Underskrifter Sekreterare Paragrafer Rebecca Wikholm. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Storlek: px
Starta visningen från sidan:

Download "Underskrifter Sekreterare Paragrafer 163-181 Rebecca Wikholm. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag."

Transkript

1 1(31) Plats och tid Johannesbergshuset, 8:15-9:30, 10:00-12:00, 13:00-13:30 och 14:30-15:50 Beslutande Närvarande ej tjänstgörande ersättare Ledamöter Maud Byquist (S), ordförande Anna Lindmark (V), 1:e vice ordförande Lennart Jonsson (FP), 2:e vice ordförande Rolf Andersson (S) Birgit Eldrot (S) Torgny Jarl (S), tjänstgörande ersättare Anders Halén (S), tjänstgörande ersättare Göran Viren Sjögren (M) Jan Norberg (C) Mimmi Windling (SJVP) Christina Lindberg (C), tjänstgörande ersättare Ersättare Övriga närvarande Justerare Birgitta Wigren, förvaltningschef Rebecca Wikholm, nämndsekreterare Bert Olsson, verksamhetschef Lena Albonuis verksamhetsstrateg Roger Jagebo, utvecklingsstrateg Klayd Svanholm,l facklig representant Lärarförbundet Ammie Ander-Hamberg, facklig representant LR Justeringens plats och tid Skolkontoret den 20 december klockan 13:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Rebecca Wikholm Ordförande Maud Byquist Justerare Göran Viren Sjögren ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Plats förvaring Skolkontoret Underskrift Rebecca Wikholm

2 2(31) Ärendelista 163 Val av ledamot att justera protokoll Fastställande av föredragningslista... 5 Föregående protokoll... 6 Uppdrag... 7 Ekonomi Dnr SKN Reviderad budget Dnr SKN Detaljbudget Dnr SKN Verksamhetsplan Dnr SKN Regler och riktlinjer för förskola, fritidshem och annan pedagogisk omsorg i Härnösands kommun Dnr SKN Regler och riktlinjer för fristående förskola, fritidshem (ej anslutna till en skola) och annan pedagogisk omsorg i Härnösands kommun Dnr SKN Nyckeltal för skolnämnden Dnr SKN Attestantförteckning Regional utbildningsstrategi Nytt sammanträdesdatum i februari

3 3(31) Nya uppdrag Information och rapporter Anmälningsärenden Delegerade ärenden och delgivningar Övrigt... 31

4 4(31) 163 Val av ledamot att justera protokoll s beslut beslutar att utse Göran Viren Sjögren (M) till justerare. att protokollet justeras den 20 december klockan 13:00.

5 5(31) 164 Fastställande av föredragningslista s beslut beslutar att fastställa den föreliggande föredragningslistan. Bakgrund En ny föredragningslista delades ut vid dagens början.

6 6(31) 165 Föregående protokoll beslutar att lägga föregående protokoll från till handlingarna. Beslutsunderlag s protokoll

7 7(31) 166 Uppdrag s beslut beslutar att lägga uppdraglistan till handlingarna med följande ändringar och tillägg: Extens och Dexter Januari Framtidens skola i Härnösand Mars 2014 Tillämpningsföreskrifter barnomsorg Avslutat. Ansökan om bidrag till fristående pedagogisk omsorg Avslutat. Riktlinjer för fristående förskola och fritidshem med enskild huvudman i Härnösands kommun Avslutat. Schablonersättning Februari Bakgrund Vid varje sammanträde redovisas en förteckning över pågående uppdrag. Beslutsunderlag Uppdragslistan, senast uppdaterad

8 8(31) 167 Ekonomi s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Månadsuppföljning

