Maria Rangefil, tf kommunchef Therése Jernberg, nämndsekreterare Susanne Glans, kommuncontroller 131

Transkript

1 1(43) Plats och tid Bollegården, torsdagen den 31 oktober 2013, klockan Ordförande ande Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän David Brorsson (M) Christer Johansson (M) Stefan Edvardsson (M) Per- Olof Heintz (M) tjänstgör för Margaretha Almqvist- Malmsjö (M) David Brorsson (M) Gun-Britt Ottosson (M) Bente Johansson (M) Roland Parneving (M) Åke Lindkvist (M) tjänstgör för Bengt Classon (M) Rune Kennborn (M) Hanna Malmsjö (M) Peter Erdman-Olsson (M) Roland Andersson (C) Yvonne Andrén (C) Fredrik Olofsson (C) Kenneth Schultz (FP) Eivor Carlsson (KD) tjänstgör för Keijo Laine (KD) Lars-Åke Larsson (KD) tjänstgör för Keijo Laine (KD) Peter Rosholm (S) Barbro Orrestrand (S) Herman Lampret (S) tjänstgör för Barbro Orrestrand Otto Andreasson (S) Rolf Söderlund (S) Gunnel Brandt (S) Kjell Richardsson (S) Ralf Berntsson (S) tjänstgör för Maja Rosholm (S) Lars-Erik Olsson (S) Gunilla Magnusson (S) Ulf Rapp (S) Renée Södermyr (S) Peter Berg (MP) Daniel Persson (SD) Robert Sellgren (M) Ruth Qvarnström (M) Sandra Eliasson (C) Susanne Schultz (FP) Lars Afzelius (FP) Jenny Johansson (S) Börje Lundin (S) Maria Rangefil, tf kommunchef Therése Jernberg, nämndsekreterare Susanne Glans, kommuncontroller 131

2 2(43) Personalföreträdare - Övriga Jan-Åke Andersson, ordförande kommunens revisorer 131 Tid och plats för justering Måndagen den 11 januari 2013, klockan i kommunhuset Paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Justerande Therése Jernberg David Brorsson Ulf Rapp Kjell Richardsson

3 3(43) BOLLEBYGDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp Sista dag för överklagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Kommunhuset då anslaget tas ned

4 4(43) Ärenden 123 Förändring av kungörelse 124 Anmälningsärenden 125 Fråga om uppsökande verksamhet till äldre 126 Fråga om uppföljning av vårdvalet 127 Fråga om medborgardialog 128 Fråga om planering av fibernät 129 Allmänhetens frågestund 130 Information om organisationsutredning 131 Uppföljningsrapport 4/3013, delårsrapport 2, Bollebygds kommun 132 Arbetsresor inom färdtjänst 133 Revidering av bestämmelser om ekonomiska förmåner för förtroendevalda 134 Elektroniska utskick av sammanträdeshandlingar till kommunens förtroendevalda 135 Beredningsläge för obesvarade motioner 136 Ersättning vid elektroniskt utskick av sammanträdeshandlingar 137 Motion angående aktiv planprocess 138 Motion om utredning av bidragsmodell för Hultafors Bygdegård 139 Motion angående fartdämpande åtgärder på väg 1757 genom Olsfors 140 Motion angående byggbar mark 141 Motion angående grön motorväg mellan Göteborg och Borås 142 Motion om etablering av fler företag i Bollebygds kommun 143 Motion om renovering av kommunhuset 144 Information från kommunstyrelsen 145 Information från regionala uppdrag 146 Fyllnadsval av ledamot i kommunstyrelsen 147 Fyllnadsval av gode man vid lantmäteriförättningar 148 Fyllnadsval av ersättare i val- och arvodesberedningen 149 Fyllnadsval, ersättare i kommunstyrelsen

5 5(43) 123 Förändring av kungörelse Ordförande informerar kommunfullmäktige att: - Ärende 12 och ärende 9, byter plats i föredragningslistan, så att ärende 12 bereds efter ärende 8 och att ärende 9 bereds efter ärende Ärende 25, fyllnadsval av gode man vid lantmäteriförrättningar flyttas till nästkommande sammanträde. - Ärende 27, fyllnadsval av ersättare i kommunstyrelsen flyttas till nästkommande sammanträde Ordförande frågar kommunfullmäktige om dessa ärenden kan beredas enligt ovan föreslagen ordning vid dagens sammanträde och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendena ska beredas enligt ovan föreslagen ordning vid dagens sammanträde. Kommunfullmäktige beslutar att ärendena ska beredas enligt ovan föreslagen ordning vid dagens sammanträde.

6 6(43) 124 Anmälningsärenden , Kvartalsrapport (juli-september 2013) från omsorgsnämnden över ej verkställda beslut , Revisionens granskning av kommunens överförmyndarverksamhet , Borgensförbindelse Föräldrakooperativet Gadden ekonomiska förening, , Minnesanteckningar från kommunstyrelsens arbetsutskotts möte med barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott , Minnesanteckningar från kommunstyrelsens arbetsutskotts möte med omsorgsnämndens presidium Kommunfullmäktige lägger anmälda ärenden till handlingarna.

