Paragrafer: Sekreterare:... Anne-Marie Mattsson. Ordförande:... Margareta Lundqvist. Justerare:... Siw Lycke, 16-37

Transkript

1 Vård- och omsorgsnämnden /35 Sammanträdestid: , kl Lokal: Sammanträdesrum Borgmästaren, stadshuset, Lysekil Beslutande ledamöter och tjänstgörande ersättare: Margareta Lundqvist (S), ordförande Ann-Charlotte Strömwall (FP), vice ordförande, Richard Åkerman (M) Eva Leandersson (S) Linda Svanberg (MP) Britt-Marie Didriksson Burcher (FP), Siw Lycke (C), Göte Nyberg (S), 38-45, ersätter Ann- Charlotte Strömwall (FP) Marita Fermell Lagrell (M), 37-45, ersätter Britt-Marie Didriksson Burcher (FP) Icke tjänstgörande ersättare: Göte Nyberg (S), Marita Fermell Lagrell (M), Tjänstemän: Bengt Mattsson, t.f. förvaltningschef Anne-Marie Mattsson, nämndsekreterare Paragrafer: Sekreterare:... Anne-Marie Mattsson Ordförande:... Margareta Lundqvist... Siw Lycke, Göte Nyberg, ANSLAGSBEVIS: Nämnd: Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdesdatum: Anslagsdatum: Förvaringsplats: Kommunledningskontoret Justeringsdatum: Anslagets nedtagande: Bevis om tillkännagivande av justering: Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax:

2 Vård- och omsorgsnämnden /35 Övriga medverkande tjänstemän: Eva Bergqvist, förvaltningsekonom, Christina Karlsson, vik. avd. chef vård och omsorg, Agneta Stenqvist, kvalitets- och utvecklingschef, Malin Petzäll, medicinskt ansvarig sjuksköterska, Ingrid Fredriksson, chef individ- och myndighetsavdelning, Annelie Antonsson, anhörigsamordnare, 25 Maj-Britt Ek, enhetschef hemtjänst, 16 Charlotte Klang Olsson, enhetschef hemtjänst, 16 Jan Larsson, fastighetschef, 20

3 Vård- och omsorgsnämnden /35 16 BESÖK PÅ SAMMANTRÄDET Enhetscheferna Maj-Britt Ek och Charlotte Klang Olsson presenterar sig och berättar om verksamheten inom hemtjänsten Lysekil. Nämnden tar del av informationen. ---

4 Vård- och omsorgsnämnden /35 17 REDOVISNING AV VERKSAMHETSSTATISTIK OCH VOLYMUPPGIFTER Dnr SON Förvaltningen har av olika skäl inte färdigställt verksamhetsstatistik och volymuppgifter, januari och februari månader 2014, avseende hela vård- och omsorgsverksamheten. Materialet kan därför inte redovisas vid dagens sammanträde. Endast statistik för vissa verksamhetsområden presenteras. Nämnden tar del av redovisningen. Ekonomiassistent SOF

5 Vård- och omsorgsnämnden /35 18 RUTIN/ANVISNING FÖR UPPFÖLJNING, EKONOMI OCH VERKSAMHET UNDER 2014 Dnr SON Individ- och myndighetsnämnden har beslutat att ekonomisk uppföljning ska ske månadsvis under 2014 till nämnderna. Tertialuppföljningar till kommunfullmäktige sker tertialsvis. För tertialuppföljning och årsbokslut gäller de direktiv som lämnas från kommunledningen. Första riktiga uppföljningen görs efter februari när budget finns inlagd per enhet. Enhetscheferna gör sin uppföljning på det sätt som ekonomienheten meddelar till dess att ekonomikontoret meddelar annan uppföljningsmodul. Tidsplan för datum gällande hanteringen till vård- och omsorgsnämnden och individ- och myndighetsnämnden presenteras. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 28 februari Protokoll från förvaltningens samverkansgrupp den 6 mars Nämnden tar del av informationen., (för information till berörd personal) Chef individ- och myndighetsavdelningen, (för information till berörd personal) Avdelningschef individ- och familjeomsorg, (för information till berörd personal) Kvalitets- och utvecklingschef Medicinskt ansvarig sjuksköterska

6 Vård- och omsorgsnämnden /35 19 EKONOMISK UPPFÖLJNING BUDGET 2014 Dnr SON Ekonomisk redovisning avseende vård- och omsorgsavdelningens verksamhetsområden, perioden januari februari 2014, presenteras. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 17 mars. Nämnden godkänner redovisningen av uppföljning och pågående åtgärder. Förvaltningen får i uppdrag att redovisa förslag till ytterligare åtgärder för att nå budgetbalans.

