Arbetsgivarens arbetsmiljöansvar och chefens arbetsmiljöuppgifter
|
|
- Mikael Sundberg
- för 8 år sedan
- Visningar:
Transkript
1 Arbetsgivarens arbetsmiljöansvar och chefens arbetsmiljöuppgifter Ett pussel med 7 lika viktiga bitar SKTF är ett fackförbund för offentligt och privat anställda med anknytning till kommun, landsting eller kyrka. Idag är vi drygt medlemmar. SKTF Box 7825, Stockholm. SKTF Direkt , fax , e-post sktf@sktf.se, sktf.se
2 Innehåll Förord...1 Så kan det gå ett exempel ur verkligheten...1 Chefen i centrum...1 Olika typer av ansvar...3 Arbetsgivarens arbetsmiljöansvar... 3 Arbetstagaransvar...4 Skadeståndsrättsligt ansvar...4 Arbetsrättsligt ansvar... 5 Straffrättsligt ansvar... 5 Kan ansvar verkligen delegeras?... 6 Delegering ett pussel med sju lika viktiga bitar Risker Paragrafer och föreskrifter Personvalet Verkställ delegeringen Checklistan Håll delegeringen aktuell Oaktsamhet...12 Ytterligare information Bilaga: Returnering av delegation gällande ansvar att utföra arbetsmiljöuppgifter
3 Förord Arbetsgivarens arbetsmiljöansvar har många gånger sammanblandats både med chefens ansvar att utföra de arbetsmiljöuppgifter som krävs för att uppfylla arbetsmiljöansvaret, samt att arbetsmiljöansvar felaktigt likställs med straffansvar. Det här skapar förvirring och okunskapen om hur det förhåller sig leder i värsta fall till felaktiga beslut som kan vara förödande både för chefen, underställd personal och verksamhet. Under de senaste åren har ett större fokus lagts på det personliga straffansvaret som kan tillskrivas en chef. Vem som har straffansvaret bedöms i efterhand av domstol om en olycka bedöms vara ett arbetsmiljöbrott. Åklagaren, polisen och arbetsmiljöverket samarbetar vid utredning av arbetsmiljöbrott och om vem som är bärare av ett eventuellt straffansvar. Som grund för utredningen ligger rådande sakförhållanden, verksamhetens policys och handlingsplaner, vittnesmål med mera, och givetvis både arbetsmiljölagen med dess förordning och föreskrifter. Arbetsmiljölagen, tillsammans med brottsbalkens del om arbetsmiljöbrott, är avgörande för vad som klassas som arbetsmiljöbrott och vem som bär straffansvaret. Hur fungerar det och hur kan man förebygga det? Svaren på det och andra frågor hoppas vi att du fått när du läst denna skrift. I den här skriften försöker vi reda ut begreppen och hoppas att den ska utgöra ett stöd i chefens uppdrag att få till ett robust arbetsmiljöarbete på arbetsplatsen med en hållbar verksamhet som följd. Vi vill minska risken för dig som chef att hamna i en situation där du inte har den uppbackning du behöver för att kunna utföra ditt uppdrag. Så kan det gå ett exempel ur verkligheten I augusti 1997 installerades en gemensam telefonväxel för hela polismyndigheten i Östergötland. Tidigare hade polisområdena i Linköping, Norrköping och Motala haft var sin växel. Den nya växeln var datoriserad och arbetet bedrevs i Windows-miljö. Dock saknades en stor mängd uppgifter i systemet, vilket gjorde det svårt att koppla samtalen rätt. Arbetsförhållandena blev stressande och situationen till sist kaotisk. Två av telefonisterna bröt ihop av orsaker som var direkt relaterade till arbetssituationen. Mot bakgrund av det inträffade inledde åklagaren en förundersökning och bedömde därefter att arbetsmiljölagens krav inte hade uppfyllts vid införandet av länsväxeln. Dessutom hade, enligt åklagaren, hänsyn varken tagits till utbildningsbehovet eller till arbetstagarnas särskilda förutsättningar för arbetet. Enligt åklagarens bedömning låg