7 7(43) 125 KS2013/429 Fråga om uppsökande verksamhet till äldre Peter Rosholm (S) ställer följande fråga till Bente Johansson (M) ordförande i omsorgsnämnden, Hur uppfyller kommunen ovanstående lagkrav om uppsökande verksamhet? Kommunfullmäktige beslutar att frågan får ställas. Bente Johansson (M) besvarar frågan. För ärendet aktuella handlingar - fråga, hur uppfyller kommunen lagkrav om uppsökande verksamhet?, Peter Rosholm Kommunfullmäktige anser att frågan är besvarad.

8 8(43) 126 KS2013/428 Fråga om uppföljning av vårdvalet Peter Rosholm (S) ställer följande fråga till Bente Johansson (M) ordförande i omsorgsnämnden, om uppföljning av vårdvalet inom hemtjänsten har genomförts. Kommunfullmäktige beslutar att frågan får ställas. Bente Johansson (M) besvarar frågan. För ärendet aktuella handlingar - fråga, uppföljning av vårdvalet, Peter Rosholm Kommunfullmäktige anser att frågan är besvarad.

9 9(43) 127 KS2013/430 Fråga om medborgardialog Stefan Edvardsson (M) ställer följande fråga till Christer Johansson (M) ordförande i kommunstyrelsen om, Vad har hänt med medborgardialogen? Kommunfullmäktige beslutar att frågan får ställas. Christer Johansson (M) besvarar frågan. För ärendet aktuella handlingar - fråga, vad har hänt med medborgardialogen? Stefan Edvardsson Kommunfullmäktige anser att frågan är besvarad.

10 10(43) 128 KS2013/431 Fråga om planering av fibernät Roland Parneving (M) ställer följande fråga till Christer Johansson (M) ordförande i kommunstyrelsen, Vilka åtgärder genomförs/planeras för att öka kunskapen om fiberteknikens möjligheter och stimulera bildandet av fiberföreningar för att snabba upp utbyggnaden av fibernätet? Kommunfullmäktige beslutar att frågan får ställas. Christer Johansson (M) besvarar frågan. För ärendet aktuella handlingar - fråga, om planering av fibernät, Roland Parneving Kommunfullmäktige anser att frågan är besvarad.

11 11(43) 129 Allmänhetens frågestund Allmänheten har vid dagens sammanträde möjlighet att ställa frågor till de förtroendevalda angående den kommunala verksamheten. Ingen fråga ställs. Ordförande förklarar allmänhetens frågestund som avslutad.

12 12(43) 130 Information om organisationsutredning Maria Rangefil, tf kommunchef informerar kommunfullmäktige om den pågående organisationsutredningen.

13 13(43) 131 KS2013/283 Uppföljningsrapport 4/2013, delårsrapport 2, Bollebygds kommun Under 2013 skall nämnderna upprätta uppföljningsrapporter per februari, april, maj, augusti och oktober. Uppföljningsrapporten i augusti utgör även delårsbokslut och behandlas av kommunfullmäktige i oktober. Kommunens prognos för måluppfyllelsen visar på en god måluppfyllelse där 78 procent av målen har en prognos helt eller delvis uppfyllda. Prognosen för kommunen totalt är enligt budget vilket innebär ett positivt resultat motsvarande tkr. Kommunens ofördelade budget för 2013 uppgår i denna rapport till tkr och förutsätts i prognosen förbrukas under året. För ärendet aktuella handlingar - Uppföljningsrapport 4/2013, delårsrapport 2, Bollebygds kommun, kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse Uppföljningsrapport 4/2013, delårsrapport 2, Bollebygds kommun, förslag Beredande organs förslag Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige godkänner uppföljningsrapport 4/2013, delårsrapport 2, Bollebygds kommun och lägger den till handlingarna.

