Plats och tid Kommunkontoret, Stora Lee tisdag 22 september 2015 kl 08:30 11:30

Transkript

1 DALS-EDS KOMMUN Socialnämnden Plats och tid Kommunkontoret, Stora Lee tisdag 22 september 2015 kl 08:30 11:30 Beslutande Kenneth Gustavsson (C) ordf Gun Holmkvist (KD) ersättare för Eva A Johansson (C ) Britt-Marie Johansson (M)1:e vice ordf Yvonne Simonsson (S) 2:e vice ordf ej närvarande Carina Halmberg (S) Monica Sandström (S) Lena Zakariasson (S) ersättare för Yvonne Simonsson Övriga närvarande Tommy Almström, förvaltn.chef Mette Glesåen, sekreterare Jonas Magnusson, förvaltningsekonom Yvonne Pettersson, SAID handläggare 90 Maria Fryckberg, enhetschef hemvården 91 Sofia Andersson, enhetschef LSS Justerande Carina Halmberg Plats och tid Socialkontoret måndagen 28 september 2015 för justering Paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande ANSLAGSBEVIS Socialnämndens prot är justerat Sammanträde: Anslaget sätts upp: Anslaget tas ned: Underskrift Tillkännages genom anslag.

2 SN 87 Godkännande av dagordning, val av justerare samt tid för justering, Dnr 8869 Förslag till dagordning föreligger. Socialnämnden godkänner dagordningen. 2(14)

3 SN 88 Budgetuppföljning 2015, Dnr Förvaltningsekonom Jonas Magnusson föredrar ärendet muntligt och skriftligt. I enlighet med kommunens styrmodell skall samtliga nämnder följa upp sin budget och göra en årsprognos för verksamheten per månad. Arbetet med augusti månads budgetuppföljning är gjord och detaljerad redovisning har presenterats. Prognosen för socialförvaltningen visar i dagsläget på ett överskott om kr. Förvaltningens verksamheter flaggar för att det bland annat kan komma att bli; nya placeringar av barn inom IFO, ny brukare inom LSS som kräver mer personaltid, ökad personalbemanning inom hemvården, återkommande överbeläggningar inom särskilt boende. För detaljerad redovisning se tjänsteskrivelser Delårsbokslut tertial Socialnämnd och Delårsbokslut tertial verksamhet datumstämplad Tackar för redovisningen och ställer sig bakom tjänsteskrivelser Delårsbokslut tertial Socialnämnd och Delårsbokslut tertial verksamhet datumstämplad Expedierad: KS SN ledningsgrupp 3(14)

4 SN 89 Budget och mål , Dnr Förvaltningsekonom Jonas Magnusson föredrar ärendet muntligt och skriftligt. Arbetet med verksamheternas driftbudget och mål kommer att startas upp snarast då halvårsbokslutet nu kan läggas till handlingarna. Slutredovisning kommer i enlighet med kommunens tidsplan för mål och budgetarbete att ske i oktober. För ytterligare information se tjänsteskrivelse Budget och mål daterad Tackar för redovisning och tagit del av tjänsteskrivelse Budget och mål daterad Ärendet lyfts på nästkommande arbetsutskott för en delredovisning av mål och budgetarbete som kommer slutredovisas i sin helhet på oktober månads nämndsmöte. Expedierad: Förvaltningschef Förvaltningsekonom KS 4(14)

5 SN 90 Verksamhetstillsyn och genomförd aktgranskning (SAID), Dnr Samordnad Alkoholhandläggning i Dalsland (SAID) handläggare Yvonne Pettersson föredrar ärendet muntligt och skriftligt. SAID s handläggare har besvarat en enkät som utsänts från Länsstyrelsen som legat till grund för ett verksamhetsbesök. Länsstyrelsens handläggare har sedan genomfört akt granskning hos handläggaren, i detta fall i Dals-Eds kommun. Efter tillsynsbesöket har Länsstyrelsen i Västra Götaland skickat beslut på de brister som framkommit. Länsstyrelsen begär att nämnden senast den 30 november 2015 ska redovisa vilka åtgärder som vidtagits för att komma till rätta med de påtalade bristerna. Förslag till beslut är att Socialnämnden i Dals-Eds kommun beslutar att alkoholhandläggaren ska följa föreslagen åtgärdsplan för att komma till rätta med de brister som påtalats vid Länsstyrelsens verksamhetstillsyn. För detaljerad beskrivning se tjänsteskrivelse Föreslagna åtgärder för att förbättra handläggningen enligt alkoholoch tobakslagen daterad Kommunens alkoholhandläggare ska följa föreslagen åtgärdsplan för att komma till rätta med de brister som påtalats vid Länsstyrelsens verksamhetstillsyn. Se tjänsteskrivelse Föreslagna åtgärder för att förbättra handläggningen enligt alkohol- och tobakslagen daterad Ger ansvarig handläggare i uppdrag att vidarebefordra beslut till berörda parter. Expedierad: SAID 5(14)

