STATUSRAPPORT FÖR H+ OCH SÖDERTUNNELN 2010

Transkript

1 STATUSRAPPORT FÖR H+ OCH SÖDERTUNNELN 2010

2 2 Innehållsförteckning 1 Sammanfattning 2 Bakgrund 3 Verksamheten H+ delegationen 3. 2 Trafikverket 3. 3 Projektorganisation och rapportering 3. 4 Kommunikation Kommunikationsaktiviteter 3. 5 Projekthjälpmedel 3. 6 Miljöprofil 3.7 Kvalitetsarbetet och projektplanen 4 Aktuella projekt 4. 1 Södertunneln Planering i dialog med omvärlden Undersökningar och mätning Projektering av järnväg och tunnel Utredning och projektering av gator och ledningar Ekonomi 4. 2 Stadsförnyelsen FÖP H Strukturplanen Samverkan Knutpunkten Samverkan Bredgatan Konstprojektet Konsul Perssons plats och kv Norrland Förberedande arbeten 5 Tidsplan 6 Ekonomi/finansiering 6. 1 Finansieringsprincip 6. 2 Finansieringsstatus Kostnadsstatus Kostnadsprognos Sammanfattande bedömning och förslag till kommunfullmäktige

3 3 1. Sammanfattning Trafikverket Ett genomförandeavtal avseende Södertunneln beslutades i kommunfullmäktige och tecknades gemensamt av staden och Banverket vid en ceremoni som hölls i Helsingborg. Tillsammans med Trafikverket har staden bildat en styrgrupp för Södertunnelprojektet. Projektorganisation Under 2010 har H+ kontoret på Ship haft 13 anställda. Projektet har styrts av en ledningsgrupp. Under året har projektchefen rapporterat sin verksamhet till Stadsdirektören och till Stadsbyggnadsdirektören som i sin tur formellt rapporterar till H+ delegationen. Med start från januari 2011 föreslås i denna rapport att H+ projektchef rapporterar via stadsdirektören till H+ delegationen. Kommunikation H+ har blivit ett populärt studieobjekt för företag, föreningar, nätverk, skolor och andra städer. H+ fortsätter att välkomna studiebesökande grupper till utställningen på Ship. Parallellt har under året ett arbete inletts med sociala medier i syfte att bygga relationer och föra dialog med medborgare och intressenter i branschen. Kommunikationsaktiviteter av större betydelse under 2010 är deltagande på den internationella fastighetsmässan MIPIM, på Business Arena i Stockholm samt deltagande i Region Skånes satsning på världsutställningen i Shanghai. Projekthjälpmedel Tidplanearbetet inom H+ olika delprojekt har gjorts samordnats under Idag använder alla delprojekt Microsoft Project i sin tidplanering. Det gör att H+ nu kan sätta samman gemensamma tidplaner som exempelvis tillåter att man studerar beroenden mellan delprojekt. H+ assisterar även Hamnleden med tjänster kring tidplaneringen. Kvalitetsarbetet och projektplanen Under 2010 har ett systematiskt kvalitetsarbete införts i H+ projektet. Inom ramen för detta arbete har en uppdatering av projektplanen påbörjats, och beräknas vara klar under hösten. Miljöprofil En miljöprofil för H+ som avser fånga dagens och morgondagens utmaningar inom

4 4 området miljömässig hållbar stadsutveckling håller på att tas fram av projektet i samarbete med internationella miljöinstitutet, Lunds universitet. Södertunneln Processen att förverkliga Södertunneln har delats in i tre faser innan anläggningsarbetena kan påbörjas. När genomförandeavtalet tecknades i januari 2010 var första fasen avklarad samtidigt som arbetet med andra fasen, planfasen, påbörjats med full kraft. Fas 2 innebär att planer och systemhandlingar tas fram utifrån de riktlinjer som den fördjupade utredningen och genomförandeavtalet pekat ut. Arbetet har fokuserat på tre kritiska linjer i tidsplanen. En handlar om planer och tillstånd för att kunna börja bygga Södertunneln. En handlar om att få fram en systemhandling som underlag för en entreprenadupphandling för att kunna börja bygga tunneln. Den tredje handlar om att göra de förberedande arbetena med tågdepån i Raus och de gatuarbeten som krävs för att kunna börja bygga tunneln. Järnvägsplanen för Södertunneln kan inte fastställas i strid mot gällande detaljplan. Därför görs en detaljplan för Södertunneln i form av tillägg till befintliga detaljplaner i en korridor runt befintlig järnväg. Arbetet med deltaljplanen startade under I mars 2010 hölls samråd samordnat med järnvägsplanens plansamråd. Detaljplanen ställdes ut den 12 september Helsingborgs stad kommer att vara sökande i prövningen av Södertunneln utifrån miljöbalkens kapitel 11, tillstånd för vattenverksamhet, men ansökan kommer också att omfatta andra miljöaspekter. Upphandlingen av juridiskt ombud påbörjades under försommaren 2010 men har fördröjts något på grund av överklagande. Fördjupning av översiktsplan för H+ Syftet med en fördjupning av översiktsplanen för H+, FÖP H+, är att presentera en övergripande bebyggelsestruktur för hur södra Helsingborg kan utvecklas på lång sikt. FÖP H+ startade hösten Under första hälften av 2010 har en samrådshandling av FÖP H+ upprättats och Stadsbyggnadsnämnden har den 20 maj fattat beslut om samråd. I samband med samrådstiden har samrådsmöte hållits. Målsättningen är att justera och komplettera samrådshandlingen under september månad utifrån inkomna synpunkter och underlag från tematiska PM för att i oktober få ett beslut av Stadsbyggnadsnämnden om utställning för fördjupning av översiktsplanen för H+.

5 5 Strukturplan Syftet med strukturstudierna är att utveckla H+ områdets rumsliga struktur, karaktär och stadsbyggnadsprocessen. Utgångspunkten tas i visionen för H+, i juryutlåtandet från projekttävlingen, samt från de ledstjärnor och urbana principer som tas fram parallellt med delstudierna. Från hösten 2009 till sommaren 2010 har fem delstudier genomförts. Arbetet med strukturplanen baseras på resultatet från delstudierna och förankras genom en redaktion till en bredare grupp inom H+ projektet, MEX och Stadsbyggnadsförvaltningen. Målsättningen är att arbetet med den samlade strategin ska avslutas under hösten Samverkan Knutpunkten Under början av 2010 färdigställdes ett program Knutpunkten 2020 som utgör de samverkande intressenternas gemensamma plattform för det kommande utvecklingsarbetet med fokus på år Samtliga intressenter ställer sig bakom och har undertecknat programmet. Samverkan Bredgatan Ett viktigt område inom H+ projektet är området längs norra delen av Bredgatan. Inom området finns idag fyra fastighetsägare: Alecta, Hemlock, Ikea och Helsingborgs stad med differentierad och omfattande verksamhet. Ett samverkansprojekt startade under En mål- och avsiktsförklaring undertecknades av parterna i augusti 2010och under hösten 2010 går inbjudan ut till upphandling av gestaltningsuppdrag. Målet är att en detaljplan för området ska kunna beslutas i slutet av Ekonomi/finansiering Ändringarna i lagen om kommunal redovisning trädde i kraft den 1 januari 2010 (för beslut om bidrag tagna efter den 28 februari 2009) och innebär att avskrivningstiden för kommunala investeringar i statliga projekt förlängdes till 25 år. Denna lagändring har gett staden möjlighet att skriva av spår och installationer i södertunneln under 25 år. Övriga delar av södertunneln kommer i enlighet med genomförandeavtalet att skrivas av på 50 år. Det finns idag ingen anledning att ändra de förväntade exploateringsintäkterna från H+ området som antagits i finansieringsmodellen och som redovisats i tidigare exploateringsberäkningar års verkliga utfall för bolagens bidrag blev 120,6 mkr, att jämföra med en målsättning på 125 mkr. För 2010 prognostiseras ett bidrag till 57 mkr mot