14 14(43) 132 KS2013/353 Arbetsresor inom färdtjänst Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att begreppet arbetsresor tas bort från kommunens reglemente om färdtjänst/anropsstyrd kollektivtrafik med anledning av ekonomisk anpassning för budget Färdtjänst är en kompletterande kollektiv transportform, som efter behovsprövning är tillgänglig för personer som på grund av funktionsnedsättning, som inte är tillfällig, har väsentliga svårigheter att förflytta sig på egen hand eller att resa med allmänna kommunikationsmedel. Färdtjänsten är enligt lag endast transport från en punkt till en annan. Någon skyldighet att tillhandahålla tjänster utöver vad som färdtjänstlagen säger finns inte. Avsikten med färdtjänstlagen är inte att vidga personkretsen som har rätt till färdtjänst utan tvärtom, att kollektivtrafiken görs mer tillgänglig för funktionsnedsatta och på så sätt minska antal färdtjänstresenärer. Anpassningar som bland annat har gjords är ledsagarservice, hållplatsutrop och plattformsanpassningar för funktionsnedsatta. Färdtjänsttaxan beslutas av kommunfullmäktige i respektive kommun. Färdtjänsttaxan i Bollebygds kommun följer Västtrafiks kollektivtrafiktaxa, baspris plus påslag. Zon 1 och 2 med ett påslag av 20 % och för zon 3 och därutöver med ett påslag av 40 %. För ärendet aktuella handlingar - Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, Budgetunderlag Beredande organs förslag Rådet för funktionsnedsatta Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen Yrkande Roland Andersson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Kommunfullmäktige beslutar att begreppet arbetsresor och avgifter för arbetsresor tas bort från riktlinjerna i regler för färdtjänst/anropstyrd trafik. Kommunfullmäktige beslutar att beslutad färdtjänsttaxa för färdtjänstområdet gäller för alla färdtjänstresor enligt kommunfullmäktiges beslut, , enligt Västtrafiks kollektivtaxa, baspris plus påslag från och med Skickas till: Ekonomiavdelningen Kansliavdelningen

15 15(43) 133 KS2013/87 Revidering av bestämmelser om ekonomiska förmåner för förtroendevalda Kommunledningen gav val- och arvodesberedningen i uppdrag att genomföra en översyn av bestämmelser om ekonomiska förmåner för förtroendevalda. Bakgrunden till översynen var att kommunens revisorer hade haft synpunkter på intyg om förlorad arbetsförtjänst. Samt att nya rutiner behöver tas fram så att egenföretagare kan intyga sin förlorade arbetsförtjänst, då man inte längre kan få sin SGI (sjukpenninggrundande inkomst) uträknad av Försäkringskassan. I uppdraget ingick även att se över bestämmelserna kring barntillsynskostnader och genomgång av vad som ingår och inte ingår i årsarvoderna. Val- och arvodesberedningen lämnade förslag daterat till kommunfullmäktige med förtydligande kring intyg för förlorad arbetsförtjänst, sammanträdesarvode till årsarvoderade i egen nämnd, samt förtydligande och justering av ersättning för barntillsynskostnader. Kommunfullmäktige återremitterar ärendet till val- och arvodesberedningen för ytterligare revidering av följande punkter: - ersättning till överförmyndarens ersättare ( 8) - ersättningsnivån för barntillsynskostnader ( 14) - bestämmelser om ersättning för barntillsynskostnader (Bilaga) I förslaget till bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda har förtydligande gjorts rörande: - intyg för förlorad arbetsinkomst ( 3), - sammanträdesarvodet till årsarvoderade, dvs. ordförande och vice ordförande i nämnd ( 8). - ersättning till överförmyndarens ersättare ( 8) - ersättning för barntillsynskostnader ( 14) - bestämmelser om ersättning för barntillsynskostnader (Bilaga) För ärendet aktuella handlingar - Revidering av bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda, kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse Förslag, bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda, Beredande organs förslag Kommunstyrelsen

16 16(43) Kommunfullmäktige fastställer revidering av bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda. Skickas till: Insidan Hemsidan Nämnderna Personalavdelningen Ekonomiavdelningen

17 17(43) 134 KS2012/239 Elektroniska utskick av sammanträdeshandlingar till kommunens förtroendevalda Kommunfullmäktige gav kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram förslag på lösningar för användning av läsplattor eller motsvarande, samt visa på kostnader för förslagen. Kommunstyrelsen ska också i utredningen visa på långsiktiga konsekvenser utifrån hållbar utveckling. Utredningen skulle enligt beslutet återrapporteras till kommunfullmäktige i juni Bakgrunden till kommunfullmäktiges beslut var en motion från Hanna Malmsjö (M) där hon föreslår att alla förtroendevalda i Bollebygds kommun ska erbjudas en läsplatta istället för pappersutskick. Kommunstyrelsen beslutar att det genomförs ett försök med elektroniska handlingar för kommunstyrelsen under ett år. Det innebär att samtliga ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen under perioden 1 oktober 2013 till 30 september 2014 enbart har elektroniska sammanträdeshandlingar. Vid försöksperiodens slut görs en utvärdering som ligger till grund för beslut om fler nämnder från och med mandatperioden enbart ska ha elektroniska sammanträdeshandlingar. Sammanträdeshandlingarna tillgängliggörs i en sammanträdesportal på kommunens hemsida. Ekonomiska förutsättningar/konsekvenser Modulen för sammanträdesportalen kostar ca 60 tkr. Medel finns avsatta i kommunstyrelsens budget för reinvesteringar Licenskostnaden för modulen är ca 15 tkr per år (årskostnad för hyra av server tillkommer). Kostnaden för den ersättning som under 2013 beräknas betalas ut till de som tar emot sina handlingar elektroniskt är ca 38 tkr. Om kommunfullmäktige beslutar att ersättning för elektroniska utskick istället ska vara kr per förtroendevald innebär pilotprojektet en ökad kostnad på ca 3 tkr. För ärendet aktuella handlingar - Återrapport - elektroniska utskick av sammanträdeshandlingar till kommunens förtroendevalda, kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse Motion angående läsplattor till Bollebygds kommuns förtroendevalda, kommunfullmäktiges beslut Svar på motion angående läsplattor till Bollebygds kommuns förtroendevalda, kommunstyrelsens yttrande Beredande organs förslag Kommunstyrelsen

18 18(43) Kommunfullmäktige lägger återrapporten till handlingarna.

