Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Transkript

1 FÖRSLAG 2015:37 LS Landstingsstyrelsens förslag till beslut Motion 2014:2 av Tomas Eriksson m.fl. (MP) om ett nytt mål om halverad energiförbrukning i

2

3 Stockholms läns landsti ing 30 Landstingsstyrelsen PROTOKOLL 3/2015 Tisdagen den 14 april Motion 2014:2 av Tomas Eriksson m.fl. (MP) om halverad energiförbrukning i LS Ärendebeskrivning Tomas Eriksson m.fl. (MP) har lämnat in en motion om halverad energiförbrukning i fastigheter i. Beslutsunderlag Tillväxt- och regionplaneringsutskottets protokollsutdrag den 14 oktober 2014 Miljö-och skärgårdsberedningens protokollsutdrag den 7 oktober 2014 Biträdande landstingsdirektörens tjänsteutlåtande den 24 september 2014 Motion 2014:2 Förslag och yrkande På sammanträdet föreligger landstingsrådsberedningens förslag i skrivelse den 11 mars Följande yrkanden framförs: Bifall från ordföranden Torbjörn Rosdahl (M) till landstingsrådsberedningens förslag arr anse motionen besvarad. Bifall till motionen, från Susanne Nordling (MP) med instämmande av Erika Ullberg (S) och Håkan Jörnehed (V). Proposition Ordföranden frågar på vart och ett av de framställda yrkandena och finner att landstingsstyrelsen bifaller landstingsrådsberedningens förslag. Votering Votering begärs av Susanne Nordling (MP). De som röstar för ordförandens yrkande om bifall till landstingsrådsberedningens förslag röstar ja. De som röstar för Susanne Nordlings (MP) med fleras yrkande om bifall till motionen röstar nej. Omröstningen utfaller med 11 ja-röster och 9 nej-röster. Omröstningslista bifogas protokollet. Ordförande \ Justerare Exp. datum Sign. Justerare

4 31 Landstingsstyrelsen PROTOKOLL 3/2015 Tisdagen den 14 april 2015 Landstingsstyrelsens beslut Landstingsstyrelsen beslutar enligt landstingsrådsberedningens förslag föreslå landstingsfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Reservation Susanne Nordling (MP), Tomas Eriksson (MP) och Malin Karlsson (MP), Erika Ullberg (S), Dag Larsson (S), Jens Sjöström (S), Johan Sjölander (S) och Anders Lönnberg (S) samt Håkan Jörnehed (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Beslutsexpediering: Landstingsfullmäktige Akt Exp. datum Sign.

5 32 Landstingsstyrelsen PROTOKOLL 3/2015 Tisdagen den 14 april 2015 Bilaga Voteringslista 90 Motion 2014:2 av Tomas Eriksson m.fl. (MP) om halverad energiförbrukning i Votering nr 1 av 1 Namn Ja Nej Avstår Ninos Maraha i:e vice ordförande (FP) Erika Ullberg 2:e vice ordförande (S) Kristoffer Tamsons (M) Pia Helleday (M) Marie Ljungberg Schött (M) Charlotte Broberg (M) Rickard Wessman (M) Pehr Granfalk (M) Lennart Kalderén (M) Cecilia Löfgreen (M) Ella Bohlin (KD) Stefan Borgström (C) Gustav Hemming (C) Dag Larsson (S) Jens Sjöström (S) Johan Sjölander (S) Nanna Wikholm (S) Anders Lönnberg (S) Susanne Nordling (MP) Tomas Eriksson (MP) Malin Karlsson (MP) Håkan Jörnehed (V) Gunilla Roxby Cromvall (V) Dan Kareliusson (SD) Torbjörn Rosdahl ordförande (M) Summa 11 9 ^ il,u Ordförande Justerare \ Justerare Exp. datum Sign.

