Protokoll från östra hälso- och sjukvårdsnämnden den 24 augusti 2017

Transkript

1 1 (21) Protokoll från Västra Götalandsregionen Protokoll från östra hälso- och sjukvårdsnämnden den 24 augusti 2017 Tid: 09:00-11:50 Plats: Konferenslokal Vänern, Regionens Hus Mariestad Närvarande Beslutande Gunilla Druve Jansson, ordförande (C) Eva-Lott Gram, 1:a vice ordförande (KD) Susanne Larsson, 2:e vice ordförande (S) Michael Karlsson (S) Linnea Wall (S) Karl Wiktorsson (S) ersätter Rezkar Mohamad (S) Pierre Rydén (S) ersätter Anita Löfgren (S) Lars Glad (M) ersätter Anette Karlsson (M) Lars Åke Carlsson (M) Agneta Edvardsson (M) Sören Rafstedt (M) Hannyah Jörtoft (SD) Fredrik Kvist (M) ersätter Marianne Bonnevier (MP) kl. 09:00 09:20 Marianne Bonnevier (MP) från kl. 09:20 Iowan Hedendahl (V) Pär Johnson (L) Ersättare Kenneth Carlsson (S) Magnus Harjapää (SD) Åsa Heij Bengtegård (V) till kl. 11: beredande del Fredrik Kvist (M) Björn Bröne (L) Ulrika Johansson (C) Hans Johansson (C) Dan Hovskär (KD) Justerare Pär Johnsson (L) Postadress: Regionens Hus Göteborg Besöksadress: Ekenäsgatan 15, Borås Lillhagsparken 5, Göteborg Lockerudsvägen 12, Mariestad Vintergatan 8, Uddevalla Telefon: Webbplats: E-post:

2 2 (21) Datum och ort för justering Den 24 augusti 2017 i Mariestad Underskrifter Sekreterare: Ordförande: Justerare: Eleonor Hultmark Gunilla Druve Jansson Pär Johnsson

3 3 (21) Personalföreträdare Abdol Vazae, SACO Lene Lorentzen, Vårdförbundet Övriga närvarande Leena Ekberg, avdelningschef Agneta Nilsson Hörnlund, processansvarig Eleonor Hultmark, nämndsekreterare Eva-Lott Funk, nämndsekonom Camilla Silvesjö, kommunikatör Anna Persson, regionutvecklare Lisa Juting, regionutvecklare 66 A Lena Birkedahl, regionutvecklare 66 A Stefan Svallhage, regionutvecklare 66 A Levi Siljemyr, strateg koncernstab utförarstyrning och samordning 66 B (deltar via Skype) Elisabet Ericson, enhetschef, styrelse & nämndsekretariat Evelina Zetterljung, nämndsekreterare

4 4 (21) Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har gjorts offentlig genom anslag på Västra Götalandsregionens anslagstavla på Regionens Hus på Östergatan i Vänersborg. Östra hälso- och sjukvårdsnämnden Sammanträdesdatum: Datum när anslag sätts upp: Datum när anslag tas ned: Förvaringsplats för protokollet: Regionens Hus, Lillhagsparken, Göteborg Underskrift: Eleonor Hultmark

5 5 (21) Genomgång av dagens ärenden Information Genomgång av information skedde kl :30 (inga beslut), se 66 Beslutsärenden Föredragning av beslutsärenden skedde kl. 11:30-11:35 Mötesuppehåll Paus kl. 09:55-10:00 Paus kl. 11:35-11:40 Beslutssammanträde Beslut av ärendena 1-7 på föredragningslistan kl. 11:40 11:50

6 6 (21) Innehållsförteckning 59 Remiss om överenskommelse och gemensam riktlinje för samverkan vid 7 utskrivning från slutenvården 60 Tilläggsöverenskommelse om dietistverksamhet 2017 mellan styrelsen 9 för beställd primärvård och östra hälso- och sjukvårdsnämnden 61 Medel till samordningsförbunden Ansökan om medel för utveckling av närsjukvård i norra Skaraborg Sammanträdesdatum för östra hälso- och sjukvårdsnämnden Delegeringsärenden Anmälningsärenden Information 21

