Ärende Beteckning Förslag

Transkript

1 Kultur- och fritidsnämnden Kallelse och föredragningslista (1) Dag och tid , klockan 13:00 Plats Mötesplats, MunktellArenan Beredning :30 Brasrummet, vån 2 Ärende Beteckning Förslag 1. Protokollsjustering 2. Medborgarförslag - Skapa en hinderbana i Eskilstuna som komplement till de utegym som finns i staden 3. Beslut om remiss av motion - Motion om förbättrade ungdomsgårdar 4. Kultur- och fritidsnämndens verksamhetsberättelse 2014 KFN/2014:453 KFN/2014:474 KFN/2015:19 Bifall Bifall Bifall 5. Upplåtelse av Tunavallen för landskamp KFN/2015:32 Bifall 6. Uppdrag att hyra Litografen 1 KFN/2015:37 Öppet 7. Rapporter och meddelanden, 2015 KFN/2015:2 Eskilstuna den stolta Fristaden

2

3

4

5 Kultur- och fritidsnämnden (2) Kultur- och fritidsförvaltningen Förvaltningskontoret KFN/2014:453 Lena Klintberg Kultur- och fritidsnämnden Svar på medborgarförslag - Skapa en hinderbana i Eskilstuna som komplement till de utegym som finns i staden Förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden bifaller medborgarförslaget att skapa en hinderbana i Eskilstuna som komplement till de utegym som finns i staden. Sammanfattning Den 9 september 2014 inkom ett medborgarförslag till kommunfullmäktige om att skapa en hinderbana i Eskilstuna som komplement till de utegym som finns i staden. Medborgarförslaget skickades till Kultur- och fritidsnämnden för beslut av kommunfullmäktige den 23 oktober. På kultur- och fritidsförvaltningen pågår en utredning för att synliggöra vilka behov som finns när det gäller flickor och pojkar, kvinnor och mäns möjligheter till en aktiv fritid. Resultatet av utredningen kommer att ge en helhetsbild över behoven och vara vägledande för kommande planering av platser för idrott och friluftsliv. Kultur- och fritidsnämnden beslutar att bifalla medborgarförslaget och ger förvaltningen i uppdrag att inkludera lämplig plats för hinderbana i pågående utredning. Kultur- och fritidsförvaltningen återkommer till nämnden med förslag om var i Eskilstuna kommun hinderbanan ska placeras. Ärendebeskrivning Den 9 september 2014 inkom ett medborgarförslag till kommunfullmäktige om att skapa en hinderbana i Eskilstuna som komplement till de utegym som finns i staden från Linda Thomsen. Medborgarförslaget har överlämnats till kultur- och fritidsnämnden för beslut av kommunfullmäktige den 23 oktober Förslaget uppfyller de formella kraven som enligt kommunallagen ställer på medborgarförslag. I medborgarförslaget ges förslag på utrustning och utformning av hinderbana. Det föreslås också att det kan passa bra att placera den i anlutning till ett motionsspår för att bli tillgänglig för många. Förslagen innehåller en genomtänkt omvärdsspaning och bra motiveringar till att anlägga just en hinderbana. Det finns Eskilstuna den stolta Fristaden

6 Eskilstuna kommun / 2 (2) också en bredd på målgrupper; barn, unga, vuxna, äldre, skolor, idrottsföreningar, företag, brandkår, polis och brandkår. Den ska vara utformad för att stimulera träning och lek och kunna användas till tävling. Yttrande Kultur- och fritidsnämnden ser positivt på att det kommer in medborgarförslag som gör att nämndens verksamheter kan utvecklas och bidra till att främja en berikande fritid. Förslaget om en hinderbana är helt i linje med de satsningar som nämnden vill göra. Just nu pågår en kartläggning på kultur- och fritidsförvaltningen för att kartlägga vilka arenor, lokaler, planer och platser för friluftsliv som finns idag inom Eskilstuna kommun samt hur dessa kan utvecklas. För närvarande finns inte just hinderbana som plats för aktiviteter med i kartläggningen. I den strategiska lokalförsörjningsplanen kommer det även att göras en analys av vilka behov som behöver tillgodoses framöver när det gäller flickor och pojkar, kvinnor och mäns möjligheter till en aktiv fritid. Kultur- och fritidsnämnden bifaller medborgarförslaget och ger kultur- och fritidsförvaltningen i uppdrag att inkludera lämplig plats och utformning på en hinderbana i kartläggningen av arenor, lokaler, platser och planer. Kultur- och fritidsförvaltningen återkommer till nämnden med förslag om var i Eskilstuna kommun hinderbanan ska placeras. Finansiering Att bygga en hinderbana ligger inom ramen för den budget som är avsatt för spontanaktivitetsytor. Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation En hinderbana bidrar med stor sannolikhet till att främja folkhälsan genom rörelse och social samvaro för fler flickor och pojkar, kvinnor och män då aktiviteten inte är föreningsbunden. Utrustningen kräver ingen energi för att drivas vilket gör att den inte påverkar miljön. Ansvaret för en hinderbana ligger redan inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde och påverkar inte förvaltningens organisation. KULTUR- OCH FRITIDSFÖRVALTNINGEN Eva Königsson förvaltningschef Lena Klintberg utvecklare Beslutet skickas till: Linda Thomsen Kommunstyrelsen Eskilstuna den stolta Fristaden

7 Motion om förbättrade ungdomsgårdar Idag finns 16 fritidsgårdar där hälften drivs av Ung fritid och resten av olika föreningar. De fyller en viktig funktion för att skapa en meningsfull fritidssysselsättning för kommunens ungdomar. De har också en central roll i kampen mot droger och missbruk. Ambitionen med motionen är att satsa på tre områden. Den första är att öka tillgängligheten så fler ungdomar kan ta sig dit men även att öppettiderna utökas. Givetvis ska det även finnas ungdomsgårdar på landsbygden för att ge de ungdomar som bor där en chans till en meningsfull fritidssysselsättning. Det andra området är att rusta upp och utrusta lokalerna med inventarier som attraherar både pojkar som flickor. Det tredje och sista området att fokusera på är att öka medvetenheten hos personalen kring droger och dess negativa konsekvenser. Exempelvis ska nyckelpersoner som visas på ungdomsgårdarna ges utbildning i att på ett pedagogiskt sätt kunna slå hål på myter kring droger. Med anledning av detta yrkar jag på följande: - Att kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att förbättra kommunens ungdomsgårdar i enlighet med motionens intentioner. För Sverigedemokraterna Eskilstuna Kim Fredriksson