7 Vård- och omsorgsnämnden /35 20 UPPSÄGNING BLOCKHYRESAVTAL MED LYSEKILS BOSTÄDER Dnr SON Lysekils kommun, socialförvaltningen, har idag blockhyresavtal för lägenheter på Skaftö, Järnvägsgatan och i Brodalen. Dessa lägenheter måste sägas upp innan den 31 mars 2014, med 9 månaders uppsägningstid, om det ska kunna träda i kraft från och med årsskiftet 2014/2015. Fastighetschef Jan Larsson redovisar följande vid dagens sammanträde: Lysekils kommun säger upp blockavtalet med Lysekils Bostäder gällande Järnvägsgatan, Brodalen, Grundsund (Solrosen), Tornvägen, Gullvivan (9 lägenheter runt dammen). Kontrakten upphör Lysekils kommun ansvarar för kostnader året ut Lysekils Bostäder tar över allt ansvar för Järnvägsgatan, Brodalen, Grundsund (Solrosen) och resterande del av Gullvivan (9 lägenheter runt dammen) vid kontraktens utgång. Eventuella bostäder som blir uthyrda innan detta datum borträknas från kontraktssumman. Efter kontraktets utgång sköter Lysekils Bostäder all uthyrning av dessa bostäder och Lysekils kommun kan inte påverka eventuell förtur. Om det finns några hyresgäster kvar i lägenheterna vid Gullvivan (9 lägenheter runt dammen) tar Lysekils Bostäder över dessa omgående. Nya separata kontrakt tecknas sedan för Tornvägen och Gullvivan (lokalen samt lägenheter i huvudbyggnad). Nämnden beslutar att från och med säga upp redovisade blockhyresavtal, vilket innebär att kontrakten upphör Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

8 Vård- och omsorgsnämnden /35 Lysekils Bostäder Fastighetsenheten (för verkställande) Chef för individ- och myndighetsavdelningen Kvalitets- och utvecklingschef

9 Vård- och omsorgsnämnden /35 21 INTERN KONTROLL ANSVAR OCH GENOMFÖRANDE Dnr SON Den 12 och den 18 december 2013 utsåg vård- och omsorgsnämnden följande områden för internkontroll 2014: 1. Rutin privata medel, ändamålsenlighet och följsamhet 2. Hantering och förvaring av läkemedel 3. Information enligt rutin lex Sarah 4. Rutiner för budgetuppföljning 5. Anvisningar för budgetuppföljning 6. Rutin för att delårsbokslut upprättas i en utförlig version och antas av nämnden 7. Rutin för enheternas månadsbokslut med kommenterar och prognoser 8. Rutin för kontroll av informationens tillförlitlighet Nämnden fattade också beslut om att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram en plan för hur internkontrollen ska genomföras under 2014 samt att ge förvaltningschefen i uppdrag att utse ansvarig för genomförande av internkontrollen. Förvaltningschefens tjänsteskrivelse daterad den 23 januari Nämnden godkänner redovisningen av ansvarsfördelning och genomförandeplan för intern kontroll Beslut, inkl. handlingar i ärendet, skickas till Förvaltningschef Kvalitets- och utvecklingschef Medicinskt ansvarig sjuksköterska

10 Vård- och omsorgsnämnden /35 22 MATDISTRIBUTION TILL ORDINÄRT BOENDE INOM HEMTJÄNSTEN Dnr SON Individ- och myndighetsnämnden är kostnadsansvarig för ersättning till Vård- och omsorgsnämnden för distribution av mat. Ersättningen avser tidsinsats för personal att distribuera maten. Vård- och omsorgsnämnden är utförare. Vård- och omsorgsnämnden är kostnadsansvarig för betalning av mat till kostenheten och intäkter för verksamheten tillfaller även denna nämnd. Efter november månads utgång redovisas ett negativt utfall hos vård- och omsorgsnämnden på ca 290 tkr. Nämnden har vid två olika tillfällen beslutat att inte införa leverans av kyld mat. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 25 februari Protokoll från förvaltningens samverkansgrupp den 6 mars 2014, med synpunkter från Kommunal. Resursfördelningen förändras i avvaktan på upphandlingen av distribution av mat genom att ersättningen ges per levererad matportion enligt följande tidsberäkning: 1. Lysekils tätort med 8 minuter/distribuerad matportion 2. Lyse med 10 minuter/distribuerad matportion 3. Skaftö med 14 minuter/distribuerad matportion 4. Brastad med 13 minuter/distribuerad matportion Chef för individ- och myndighetsavdelningen Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)