9 9(31) 168 Dnr SKN Reviderad budget 2014 s beslut beslutar att godkänna förvaltningens förslag till reviderad budget att godkänna förvaltningens förslag till fördelning av tilldelade medel på tkr. Bakgrund har av kommunfullmäktige tilldelats tkr för år Utifrån det underlag som förvaltningen arbetat fram till nämnden i september, beslutade nämnden om en fördelning av medlen mellan de olika verksamheterna. Förvaltningen föreslår nu en reviderad fördelning mellan verksamheterna, i huvudsak beroende på att: lokalutredningen som utförts under året har lett till en del större förändringar av lokalkostnader mellan verksamhetsformerna, varför också verksamheternas belopp föreslås revideras tkr för ökad måluppfyllelse föreslås användas både inom förskoleklass och grundskolans årskurs 1-3. Förvaltningen satsar främst på läs- och skrivutveckling, med stöd av bland annat bild och drama i samarbete med Musik- och kulturskolan. Medlen fördelas enligt följande, tkr läs- och skrivutveckling, 200 tkr NTutveckling, 125 tkr volontärresor.

10 10(31) Förslag till reviderad budget 2014 presenteras per verksamhet i tabellen här under, där förändringen visas i kolumnen längst till höger. Tabell: Reviderad budget 2014 Nettobudget 2014 (tkr) Reviderad budget varav justering ökad måluppfyllelse Budget 2014 enligt beslut i september Skillnad justerad budget 2014 & budget Förskola Pedagogisk omsorg Förskoleklass Fritidshem Grundskola Gymnasiet Kusthöjden Kristinaskolan Fokus Grundsärskola Gymnasiesärskola Nattis Öppna förskolan Musik- och kulturskolan KomTek Informationsansvar Administration Summa Beslutsunderlag Skolförvaltningens tjänsteskrivelse

11 11(31) 169 Dnr SKN Detaljbudget 2014 s beslut beslutar att för året 2014 fastställa en årlig skolpeng, för skolpengsgrupperna inom verksamheterna förskola, pedagogisk omsorg, fritidshem, förskoleklass och grundskola. att för året 2014 fastställa en årlig programpeng, för gymnasiets program. att ge förvaltningschefen i uppdrag att följa upp och redovisa användningen av tilldelade Salsamedel samt medel avsedda för nyanlända 2 ggr/år. att ge förvaltningschefen i uppdrag att 2 ggr/år redovisa användningen av inkommen schablonersättning. att ge förvaltningschefen i uppdrag 2 ggr/år redovisa intäkter för asylmottagning och hur dessa intäkter används. Bakgrund Inför varje kalenderår ska skol- och programpeng fastställas inom verksamheterna förskola, pedagogisk omsorg, fritidshem, förskoleklass, grundskola och gymnasiet. En styrande princip i arbetet med att ta fram skol- och programpeng är att de ekonomiska besluten så långt det är möjligt ska bygga på barn och ungdomars behov och förutsättningar. Grundprincipen, att bidraget ska betalas ut med en tolftedel varje månad, är gemensam för alla verksamhetsformer. Det betyder att utbetalningarna kan vara olika stora mellan månaderna beroende på om elevantalet förändras har 428 mnkr avsatts till skol- och programpeng, vilket är en ökning mot 2013 då det avsattes 420 mnkr. Utöver detta är det för dessa barn och elever även avsatt 10 mnkr i tilläggsbelopp vilket är en ökning med 6 mnkr jämfört med föregående år. I ökningen av tilläggsbeloppet inryms modersmålsundervisning samt att hänsyn är tagen till att fler elever, än vad som tidigare budgeterats, är i behov av särskilt stöd.

12 12(31) Skol- och programpengen har presenterats för berörda fackliga organisationer samt för de fristående verksamheter som finns i Härnösands kommun. Till grund för skolnämndens detaljbudget 2014 för skol- och programpengsverksamheter ligger förutom skollagen (2010:800), FN:s barnkonvention samt Härnösands kommuns övergripande mål. Skolpeng 2014 Skolpengen har utifrån tilldelad skattemedelsbudget och budgeterat elevantal beräknats till de belopp som redovisas inom de olika skolpengsgrupperna i tabellen nedan. Kolumnen längst till höger redovisar skolpengens hela belopp, de andra kolumnerna redovisar skolpengens olika delar. Tabell 1: Skolpeng 2014 Skolpeng Härnösands kommun 2014 (kr) Förskola Elevpeng / Lokalpeng / barn & elev barn & elev Adm. tillägg 3% Skolpeng / barn & elev & år 1-3 år år Pedagogisk omsorg 1-3 år * år * Fritidshem fskklass - åk åk Förskoleklass Grundskola åk åk åk *Administrativt tillägg 1%