8 Kultur- och fritidsnämnden (3) Kultur- och fritidsförvaltningen Förvaltningskontoret KFN/2014:474 Lena Klintberg Kultur- och fritidsnämnden Yttrande över motion - Motion om förbättrade ungdomsgårdar Förslag till beslut Förslag till kommunfullmäktige Kultur- och fritidsnämnden föreslår att Motion om förbättrade ungdomsgårdar avslås. Sammanfattning Kultur och fritidsnämnden har fått möjlighet att yttra sig över motion Motion om förbättrade ungdomsgårdar vilken skrivits av Kim Fredriksson (SD). Yttrandet över motionen ska lämnas till kommunstyrelsen senast den 4 mars. Motionen yrkar på att kultur och fritidsnämnden får i uppdrag att förbättra kommunens ungdomsgårdar på tre punkter; utökade öppettider, upprustning av lokaler och inventarier samt ett drogförebyggande arbete. I årsplan 2015 och i Kompletterande årsplan 2015 finns medel avsatta för en satsning på kommunens fritidsgårdar, det gäller för utveckling och ökade öppettider. Öppettider, inventarier och det drogförebyggande arbetet ligger inom nämndens ansvarsområde och där pågår redan ett utvecklingsarbete. När det gäller upprustning av själva lokalerna ligger ansvaret hos fastighetsägarna och det förs kontinuerligt en dialog med dem om förbättring av lokalerna. Genom att upprustningen ligger utanför nämndens ansvarsområde föreslår kultur och fritidsnämnden att motion Motion om förbättrade ungdomsgårdar avslås. Ärendebeskrivning Den 22 oktober 2014 lämnade Kim Fredriksson (SD) in en motion om förbättrade ungdomsgårdar. I motionen yrkar motionären att kultur och fritidsnämnden får i uppdrag att förbättra kommunens ungdomsgårdar. De tre förbättringsområdena är utökade öppettider, upprustning av lokaler och inventarier samt att öka personalens medvetenhet när det gäller droger. Motionen har remitterats till kultur- och fritidsnämnden, Torshälla stads nämnd och kommunledningskontort för yttrande. Yttrandet över motionen ska lämnas till kommunstyrelsen senast den 4 mars. Eskilstuna den stolta Fristaden

9 Eskilstuna kommun / 2 (3) Yttrande Motionen om förbättrade ungdomsgårdar går helt i linje med vad kommunfullmäktige vill uppnå under 2015 och i linje med hur Ung Fritid Eskilstuna bedriver och utvecklar sin verksamhet. I årsplan 2015 finns beslutet att satsa 0,5 miljoner kronor på att utveckla mötesplatser och fritidsgårdar. I komplettering av årsplan står det: För att möjliggöra ökat öppethållande av fritidsgårdar under lov tillförs 0,8 miljoner kronor till kultur och fritidsnämnden samt 0,1 miljoner till Torshälla stads nämnd. Ung Fritid Eskilstuna har ett ständigt pågående arbete med att utveckla och kvalitetssäkra sin verksamhet bland annat genom metoden Do It. Do It är en metod för inflytande och påverkan i Ung Fritids verksamheter där ungdomar utifrån egna idéer och förslag arrangerar aktiviteter för andra ungdomar. Ungdomarna börjar med att fylla i ett enkelt formulär som beskriver vad de vill genomföra och får sedan hjälp från Ung Fritids personal med vad de bör tänka på och vilka resurser som finns för detta. Fritidsgårdarna utrustas med inventarier utifrån ungdomarnas vilja och önskemål som är inom ramen för befintlig budget. Tillgängligheten till Ung Fritid Eskilstunas verksamhet kommer att öka, dels genom utökade öppettider på loven och dels genom att aktiviteter kommer att bedrivas utanför gårdarna på platser där ungdomar rör sig. När det gäller det drogförebyggande arbetet samarbetar Ung Fritid Eskilstuna tillsammans med barn och utbildningsförvaltningen, polisen och socialtjänsten med att ta fram en metod att arbeta med ANDT i skolan och på Ung Fritid. ANDT är kommunens handlingsplan mot Alkohol Narkotika Dopning och Tobak Arbetet inleddes med en utbildning och workshops med berörd personal på temat hur det kan arbetas med ANDT i undervisning. Det utbildades också i myterna kring cannabis och hur vuxna bemöter ungas liberala syn på cannabis. När det gäller upprustning av själva lokalerna ligger ansvaret hos fastighetsägarna och det förs kontinuerligt en dialog med dem om förbättring av lokalerna. Genom att upprustningen ligger utanför nämndens ansvarsområde föreslår kultur och fritidsnämnden att motion Motion om förbättrade ungdomsgårdar avslås. Finansiering Kostnader för investering av inventarier, utökad tillgänglighet samt ett drogförebyggande arbete ligger inom ramen för befintlig budget. Upprustning av lokaler ligger utanför nämndens ansvarsområde. Eskilstuna den stolta Fristaden

10 Eskilstuna kommun / 3 (3) Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Genom att utöka öppettider samt genom att bedriva aktiviteter där ungdomar finns skapas goda förutsättningar för en berikande fritid för kommunens killar och tjejer. Ett drogförebyggande arbete ligger i linje med kommunens arbete att förbättra folkhälsan. Arbetet pågår redan och kan eventuellt leda till mindre justeringar i organisationen. KULTUR OCH FRITIDSFÖRVALTNINGEN Eva Königsson Förvaltningschef Lena Klintberg Utvecklare Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige Eskilstuna den stolta Fristaden

