PROTOKOLL Kommunstyrelsen

Transkript

1 PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 1 (20) Paragrafer Plats och tid Kommunhuset i Klippan, kl Beslutande Rune Persson, ordförande Hans Bertil Sinclair, tjg i st f Bengt Svensson Ingrid Larsson Jens Westring Bodil Andersson Margareta Dahlgren, tjg i st f Bengt Alfredsson Karl-Axel Wilhelmsson Annika Ingelström-Nilsson Kent Lodesjö, tjg i st f Johan Pettersson Kaj Persson Michael Nemeti, tjg i st f Eva Stjärnlind Kerstin Persson Jens Leandersson Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Sekreterare Ordförande Justerare Björn Samuelsson, ej tjg ersättare Richard Johansson, ej tjg ersättare Carina Andersson, ej tjg ersättare Evy Arvidsson, sekreterare Boje Jarl, ekonomichef, 26-30, 37, 39 Jonas Hertzman, utredningssekreterare, Ulf Bengtsson, Treklövern Bostads AB, Ingrid Larsson Kommunkansliet i Klippan, onsdagen 10 mars Evy Arvidsson Rune Persson Ingrid Larsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Klippans kommun, Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkansliet i Klippan Elisabeth Olsson

2 PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sida 2 (20) Sammanträdesdatum Innehållsförteckning: 26 Treklövern Bostads AB m.m Nyupplåning till Treklövern Bostads AB för ombyggnad av Valhalla Energi- och klimatrådgivning i Perstorp, Örkelljunga och Klippan, överflyttning till Söderåsens miljöförbund 5 29 Medborgarundersökning i Klippans kommun Planering för byggnation av nya särskilda boendeplatser 7 31 Delegation av arbetsmiljöansvaret 8 32 Försäljning av fastigheten Valhalla Detaljplan för Brohällan 4 m.fl. - Samråd Tematiskt tillägg till översiktsplanerna avseende vindkraft i Helsingborgs stad m.fl Valfrihetssystem inom äldreomsorgen Instruktion till ombud inför bolagsstämmor med kommunala bolag Årsberättelse 2009 för kommunstyrelsens verksamhetsområde Förlustgaranti vid firandet av 100 års jubileum på Ljungbyheds flygplats 4-5 september Finansiell rapport per Delegationsärenden Informationsärenden 18 Signatur justerare Utdragsbestyrkande

3 PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sida 3 (20) Sammanträdesdatum Treklövern Bostads AB m.m. Ärendet Ulf Bengtsson, VD för bostadsbolaget, redovisar bolagets årsredovisning Resultat efter utdelning uppgår till kkr. Motsvarande budget för 2010 är kkr. Omflyttningen har under 2009 varit ca 20 %. Målet var max 15 %. Planerad byggnation under 2010 är Gränden 10 lgh och Ö Ängsgatan 4 lgh. På planeringsstadiet är också särskilt boende + ord boende inom kv Väpnaren med lgh. Beslutsunderlag Av Kommunfullmäktige antagna ägardirektiv för bostadsbolaget Beslut Kommunstyrelsen beslutar att notera redovisningen. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

4 PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sida 4 (20) Sammanträdesdatum Dnr KS Nyupplåning till Treklövern Bostads AB för ombyggnad av Valhalla Ärendet Under 2008 köpte Treklövern Bostads AB kv. Valhalla av Klippans kommun, med avsikt att bygga om fastigheten till lägenheter. En del av fastigheten är redan idag bostäder men i stort behov av en genomgripande ombyggnad. Under 2009 har underlag för ombyggnationen tagits fram och kostnaden hamnar på ca 14,5 Mkr kronor. Projektet kommer att starta under mars För att investeringen inte ska påverka bolagets långsiktiga ekonomiska styrka kommer Treklövern Bostads AB att tillskjuta 10 % kontant och behöver därmed nyupplåna 13 Mkr genom kommunens försorg. Beslutsunderlag Treklövern Bostads AB framställning om nyupplåning av 13 Mkr. Ekonomikontoret tillstyrker framställningen. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att medge nyupplåning av 13 Mkr för vidare utlåning till Treklövern Bostads AB. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

5 PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sida 5 (20) Sammanträdesdatum Dnr KS Energi- och klimatrådgivning i Perstorp, Örkelljunga och Klippan, överflyttning till Söderåsens miljöförbund Ärendet I slutet av 90-talet inrättades en tjänst som energirådgivare inom 4 K samverkan. Efterhand har tjänsten, som nu är 80%, kommit att omfatta Perstorp, Örkelljunga och Klippans kommuner sökte och beviljades Klippans kommun, på alla tre kommunernas vägnar, statsbidrag från Energimyndigheten. Bidraget gäller energioch klimatrådgivning och är på 100% av stödgrundande insatser, dock högst kronor. Verksamheten är således finansierad till och med 2010, varefter nytt bidrag kan sökas. Söderåsens Miljöförbund startade sin verksamhet Till förbundet har Bjuv, Perstorp, Svalöv, Örkelljunga och Klippan överfört det lagstadgade myndighetsarbetet inom miljöområdet. Kommunerna har möjlighet att uppdra åt förbundet att hantera kommunernas övriga miljöarbete. I detta skulle kunna ingå energi- och klimatrådgivning. Tjänsteinnehavaren har en överenskommen visstidsanställning som löper så länge statsbidrag för verksamheten utbetalas, för närvarande till och med Tjänsten föreslås organisatoriskt överflyttas till Söderåsens Miljöförbund from 1 januari 2011, samt att lokal- och arbetsledningsmässigt placeras på Söderåsens Miljöförbund from 1 juli 2010, för att bland annat förbereda statsbidragsansökan för tiden från och med Beslutsunderlag Gemensam tjänsteskrivelse från kommundirektörerna i Klippan, Perstorp och Örkelljunga kommuner. Protokoll från Samverkansgrupp, Beredningsförslag Kommunstyrelsens arbetsutskott, , 25. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att de tre kommunernas energi- och klimatrådgivning förs över till Söderåsens Miljöförbund från med lokalmässig omplacering Signatur justerare Utdragsbestyrkande