6 6 förväntade 75 mkr. Dessa något lägre bidrag under 2009 och 2010 innebär att finansieringsperioden förlängs om inte en kompensation sker genom högre utdelning kommande år. Utgifterna för södertunneln uppgick 2009 till 15,5 mkr, och under 2010 beräknats de till 37,4 mkr. Den totala kostnaden för projektet beräknas till 2281 mkr i 2009 års prisläge vilket är i linje med vad som redovisats tidigare. Under vintern 2010 och våren 2011 kommer en översyn göras av kalkylen i samband med att systemhandling och tekniska riktlinjer förankrats i Trafikverket.

7 7 2. Bakgrund Beslutet i Helsingborgs kommunfullmäktige den 26 april 2006 var ett strategiskt, politiskt ställningstagande för stadens framtid som ett starkt kommunikationscentra i regionen. Då beslutades att det fortsatta arbetet med infrastrukturfrågorna ska ske enligt förslaget från dåvarande Söderdelegationen, som presenterats i den så kallade idéstudien, Järnvägstunnlar i Helsingborg. Här beskrivs bland annat hur förberedande järnvägsomläggningar kan genomföras och finansieras för att möjliggöra en omfattande utbyggnad av stadens södra delar. Det samlande begreppet för denna långsiktiga utveckling av södra Helsingborg benämns H+. Från och med 2009 ligger det politiska ansvaret på H+ delegationen som har ersatt den tidigare Söderdelegationen. Förslaget i idéstudien behandlades i Kommunstyrelsen den 5 april 2006 och efter viss komplettering beslutade Kommunfullmäktige i Helsingborgs stad den 26 april 2006, Kf 52; att godkänna inriktningen på det fortsatta arbetet med infrastrukturfrågorna enligt i ärendet redovisade rapport från Söderdelegationen; att bemyndiga kommunstyrelsen att slutföra förhandlingar samt teckna avtal med Banverket om genomförande av Södertunneln enligt i ärendet redovisat förslag; att godkänna finansieringsprinciper för Södertunneln enligt i ärendet redovisat förslag; att bemyndiga kommunstyrelsen att slutföra förhandlingar samt teckna avtal med Banverket om fortsatt planerings- och utredningsarbete avseende Norra Tunneln med målet att genomförandet kan ske samtidigt som Banverket påbörjar byggandet av sträckan Maria station Ängelholm, vilket förutsätter att stadens kostnader för Norra tunneln senare ersätts av Banverket; att bemyndiga kommunstyrelsen att förskottera erforderliga planerings- och utredningsmedel avseende Norra tunneln; att uppdra åt kommunstyrelsen och Söderdelegationen att genomföra förhandlingar och teckna avtal med Region Skåne avseende utformning och finansiering av Helsingborgs Centralstation, Knutpunkten; att uppdra åt kommunstyrelsen och Söderdelegationen att fortsätta arbetet med

8 8 godsstrategier genom Skåne samt i enlighet med den inriktning som redovisas i ärendet fortsatt främja arbetet med en fast förbindelse i Norra Öresund; att uppdra åt kommunstyrelsen att årligen till kommunfullmäktige rapportera de ekonomiska förutsättningarna för projekten och lämna förslag till åtgärder som behöver vidtas för genomförandet av projekten. Senare beslut som har fattats efter kommunfullmäktiges beslut i april 2006 och som berör uppdragen i denna rapportering är i sammandrag: Kommunstyrelsen den 11 april 2007: att godkänna i ärendet redovisade Avsiktsförklaring och Överenskommelse mellan staden och Banverket avseende järnvägstunnlar i Helsingborg Kommunfullmäktige den 13 juni 2007: att etapp I av Hamnspåret finansieras över Södertunnelns projektbudget med en budget om 25 mnkr Kommunfullmäktige den 21 november 2007: att godkänna Statusrapport 2007 för uppdrag inom Söderdelegationen Söderdelegationen den 11 september 2008: att justera föreslagen HH-anslutning samt tidsplan för Södertunneln enligt förslag Kommunstyrelsen den 5 november 2008: att från 2009 samordna Söderdelegationens projektkontor och H+ projektet till ett gemensamt H+ projekt med gemensam projektchef på kommunstyrelsens förvaltning; att från 2009 namnändra Söderdelegationen till H+ delegationen med uppdrag enligt vad som beskrivs i ärendet samt med förtydligande att delegationen är beredande organ till kommunstyrelsen för hela H+ utvecklingen; samt att utöka H+ delegationens sammansättning med stadsbyggnadsnämndens ordförande Joakim Andersson (m) Kommunfullmäktige den 9 december 2008: att godkänna Statusrapport 2008 för uppdrag inom Söderdelegationen Kommunstyrelsen den 26 maj 2009: att godkänna intentionerna i ärendet redovisade Avsiktsförklaring mellan staden, Banverket, Region Skåne samt Ängelholms kommun avseende Västkustbanan, delen

9 9 Ängelholm Helsingborg; att uppdra åt kommunstyrelsens ordförande att före maj månads utgång 2009 slutligt godkänna och underteckna densamma Stadsbyggnadsnämnden den 22 oktober 2009: att godkänna planprogram för Södertunneln Kommunfullmäktige den 2 december 2009 att godkänna Statusrapport 2009 för infrastrukturuppdrag Årets rapport, Statusrapport för H+ och Södertunneln 2010, är den fjärde i en serie av årsrapporter som redovisar det aktuella ekonomiska läget, så som avses i sista att-satsen i kommunfullmäktiges beslut i april Skillnaden mot tidigare tre rapporter är att 2010 års rapport enbart behandlar den verksamhet som bedrivs inom ramen för H+ delegationens ansvar. Övriga uppdrag från beslutet i april 2006 vad gäller verksamhetsåret 2010 redovisas till Kommunfullmäktige via Kommunstyrelsen på sedvanligt sätt. Denna fjärde statusrapport omfattar verksamhetsåret 2010, där perioden från till baseras på det verkliga utfallet, medan perioden till baseras på en prognos. Rapporten beskriver nuläget för aktuella händelser och aktiviteter per den 31 augusti 2010.