11 Kultur och fritidsnämnden (2) Kultur- och fritidsförvaltningen Förvaltningskontoret KFN/2015:19 Sara Nordlund Kultur och fritidsnämnden Missiv - Kultur- och fritidsnämndens verksamhetsberättelse för 2014 Förslag till beslut 1. Kultur- och fritidsnämnden godkänner verksamhetsberättelsen för 2014 och översänder den till kommunstyrelsen. 2. Kultur- och fritidsnämnden godkänner att följande åtaganden som ej uppnåtts/avslutats under 2014 överförs till drift för fortsatt arbete på enhetsnivå: a) En plan för utveckling av Rademacherområdet ska tas fram och genomförandet påbörjas b) Kompetens i Barnkonventionen ska finnas i hela organisationen för att säkra att det finns ett barn- och ungdomsrättsperspektiv i alla verksamheter och processer c) Alla förvaltningar och enheter i kommunen har utifrån fastställda styrkort löpande kommunicerat verksamhetsresultat på APT och nämndmöten. d) Modern kommun uppstartat och förstudier utarbetade utvisande potential för hemtagning av 10 miljoner kronor i administrativa effektiviseringar (20 miljoner kronor 2017). e) 400 Modiga idéer inlämnade från medarbetarna (minst en idé per enhet) samt 700 synpunkter inlämnade från invånarna. Ärendebeskrivning Verksamhetsberättelsen för 2014 ska lämnas till kommunstyrelsen senast 23 februari Verksamhetsberättelsen är utformad enligt anvisningar från kommunledningskontoret. Kultur- och fritidsnämnden föreslås godkänna verksamhetsberättelsen för 2014 med samtliga tillhörande handlingar och överlämna den till kommunstyrelsen. Av 33 åtaganden bedöms 22 vara klara, 5 vara pågående, 1 försenat och 4 visar ett sämre resultat samt 1 som ännu inte visar något resultat. Eskilstuna den stolta Fristaden

12 Eskilstuna kommun / 2 (2) Det ekonomiska utfallet för 2014 var ett överskott på 0,2 miljoner kronor. Verksamhetsberättelsen innehåller följande handlingar: Kultur- och fritidsnämndens verksamhetsberättelse 2014 Sammanställning av internationell verksamhet 2014 (bilaga 1) Planerad internationell verksamhet 2015 (bilaga 2) Redovisning för säkerhetsarbetet 2014 (bilaga 3). KULTUR- OCH FRITIDSFÖRVALTNINGEN Eva Königsson Förvaltningschef Sara Nordlund Utvecklingsstrateg Beslutet skickas till: Eskilstuna den stolta Fristaden

13 KFN Datum 1 (31) Kultur- och fritidsnämndens Verksamhetsberättelse 2014

14 1 Inledning 2 (31) Eskilstuna kommunkoncern har ett styrsystem med en vision för hur Eskilstuna ska vara som geografisk ort Styrsystemet skapar förutsättning för en långsiktig och stabil styrning över mandatperioderna för att nå det tillstånd som beskrivs i visionen Eskilstunaden stolta fristaden. Vägen till visionen går via fyraåriga strategiska inriktningar med strategiska mål som visar vad majoriteten vill åstadkomma för invånarna, brukarna och kunderna under mandatperioden. Den strategiska inriktningen bryts ner i årsplaner och verksamhetsplaner för respektive nämnd och bolag, som visar vilka prioriteringar och åtaganden som görs respektive år för att nå de strategiska målen för mandatperioden och utfallet av åtaganden. Årsplanerna och verksamhetsplanerna följs upp löpande under året i två delårsrapporter och slutligen i verksamhetsberättelser för nämnder och bolag samt i kommunkoncernens årsredovisning, där det sker en bedömning av måluppfyllelsen för de strategiska målen. Delårsrapport 1 avser perioden jan-mars och delårsrapport 2 avser perioden jan- augusti. Verksamhetsberättelser avser helår. Färg- och tecken förklaring Definitioner Indikatorer: Ska hjälpa till att bedöma om det strategiska målet är nått eller på väg att nås. Nyckeltal: Visar utvecklingen av den löpande verksamheten under året. Processmål: De 4 åriga resultat som ska uppnås i våra verksamhetsprocesser för invånare/brukare/kund. Processmål som har ett nummer som inledning är organisationsindikatorer från den strategiska inriktningen. Styrtal: Är en nivåsättning av indikatorn eller nyckeltalet som hjälper oss bedöma den nivå vi vill uppnå (börläge). Trend: Trendvärde används bland nyckeltal, tex sjukfrånvaro. Det är ett rullande 12 månaders medeltal av utfallsvärdena. Åtagande: Åtaganden anger vad nämnden/bolagsstyrelsen i sin verksamhetsplan åtar sig att uppnå eller genomföra för att bidra till att kommunen uppnår strategiska mål och processmål. Åtagande som inleds med KF{nr} är åtaganden som är beslutade av

