uppdrar till kommunstyrelsen och utbildningsnämnden att söka EU-stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet."

Transkript

1 J(,.,-\ (~"" /, /) ~----X~L/\j SVAR PÅ MOTION FRÅN NINOS MARAHA (FP) MED RUBRIKEN re f) ao,;'c<~ "EU-STÖD FÖR UTBILDNING AV LÄRARE I TVÅSPRÅ~~<;~p ".. ~.~j Till Kommunfullmäktige Ninos Maraha (fp) har i en motion föreslagit följande: "Kommunfullmäktige Dnr 200B -89- O9 II uppdrar till kommunstyrelsen och utbildningsnämnden att söka EU-stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet." Remissbehandling Motionen remitterades till Utbildningsnämnden, Vårdinge kommundelsnämnd, Hölö-Mörkö kommundelsnämnd, Järna kommundelsnämnd och Enhörna kommundelsnämnd för yttrande. Vårdinge kommundelsnämnd yttrade sig över motionen den 29 januari Järna kommundelsnämnd yttrade sig över motionen den 22 januari Enhörna kommundelsnämnd yttrade sig över motionen den 31 januari Hölö-Mörkö kommundelsnämnd yttrade sig över motionen den 17 januari Utbildningsnämnden yttrade sig över motionen den 5 februari Utbildningsnämnden anger i sitt yttrande i huvudsak följande: Utbildningsnämnden antar utbildningskontorets yttrande som sitt eget. I yttrandet uttalas stöd för motionens förslag om att söka EU-medel för fortbildning av lärare. Utbildningsnämnden gav i samband med sitt yttrande över motionen ett uppdrag till utbildningskontoret att uppmana och stimulera enheterna till att söka EU-stöd för fortbildning kring tvåspråkighet. Hölö-Mörkö kommundelsnämnds utlåtande anför i huvudsak följande Hölö-Mörkö kommundelsnämnds beslut överensstämmer med utbildningsnämndens beslut. Järna kommundelsnämnds utlåtande anför i huvudsak följande Järna kommundelsnämnds beslut överensstämmer med utbildningsnämndens beslut. Enhörna kommundelsnämnds utlåtande anför i huvudsak följande Enhörna kommundelsnämnds beslut överensstämmer med utbildningsnämndens beslut. Vårdinge kommundelsnämnds utlåtande anför i huvudsak följande Vårdinge kommundelsnämnds beslut överensstämmer med utbildningsnämndens beslut. Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen delar motionens åsikt om att det är värdefullt att dels finansiera kommunal verksamhet med relevanta medel från EU, att dels utveckla arbetet med tvåspråkigt lärande. I det förslag till Mål&Budget som socialdemokraterna, vänsterpartiet och miljöpartiet har tagit fram betonas vikten tvåspråkigheten. Man skriver följande:

2 "Språket får inte bli ett hinder för lärandet. Utbildningen såväl i som på barnens/elevernas modersmål ska utvecklas. Fler barn och elever ska erbjudas hela eller delar av ämnesundervisningen på sitt modersmål. Det är därför viktigt att se flerspråkighet som en tillgång och kompetens. Språkkunskaper innebär en rikedom i tänkandet och en möjlighet att känna sig hemma i olika sammanhang, både kulturellt och socialt. Fortbildning i svenska som andraspråk för alla lärarkategorier kommer därför att vara en prioriterad kompetensutvecklingsinsats. " Det finns därmed en bred politisk samsyn i Södertälje om det tvåspråkiga lärandets betydelse. Detta är en viktig grund för ett framgångsrikt arbete med att utveckla undervisandet på flera språk. Det är dessutom bra att utbildningskontoret redan i januari, i samband med remissbehandlingen, gavs i uppdrag att uppmana och stimulera enheterna till att söka ED-stöd för fortbildning kring flerspråkighet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Att bifalla motionen