13 13(31) Programpeng 2014 Programpengen har utifrån tilldelad skattemedelsbudget och budgeterat elevantal beräknats till de belopp som redovisas inom de olika programmen i tabellen nedan. Kolumnen längst till höger redovisar programpengens hela belopp, de andra kolumnerna redovisar programpengens olika delar. Tabell 2: Programpeng 2014 Programpeng Härnösands gymnasium 2014 (kr) Elevpeng / Lokalpeng / elev elev Adm. tillägg 3% Programpeng / år Barn- och fritid El- och energi Ekonomi Estetisk-musik Estetisk-teater Humanistiska Introduktion Naturvetenskap Naturvetenskap-Spets Restaurang- och livsmedel Sjöfart Samhällsvetenskap Teknik VVS- och fastighet Lärlingsinriktningar: -Bygg- och anläggning, exklusive inriktningen anläggningsfordon Fordons- och transport exklusive inriktning transport Handels- och administration Hantverk

14 14(31) -Naturbruk Hotell- och turism Vård- och omsorg Restaurang- och livsmedel VVS- och fastighet Beslutsunderlag Skolförvaltningens tjänsteskrivelse

15 15(31) 170 Dnr SKN Verksamhetsplan 2014 s beslut beslutar att anta Verksamhetsplan Bakgrund Verksamhetsplanen är ett styrande dokument för hur verksamheten ska kunna nå de mål som skolnämnden har beslutat. Dokumentet således en plan för måluppfyllelse. Verksamhetsplanen består av kommunen vision, skolnämndens verksamhetsmål och indikatorer samt de aktiviteter som verksamheten ska arbeta med får att nå verksamhetsmålen. Beslutsunderlag Verksamhetsplan 2014.

16 16(31) 171 Dnr SKN Regler och riktlinjer för förskola, fritidshem och annan pedagogisk omsorg i Härnösands kommun s beslut beslutar att anta Regler och riktlinjer för förskola, fritidshem och annan pedagogisk omsorg i Härnösands kommun. att de nya reglerna och riktlinjerna tillämpas från och med 1 januari Bakgrund Den 17 januari fick förvaltningen i uppdrag att revidera dokumentet Regler och tillämpningsföreskrifter för barnomsorg. Skolförvaltningen har under hösten arbetat med revideringen. Dokumentets disposition har genomgått en förändring. Dokumentet är indelat i sju kapitel och några fasta rubriker återkommer i varje verksamhetsform. Det har även gjorts en del materiella förändringar till exempel att barnets vistelsetid har fått en annan formulering. Skolförvaltningen kommer även att göra en lättläst version av dokumentet som föräldrar kommer att kunna få ta del av. FN:s barnkonvention tillämpas i Regler och riktlinjer för förskola, fritidshem och annan pedagogisk omsorg i Härnsands kommun. Beslutsunderlag Regler och riktlinjer för förskola, fritidshem och annan pedagogisk omsorg i Härnösands kommun.

17 17(31) 172 Dnr SKN Regler och riktlinjer för fristående förskola, fritidshem (ej anslutna till en skola) och annan pedagogisk omsorg i Härnösands kommun s beslut beslutar att anta Regler och riktlinjer för fristående förskola, fritidshem (ej ansluta till en skola) och annan pedagogisk omsorg i Härnösands kommun. att de nya reglerna och riktlinjerna tillämpas från och med 1 januari Bakgrund Den 17 januari fick förvaltningen i uppdrag att revidera dokumentet Riktlinjer för fristående förskola och fritidshem med enskild huvudman i Härnösands kommun. Skolförvaltningen har under hösten arbetat med revideringen och fristående verksamheter har fått ta del av arbetsmaterialet och givits möjlighet att lämna synpunkter. Dokumentets disposition har genomgått en förändring. Dokumentet är indelat i fyra kapitel med tillhörande underrubriker. Detta dokument ska vara i överensstämmelse med dokumentet Regler och riktlinjer för förskola, fritidshem och annan pedagogisk omsorg i Härnösands kommun. Skolförvaltningen kommer även att upprätta en tillhörande ansökningsblankett med bilaga för intressenter som önskar starta en sådan fristående verksamhet. Till grund för Härnösands kommuns kvalitetsbedömning och godkännande ligger skollagen (2010:800), skolförordningen (2011:185), tillämpliga läroplaner, FN:s barnkonvention samt Härnösands kommuns övergripande mål.