6 SN 91 Socialnämndens verksamhetsbesök 2015, Dnr Hemvårdens nytillträdda enhetschef Maria Fryckberg föredrar ärendet muntligt. Hemvården verkställer biståndsbedömda insatser till äldre och funktionsnedsatta i eget boende. Hemvård är ett samlingsgrepp för den service, omvårdnad och sjukvård som vid behov ges i det egna hemmet. Hemvård innebär att man kan få stöd och hjälp att bo kvar i det egna hemmet så långt det är möjligt. Insatser kan vara av omvårdnads-karaktär som exempelvis; äta, dricka, klä sig, personlig hygien eller av servicekaraktär som exempelvis; städ, tvätt, inköp, trygghetslarm, ledsagning, avlösning i hemmet. Hjälpbehovet utförs hela dygnet och alla dagar om året. Kommunens hemvårdsenhet är uppdelat i fyra grupper; Nössemark, Linden, Edsgärdet samt en grupp med inriktning på demensvård. Verksamheten ger vård- och omsorg till 157 personer i dagsläget. Socialnämnden tackar för redovisning från verksamhetsansvarig och lägger den till handlingarna. 6(14)

7 SN 92 Samlad riskbedömning (RSA) - vid extra ordinära händelser och höjd beredskap, Dnr Enligt lag (2006:544) om Kommuners och Landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap är kommunen skyldig att ta fram en risk- och sårbarhetsanalys (RSA) omfattande hela det geografiska områdets ansvar. En samlad risk- och sårbarhetsanalysen skall redovisas till Länsstyrelsen i Västra Götalands län senast För att kunna utföra en sammanställning och rapportering har kommunstyrelsen (KS) begärt in från alla kommunens verksamheters en uppdaterade risk och sårbarhetsanalys. Nämnden ger socialnämndens arbetsutskott (SNAU) mandat att godkänna framarbetat material för att ge verksamheten möjlighet att genomarbeta RSA dokumentet. Vidarebefordrar informationen till nästkommande nämndsmöte i oktober för kännedom. Expedierad: KS SN ledningsgrupp 7(14)

8 SN 93 Nytt serviceboende enligt LSS, Dnr LSS enhetschef Sofia Andersson föredrar ärendet muntligt och skriftligt. Serviceboende är en mellanform mellan ett helt självständigt boende i egen lägenhet och en lägenhet i gruppbostad. En servicebostad består oftast av ett antal lägenheter som har tillgång till gemensam service och fast anställd personal. Lägenheterna är individanpassade och ligger ofta samlade i samma hus eller kringliggande hus. LSS verksamheten har för närvarande tre boenden; två gruppboenden och ett serviceboende. LSS servicebonde, Novabo, är i dagsläget mer än fullbelagt och antal brukare som ansöker om insatsen ökar. Personallägenhet på Timmertjärnsområdet kommer att startas upp från och med första november, där två nya brukare kommer att flytta in i området inom en snar framtid. För detaljerad information se skrivelse Nytt serviceboende enl LSS daterad Tar del av informationen hur utökat LSS boende hanteras under hösten 2015 med tillhörande skrivelse Nytt serviceboende enl LSS daterad Expedierad: Enhetschef LSS 8(14)

9 SN 94 Ny daglig verksamhet inom LSS, Dnr LSS enhetschef Sofia Andersson föredrar ärendet muntligt och skriftligt. Daglig verksamhet är en av de insatser som kan sökas enligt lagen om stöd och service (LSS) till vissa funktionshindrade. Syftet med daglig verksamhet är att den skall bidra till utveckling och främja delaktighet i samhället. Insatsen avser enbart personer som tillhör personkrets 1 och 2. För att kunna söka måste man vara i yrkesverksam ålder över 18 år och under 65 år, sakna arbete och inte på gång att utbilda dig. I dagsläget består den dagliga verksamheten i Dals-Eds kommun av två traditionella verksamheter; en innegrupp (Viljan) och en utegrupp (Gnistan) som båda är hårt belastade. Antalet brukare som sökt om insatsen daglig verksamhet ökar och för att möta behovet behöver verksamheten utökas med ytterligare en daglig verksamhet. Huvudproblemet i dagsläget är att finna en anpassad lämplig lokal för ändamålet. För detaljerad information se skrivelse Ny Daglig verksamhet inom LSS daterad Förvaltningschefen får i uppdrag att tillsammans med föredragande enhetschef se över lokalfrågan angående ny daglig verksamhet med uppstart i januari år Återrapportering till nämnden när lokalfrågan är löst. Expedierad: Förvaltningschef Enhetschef LSS 9(14)