7 7 (21) 59 Remiss om överenskommelse och gemensam riktlinje för samverkan vid utskrivning från slutenvården Diarienummer HSNÖ Beslut 1. Östra hälso- och sjukvårdsnämnden godkänner redovisat förslag till yttrande över förslag till överenskommelse och riktlinjer för samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård mellan kommuner i Västra Götaland och Västra Götalandsregionen. 2. Nämnden översänder remissvaret till hälso- och sjukvårdsstyrelsen. Sammanfattning av ärendet Östra hälso- och sjukvårdsnämnden har av hälso- och sjukvårdsstyrelsen beretts tillfälle avge synpunkter på förslag till överenskommelse och gemensam riktlinje för samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård mellan kommuner i Västra Götaland och Västra Götalandsregionen. Berörda styrelser och nämnder i Västra Götalandsregionen samt länets 49 kommuner har getts möjlighet att inkomma med remissvar. En partsgemensam grupp med representanter från Västra Götalandsregionen och VästKom har arbetat fram förslag till överenskommelse och gemensam riktlinjer. Politiska samrådsorganet (SRO) mellan VästKom och Västra Götalandsregionen ställde sig bakom förslaget. Bakgrunden är den nya lag som antogs 15 juni 2017 (Prop. 2016/ 17:106) och som gäller från och med 1 januari 2018 och ersätter nuvarande betalningsansvarslag om samverkan vid utskrivning från sluten hälso-och sjukvård. Personer i alla åldrar som skrivs ut från sluten psykiatrisk, rättspsykiatrisk och somatisk hälso- och sjukvård och som efter utskrivning från sluten hälso- och sjukvård behöver insatser från socialtjänsten, hälso- och sjukvården och/eller öppenvården omfattas av den nya lagen. För personer som skrivs ut från sluten psykiatrisk vård så gäller under 2018 en övergångsbestämmelse, d.v.s. den gamla lagen gäller, vilket innebär att kommunens betalningsansvar inträder efter 30 dagar från det att slutenvården underrättat berörda verksamheter om att en enskild är utskrivningsklar. Den nya lagen kommer att gälla målgruppen från och med Syftet med den nya lagen är att övergången från slutenvård till öppenvård ska vara trygg och säker samt att ledtiderna mellan sluten vård på sjukhus och vård i hemmet/särskilt boende ska hållas så korta som möjligt.

8 8 (21) Den nya lagen lyfter tydligare än nuvarande betalningsansvarslag att respektive huvudman och respektive vårdnivå ska ta sitt fulla ansvar enligt hälso- och sjukvårdslagen (HSL) och socialtjänstlagen (SoL), allt för att samordna gemensamma insatser kring individen i en samordnad individuell plan. Koncernkontoret har utarbetat ett förslag till remissyttrande. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Remiss om överenskommelse och gemensam riktlinje för samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård mellan kommuner i Västra Götaland och Västra Götalandsregionen Remissyttrande över förslag till överenskommelse och gemensam riktlinje för samverkan vid utskrivning från slutenvården Skickas till Hälso- och sjukvårdsstyrelsen