18 18(31) Beslutsunderlag Regler och riktlinjer för fristående förskola, fritidshem (ej anslutna till en skola) och annan pedagogisk omsorg i Härnösands kommun.

19 19(31) 173 Dnr SKN Nyckeltal för skolnämnden 2014 s beslut beslutar att anta förslag till nyckeltal att följa upp under att anta förslag till tidsplan för redovisning av nyckeltal. att redovisa antalet läxor per enhet. att redovisa antalet icke lärarledda lektioner på gymnasiet. Bakgrund För att kunna styra verksamheten behöver skolnämnden relevant och aktuell information om situationen på alla enheter inom skolförvaltningen, men även inom förvaltningen i stort. 24 oktober hölls därför ett seminarium om nyckeltal inom skolväsendet, där skolnämndens ledamöter fick redogöra vilka nyckeltal som de ansåg vara viktiga att följa upp. Utifrån skolnämndens önskemål utarbetade skolförvaltningen ett förslag om vilka nyckeltal som ska följas upp inom skolnämndens ansvarsområde, på vilken nivå de olika nyckeltalen ska redovisas till skolnämnden. Förslaget presenterades för skolnämnden 21 november. I förslaget till nyckeltal för skolnämnden 2014 har hänsyn tagits till FN:s barnkonvention. Beslutsunderlag Skolförvaltningens förslag till nyckeltal till skolnämnden 2014

20 20(31) 174 Dnr SKN Attestantförteckning 2014 s beslut beslutar att fastställa attestantförteckningen enligt bilaga. att delegera till förvaltningschefen att löpande besluta om förändringar i attestantförteckningen i samband med personal- och organisationsförändringar. Bakgrund Enligt kommunfullmäktige skall nämnden utse beslutsattestanter enligt attestreglementet och dess tillämpningsanvisningar. Nämnden skall besluta om beslutsattestanter och ersättare som ska träda i kraft I samband med att nämnden utser beslutsattestanter bör förvaltningschefen få delegation att ändra i attestförteckningen i samband med personal- och organisationsförändringar. Beslutsunderlag Skolförvaltningens tjänsteskrivelse

21 21(31) 175 Regional utbildningsstrategi s beslut beslutar att ge förvaltningschefen i uppdrag att avge ett remissvar gällande den regionala utbildningsstrategin i samråd med förvaltningschefen för vuxenutbildningen. att remissvaret är färdigställt till sammanträdet i januari Bakgrund Länets skolpresidium har beslutat att den regionala utbildningsstrategin ska skickas ut på remiss till kommunerna. Synpunkter ska inhämtas och arbetas i strategin. Detta arbete ska vara klart den 15 januari. Därefter ska detta dokument antas i respektive kommun i länet. Det bör ske i det demokratiska forum som är lämpligast i respektive kommun, till exempel fullmäktige, kommunstyrelse eller nämnd. Denna process ska vara klar senast 1 mars. Tjänstemännen kan redan nu påbörja dialog med MIUN, Länsstyrelsen, kommunförbund, landstingen med flera aktörer. Dialogen ska tydliggöra utbildningsstrategin och ge svar på vad andra aktörer kan bidra med för att uppnå målen i utbildningsstrategin. Arbetet ska vara klart senast 28 mars 2014 för att redovisas på Skolpresidiet den april Skolchefgruppen får i uppdrag att arbeta fram en verksamhetsplan omfattande 2014 och 2015 utifrån utbildningsstrategin. Verksamhetsplanen redovisas på skolpresidiekonferensen april Beslutsunderlag Regionala utbildningsstrategin

22 22(31) 176 Nytt sammanträdesdatum i februari 2014 s beslut beslutar att ändra sammanträdesdatumet den 20 februari till den 27 februari.