6 1 (2) Landstingsradsberedningen SKRIVELSE LS Landstingsstyrelsen Motion 2014:2 av Tomas Eriksson m.fl (MP) om halverad energiförbrukning i Stockholms läns landsting Föredragande landstingsråd: Gustav Hemming Ärendebeskrivning Tomas Eriksson m.fl. (MP) har lämnat in en motion om halverad energiförbrukning i fastigheter i. Förslag till beslut Landstingsrådsberedningen föreslår landstingsstyrelsen föreslå landstingsfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Landstingsrådsberedningens motivering Stocldiolms läns landsting bedriver ett framgångsrikt miljöarbete och ligger i framkant på många områden, bland annat när det gäller fossilfria bränslen i kollektivtrafiken och utfasning av farliga ämnen i vården. När det gäller energieffektivisering av landstingets fastigheter har landstinget dock mer att göra och Landstingsstyrelsen delar motionärens ambitioner att höja målet om minskad energiförbrukning. Miljöprogrammet Miljöutmaning 2016 gäller fram till utgången av 2016, och arbetet med att ta fram ett nytt miljöprogram som ska gälla från 2017 pågår. Landstingsstyrelsens ambition är att i det nya miljöprogrammet höja miljömålen ytterligare. Landstingsstyrelsen instämmer i motionens förslag att ta fram en plan för minskad energiförbrukning. För att ett sådant arbete ska lyckas är det viktigt med ett brett och kraftsamlande initiativ.

7 2(2) SKRIVELSE LS I förslaget till landstingsfullmäktiges budget för 2015 föreslås därför att en övergripande plan för hållbar energianvändning som innefattar en vision och långsiktiga mål för landstinget ska utarbetas. Planen ska också ge förslag på nödvändiga åtgärder, såväl tekniska, ekonomiska som organisatoriska. Det första steget i det arbetet är att göra en kartläggning av landstingets långsiktiga behov av åtgärder för energieffektivisering, denna kartläggning ska vara klar När kartläggningen är klart ska arbetet för att genomföra nödvändiga och önskvärda energieffektiviseringar starta. Motionens förslag bör värderas och kan bli aktuella i arbetet med det nya miljöprogrammet, men exakta målsättningar behöver beredas och förankras för att bli effektiva, utmanande och nåbara. Med hänvisning till det redan pågående arbetet bör motionen anses besvarad. Beslutsunderlag Tillväxt- och regionplaneringsutskottets protokollsutdrag den 14 oktober 2014 Miljö-och skärgårdsberedningens protokollsutdrag den 7 oktober 2014 Biträdande landstingsdirektörens tjänsteutlåtande den 24 september 2014 Motion 2014:2 r\ ji Carl Rydingstam

8 i (i) Landstingsstyrelsen Tillväxt- och regionplaneringsutskottet Justerat den Charlotte Broberg Nanna Wikholm PROTOKOLLS UTDRAG Ankom Motion 2014:2 av Tomas Eriksson m.fl. (MP) om ett nytt mål om halverad energiförbrukning i LS Beslutsunderlag: Biträdande landstingsdirektörens tjänsteutlåtande Motion 2014:2 Ärendet behandlades i Miljö- och skärgårdsberedningen Följande yrkanden framställdes dels av ordföranden m fl att utskottet i enlighet med biträdande landstingsdirektörens förslag beslutar föreslå landstingsstyrelsen föreslå landstingsfullmäktige besluta att anse motionen besvarad, dels av S- och MP-ledamöterna att utskottet beslutar föreslå landstingsstyrelsen föreslå landstingsfullmäktige besluta att bifalla motionen. Propositioner om bifall till yrkandena ställdes. Ordföranden fann propositionen om bifall till sitt m fls yrkande med övervägande ja besvarad. Tillväxt- och regionplaneringsutskottet beslutade sålunda att i enlighet med biträdande landstingsdirektörens förslag föreslå landstingsstyrelsen föreslå landstingsfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. S- och MP-ledamöterna anmälde reservation till förmån för sitt yrkande. Vid protokollet Börje Wredén Exp Landstingsstyrelsen

9 i (i) Landstingsstyrelsen Miljö- och skärgårdsberedningen PROTOKOLLS UTDRAG Justerat den Gustav Hemming Cecilia Obermtiller Ankom Motion 2014:2 av Tomas Eriksson m.fl. (MP) om ett nytt mål om halverad energiförbrukning i LS Beslutsunderlag: Biträdande landstingsdirektörens tjänsteutlåtande den 24 september 2014 Motion 2014:2 Följande yrkanden framställdes dels av ordföranden m fl att beredningen i enlighet med förvaltningens förslag beslutar föreslå Tillväxt- och regionplaneringsutskottet besluta föreslå landstingsstyrelsen föreslå landstingsfullmäktige besluta att anse motionen besvarad, dels av S- och MP-ledamöterna att beredningen beslutar föreslå Tillväxtoch regionplaneringsutskottet besluta föreslå landstingsstyrelsen föreslå landstingsfullmäktige besluta bifalla motionen, för MP-ledamotens del i enlighet med bilaga 2. Propositioner om bifall till yrkandena ställdes. Ordföranden fann propositionen om bifall till S- och MP-ledamöternas yrkande med övervägande ja besvarad. Miljö- och skärgårdsberedningen beslutade sålunda att föreslå Tillväxt- och regionplaneringsutskottet besluta föreslå landstingsstyrelsen föreslå landstingsfullmäktige besluta bifalla motionen. M- och C-ledamöterna anmälde reservation till förmån för sitt yrkande. Vid protokollet Börje Wredén Exp Akten