9 9 (21) 60 Tilläggsöverenskommelse om dietistverksamhet 2017 mellan styrelsen för beställd primärvård och östra hälsooch sjukvårdsnämnden Diarienummer HSNÖ Beslut 1. Östra hälso- och sjukvårdsnämnden godkänner tilläggsöverenskommelsen med styrelsen för beställd primärvård om dietistverksamhet under Östra hälso- och sjukvårdsnämnden ger ordförande i uppdrag att teckna överenskommelsen när ärendet är förhandlat i hälso- och sjukvårdsnämndernas MBL-grupp. Sammanfattning av ärendet Den 1 september 2017 startar den regionala dietistenheten (HS ) sin verksamhet. Enheten som finansieras av hälso- och sjukvårdsstyrelsen har i uppdrag att vara en fri nyttighet för regionens vårdcentraler. Enheten arbetar efter en fastställd prioriteringsordning och dietisttätheten beräknas utifrån befolkningsunderlag. För Skaraborg innebär det en tilldelning av 4 heltidstjänster dietist. Hälso- och sjukvårdsstyrelsen tog den 31 maj 2017 beslut om att under två år finansiera ett projekt i Skaraborg med en högre dietisttäthet än i övriga områden (HS ). Projektet som startar samtidigt som dietistenheten, den 1 september 2017 innebär en förstärkning i Skaraborg med ytterligare 4,4 heltidstjänster dietist utöver de fyra heltidstjänster som finns i dietistenheten. Projektets 4,4 dietister har sitt uppdrag integrerat med dietistenheten och arbetar med samma uppgifter och enligt samma prioriteringsordning. Endast vårdcentralens läkare har rätt att remittera patienter. I Skaraborg finns sedan tidigare i vårdöverenskommelsen en beställning av dietister som arbetar mot mödrahälsovården, vilket inte kommer att ingå i de kommande uppdragen från hälso- och sjukvårdsstyrelsen. För att säkerställa dietistinsatser även till mödrahälsovårdens patienter föreslås därför att östra hälso- och sjukvårdsnämnden tecknar överenskommelse med styrelsen för beställd primärvård om en 0,5 tjänst dietist med uppdrag riktat mot mödrahälsovården. I Skaraborg finns då totalt har 8,9 heltidstjänster dietist i primärvård, vilket motsvarar den nivå som idag finns i vårdöverenskommelsen för Då det genom denna lösning säkerställs att motsvarande nivå bibehålls, ersätter det nuvarande beställningen av dietister i vårdöverenskommelsen 2017.

10 10 (21) Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Tilläggsöverenskommelse om dietistverksamhet i Skaraborg 2017 Skickas till Styrelsen för beställd primärvård primarvarden@vgregion.se Närhälsan Per Nyström per.o.nystrom@vgregion.se Närhälsan Jeanette Rehn jeanette.rehn@vgregion.se

11 11 (21) 61 Medel till samordningsförbunden 2018 Diarienummer HSNÖ Beslut 1. Östra hälso- och sjukvårdsnämnden avsätter i budget 2018 följande medel till samordningsförbunden Samordningsförbundet Norra Skaraborg kronor Samordningsförbundet Västra Skaraborg kronor Samordningsförbundet Östra Skaraborg kronor Samordningsförbundet Lilla Edet, Trollhättan och Grästorp kronor 2. Beslutet förutsätter att övriga parter avsätter sin andel av medlen. Sammanfattning av ärendet Försäkringskassan tog 2015 beslut om en ny modell för fördelning av medel till samordningsförbunden. Syftet var att få transparens i medelstilldelningen och modellen ska ge samordningsförbunden möjlighet att få medelstilldelning efter samma parametrar. Modellen gäller från och med Tilldelningen förutsätter att kommunerna och Västra Götalandsregionen bidrar med 25 procent vardera och staten 50 procent. Östra hälso- och sjukvårdsnämnden avsätter medel för sin andel av det geografiska området Skaraborg. Förslag till medel för 2018 (Medel 2017) Norra: kr ( kr) Västra: kr ( kr) Östra: kr ( kr) Grästorp: kr ( kr) Totalt kr ( kr) Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Skickas till Samordningsförbundet Norra Skaraborg, annica.bengtzing@gullspang.se Samordningsförbundet Västra Skaraborg, christel.martinsson@svsfinsam.se Samordningsförbundet Östra Skaraborg, malin.nymann@vgregion.se Samordningsförbundet Lilla Edet, Trollhättan och Grästorp, Ann.Kickeus@trollhattan.se