6 PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sida 6 (20) Sammanträdesdatum Dnr KS Medborgarundersökning i Klippans kommun 2009 Ärendet Klippans kommun har i samarbete med Statistiska centralbyrån (SCB) genomfört en medborgarundersökning under hösten kommuner har deltagit invånare mellan år i Klippans kommun har blivit tillfrågade. 49 % har svarat på enkäten. Det är tredje gången kommunen genomför medborgarundersökning på detta sätt. Vid förra tillfället svarade 58 %. Undersökningen består av 3 delar: A Kommunen som en plats att bo och leva på (Region) B Kommunens verksamheter (Medborgare) C Inflytandet i Kommunen (Inflytande) Jonas Hertzman, kommunkansliet, redovisar ett sammandrag av SCB.s rapport från undersökningen. Resultaten för Klippans kommun har i samtliga 3 index förbättrats från förra undersökningen (som anges nedan inom parentes) och ligger bra till i jämförelse med snittet för samtliga kommuner som deltog i undersökningen. Klippan Samtliga A Nöjd Region index 62 (60) 64 (64) B Nöjd Medborgarindex 57 (54) 54 (55) C Nöjd Inflytandeindex 41 (41) 40 (41) Beslutsunderlag SCB:s rapport från Medborgarundersökningen Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott , 26. Beslut Kommunstyrelsen noterar informationen Signatur justerare Utdragsbestyrkande

7 PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sida 7 (20) Sammanträdesdatum Dnr KS Planering för byggnation av nya särskilda boendeplatser Ärendet Socialnämnden antog , 46, en strukturplan för äldreomsorgen i Klippan. Strukturplanen innehöll en rad förändringar som skulle vidtas under den närmsta femårsperioden. Då det gällde Badvägen så konstaterades i strukturplanen att det särskilda boendet uppfyllde standardkraven. Socialnämnden beslutade , 140, att handla upp 20 nya särskilda boendeplatser med option på eventuell utökning, inom äldreomsorgen med placering centralt i Klippans tätort. Det nya särskilda boendet föreslås ersätta Rickmansgårdens nuvarande 14 särskilda boendeplatser och de sex tillfälliga platserna på Kortvården. Badvägen har endast 13 särskilda boendeplatser, vilket gör det svårt att bedriva verksamheten kostnadseffektivt trots att nattpersonalen tjänstgör ensam. Ur arbetsmiljösynpunkt kommer inte detta förhållande att accepteras i framtiden. Boendets geografiska placering ger dessutom små möjligheter till samarbete med andra enheter p g a avståndet. Beslutsunderlag Socialnämndens protokoll , 5. Beredningsförslag Kommunstyrelsens arbetsutskott , 27. Beslut Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Socialnämndens förslag att planera för en byggnation av nya särskilda boendeplatser centralt belägna i Klippans tätort att de planerade platserna på ett nytt särskilt boende i Klippans tätort ersätter Rickmansgårdens 14 särskilda boendeplatser, de sex tillfälliga på Kortvården samt de 13 på Badvägen samt att ge socialförvaltningen i uppdrag att upprätta en tidplan med en risk- och konsekvensbedömning för vidtagandet av ovan föreslagna åtgärder. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

8 PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sida 8 (20) Sammanträdesdatum Dnr KS Delegation av arbetsmiljöansvaret Ärendet En översyn har gjorts av gällande arbetsmiljöpolicy. Det är huvudsakligen ansvarsavsnittet som förtydligats. Kommunfullmäktige fastställde , 83, den reviderade Arbetsmiljöpolicyn. Ansvarsfördelningen i den nu reviderade policyn innebär bl.a. att nämnderna måste fatta nya beslut om delegation av arbetsmiljöuppdrag Beslutsunderlag Kommunkansliets tjänsteskrivelse Beredningsförslag Kommunstyrelsens arbetsutskott , 28. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att återta beslut 34/07 rörande befogenhetsfördelning i personalfrågor i den del där kommundirektören redovisas som kommunens företrädare i arbetsmiljöfrågor samt att delegera arbetsmiljöansvaret inom styrelsens verksamhetsområde till kommundirektören, som i sin tur äger rätt att vidaredelegera arbetsmiljöuppdrag. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

9 PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sida 9 (20) Sammanträdesdatum Dnr KS Försäljning av fastigheten Valhalla 17 Ärendet Gudmundsson Bygg AB (GSAB) och Klippans kommun tecknade optionsavtal våren 2009 på del av fastigheterna Valhalla 17-21, Ks 87/09. GSAB har framfört önskemål att utnyttja sin optionsrätt på ovannämnda fastigheter. Efter fastighetsreglering är markområdet ombildat till en fastighetsbeteckning, nämligen Valhalla 17. Förslag till köpekontrakt avseende fastigheten Valhalla 17 föreligger mellan GSAB och Klippans kommun enligt bilaga Au 32/10. Köpeskillingen är satt till kronor och tillträdesdag är den 1 april Beslutsunderlag Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse med förslag till köpekontrakt, Beredningsförslag Kommunstyrelsens arbetsutskott , 32. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättat köpekontrakt, enligt bilaga Ks 32/10 avseende försäljning av Valhalla 17 till Gudmundsson Bygg AB för en köpeskilling av kronor. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

10 PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sida 10 (20) Sammanträdesdatum Dnr KS Detaljplan för Brohällan 4 m.fl. - Samråd Ärendet Stadsplanerna för kv Brohällan upphävdes genom beslut i Kommunfullmäktige , 42. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 210/2007 aktualiserat förändring av planen för det aktuella området. Planerna, med markanvändning småindustri och bostäder, ansågs föråldrade och användningen olämplig. I detta sammanhang diskuterades, för den norra delen av kvarteret, att göra en ny detaljplan för att möjliggöra markens användande till kontor och handel och dra nytta områdets strategiska läge vid de omkringliggande vägarna. Kvarteret är beläget i västra delen av Klippans tätort vid korsningen mellan väg 13 och Storgatan. Kvarterets yta är ungefär m 2. Plan- och byggnämnden har , 21 föreslagit kommunstyrelsen att framtaget förslag till ny detaljplan ställs ut för samråd. Beslutsunderlag Plan- och byggnämndens beslut , 21 jämte samrådshandlingar. Berdningsförslag Kommunstyrelsens arbetsutskott , 33 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att förslaget till detaljplan för Brohällan 4 m fl, enligt bilaga Ks 33/10 ställs ut för samråd. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

11 PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sida 11 (20) Sammanträdesdatum Dnr KS Tematiskt tillägg till översiktsplanerna avseende vindkraft i Helsingborgs stad m.fl. Ärendet Ängelholms kommun, Höganäs kommun och Helsingborgs stad har remitterat utställt förslag om tematiskt tillägg till översiktsplanerna avseende vindkraft. Helsingborgs stad samordnar utställningen och ev yttrande ska lämnas dit senast Plangruppen har tagit del av handlingen och lämnat förslag till yttrande. Beslutsunderlag Ängelholms, Höganäs kommun samt Helsingborgs stad remiss Plangruppens tjänsteskrivelse Beredningsförslag Kommunstyrelsens arbetsutskott , 35. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att avge följande yttrande: I samrådet redovisade Klippans kommun att de utredningsområden som framförallt kan beröra Klippans kommun är Ä14, Ä15 och Ä16. Alla tre områdena ligger nära kommungränsen mellan Klippans och Ängelholms kommuner. Av utredningen framgår att dessa områden bedöms mindre intressanta/prioriterade p g a områdenas begränsade storlekar. Av samrådsredogörelsen framgår att område Ä15 kommer att utgå från förslaget, områdena Ä14 och Ä16 omföres till kategorin områden mindre lämpliga för vindetablering Klippans kommun anser därmed sina samrådssynpunkter tillgodosedda i utställningshandlingen. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