ansvaret på de två högsta cheferna för polismyndigheten, dvs. länspolismästaren och biträdande länspolismästaren. Dessa personer åtalades därför vid Linköpings tingsrätt för grovt arbetsmiljöbrott. Tingsrätten fann i sin dom att polisledningen i flera avseenden inte hade levt upp till arbetsmiljölagens krav på åtgärder för att förebygga ohälsa. Domstolen ansåg dock inte att det var just dessa brister som ledde till att de bägge telefonisternas sjukdom. I stället ansåg tingsrätten att den huvudsakliga orsaken till de bägge telefonisternas outhärdliga arbetssituation var att programmeringen av telefonväxeln varit bristfällig. Och för detta kunde ingen av de två åtalade cheferna lastas. De blev därmed frikända. Chefen i centrum Vi är sedan länge vana vid att chefer kan åtalas efter det att någon skadats eller avlidit till följd av en olycka på arbetsplatsen. Men fallet från Linköpings tingsrätt visar att det kan bli fråga om åtal även när det handlar om att någon har blivit sjuk på grund av dålig arbetsmiljö. Linköpingsfallet är inte unikt, och det finns skäl att tro att antalet åtal av detta slag kommer att öka i framtiden. Arbetsmil- 1
4 jölagens regelsystem finns till för att förebygga risker för olycksfall och ohälsa. Huvudansvaret för arbetsmiljön ligger på arbetsgivaren, dvs. den juridiska personen som sådan. Om en allvarligare olycka inträffar kommer arbetsmiljöinspektionen tillsammans med polis och åklagare att undersöka om någon eller några personer inom organisationen kan göras ansvarig för det som hänt. Intresset inriktas då på chefer på olika nivåer. Nyckeln till att förebygga arbetsplatsrelaterade olyckor och sjukdomar är att arbetsgivaren tar sitt arbetsmiljöansvar genom att göra en genomtänkt delegationsordning till cheferna gällande utförandet av arbetsmiljöuppgifterna som motsvarar de krav på arbetsmiljöarbetet som arbetsmiljölagen ställer. Om du undrar något över innehållet i skriften eller vill ha ytterligare information om hur SKTF arbetar för en bättre arbetsmiljö, kan du ta kontakt med SKTF. Antingen vänder du dig till Carola Löfstrand (tel , carola.lofstrand@sktf.se eller till förbundsjuristerna, tel , växel. 2
5 Olika typer av ansvar I diskussioner kring ansvarsfrågor förekommer många olika typer av ansvar. Här är några av de termer som används: o o o o o Arbetsgivarens arbetsmiljöansvar - samordningsansvar Arbetstagaransvar Skadeståndsrättsligt ansvar Arbetsrättsligt ansvar Straffrättsligt ansvar Här följer en förklaring till hur dessa olika begrepp hänger ihop. Arbetsgivarens arbetsmiljöansvar Arbetsmiljöansvaret ligger enligt arbetsmiljölagen på arbetsgivaren som juridisk person, dvs ett bolag, en förening eller en kommun i form av dess styrelse eller nämnd. Arbetsgivaren ansvarar för att formulera den arbetsmiljöpolicy som ska genomsyra verksamheten och ska visa riktningen för arbetsmiljöarbetet. För att uppfylla sitt arbetsmiljöansvar måste arbetsgivaren följa de grundläggande reglerna om hur arbetsmiljöarbetet ska bedrivas enligt föreskriften om systematiskt arbetsmiljöarbete, AFS 2001:01. En eller flera representanter för den juridiska personen utses och det är den eller de personerna som har ansvar för att arbetsmiljöansvaret verkställs i organisationen. Arbetsmiljöansvar Styrelse / Nämnd VD / Förvaltningschef 3 kap AML Delegering av arbetsmiljöuppgifter mellan chefsnivåer Mellanchef A Mellanchef B Vid olycka / ohälsa Ev. straffansvar Linjechef Bild 1. Arbetsmiljöansvar och delegering av arbetsmiljöuppgifter 3
