Anslag / Bevis Justeringen har tillkännagetts genom anslag

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll Blad Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunalhuset Arvidsjaur klockan Beslutande Jerry Johansson (s), ordförande Lars Holmkvist (s) Lotta Åman (s) Tom Lundberg (s) Lena Karlsson (s) Jan-Åge Mikalsen (s) Britt-Inger Hedman (v) Sven-Olov Granlund (c) Ulf Starefeldt (m) Tycko Johansson (s), tjg ers Ylva Stråhle Andersson (s), tjg ers Övriga närvarande Cenneth Magnusson, barn- och ungdomschef, , Heikki Kairento, teknisk chef , Ann-Lovise Lundahl, ekonomichef, , Jan Ask, personalchef, Kristina Grubbström, kultur- och fritidschef, Naeimi Forsgren, (s), ordf kultur- och fritidsnämnden, Rune Grankvist, (s), kf:s ordf, Jan Ask, personalchef, Ann-Sofi Levander, socialchef, Dick Holmström, (s), vice ordf Mbhn, 103, Barbro Ternert, kommunchef Inga Sandström Utses att justera Lotta Åman och Britt-Inger Hedman Justeringens Kommunalhuset Arvidsjaur plats och tid Underskrifter Sekreterare Inga Sandström Paragrafer Ordförande Jerry Johansson Justerande Lotta Åman Britt-Inger Hedman Anslag / Bevis Justeringen har tillkännagetts genom anslag Organ Kommunstyrelsen Datum då anslaget Datum då anslaget sattes upp tas ned Förvaringsplats för protokollet Nämndskansliet Underskrift Inga Sandström

2 Kommunstyrelsen Ärendeförteckning Remittering Ks 98 Kommunchefens rapport Ks 99 Dnr 00408/ Vägbelysning i Forsheden - Forshedens sommarstugeägare Ks 100 Dnr 00158/ Översyn av kostnader vid utomhusbaden i Glommersträsk och Moskosel Ks 101 Dnr 00158/ Fastställande av interkommunala avgifter inom förskola och grundskola Ks 102 Dnr 00021/ Dnr 00268/ Finansiering av ombyggnad av Nyborgsskolan Ks 103 Dnr 00172/ Kommunens ekonomiska situation och prognos över skattintäkter Ks 104 Dnr 00136/ Ansökan om bygdemedel för år 2008 Ks 105 Dnr 00170/ Avskrivning av fordring Ks 106 Dnr 00228/ Försäljning av del av fastigheten Arvidsjaur 5:2 - Kakelugnar & Bygg AB Ks 107 Dnr 00165/ Medfinansiering av EU-projekt Förstudie Mobil brikettanläggning för stråbränslen Ks 108 Näringslivsfrågor/Miljöfrågor Ks 109 Kurser och konferenser Ks 110 Redovisning av meddelandeärenden och delegeringsbeslut

3 Kommunstyrelsen Ks 98 Kommunchefens rapport Barbro Ternert redovisar följande vid dagens sammanträde; Kommunens ekonomi Kommunstyrelsens verksamheter ses över. Redovisning bör kunna ske vid kommunstyrelsens sammanträde i juni. Kommunens förvaltningschefer kommer att träffas för att ta fram förslag till besparingar. Gemensam skolförvaltning Elevhälsan föreslås att från och med höstterminen 2009 att vara gemensam för grundskola och gymnasieskola under ledning av rektor vid Sandbackaskolan. Rektor vid gymnasieskolan räknar med att minskning av fyra tjänster från höstterminen Ensamkommande flyktingbarn Integrationsverket har skicka förfrågan om kommunen kan ta emot fler ensamkommande flyktigbarn. Frågan är överlämnad till socialnämnden. Lönerevidering Den 3 maj ska de nya lönerna vara klara och ha rapporterats in till löneenheten. Förändringar i kommunallagen Med anledning av förändringar i kommunallagen föreslår kommunchefen träff med närliggande kommuner för samtal om samverkan. att godkänna rapporten.