12 PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sida 12 (20) Sammanträdesdatum Dnr KS Valfrihetssystem inom äldreomsorgen Ärendet Arbetet med att utreda förutsättningarna för att införa ett valfrihetssystem i Klippans kommun har skett i projektform, med en projektgrupp och en styrgrupp. Arbetet som hittills bedrivits har varit att kartlägga befintlig organisation och att omvärldsbevaka hur kommuner med kundval eller valfrihetssystem har genomfört sin förändring. Klippans kommun har idag all äldreomsorg i egen regi. Beslut har tagits om att bygga ett nytt särskilt boende i Klippan, som ska drivas i privat regi. Därför ses det som en naturlig utveckling att även inom hemtjänsten kunna erbjuda brukarna alternativa utförare. Det kommer att innebära att brukaren får större möjlighet att påverka av vem man får sin hjälp. Socialnämnden har föreslagit att fritt val enligt LOV vad gäller serviceinsatser införs i Klippans kommun med start Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse Socialnämndens protokoll , 17. Beredningsförslag Kommunstyrelsens arbetsutskott , 36. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Socialnämndens förslag att införa fritt val enligt LOV (Lagen om valfrihetssystem) vad gäller serviceinsatser, dvs. städ, tvätt och inköp inom Hemtjänsten i Klippans kommun med start , att ge Socialnämnden i uppdrag att ta fram underlag för fortsatta beslut som krävs inför ett införande samt att utvärdering sker ett år efter införandet. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

13 PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sida 13 (20) Sammanträdesdatum Dnr KS Instruktion till ombud inför bolagsstämmor med kommunala bolag 2010 Ärendet Enligt kommunens företagspolicy beslutar Kommunstyrelsen om eventuella instruktioner för ombudet inför stämma i kommunala bolag. Beslutsunderlag Beredningsförslag Kommunstyrelsens arbetsutskott , 38 Yrkande Hans Bertil Sinclair yrkar som tillägg till Arbetsutskottets förslag att ombudet även ska efterlysa svar på ägardirektivet om att arbeta fram former för att kommunala sysselsättningsprojekt, ideella organisationer skall ges möjlighet att från återvinningsgårdar ta tillvara deponerade ting. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att ombudet vid Nårabs bolagsstämma ska - framföra att Klippans kommun förväntar sig att öppettiderna på återvinningsgårdarna anpassas bättre efter kundernas behov samt - efterlysa svar på ägardirektivet om att arbeta fram former för att kommunala sysselsättningsprojekt, ideella organisationer skall ges möjlighet att från återvinningsgårdar ta tillvara deponerade ting Signatur justerare Utdragsbestyrkande

14 PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sida 14 (20) Sammanträdesdatum Dnr KS Årsberättelse 2009 för kommunstyrelsens verksamhetsområde Ärendet Kommunstyrelsens förvaltningar har överlämnat sina verksamhetsberättelser för år 2009 i enlighet med bilaga Ks 37/09. Beslutsunderlag Ekonomikontorets sammanställning av kommunstyrelseförvaltningarnas verksamhetsberättelser Beredningsförslag Kommunstyrelsens arbetsutskott , 44. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna verksamhetsberättelser för år 2009 efter vissa justeringar enligt bilaga Ks 37/10 från - Kommunkansli - Ekonomikontor - Personalkontor - IT-enhet - Kommunledning, Turism, Näringsliv samt Kris och säkerhet - Teknisk förvaltning Gata och parkavdelning, VA-avdelning, Fastighetsavdelning, Kost- och lokalvårdsavdelning samt att anta verksamhetsberättelse 2009 för Kommunstyrelsen enligt bilaga Ks 37/10 (sid 1-9) att överlämnas till Kommunfullmäktige. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

15 PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sida 15 (20) Sammanträdesdatum Dnr KS Förlustgaranti vid firandet av 100 års jubileum på Ljungbyheds flygplats 4-5 september 2010 Ärendet Ljungbyheds flygplats är världens äldsta i drift varande flygplats och firar 100 årsjubileum under Även det svenska motorflyget firar 100 år under Hundraårsfirande kommer att äga rum på ytterligare två platser i Sverige Stockholm och Göteborg. I Ljungbyhed äger firandet rum med en flyguppvisning Ljungbyhed Park och Klippans kommun står som arrangörer av detta jubileum med Ljungbyhed Park som ansvarig för genomförandet. I överläggningar mellan kommunen och Ljungbyhed Park är parterna överens om jubileets betydelse för kommunen och bolaget. Om förutsättningarna uppfylls kan flygdagen innebära tals besökare till Ljungbyhed. Denna begivenhet kommer att bli den största attraktionen i kommunen under Beslutsunderlag Näringslivsenhetens förslag till Avtal mellan kommunen och Ljungbyhed park Beredningsförslag Kommunstyrelsens arbetsutskott , 42 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna följande ekonomiska reglering: Vid en förlust delar Klippans kommun och Ljungbyhed Park förlusten lika, inom ett förlustintervall på kr, dvs max kr vardera. Förlust därutöver svarar Ljungbyhed Park för. Till Klippans kommun och Klippans gymnasieskola upplåtes kostnadsfria ytor inomhus för marknadsföring. Klippans kommun erhåller 250 fribiljetter till flygdagen samt att ev förlustbidrag finansieras genom anslaget till Kommunstyrelsens förfogande. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

16 PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sida 16 (20) Sammanträdesdatum Dnr KS Finansiell rapport per Ärendet Ekonomikontoret redovisar varje månad en finansiell rapport som visar den lång- och kortfristiga upplåningen under tiden t o m senaste månaden. Den totala upplåningen, lång + kort, uppgår 31 januari 2010 till 21,9 Mkr. Beslutsunderlag Ekonomikontorets rapport per Beredningsförslag Kommunstyrelsens arbetsutskott , 46. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att notera informationen. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