10 10 3. Verksamheten H+ delegationen H+ delegationen kommer under 2010 att hålla fyra sammanträden. Följande beslut har fattats hittills under året: att tillsätta Helsingborgs stads platser i styrgruppen (Trafikverkets och Helsingborgs stads gemensamma styrgrupp för genomförandet av Södertunneln) utöver ordförandeposten med stadens stadsbyggnadsdirektör och ekonomidirektör. att godkänna H+ planeringsbudget för år att godkänna H+ planeringsbudget för år att godkänna Mål och Vision med de korrigeringar som framkom under mötet. att ge H+ kontoret bemyndigande att färdigställa Statusrapport 2010 enligt i ärendet redovisat utkast, samt att överlämna färdigställd rapport till kommunstyrelsen för vidare beredning och beslut i kommunfullmäktige Trafikverket Helsingborgs stad genomförde under åren en förstudie för projekt Södertunneln, som omfattar nedsänkning av Västkustbanan söder om Helsingborg C (Knutpunkten). Banverket och Helsingborgs stad tecknade år 2007 en avsiktsförklaring för Södertunnelprojektet, vilken kompletterades med en avsiktsförklaring för Västkustbanan Ängelholm-Helsingborg som beslutades av kommunfullmäktige Helsingborgs stad har under åren i samverkan med Banverket gjort en fördjupad utredning av Södertunnelprojektet. Samverkan med Banverket har bedrivits enligt samverkansavtal tecknat

11 11 Under 2009 pågick förhandlingar med Banverket avseende genomförandet av Södertunnelprojektet. Dessa ledde fram till ett genomförandeavtal som beslutades i kommunfullmäktige och tecknades vid en gemensam ceremoni som hölls i Helsingborg. Den 1 april 2010 avvecklades Banverket, Vägverket och SIKA, samtidigt startade Trafikverket. Trafikverket ansvarar för den samlade långsiktiga infrastrukturplaneringen samt för byggande, drift och underhåll av statliga vägar och järnvägar. Tillsammans med trafikverket har staden bildat en styrgrupp för Södertunnelprojektet. Styrgruppens sammansättning reglerades i genomförandeavtalet, där man kom överens om att Trafikverket har tre styrgruppsplatser och Helsingborgs stad tre platser varav den ena är ordförandeposten. Styrgruppen har bemannats enligt nedan: Johan Brantmark (Projektchef H+ Helsingborgs stad) Ordförande Ulf Krabisch (Ekonomidirektör Helsingborgs stad) Agneta Hammer (Stadsbyggnadsdirektör Helsingborgs stad) Charlotta Brändström (Chef för stora projekt, Trafikverket) Jan Gilbertsson (Chef för investering region Syd, Trafikverket) Lennart Andersson (Chef för samhälle, Trafikverket) 3. 3 Projektorganisation och rapportering H+ projektkontor bildades i januari 2009 genom en sammanslagning av söderdelegationens projektkontor vid KSF och H+ stadsförnyelseprojekt som drevs av stadsbyggnadsförvaltningen. Under 2009 rekryterades Johan Brantmark till projektchef för det nya kontoret som flyttade in i nya lokaler som invigdes 8 december Under 2010 har H+ kontoret på SHIP haft 13 egna anställda. Projektet har styrts av en ledningsgrupp som förutom projektchefen utgjorts av Håkan Asmoarp, Torgny Johansson, Malin Johnsson och Åsa Nilsson som var och en är projketledare med ansvar för stadsförnyelse, tunnel, kommunikation och stab/stödfunktioner. Under året har projektchefen rapporterat sin verksamhet till Stadsdirektören och Stadsbyggnadsdirektören som i sin tur formellt rapporterar till H+ delegationen.

12 12 Projektorganisationens ansvar i förhållande till i första hand Stadsbyggnadsförvaltningen har diskuterats och förtydligats under året vilket resulterat i följande konklusion: Projektchef H+ företräder i första hand en beställarorganisation som har ansvar för projektets utveckling med avseende på: Tid o tidsplanering och tidsplan o att delprojekt initieras, att projektmål och tidplan fastställs, att samordning sker med övriga intressenter, och att framdriften följs upp. Kvalitet och kvalitetssäkring o projektplan med tillhörande miljöprofil och IT-miljö för projektet o Att förslag till nya delprojekt och utredningsuppdrag i rimlig tid kommuniceras inom stadens organisation, genom H+ ledning, för att möjliggöra effektiv erfarenhetsöverföring och koordinering med projekt utanför H+ projektet. o Säkerställa kvalitet i leveranser Ekonomi o planerings- och investeringsbudget för H+ projektet o exploateringsbudget inom ramen för gällande finansieringsbeslutet i KF o att investeringar inom H+ området utförs inom ramen för gällande investeringsbudget Kommunikation och marknadsföring o Marknadsföring gentemot intressenter på fastighetsmarknaden i Sverige och internationellt o Kommunikation med övriga intressenter i Helsingborg och Öresundsregionen Beställa detaljplaner Allt arbete med bäring på stadsbyggnadsfrågor beställs i första hand av Stadsbyggnadsförvaltningen som därigenom svarar för utvecklingen av innehållet i H+ området. Tjänstemännens arbete koordineras mellan stadsbyggnadsförvaltningen och kommunstyrelsens förvaltning i en gemensam ledningsgrupp där Stadsbyggnadsdirektören, chefen för stadsmiljö, Exploateringschefen och Projektchefen H+ ingår. Med start från januari 2011 föreslås att projektchefen rapporterar via stadsdirektören till H+ delegationen med avseende på sitt ansvar. Vidare föreslås att projektet fortsättningsvis rapporterar sin status i en årlig rapport som läggs fram för första KF på kalenderåret Kommunikation För att förverkliga visionen om H+ är kommunikation ett viktigt styrmedel. Under 2010 har ett förslag till en uppdaterad strategi för kommunikationsarbetet tagits fram vilken ska färdigställas och beslutas under hösten Strategin syftar till att