11 Vård- och omsorgsnämnden /35 23 SERVICETJÄNST I FORM AV MATSERVERING VID KOMMUNENS ÄLDRECENTRA/ PORTIONSPRIS FÖR LUNCH I MATSAL Dnr SON I kommunen finns två äldrecentra där mat serveras, Stångenäshemmet samt servicehuset på Järnvägsgatan. Hittills har ingen begränsning gjorts gällande vem som får komma dit för att äta. Socialkontoret har debiterat de som ätit där. Oftast har det varit äldre personer (över 65 år) men det har förekommit att det även varit någon yngre, anhörig eller annan som t.ex. haft någon aktivitet för de boende på äldrecentret. Fråga har nu uppkommit om möjligheten att begränsa målgruppen för matserveringen. I princip finns 3 lagstiftningar som reglerar frågeställningen. Kommunallagen, lag om vissa kommunala befogenheter och socialtjänstlagen. I kommunallagen regleras kommunens kompetensområde. Utgångspunkt är att alla kommunmedlemmar skall behandlas lika. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 5 december Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 10 mars I avvaktan på beslut gällande äldrecentra i Brastad och Lysekil ska fortsatt matservering ske i kommunens regi på Järnvägsgatan och i Brastad. Begränsning i målgrupp görs inte. Kostpriset/portionspriset följer den av ekonomienheten framräknade självkostnadsprincipen. Gällande momsregler för serveringen ska tillämpas. Portionspriset, för servering i matsalarna på Järnvägsgatan 6, Lysekil och Stångenäshemmet, Brastad, ska vara 88 kronor och gälla från och med vecka 16/2014, d.v.s. måndagen den 14 april 2014.

12 Vård- och omsorgsnämnden /35 (för information till berörda) Chef individ- och myndighetsavdelning (för information till berörda) Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)

13 Vård- och omsorgsnämnden /35 24 RAPPORT, EJ VERKSTÄLLDA BESLUT, FJÄRDE KVARTALET 2013 Dnr SON Kommunen ska enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) anmäla ej verkställda beslut till Socialstyrelsen. Rapport ska även gå till kommunfullmäktige samt kommunens revisorer. Anmälan ska göras då verkställighet inte har påbörjats inom tre månader från beslut. Rapport för fjärde kvartalet 2013 har upprättats av socialkontoret och lämnats till Inspektionen för vård och omsorg, IVO. Rapporteringen till IVO sker på individnivå. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 4 februari Nämnden tar del av redovisningen. Ärendet överlämnas för kännedom till kommunfullmäktige och till kommunens revisorer. Beslut, inkl. handlingar i ärendet, skickas till Kommunfullmäktige Kommunrevisionen Chef individ- och myndighetsavdelning Handläggare SOF Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)

14 Vård- och omsorgsnämnden /35 25 SOCIAL DAGVERKSAMHET Dnr SON Förvaltningen fick mars 2013 uppdrag av individ- och myndighetsnämnden och vård- och omsorgsnämnden att fortsatt utreda införande av social dagverksamhet samt hur det ska genomföras. Uppdraget skulle ingå som en del i planeringen för äldrecentra i Brastad och Lysekil. En arbetsgrupp har tagit fram ett förslag där social dagverksamhet föreslås införas på tre ställen i kommunen, Lysekil, Brastad och Skaftö. Verksamheten kan starta i Lysekil och Skaftö under 2014 och i Brastad i början av Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 25 februari Protokoll från förvaltningens samverkansgrupp 6 mars 2014, med synpunkter från Kommunal. Förvaltningen får i uppdrag att under 2014 införa social dagverksamhet enligt redovisat förslag. Förvaltningen får i uppdrag att återkomma med muntlig redovisning efter 6 månader och en skriftlig redovisning av verksamhet och ekonomi efter 12 månader. Anhörigsamordnare Chef för individ- och myndighetsavdelning Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)