15 fullmäktige för att stödja den strategiska inriktningen. 3 (31) 2 Sammanfattning Det har varit ett händelserikt år med ett supervalår som ledde till ett maktskifte nationellt och ritade om det politiska landskapet lokalt med en ny politisk majoritet. Kultur-och fritidsnämnden har under 2014 fortsatt arbetet med att tillgodose Eskilstunas kvinnors, mäns, flickors och pojkars behov av berikande kultur och fritid. Det har nämnden gjort genom att skapa förutsättningar för motion och rörelse med den nya ishallen som förbättar träningsmöjligheterna, framför allt för konståkning, ishockey och kälkhockey. Det blir rimligare tider för barn och unga, och bättre förutsättningar för både flickor och pojkar. För att utveckla kommunens friluftsområden påbörjades under 2014 en förstudie i Vilsta friluftsområde för att ta reda på hur området kan utvecklas i framtiden. Föreningar, skolor, invånare och besökares behov, synpunkter och förslag ska kartläggas, sammanställas och analyseras. Målet är att ta fram en plan med förslag på åtgärder för att göra Vilsta till ett ännu mer attraktivt område för alla, både flickor och pojkar, kvinnor och män. Arbete fortsätter under Under våren 2014 skickades föreningsenkäten ut till alla föreningar som är registrerade i förvaltningens föreningsregister. Föreningarna fick svara på frågor som rörde anläggningar, föreningsbidrag och framtida behov. 87 % av föreningarna anser att föreningsbidrag, delen som avser bidragsgivningen, fungerar bra eller mycket bra. Det är samma höga nivå som när undersökningen genomfördes 2012 innan omställningen av föreningsstödet genomfördes. Resultatet från föreningsenkäten visar på att omställningen av föreningsstödet har varit framgångsrikt och att omställningen skedde i samverkan med föreningslivet stärker troligtvis det positiva resultatet. Under 2014 har kultur-och fritidsförvaltningen arbetat tillsammans med idrottsföreningar, Sörmlandsidrotten och grundskolan med testa metoden Öppen idrott. Metoden syftar till att ge flickor och pojkar en möjlighet att vara fysisk aktiva, hitta nya intressen och hitta nya kompisar oavsett vilka personliga förutsättningar och ekonomiska resurser de har. Öppen idrott har genomförts i flera olika områden i kommunen, bland annat Lagersberg och Årby. Arenor och föreningsstöd och Ung fritid har i samverkan arbetat för att lyfta fram ett ungdomsperspektiv i planeringen och utvecklingen av allaktivitetsytor som en del i arbetet med att arbeta med barn och ungas delaktighet och påverkan. Kultur- och fritidsnämnden har även skapat förbättrade förutsättningar för Eskilstunas musikliv genom att Konserthallen har fått en ny entré. Scenen är nu mer tillgänglig för personer med funktionsnedsättning och logerna har fräschats upp. Musikskolan har under 2014 genomfört 153 konserter bland annat kunde Eskilstuna publiken ta del av 12 bitar en konsert med film- och dataspelsmusik. Konserten anordnades i samverkan med Eskilstuna Symfoniorkester och lockade delvis en ny publik till lokomotivet och musikskolans konserter. Eskilstunas stadsbibliotek har under året arbetat med två stora satsningar, biblioteksplanen som ska gälla och kommunens lässatsning. Arbetet leds av medarbetare från stadsbiblioteket och sker i samverkan med flera av kommunens förvaltningar, däribland Torshälla stads förvaltning och barn- och utbildningsförvaltningen. Biblioteksplanens syftet är att skapa en plan för hur biblioteksverksamheten i kommunen ska utvecklas och på så sätt bidra till kunskapsutveckling och höjd livskvalitet för kommuninvånarna. Lässatsningen syftar till att stimulera flickor och pojkars och elevers läslust, utveckla elevers läsförståelse och arbeta för att ge barn goda läsvanor. En inledande satsning görs hösten 2014 för att rusta upp skolbibliotekens medieutbud, och stimulera och utveckla läsmiljöer som lockar till läsning. Skolor har under hösten kunnat söka bidrag för att köpa in böcker och andra medier till skolbiblioteken, och/eller för att utveckla läsmiljöer på

16

17 3 Hållbar utveckling Hållbar utveckling visar utåtriktat vad kommunkoncernen ska åstadkomma för invånare, brukare och kunder. 3.1 Strategiska mål Nämndens bidrag till målen i strategisk inriktning En attraktiv stad Kultur- och fritidsnämndens bidrag till det strategiska målet en attraktiv stad redovisas nedan under den övergripande verksamhetsprocessen att tillgodose behovet av kultur och berikande fritid samt under rubriken hållbar utveckling. Höjd utbildningsnivå 5 (31) Kultur- och fritidsnämndens bidrag till det strategiska målet höjd utbildningsnivå redovisas nedan under den övergripande verksamhetsprocessen att tillgodose behovet av utbildning. Ekologisk uthållighet Kultur- och fritidsnämndens bidrag till det strategiska målet ekologisk uthållighet redovisas nedan under den övergripande verksamhetsprocessen att tillgodose behovet av miljö- och samhällsbyggnadsarbete samt under rubriken hållbar utveckling. Fler jobb Kultur- och fritidsnämndens bidrag till det strategiska målet fler jobb redovisas nedan under den övergripande verksamhetsprocessen att främja näringsliv och arbete. 3.2 Att värna demokrati Beskrivning Processen med syfte att värna demokratin ger eskilstunaborna och deras valda representanter information, insyn och möjlighet att bestämma över kommunens gemensamma angelägenheter. Öppenhet och kontroll stärks genom kommunikation, inslag av direktdemokrati och medborgardialog. Den kommunala organisationen ska vara tillgänglig för invånarna och ge förtroendevalda förutsättningar, för att fullgöra sitt uppdrag. Kultur-och fritidsnämnden bidrar till processen genom att ge invånare förutsättningar att delta i den demokratiska processen. Det sker genom verksamhet och samhällsinformation på nämndens mötesplatser och stadsbibliotek, genom Ung fritids ungdomsdemokratiarbete samt med att skapa insyn och delaktighet och genom att stadsarkivet stödjer och bedriver tillsyn över att offentliga handlingar hanteras korrekt. Nämnden bedömer att bidraget till processen har fungerat mycket väl under Kultur- och fritidsnämnden har fyra åtaganden inom den övergripande verksamhetsprocessen och alla är genomförda och uppfyllda. Skapa möjligheter till insyn, dialog och inflytande Kultur- och fritidsnämnden har tre åtaganden inom verksamhetsprocessen och alla är klara och genomförda. Under året har nämndens verksamheter arbetat för att skapa

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44 KFN Datum 1 (3) Internationellt arbete 2014 Kultur- och fritidsnämnden