13 13 sätta övergripande mål och riktlinjer för Helsingborgs stads kommunikation av H+ projektet. H+ projektet har över tiden behov av att bygga relationer till många olika målgrupper. Målgrupperna finns på olika arenor, lokalt, regionalt, nationellt och internationellt. De har olika behov av information som dessutom varierar genom projektets olika faser. Inom H+ projektet upprättas löpande planer för kommunikationen med de olika målgrupperna. Dels skapas årliga övergripande kommunikationsplaner, dels upprättas kommunikationsplaner inom respektive delprojekt, ett förfarande som är en del i H+ kvalitetsarbete Kommunikationsaktiviteter 2010 Studiebesök och föredrag H+ har blivit ett populärt studieobjekt för företag, föreningar, nätverk, skolor och andra städer. Sedan slutet av 2009 har H+ gästats av ett 50-tal studiebesökande grupper. Allt oftare får vi på H+ förfrågningar att ställa upp som föredragshållare på externt arrangerade möten. Studiebesöken och föredragen är utmärkta tillfällen att föra ut budskapen om H+. Interna informationsmöten Var 6-8:e vecka arrangerar H+ interna informationsmöten dit medarbetare från olika förvaltningar inom staden är välkomna. Syftet med mötena är att ge dem som arbetar med projektet eller som har anledning att följa H+ på nära håll en uppdatering kring aktuella delprojekt och aktiviteter. Attitydundersökning Bilden av H+ bygger på vad målgrupperna har för kunskap om och attityd till projektet. Årligen mäter vi Helsingborgarnas kännedom om och attityder till Södertunneln och H+. Undersökningen omfattar både allmänhet, näringsidkare och medarbetare i Helsingborgs stad. Årets undersökning genomfördes på försommaren och resultatet kommer att presenteras i september Webb och sociala medier I linje med H+ experimentella anda vill vi med kommunikationen uppmana till nytänkande vad gäller kanaler och aktiviteter. Sociala medier ersätter inte traditionella kommunikationsmetoder men de kan fungera som ett värdefullt och förtroendeskapande komplement. Dialogen med medborgare håller på att hitta nya former och H+ är ett framtidsprojekt. Därför är det naturligt att H+ söker nya och

14 14 ännu oprövade sätt att kommunicera. Samrådsmöten som livesänds via webb, nyheter via Facebook och test av ny teknik är sådant som H+ börjat använda i kommunikationsarbetet. H+ på Facebook har idag omkring 400 fans. H+ kommer att vidareutveckla sina webbsidor på Helsingborgs stads webbplats. I samband med den pågående ombyggnaden av studeras olika alternativ för hur H+ ska synas på webben framöver. Nyhetsbrev H+ ger ut ett nyhetsbrev som distribueras via e-post till interna och externa prenumeranter. Nyhetsbrevet skickas ungefär 6 gånger per år och når i dagsläget ungefär 1000 läsare. Utställning och portabel utställning H+ utställning på Ship är öppen för allmänheten att besöka på vardagar mellan klockan I samband med samrådsmöten eller andra specifika aktiviteter hålls extra öppet på kvällar eller helger. Helsingborgarna har ännu inte hittat vägen till Ship i någon stor utsträckning, utställningsbesökarna är ännu till största delen på Ship i yrkets vägnar. Men Ship håller trots detta på att etablera sig som H+ projektets mötesplats och ansikte utåt. En portabel utställning om H+ och Södertunneln har åkt på turné till olika publika platser i staden under hösten och vintern 2009/2010. Under hösten 2010 kommer den att finnas på plats på en rad olika skolor i kommunen. Samrådsmöten Samrådmöten med allmänheten är bra tillfällen att nå ut med kommunikation om H+ projektet. H+ projektets policy är att bjuda in brett till dessa möten och att alla Helsingborgare ska känna att staden har ett genuint intresse av att höra medborgarnas åsikter och frågor. Under första halvåret 2010 har två samrådsmöten för allmänheten arrangerats, om Södertunneln och om H+ fördjupad översiktsplan. MIPIM I mars 2010 deltog H+ på den internationella fastighetsmässan Mipim i Cannes. Helsingborgs stad och H+ ingick som en del i Öresundsregionens gemensamma monter. Under dagarna i Cannes genomförde vi ett flertal möten med potentiella samarbetspartners och regionala aktörer. Vi ordnade ett välbesökt seminarium där vi fick möjlighet att presentera våra visioner och planer närmare. Med glädje konstaterar vi att intresset för utvecklingen i södra Helsingborg redan nu är stort och förväntningarna många.

15 15 Business Arena I september 2010 kommer H+ att finnas med på Business Arena i Stockholm, en ledande mötesplats för den svenska fastighetsbranschen. H+ medverkar som utställare på mässan och kommer i år även att finnas med som föredrag i konferensprogrammet. Världsutställningen i Shanghai H+ har via Region Skåne erbjudits möjligheten att hålla ett föredrag på världsutställningen Expo Har du vägen förbi Shanghai i oktober missa inte chansen att lyssna till projektchef Johan Brantmark! 3. 5 Projekthjälpmedel Alla delprojekt i H+ har idag tidsplaner skapade med Microsoft Project-verktyget. Dessa tidsplaner kan vi sätta samman till en stor gemensam tidsplan där vi exempelvis kan studera beroenden mellan olika projekt. Vi assisterar även vårt systerprojekt Hamnleden med tjänster kring deras tidsplan och även denna kan kopplas in i den stora gemensamma tidsplanen för olika analyser. Under året har vi också byggt upp och etablerat en rutin kring hanteringen av delprojektens tidsplaner som innebär att delprojektledarna rapporterar statusen på sina delprojekt var fjortonde dag. Inom ramen för detta arbete har vi byggt upp gemensamma tidsplaner tillsammans med våra konsulter, till exempel Tyréns i Södertunnelprojektet. När detta sker rapporterar även konsulternas delprojektledare enligt 14-dagarsrutinen till H+. Under året har vi inlett ett mera fokuserat IT-arbete kring att bygga upp vår informationshantering kring tre centrala punkter: H+ projektportal H+ webbaserade MapGuide karta, kallad H+ kartan H+VR-modell H+ portalen och H+ kartan kopplas löpande samman för att underlätta navigering och åtkomst till material som finns lagrade i andra system eller till olika former av dokument och rapporter. Vi arbetar också vidare med vår VR-modell som ett viktigt verktyg för visualisering av de framtida lösningarna inom H+ området. I början på året uppdateras modellen med information som visar hur bygget av Södertunnel kommer att ske och påverka omgivningen. Under hösten/vintern 2010/2011 kommer ytterligare uppdateringar att ske för att visualisera resultatet som kommer fram, till exempel från strukturarbetet. Vi arbetar också löpande med att vidareutveckla vår projektportal för att öka stödet till projekten.