3 ~.~~ ~~ Folkpartiet MOTION Till kommunfullmäktige EU-STÖD FÖR UTBILDNING AV LÄRARE I TVASPRÅKIGHET I Södertälje talas det ungefär 80 språk, vilket är ett resultat av den mångkulturella befolkningssammansättningen. I vissa skolor talar en stor minoritet finska medan i andra skolor är assyriska/syriska (benämning enligt Skolverkets officiella statistik) ett dominerande språk. I klassrummet leder det ofta till kommunikationssvårigheter mellan lärare och elev, men också elever sinsemellan. De elever som inte behärskar det svenska språket väl tenderar att hålla sig till en begränsad vokabulär, med överhängande risk att halka efter i skolundervisningen. Att vara tvåspråkig är i grunden en styrka, men det fordrar att båda språken underhålls. Dessvärre växer alltför många södertäljebor med invandrarbakgrund upp med bristande kunskaper i svenska och respektive modersmål. Istället för att bli flerspråkig riskerar berörd målgrupp att bli halvspråkig. Problemet har många rötter, där en av förklaringarna bottnar i segregation och utanförskap. De som kommer från samma språkfamilj använder många gånger modersmålet för att markera närhet och solidaritet med den egna gruppen samtidigt som de "kodväxlar", det vill säga växlar från det ena språket till det andra, för att till fullo utnyttja sin språkliga potential. Undersökningar som har gjorts om tvåspråkighet i skolan har visat sig att det är bra för alla i klassrummet när en lärare har en insikt i tvåspråkighet och elevernas språkliga bakgrund. Istället för att ett samtal avbryts mellan elev och lärare på grund av elevens bristande språkkunskaper kan läraren på ett enkelt och naturligt sätt hjälpa en elev, som till exempel inte kan ett svårt ord på svenska och använder sitt hemspråk istället. Det svenska ordet blir tillgängligt för de övriga eleverna samtidigt som fokus inte försvinner från ämnesundervisningen. Samtidigt framhåller språkforskarna att satsningar på modersmålet har en positiv och avgörande betydelse för tvåspråkiga elevers andraspråksutveckling och allmänna skolframgång. Därför är det viktigt att inse att alla språk är viktiga, inte bara engelska eller andra språk med hög status. Genom att utbilda lärare i tvåspråkighet skapar vi möjligheter till en bättre kommunikation i klassrummet och därmed en ökad kunskapsnivå i undervisningen. Samtidigt bekräftas en elev som en tvåspråkig individ och fullvärdig deltagare i klassrummet. vilket i sin tur borgar för en bättre integration i skolan.

4 Södertälje kommun har generellt sett inte varit särskilt bra på att ansöka om EU-medel, som mer och mer framstår som en outnyttjad resurs. EU har ett brett program för pedagogisk verksamhet, varför Södertälje kommun snarast bör utreda möjligheterna att få ekonomiskt stöd för till exempel utbildning av lärare i tvåspråkighet. Folkpartiets förslag till beslut Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen och utbildningsnämnden att söka EU-stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet. SZ;:29~b 2007 t, \ ::::.,. Ninos Maraha (fp)

5 8 Södertäljekomm n Utbildningsnämnde ÖD~~~~~~,~t~~~MI D Sammanträdesprotokoll 6 Dnr.. 1. ;!"",I;;....~ Rnr Motion av Ninos Maraha, fp. "EV-stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet" DmUN 07/128 Sammanfattning av ärendet Folkpartiet föreslår i en motion att Utbildningsnämnden söker EU stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet. Genom att utbildå lärare i tvåspråkighet ser Folkpartiet möjligheter till bättre kommunikation i klassrummen och därmed ökad kunskapsnivå. De lärargrupper som kan vara aktuella är lärare i svenska som andraspråk, flerspråkiga lärare och ämneslärare Beslutsunderlag Utbildningskontorets tjänsteskrivelse, Folkpartiets motion "EU-stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet" 2007/ Barnchecklista Ärendeldemokratichecklista Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden antar utbildningskontorets svar som sitt eg~t, samt " ger utbildningskontoret i uppdrag att uppmana och stimulera enheterna att söka EU-stöd för fortbildning kring flerspråkighet. Omedelbar justering Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Beslutet expedieras till: KS Verksamhetschefer Akten Justerandes signum Anslagsdatum Utdragsbestyrkande : - r" /"1 \J~;'t'Lil