10 Miljö- och Skärgårdsberedningen Miljöpartiet de gröna FÖRSLAG TILL BESLUT Bilaga 2 LS Ärende 4 Motion om halverad energiförbrukning Beredningen bifaller motionen. Energieffektiviseringsmål kan givetvis även mätas i form av nyckeltal, men det är dock till syvende och sist, den totala energianvändningen som måste sänkas för att uppnå klimatmålen. Landstinget har mycket att vinna på att öka energieffektiviseringen genom minskade kostnader och minskad miljöpåverkan. Givetvis ska SLL fortsätta att ligga i framkant avseende miljöarbetet i Sverige och då krävs det att vi ökar tempot rejält avseende energibesparingar.

11 1 (3) Landstingsstyrelsens förvaltning Landstingsdirektörens stab TJÄNSTEUTLÅTANDE LS Handläggare: Clara Wahren Landstingsstyrelsens miljöoch skärgårdsberedning Ankom Motion 2014:2 av Tomas Eriksson m.fl. (MP) om halverad energiförbrukning i Stockholms läns landsting Ärendebeskrivning Tomas Eriksson m.fl. har lämnat in en motion om halverad energiförbrukning i fastigheter i. Beslutsunderlag Biträdande landstingsdirektörens tjänsteutlåtande den 24 september 2014 Motion 2014:2 Förslag till beslut Miljö- och skärgårdsberedningen föreslår tillväxt- och regionplaneringsutskottet föreslå landstingsstyrelsen föreslå landstingsfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Förvaltningens förslag och motivering Sammanfattning Motionärerna föreslår att landstinget sätter upp ett nytt mål om minskad energiförbrukning med 50 procent till år 2030, jämfört med dagens nivå. Förvaltningen instämmer i att för att lyckas med att effektivisera energianvändningen så är det viktigt att sätta upp långsiktiga mål för att skapa tydlighet och ge verlöamheterna tid för att genomföra åtgärder som leder till minskad energiförbrukning. Arbete med detta pågår och kan drivas vidare i arbetet med att ta fram ett nytt miljöprogram.

12 2(3) TJÄNSTE UTLÅTANDE LS Bakgrund Tomas Eriksson m.fl. (MP) har lämnat in en motion om minskad energiförbrukning i landstingets fastigheter. Motionärerna föreslår att landstinget sätter upp ett nytt mål om minskad energiförbrukning med 50 procent till år 2030, jämfört med dagens nivå. Vidare föreslås att en plan för minskad energiförbrukning inom landstinget tas fram samt att låta landstingsägda bolag återinvestera ekonomiskt överskott som genereras från energieffektivisering till ytterligare ldimatsmarta satsningar. Då nuvarande miljöprogram, Miljöutmaning 2016, löper ut år 2016 har förberedelser för att ta fram ett nytt miljöprogram påbörjats. Överväganden Förvaltningen instämmer i att för att lyckas med att effektivisera energianvändningen så är det viktigt att sätta långsiktiga mål för att skapa tydlighet och ge verksamheterna tid för att genomföra åtgärder som leder till minskad energiförbrukning. Ett sådant långsiktigt och ambitiöst mål är den nuvarande utgångspunkten i arbetet med att ta fram ett tjänstemannaförslag till landstingets nästkommande miljöprogram. Det är samtidigt viktigt att mål för energieffektivisering sätts i samverkan med verksamheter och bolag så att de blir realistiska att nå inom ett givet tidsspann. För att medge tillväxt i verksamheten är det är också viktigt att formulera energieffektiviseringsmål som nyckeltal och inte som totalsiffror. En gedigen energiutredning med lösningsförslag gällande energisparåtgärder är en förutsättning för att kunna lyckas nå fram till en ambitiös målsättning i ett energispararbete inom landstingets byggnadsbestånd. Ett sådant arbete har inletts i vilken erfarenheter från andra liknande organisationer återanvänds, bland annat erfarenheter från Västra Götalandsregionen. I en utredning kommer det också vara nödvändigt att undersöka ekonomiska hinder och möjligheter att genomföra energisparåtgärder för att hitta bästa sätt att skapa ekonomiska incitament för energieffektiviseringar. På fastighetssidan är möjligheterna sannolikt större att i högre grad effektivisera energianvändningen än i befintliga fordon och fartyg. I en fastighets värme-, kyl-, el- och ventilationssystem finns ofta möjligheter till effektiviseringar.