19 19(43) 135 KS2013/335 Beredningsläge för obesvarade motioner Enligt kommunallagen 5 kap. 33 ska en motion beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, skall detta och vad som har kommit fram under beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige har då möjlighet att avskriva motionen från vidare handläggning. I kommunfullmäktiges arbetsordning 29 anges att kommunstyrelsen i april och oktober varje år ska redovisa de motioner som inte beretts färdigt. Följande motioner anmälda i kommunfullmäktige till och med , finns att redovisa för kommunfullmäktige: 1. Grön motorväg mellan Göteborg och Borås (KS 2010/170) Lars-Erik Olsson (S) Motionen behandlas vid kommunfullmäktiges sammanträde i oktober Kostnader för skollokaler (KS 2010/813 ) Rolf Söderlund (S) Motionen behandlas vid kommunfullmäktiges sammanträde i november Åtgärdsplan för kontrollerad tillväxt i Bollebygds kommun (KS 2011/208) Roland Parneving (M) och Margaretha Malmsjö (M) Motionen behandlas vid kommunfullmäktiges sammanträde i november Motion om fartdämpande åtgärder på väg 1757 genom Olsfors (KS 2011/502) Lars-Erik Olsson (S) Motionen behandlas vid kommunfullmäktiges sammanträde i oktober Motion angående plan för förbättringar inom barnomsorgen (KS2012/95) Rolf Söderlund (S) Motionen behandlas vid kommunfullmäktiges sammanträde i oktober Aktiv planprocess (KS 2012/242) Roland Andersson (C) Motionen behandlas vid kommunfullmäktiges sammanträde i oktober Motion angående motorväghållsplats vid Statoil (KS 2012/243) Roland Andersson (C) Motionen behandlas vid kommunfullmäktiges sammanträde i november Motion om etablering av fler företag i Bollebygds kommun (KS 2012/462) Yvonne Andrén (C)

20 20(43) Motionen behandlas vid kommunfullmäktiges sammanträde i oktober Motion om byggbar mark (KS 2012/466 ) Rolf Söderlund (S) Motionen behandlas vid kommunfullmäktiges sammanträde i oktober Motion om renovering av kommunhuset (KS 2013/45) Ulf Rapp (S) Motionen behandlas vid kommunfullmäktiges sammanträde i oktober Motion om utveckling av kollektivtrafiken till flygplatsområdet (KS 2013/179) Roland Parneving (M) Motionen behandlas vid kommunfullmäktiges sammanträde i november Motion om att tillsätta en äldreombudsman (KS 2013/228) Daniel Persson (SD) Motionen behandlas vid kommunfullmäktiges sammanträde i december Motion om att säga upp kommunens medlemskap i West Sweden (KS 2013/227) Daniel Persson (SD) Motionen behandlas vid kommunfullmäktiges sammanträde i november 2013, i avvaktan på beslut från West Swedens extrastämma den 31 oktober. 14. Motion om utredning av bidragsmodell för Hultafors Bygdegård (KS 2013/271) Paul Orrestrand (S) Motionen behandlas vid kommunfullmäktiges sammanträde i oktober Motion angående avskaffande av delade turer i Bollebygds kommun (2013/15KS) Lars-Erik Olsson (S) För ärendet aktuella handlingar - kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, Beredande organs förslag Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar om fortsatt beredning av motionerna.

21 21(43)