16 16 Under året har också en ny och bättre databasplattform baserad på Microsoft SQL server satts på plats för att långsiktigt och strukturerat lagra resultaten från de geo- och grundvattenundersökningar som löpande utförs inom området Miljöprofil En miljöprofil för H+ som avser fånga dagens och morgondagens utmaningar inom området miljömässigt hållbar stadsutveckling håller på att tas fram av projektet i samarbete med internationella miljöinstitutet, Lunds universitet. Arbetet påbörjades i november 2009 och avslutas i augusti Syftet är att identifiera och konkretisera Helsingborgs miljömål som är relevanta för H+ projektet samt att höja ambitionen så att H+ området uppnår en tydlig, trovärdig och nyskapande miljöprofil. Miljöprofilen ska vara ett ramverk och ett gemensamt stöd åt samtliga aktörer så att planering, byggande och förvaltning av H+ erhåller egenskaper som leder till en stark och trovärdig miljöprofil. De fem profilområdena är: Den resurseffektiva staden som omfattar hushållning med naturresurser, energineutralitet m.m. Hälsosam och attraktiv miljö som omfattar sunda hus, fuktskydd, byggkvalitet m.m. Tillgänglighet och urban mobilite tar ett helhetsgrepp på hållbar kommunikation. Vatten och grönska förenar en attraktiv utemiljö med biologisk mångfald. Hållbar urban livsstil tar fasta på brukarperspektivet. Miljöprofilen är en del av H+ projektplan och förväntas genomsyra projektet i sin helhet. Hur profilen implementerats kommer att beskrivas i kommande statusrapporter. 3.7 Kvalitetsarbetet och projektplanen Under året har ett systematiskt kvalitetsarbete införts i H+ projektet. Inom ramen för detta arbete har en uppdatering av projektplanen inletts, vilket beräknas avslutas under hösten. Kvalitetssäkringsarbetet innebär bland annat revisioner hos nyckelleverantörer och nyckelprocesser såväl internt som externt. Syftet med revisionerna är att säkerställa att leverantören eller den projektansvarige har fått rätt förutsättningar för att göra ett bra jobb, att alla nödvändiga kommunikationer fungerar, och att ge förslag på hur verksamheten kan bedrivas effektivare. Under året har i första hand de interna processerna granskats. Under våren utfördes internrevision på ekonomistyrning, upphandling och tidplanering med gott resultat.

17 17 4. Aktuella projekt 4. 1 Södertunneln Processen att förverkliga Södertunneln har delats in i tre faser innan anläggningsarbetena kan påbörjas. När genomförandeavtalet tecknades i januari 2010 var första fasen avklarad samtidigt som arbetet med andra fasen, planfasen, påbörjats med full kraft. Fas 2 innebär att planer och systemhandlingar tas fram utifrån de riktlinjer som den fördjupade utredningen och genomförandeavtalet pekat ut. Arbetet har fokuserat på tre kritiska linjer i tidsplanen. En handlar om planer och tillstånd för att kunna börja bygga Södertunneln. En handlar om att få fram en systemhandling som underlag för en entreprenadupphandling för att kunna börja bygga tunneln. Den tredje handlar om att göra de förberedande arbetena med tågdepån i Raus och de gatuarbeten som krävs för att kunna börja bygga tunneln.

18 Planering i dialog med omvärlden Anläggandet av Södertunneln påverkar många människor och starka samhällsintressen. Det är därför av stor betydelse att planeringen sker i god dialog med de som kan bli berörda. Dialogen sker till stor del genom samråd inom ramen för detaljplan och järnvägsplan, men deltagandet från myndigheter, organisationer och företag i planeringsarbetet är omfattande. Projektet påverkar i första hand fyra fastighetsägare Nordic Land vid Knutpunkten, Alecta förbi Campus, Wihlborgs angående postterminalen och Jernhusen angående vagnverkstaden på Gåsebäck. Dialogen kring projektet har fördjupats under planskedet och överenskommelser ska träffas under hösten/vintern Detaljplan för Södertunneln Järnvägsplanen för Södertunneln kan inte fastställas i strid mot gällande detaljplan. Därför görs en detaljplan för Södertunneln i form av tillägg till befintliga detaljplaner i en korridor runt befintlig järnväg. Syftet med detaljplaneändringen är att möjliggöra utbyggnad av en järnvägstunnel med uppgångar och de tekniska anläggningar som krävs ur drifts- och säkerhetssynpunkt. Gällande detaljplaner inom området fortsätter att gälla jämsides med detta tillägg. Tillägget gör bland annat att rätten att bygga upphör på delar av vissa fastigheter fram till dess att nya detaljplaner gjorts för de kvarter och gator som ska komma när Södertunneln är på plats. Planprogram togs fram under 2009 med programsamråd i juni, då den fördjupade utredningen var färdig. Arbetet med detaljplanens samrådshandling påbörjades i

19 19 december Samråd hölls samordnat med järnvägsplanens plansamråd i mars Beslut om utställning av detaljplanen planeras till mitten av september Järnvägsplan Järnvägsplanen är en mer teknisk handling, som reglerar tunnelns läge och utformning såväl som tillfälligt nyttjande för i första hand de tillfälliga spår som behövs för att upprätthålla tågtrafiken på sträckan. Innan järnvägsplanen kan ställas ut ska länsstyrelsen godkänna miljökonsekvensbeskrivningen. Denna ska skickas in för godkännande under senare delen av hösten. Utställning av järnvägsplanen planeras att ske i februari Färdig järnvägsplan skickas för fastställelse av planprövning på Trafikverket i Borlänge sommaren Fastställd järnvägsplan bör kunna föreligga runt årsskiftet 2011/12. Miljöprövning Helsingborgs stad kommer att vara sökande i prövningen av Södertunneln utifrån miljöbalkens kapitel 11, tillstånd för vattenverksamhet, men ansökan kommer också att omfatta andra miljöaspekter. Upphandlingen av juridiskt ombud skedde under försommaren Nordic Law tilldelades uppdraget, men tilldelningsbeslutet överprövades av Åberg & Co. Ärendet är inte avgjort ännu. Ansökan ska lämnas till miljödomstolen efter att järnvägsplanen skickats för fastställelse sommaren Undersökningar och mätning Geotekniska undersökningar Under 2007 genomfördes övergripande geotekniska undersökningar runt Södertunneln på lättillgängliga platser. För det vidare arbetet med systemhandlingar såväl som kommande arbete med miljöprövning och förfrågningsunderlag för entreprenadupphandling behövs mer systematiska undersökningar av jord, berg, grundvatten och markmiljö. Förslag till undersökningsprogram togs fram under våren Upphandlingen slutfördes under hösten Malmberg borrning vann upphandlingen tillsammans med sina underentreprenörer Sweco, Ramböll och Geo. Arbetet inleddes under vintern med geofysiska undersökningar, där stötvågor skickas ner i marken för att visa på djup till berg och större förkastningar. Resultaten användes för att planera vidare undersökningar. Provpumpningar påbörjades under sommaren 2010, där påverkan på grundvatten en bit från tunnelsträckan även studeras. Hela uppdraget ska vara klart och slutredovisat under hösten 2010.