23 23(31) 177 Nya uppdrag s beslut beslutar att ge förvaltningschefen i uppdrag att utarbeta en policy för volontärarbete i skolan. att ge förvaltningschefen i uppdrag att analysera huruvida resursfördelningen tillmötesgår de behov som finns för fritidshemmens uppdrag. att ge förvaltningschefen i uppdrag att se över och anpassa lokaler och gruppstorlekar så att det tillmötesgår de behov som finns för fritidshemmens uppdrag. att ge presidiet i uppdrag att utarbeta ett förslag på uppdrag utifrån Rädda Barnens projekt Det handlar om kärlek, samt att lyfta upp projektet i Samverkan mellan Socialnämndens- och s presidier.

24 24(31) 178 Information och rapporter Förmiddagsinformationer Bert Olsson, verksamhetschef Härnösands gymnasium Informerade om ett samlat gymnasium tillsammans med Håkan Öhlund. Utgångspunkten är att samla ihop eleverna så att alla känner samhörighet, hittar gemensamma mönster och sätt att mötas på. Personalgrupperna ska samarbeta och tre rektorer ska enas på ett gymnasium. En spännande höst där frågan först lyftes i skolnämnden, sedan kommunstyrelsen och därefter i kommunfullmäktige. Samarbete med Göran Nivfors. Strukturen på arbetet och förankringen är utformad med: - Arbetsgrupper som innehåller personal, - Projektgrupp som innehåller skolledning, samt Göran Nivfors och Lena Albonius. - Styrgrupp som består av Birgitta Wigren, Bert Olsson, fastighetsägaren Hemsö, Lena Albonius, Göran Nivfors och Leif Sundin. Håkan Öhlund ingår i alla de ovanstående grupperna. Positiva signaler bland personalen. Byggstart hösten Det finns även en långsiktig vision och plan för hela gymnasiet, där underhåll och renoveringar kommer successivt att genomföras.

25 25(31) Verksamhetsplanen 2014, Roger Jagebo utvecklingsstrateg Presenterade Verksamhetsplanen 2014 Mål och indikatorer och hur vi ska nå dem? Vision, verksamhetsmål, indikatorer och aktiviteter. Aktiviteter är nya specifika insatser för att verksamheten ska nå målen. Skolledarna har jobbat med att ta fram de aktiviteter som möjliggör måluppfyllelse. Sedan följde en presentation av de aktiviteter som finns i verksamhetsplanen. Regional utbildningsstrategi, Maud Byquist Länets skolpresidium har beslutat att den regionala utbildningsstrategin ska skickas ut på remiss till kommunerna. Synpunkter ska inhämtas och arbetas i strategin. Detta arbete ska vara klart den 15 januari. Därefter ska detta dokument antas i respektive kommun i länet. Det bör ske i det demokratiska forum som är lämpligast i respektive kommun, till exempel fullmäktige, kommunstyrelse eller nämnd. Denna process ska vara klar senast 1 mars. Tjänstemännen kan redan nu påbörja dialog med MIUN, Länsstyrelsen, kommunförbund, landstingen med flera aktörer. Dialogen ska tydliggöra utbildningsstrategin och ge svar på vad andra aktörer kan bidra med för att uppnå målen i utbildningsstrategin. Arbetet ska vara klart senast 28 mars 2014 för att redovisas på Skolpresidiet den april Skolchefgruppen får i uppdrag att arbeta fram en verksamhetsplan omfattande 2014 och 2015 utifrån utbildningsstrategin. Verksamhetsplanen redovisas på skolpresidiekonferensen april 2014.