22 22(43) 136 KS2013/387 Ersättning vid elektroniskt utskick av sammanträdeshandlingar Kommunfullmäktige återremitterar ärende Elektroniska utskick av sammanträdeshandlingar till kommunens förtroendevalda, med uppdrag att förtydliga beslutet om ersättningsnivån för elektroniska utskick. Tidigare fick ledamöter och ersättare som valde elektroniska utskick ersättning för själva utskriften av handlingar. Ersättningsnivån skilde sig mellan nämnderna beroende på mängden färgkopior och antalet handlingar som fanns med i utskicken. Kommunstyrelseförvaltningen önskar nu i samband med att alltfler väljer elektroniska utskick och då kommunstyrelsen kommer att vara pilot under ett år med elektroniska utskick att förändra ersättningsnivån samt att ändra ersättning för utskrift till ersättning för att skaffa tekniskt hjälpmedel för att hämta elektroniska sammanträdeshandlingar från kommunens hemsida. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunfullmäktige ändrar ersättningen för elektroniska utskick: från: Förtroendevalda som väljer att få kallelse och sammanträdeshandlingar via e-post erhåller varje år en ersättning för utskrift: Kommunfullmäktige 800 kr Kommunstyrelse, byggnads- och miljönämnd 900 kr Omsorgsnämnd, barn- och utbildningsnämnd 700 kr till: Förtroendevalda som mottar kallelse och sammanträdeshandlingar elektroniskt erhåller varje år en ersättning om kr. Ersättning utgår ej till förtroendevalda som i sitt förtroendeuppdrag har dator eller läsplatta från kommunen. Förändringen gäller samtliga förtroendevalda som får kallelse och sammanträdeshandlingar elektroniskt. Utbetalning 20 Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunfullmäktige fastställer följande tillägg i 20 Utbetalning: Ersättning vid mottagandet av elektroniskt utskick av kallelse och handlingar utbetalas i januari för föregående år. Ersättningen utbetalas för de månader som den förtroendevalde har tagit emot handlingar elektroniskt. Ersättningen på kronor utbetalas för elva månader motsvarande 182 kronor per månad.

23 23(43) Ekonomiska förutsättningar/konsekvenser Utbetalning av elektroniska utskick belastar respektive nämnds och kommunfullmäktiges budget. För ärendet aktuella handlingar - Revidering av ersättning för elektroniska utskick av sammanträdeshandlingar, kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse Förslag, bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda, Beredande organs förslag Kommunstyrelsen Yrkande Yvonne Andrén yrkar att ersättningen ändras till kronor. Christer Johansson (M), Hanna Malmsjö (M), Roland Parneving (M), Daniel Persson (SD) och Eivor Carlsson (KD) tillstyrker Yvonne Andréns yrkande. Otto Andreasson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Lars-Erik Olsson (S), Peter Rosholm (S), Barbro Orrestrand (S) och Gun-Britt Ottosson (M) tillstyrker kommunstyrelsens förslag till beslut. sgång Ordförande ställer proposition dels på kommunstyrelsens förslag till beslut och dels på Yvonne Andréns yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med Yvonne Andréns yrkande. Kommunfullmäktige beslutar att förtroendevalda som mottar kallelse och sammanträdeshandlingar elektroniskt erhåller varje år en ersättning om kronor. Ersättningen utgår ej till förtroendevalda som i sitt förtroendeuppdrag har dator eller läsplatta från kommunen. Kommunfullmäktige fastställer tillägg om utbetalning av ersättning i 20 utbetalning, med följande text: Ersättning vid mottagandet av elektroniska utskick av kallelse och handlingar utbetalas i januari för föregående år. Ersättningen utbetalas för de månader som den förtroendevalde har tagit emot handlingar elektroniskt. Ersättningen på kronor utbetalas för elva månader motsvarande 137 kronor per månad.

24 24(43)

25 25(43) 137 KS2012/242 Motion angående aktiv planprocess Roland Andersson (C) inkom med en motion angående aktiv planprocess. Roland Andersson föreslår att kommunen utarbetar ett program för energisnåla hus och att det tillämpas i god tid innan reglerna avseende energiförbrukning för uppvärmning skärps ytterligare år Då planprocessen ofta är lång med överklagningar gäller det att ha god framförhållning. I planprocessen handlar det om husplacering, orientering mot solen, taklutning, fönsterarea, isolering och förutsättningar samt möjlighet till framtida småskalig energiproduktion. Det gäller också information om sparåtgärder, rådgivning och granskning. Motionären framhåller också att det är viktigt att bygga hus som är anpassade för funktionsnedsatta och äldre så man kan bo kvar hemma längre, och därigenom minska behoven av särskilda boenden och gruppbostäder. Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunernas förhållningssätt till att ställa krav utöver de som är lagstadgade är väldigt olika. Vissa kommuner är aktiva och ställer krav, andra nöjer sig med den nivå som lagen ger. Kommunens möjlighet att ställa krav i detaljplaner, utöver lagens krav är begränsade men det finns möjligheter genom ett smart och aktivt arbete. Kommunen kan också, och är friare att ställa krav i exploateringsavtal. Samtidigt är många andra aktörer i en planprocess väldigt inriktade på att hitta begränsningar, och kommunen måste ofta vara den som jobbar för att skapa möjligheter. Samtidigt är kommunernas kravställande i byggprocessen mycket omdiskuterat. Byggindustrin jobbar mycket aktivt för att det ska gälla samma regler i alla kommuner. Regeringen har tillsatt två statliga utredningar som tittar dels specifikt på kommunernas kravställande i byggprocessen och dels på hela planprocessen jämlikt plan- och bygglagen. Utifrån den förhandsinformation som kommit kan det bli tal om ganska stora förändringar. När det gäller energikrav är både regeringens och föreskrivande myndigheters hållning ganska passiv och inte särskilt utmanande för branschen. Med tanke på att det kan väntas ganska omfattande förändringar i plan- och bygglagen som styr verksamheten, är det inte rätt läge att börja ta fram kompletterande riktlinjer för hur kommunen ska tillämpa lagstiftningen. Riktlinjerna kommer antagligen att vara inaktuella innan de är fastställda. Samtidigt måste vi skaffa oss en viss erfarenhet av en ny lag innan vi kan utarbeta egna tillämpningsföreskrifter. För ärendet aktuella handlingar - svar på motion angående aktiv planprocess, kommunstyrelsens yttrande motion angående aktiv planprocess, kommunfullmäktige motion, Roland Andersson (C)