15 Vård- och omsorgsnämnden /35 26 BESLUT OM DIGITAL UTVECKLING Dnr SON Utvecklingen av ehälsa ingår som en del av överenskommelsen mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) om Evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänsten. I den ehälsosatsning som genomförs under perioden ställs tre grundkrav. Två av dessa hanteras av länsorganisationen (VästKom). Den tredje behöver hanteras skyndsamt av kommunerna. Anledningen till den korta hanteringstiden är att den tänkta strategin om att hantera även detta krav på länsnivå avslagits av Socialstyrelsen. För att inte riskera att bli utan stimulansmedel (cirka 10 miljoner kronor för Västra Götalands kommuner) måste samtliga kommuner ta ett beslut. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 10 mars Skrivelse från Fyrbodals kommunalförbund. Nämnden beslutar att påbörja processen att etablera konceptet trygghet, service och delaktighet i hemmet genom digital teknik inklusive att övergå till digitala trygghetslarm. Fyrbodals kommunalförbund Ansvarig handläggare för projekt ehälsa Kvalitets- och utvecklingschef

16 Vård- och omsorgsnämnden /35 27 EGENKONTROLL Nämnden får redovisning/information i följande ärenden: Ingrid Fredriksson Rapport, beslut om särskilt boende. Dnr SON Christina Karlsson Uppföljning av tillsyn, Kronbergets gruppbostad. Dnr SON Uppföljning av tillsyn, Tornvägens gruppbostad. Dnr SON Agneta Stenqvist Socialstyrelsens Öppna jämförelser 2013 vård- och omsorg om äldre. Dnr SON Kvalitetsberättelse. Redovisas på nämndens sammanträde i maj Malin Petzäll Händelser som anmälts enligt lex Maria under Dnr SON , , Patientsäkerhetsberättelse för Lysekils kommun Dnr SON Nämnden tar del av och godkänner redovisningarna. Ansvarig handläggare för publicering av Patientsäkerhetsberättelsen på kommunens Insida/hemsida

17 Vård- och omsorgsnämnden /35 28 OMKOSTNADSERSÄTTNING TILL UPPDRAGSTAGARE Dnr SON I Lysekils kommun beslutar biståndshandläggarna om insatsen kontaktperson och kontaktfamilj/ stödfamilj och omfattningen av ersättning (arvode i procent av prisbasbeloppet). SKL rekommenderar en förhöjd ersättning med 130 kr per månad (utöver angivna rekommenderade belopp) på grund av förändrade beskattningsregler. Lysekils kommun har hitintills följt SKL:s rekommenderade grundbelopp men inte rekommendationen om förhöjd ersättning med 130 kr/ månad. Vård- och omsorgsnämnden beslutade 22 januari 2014, 9, om att från och med 2014 höja ersättningen med 130 kronor till uppdragstagare inom ramen för insats kontaktperson och kontaktfamilj/stödfamilj enligt Lag om stöd och service för vissa funktionshindrade, LSS. Ärendet skulle också ha omfattat frågan om insatser enligt socialtjänstlagen då motsvarande rekommendation finns från SKL gällande ersättningar till kontaktperson och kontaktfamilj/stödfamilj enligt socialtjänstlagen. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 26 februari Från och med 2014 höjs ersättningen med 130 kr per månad till uppdragstagare inom ramen för insats kontaktperson och kontaktfamilj enligt socialtjänstlagen. Chef individ- och myndighetsavdelning Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)

18 Vård- och omsorgsnämnden /35 29 REDOVISNING AV ÅTGÄRDER GÄLLANDE DUBBELBEMANNING INOM HEMTJÄNST Dnr SON Förvaltningschefen gav i november 2013 ett uppdrag att utreda frågan om dubbelbemanning inom hemtjänsten ur olika aspekter. Individ och myndighetsnämnden gav parallellt ett uppdrag att se över biståndsbedömningen kopplat mot dubbelbemanning för att säkerställa nivån för biståndsbedömning. Vård och omsorgsavdelningen och myndighetsavdelningen inom socialförvaltningen har varit involverade i arbetet med de båda uppdragen. Förslag har tagits fram genom arbete i arbetsgrupper med representation av olika yrkesgrupper. Redovisning av åtgärder gällande dubbelbemanning med anledning av uppdraget redovisas i denna skrivelse. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 25 februari Protokoll från förvaltningens samverkansgrupp den 6 mars 2014, med synpunkter från Kommunal. Nämnden tar del av redovisningen. En uppföljning av åtgärderna ska redovisas löpande till vård- och omsorgsnämnden och första gången i november Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)