17 PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sida 17 (20) Sammanträdesdatum Delegationsärenden Ärendet Enligt gällande delegationsordning anmäles följande beslut fattade på kommunstyrelsens uppdrag: Enligt protokoll, 20-2 Arbetsutskottet Enligt protokoll, Underrättelse enligt förköpskungörelsen: Falholma 1:12 (dnr ) Lilla Björket 1:7 del av (dnr ) Vedby 6:7 del av (dnr ) Östra Ljungby 3:54 (dnr ) Ordföranden Färingtofta 18:3 (dnr ) Färingtofta 18:3 (dnr ) Allarp 1:32 och 1:5 (dnr Stidsvig 31:2 (dnr ) Dnr Ansökan om antagning i allmänna hemvärnet för Daniel Tilljander. Bostadsanpassningsbidrag samt kostnader ej kopplade direkt till ärende för tiden Ordföranden Tekniska förv. assistent Personalärenden enligt delegationsordning antagen av kommunstyrelsen , 34, delegationsprotokoll1-2. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

18 PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sida 18 (20) Sammanträdesdatum Informationsärenden Ärendet Följande informationsärenden föreligger och läggs med godkännande till handlingarna. Dnr Länsstyrelsen i Skåne län Delbeslut, om kompletterande uppgifter för avhjälpandeåtgärder för rivning av byggnader med anledning av föroreningsskada på fastigheten Klippan 3:123 i Klippans kommun. Dnr Kommunalrådets skrivelse för Sanering av Klippans Läderfabrik Komplettering av bidragsansökan vid f.d. Klippans Läderfabrik. Dnr Länsstyrelsen i Skåne län Beslut angående avhjälpandeåtgärder för rivning av byggnader med anledning av föroreningsskada på fastigheten Klippan 3:123 i Klippans kommun. Dnr Eslövs kommun Detaljplan för del av Eslöv 52:14 m.fl. i Eslöv. Källeberg. Dnr Lokala Styrelsen - Öppet brev, En nedmonterad skola? Lokala Styrelsen Inbjudan till möte 4 mars på Naturbruksskolan Ö Ljungby. Dnr SCB Befolkningsprognos Klippans kommun. Dnr Länsstyrelsen Västra Götalands län Särskild sammanställning av inkomna synpunkter angående Vattenmyndigheten i Västerhavets förslag till förvaltningsplan, miljökvalitetsnormer, förslag till åtgärdsprogram samt miljökonsekvensbeskrivning. Dnr Länsstyrelsen i Skåne län Beslut , till Swerock AB angående ändringstillstånd enligt miljöbalken på fastigheten Bjärsgård 3:29, Klippans kommun. Dnr Försvarsmakten Högkvarteret Försäljning av utrustning till Klippans kommun. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

19 PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sida 19 (20) Sammanträdesdatum Dnr Klippans hembygdsförening Ansökan om bidrag till lokalhyra/ förbundsstämma. Dnr Kommunalrådet Brev till Limbazi town council. Dnr Energimyndigheten Statligt stöd till energieffektivisering i kommuner och landsting. Dnr Projekt Agenda 50 Verktyg för våra rättigheter Har ni mänskliga rättigheter som grund i handikappolitiken? Dnr Migrationsverket Organiserad vidareflyttning. Dnr Växjö Tingsrätt Underrättelse till Länsstyrelsen i Skåne län överklagande av Länsstyrelsen i Skåne län beslut , dnr , angående fastställande av slutliga villkor för panncentral på fastigheten Inspektorn 3 i Klippans kommun. Dnr Länsstyrelsen i Skåne län Rapport, Miljö och Hälsa Dnr Sveriges Kommuner och Landsting Överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om stöd till implementering av nationella riktlinjer för missbruks- och beroendevården. Dnr Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Visst kan vi förhindra olycksfall bland äldre! Dnr Sveriges kommuner och landsting Satsningen på Enkelt avhjälpta hinder steg 2. Dnr Länsstyrelsen i Skåne län Beslut till Sveaskogs Förvaltnings AB angående föryngringsavverkning inom fastigheten Vedby-Bjärröd 1:32, Vedby socken, Klippans kommun. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

20 PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sida 20 (20) Sammanträdesdatum Dnr Länsstyrelsen i Skåne län Beslut till Marco Smedberg angående föryngringsavverkning inom fastigheten Skärholma 1:3, Riseberga socken, Klippans kommun. Dnr Länsstyrelsen i Skåne län Beslut till Marco Smedberg angående föryngringsavverkning inom fastigheten Herrevadskloster 2:83, Riseberga socken, Klippans kommun. Dnr Länsstyrelsen i Skåne län Meddelande till Marco Smedberg angående avverkning inom fastigheten Herrevadskloster 2:83, Riseberga socken, Klippans kommun. Dnr Länsstyrelsen i Skåne län Meddelande till Marco Smedberg angående avverkning inom fastigheten Herrevadskloster 2:83, Riseberga socken, Klippans kommun. Folkhälsorådet Sammanträdesprotokoll Kommunala Handikapprådet Sammanträdesprotokoll Norra Åsbo Renhållnings AB Sammanträdesprotokoll Söderåsens Miljöförbund Sammanträdesprotokoll K Protokoll Sveriges kommuner och landsting Cirkulär 10:10, Kommunal fastighetsavgift, prognos för Sveriges kommun och landsting Cirkulär 10:11, Överenskommelser mellan staten och Sveriges kommuner och landsting på äldreområdet Sveriges kommuner och landsting Cirkulär 10:12, Budgetförutsättningar för åren Sveriges kommuner och landsting Cirkulär 10:13, Arbetsdomstolens dom 2010 nr 10 om uppsägning på grund av personliga skäl av en habiliteringsassistent vid gruppboende. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

21

22

23

24 Bilaga Ks 33/10 Bilaga Au 33/10 SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för BROHÄLLAN 4 m.fl. KLIPPAN i Klippans kommun, Skåne län Upprättad Göran Lönnqvist Stadsarkitekt Morgan Edenhed Arkitekt CTH Agneta Andersson Handläggare Bodil Andersson JACOBSON o SJÖGREN ARKITEKTER AB PLANHANDLINGAR Plankarta med bestämmelser. Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Fastighetsförteckning GENOMFÖRANDEBESKRIVNING ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan Genomförandetid Huvudmannaskap Detaljplanen handläggs enligt reglerna för normalt planförfarande och beräknas vinna laga kraft i oktober Planens genomförandetid är 15 år. Planens tidsmässiga genomförande är beroende av presumtiva exploatörers intresse. Genomförandetiden räknas från den dag, då planen vinner laga kraft. Planen fortsätter att gälla även efter genomförandetidens utgång, tills den ändras eller upphävs. Detta kan då ske utan ersättning till berörda fastighetsägare. Bygglov kan lämnas även efter genomförandetidens utgång Kommunen är huvudman för allmän plats. EKONOMISKA FRÅGOR Exploatören är ansvarig för planens genomförande och de därmed uppkomna kostnaderna. TEKNISKA FRÅGOR En geoteknisk undersökning bör genomföras av exploatören. Arbete med trafikutredning avseende in- och utfart till tomter pågår. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR FÖRSLAG TILL BESLUT Planområdet är tänkt att utgöra en fastighet. Delas planområdet upp i två eller flera fastigheter kan tillfart till dessa vid behov säkras med en gemensamhetsanläggning. Samråd 1(1)