6 Oftast utses den person som har det yttersta ansvaret för verksamheten. Men den högste chefen kan sällan leda och övervaka verksamheten i detalj. Han eller hon bör dessutom syssla med mer övergripande frågor. Därför är det nödvändigt att ansvaret för utförandet av arbetsmiljöarbetet i olika avseenden delegeras till chefer på lägre nivåer i organisationen. Eftersom syftet med arbetsmiljöansvaret och delegeringen av arbetsmiljöuppgifterna är att förhindra ohälsa och olyckor ska arbetsuppgifterna för arbetsmiljön delegeras till de chefer inom organisationen som har de största möjligheterna att förebygga ohälsa och olycksfall. Av det skälet ska det övergripande arbetsmiljöansvaret stanna högre upp i organisationen, och ansvaret för det mer detaljerade utförandet av arbetsmiljöuppgifterna föras längre ner. Inom ramen för arbetsgivarens arbetsmiljöansvar ingår alla som utför arbete på arbetsstället. Som chef och utförare av arbetsmiljöuppgifterna är det viktigt att vara medveten om att det inte bara omfattar de anställda som vid det arbetsrättsliga ansvaret (se nedan), utan även andra som vistas på arbetsstället som volontärarbetare samt inom skolans verksamhet eleverna. Samordningsansvar Vid ett gemensamt arbetsställe där flera olika arbetsgivare bedriver arbete samtidigt ska arbetsgivarna utse någon som samordningsansvarig av de olika arbeten som utförs på arbetsstället. Detta för att förhindra att olyckor inträffar. Ett sådant gemensamt arbetsställe kan vara en byggarbetsplats eller en hamn. Även om det finns en samordningsansvarig för arbetsstället, vars anvisningar ska följas av de olika arbetsgivarna, så har de olika arbetsgivarna som bedriver arbete där ändå sitt fulla arbetsmiljöansvar. Se AmL 3 kap.6-7. Arbetstagaransvar Alla arbetsrelaterade olycksfall och sjukdomar beror inte på att en chef åsidosatt vad som åligger honom eller henne enligt arbetsmiljölagen. Givetvis finns det fall där en olycka eller sjukdom vållas en arbetstagare, utan att någon chef kan anklagas för att ha medverkat till det inträffade. Man kan då inte tala om ett arbetsgivaransvar. I stället brukar man använda termen arbetstagaransvar, ett arbetsmiljöansvar även för arbetstagare. Det ansvaret innebär att arbetstagarna ska medverka i arbetsmiljöarbetet och delta i åtgärder för en bättre arbetsmiljö, följa föreskrifter och rutiner samt använda skyddsanordningar. Påpekas bör att det ändå åligger arbetsgivaren att se till att det bedrivs en tillsyn så att alla arbetstagare vet om vilka skydd och rutiner som gäller så att de kan ta sitt arbetstagaransvar samt om arbetsgivaren upptäcker underlåtenhet från någon arbetstagare så ska det påtalas och ställas krav på efterlevnad av skyddsutrustning och rutiner. En annan del av arbetstagarnas ansvar när det gäller arbetsmiljön är skyldigheten att framföra akuta problem och brister i arbetsmiljön till chefen så den uppmärksammas på problemet och kan åtgärda det. Arbetstagaren meddelar chefen direkt eller genom skyddsombudet. I denna information, som handlar om chefens roll i arbetsgivarens ansvar för arbetsmiljön, kommer inte arbetstagaransvaret att beröras ytterligare. Skadeståndsrättsligt ansvar Avsikten är inte att den anställde ska behöva riskera sin ekonomi om han eller hon gör något felaktigt i tjänsten. Det skadeståndsrättsliga regelsystemet bygger i stället på tanken att det är arbetsgivaren (dvs. normalt den juridiska personen) som ska bära kostnaderna för olika typer av felaktigheter. Detta återspeglas i skadeståndslagen där det sägs att det krävs synnerliga skäl för att en arbetstagare 4