26 26(31) Eftermiddagsinformationer Birgitta Wigren förvaltningschef Informerade om uppdraget framtidens skola i Härnösand, ett samarbete med Kristinaskolan och MIUN. Samarbetet har haft sin grund i ett gemensamt användande av lokaler, men även för helheten för samarbetet. Detta uppdrag har lagt lite åt sidan eftersom förvaltningen jobbar med lokalutredningen, samt att Kristinaskolan har inlett ett samarbete med Kastellskolan om användning av lokaler. Parterna i samarbetet kommer att kallas till ett möte i januari och februari för att diskutera nuläget. Informerade om hur långt förvaltningen har kommer i arbetet med lokalutredningen. Nu är nästintill alla 7-9 enheternas skolråd och personalgrupper besökta. Det har varit givande diskussioner om vad är en kvalitativ skola i Härnösand. Skolinspektionen tillsynsrapporter har nu kommit kommunen tillhanda. Förvaltningen ska efter juluppehållet träffa enheterna och ha ett uppstartsmöte för hur arbetet med tillsynsbesluten ska fortskrida. Vid uppstartsmötet kommer av handlingsplanerna utifrån kulturanalysen att behandlas. En ny tjänst kommer att utannonseras Strategisk chef för mångfaldsfrågor. I tjänsten ligger det att placera asylbarn som kommer till kommunen, jobba med utvecklingen inom området samt vara chef för modersmålslärarna. Nya placeringar av asylbarn är 2 på gymnasiet och 6 på grundskolan. Det kommer fler barn i mellandagarna.

27 27(31) Maud Byquist, ordförande Två möten med Migrationsverket och Arbetsförmedlingen. Hur ska vi tillsammans kunna förbättra situationen för de nyanlända. Rådet för Trygghet och Hälsa har träffats på Hemab. Det är viktigt att samhällets hälso- och säkerhetsmyndigheter samarbetar. Visionsgruppen för nytt Kulturproggram har haft möte och programmet är nu färdigt. Lennart Jonsson har även deltagit i Visionsgruppen. Möte med Hemsö om Hälledal skolas utemiljö. Presidet har träffat Kastellskolans styrelseordförande, vice styrelseordförande, rektor och förskolechef tillsammans med tjänstemän ur förvaltningen. Ett till möte med Kastellskolan kommer att genomföras. Besökt Musik & Kulturskolan. Har varit på besök på MIUN där docent Lars Westin föreläste. Deltog i Kastellskolans Nobelfest. Barnen och eleverna fick lära sig hur en Nobelfest går till. Barnen och eleverna redovisade även litterära verk under festen. Möte med Skolinspektionen tillsammans med Anna Lindmark och Lennart Jonsson. Besökte Domkyrkan för att se estetprogrammets luciafirande. Härnösands ska vara mycket stolta över eleverna på estetprogrammet. Besökte tillsammans med förvaltningschefen Gerestaskolans luciafirande.

28 28(31) Samverkan med socialtjänstens presidium den 2 december, arbetet i samverkansgruppen fortskrider. Lennart Jonsson, 2:e vice ordförande Frågepanelen har haft möte. Nu ska det utredas vem som har ansvar för frågepanelen och som även betalar för den. Andra kommuner i länet har gjort på ett annat sätt bland annat Örnsköldsvik. Anna Lindmark, 1:e vice ordförande Möte med Skolinspektion tillsammans med Maud Byquist och Lennart Jonsson. En fråga de fick var vad kan Härnösands vara stolta över i skolan? På Skolverkets hemsida finns det informationsfilmer som handlar om ämnesintegration med sex och samlevnad. Härnösands gymnasium är med i dessa informationsfilmer.

29 29(31) 179 Anmälningsärenden beslut beslutar att lägga anmälningsärendet till handlingarna. Beslutsunderlag Deloittes rapport avseende granskning i effektivitet i fritidsverksamheten

30 30(31) 180 Delegerade ärenden och delgivningar s beslut beslutar att lägga delegerade ärenden och delgivningar till handlingarna. Beslutsunderlag Delegerade ärenden och delgivningar som redovisas vid sammanträdet

31 31(31) 181 Övrigt En protestlista angående Protestlista mot kommunens övervägande att ta bort de särskilda medel som tidigare beviljats elever i skolan med särskilt stöd lämnades in vid sittande bord. mottar protestlistan, tar den till protokollet och diarieför den enligt fastställd rutin.