25 Bilaga Ks 33/10 Bilaga Au 33/10 SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för BROHÄLLAN 4 m.fl. KLIPPAN i Klippans kommun, Skåne län Upprättad Göran Lönnqvist Stadsarkitekt Morgan Edenhed Arkitekt CTH Agneta Andersson Handläggare Bodil Andersson JACOBSON o SJÖGREN ARKITEKTER AB PLANHANDLINGAR Plankarta med bestämmelser. Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Fastighetsförteckning PLANBESKRIVNING PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Stadsplanerna för kv. Brohällan upphävdes genom beslut i kommunfullmäktige år Planerna, med markanvändning småindustri och bostäder, ansågs föråldrade och användningen olämplig. I detta sammanhang diskuterades, för den norra delen av kvarteret, att göra en ny detaljplan för att möjliggöra markens användande till handel och kontor för att dra nytta av områdets strategiska läge vid de omkringliggande vägarna. För den södra delen av kvarteret (Latmännens tomt) diskuterades bostäder som lämplig användning med hänsyn till bostäderna söder och väster om denna del av kvarteret. FÖRENLIGT MED 3, 4 och 5 KAP MB Planen är förenlig med 3, 4 och 5 kap MB. Se vidare under Behovsbedömning. PLANDATA Lägesbestämning Kvarteret är beläget i västra delen av Klippans tätort vid korsningen mellan väg 13 och Storgatan. Areal Kvarterets yta är ungefär m² Markägoförhållanden Klippans kommun är ägare till marken inom planområdet. 1(4)

26 Bilaga Ks 33/10 Bilaga Au 33/10 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktliga planer förordnanden Kvarteret är i kommunens översiktsplan betecknat som område med fastställd detaljplan. (Översiktsplan 2002, Klippans kommun. Antagen ) Planen berör ej något riksintresse. Program för planområdet Planen är i överensstämmelse med gällande översiktsplan och program har därför inte upprättats. FÖRUTSÄTTNINGAR FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER Markförhållanden Mark och vegetation Geotekniska förhållanden Radon Fornlämningar Inom området finns viss kvarvarande vegetation från några äldre villatomter. Längs väg 13 är en bullervall med riklig vegetation anlagd. Längs Storgatan föreslås en grön barriär på tomtmark. Här kan med fördel befintlig vegetation bevaras. En översiktlig geoteknisk utredning bör genomföras innan marken bebygges. Marken bedöms vara: låg- till normalrisk. Inom planområdet finns inga kända fornlämningar. Påträffas fornlämningar i samband med markarbeten ska länsstyrelsen omedelbart underrättas. Flygfoto från De flesta byggnader är idag rivna. 2(4)

27 Bilaga Ks 33/10 Bilaga Au 33/10 Bebyggelse Befintlig bebyggelse Omgivande bebyggelse Befintlig kvarvarande bebyggelse inom planområdet avses rivas. Söder och öster om planområdet: bostäder, villabebyggelse. Marken norr och öster om kvarteret, bortom Storgatan och riksväg 13 domineras av verksamheter: åkeri, bensinstation, färgbutik m.fl. I omedelbar anslutning till planområdet finns i söder lantmännens tomt, som avses planläggas för bostäder. Ny bebyggelse Planförslaget medger bebyggelse för handels- och kontorsändamål i högst två våningar. Riksväg 13 utgör transportled för farligt gods. Östra delen av planområdet har därför givits en begränsad användning: Sällanköpshandel, lager och parkering i en våning. Gator och trafik Trafiken på omgivande gator bedöms som ej störande för planerad användning: Storgatan 6100 bilar/åmd Riksväg bilar/åmd Huvudin- och utfart till kvarterets framtida tomter föreslås från Storgatan. Viss in- och utfart kan även ordnas söderifrån via lokalgata (Lantmannagatan). Läge och utformning av in- och utfarten från Storgatan utredes i pågående trafikutredning. Farligt gods På väg 13 är transporter för farligt gods tillåtna. Detaljplanen uppfyller rekommenderat skyddsavstånd, 70 m, enligt RIKTSAM avseende i planen tillåten markanvändning. Störningar Transporter till och från verksamheter inom planområdet bedöms vara av mindre omfattning och endast i ringa mån beröra bostadsbebyggelsen söder om planområdet. Teknisk försörjning Kvarteret är anslutet till kommunens VA- och fjärrvärmenät. Behov av miljöbedömning Konsekvenser Kravet på att göra en miljöbedömning gäller enbart för de planer vars genomförande kan antas leda till en BETYDANDE MILJÖPÅVERKAN. Genomförandet av en detaljplan antas medföra en betydande miljöpåverkan om: 1. Genomförandet av planen kan antas innefatta en verksamhet som kräver tillstånd enligt 7 kap. 28a miljöbalken. (Natura-2000-områden) 2. Planen anger förutsättningarna för kommande tillstånd för verksamheter enligt bilaga 1 och 3 i miljökonsekvensförordningen. 3(4)

28 Bilaga Ks 33/10 Bilaga Au 33/10 Behovsprövning och ställningstagande Genomförandet av detaljplanen för kv. Brohällan, Klippan innebär ingen etablering av verksamhet eller någon åtgärd med påverkan på något Natura-2000-område Planen antas icke innefatta kommande tillstånd för verksamheter beskrivna i MKB-förordningen bilaga 1 och 3. Detaljplanen avser markanvändningen av ett litet område på lokal nivå och antas icke medföra en betydande miljöpåverkan enligt bilaga 4 miljökonsekvensförordningen. Plan- och byggnämnden bedömer att genomförandet av denna detaljplan inte innebär någon betydande påverkan på miljön i den betydelsen som avses i PBL och anser därmed att en miljöbedömning och MKB inte behöver upprättas. Konsekvenser Detaljplanens genomförande innebär en från allmän synpunkt god hushållning med mark och vatten och inga negativa konsekvenser avseende miljön och hälsan. Förslag till beslut: samråd Flygfoto från (4)

29 Bilaga Ks 33/10 Bilaga Au 33/10 Kv Brohällan Översiktskarta Kv Brohällan 5(4)

30

31 Bilaga Ks 37/10 Bilaga Au 44/10 VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2009 Kommunstyrelsen

32 Innehållsförteckning Kommunstyrelse... 3 Kommunkansli Ekonomikontor Personalkontor IT enhet Kommunledning, Turism, Näringsliv samt Kris och säkerhet Teknisk förvaltning Gata & Parkavdelning Teknisk förvaltning VA avdelning Teknisk förvaltning Fastighetsavdelning Teknisk förvaltning Kost och lokalvårdsavdelning