7 ska vara ansvarig för en skada som vållats genom fel eller försummelse i tjänsten. Sådana skäl kan exempelvis finnas om en arbetstagare avsiktligt vållar en skada i tjänsten. En arbetsrelaterad olycka eller sjukdom är dessutom normalt att betrakta som en arbetsskada. Den som drabbas ska få full ersättning genom lagen om arbetsskadeförsäkring och de kollektivavtal som är kopplade till den försäkringen. I denna information, som handlar om chefens roll i arbetsgivarens ansvar för arbetsmiljön, kommer inte det skadeståndsrättsliga ansvaret att beröras ytterligare. Arbetsrättsligt ansvar Med arbetsrättsligt ansvar menas sådana åtgärder som arbetsgivaren kan vidta mot en anställd, chef eller annan underställd, enligt lag eller kollektivavtal. I praktiken kan det handla om avsked, uppsägning, omplacering, varning, avstängning eller disciplinärt ansvar. I denna information, som handlar om chefens roll i arbetsgivarens ansvar för arbetsmiljön, kommer inte det arbetsrättsliga ansvaret att beröras ytterligare. Straffrättsligt ansvar Om någon får en sjukdom eller kroppsskada till följd av att arbetsgivaren åsidosatt vad som krävs enligt arbetsmiljölagen, kan den eller de chefer som bär ansvaret för att arbetsmiljöuppgifterna inte utförts tillräckligt bra för att förebygga olycka eller ohälsa, straffas för arbetsmiljöbrott. Den vanliga påföljden är dagsböter, i allvarligare fall i kombination med villkorlig dom, eller fängelse. Bestämmelserna om straff för den som inte har följt arbetsmiljölagen och dess förordning och föreskrifter när det lett till att någon skadats, blivit sjuk, utsatts för fara eller i värsta fall avlidit, finns i 3 kap. 10 brottsbalken (BrB). Det finns också en mängd föreskrifter och förordningar som innehåller straffbestämmelser även för det fall att någon olycka eller sjukdom inte inträffar. Sådana regler finns exempelvis i arbetsmiljölagens föreskrifter, arbetsmiljöförordningen, förordningen om explosiva och brandfarliga varor, lagstiftningen om hälso- och miljöfarliga produkter, och annan speciallagstiftning beroende på verksamhet. Arbetsmiljöverket kan också utfärda mer detaljerade föreskrifter om till exempel arbetsmetoder och maskiner. Föreskrifterna kan vara förenade med straffpåföljder. Även om så inte är fallet måste föreskrifterna givetvis följas. Ett brott mot en föreskrift som leder till en olycka fungerar i praktiken som en direkt uppmaning till en åklagare att väcka åtal. I samtliga fall gäller att åtalet riktas mot den eller de personer som åklagaren anser bär skulden för det inträffade. Arbetsmiljöverket kan även i ett föreläggande kräva som en åtgärd att arbetsgivaren ska följa en föreskrift och efterlevs inte det föreläggandet inom av arbetsmiljöverket föreskriven tid blir påföljden vite eller straff, även om föreskriften i sig inte innehåller straffbestämmelser och oavsett om det är underlåtenheten som är orsakad av oaktsamhet. En juridisk person, som ett bolag eller kommun, kan inte dömas till straff, enligt Arbetsmiljölagen (AmL) 1, kap 8. Istället är det någon eller några representanter för den juridiska personen som åtalas och döms till dagsböter eller fängelse. Om däremot Arbetsmiljöverket har lagt ett vitesföreläggande på den juridiska personen kan det ändå dömas ut av domstol (länsrätten) som vite för den juridiska personen, exempelvis bolaget, eller kommunen, istället för straff i form av böter eller fängelse på den fysiska person som representerar den juridiska personen. När det gäller näringsidkande verksamhet är det företagsbot som utdömes. 5