45 5 Övrigt 2 (3) 1 Transnationella projekt 2 Strukturfondsprojekt 3 Vänortssamarbete 4 Internationella nätverk och andra samarbeten Ungdomsutbytet en del av EU-programmet Leonardo da Vinci Utbytet med skolan i Skottland är årligen återkommande och en del av EU-programmet Leonardo da Vinci som samordnas av barn- och utbildningsförvaltningen. Under två veckor 2014 praktiserade utbytesstudenten Carl Gray från Galashiels, i Rademachersmedjorna. Där arbetade han med att vattna, rensa ogräs, sopa, städa och hålla ordning på området. Under vistelsen i Eskilstuna bodde Carl och hans tre kamrater, som också var utbytesstudenter, i campingstugorna vid Parken Zoo. Carl, som var 19 år då, sammanfattade utbytet så här: - Det var en rolig erfarenhet att ha varit i Sverige, jag skulle absolut rekommendera andra ungdomar att göra någonting liknande om de får möjlighet. 5 Deltagande i seminarier/konferenser utanför Sverige Den Svenska Blåsmusikfestivalen i Lido di Jesolo Italien Eskilstuna Gardet har deltagit i den 25-års jubilerande Den Svenska Blåsmusikfestivalen i Lido di Jesolo (Italien) 29 juni - 4 juli. Förutom Gardet så deltog 7 andra svenska orkestrar i festivalen från Västerås, Arvika, Mariestad, Helsingborg, Falköping, Växjö och Kil. Alla orkestrar spelade 3 egna konserter på olika Piazzor under veckan som inleddes med tre parader där Gardet samspelade med Mariestads paradorkester, för att avslutas med stor samkonsert Grand Final på Jesolos största piazza Aurora. Där spelade alla orkestrarna 2 låtar var och en knippe italienska melodier samt svenska marscher tillsammans. Förutom dessa spelningar gjorde Gardet en strandspelning där vi ett par gånger under spelningen marscherade ut i vattnet för att svalka fötterna från den heta stranden. Lido di Jesolo är en Badort ca 3 mil norr om Venedig. Under resan deltog 25 Tjejer, 17 Killar, 4 Kvinnor och 6 Män CIDOC*-konferens i Dresden Tyskland Tema för årets konferens var Access and Understanding Networking in the Digital Era. Susanne Nickel, Susanne Granlund och Caspar Almalander från kultur- och fritidsförvaltningens enhet arkiv och museer deltar i konferensen, tillsammans med museifolk och andra intresserade från hela världen. Deltagandet i konferensen, och i CIDOC:s styrelsearbete, gynnar både själva arbetet med kulturarvet, och informationsförvaltningen och tillgängliggörandet av kulturarvet. Genom att uppdatera sig i de olika ämnena och inhämta smarta lösningar effektiviseras arbetet med registrering, digitalisering, samt tillgängliggörandet och bevarandet av föremål och arkiv *CIDOC står för Commitee international pour la documentation och är en grupp inom den internationella museiföreningen ICOM (International Council of Museums). Kommittén har till uppgift att stödja museerna i deras dokumentation dvs. i alla frågor kring registrering och förvaltning av föremål, och

46 tillhörande information, genom aktuella riktlinjer och goda exempel Boston Children s Museum i Usa Åsa Egeld och Susanna Pousette Blomé från Eskilstuna stadsmuseum åkte till Boston för att besöka Boston Children s Museum. Det är Riksutställningar som utlyste en så kallad armkroksresa till Barnens museum i Boston, och som stod för inträden, resa och boende. Resan riktade sig till personer som arbetar med utställningsverksamhet för barn, och ger tillfälle att utvecklas, bygga ny kunskap och knyta internationella kontakter. Syftet var att lära av ett museum som fyllt 100 år och är helt och hållet designat för att ge barn och deras föräldrar en komplett upplevelse. 3 (3) EM i friidrott för juniorer Karin Movin projektledare för EM i friidrott besökte EM i friidrott Zurich Schweiz för att lära och inspireras inför sommaren evenemang i Eskilstuna. Under maj månad fick kultur-och fritisförvaltningen ta emot ett besök från European Athletics (EA) för ett så kallat site visit där representanter från kommunen och delegater från EA gick igenom planeringen för att se att projektet låg i fas samt en översyn över anläggningar och arenan som ska användas under tävlingarna.

47 Kff Datum 1 (2) Planerad internationell verksamhet 2015 Kultur- och fritidsnämnden

48 5 Övrigt 2 (2) 1 Transnationella projekt 2 Strukturfondsprojekt 3 Vänortssamarbete 4 Internationella nätverk och andra samarbeten 5 Deltagande i seminarier/konferenser utanför Sverige Friidrotts EM för juniorer 2015 Den juli arrangeras Junior EM för juniorer i Eskilstuna och ca 1500 atleter och tränare från hela Europa kommer att delta i tävlingarna.

49 KFN Datum 1 (6) Säkerhetsarbete 2014 Kultur- och fritidsnämnden

50 Innehållsförteckning 2 (6) Allmänt... 3 Säkerhetsorganisation... 3 Riskanalysarbete... 3 Skadeförebyggande arbete... 3 Skadeutfall... 4 Planerade åtgärder Delaktiga och engagerade invånare, hållbar utveckling Goda livsvillkor, hållbar utveckling God utbildningsnivå och arbete åt alla, hållbar utveckling En god miljö, hållbar utveckling Hållbar tillväxt, hållbar utveckling Effektiva och tydliga tjänster, effektiv organisation Attraktiv arbetsgivare, effektiv organisation Ekonomi i balans, effektiv organisation... 6

51 Allmänt 3 (6) Säkerhet är en viktig fråga för samhället vilket också påverkar kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde. Kultur- och fritidsförvaltningens samtliga verksamheter har en plan för det systematiska arbetsmiljöarbetet där säkerhetsfrågor ska vara självklara och integrerade. Arbetet med riskinventering, målsättning och handlingsplaner pågår fortlöpande på förvaltningens olika arbetsplatser för att trygga god hälsa, miljö och säkerhet. Det systematiska säkerhetsarbetet delas upp i lokal- och säkerhetsfrågor samt trygghet, hälsa och den psykosociala arbetsmiljön. Syftet är att systematiskt kontrollera att verksamheten lever upp till aktuell lagstiftning och gällande styrdokument för Eskilstuna kommun, och därmed minskar och eliminerar eventuella risker, akut och på sikt. Säkerhetsorganisation Säkerhetsorganisation, en del av SAM Organisationen för säkerhetsarbetet har samma struktur som krisorganisationen för kultur- och fritidsförvaltningen, vilken finns beskriven i kultur- och fritidsförvaltningens krisledningsplan. Förvaltningens lokalsamordnare är även samordnare i säkerhetsfrågor i förvaltningens säkerhetsgrupp som består av ett ombud från respektive avdelning för att kvalitetsäkra säkerhetsarbetet på förvaltningen. Alla verksamheter har egna säkerhetsombud som under respektive chef arbetar systematisk förebyggande. Samordnaren för förvaltningens säkerhetsfrågor ingår i kommunens processledningsgrupp för säkerhet, där arbetet ska utmynna i ett enhetligt koncernövergripande arbetssätt gällande säkerhet. Riskanalysarbete Merparten av förvaltningens verksamheter riktar sig till allmänheten, vilket gör att säkerhetsperspektivet ständigt aktualiseras beroende av omvärldsfaktorer. Under året har det hänt ett antal händelser där personal har känt sig hotade. Vid dessa incidenter har en riskanalys gjorts samt upprättats handlingsplaner. Frågor kring personalens säkerhet har under året hamnat i fokus. Överfallslarm (bråklarm) blir allt vanligare. Översyn över rutiner och arbetssätt har skett för att minska riskerna. Skadeförebyggande arbete Planer Informera personalen, vikten med säkerhetsarbetet. Frågan ska alltid finnas på dagordningen på avdelningarnas arbetsplatsträffar. Rutiner Egenkontroller enligt checklista säkerhet skall genomföras på samtliga avdelningar/arbetsställen på förvaltningen. Utbildning Säkerhetsombuden utbildas fortlöpande i Systematisk brandskyddsarbete på arbetsplatsen. Brandskyddsutbildning är obligatoriskt för all personal.