33 Kommunstyrelse samt Valnämnd och Överförmyndarnämnd Bengt Svensson, Kommunstyrelsens ordförande Hans Åke Lindvall, Kommundirektör Ansvarsområde Kommunstyrelsen ansvarar för verksamheterna Kommunledning, Näringsliv, IT, Turism, Kris och säkerhet, Kommunkansli, Ekonomikontor, Personalkontor och Teknisk förvaltning, med Gata & Park, VA Fastighet och Kost & Lokalvård. Inom Kommunkansliet administreras Valnämnden och Överförmyndarnämnden Årets verksamhet 2009 var ett ovanligt händelserikt år. Det inleddes i sviterna efter 2008 års amerikanska finanskris som i Sverige gav en ganska kraftig lågkonjunktur. För kommunernas del såg den i början av året ut att bli påtagligt kännbar. Efterhand som året gick mildrades prognoserna så att vi i slutet av året kunde konstatera att effekterna blev måttliga. Det är därför tillfredställande att notera att vi i inledningen av året intog en avvaktande hållning och inte införde stopp av något slag. Istället gick det ut påbud att budgeten till näst intill varje pris skulle hållas. Detta har fungerat på bästa sätt! Två kompletteringsbudgetar gjordes för 2009 och under hösten beslutades om en första kompletteringsbudget för Två större grepp togs för att få ekonomin i balans. Det ena var att investeringsbudgeten nästan halverades, från 61 Mkr till 35 Mkr. I efterhand synes detta ha varit en för stor minskning. Det finns i huvudsak två skäl till att hålla investeringsnivån uppe i lågkonjunktur. Dels får man lite mer för pengarna och dels behöver den offentliga sektorn hjälpa till att hålla hjulen igång. Det andra större greppet var det så kallade skolpaketet. Tre grundskolor och ett skoldaghem lades ner. Orsaken till detta var dock inte i första hand lågkonjunkturen. Barn och utbildningsnämnden hade både 2007 och 2008 betydande underskott. Allt pekade mot ett ännu större sådant även för Efter de genomförda strukturförändringarna har grunden lagts för en både ekonomiskt och pedagogiskt hållbar grund och förskola i kommunen. Enda bekymret i frågan är att en del av genomförandet sköts till halvårsskiftet Det viktiga arbetet med dialoger och samråd, både med nämndspresidier och med förvaltningsledningar har fortsatt under året och är extra viktigt i en lågkonjunktur. Upprätthållande av styrsystemet med balanserad styrning, införande av servicegarantier och hantering av Cockpit, vårt system för måluppfyllelse har också varit prioriterat. En annan större fråga under året har varit bildandet av Söderåsens Miljöförbund tillsammans med Bjuv, Perstorp, Svalöv och Örkelljunga. Myndighetsfrågorna inom miljöområdet har per 1 september överförts till förbundet. Flera av kommunstyrelsens förvaltningar har medverkat vid starten av förbundet genom försäljning av tjänster. I samarbete med SCB genomfördes under hösten 2009 åter en medborgarenkät. Resultatet av undersökningen sammanfattas i tre index: Nöjd Region Index, Nöjd Medborgare Index och Nöjd Inflytande Index. Jämfört med tidigare enkäter får Klippans kommun ett bättre resultat inom alla tre områdena även om förbättringen inte är statistiskt säkerställd. Läderfabriksprojektet har 2009 drivits i två projekt: ʺrivning av läderfabrikenʺ och ʺsanering av villaträdgårdarʺ. I rivningsprojektet gjordes under året en upphandling av rivningen av skorstenen på fabriksområdet. Rivningen genomfördes och kostnaden blev kr, vilket motsvarade anbudssumman. I projektet för sanering av villaträdgårdar genomfördes fortsatt provtagning i trädgårdarna och resultaten sammanställdes. Totalt föreslås 10 privatägda och 4 kommunala tomter saneras. Till de 10 privatägda tomterna finns 9 ägare, vilka alla har fått enskilda besök för information om utvecklingen i projektet. Dessutom har ett antal informationsträffar genomförts där samtliga som fått sin tomt undersökt har samlats. I december skickades en bidragsansökan för sanering av villaträdgårdar till Naturvårdsverket. Ansökan avser sanering av de 14 tomterna till en totalkostnad av 9,2 Mkr. Den kommunala insatsen i ansökan föreslås vara 10% och således ansöktes om 8,28 Mkr. 3

34 I juni genomfördes valet till Europaparlamentet. Förtidsröstningen samlokaliserades med våra bibliotek. Valdeltagandet blev 34 % en ökning från 28 % vid förra EU valet. Vi hade dock fortfarande 10 % lägre valdeltagande än riket. Sociala medier är ett nytt fenomen som fler och fler använder sig av för att nå ut med sina budskap. Som ett första steg för kommunens del har vi låtit göra två filmer från friluftsbaden, som finns publicerade på Youtube. Klippans kommun som arbetsgivare har arbetat aktivt för att i rådande ekonomiskt kärva läge skicka signaler till omvärlden om stabilitet och kontroll. Våren 2009 genomfördes aktiviteter för att stödja förvaltningar med anpassning av verksamheten till nya ekonomiska ramar. Efter genomförda förändringar kunde antalet uppsagda pga arbetsbrist minimeras till 2 personer. Mest berörd av personalneddragningar blev Barn och utbildningsförvaltningen. I konsekvens med detta minskades även bemanningen inom Kost och Lokalvårdsavdelningen på Tekniska förvaltningen. Kommunen har haft många aktiviteter inom ramen för det övergripande projektet E. En viktig del består i den genomförda upphandlingen av webbaserat verksamhetssystem för förskola och skola. Inom samma delprojekt, etjänster, har enheten också tagit fram ett nytt system för att hantera invånares och brukares synpunkter. Inom delprojektet Portal har kommunen haft införandeprojekt för nytt hemsidessystem, som går i drift i början av Fullt utbyggt kommer systemet att utgöra portal för invånare, brukare och medarbetare i kommunen. Under året har 8 stycken tomter för villabebyggelse och en mindre industritomt på Brödernas gata i Östra Ljungby sålts. Därutöver har tillskottsmark sålts, ca m² till bostadstomter och ca m² till industritomter. Övriga försäljningar har varit Valhalla 22 och 23 (Gamla Färgfabriken), en hästgårdstomt i Bonnarp, fastigheterna Bonnarp 2:12 och 5:11 ca 2,5 ha, samt delar av Krikamarken del av Havgård 3:2, ca 15 ha. I Klippan har fastigheterna Brohällan 4 och 7 förvärvats. Nytt exploateringsområde har påbörjats på Nyslätt för totalt 25 stycken villatomter, som färdigställs under våren Ombyggnaden av bussterminalen vid Järnvägsstationen och en kraftig utbyggnad av pendlarparkeringen färdigställdes under våren. Efter ungefär ett års om och tillbyggnadsarbeten på Badhuset återinvigdes detta i slutet på januari. Under våren påbörjades ombyggnad av servicelägenheter på Badvägen 7 (kv. Nejlikan) till särskilt boende och de blev klara strax efter semestern. Just före semestern blev den nya förskolan Linnéa klar för inflyttning. Ombyggnaden av Åbyskolan Hus E gick in på den sista etappen och var färdigställd under hösten. Vid årsskiftet var en plan för underhåll av kommunens byggnader klar. Planen är 5 årig och ska årligen uppdateras och kompletteras med ytterligare ett år. Vision En kommun att växa i Måluppfyllelse Inriktningsmål MEDBORGARE/ KUND Invånarantalet har ökat under året. Ökningen är 54 personer t o m november månad. Nöjdheten hos medborgare, kunder och brukare ökar enligt genomförda undersökningar. I samarbete med SCB genomfördes under 2009 en medborgarenkät. Resultatet av undersökningen sammanfattas i tre index: Bra Nöjd Region Index, Nöjd Medborgare Index och Nöjd Inflytande Index. Jämfört med tidigare enkäter får Klippans kommun ett bättre resultat inom alla de tre områdena även om förbättringen inte är statistiskt säkerställd. Tryggheten i kommunen upplevs öka. Brottstatistiken visar nedåtgående trender. 4