4 Kommunstyrelsen Ks 99 Dnr 00408/ Remittering Vägbelysning i Forsheden - Forshedens sommarstugeägare Forshedens sommarstugeägare har ansökt om vägbelysning i Forsheden. Byn har idag 6 åretruntboende. Forshedens sommarstugeägare lämnar i skrivelsen två förslag till hur byggande av vägbelysning ska genomföras. Sommarstugeägarna vill att vägbelysningen byggs sommaren Gatuchef Mårten Enoksson har yttrat sig i ärendet, där han bl a påtalar att gällande regelverk (kf ) ger Forshedens sommarstugeägare rätt till belysningsanläggning i byn. Regelverket är dock föremål för översyn, bl a med anledning av den ständiga utflyttning som pågår i byarna och som måste beaktas i samband med nyinvestering. Mårten Enoksson föreslår att resultatet av inventeringen inväntas innan kommunen tar beslut i ärendet. Ärendet återremitterades i avvaktan på översyn av regelverket. Budgetutskottet beslutade om åtgärdsplan för underskott i kommunstyrelsens verksamheter, där översyn av anläggningar ingår. Beslutet har gått till ansvarig tjänsteman Mårten Enoksson. Forshedens sommarstugeägare har efter det i skrivelse begärt att ärendet ska avgöras med anledning av att de enligt gällande regler har rätt till vägbelysning, att byn har inflyttning samt att de avser att bygga belysningen under sommaren. Yrkanden Jerry Johansson (s) Att återremittera ärendet till tekniska kontoret i avvaktan på översyn av regelverket. Sven-Olov Granlund (c) Bifall till ansökan med hänvisning till att nuvarande regelverk fortfarande gäller. forts.

5 Kommunstyrelsen Ks 99 forts. Eftersom förslag om återremiss har lagt, prövar först ordföranden om ärendet ska avgöras idag eller ej. Efter framställd proposition förklarar ordföranden att kommunstyrelsen beslutat att ärendet ska återremitteras. att återremittera ärendet till tekniska kontoret i avvaktan på översyn av regelverket att meddela Forshedens sommarstugeägare att beslut kommer att tas i ärendet när nytt regelverk har antagits. Sven-Olov Granlund (c) reserverar sig mot beslutet. Exp till. Forshedens sommarstugeägare. Mårten Enoksson

6 Kommunstyrelsen Ks 100 Dnr 00158/ Översyn av kostnader vid utomhusbaden i Glommersträsk och Moskosel Vid behandling av ärendet gällande bidrag, drift för utomhusbassängen i Abborrträsk togs diskussion om översyn av kostnader vid utomhusbaden i Glommersträsk och Moskosel. Kommunstyrelsen budgetutskott beslutade att uppdra till tekniska att göra en översyn av kostnaderna vid utebaden i Glommersträsk och Moskosel. Kommunstyrelsens budgetutskott beslutade att återremittera ärendet till Tekniska kontoret för komplettering. Katarina Landstedt och Inga-Lill Lindqvist har sammanställt kostnaderna samt antalet besök för de två baden under 2007 och Budgetutskottet beslutade att låta undersöka om baden kan drivas utan personal och att undersöka om intresse finns hos byarnas föreningar att ta över driften av utomhusbaden. Byarna har angett att intressen finns, men att de behöver mer tid på sig att undersöka om de har resurser till att driva baden. Katarina Landstedt har redovisat till budgetutskottet vilka ansvarsregler som gäller för bad utan tillsyn samt vilka funktioner i en bassäng som kräver daglig tillsyn. Budgetutskottet har föreslagit att fortsätta förhandlingarna med byarna om driften av utebaden, sälja bassängerna i Moskosel och Glommersträsk för kronor vardera till den/de intressenter som vill driva anläggningen och om ingen finns som är intresserad av att driva baden kommer dessa att stängas. Kommunstyrelsen beslutade att återremittera ärendet för att tydliggöra ansvarsbiten vid utarrendering kontra försäljning av utebaden i Moskosel och Glommersträsk. Katarina Landstedt har varit i kontakt med SKL angående ansvarsbiten, och har lämnat redogörelse i skrivelse daterad forts.

7 Kommunstyrelsen Ks 101 forts. Yrkanden Ylva Stråhle Andersson (s) Att sälja utebassängerna i Glommersträsk och Moskosel i befintligt skick. Sven-Olov Granlund (c) Att driften av utebassängerna i Glommersträsk och Moskosel ska fortsätta i kommunens regi, men att se över personaltäthet och personalkostnader. Två förslag föreligger. Ordföranden ställer proposition på förslagen varefter han förklarar att kommunstyrelsen beslutar enligt Ylva Stråhle Anderssons förslag. att sälja fastigheterna Glommersträsk 6:50 och Moskosel 1:76 i befintligt skick. att vid utebliven försäljning ej driftsätta utebassängerna i Glommersträsk och Moskosel framledes. Sven-Olov Granlund (c) reserverar sig mot beslutet. Exp till. Heikki Kairento. Gunder Hägg. Leif Ståhl. Katarina Landstedt. Johachim Blomberg. Jerry Renberg. Bengt Norén. Glommerträsk Bygderåd. Moskosels Intresseförening