8 Kan ansvar verkligen delegeras? Det är en fråga som många ställer sig undrande inför och där det under årens lopp funnits olika meningar beroende på vilket ansvar man diskuterar. Inte sällan blandas de olika typerna av ansvar ihop. Vi ska här försöka reda ut begreppen. Arbetsmiljöverket har de senaste åren gått ut med entydig information att arbetsmiljöansvaret alltid ligger orubbligt kvar på den juridiska eller fysiska person som är arbetsgivare i juridisk mening, eller som har någon annan form av arbetsmiljöansvar enligt 3 kap AmL, rubricerat Allmänna skyldigheter. Däremot gör arbetsgivaren en uppgiftsfördelning bland chefer genom delegering av arbetsmiljöuppgifter för att få arbetsmiljöarbetet utfört och på det viset uppfylla sitt arbetsmiljöansvar inom hela verksamheten. I arbetsgivarens arbetsmiljöansvar ligger även att rusta cheferna väl för arbetsmiljöuppgifterna så det kan utföras på ett fullgott sätt. Styrelse / Nämnd VD / Förvaltningschef = Delegering av arbetsmiljöuppgifter till chefer, från de/den som har arbetsmiljöansvaret, enligt 3 kap AmL. Mellanchef A Mellanchef B = STRAFFANSVARET bedöms av domstol och flyttas uppåt om det bedöms råda bristande förutsättningar, vid tillräckliga förutsättningar ligger straffansvaret kvar hos aktuell chef. Linjechefer Arbetsplatser Bild 2: Arbetsmiljöansvar och straffansvar två olika system Chefens ansvar är att utföra sitt uppdrag, dvs utföra de delegerade arbetsmiljöuppgifterna, integrerat i vardagsarbetet bland de övriga delegerade verksamhetsuppdragen man har fått som chef. Det betyder att arbetsgivaren genom delegering har gett en linjechef ett arbetsrättsligt ansvar att se till att vissa arbetsuppgifter utförs i enlighet med de krav som följer av arbetsmiljölagen och dess föreskrifter. Detta i likhet med uppdraget man som chef har att utföra annan verksamhet utifrån andra lagar som styr verksamheten, som exv. socialtjänstlagen, miljöbalken, plan- och bygglagen. Själva straffansvaret kan dock aldrig delegeras. Man kan med andra ord aldrig avtala om, eller på annat sätt i förväg bestämma, vem som ska straffas om det till exempel inträffar en olycka. Det är domstolen som beslutar om straff och vem som i det unika fallet har straffansvaret. Vem som har straffansvar bestäms alltså i efterhand. Ändå finns det ett samband mellan det arbetsrättsliga och det straffrättsliga ansvaret. Detta samband är dessutom enkelt: om det arbetsrättsliga ansvaret för arbetsmiljöuppgifterna delegeras på ett korrekt sätt (se ovan) följer det straffrättsliga ansvaret med. För att ta ett exempel: Arbetsgivaren ger 6
9 chefen A en skriftlig delegation som arbetsgivaren förklarar vad den innebär och att det i chefen A:s arbetsuppgifter ingår att ansvara för att arbetet som utförs i en viss lokal bedrivs i enlighet med arbetsmiljölagens krav på systematiskt arbetsmiljöarbete enligt föreskriften (AFS 2000:01), samt övrig arbetsmiljölagstiftning som är aktuell för lokalen och det arbete som där bedrivs. Delegeringen sker på ett sådant sätt att alla s.k. delegeringsförutsättningar (se nedan) är uppfyllda. En olycka inträffar, som en direkt följd av att chefen A brister i sitt ansvarsåtagande. Det blir då chefen A som åklagaren kommer att åtala, om det blir aktuellt med ett åtal. Man kan alltså delegera arbetsrättsligt ansvar, men inte arbetsmiljöansvar. Om det sker på ett korrekt sätt kan det få straffrättsliga konsekvenser för den chef som ansvarar för de förebyggande arbetsmiljöuppgifterna där en olycka eller sjukdom drabbar en anställd. Om delegeringen däremot inte sker på ett korrekt sätt riskerar den att underkännas av en domstol. Den som var tänkt att bära ansvaret för utförandet av arbetsmiljöuppgifterna kan då inte straffas. Och ansvaret faller i stället på den som bär skuld till att förutsättningarna för delegeringen var bristfällig. En sådan delegering är naturligtvis oacceptabel. Den går dessutom stick i stäv mot själva syftet med delegeringen, som är att minska risken för ohälsa och olycksfall. 7