35 I Kommunen skall upplevas som ren och snygg och präglas av ordning och reda Den positiva utvecklingen avseende trygghet och brottsstatistik bedöms hålla i sig. Polisens senaste trygghetsmätning är positiv och brottsutvecklingen visar en stabilisering på en rimlig nivå. Antalet villa och bilinbrott har sjunkit till en låg nivå. Ytterligare insatser krävs för renhållning och ökad attraktivitet i tätorterna. I Arbeta offensivt för boende i attraktiva lägen Insatser har gjorts för att tillskapa nya attraktiva tomter. Marknadsföring av kommunen som bostadsort sker på särskild kampanjhemsida, (klippan.com). I Arbeta för förbättrade kommunikationer Kommunens insater i samarbete med andra kommuner, region Skåne, Skånetrafiken och Banverket har lett till fler tåg och bussförbindelser. I Utöka dialog med och delaktighet för medborgarna Projekt pågår, med syfte att utveckla dialog och delaktighet. De viktigaste kanalerna kommer att bli kommunens hemsida och fysiska mötesplatser. Servicegarantier har införts och gäller från 1/ Vissa förseningar har uppstått i projektet. Under hösten 2009 har ett antal nya tjänster och processer förberetts för implementering. Dialog har förts vid medborgarmöten kring omorganisation inom skolan och gällande friluftsbadet i Ö Ljungby. Brukarenkäter genomförs kontinuerligt avseende sotningen samt för plan och byggkontorets verksamhet. Stöd ges till brukarundersökningar inom andra förvaltningar. EKONOMI Det ekonomiska utfallet för 2009 i kombination med uppfyllelse av övriga mål indikerar en god ekonomisk hushållning. Med anledning av lågkonjunkturen har delaktigheten i ekonomifrågor ökat. Bra I God ekonomisk hushållning och förmåga till anpassning och omprövning Det ekonomiska resultatet under året i kombination med uppfyllelsen av övriga mål indikerar en god ekonomisk hushållning. Det ekonomiska läget gör att vår förmåga till anpassning och omprövning har prövats och befunnits fungera väl. I De anställda skall vara delaktiga i sin enhets ekonomi för ökad förståelse och helhet Delaktigheten utvecklas genom dialog om ekonomi och balanserad styrning samt genom samverkansprocessen med de fackliga organisationerna. Vid enheter och avdelningar har större fokus riktats mot ekonomi i samband med arbetsplatsträffar. RESULTATRÄKNING 2008 Budget Avvikelse Intäkter Personalkostnader Övriga kostnader Avskrivningar Verksamhetens nettokostnad Finansiella kostnader Skattefinansiering Årets resultat Nettoinvestering

36 VERKSAMHETSOMRÅDEN 2008 Budget Avvikelse Kommunkansli Ekonomikontor Personalkontor IT Kommunledning, Näringsliv, Turism, Kris och säkerhet Tekn. Förv. Gata park Tekn. Förv. VA Tekn. Förv. Fastigheter Tekn. Förv. Kost och Lokalvård SUMMA Kommentarer: Kommunstyrelsens administrativa staber visar totalt ett överskott på 2,3 Mkr. Kommunledningen bidrar med 1,0 Mkr vilket sammanhänger med överskott för driften av Ljungbyheds flygplats, att EU samordnaren haft uppdrag mot Leader Skåne och att kommunledningen ej tagit i anspråk konsulttjänster i budgeterad omfattning. Personalkontoret uppvisar ett resultat på 0,5 Mkr. Ett överskott som helt och hållet kan hänvisas till personalkostnader med en hög sjukfrånvaro samt vakanta tjänster vid tjänstledighet och rekrytering. Kommunkansliet har ett överskott på 0, 6 Mkr vilket bl a sammanhänger med lägre ersättning till förtroendevalda och för juridiska konsultationer. Ekonomikontorets överskott på 0,3 Mkr förklaras av ej budgeterad ersättning från Miljöförbundet för konsultinsatser och att digitalisering /scanningprojektet av fakturahantering skjutits på till Underskottet i IT:s egen verksamhet 9211 hänför sig till ökade kostnader inom ramen för projekt E. Tekniska förvaltningen visar totalt ett underskott på 1,1 Mkr Genomgående för avdelningarna inom förvaltningen (Kost & Lokalvård undantaget) är överskott för kapitaltjänstkostnader på totalt 3,9 Mkr. Gata & Park har ett negativt resultat på 2,0 Mkr. Ett flertal verksamheter uppvisar underskott och speciellt barmark, vinterväghållning, park, vägbelysning och bostadsanpassning har klart överskridit budgeterad ram. Volymen beläggningsarbeten har anpassats (reducerats) för att minimera Gata & Park:s underskott. VA verksamheten överskrider budget med 0,8 Mkr. Verksamheten präglas bl a av reducerade intäkter till följd av att brukartaxan ej anpassats till ökade kostnader samt lägre intäkter från NÅRAB för hantering av slam och lakvatten. Fastigheter ger ett överskott på 1,7 Mkr Försäkringsersättning för Klippans idrottshall har förbättrat resultatet med ca 1,0 Mkr mot budget. Pengar som använts för att åtgärda eftersläpning i planerat underhåll. Inom Kost & lokalvård föreligger god överensstämmelse mellan ekonomiskt utfall och budget. MEDARBETARE För kommunstyrelsens förvaltningar liksom för hela kommunen fortsätter närvaron att öka och medarbetarna är enligt genomförda undersökningar relativt nöjda. Nästa medarbetarenkät genomförs Bra I Kommunen skall arbeta för en god personalförsörjning Insatser för framtida rekrytering har gjorts bla i form av ett framgångsrikt traineeprogram och utökad marknadsföring av kommunen som arbetsgivare. 6