19 Vård- och omsorgsnämnden /35 30 ÖKAD GRUNDBEMANNING INOM HEMTJÄNSTEN Dnr SON Hemtjänsten har i grunden ett antal tillsvidareanställd personal. Utöver detta har hemtjänsten använt sig av visstidsanställningar och timanställda för att klara svängningar i omsorgsbehovet. Ett ökat omsorgsbehov ger anledning att öka antalet tillsvidaretjänster. Ett underlag har tagits fram som redovisar de ekonomiska förutsättningarna för att kunna öka grundbemanningen. De ekonomiska förutsättningarna bygger på hur stor volym verkställda timmar som utförts och beräknas utföras i hemtjänsten. Utifrån dessa beräkningar föreslås grundbemanningen höjas i hemtjänsten. Uppföljning ska ske regelbundet och nästa gång efter augusti 2014 för att se volymen årsarbetare tillsvidareanställda i förhållande till beslutade hemtjänsttimmar m.m. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 5 mars Protokoll från förvaltningens samverkansgrupp den 6 mars 2014, med synpunkter från Kommunal. Vård och omsorgsnämnden höjer grundbemanningen i hemtjänsten med tillsvidareanställd personal med max 13 årsarbetare. Uppföljning ska göras regelbundet och nästa gång efter augusti Chef individ- och myndighetsavdelning Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)

20 Vård- och omsorgsnämnden /35 31 FAKTA OM TRYGGHETSLARM RAPPORT Dnr SON Nämnden har begärt att förvaltningen ska lämna en rapport Fakta om trygghetslarm. lämnar en skriftlig rapport i ärendet. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 10 februari Nämnden tar del av rapporten. Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)

21 Vård- och omsorgsnämnden /35 32 SVAR PÅ REVISIONSRAPPORT ANGÅENDE KVALITETS-, BEHOVS- OCH RESURSANALYS INOM ÄLDREOMSORGENS SÄRSKILDA BOENDEN 2013 Dnr SON PwC har på uppdrag av kommunens revisorer genomfört en kvalitets- behovs- och resursanalys inom äldreomsorgens särskilda boenden. Granskningen har omfattat Lysekilshemmet och Skärgårdshemmet där en omsorgstyngdsmätning och två enkätundersökningar genomförts. Rapporten har överlämnats till vård- och omsorgsnämnden och individ- och myndighetsnämnden för beaktande. Vård och omsorgsnämnden ska yttra sig till revisorerna. Vård och omsorgsnämnden begärde vid sammanträde i januari 2014 om anstånd med att lämna svar efter nämndens sammanträde 20 mars, vilket godkändes. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 18 februari Revisionsrapport. Vård- och omsorgsnämnden överlämnar yttrande till revisorerna i enlighet med förvaltningens förslag. Beslut, inklusive handlingar i ärendet, skickas till PwC Kommunrevisionen Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)

22 Vård- och omsorgsnämnden /35 33 MUNTLIG INFORMATION Nämnden får information i följande ärenden: Christina Karlsson Lyfthjälp inom hemtjänsten. Dnr SON Beslut från Arbetsmiljöverket. Dnr SON Skrivelse angående arbetsmiljön på Föreningsgatan frågan är omhändertag och åtgärder har påbörjats. Dnr SON Malin Petzäll Bättre liv för sjuka äldre Dnr SON Riktlinjer för de som är oförmögna att fatta beslut om deltagande i kvalitetsregister. Dnr SON Nämnden tar del av informationen. Nämnden godkänner att förvaltningen registrerar i kvalitetsregister de som är varaktigt beslutsoförmögna efter samtycke från legal ställföreträdare. Medicinskt ansvarig sjuksköterska