10 SN 95 Rapportering från särskilt boende samt korttids från och med februari 2015, Dnr Ärendet utgår och återupptas på kommande nämndsmöte i oktober. 10(14)

11 SN 96 Gemensamt handläggarteam för Ensamkommande barn i kommunerna; Bengtsfors, Dals-Ed, Mellerud och Åmål, Dnr Antalet ensamkommande barn och ungdomar har ökat kraftigt och kommer att fortsätta öka. Ett gemensamt handläggarteam för ensamkommande barn bedöms vara en nödvändig och bra verksamhet för Dalslandskommunerna; Dals-Ed, Bengtsfors, Mellerud och Åmål, med Bengtsfors som huvudman. Erfarenheter från andra kommuner visar på lägre personalomsättning samt att det är lättare att rekrytera till ett team. Kompetensen bibehålls, vilket också ger en ökad rättssäkerhet för barnet/ungdomen. Att lyfta ut dessa ärenden från IFO verksamheten innebär en avlastning, vilket innebär att kvalitén höjs på den övriga verksamhet inom IFO. Dals-Eds kommun har inte färdigbehandlat frågan ännu, men resterande kommuner; Åmål, Bengtsfors och Mellerud har i dagsläget tagit beslut om att ingå i detta team. Ett gemensamt avtal har tagits fram som bygger på antalet ensamkommande barn i varje enskild kommun. Ett utrymme har getts i avtalet att Dals-Eds kommun kan ansluta sig senare. Verksamheten kommer att startas upp 1 november Förvaltningschefen får i uppdrag att i dialog med berörda verksamheter ta fram ett beslutsförslag till nästkommande nämndsmöte i oktober. Expedierad: USD KS Förvaltningschef 11(14)

12 SN 97 Information från USD, Dnr Socialnämndens ordförande Kenneth Gustavsson informerar nämnden. År 2002 inledde alla fem Dalslandskommunerna ett samverkansavtal i syfte att driva gemensamma projekt eller verksamheter inom kommunernas socialtjänst. Tanken med avtalet var att minska kostnader och driva olika projekt som annars skulle bli för stora för en enskild kommun. En gemensam handläggare anställdes för att driva projekten och aktiviteter. Den första Dalslandskommunen som beslöt sig för att gå ur samverkansprojektet var Färgelanda kommun år Nu har även Åmåls kommun beslutat sig för att säga upp sin del i samverkansavtalet från och med förste januari 2016 och kommer i första hand framöver att satsa på Fyrbodals samverkansformer. På USD s presidiemöte den 10 september 2015 beslutades enhälligt att avveckla USD. Ett beslutsförslag från värdkommunen Mellerud kommer att inkomma. Tar del av informationen och återupptar ärendet när ett beslutsförslag som hanterar avvecklingen av USD inkommer från värdkommunen Mellerud. Expedierad: USD 12(14)

13 SN 98 Övriga frågor, Dnr En tjänsteskrivelse gällande yttrande kring framtidens äldreomsorg har inkommit till nämnden från socialförvaltningen ledningsgrupp, exkluderat förvaltningschefen. Den inkomna skrivelsen återremitteras till förvaltningen och förvaltningschefen ges i uppdrag att arbeta vidare med processen framtidens äldreomsorg. Ledamot Carina Halmberg (S) tar upp frågan gällande socialförvaltningens flexteam. Det har kommit till kännedom att kommunstyrelsen (KS) nyttjar flexteamet i egenskap av att anlita dem när de är i behov av personal inom ensamkommande verksamheten. Nämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att återkomma till nämnden med mer information angående hur flexteamet används utanför socialförvaltningens egna områden samt prislapp för utförd timma. Ledamot Monica Sandström (S) efterfrågar en uppföljning i frågan om hur munhälsan efterlevs i omvårdnadspersonalens regi. Förvaltningschefen kommer att ta med sig frågan tillbaka till verksamheten och återkomma när den blivit besvarad. Expedierad: Förvaltningschef 13(14)

14 SN 99 Meddelanden, Dnr 8870 Statistik Individ- och familjeomsorgen augusti 2015 Beläggningsstatistik Hagalid augusti 2015 Rapport Korttidsbeläggning och ej verkställda beslut av bifall särskilt boende Övrigt 14(14)