26 26(43) Beredande organs förslag Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige anser att motionen är besvarad. Skickas till: Roland Andersson (C)

27 27(43) 138 KS2013/271 Motion om utredning av bidragsmodell för Hultafors Bygdegård Paul Orrestrand (S) inkom med en motion där han föreslår att Bollebygds kommun utreder möjligheten till att använda en särskild bidragsmodell för Hultafors bygdegård. Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Hultafors bygdegård är den enda byggnaden i Bollebygds kommun som är byggnadsminnesförklarad, vilket innebär restriktioner i hanteringen och restaureringen av byggnaden. Kommunstyrelsen ser värdet i att byggnaden kan vara kvar i ett bra skick. Däremot anser kommunstyrelsen att det inte går att skapa en bidragsmodell för en enskild byggnad, där behovet av insatser kan variera. Kommunstyrelsen föreslår istället att Hultafors bygdegårdsförening inför planerade insatser med god framförhållning ansöker om bidrag från kommunen. Ansökan ska då innehålla en kostnadskalkyl som visar på fördyringen utifrån länsantikvariens bedömning samt ett beslut om statligt bidrag. Ett beslut om kommunalt bidrag innebär att medel får avsättas särskilt i kommunens budget. För ärendet aktuella handlingar - svar på motion om utredning av bidragsmodell för Hultafors bygdegård, kommunstyrelsens yttrande motion om utredning av bidragsmodell för Hultafors bygdegård, kommunfullmäktige motion, Paul Orrestrand (S) Beredande organs förslag Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen Jäv Barbro Orrestrand (S) anmäler jäv och deltar inte i den fortsatta beredningen av ärendet. Kommunfullmäktige anser att motionen är besvarad. Skickas till: Hultafors bygdegård (styrelsen)

28 28(43) 139 KS2011/502 Motion angående fartdämpande åtgärder på väg 1757 genom Olsfors Lars-Erik Olsson (S) inkom med en motion att kommunen omedelbart tar kontakt med Trafikverket för att fartdämpande åtgärder ska utföras på väg 1757 genom Olsfors. Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunen har vid flera tillfällen varit i kontakt med Trafikverket i frågan och även haft representanter på plats för att kartlägga förutsättningarna. Idagsläget gäller 30 km/h förbi förskolan och fartdämpande åtgärder i form av refuger finns på flera ställen. Trots det är hastigheten hög och fartgränserna följs inte. Trafikbeslastningen är cirka fordon per dygn. Under riden har två singelolyckor med lindrig personskada rapporterats till polisen. Trafikverket håller med om att det kunde vara lämpligt med ytterligare fysiska åtgärder men meddelar också att man inte har några ekonomiska resurser till detta i nuläget. Från kommunen har vi dock inte gett upp utan kommer fortsätta att lyfta frågan med Trafikverket vid lämpliga tillfällen. För ärendet aktuella handlingar - Svar på motion om fartdämpande åtgärder på väg 1757 genom Olsfors, kommunstyrelsens yttrande Motion om fartdämpande åtgärder på väg 1757 genom Olsfors, kommunfullmäktige Motion, Lars- Erik Olsson (S) Beredande organs förslag Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen Yrkande Lars- Erik Olsson (S) yrkar att ärendet återremitteras för att ytterligare utreda - vilka fysiska åtgärder som är lämpliga? - Kan man sätta upp fartkameror? - Medfinansiering? - Får kommunen välja samt bekosta åtgärderna själva? Christer Johansson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

29 29(43) sgång Ordförande ställer proposition dels på om ärendet ska återremitteras och dels på om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Omröstning begärs. Ja-röst, återremiss Nej-röst, avgöras vid dagens sammanträde Omröstningsresultat Med 13 ja-röster mot 16 nej-röster, beslutar kommunfullmäktige att återremittera ärendet till kommunstyrelsen i enlighet med Lars-Erik Olssons yrkande. Kommunfullmäktige återremitterar ärendet till kommunstyrelsen för att ytterligare utreda: - vilka fysiska åtgärder som är lämpliga? - kan man sätta upp fartkameror? - medfinansiering? - får kommunen välja samt bekosta åtgärderna själva? Protokollsbilaga 1. Redovisning av omröstning. Skickas till: Kommunstyrelsen