6 SÖDERTÄLJE KOMMUN " Tjänsteskrivelse UTBILDNINGSKONTORET Urszula Estmer Kompetens- och Språkcentrum Utbildningsnämnden Motion av Ninos Maraha, fp. "EV-stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet" Dm UN 07/128 Sammanfattning av ärendet Folkpartiet fdreslår i en motion att Utbildningsnämnden söker EU stöd for utbildning av lärare i tvåspråkighet. Genom att utbilda lärare i tvåspråkighet ser Folkpartiet möjligheter till bättre kommunikation i klassrummen och därmed ökad kunskapsnivå. De lärargrupper som kan vara aktuella är lärare i svenska som andraspråk, flerspråkiga lärare och ämneslärare Beslutsunderlag Utbildningskontorets tjänsteskrivelse, Folkpartiets motion "EU-stöd for utbildning av lärare i tvåspråkighet" 2007/ Barnchecklista Ärendeldemokratichecklista Ärendet Folkpartiets foreslår i en motion att Utbildningsnämnden söker EU stöd for utbildning av lärare i tvåspråkighet. Mot bakgrund av Södertäljes språksituation, med många språk och många flerspråkiga barn och elever, påpekar Folkpartiet vikten av att båda språken underhålls och att lärare har insikt i tvåspråkighet och elevernas språkliga bakgrund, for att stödja måluppfyllelse. Genom att utbilda lärare i tvåspråkighet ser Folkpartiet möjligheter till bättre kommunikation/integration i klassrummen och därmed ökad kunskapsnivå. De lärargrupper som kan vara aktuella är lärare i svenska som andraspråk, flerspråkiga lärare och ämneslärare. Utbildningar som är aktuella är sådana som stödjer de syften och behov som anges i motionen; utbildning i svenska som Postadress Telefon Telefax Postgiro Bankgiro Org.nummer Södertälje E-postadress: sodertalje.kommun@sodertalje.se

7 2 andraspråk får flerspråkiga lärare och ämneslärare, samt ärnnesfortbildning för flerspråkiga lärare och lärare i svenska som andraspråk. Omfattande kompetensutvecklingsinsatser får modersmålslärare pågår, men Utbildningskontoret bedömer att behoven är större än de påböijade insatserna. Folkpartiets motion anger att EU-medel ska sökas för ändamålet. EU-medel får utbildningsinsatser finns både inom Comenius-programmet, EU:s regionala fonder mm. Utbildningskontorets synpunkter: Ökad lärarkompetens som syftar till att stödja flerspråkiga elevers måluppfyllelse är ett prioriterat område i Utbildningskontorets strategier får kompetensutveckling. Förslaget i Folkpartiets motion är helt i linje. med detta. Att finansiera utvecklings- och kompetensutvecklingsinsatser med EU-medel har blivtfmer och mer vanligt under senare år på d~ enskilda enheterna, men möjligheterna är troligen större än det vi hittills har utnyttjat. Här kan Utbildningskontoret aktualisera möjligheten får fårskolorna och skolorna att söka medel från ED. I allt större utsträckning ansvarar enheterna själva får undervisning och lärare i modersmål och svenska som andraspråk och rektorn ansvarar för kvaliteten i utbildningen. I och med inrättandet aven internationell enhet centralt i kommunen kommer skolorna att få ökade möjligheter till stöd i ansökningsfårfarandel Utbildningskontorets förslag: Utbildningsnämnden antar utbildningskontorets svar som sitt eget, samt geryj;bildningskontoret i uppdrag att uppmana och stimulera enheterna att söka EU-stöd får fortbildning kring flerspråkighet. ~~/ZZe::/~:#:J-; Annabella Kraft utbildningschef Beslutet expedieras till: KS Verksamhetschefer Akt