52 Installationer Installationer av inbrottslarm har skett i Fröslunda fritidsgård samt lokalen Fristadstorget. Brandsäkerheten har i följande anläggningar kompletteras: Munktellarenan, Balsta musikslott, Stadsmuseet samt Stadsbiblioteket med nödbelysning vid händelse av brand. För att öka tryggheten hos medarbetare har personliga larm (bråklarm) införskaffats. Skadeutfall 4 (6)

53 5 (6) Brand: Inga bränder under Inbrott/stöld: 12 st inbrott/stölder har skett kostnad kr. Vattenskada: 1 st. endast egna personalkostnader för sanering. Klotter: Har skett utvändigt på våra lokaler, sanering och kostnader betalas av kommunfastighet. Glasskada: 6 st skador som skett under verksamhetstid/öppettid, glaskrosset har skett utifrån, då tar kommunfastighet kostnaden.

54 Övrig skadegörelse: 10 st, händelser kostnad kr. 6 (6) Fordonskada: Maskinskada Ansvarsskada: Övrigt Planerade åtgärder År 2015: År 2016: Kontrollera att egenkontroller genomförs regelbundet i våra verksamheter för att säkerhetsställa att våra lokaler är säkra och uppfyller lagens krav. Tillsammans med Barn- och utbildningsförvaltningen fortsätta installation av passersystem i våra lokaler i skolorna som förvaltningen hyr ut till föreningar för att minska skadegörelse. Inköp av personliga larm(bråklarm) för utsatt personal. 1. Delaktiga och engagerade invånare, hållbar utveckling 2. Goda livsvillkor, hållbar utveckling 3. God utbildningsnivå och arbete åt alla, hållbar utveckling 4. En god miljö, hållbar utveckling 5. Hållbar tillväxt, hållbar utveckling 6. Effektiva och tydliga tjänster, effektiv organisation 7. Attraktiv arbetsgivare, effektiv organisation 8. Ekonomi i balans, effektiv organisation

55 Kultur- och fritidsnämnden (3) Kultur- och fritidsförvaltningen Förvaltningskontoret KFN/2015:32 Mattias Berglund Kultur- och fritidsnämnden Upplåtelse av Tunavallen för landskamp Förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att upplåta Tunavallen utan kostnad till Svenska fotbollsförbundet för svenska damlandslagets landskamp den 5 april Sammanfattning Eskilstuna har fått förfrågan om att vara en av fyra spelorter för U-20 VM i fotboll för damer För att bedöma Eskilstuna kommuns förmåga att genomföra denna typ av evenemang finns en önskan från Svenska fotbollsförbundet (SvFF) att tillsammans med Eskilstuna kommun och Destination Eskilstuna genomföra en landskamp på Tunavallen. Att få stora idrottsevenemang till Eskilstuna bidrar till att stärka varumärket och det strategiska målet attraktiv stad samt ligger i linje med den idrottspolitiska handlingsplanen och kommunkoncernens evenemangsstrategi. Kultur- och fritidsnämnden beslutar att upplåta Tunavallen till SvFF utan kostnad som ett steg i att värva ett stort idrottsevenemang till Eskilstuna i enlighet med Idrottspolitiska handlingsplanen och kommunkoncernens evenemangsstrategi. Ärendebeskrivning Eskilstuna har fått frågan av Svenska fotbollsförbundet (SvFF) om att vara en av fyra spelorter för U-20 VM i fotboll 2016 för damer tillsammans med Linköping, Umeå och Östersund. Damfotbollens ställning är stark i Eskilstuna med höga publiksiffror för Eskilstuna United. Det nya konstgräset på Tunavallen har erhållit en så kallad FIFA recommend 2 star vilket innebär att Tunavallen är godkänd för internationella matcher. Ett steg i arbetet med att få U-20 VM 2016 till Eskilstuna är att ge SvFF möjlighet att studera kapaciteten hos kommunen som arrangör och studera lämpliga anläggningar. Det finns därför en önskan att damlandslagets landskamp den 5 april förläggs till Tunavallen. Upplåtelse av kultur- och fritidsnämndens lokaler och anläggningar utan kostnad regleras inte i Prislista för uthyrning av nämndens lokaler och anläggningar (KFN/2014:446). För stora evenemang som en landskamp har kommunen möjlighet att upprätta en samverkansöverenskommelse med den part som ansvarar för ett evenemang. En samverkansöverenskommelse innebär en överenskommelse Eskilstuna den stolta Fristaden