37 I Klippans kommun skall upplevas som en tydlig, attraktiv och god arbetsgivare Under hösten 2007 genomförd medarbetarenkät visade ett bra resultat. Ny enkät planeras genomföras under Sjukfrånvaron inom kommunstyrelsens förvaltningar har varit 4,40 % under året. Detta är en tydlig förbättring jämfört 2008 då frånvaron var 5,48 %. PROCESS / ARBETSSÄTT Det finns ett eftersatt underhåll och ett behov av underhållsplaner för fastigheter och gator. Miljömålsprogram och naturvårdplan har tagits fram och åtgärder planeras. Det föreligger en viss försening avseende införande av nya e tjänster, både internt och externt. Ok I Vi ska stå för ett bra bemötande Medborgarenkäten som genomfördes under hösten 2009 visar förbättring avseende invånarnas förtroende för kommunen. Ledarutveckling kring bemötande har genomförts och ämnet diskuteras vid arbetsplatsträffar. I Mark och fastigheter skall underhållas och skötas på ett föredömligt och tekniskt optimalt sätt Underhållsplaner för byggnader är färdigställda men underhållet är fortfarande eftersatt. UTVECKLING / FRAMTID Satsningar på kommunikationer och samverkan har lett till resultat. Aktivt arbetet för miljö och hälsa pågår. Den ökade profileringen av kommunen kommer att ytterligare förstärkas. Ok I Ökad tillgänglighet och attraktionskraft i våra tätortscentra Utvecklingen av kommunikationerna bidrar till att uppnå detta mål. Under året har dialog förts med köpmännen i Klippan om gemensamma insatser. I Vi skall stärka en gemensam kommunidentitet Vi arbetar med detta kopplat till fokusområdet ʺIdentiet/varumärkeʺ. Genom kommunens informatör har arbetet intensifierats. I Hushållning med mark, vatten och bebyggd miljö Nämnder och förvaltningar har ansvar för aktiviteter enligt miljömålsprogrammet. Under 2009 genomförda insatser redovisas i särskilt miljöbokslut. I Giftfria och resurssnåla kretslopp Nämnder och förvaltningar har ansvar för aktiviteter enligt miljömålsprogrammet. Under 2009 genomförda insatser redovisas i särskilt miljöbokslut. I Effektivare energianvändning och transporter Nämnder och förvaltningar har ansvar för aktiviteter enligt miljömålsprogrammet. Under 2009 genomförda insatser redovisas i särskilt miljöbokslut. Positiva effekter har uppnåtts genom insatser för energibesparing (EPC) och fjärrvärmeanslutningar samt kommunens miljöbilsprogram. I Gymnasieskolans utveckling skall utgå från ett kommunövergripande perspektiv Kommunstyrelsen har varit engagerad i etableringen av idrottscentrum i Ljungbyhed, i första hand genom att bidra till att skapa förutsättningar för golfgymnasiet. Informations och marknadsföringsinsatser utförs genom kommunens informatör. 7

38 Trender och utmaningar Den stora utmaningen de närmaste åren är att ta fram underlag och göra bedömningar för att hantera lågkonjunkturen och de följdverkningar som den ger på svenska kommuner i allmänhet och på Klippans kommun i synnerhet. Även om konjunkturen har vänt, så finns det en eftersläpning när det gäller ökad sysselsättning, vilket i hög grad påverkar kommunernas skatteintäkter. I dagsläget ser 2010 hanterbart ut medan det för både 2011 och 2012 finns stora frågetecken. Några andra utmaningar föreligger inför En är att medverka i etableringen av en samlad arbetsmarknadsfunktion i kommunen. Den främsta skillnaden i denna mot tidigare är skapandet av ett vägledningscentrum för personer utanför arbetsmarknaden. En annan är att ta fram ett antal e tjänster främst för kommuninvånarna. Vi måste skapa ett modernare och effektivare sätt att kommunicera med både invånare och andra brukare av våra tjänster. I detta ingår fortsatt arbete med att utveckla ärende och informationshantering på elektronisk väg och i samband därmed se över arbetsrutiner och processer. Samverkanslösningar med andra kommuner är nödvändiga inom många områden. Ett sådant område är överförmyndarverksamheten, som blir alltmer omfattande, komplex och kräver specialkunskap inom flera områden kommer bland annat att innehålla genomförandet av en av de största avtalsrörelserna på mycket lång tid. De flesta av kommunens avtalsparter har avtal som upphör Utfallet av dessa nya avtal kan komma att påverka kommunens ekonomi och verksamheternas planering. En viktig fråga i avtalsrörelsen är förutom löneökningstakten arbetstidens förläggning, omställningsavtal samt avsättning till pension. Kommunens andra medarbetarenkät kommer att genomföras under hösten. Alltsedan de ekonomiskt besvärliga åren i början av 90 talet har anslagen till gatuhållning och parkförvaltning varit lägre än vad som behövs för att sköta och underhålla den standard som en gång har byggts. Underhållet av gatubeläggningar släpar efter i en omfattning som är utredd. Ambitionen är att med en rullande underhållsplan och ökade anslag att stegvis komma ifatt, så att beläggningsstandarden kan uppfattas som hygglig. Helt klart är att det blir fler smålagningar i stället för nya slitlager på hela gatuavsnitt. Motsvarande gäller i princip för gatubelysningen och parkmarken. För dessa två verksamheter gäller att underhållsbehovet ännu inte är helt planlagt. Underhållet av kommunens byggnader har släpat efter. Så gäller även för arbetet med att successivt höja lokalernas standard så att de blir helt ändamålsenliga för verksamheterna. För att hantera dagens situation är det nödvändigt att underhållet planeras väl och att önskemål om standardhöjningar rangordnas. En underhållsplan för kommande 5 årsperiod är framtagen och det är viktigt att den kan ajourhållas. Underhållsplan i rätt detaljeringsgrad är alltså nödvändig men inte tillräcklig. Det behövs också anslag i en nivå som är skälig för att vidmakthålla värdet på kommunens byggnader. 8