8 BARNCHECKLISTA för Södertälje kommun Bilaga l Ärende: motion av Ninos Maraha, fp. "EU-stöd för utbildning av lärare" Dm DN 07/128. Handläggare Urszula Estmer,. BARNCHECKLISTA som ska användas under beredningen av ärenden och därmed klargöra vilka beslut som kan beröra barn och ungdomar och därför behöver få en särskild barnkonsekvensanalys Den är avsedd att användas som ett redskap i Södertälje kommuns strävan att tillämpa principerna i FN:s barnkonvention.. Kommer beslutet att beröra barn och ungdomar, nu eller i framtiden? Ja D Nej X Varför inte? Utbildningsnämndens beslut är svar på en motion. Vid -JA- ska denna barnkonsekvensanalys fyllas i: l. Innebär beslutet att barns och ungdomars bästa sätts i främsta rummet? lad NejD På vilket sätt?/ Varför inte? 2. Är beslutet belyst ur barnets perspektiv? lad NejD På vilket sätt?/ Varför inte? 3. Innebär beslutet att barnets rätt till likvärdiga villkor beaktas med tanke på bl a kön, etniskt ursprung, hälsa, funktionshinder, tro eller social ställning? lad NejD På vilket sätt?/ Varför inte? 4. Har barn och ungdomar fatt uttrycka sin mening? lad NejD På vilket sätt?/ Varför inte? Övrigt som bör tas hänsyn till

9 Södertälje kommu Il SÖOERT;\'_Jt "DMMUN Hölö-Mörkö KOJll rr L,,,styrelsen kommundelsnämn ( 200a Dnr,') f IJI " IRnr " r!.:l Sammanträdesprotokoll Motion av Ninos Maraha, fp. "EV-stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet" Dm HöMö 07/ Sammanfattning av ärendet Folkpartiet föreslår i en motion att Utbildningsnämnden söker ED stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet. Genom att utbilda lärare i tvåspråkighet ser Folkpartiet möjligheter till bättre kommunikation i klassrummen och därmed ökad kunskapsnivå. De lärargrupper som kan vara aktuella är lärare i svenska som andraspråk, flerspråkiga lärare och ämneslärare Beslutsunderlag Utbildningskontorets tjänsteskrivelse, Folkpartiets motion "EU-stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet" 2007/ Barnchecklista Ärende/demokratichecklista Controller/utredare Björn Ohlsson föredrar ärendet. Yrkande Ordförande Peter Friström (s) yrkar bifall till kontorets förslag. Hölö-Mörkö kommundelsnämnds beslut Kommundelsnämnden 1. antar utbildningskontorets svar som sitt eget, samt 2. ger utbildningskontoret i uppdrag att uppmana och stimulera enheterna att söka EU-stöd för fortbildning kring flerspråkighet. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen Verksamhetschefer Hölö-Mörkö kdn- Akten Justerandes signum -, Anslagsdatum Utdragsbestyrkande --~ <,)/ :

10 Södertälje kommu SÖDERTÄLJE KOMMUN K0r~111""'11~:':+' '(Pli Järna kommundelsnämnd i ") ~. -. ;~~,",,'_'-Ji"'.-,.-, ~." 19 IDm,,? l, "" I..,/L ",r ammanträdesprotokoll Motion av Ninos Maraha, fp. "EV-stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet" Dm lä 07/ Sammanfattning av ärendet Folkpartiet föreslår i en motion att Utbildningsnämnden söker EU stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet. Genom att utbilda lärare i tvåspråkighet ser Folkpartiet möjligheter till bättre kommunikation i klassrummen och därmed ökad kunskapsnivå. De lärargrupper som kan vara aktuella är lärare i svenska som andraspråk, t1erspråkiga lärare och ämneslärare Beslutsunderlag Utbildningskontorets tjänsteskrivelse, Folkpartiets motion "EU-stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet" 2007/ Barnchecklista Ärende/demokratichecklista Kontorschef Ewa Chrona föredrar ärendet. Kommundelsnämndens beslut Kommundelsnämnden l. antar utbildningskontorets svar som sitt eget, 2. ger utbildningskontoret i uppdrag att uppmana och stimulera enheterna att söka EU-stöd för fortbildning kring flerspråkighet. Beslutet expedieras till: KS Verksamhetschefer Björn Ohlsson/kdn Jä- kdn - akt Justerandes signum Anslagsdatum Utdragsbestyrkande ---r-~1--=-~ 1_;~~~_~~~---~~--~~