12 12 (21) 62 Ansökan om medel för utveckling av närsjukvård i norra Skaraborg Diarienummer HSNÖ Beslut 1. Östra hälso- och sjukvårdsnämnden ansöker om medel från hälso- och sjukvårdsstyrelsen för utveckling av närsjukvård i norra Skaraborg 2017 och Sammanfattning av ärendet I samverkan med kommuner och vårdgivare i norra Skaraborg (Mariestad, Töreboda och Gullspång) pågår en utveckling av närsjukvården. Utvecklingsprojektet är en del av omställningen av hälso- och sjukvården i Västra Götalandsregionen. Hälso- och sjukvårdsstyrelsen har särskilda medel för omställningen. Nämnden ansöker om kronor för 2017 och kronor för 2018 för projektledning och utveckling av dagsjukvård med mera. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Ansökan om medel Skickas till Hälso- och sjukvårdsstyrelsen

13 13 (21) 63 Sammanträdesdatum för östra hälso- och sjukvårdsnämnden 2018 Diarienummer HSNÖ Beslut 1. Östra hälso- och sjukvårdsnämnden sammanträder under 2018 på följande dagar: 2 februari 27 februari 22 mars 26 april 27 april (planeringsdagar inklusive nämndsammanträde) 31 maj 21 juni 23 augusti 28 september 26 oktober 22 november 17 december Sammanfattning av ärendet Östra hälso- och sjukvårdsnämnden ska varje år besluta om sina sammanträdesdagar. Regionfullmäktige har den juni 2017, 97, beslutat om sina sammanträdestider Regionstyrelsen har den 30 maj 2017, 145, beslutat om sammanträdestider för 2018 för regionstyrelsen, ägarutskottet och personalutskottet. Ägarutskottet har den 14 juni 2017, 64, reviderat sina sammanträdestider. Koncernkontoret har fått uppdraget att samordna regionstyrelsens och utskottens sammanträdestider 2018 med sammanträdestiderna för hälso- och sjukvårdsstyrelsen, beredningen för hållbar utveckling, regionutvecklingsnämnden, miljönämnden, kulturnämnden, kollektivtrafiknämnden, kommittén för mänskliga rättigheter, folkhälsokommittén och de fem hälso- och sjukvårdsnämnderna. Vid planeringen av nästa års sammanträdesdagar har bland annat hänsyn tagits till SKL:s sammanträdestider, tidpunkter för ekonomiska rapporter, valet 2018 och krav på en sammanträdesfri vecka på våren och en på hösten. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat

14 14 (21) Skickas till Leena Ekberg, avdelningschef, för vidarebefordran Ben Norman, för kännedom Regionkalender

15 15 (21) 64 Delegeringsärenden Beslut 1. Östra hälso- och sjukvårdsnämnden godkänner sammanställningen av delegeringsärenden. Sammanfattning av ärendet En sammanställning av delegeringsärenden redovisas. Beslutsunderlag 1. Beslut om samverkansavtal enligt lag (1993:1652) om ersättning för fysioterapi mellan östra hälso- och sjukvårdsnämnden och Mats Jansson, vårdgivarkod 5518 Diarienummer HSNÖ Beslut om samverkansavtal enligt lag (1993:1652) om ersättning för fysioterapi mellan östra hälso- och sjukvårdsnämnden och Anna Stålhandske Simme, vårdgivarkod 5521 Diarienummer HSNÖ Avtal om barn- och ungdomstandvård 3-19 år mellan Tandläkarhuset Grästorp AB och östra hälso- och sjukvårdsnämnden Diarienummer HSNÖ Avtal med Skaraborgsinstitutet om grön rehabilitering Diarienummer HSNÖ Tilldelningsbeslut för försäljning av ersättningsetablering enligt lag (1993:1652) om ersättning för fysioterapi gällande Kerstin Ullberg Pettersson, vårdgivarkod 5526 Diarienummer HSNÖ Tilldelningsbeslut angående försäljning av ersättningsetablering enligt lag (1993:1652) om ersättning för fysioterapi gällande Viktor Ore, vårdgivarkod 5551 Diarienummer HSNÖ Justering av utbudspunkter i avtal om barn- och ungdomstandvård 3-19 år mellan Praktikertjänst AB och östra hälso- och sjukvårdsnämnden Diarienummer HSNÖ