23 Vård- och omsorgsnämnden /35 34 VÄGLEDNING FÖR REHABILITERING OCH HABILITERING I VÄSTRA GÖTALAND Dnr SON En vägledning för rehabilitering och habilitering i öppenvård för vuxna personer är framtagen av företrädare från kommunerna och Västra Götalandsregionen och rekommenderas att tillämpas av arbetsterapeuter och sjukgymnaster i hela Västra Götaland. Västkoms styrelse beslutade 3 december 2013 att rekommendera de 49 kommunerna att ställa sig bakom vägledningen, som ett komplement till "Avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvaret mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland". Vägledningen beskriver samverkan och ansvarsfördelning mellan olika vårdnivåer gällande rehabilitering och habilitering för vuxna personer och som utförs av arbetsterapeuter och sjukgymnaster. Vägledningen kan fungera som praktiskt stöd i det vardagliga arbetet. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 6 februari Protokoll från förvaltningens samverkansgrupp den 6 mars Fyrbodals kommunalförbund, skrivelse, daterad den 8 januari Styrelsen VästKom, protokollsutdrag från den 3 december Vägledning, daterad den 14 oktober Vård- och omsorgsnämnden ställer sig bakom Vägledning Rehabilitering och habilitering inom öppenvård för vuxna personer i Västra Götaland, arbetsterapeuters och sjukgymnasters ansvar, daterad den 14 oktober Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)

24 Vård- och omsorgsnämnden /35 35 YTTRANDE ÖVER UNDERRÄTTELSE FRÅN ARBETSMILJÖVERKET Dnr SON Arbetsmiljöverket har genomfört inspektion med anledning av skrivelse från Kerstin Lindblom, Vårdförbundet, angående ansträngda arbetsförhållanden för kommunsjuksköterskorna. Arbetsmiljöverket har i underrättelse den 6 februari 2014 gett Lysekils kommun möjlighet till yttrande enligt 17 Förvaltningslagen. Arbetsmiljöverket överväger att besluta om ett föreläggande mot Lysekils kommun. Socialförvaltningen redovisade vid Arbetsmiljöverkets besök att vissa åtgärder vidtagits. Sedan detta besök har ytterligare åtgärder vidtagits som berör samtliga områden som Arbetsmiljöverket tar upp i underrättelsen. Dessa åtgärder pågår och redovisas i särskild handlingsplan. Åtgärderna är både kortsiktiga, för att förbättra den aktuella situationen och långsiktiga. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 25 februari Protokoll från förvaltningens samverkansgrupp den 6 mars Arbetsmiljöverkets inspektionsmeddelande. Nämnden tar del av redovisningen. Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)

25 Vård- och omsorgsnämnden /35 36 UNDERRÄTTELSE OM TILLSYN, BEGÄRAN OM YTTRANDE OCH HANDLINGAR SAMT MEDDELANDE OM INSPEKTION VID LYSEKILSHEMMETS DEMENSBOENDE INFORMATION Dnr SON Inspektionen för vård och omsorg, IVO, har av regeringen fått i uppdrag att under 2014 genomföra tillsyn av socialnämndernas ansvar för särskilt boende för äldre enligt socialtjänstlagen. Lysekils kommun, vård- och omsorgsnämnden och Lysekilshemmets demensboende, enhet 1, har valts ut för att ingå i tillsynen. Underrättelse från IVO, daterad den 21 februari Nämnden tar del av informationen. Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)

26 Vård- och omsorgsnämnden /35 37 PLANERARTJÄNSTER INOM VÅRD OCH OMSORG Dnr SON För planering av hemtjänstens arbete finns för närvarande sex planerare fördelade på tre i Lysekil, två i Brastad och en för Skaftö. Dessa anställningar skapades för att effektivisera planeringsarbetet vilket tidigare utförts direkt i hemtjänstgrupperna. Anställningarna var inte budgeterade 2013 utan kostnaden var tänkt att täckas av intäkterna för hemtjänsttimmarna (minskad kringtid för övrig hemtjänstpersonal). Planerarna har inga tillsvidaretjänster utan har anställts på visstid med förlängningar. Från och med 1 april 2014 finns tre planerare budgeterade. Minskningen av antalet planerare var tänkt att göras samtidigt som en ny organisering av rekryteringsenheten/planerare och assistenter skulle genomföras. Utredningen om detta är inte klar vilket gör att behovet av planerarna i befintlig omfattning kvarstår tills att utredningen är klar och genomförande av ny organisation kan ske. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 4 mars Protokoll från förvaltningens samverkansgrupp den 6 mars Vård- och omsorgsnämnden godkänner att antalet planerare i hemtjänsten är oförändrat, som längst till 30 september 2014, i avvaktan på att den nya organisationen för rekrytering/planerare/administration i vård och omsorg genomförs. Kostnaderna ska inrymmas i de intäkter som hemtjänsten får. Chef individ- och myndighetsavdelning Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)