8 Kommunstyrelsen Ks 101 Dnr 00158/ Fastställande av interkommunala avgifter inom förskola och grundskola Sveriges kommuner debiterar varandra en så kallad interkommunal avgift för barn/elever som erbjuds plats inom förskola och grundskola i annan kommun än hemkommunen. Barn- och ungdomsnämnden beslutade interkommunala avgifter inom förskola och grundskola. Ärendet tas upp för revidering. Förslag till interkommunala avgifter från och med höstterminen 2009 har upprättats. Skolutskottet har upprättat förslag till beslut. att fastställa interkommunala avgifter för grundskolan, grundsärskolan, förskolan och fritids, från och med höstterminen 2009 enligt följande; Grundskolan kr/termin Särskolan kr/termin Förskolan kr/månad och barn Fritids kr/månad och barn att ansvarsförbindelse tecknas med berörd kommun. att barn- och ungdomsnämndens beslut upphör att gälla. Exp till. Cenneth Magnusson. Maria Lavander. Gun Renberg. Rektorer

9 Kommunstyrelsen Ks 102 Dnr 00021/ Dnr 00268/ Finansiering av ombyggnad av Nyborgsskolan Kommunfullmäktige har i 2009 års investeringsbudget avsatt kr för att bygga om Nyborgskolan till förskola. Anbud har infordrats för ombyggnaden. Upphandlingen är ännu inte avslutad. Underhand har det framkommit att byggkostnaden kommer att överskrida budgeterat belopp. Budgetutskottet har behandlat ärendet. Följande investeringsplan föreslås: Anslag i investeringsbudget 2009 Omdispositioner i 2009 års investeringsbudget Inredning och utrustning Gielas Hisskorgar Förvaltningsbyggnaden Skidskyttestadion GC-väg Ringlet Lekplats Nyborgstjärn Summa finansiering kr kr kr kr kr kr kr För Tallbackaskolan finns redan kr anslagna för ombyggnationer. Ärendet föredras av ekonomichef Ann-Lovise Lundahl, tekniske chefen Heikki Kairento och barn- och ungdomschef Cenneth Magnusson. Exp till. Ekonomi. Heikki Kairento. Cenneth Magnusson. Joachim Blomberg att godkänna ovanstående finansieringsplan för ombyggnation av Nyborgsskolan.

10 Kommunstyrelsen Ks 103 Dnr 00172/ Kommunens ekonomiska situation och prognos över skattintäkter Kommunstyrelsen har att ta ställning till åtgärder för att komma till rätta med de kraftigt minskade skatteintäkterna för 2009 och Senaste fullständiga prognos är daterad 15 mars Av den framgår att kommunens ekonomi drastiskt försämrats sedan i budgeten fastställdes. Orsakerna kan delas upp i tre delar. 1. Kommunens egna problem Befolkningen minskar. Demografin innebär att det dör dubbelt så många som föds. Antalet barn minskar medan antalet äldre är oförändrat. Framför allt är andelen av befolkningen för låg. Vi behöver en nettoinflyttning på minst 60 personer per år. Befolkningsminskningen motsvarar ca 5 Mkr per år i minskade skatteintäkter. Detta har vi räknat med i budgetarna för Politiska beslut Ändringen av reglerna för skatteutjämning till förmån för storstadskommunerna och att bidragen inte räknas upp kostar kommunen 3,5 4 Mkr per år. Detta har vi räknat med i budgetarna för Lågkonjunkturen innebär minskade skatteintäkter för kommunen. Försämringen har kommit hastigt och det slutliga utfallet är ännu inte känt. De senaste prognoserna (8/2) pekar mot en minskning med (sänkning av arbetsgivaravgift inräknad): Mkr Mkr Mkr Kostnaden för kommunen ökad arbetslöshet och nya regler på arbetsmarknaden går inte att beräkna ännu. forts.