30 30(43) 140 KS2012/466 Motion angående byggbar mark Rolf Söderlund (S) inkom med en motion om att kommunen ska ha byggbar mark redo, vilket ger möjlighet att parera svackor med att Bollebo bygger om kommunen så önskar. Rolf Söderlund framhåller att under vissa år blir det stopp i byggnationen, framför allt då när det saknas byggande entreprenörer. För att jämna ut detta behöver kommunen föra en mera aktiv och offensiv markpolitik. Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Bollebygds kommun har en ganska god markreserv, totalt cirka 500 ha. Kommunen följer också marknaden och är med och försöker köpa lämplig mark när tillfälle ges. Men ekvationen blir oftast lite mer komplicerad än att bara ha tillgång till mark för att få till byggnationer. Det gäller att ha rätt mark på rätt plats för den byggnation som är aktuell. För tillfället har vi god tillgång på färdigplanerad mark för villabyggnation, men begränsat intresse att bygga. Även för hyres- och bostadsrätter finns byggklar mark, och pågående planarbete för ytterligare möjligheter att bygga. Orsaken till att det inte blir bättre fart på byggandet just nu står med mycket stor sannolikhet att finna i den lågkonjunktur som byggbranschen är i. Men byggandet kommer säkert att sätta fart när konjunkturerna vänder och då är det bra att det finns färdigplanerad mark att erbjuda både Bollebo och andra exploatörer. Men möjligheten att överbrygga lågkonjunkturer med en mer offensiv kommunal markpolitik är mycket begränsad. För ärendet aktuella handlingar - svar på motion om byggbar mark, kommunstyrelsens yttrande motion angående byggbar mark, kommunfullmäktige motion, Rolf Söderlund (S) Beredande organs förslag Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen Yrkande Peter Rosholm (S) yrkar bifall till motionen. sgång Ordförande ställer proposition dels på kommunstyrelsens förslag till beslut och dels på Peter Rosholms yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Peter Rosholms yrkande.

31 31(43) Kommunfullmäktige bifaller motionen. Skickas till: Rolf Söderlund (S)

32 32(43) 141 KS2010/170 Motion angående grön motorväg mellan Göteborg och Borås Lars- Erik Olsson (S) inkom med en motion om grön motorväg mellan Göteborg och Borås. Lars-Erik Olsson föreslår att kommunen kontaktar Göteborg, Härryda och Borås för att ta intiativet till en grön motorväg mellan Göteborg och Borås, samt att Bollebygds kommun tar intiativ till laddningsstationer i Bollebygds centralort, Töllsjö och Olsfors. Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för besvarande. Kommunstyrelsen besvarade motionen och överlämnade svaret till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige återremmiterade motionen till kommunstyrelsen med uppdraget att kontakta Göteborgs stad, Härryda kommun och Borås stad i enlighet med motionärens önskemål. Samhällsbyggnadsavdelningen har varit i kontakt med ovanstående kommuner och fått följande svar från dem: Göteborgs stad Frågan har diskuterats mellan staden, länsstyrelsen, Göteborgs energi och Oslo kommun. Frågan befinner sig fortfarande på diskussionsstadiet och det finns inga uppdrag eller riktlinjer lämnade. Härryda kommun Frågan är inte aktuell, men Härryda energi har satt upp en laddningstolpe i Mölnlycke centrum där det varit gratis att ladda. Borås stad Kommunkansliet, tekniska nämnden och parkeringsbolaget har fått i uppdrag att ta fram en strategi för laddinfrastruktur för elbilar. Det kan även nämnas att diskussioner pågår mellan bensinbolag och snabbmatskedjor om tillhandahållande av laddstationer. Sammanfattningsvis så befinner sig frågan fortfarande på idéstadiet och vi får följa utvecklingen och se vilka initiativ som kan vara lämpliga. Bollebygds kommun har dock inte möjlighet att ta på sig rollen att vara den som driver frågan då våra resurser är mycket begränsade och vi hela tiden tvingas till tuffa prioriteringar av miljöarbetet. Det finns också anledning att reflektera över om det ligger inom kommunens kompetensområde att tillhandahålla energi till privata fordon. Däremot kan kommunen stödja utvecklingen av elfordon genom att överväga att köpa sådana till den egna verksamheten när så är möjligt, samt underlätta för etablering av laddstationer genom att avsätta mark för detta ändamål i detaljplaner.