16 16 (21) 8. Förändrad förteckning över behöriga attestanter från Diarienummer HSNÖ Närområdesplan Skövde Diarienummer HSNÖ Deltagande på Workshop "Strategi för hälsa" den 22 september 2017 Diarienummer HSNÖ Ordförandes deltagande på Workshop "Strategi för hälsa" den 22 september 2017 Diarienummer HSNÖ

17 17 (21) 65 Anmälningsärenden Beslut 1. Östra hälso- och sjukvårdsnämnden godkänner sammanställningen av delegeringsärenden. Sammanfattning av ärendet En sammanställning av anmälningsärenden redovisas. Beslutsunderlag 1. Protokollsutdrag regionfullmäktige, Budget för Västra Götalandsregionen 2018 Diarienummer HSNÖ Protokollsutdrag regionfullmäktige, Delårsrapport mars 2017 Västra Götalandsregionen Diarienummer HSNÖ Protokollsutdrag regionfullmäktige, Sammanträdestider för regionfullmäktige 2018 Diarienummer HSNÖ Protokollsutdrag regionfullmäktige, Revidering av krav och kvalitetsbok för Vårdval Vårdcentral (VG Primärvård) 2018 Diarienummer HSNÖ Krav- och kvalitetsbok 2018 och sammanfattning av väsentliga förändringar Diarienummer HSNÖ Protokollsutdrag regionfullmäktige, Revidering av Krav- och kvalitetsbok för Vårdval Rehab 2018 Diarienummer HSNÖ Krav- och kvalitetsbok vårdval rehab 2018 och sammanfattning av väsentliga förändringar Diarienummer HSNÖ Protokollsutdrag regionfullmäktige, Ansvarsfrihet för samordningsförbunden för verksamhetsåret 2016 Diarienummer HSNÖ Protokollsutdrag regionstyrelsen, Riktlinjer mot korruption, mutor och jäv Diarienummer HSNÖ

18 18 (21) 10. Protokollsutdrag regionstyrelsen, Principer för varmvattenbassänger i Västra Götalandsregionens ägo Diarienummer HSNÖ Protokollsutdrag regionstyrelsen, Översyn av Västra Götalandsregionens diarie- och registratorsfunktioner Diarienummer HSNÖ Protokollsutdrag regionstyrelsen, Sammanträdestider för regionstyrelsen och utskott 2018 Diarienummer HSNÖ Protokollsutdrag regionstyrelsen, Uppföljning av hälso- och sjukvårdsnämndernas arbetsformer Diarienummer HSNÖ Protokollsutdrag regionstyrelsen, Regiongemensamma riktlinjer för detaljbudgetarbetet 2018 Diarienummer HSNÖ Regiongemensam rutin för detaljbudgetarbetet 2018 Diarienummer HSNÖ Protokollsutdrag arvodesberedningen, Tolkning av arvodesreglementet för insynsplatser Diarienummer HSNÖ Protokollsutdrag hälso- och sjukvårdsstyrelsen, Användning av avsatta budgetmedel för psykiatri i Västra Götalandsregionen Diarienummer HSNÖ Protokollsutdrag hälso- och sjukvårdsstyrelsen, Fördelning och uppföljning av medel avsedda för Grön rehab Diarienummer HSNÖ Protokollsutdrag hälso- och sjukvårdsstyrelsen, Utveckling av Västra Götalandsregionens modell för ordnat införande av nya läkemedel, metoder och kunskapsunderlag Diarienummer HSNÖ Protokollsutdrag hälso- och sjukvårdsstyrelsen, Begäran om ersättning för etablering och verksamhet i ny familjecentral Grästorp Diarienummer HSNÖ