27 Vård- och omsorgsnämnden /35 38 AVTAL SAMVERKANDE SJUKVÅRD 2014 MELLAN HÄLSO-OCH SJUKVÅRDSNÄMNDEN OCH LYSEKILS KOMMUN Dnr SON Sedan september år 2009 har Lysekils kommun haft avtal med Hälso- och sjukvårdsnämnden (HSN) i Norra Bohuslän gällande insatser inom närsjukvård i Lysekils kommun. Åtagandet enligt avtal gällde tillfälliga hembesök hos kommuninvånare 65 år och äldre som inte har kommunal hälso- och sjukvård kvällar och nätter från kl till kl följande morgon samt helger hela dygnet. För åtagandet har ersättningen till kommunen varierat. T.o.m. år 2012 ersattes kommunen med kr/år. År 2013 ersattes kommunen för samma åtagande för en fast del med kr/år samt kr/besök. Det gemensamma målet med avtalet är att förbättra och utveckla samverkan i sjukvården för att skapa ökad trygghet och tillgänglighet för invånarna och utnyttja tillgängliga resurser på bästa sätt. Hälso- och sjukvårdsnämndernas kansli i Uddevalla har nu till Lysekils kommun översänt ett nytt avtal för ställningstagande. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 14 februari Avtal från Hälso- och sjukvårdsnämnden. Protokoll från förvaltningens samverkansgrupp den 6 mars Vård- och omsorgsnämnden tecknar avtal avseende Samverkande sjukvård 2014 med Hälso- och sjukvårdsnämnden, enligt redovisat förslag. Beslut, inkl. handlingar i ärendet, skickas till Hälso- och sjukvårdsnämnden i Norra Bohuslän Kvalitets- och utvecklingschef Chef individ- och myndighetsavdelning (för kännedom)

28 Vård- och omsorgsnämnden /35 39 LOKAL VÄRDEGRUND FÖR ÄLDREOMSORGEN Dnr SON Den 1 januari 2011 infördes en bestämmelse i socialtjänstlagen (2001:453) 5 kap. 4 om en nationell värdegrund för äldreomsorgen, Socialtjänstens omsorg om äldre ska inriktas på att äldre personer får leva ett värdigt liv och känna välbefinnande. Samtidigt infördes en bestämmelse i 5 kap. 5 som tydliggör den äldre personens ökade möjligheter till inflytande vid genomförandet av insatserna, Den äldre personen ska, så långt det är möjligt, kunna välja när och hur stöd och hjälp i boendet och annan lättåtkomlig service ska ges. Kort beskrivet innebär bestämmelserna att socialtjänstens äldreomsorg ska inriktas på att den äldre får leva ett värdigt liv och känna välbefinnande. Äldreomsorgen bör värna och respektera var och ens rätt till privatliv och kroppslig integritet, själbestämmande, delaktighet samt individanpassning. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 14 februari Protokoll från förvaltningens samverkansgrupp den 6 mars 2014, med synpunkter från Kommunal. Lokal värdegrund för äldreomsorg, utifrån den nationella värdegrunden, ska förankras och gälla inom äldreomsorgens alla olika enheter i Lysekils kommun. Förvaltningen får i uppdrag, att i det dagliga arbetet och i mötet med brukare, konkretisera den lokala värdegrunden i handling. Kvalitets- och utvecklingschef Chef individ- och myndighetsavdelning