20 20 Inmätningar Metri har mätt in allt inom järnvägsområdet. Metria har dessutom laserscannat hela stationsmiljön i Knutpunkten som underlag för projekteringen. Stadsbyggnadsförvaltningen har anlitats för att mäta in gator, platser och ledningar som påverkas av ledningsomläggningar, gatuförändringar med mera. Ett stomnät har etablerats som är godkänt av Trafikverket Projektering av järnväg och tunnel Allmänt Under året har ett stort arbete genomförts som syftar till att etablera och förankra de tekniska riktliner som skall styra utformningen av den ny a tunneln och stationen. Dessa styrande riktlinjer skall antas av trafikverket. Vidare har ett liknande arbete utförts med syfte att lägga fast de tekniska riktlinjer och krav som skall gälla för den befintliga tunneln och stationen efter det att den byggts till. Dessa arbeten beräknas vara klara till våren Under kommande året kommer även en tydligare avgränsning att göras av åtagandet för Trafikverket inom ramen för deras finansiering. Detta görs som en del av den kommande systemhandlingen. Tunnelns läge och utformning Tunnelns läge i plan och höjd har optimerats utifrån nya inmätningar och ökad kunskap om ledningar mm. Bland annat har tunneln flyttats ut från postterminalen vid Västra Sandgatan så att omfattande grundförstärkning undviks. Användandet av den föreslagna kontaktskenan istället för kontaktledning har förankrats inom Trafikverket. Tunneln kan göras en halv meter lägre, vilket gör det enklare att anpassa tunneln till korsande ledningar och gator. Det bidrar till att Södertunneln kan byggas utan att minska fria höjden på Oljehamnsleden (E4), som är huvudtillfart till hamnen och färjorna, under delar av byggtiden. Tunnelns genomförande Södertunneln har delats upp i tre delar del Nord, Mitt och Syd. Del Mitt kommer att byggas först för att därefter anslutas till befintliga spår i norr och söder. Varje del kräver sina tillfälliga spår och förberedelser i form av gatu- och ledningsomläggningar. Ambitionen är byggstart hösten 2012 och att hela projektet är klart Innan byggstart kommer förberedande åtgärder att genomföras på gator och tågdepån i Raus kommer att byggas. Den tillfälliga station i markplanet som behövs när Södertunneln ska anslutas till nuvarande tunnelstation i del Nord kommer att byggas med två spår istället för ett.

21 21 På så sätt underlättas anläggningsarbetet genom färre spåromkopplingar och bättre arbetsmiljö. Stationen gör att en smal remsa av uppmarschområdet till färjorna behöver tas i anspråk. Detta löses tillsammans med hamnen och Scandlines i samband med den ombyggnad av uppmarschområdet som planeras när HH-ferris flyttar in till Knutpunkten. Transportstyrelsens godkännande Ett så kallat anmält organ (Vanaheim) har anlitats för att utföra transportstyrelsens kontroll av att Södertunneln följer gällande regler med stort fokus på driftskompatibilitet inom Europa. Tågdepå i Raus Under vintern och våren 2010 genomfördes en utredning om hur en tågdepå i Raus bäst kan samverka med den tågverkstad som byggs alldeles intill. Tågdepån i Raus ska ersättas depån vid Knutpunkten, som inte kan användas när Södertunneln börjar byggas. Jernhusen var initiativtagare till utredningen, och förutom Södertunnelprojektet deltog även Skånetrafiken och Trafikverket liksom trafikföretag och underhållsentreprenörer. Resultatet av studien blev att depåkapaciteten på den nya bangården i Södertunnelns åtagande kan minskas. Istället ska depån kopplas samman med tågverkstaden för ökad effektivitet. Projekteringen av depåbangården påbörjades under sommaren Målsättningen är att utföra en första markentreprenad i början av 2011, eftersom en större vattenledning behöver läggas om under vinterhalvåret. Spåren kan byggas senare under Utredning och projektering av gator och ledningar Under fas 2 behöver hanteringen av gator och ledningar i Södertunneln utredas och beslutas. En styrgrupp för gator och ledningar har bildats på Stadsbyggnadsförvaltningen. I styrgruppen ingår Ole Andersson, Rolf Borgström, Roland Nilsson och Torgny Johansson (Projektledare Södertunneln). Ledningsomläggningar Södertunneln kräver att flera av stadens största spill- och dagvattenledningar byggs om. Flödesmätningar har genomförts i ledningsnätet och en datormodell har byggts upp för att simulera olika regn inom ledningarnas avrinningsområde, vilket rör sig om ungefär halva staden från Öresund upp till Filborna. Vid Furutorpsgatan har tunneln nu lagts så lågt att ledningarna inte behöver höjas. En omläggning av spillvattenledningen i Järnvägsgatan under inre hamnen har studerats, men istället förordas en ny stor pumpstation för att pumpa vattnet över tunneln. Placeringen utreds fortfarande och kommer troligen att kräva ny detaljplan. För att klara omläggningar i södra delen krävs omfattande separering av gamla

22 22 kombinationsledningar längre upp i staden, vilket kräver att investeringar från VAkollekivet tidigareläggs. Gator och trafik Prognoser för fördelningen av trafik i gatunätet i olika etapper har genomförts tillsammans med Stadsbyggnadsförvaltningen och Ramböll. Möjligheten att leda mer biltrafik genom rondellen söder om Knutpunkten har fördjupats för att undvika tillfälliga broar över tunnelbygget. Förlag att stänga Södergatsviadukten under tiden som Södertunneln byggs har utretts. Principlösningarna för trafiken ska beslutas under hösten Under 2011 ska bygghandlingar tas fram av Stadsbyggnadsförvaltningen innan gatuomläggningarna kan genomföras Ekonomi Projekteringen innebär hela tiden en översyn av projektet för att finna kostnadseffektiva lösningar som är bra för omgivningen. De förändringar som sker i projekteringen handlar bland annat om minskade kostnader för tillfälliga broar, eftersom broar vid Knutpunkten och vid Södergatsviadukten föreslås utgå. Ledningsomläggningarna ser istället ut att bli mer omfattande. Att använda kontaktskena istället för kontaktledning har tidigare uppskattats ge en besparing. Profilen har sänkts något, vilket har gett dyrare tillfälliga stödkonstruktioner. Det ger dock produktionsfördelar, eftersom inte Oljehamnsleden delar tunneletapperna på mitten. Att öka den tillfälliga stationen till två spår ger en dyrare stationslösning, men ska underlätta för tunnelentreprenaden. Sammanlagt bedöms idag förändringarna ligga inom ursprunglig budget, dock skall en översyn göras när de tekniska riktlinjerna, gränssnittet mot befintlig tunnel, gränssnitt mot trafikverkets åtagande är vidare belyst. Då skall även en förnyad riskanalys genomföras med syfte att uppdatera posten för generella villkor. 4.2 Stadsförnyelsen Inom H+ projektet har under de senaste tre åren ett omfattande tvärsektoriellt arbete genomförts för att erhålla ett ramverk kring den långsiktiga framtida utvecklingen av H+ området. Övergripande har arbetet delas in i olika faser, dels ett strukturarbete som är projektets underlag för all övergipande inriktning. Dels ett fördjupat översiktsplanarbete (FÖP) vars målsättning är att erhålla det formella beslutet för utvecklingen av H+ området. Parallellt med detta övergipande arbete har vi inom H+ projektet påbörjat två samverkansprojekt för att så fort som möjligt kunna påbörja vissa delar inom projekt utöver Södertunneln. Dessa samverkansprojekt är Knutpunkten respektive Bredgatan. Inom H+ området är sedan tidigare avtal och detaljplanerarbete påbörjat för två kvarter Kv. Norrland och filmstaden vid konsul Perssons plats.