33 33(43) För ärendet aktuella handlingar - svar på motion om grön motorväg mellan Göteborg och Borås, kommunstyrelsens yttrande kommunfullmäktiges beslut motion, Lars- Erik Olsson (S) Beredande organs förslag Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige anser att motionen är besvarad. Skickas till: Lars- Erik Olsson (S)

34 34(43) 142 KS2012/462 Motion om etablering av fler företag i Bollebygds kommun Yvonne Andrén (C) inkom med en motion om etablering av fler företag i Bollebygds kommun. Yvonne Andrén föreslår att kommunen snarast tar fram områden i hela kommunen där företag kan etablera sig och att information om områden läggs ut på kommunens hemsida. Vidare föreslår hon att kommunen ska bjuda in företag som är intresserade och informera dem om hur kommunen kan hjälpa såväl nyetablering som redan etablerade företag. Kommunfullmäktige överlämnar motionen för beredning i kommunstyrelsen. Kommunstyrelseförvaltningen redogör i tjänsteskrivelse daterad , för vilka insatser som görs för att informera, förmedla och stödja nyetableringar i Bollebygds kommun. Man arrangerar frukostmöten, informationsträffar och genomför företagsbesök. I kommunens översiktsplan finns områden utpekade för etablering av verksamheter. Kråketorp, med ett nytt resecentrum är ett av områdena och området mellan Grönkullemotet och fram till gränsen till Borås stad (Viared) är ett annat. På kommunens hemsida finns information om områdens som planerats för verksamheter eller företagsetableringar. Bollebygds kommun samarbetar med flera organisationer som till exempel IUC Sjuhärad, Borås högskola. Sedan årskiftet deltar kommunen i Business Region Borås, som under våren kommer att samla in information om sjuhäradskommunernas industrimark och presentera dessa för företagare. Sedan kommunen bildades 1995 har det etablerats många företag i Bollebygds kommun och vid månadskiftet april/maj 2013 fanns det 934 etablerade företag i kommunen. För ärendet aktuella handlingar - svar på motion om etablering av fler företag i Bollebygds kommun, kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse Motion angående fler företag i Bollebygd, kommunfullmäktige Motion, Yvonne Andrén Beredande organs förslag Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige anser att motionen är besvarad.

35 35(43) Skickas till: Yvonne Andrén

36 36(43) 143 KS2013/45 Motion om renovering av kommunhuset Ulf Rapp (S) har inkommit med en motion om att kommunhuset inte ser representabelt ut längre, färg flagnar från fönster och balkonger, han föreslår att renovering av kommunhuset. Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Enligt underhållsplan finns medel avsatta för renovering av fönster och balkonger på kommunhuset. Upphandling kommer att genomföras under hösten 2013 och renoveringen kommer att ske under nästa år. För ärendet aktuella handlingar - kommunstyrelsens yttrande, protokollsutdrag, kommunfullmäktige motion, Ulf Rapp Beredande organs förslag Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige bifaller motionen. Skickas till: Ulf Rapp (S)

37 37(43) 144 Information från kommunstyrelsen Vid dagens sammanträde finns ingen information från kommunstyrelsen

38 38(43) 145 Information från regionala uppdrag Vid dagens sammanträde har ingen anmält någon informationspunkt om regionala uppdrag.

39 39(43) 146 KS2013/350 Fyllnadsval av ledamot i kommunstyrelsen Kjell Richardsson (S) föreslår att kommunfullmäktige utser Emma Isfelt (S) till ledamot i kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige utser Emma Isfelt (S) till ledamot i kommunstyrelsen för mandatperioden december Skickas till: Emma Isfelt (S)

40 40(43) 147 KS2013/352 Fyllnadsval av gode man vid lantmäteriförättningar Val- och arvodesberedningen föreslår att kommunfullmäktige borglägger ärendet till nästkommande sammanträde. Kommunfullmäktige bordlägger ärendet till nästkommande sammanträde.

41 41(43) 148 KS2013/351 Fyllnadsval av ersättare i val- och arvodesberedningen Kjell Richardsson (S) föreslår att kommunfullmäktige utser Jakob Engelbrektsson (S) till ersättare i val- och arvodesberedningen. Kommunfullmäktige utser Jakob Engelbrektsson (S) till ersättare i val- och arvodesberedningen för mandatperioden december Skickas till: Jakob Engelbrektsson (S)

42 42(43) 149 KS2013/341 Fyllnadsval, ersättare i kommunstyrelsen Val- och arvodesberedningen föreslår att kommunfullmäktige borglägger ärendet till nästkommande sammanträde. Kommunfullmäktige bordlägger ärendet till nästkommande sammanträde.

43 43(43) Protokollsbilaga 1 Redovisning av omröstning 139 Motion angående fartdämpande åtgärder på väg 1757 genom Olsfors Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår Christer Johansson (M) Stefan Edvardsson (M) Per-Olof Heintz (M) David Brorsson (M) Gun-Britt Ottosson (M) Bente Johansson (M) Roland Parneving (M) Åke Lindkvist (M) Rune Kennborn (M) Hanna Malmsjö (M) Peter Erdman-Olsson (M) Roland Andersson (C) Yvonne Andrén (C) Fredrik Olofsson (C) Kenneth Schultz (FP) Eivor Carlsson (KD) Peter Rosholm (S) Barbro Orrestrand (S) Otto Andreasson (S) Rolf Söderlund (S) Gunnel Brandt (S) Kjell Richardsson (S) Ralf Berntsson (S) Lars-Erik Olsson (S) Gunilla Magnusson (S) Ulf Rapp (S) Reneé Södermyr (S) Peter Berg (MP) Daniel Persson (SD)