56 Eskilstuna kommun / 2 (3) mellan två parter där det föreligger en ömsesidig nytta av att evenemanget genomförs. Ett beslut om en överenskommelse fattas av ansvarig nämnd. Enligt kommunens riktlinjer för samverkansöverenskommelser är syftet med samverkansöverenskommelser att utveckla Eskilstuna och samtidigt exponera och göra Eskilstuna mera känt utanför kommunens gränser och därmed stärka Eskilstunas varumärke (KSKF/2012:299). Det kan bland annat vara ett idrottsevenemang med hög organisatorisk status som SM; EM eller VM. Grundläggande för att kommunen ska stödja ett evenemang är att det bör locka såväl Eskilstunabor som andra, ha stort deltagarantal, dra mycket publik, gärna pågå över längre tid, generera turistekonomiska effekter och/eller få stor medial uppmärksamhet på nationell eller internationell nivå. Att teckna en samverkansöverenskommelse med SvFF för en landskamp ligger i linje med de kriterier som fastställts av kommunfullmäktige i riktlinjerna för samverkansöverenskommelser och bidrar till en exponering av Eskilstunas varumärke samt bidrar till det strategiska målet en attraktiv stad. En samverkansöverenskommelse är inte att likställa med det föreningsstöd som finns under kultur- och fritidsnämnden utan är en överenskommelse där det föreligger en ömsesidig nytta hos de parter som ingår överenskommelsen. För landskampen rör det sig om Eskilstuna kommun, Destination Eskilstuna och SvFF. Kultur- och fritidsnämndens åtagande i samverkansöverenskommelsen är att godkänna att nämndens anläggning upplåts utan avgift till SvFF. Kommunstyrelsen står för andra kostnader i anslutning till landskampen enligt avtal. För samtliga parters åtaganden i överenskommelsen se bilaga. Utgångspunkten för Eskilstuna kommunkoncerns evenemangsstrategi är att kommunen och samarbetspartners ska därför sträva efter att skapa de förutsättningar som krävs för att arrangörer ska vilja förlägga sina evenemang hit (KSKF/2014:246). Enligt strategin ska det finnas ett stort utbud av olika evenemang som vänder sig både till eskilstunabor och till besökare. En landskamp är ett evenemang på det som i evenemangsstrategin kallas nivå 5. Ett evenemang på nivå 5 är ett större internationellt kultur- och idrottsevenemang och/eller annat stort internationellt/nationellt projekt som bland annat bidrar med att: Stärka kommunen och regionens varumärken Ge kommunen en kvalitetsstämpel som evenemangsstad internationellt Skapa tillväxt och turistekonomiska inflöden Erbjuda regionens invånare livskvalitet Stimulera och inspirera ungdomar till att själva aktivt delta i kultur- och idrottsaktiviteter. En landskamp på Tunavallen uppfyller de mål och delmål som sätts upp i evenemangsstrategin. Att i förlängningen eventuellt få vara medarrangör av U-20 VM skulle ytterligare bidra till att stärka Eskilstunas varumärke som evenemangsstad. I enlighet med riktlinjerna och evenemangsstrategin finns därför ett intresse att upplåta Tunavallen utan kostnad till fotbollsförbundet för damlandslagets landskamp. Både för det enskilda evenemanget och som ett steg i arbetet att värva Eskilstuna den stolta Fristaden

57 Eskilstuna kommun / 3 (3) ett ännu större evenemang till Eskilstuna i form av U-20 VM. Att värva stora idrottsevenemang till Eskilstuna stöds både av den idrottspolitiska handlingsplanen och av Eskilstuna kommuns evenemangsstrategi samt bidrar till att kommunen kan utveckla den arrangörskompetens som genererats under arbetet med Junior EM i friidrott Kultur- och fritidsnämnden beslutar därför att upplåta Tunavallen utan kostnad till SvFF för svenska damlandslagets landskamp den 5 april Finansiering Att upplåta Tunavallen utan kostnad medför vissa kostnader för kultur- och fritidsnämnden i form av de förlorade intäkter som skulle genererats om anläggningen hyrts i enlighet med prislistan. För större publika evenemang rör det sig om ett fast pris utifrån bedömda publikintäkter till högst 20 % av intäkterna. Eventuella kostnader är dock marginella i jämförelse med de positiva effekter som stora internationella evenemang bidrar med till Eskilstuna som helhet. Det rör sig snarare om en investering i Eskilstunas varumärke och kompetens som arrangör än en förlorad intäkt för kultur- och fritidsnämnden. Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Att upplåta nämndens anläggning utan kostnad till SvFF bidrar till exponering av Eskilstuna som stad och varumärke samt är ett viktigt steg i att nå målen i den idrottspolitiska handlingsplanen, evenemangsstrategi samt bidrar till det strategiska målet attraktiv stad. Att få stora fotbollsevenemang till Eskilstuna kan bidra till att ytterligare stärka fotbollen i Eskilstuna och inspirera flickor och pojkar till att aktivera sig genom att väcka, eller att stärka ett intresse för idrott. KULTUR- OCH FRITIDSFÖRVALTNINGEN Eva Königsson Förvaltningschef Mattias Berglund vik. Administrativ koordinator Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Svenska fotbollsförbundet Destination Eskilstuna Eskilstuna den stolta Fristaden

58

59

60

61

62

63 Kultur och fritidsnämnden (5) Kultur- och fritidsförvaltningen Förvaltningskontoret KFN/2015:37 Sara Nordlund Kultur och fritidsnämnden Uppdrag att hyra Litografen 1 Förslag till beslut Förslag till kommunstyrelsen 1. Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att hyra fastigheten Litografen 1 av Eskilstuna kommunfastigheter AB i 10 år med start från och med Kultur och fritidsnämnden får utökad rambudget om XXX kr för att täcka hyres- och driftskonsekvenser för att hyra Litografen 1. Sammanfattning Eskilstuna kommun får fler och fler invånare vilket ökar behovet av anläggningar för idrott och motion. Det finns ett behov från grundskolan av lokaler och anläggningar som är anpassade för flickor och pojkar med funktionedsättning och som stimulerar motorikövningar så som klätterväggar och parkour. Ung fritid ser ett behov av lokaler för öppen verksamhet där det finns möjligheter för pojkar och flickor att prova på olika idrotter och aktiviteter. Från föreningslivet har behovet av lämpliga lokaler och ytor för truppgymnastik och för andra typer av gymnastikformer så som exempelvis free running identifierats. Det är även ett hårt tryck att tillgodose behovet av gymnastiksalar med måtten 40m x 20m för olika bollsporter. Skjulstas geografiska läge är en viktig del i det pågående arbetet med stadsläkning i områdena Lagersberg, Fröslunda och Råbergstorp. En ny anläggning i området kan bidra till att skapa kontaktytor och samlingspunkter för flickor och pojkar från närområdena Skogstorp, Mesta, Lagersberg, Fröslunda och Råbergstorp. Ärendebeskrivning Bakgrund Eskilstuna är en kommun som växer, vi blir fler invånare varje dag och i början av 2014 fick kommunen sin invånare. Det är mycket positivt att vara en växande kommun men fler invånare innebär en ökad påfrestning på kommunens infrastruktur. Kultur- och fritidsnämnden fick i februari 2011 ett uppdrag från Eskilstuna den stolta Fristaden