13 3(3) TJÄNSTEUTLÅTANDE LS Som exempel kan nämnas att i äldre avtal med trafikutövare har Storstockholms lokaltrafik AB (SL) bekostat driften i fordonsdepåerna men i de senaste avtalen har man lagt över denna på trafikutövaren. Detta ger ett incitament för trafikutövaren att själv se över sin energianvändning. Investeringar i energieffektiv teknik som har en kort återbetalningstid bedöms vara intressant för trafikutövaren att själv satsa på om den återstående avtalstiden är tillräcldigt lång. Större investeringar, som har längre återbetalningstid, är det mer rimligt att fastighetsägaren står för. Ekonomiska konsekvenser av beslutet Beslutet har inga ekonomiska konsekvenser. Miljökonsekvenser av beslutet I enlighet med landstingets Miljöpolitiska program har hänsyn till miljön beaktats och slutsatsen är att det inte är relevant med en miljökonselwensbedömning i detta ärende. Catarina Andersson Forsman Biträdande landstingsdirektör

14 MOTION Ankom Dnr. 20U Motion av Tomas Eriksson (MP) om ett nytt mål om halverad energiförbrukning i ska vara ett miljöföredöme med världens tuffaste miljökrav. Men nuvarande mål om att minska energiförbrukningen med tio procent på fem år till 2016, räcker inte. Och det är alarmerande att det inte finns någon långsiktig plan för minskad energiförbrukning efter Det behövs ett långsiktigt mål och en tydlig plan för hur vi ska nå dit. Miljöpartiet de gröna vill därför sätta ett nytt mål om minskad energiförbrukning på 50 procent till år 2030, inom landstinget. Vi vill öka takten i omställningen till ett energieffektivt landsting. Det finns potential och stora vinster att hämta in på sikt genom att effektivisera och minska landstingets energiförbrukning, vars nivåer just nu ligger bland de högsta i landet (kwh/m 2 ). Genom att i planen för halverad energiförbruloiing till 2050, utforma incitament för landstingsägda bolag (t.ex. Locum och SL), tror vi också att verksamheter och lokaler snabbare kommer att energieffektiviseras. Vi vill att landstingsägda bolag ska få behålla det ekonomiska överskott som energieffektiviseringar genererar i verksamheten. Detta innebär att de bolag som gör klimatsmarta investeringar får pengar över till ytterligare energieffektiviseringar. Om Sveriges alla offentligt ägda fastigheter energieffektiviserades, skulle besparingar på 3,7 miljarder kronor per år genereras, enligt en uträkning från konsultföretaget Schneider Electric. En motsvarande beräkning från Miljöpartiet, visar att landstinget skulle sparat cirka 285 miljoner kronor med en halverad energiförbrukning under år Miljöpartiet vill ha en klimatsmart och hållbar Stockholmsregion som investerar i förnyelsebar energi och färre kemikalier. Vi vill minska de egna klimatutsläppen, använda mer förnybar energi och effektivisera energianvändning. Detta skapar nya jobb, sänkta energikostnader för landstinget, minskade föroreningar och stora vinster för folkhälsan. Så tar vi ansvar för jobben och våra barns framtid. Landstingsfullmäktige föreslås besluta: att Stockholms Läns Landsting sätter nytt mål om minskad energiförbrukning med 50 procent till år 2030, jämfört med dagens nivå att tar fram en plan för minskad energiförbrukning inom landstinget

15 rfvb miljöpartiet de gröna J) arr låta landstingsägda bolag återinvestera ekonomiskt överskott som genereras från energieffektivisering till ytterligare Idimatsmarta satsningar Tomas Eriksson Y^örine Blombäck /J c -A K, 4' pu. Annika Hjelm Ann-Sofi Matthiesen Thomf Shadi Larsson Yvonne Andersson