29 Vård- och omsorgsnämnden /35 40 FRÅGOR FRÅN FOLKHÄLSOPOLITISKA RÅDET Dnr SON Vid Folkhälsopolitiska rådets sammanträde den 7 februari 2014 ställdes följande frågor till nämnderna, bland annat till vård- och omsorgsnämnden: 1. Är det klokt att inför nästa mandatperiod förändra sammansättningen så att ledamot i rådet väljs i respektive nämnd utifrån intresse för folkhälsofrågor? 2. Folkhälsopolitiska rådet har beslutat att varje rådssammanträde avslutas med en punkt som innebär en sammanfattning över vad som ska tas med från rådet till respektive nämnd. Har nämnden en punkt på dagordningen där den avrapporteringen kan ske? Nämnden diskuterar frågorna och kommer fram till följande: 1. Nämnden ställer sig positiva till att inför nästa mandatperiod förändra sammansättningen så att ledamot i rådet väljs i respektive nämnd utifrån intresse för folkhälsofrågor. 2. Idag finns ingen särskild punkt för avrapportering eftersom hela protokollet redovisas till nämnden. Nämnden är positiv till att i fortsättningen ha en punkt på dagordningen där avrapportering kan ske. Nämndens svar överlämnas till Folkhälsopolitiska rådet. Folkhälsopolitiska rådet Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)

30 Vård- och omsorgsnämnden /35 41 MÅL DISKUSSION Dnr SON Diskussionsunderlag Mål för vård- och omsorgsnämnden presenteras. Ärendet återkommer till nämnden. Nämnden tar del av informationen. Kvalitets- och utvecklingschef Avdelningschef individ- och familjeomsorg Chef individ- och myndighetsavdelning

31 Vård- och omsorgsnämnden /35 42 FÖRVALTNINGSCHEFEN INFORMERAR Dnr SON Förvaltningschefen informerar om följande: Bengt Mattsson tjänstgör som tillförordnad förvaltningschef till och med 31 mars 2014 under pågående rekrytering av chefer till individ- och myndighetsavdelningen och vård- och omsorgsavdelningen. Annonskostnaderna för rekrytering av chefer till förvaltningens vård- och omsorgsavdelning och individ- och myndighetsavdelning belastar socialförvaltningens budget. Lysekils kommun kommer att få 14 mnkr i utjämningsmedel avseende LSS. Nämnden tar del av informationen. ---

32 Vård- och omsorgsnämnden /35 43 AVVIKELSERAPPORTERING Dnr SON Lex Sarah- rapporter. Dnr SON , dnr SON , dnr SON Nämnden tar del av rapporterna. Kvalitets- och utvecklingschef

33 Vård- och omsorgsnämnden /35 44 REDOVISNING AV DELEGATIONSBESLUT Med stöd av nämndens beslut om delegationsordning redovisas följande delegationsbeslut: Faktura avseende kostnader för rekrytering av två chefer till socialförvaltningen. Dnr SON Förlängning av vikariat som avdelningschef vård och omsorg samverkansgruppens beslut den 6 februari, 25/2014, inklusive överenskommelse om tjänstgöring. Dnr SON Samverkansgruppens protokoll från den 6 mars 2014, Vård och omsorgsnämndens beslut Nämnden godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknas i protokoll, 44, den 20 mars

34 Vård- och omsorgsnämnden /35 45 ANMÄLNINGSÄRENDEN Nämnden tar del av följande anmälningsärenden: Beslut, 1, från Folkhälsopolitiska rådet. Miljöenhetens inspektionsmeddelande - Bojen, Skärgårdshemmet. Dnr SON Bryggan, Skärgårdshemmet. Dnr SON Föreningsgatan 22. Dnr SON Föreningsgatan 26. Dnr SON Kompassen, Skärgårdshemmet. Dnr SON Piren, Skärgårdshemmet. Dnr SON Skäret, Skärgårdshemmet. Dnr SON Vågen, Skärgårdshemmet. Dnr SON Ledningsutskottets beslut, 2/2014, Anmälan om ianspråktagande av medel för Magna Cura. Dnr SON Ledningsutskottets beslut, 3/2014, Anmälan om ianspråktagande av medel för Magna Cura. Dnr SON Socialstyrelsens beslut om prestationsersättning för värdighetsgarantier Dnr SON Rapport - Primärvårdens ansvar och insatser för de mest sjuka äldre. Dnr SON Reglemente för intern kontroll. Dnr SON Överenskommelse om nationell satsning för förbättrad patientsäkerhet för år Dnr Överenskommelse om fortsatta insatser för en mer jämlik hälso- och sjukvård för år Dnr SON Överenskommelse om stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa för år Dnr SON

35 Vård- och omsorgsnämnden /35 Överenskommelse om stöd till en evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänsten Dnr SON Individ- och myndighetsnämndens beslut Nämnden godkänner redovisningen av de anmälningsärenden som förtecknas i protokoll, 45, den 20 mars