23 FÖP H+ Syfte Syftet med en fördjupning av översiktsplanen för H+, FÖP H+, är att föreslå en övergripande bebyggelsestruktur för hur södra Helsingborg kan utvecklas på lång sikt. Målsättningen är att FÖP H+ kan ge en vägledning i hur centrala och södra Helsingborg kan förtätas och utvecklas med en hållbar stadsstruktur. Fördjupning av översiktsplanen för H+ ska fungera som ett stöd med riktlinjer inför fortsatt detaljplanering. Inom ramen för fördjupning av översiktsplanen för H+ pågår arbete med tematiska PM. Dessa PM syftar till att bredda och fördjupa kunskapen inom ett visst område till exempel kulturmiljö eller trafik. Tidplan FÖP H+ startade hösten 2009 med framtagandet av en programhandling, vilken samråddes med allmänheten i november Under 2010 har arbete pågått med fördjupningen av översiktsplanen, ett arbete som bedrivits i nära samarbete med pågående strukturarbete inom H+. Milstolpar 2010 Under första hälften av 2010 har en samrådshandling av FÖP H+ upprättats och Stadsbyggnadsnämnden har den 20 maj fattat beslut om samråd. I samband med samrådstiden har samrådsmöte hållits på SHIP med cirka 60 besökare. Tre frukostmöten har anordnats för verksamhetsutövare inom planområdet. Under Planteringens dag den 12 juni fanns en mindre utställning och möjligheter till att ställa frågor kring fördjupning av översiktsplanen. Skolklasser har även bjudits in till en barnateljé för att skapa och ge förslag på aktiviteter längs med det blågröna stråket. Tre tematiska PM har färdigställts under våren med inriktning på offentlig service, kulturmiljö och trafik. I arbetet med PM kring risker och miljöstörningar har studier genomförts om bebyggelseplanering jämsides leder med farligt gods och studier kring verksamheters omgivningspåverkan. En konsultrapport kring framtidens detaljhandel i H+ området har också färdigställts under vintern. Hösten 2010 Under hösten kommer ytterligare tre tematiska PM att färdigställas kring boende, näringsliv och detaljhandel samt risker och miljöstörningar. Målsättningen är att justera och komplettera samrådshandlingen under september månad utifrån inkomna synpunkter och underlag från tematiska PM för att i oktober få ett beslut av Stadsbyggnadsnämnden om utställning för fördjupning av översiktsplanen för H+.

24 Målsättningen är att fördjupning av översiktsplanen antas i kommunfullmäktige augusti/september 2011 och under det första halvåret 2011 kommer justeringar efter utställning att göras. Efter överklagandetid på tre veckor kan den slutliga fördjupningen av översiktsplanen tryckas Strukturplan Strukturarbete Sommaren 2008 utlystes projekttävlingen, Imagine Helsingborg, var med och forma centrala södra Helsingborgs framtid, för H+ området. Syftet med tävlingen var att få H+ området belyst av ett antal tvärvetenskapliga team med erfarenheter från stora stadsbyggnadsprojekt. Nyskapande visioner och strategiskt tänkande med stort fokus på gestaltning av stadens rum och aktiviteter efterfrågades. Strukturarbetet är en direkt fortsättning av projekttävlingen Syftet med strukturstudierna är att utveckla H+ områdets rumsliga struktur, karaktär och stadsbyggnadsprocessen. Utgångspunkten tas i visionen för H+, i juryutlåtandet från projekttävlingen, samt från de ledstjärnor och urbana principer som tas fram parallellt med delstudierna. Från hösten 2009 till sommaren 2010 har fem delstudier genomförts: Delstudierna har genomförts i mixade team med stadens egna resurser och resurser från de av projekttävlingen utpekade teamen; team Shönherr-Adept och team White. Under våren 2010 har arbetet inletts med att samla materialet från de olika delstudierna till en samlad strategi för H+ stadsförnyelseprocess. Strukturplanen blir en samlad övergripande strategi för H+ stadsförnyelseprocess sammanfattad i en nätverksplan, en stadsrumsplan, ett antal urbana principer samt en actionplan. Arbetet med strukturplanen baseras på resultatet från delstudierna och förankras genom en redaktion till en bredare grupp inom H+ projektet, MEX och Stadsbyggnadsförvaltningen. Målsättningen är att arbetet med den samlade strategin ska avslutas under hösten Under sommaren och hösten 2010 kommer också en genomförbarhetsstudie av det blågröna stråket att genomföras som syftar till att klarlägga förutsättningarna för att realisera ett sådant stråk med den ambitionsnivå projektet eftersträvar Samverkan Knutpunkten Bakgrund Järnvägens förläggning i tunnel söder om dagens reseanläggning Knutpunkten (Södertunneln) resulterar i nya uppgångar från plattformarna nästan 500 meter från dagens norra entré till Knutpunkten. Under åren som gått sedan Knutpunkten byggdes har en kraftig ökning av kollektivtrafiken skett varvid kapacitet och logistik

25 25 inte längre är tillräcklig. Knutpunkten kan i sin nuvarande form inte leva upp till sin potential som ett välkomnande och väl fungerande resecentrum. Resandeökningar och Södertunneln är alltså två faktorer i samspel som bidrar till att Knutpunktens kapacitet och funktion som resecentrum både invändigt, utvändigt och i den närmaste omgivningen behöver utvecklas. Delprojekt Samverkan Knutpunkten förenar de aktörer som har direkta intressen i resandeanläggningen Knutpunkten, fastighetsägare, trafikaktörer, regionen, staden och Hamnen. Syftet med delprojektet är att i samverkan verka för att skapa en väl fungerande och trygg entré till/från staden samt en mötesplats och resecentrum i staden. Intressenter Projektets samverkansaktörer är i dagsläget: Helsingborgs stad (H+, Södertunnelprojektet, Stadsbyggnadsförvaltningen med berörda avdelningar, MEX m.fl.) Nordic Land Wihlborgs Fastighets AB Ankaret Scandlines Skånetrafiken Trafikverket Helsingborgs Hamn Region Skåne Uppstart och framtid Under början av 2010 färdigställdes ett program Knutpunkten 2020 som utgör intressenternas gemensamma plattform för det kommande utvecklingsarbetet med fokus på år Samtliga intressenter ställer sig bakom och har undertecknat programmet. Under våren 2010 upphandlades två arkitektteam för att under formen för parallella uppdrag utforma förslag för utvecklingen av Knutpunkten Teamen har under tolv veckor arbetat fram sina förslag som därefter har utvärderas av projektet Samverkan Knutpunktens samtliga intressenter. Syftet med de parallella uppdragen och resultatet av utvärderingen är att bättre förstå de förutsättningar och de möjligheter som finns för utveckling av resandeanläggningen Knutpunkten. Avsikten är att med hjälp av den ökade gemensamma förståelsen för dessa förutsättningar och möjligheter kunna planera för det fortsatta nödvändiga arbetet för att nå fram till ett genomförande och förverkligande av en väl fungerande och trygg anläggning i samspel med staden som står fullt färdig Under 2010 och början av 2011 planerar de samverkande parterna att, baserat på utvärderingen av det parallella uppdraget, upprätta en tydligare överenskommelse kring hur framtiden för Knutpunkten med dess närmaste omgivning, kan komma att se ut.