11 IiÖOERTÄLE KOMMUN Södertälje komm Il Kornll,unstyreisen Sammanträdesprotokoll Enhörna kommundelsnäm.id Lana " - : 13 Dnr.., I,'.' \ Rnr ~, t' 1'1 Motion av Ninos Maraha, fp. "EV-stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet" Dm En 07/ Sammanfattning av ärendet Folkpartiet föreslår i en motion att Utbildningsnämnden söker EU stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet. Genom att utbilda lärare i tvåspråkighet ser Folkpartiet möjligheter till bättre kommunikation i klassrummen och därmed ökad kunskapsnivå. De lärargrupper som kan vara aktuella är lärare i svenska som andraspråk, flerspråkiga lärare och ämneslärare. Utbildningskontoret föreslår Järna kommundelsnämden antar kontorets förslag som sitt egen samt ger utbildningskontoret i uppdrag att uppmana och stimulera enheterna att söka EU-stöd för fortbildning kring flerspråkighet. Beslutsunderlag Utbildningskontorets tjänsteskrivelse, Folkpartiets motion "EU-stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet" 2007/ Barnchecklista Ärende/demokratichecklista Controller/utredare Björn Ohlsson föredrar ärendet. Yrkande Ordförande yrkar bifall till förvaltningens förslag Kommundelsnämndens beslut Kommundelsnämnden 1. antar utbildningskontorets svar som sitt eget, samt 2. ger utbildningskontoret i uppdrag att uppmana och stimulera enheterna att söka EU-stöd för fortbildning kring flerspråkighet. 3. förklarar paragrafen för omedelbart justerad. Beslutet expedieras till: KS Verksamhetschefer Björn OhlssonIKdk En kdn - akten Justerandes signum Anslagsdatum Utdragsbestyrkande

12 ,.1., :.,../ Södertälje komrnu.... MUN Sammanträdesprotokoll o SODERTALJE KOM Vardmge KOn1Il'urstyreisen kommundelsnämn ~ "J lo t" S ~~!)I.~ ('J. 1 L\,;v' l.~,. ~ 11 Motion av Ninos Maraha, fp. "EV-stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet" Dm Vå 07/ Sammanfattning av ärendet Folkpartiet föreslår i en motion att Utbildningsnämnden söker EU stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet. Genom att utbilda lärare i tvåspråkighet ser Folkpartiet möjligheter till bättre kommunikation i klassrummen och därmed ökad kunskapsnivå. De lärargrupper som kan vara aktuella är lärare i svenska som andraspråk, flerspråkiga lärare och ämneslärare Utbildningskontoret föreslår att Vårdinge kommundelsnämnd antar utbildningskontorets svar som sitt eget, samt ger utbildningskontoret i uppdrag att uppmana och stimulera enheterna att söka EU-stöd för fortbildning kring flerspråkighet. Beslutsunderlag Utbildningskontorets tj änsteskrivelse, Folkpartiets motion "EU-stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet" 2007/ Barnchecklista Ärendeldemokratichecklista Kontorschef Ewa Chrona föredrar ärendet. Yrkande Ordförande Björn Eriksson (s), Birgitta Hammarlöf(m) och Bertil Nilsson (fp) yrkar bifall till utbildningskontorets förslag. forts Justerandes signum Anslagsdatum Utdragsbestyrkande [

13 Södertälje kommun Sammanträdesprotokoll Vårdinge kommundelsnämnd forts 11 Vårdinge kommundelsnämnds beslut Kommundelsnämnden 1. beslutar att anta utbildningskontorets svar som sitt eget 2. ger utbildningskontoret i uppdrag att uppmana och stimulera enheterna att söka ED-stöd får fortbildning kring flerspråkighet. 3. förklarar paragrafen omedelbart justerad. Beslutet expedieras till: Vårdinge kdn akten Kommunstyrelsen Verksamhetschefer Björn Ohlsson, kdk Justerandes signum Anslagsdatum Utdragsbestyrkande

14