64 Eskilstuna kommun / 2 (5) kommunfullmäktige att utifrån arenautredningen planera för en ny ishall, kompletteringar vid konserthallen samt möta behovet av träningstider för truppgymnastik. Under 2014 stod den nya ishallen klar som skapar förbättrade träningsförutsättningar för issporter som konståkning och kälkhockey. Konserthallen har fått en ny entré och uppfräschade utrymmen för musikerna och renoveringen har lett till förbättrad tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning. I den idrottspolitiska handlingsplanen lyfts Eskilstuna fram som en idrottsstad och betonar vikten av att alla barn och unga utvecklar ett livslångt intresse för att röra sig. Nuläge Behoven av anläggningar och lokaler som stimulerar till rörelse uttrycks från flera olika aktörer inom kommunen, både internt och externt. Grundskolorna i Eskilstuna kommunen har under hösten besvarat en enkät om friluftsområden och allaktivitetsytor och resultatet visar att det finns behov av lokaler och anläggningar som är anpassade för flickor och pojkar med funktionedsättning och anläggningar som stimulerar motorikövningar så som klätterväggar och parkour. Ung fritid ser ett behov av lokaler för öppen verksamhet där det finns möjligheter för pojkar och flickor att prova på olika idrotter och aktiviteter. Från föreningslivet och arenautredningar har lämpliga lokaler och ytor för truppgymnastik tidigare markerats och nu finns det även ett växande intresse för andra typer av gymnastikformer så som free running. Det är även ett hårt tryck att tillgodose behovet av gymnastiksalar med måtten 40m x 20m för olika bollsporter. Sociala värden Skjulstas geografiska läge är en viktig del i det pågående arbetet med stadsläkning i områdena Lagersberg, Fröslunda och Råbergstorp. En ny anläggning i området kan bidra till att skapa kontaktytor och samlingspunkter för flickor och pojkar från närområdena Skogstorp, Mesta, Lagersberg, Fröslunda och Råbergstorp. Att skapa förutsättningar och möjligheter för barn och unga att mötas kring gemensamma intressen och skapa relationer är en viktig del i att arbeta aktivt för mångfald inom kultur- och fritidsområdet så att det är tillgängligt för alla kommunens invånare, oavsett kön och bakgrund. Flickor och pojkar som lever och växer upp i socialt utsatta områden löper större risk att utveckla sämre hälsa än andra. Därför ska alla flickor och pojkar ges goda förutsättningar och stora möjligheter till en tillgänglig, berikande, attraktiv, aktiv och inkluderande fritid. Kultur- och fritidsnämnden ser även att det finns ett behov av att utveckla och förstärka jämställdhetsperspektivet på fritidssidan och vill därför återkomma med en förstudie och analys över hur innehållet i anläggningen ska möta flickors och pojkars nya intressen och behov över en längre tidsperiod. Eskilstuna den stolta Fristaden

65 Eskilstuna kommun / 3 (5) Tillgänglighet och kommunikationer Kollektivtrafiken utmed Skogstorpsvägen finns med flera busslinjer. Det finns ett behov av cykelbanor till och till/från/genom Vilsta men utbyggnaden har prioriterats lägre än andra cykelsatsningar de senaste åren. Behovet att förbättra cykelstråket finns med i cykelplanen. Stadsläkning Skjulsta är ett område som kan tyckas vara perifert i förhållande till innerstaden men ligger strategiskt placerat mellan de prioriterade områdena Lagersberg, Råbergstrop, Fröslunda (LRF) Stenby och Mesta och även med närhet till Skogstorp. I närheten till Skjulsta och Litografen 1 finns även tillgång till rekreations och friluftsområden (öster om Eskilstunaån) med motionsspår, ridhus, badplatser och skidbacke. I södra Vilsta ligger idag även den mycket populära och välbesökta skatehallen Zero One Six. De få kopplingar till Vilsta som finns idag från kringliggande områden är i huvudsak för bil och tung trafik. Förbättrade och nya kopplingar mellan LRF, Mesta och Vilsta bör gå hand i hand med den föreslagna utvecklingen av idrott och fritidsaktiviteter på den aktuella fastigheten. I arbetet med stadsläkning i LRF finns som delmål att utveckla Lagersbergs säteri till en viktig målpunkt. Säteriet ligger strategiskt som en koppling mellan Mesta, Lagersberg och Vilsta. Den befintliga skatehallen och en satsning på idrott och fritid kan skapa en magnet och mötesplats för barn, ungdomar och vuxna från olika bostadsområden och olika sociala miljöer. Detta bidrar till att bryta den rumsliga och sociala segregationen som finns i och mellan de olika stadsdelarna. Eskilstuna den stolta Fristaden

66 Eskilstuna kommun / 4 (5) Finansiering Kostnaderna för hyra beräknas till XXX och kostnaderna för drift beräknas till XXX. Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Vikten av god folkhälsa blir allt viktigare för alla i samhället. En aktiv och frisk befolkning mår bättre, arbetar längre och belastar vård och omsorg mindre. Ett rikt utbud av idrott, fritid och föreningsliv minskar negativa tendenser som klotter, skadegörelse och missbruk i olika former. Det är viktigt att balansera sociala och hälsomässiga värden, både i utvecklingen av befintliga anläggningar och i uppförandet av nya idrotts- och fritidsanläggningar där idrott på breddnivå och elitidrott båda ges goda förutsättningar, och föreningar som bedriver en sund, tillgänglig och hälsosam verksamhet prioriteras. Eskilstuna den stolta Fristaden

67 Eskilstuna kommun / 5 (5) KULTUR- OCH FRITIDSFÖRVALTNINGEN Eva Königsson Förvaltningschef Mattias Anglemark Ekonomichef Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Eskilstuna den stolta Fristaden

68