26 Samverkan Bredgatan Bakgrund Ett viktigt område inom H+ projektet är området längs norra delen av Bredgatan. Inom området finns idag fyra fastighetsägare: Alecta, Hemlock, Ikea och Helsingborgs stad med differentierad och omfattande verksamhet. Intressenternas framtid är i delar beroende av att området moderniseras och utvecklas till en förtätad och hållbar del i den planerade H+ stadsstrukturen. Ambitionen är att området kring Bredgatan ska bli en expansiv, spännande och attraktiv del i staden till gagn för alla. Inom H+ har därför ett delprojekt etablerats benämnt Samverkan Bredgatan. Detta delprojekt påbörjades 2009 och har baserats på en av parterna accepterad projektbeskrivning. Parallellt med arbetet inom delprojektet har H+ projektet tagit fram en huvudidé kring ett blågrönt stråk som passerar igenom samverkansområdet och som ska bidra till eftersträvade kvaliteter för detta. Det blågröna stråket är tillsvidare en förutsättning i samverkan Bredgatan. Syfte Syftet med delprojekt Bredgatan är att få igång en samverkan mellan berörda intressenter och skapa förutsättningar kring målet att utforma området på bästa sätt för framtidens behov. Området ska bli attraktivt för alla intressenter som verkar i eller besöker området Bredgatan i framtiden. Mål Det gemensamma målet att genom samverkan skapa ett väl fungerande, kreativt, öppet och hållbart område mitt i centrala Helsingborg. Anställda, boende och besökare ska ha tillgång till bra service, rekreation, kultur och kommunikation för en bra vardag. Området ska ha god tillgänglighet. Det ska självklart också vara tryggt att röra sig både i och utanför området. Under vägen fram till huvudmålet finns några delmål identifierade för att möjliggöra samverkan Bredgatan, däribland en gemensam tidsplan, en mål- och avsiktsförklaring samt att gestaltningsuppdrag utförs som syftar till att utgöra underlag för kommande detaljplan. Tidsplan Samverkansprojekt Bredgatan startade i september Under hösten 2009 togs en projektbeskrivning fram och dialogmöten arrangerades. Dialogmötena har fortsatt under 2010 parallellt med arbetet att ta fram mål och en avsiktsförklaring för projektet. Med nuvarande tidsplan är förhoppningen att en färdigställd detaljplan för området ska finnas på plats i slutet av Milstolpar som nåtts under 2010 och nulägesbeskrivning Den främsta milstolpen som nåtts under 2010 är den resa vi gjort i samverkansprojektet. Alla fastighetsägare och verksamhetsutövare har behövt olika lång tid på sig för ta till sig begreppet samverkan och vi har kommit allt närmre en

27 27 samsyn, gemensam ambitionsnivå och viljeförklaring kring vad området i framtiden ska symbolisera och innehålla. I dagsläget håller en mål- och avsiktsförklaring på att växa fram där mål och syfte konkretiseras samt ansvar och kostnader fördelas mellan parterna. Framåtblick Mål- och avsiktsförklaringen är planerad att undertecknas i augusti 2010 och strax därpå går inbjudan för gestaltningsuppdragen ut på öppen upphandling. Målet är att ha ett underlag för detaljplan klart under februari 2011 så att en första detaljplan inom H+ området kan vara beslutad i slutet på Konstprojektet Hösten 2009 beslutades att utarbeta en förstudie, avslutad i mars 2010, för att undersöka möjligheten att arbeta med konst i det offentliga rummet som ett stöd i stadsbyggnadsprocessen H+. Studien initierades av representanter från Stadsbyggnadsförvaltningen, Kulturförvaltningen, Region Skåne samt projektledningen för H+. Förslaget är att skapa en experimentarena för nationell och internationell konst i det offentliga rummet med ambitionen att utmana, undersöka och dra nytta av konstens potential som inspiratör och utvecklingsfaktor i området. Genom ett konstprojekt relaterat till området, följer således stadens kulturutbud utvecklingen i relation till expansionen. Ett inspirationsseminarium med titeln Smack Bang in i samhället! genomfördes den 6 maj 2010, i första hand riktat mot en publik bestående av beslutsfattare, arkitekter och planerare i Helsingborg. Den externa målgruppen bestod av anställda inom den offentliga stadsbyggnads- och kultursektorn i Sverige. Fokus var konstens roll i stadsförnyelseprojekt. Seminariet genomfördes i en magasinslokal och den lokala arkitektgruppen ONiX skapade en konstnärlig gestaltning i form av ett auditorium byggt av lastpallar. 187 personer deltog under dagen. En skriftlig intresseanmälan för samarbete kring helhetsgestaltningar av en specifik offentlig ickestatlig miljö har inlämnats till Statens konstråd (samverkan med Boverket, Arkitekturmuseet och Riksantikvarieämbetet) i april Statens konstråd och samarbetspartners har beslutat om att projektet vidare ska utredas för att identifiera vilka eventuella fysiska delar i offentliga byggnader och miljöer som lämpar sig för gestaltning. Beslut om statligt bidrag till projektet förväntas komma i oktober Ett första övergripande förslag till en scenariomodell för konst i H har tagits fram. Grundidén bygger på en bred samverkan mellan stad, region och stat samt att projektet integreras i stadsbyggnadsprocessen H+ genom dialog mellan inbjudna konstaktörer, planerare och arkitekter. Genomförandet föreslås ske genom

28 28 att inbjuda internationella och nationella konstaktörer. Föreslaget är också att på sikt skapa en fysisk förankring i H+ i form av ateljéer och residensplatser Konsul Perssons plats och kvarteret Norrland Utvecklingen av Konsul Perssons plats där Midroc Property Development ska bygga en ny filmstad, hotellanläggning och bostäder hanteras som ett delprojekt inom H+. Arbetet med markprovtagningar och omfattande ledningsomläggningar startar under hösten 2010 och själva bygget beräknas starta under första kvartalet Planarbetet med kvarteret Norrland är återupptaget och detaljplan förväntas kunna antas i slutet av Diskussion pågår mellan staden och byggherren (Skanska och Riksbyggen) om etapper av planen så att det passar in i H+ stadsutveckling Förberedande arbeten Inom H+ arbetar vi med ett delprojekt för undersökning och hantering av förorenad mark. Detta delprojekt kommer att utvecklas vidare när de första utredande faserna är genomförda. Raus depåbangård hanteras nu som ett eget delprojekt med en planerad trafikstart i början på 2012.

29 29 5. Tidsplan Under året har en gemensam tidsplan producerats för stadsförnyelsen, tunneln och Hamnleden. Bilden nedan ger en översikt över de delprojekt som är under genomförande och som planernas inom ramen för H+ projektet.