19 19 (21) 21. Protokollsutdrag styrelsen för beställd primärvård, Information om fördröjning Sexualmedicinskt centrum i Skövde Diarienummer HSNÖ Protokollsutdrag styrelsen för beställd primärvård, Tilläggsöverenskommelse om förstärkt Skaraborg (HS ) och tilläggsöverenskommelse om dietistuppdrag i Skaraborg under 2017 Diarienummer HSNÖ Protokollsutdrag styrelsen för Skaraborgs Sjukhus, Vårdplatsutredning-åtgärdsplan Skaraborgs Sjukhus Diarienummer HSNÖ Protokollsutdrag västra hälso- och sjukvårdsnämnden, Översyn av Sahlgrenska Universitetssjukhusets roll inom länssjukvården i Göteborgssjukvården Diarienummer HSNÖ Protokollsutdrag västra hälso- och sjukvårdsnämnden, Godkännande av förfrågningsunderlag för upphandling av mödrahälsovårdsuppdraget i kommunerna Stenungssund och Tjörn Diarienummer HSNÖ Protokollsutdrag södra hälso- och sjukvårdsnämnden, Upphandling av öppen specialiserad urologi Diarienummer HSNÖ Protokollsutdrag Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd, Tecknande av Idéburet offentligt partnerskap mellan Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd och LaSSe brukarstödcenter, ekonomisk förening från 2018 Diarienummer HSNÖ Gemensamma presidieöverläggningar mellan hälso- och sjukvårdsnämnderna och hälso- och sjukvårdsstyrelsen Diarienummer HSNÖ Protokoll från folkhälsorådet i Karlsborgs kommun Diarienummer HSNÖ Väntetids- och tillgänglighetsrapport 2017:5 Nationella vårdgarantier och överenskommelser Diarienummer HSNÖ Slutrapport för folkhälsomedel för social hållbarhet, för barn och ungdomar, Karlsborg kommun Diarienummer HSNÖ

20 20 (21) 32. Beslut i kammarrättens mål nr Diarienummer HSNÖ Handledning förteckna arkiv enligt allmänna arkivschemat Diarienummer HSNÖ Vägledning för att gallra information Diarienummer HSNÖ Handledning upprätta dokumenthanteringsplan Diarienummer HSNÖ Ärendehandbok - Riktlinje för ärendeberedning inom Västra Götalandsregionen Diarienummer HSNÖ Begäran om förslag på regionala insatser för jämlikhet i levnadsvillkor och full delaktighet i samhället för personer med funktionsnedsättning för Region Skånes handikappolitiska program Diarienummer HSNÖ Skrivelse om tillfällig nedstängning av barn- och ungdomspsykiatri, BUP:s enhet 0-5 år Diarienummer HSNÖ Skrivelse om Närhälsan Stenstorp vårdcentrals bemanningsproblem med svar från östra hälso- och sjukvårdsnämndens ordförande Diarienummer HSNÖ Fortsatt mejlkonversation om Närhälsan Stenstorp vårdcentrals bemanningsproblem Diarienummer HSNÖ Namninsamling från Hospice Gabriels vänner Diarienummer HSNÖ

21 21 (21) 66 Information A. Arbete med överenskommelser inför 2018 Eva-Lott Funk, Lena Birkedahl, Sverker Andersson, Stefan Svallhage och Lisa Juting B. Aktuellt från omställningsområdet koncentration: simuleringar av akuta flöden Levi Siljemyr C. Aktuell ekonomisk information Eva-Lott Funk D. Aktuell information från presidiet Psykiatriberedning Möte med Kunskapsstöd för psykisk hälsa och ledningen för Barn- och ungdomspsykiatrin Gemensamt presidiemöte med Hälsa och Habilitering Gemensamma presidieöverläggningar med hälsooch sjukvårdsnämnderna och hälso- och sjukvårdsstyrelsen Politisk styrgrupp psykiatri Gemensamt presidiemöte med östra hälso- och sjukvårdsnämnden och styrelsen för Skaraborgs Sjukhus Möte med Hospice Gabriel Seminarium med Samordningsförbunden E. Aktuell information om medborgardialog Ulrika Johansson (C) berättar om att medborgardialogsambitionen har höjts. Den 6 september är det Seniormässa och Pride den 30 september. Nämnden har monter vid dessa tillfällen där tre personer från nämnden kommer att representera. F. Aktuell information från processansvarig Kammarrätten i Göteborg har avslagit överklagat avgörande i förvaltningsrätten i mål nr och meddelar inte prövningstillstånd.