11 Kommunstyrelsen Ks 103 forts. Detta innebär att det kommer att fattas över 30 mkr om kommunen ska kunna uppfylla lagens krav om god ekonomisk hushållning dvs. att ha 7,5 Mkr kvar varje budgetår. För att klara balanskravet och inte bli återbetalningsskyldiga fattas ca 11 Mkr. Den 2 april kom rapporter från OECD och Konjunkturinstitutet som visade på ytterligare försämrade skatteintäkter för 2009 och Någon exakt beräkning finns inte men kan utifrån de prognoser som finns beräknas till ytterligare ca -3 resp -5 Mkr. Detta innebär att för åren kommer kommunen att behöva göra ytterligare besparingar. Ekonomichef Ann-Lovise Lundahl redogör för ärendet. att i avvaktan om kommunfullmäktiges beslut om nya ramar för 2010, uppdra till förvaltningscheferna att redan nu påbörja arbetet med att se över verksamheterna utifrån de ekonomiska förutsättningarna för innevarande år och framåt, att uppdra till budgetutskottet att den 4 maj, 2009 tillsammans med kommunstyrelsens förvaltningschefer diskutera det ekonomiska läget för Exp till. Ledningsgruppen

12 Kommunstyrelsen Ks 104 Dnr 00136/ Ansökan om bygdemedel för år 2009 Enligt kommunens riktlinjer för bidrag ur bygdemedel kan bidrag sökas av byastugeföreningar, bygdeföreningar, bygdegårdsföreningar och byaintresseföreningar. Kommunen har översänt inkomna ansökningar till styrelsen för Föreningen Arvidsjaurs Byar som är remissorgan vid fördelning av bygdemedel. Inkomna ansökningar har gått till Föreningen Arvidsjaurs Byar på remiss. Föreningen Arvidsjaurs Byar har yttrat sig /. att hos Länsstyrelsen tillstyrka ansökningar om bygdemedel år 2009 för en summa av kronor enligt bilaga till protokollet. Exp till. Länsstyrelsen

13 Bilaga till kommunstyrelsens sammanträdesprotokoll Föreningen Arvidsjaurs Byar Bygdemedel 2009 Byaförening Projekt Äskat a b c d % Föreslaget bidrag Anm Tjappsåive Uppförande av kr X X X X :- Intresseförening förrådsbyggnad Gallijar-Järvlia Uppförande av kr 0:- Anm. Kulturbygdsförening informationsbyggnad Åkrokens Byaförening Nytt golv i kr X X X X :- byastugan Föreningen Arvidsjaurs Kopiator kr :- Byar Morängs Dieseldrivet elverk kr X X X X :- byastugeförening Totalt: kr :- (a, b, c, d = p och 4. i kommunens riktlinjer för bidrag ur bygdemedel.) x = uppfyllt. Anmärkningar: Då finansieringsplanen säger att kr skall lämnas i bidrag från bygdemedel kan inte dessa bygdemedel vara aktuella.

14 Kommunstyrelsen Ks 105 Dnr 00170/ Avskrivning av fordring I kommunens bokföring finns en obetald fordran på kronor. Fordran avser interkommunal avgift. att betrakta fordran som osäker och behandla den enligt god redovisningssed. Exp till.ekonomi

15 Kommunstyrelsen Ks 106 Dnr 00228/ Försäljning av del av fastigheten Arvidsjaur 5:2 - Kakelugnar & Bygg AB Kommunstyrelsen beslutade att försälja del av fastigheten Arvidsjaur 5:2 till Kakelugnar & Bygg AB. Köpet har ej genomförts och ägare av Kakelugnar och Bygg AB önskar nu utöka ytan till ca m 2. Området består av blötmyr- och slymark. Planingenjör Cecilia Reinestam har yttrat sig i ärendet. Kommunens markpris gällande industrimark är 26 kr/m 2. Kommunstyrelsen beslutade , vid en fastighetsförsäljning, ett lägre m 2 -pris med anledning av markens dåliga läge och beskaffenhet. att försälja del av fastigheten Arvidsjaur 5:2 till Kakelugnar & Bygg AB till samma m 2 -pris som fastigheten Lyckan 1:12 såldes för. att uppdra till Barbro Ternert och Jerry Johansson att underteckna erforderliga köpehandlingar. Exp till:. Kakelugnar & Bygg AB. Cecilia Reinestam. Barbro Ternert. Jerry Johansson

16 Kommunstyrelsen Ks 107 Dnr 00165/ Medfinansiering av EUprojekt Förstudie Mobil brikettanläggning för stråbränslen Sveriges Tekniska Forskningsinstitut och Hushållningssällskapet Rådgivning Nord AB ansöker om medfinansiering av Förstudie Mobil brikettanläggning för stråbränslen med kronor. Tidplanen för projektet är april-juni Målet med projektet är att genom samverkan mellan olika utvecklingsprojekt och tillsammans med företagare i Arvidsjaurs kommun etablera en mobil brikettanläggning som kan fungera både i kommersiellt syfte och som demonstrationsanläggning. Syftet med förstudien är att sammanställa fakta och skissa på en mobil brikettanläggning utifrån det behov och de förutsättningar som skogslandets rörflensodling ger. Underlaget ska sedan kunna användas som grund för en uppbyggnad och kommersialisering av sådan anläggning. Målgruppen är småskaliga entreprenörer, lantbrukare och markägare i Norrbottens skogsland samt i förlängningen även resten av landets åkerenergiföretagare. I genomförandet ingår framtagande av faktasammanställning, investeringskalkyl, skiss över anläggning i samarbete med Glommersträsk miljöenergi AB och projekt Bioenergigårdar i ett nytt landskap. Yrkanden Ylva Stråhle Andersson (s) Avslå ansökan om medfinansiering. Sven-Olov Granlund (c) Bifall till medfinansiering. Två förslag föreligger. Ordföranden ställer proposition på förslagen varefter han förklarar att kommunstyrelsen beslutar enligt Ylva Stråhle Anderssons yrkande. att avslå ansökan om medfinansiering av projektet Förstudie Mobil brikettanläggning för stråbränslen med hänvisning till att kommunens ekonomi är begränsad och hårda prioriteringar måste göras. Sven-Olov Granlund (c) reserverar sig mot beslutet.

17 Kommunstyrelsen Ks 108 Näringslivsfrågor/Miljöfrågor Ordföranden Jerry Johansson informerade om följande; Försvarsbeslutet Flygutbildningar Ev nyetablering av butik Vattenfall bygger om lokaler till de nya jobben Etablering av företag i Moskosel som riktar in sig på fiske och skoterkörning. Klimatförändringar Forskning visar att det går fortare än beräknat Länstrafiken att lägga informationen till handlingarna.

18 Kommunstyrelsen Ks 109 Kurser och konferenser Ordföranden Jerry Johansson informerade om följande; SERN Sven-Olov Granlund informerade om följande; Georanges årsmöte att lägga informationen till handlingarna.

19 Kommunstyrelsen Ks 110 Redovisning av meddelandeärenden och delegeringsbeslut III Meddelandeärenden * Cirkulär 09:10 Budgetförutsättningar för åren Sveriges Kommuner och Landsting * Cirkulär 09:12 - Ändringar i kommunallagens bestämmelser om minoritetsåterremiss m.m. - Sveriges Kommuner och Landsting * Cirkulär 09:13 - Traktamentsbelopp Sveriges Kommuner och Landsting * Cirkulär 09:14 - Försäkringsskyddet i arbetsmarknadspolitiska insatser - Sveriges Kommuner och Landsting * Cirkulär 09:15 - Förändringar i diskrimineringslagstifningen som gäller skolområdet - Sveriges Kommuner och Landsting * Cirkulär 09:16 - Bestämmelser om nystartsjobb med ändringar från och med 1 mars Sveriges Kommuner och Landsting * Cirkulär 09:17 - Överenskommelse om ändringar i TFA-KL samt de gemensamma försäkringsvillkoren för AGS-KL, TFA-KL och Avgiftsbefrielseförsäkring för KAP-KL - Sveriges Kommuner och Landsting * Nyhetsbrev från Polcirkeln - Destination Polcirkeln Arjeplog/Arvidsjaur * Styrelseprotokoll Länstrafiken i Norrbotten * Nyhetsbrev mars Kommunförbundet Norrbotten forts.

20 Kommunstyrelsen Ks 110 forts. Redovisning av meddelandeärenden och delegeringsbeslut III Meddelandeärenden * Undersökningstillstånd för området Njunesvare nr 1 i Arvidsjaurs kommun, Norrbottens län - Bergsstaten * Konsortialavtal - Ny kostnadsfördelningsmodell för Länstrafiken i Norrbotten - Norrbottens läns landsting och Kommunförbundet Norrbotten att godkänna redovisningen.

21 KOMMUNSTYRELSEN Sammanträde: Ordinarie ledamöter: Namn Närvarande Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst 1 Jerry Johansson 1 2 Lars Holmkvist 1 3 Karin Lindgren - 4 Lotta Åman 1 5 Tom Lundberg 1 6 Ulf Isaksson - 7 Lena Karlsson 1 8 JanÅge Mikalsen 1 9 Britt-Inger Hedman 1 10 Sven-Olov Granlund 1 11 Ulf Starefeldt 1 Ersättare: Namn Närvarande Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst 1 Lundgren Jan-Olov 2 Peter Rydfjäll 3 Tommy Pettersson 4 Tycho Johansson 1 5 Ann-Kristin Brännström 6 Tomas Eklund 7 Ylva Stråhle Andersson 1 8 Elisabeth Hällgren 9 Håkan Sandgren 10 Bo Lundmark 11 Birger Lundberg SUMMA 11