10 Delegering ett pussel med sju lika viktiga bitar Man kan beskriva arbetet med att utforma en korrekt delegering av arbetsmiljöuppgifterna som att lägga ett pussel med sju pusselbitar som ovillkorligen måste sitta på rätt plats för att delegeringen ska fungera. Dessa pusselbitar motsvarar förutsättningarna, vilket är: 1. Risker. 2. Paragrafer och föreskrifter. 3. Personvalet. 4. Verkställ delegeringen. 5. Checklistan. 6. Håll delegeringen aktuell. 7. Oaktsamhet. 1. Risker Det första man bör göra i det systematiska arbetsmiljöarbetet som arbetsgivaren måste utföra, är att fastställa vilka arbetsmiljörisker som är typiska för organisationen med hänsyn till verksamhetens art och arbetets uppläggning. Det gör man genom att upprätta den riskbedömning med åtföljande åtgärdsplan som beskrivs i föreskriften om systematisk arbetsmiljöarbete. Det arbetet ska ske i samverkan, dvs samarbete med arbetstagare och skyddsombud. Risker ska löpande inventeras och åtgärdas som en del i det övriga arbetet som bedrivs i verksamheten. För att som chef kunna åtgärda riskerna så att de inte orsakar olyckor eller ohälsa, kan det behövas kunskap, befogenheter och ekonomiska resurser. Även när det planeras förändringar i verksamheten ska en riskbedömning av förändringarna och de konsekvenser de kan medföra göras. Den utgör då beslutsunderlag inför kommande MBL 8
11 förhandling om förslaget om förändring. Orsaken att det krävs en särskild riskbedömning inför en eventuell förändring är att vid förändringar ökar risken för olyckor och ohälsa genom ändringen i sig, genom ovana kan olyckor lättare inträffa samt olika typer av överbelastning förekommer oftare. Att göra en riskbedömning och väga in åtgärderna i förslaget är en kvalitetssäkring för förändringen som minskar risken för olyckor och ohälsa. Observera dock att ansvaret att utföra riskbedömningsarbetet inte går att lägga över på skyddsombud eller skyddskommitté, utan det åligger alltid arbetsgivarföreträdaren att se till att detta genomförs. Skyddsombudets roll är att vara pådrivare och bevakande målvakt i arbetsmiljöarbetet, utifrån arbetsmiljölagen, dess föreskrifter och arbetstagarnas situation. 2. Paragrafer och föreskrifter När man fastställt arbetsmiljöriskerna bör man i nästa steg införskaffa och förteckna alla regler för arbetsmiljön som är tillämpliga. Ta gärna hjälp av SKTF:s mall Riskbedömning med friskfaktorer i arbetet med de två första pusselbitarna. Där finns en förteckning på föreskrifter och vetenskapligt fastställda friskfaktorer att utgå ifrån som stöd i ert eget riskbedömningsarbete. 3. Personvalet Sedan är det dags att bestämma och definiera vilket ansvar för utförande av arbetsmiljöuppgifterna var och en av linjecheferna i organisationen ska ha. Detta bestäms efter principen att ansvaret för en viss uppgift ska hamna hos den person som har den största möjligheten att förebygga och förhindra att en olycka inträffar eller att någon arbetstagare utsätts för ohälsa. Här måste man vara vaksam på det organisatoriska och det mera övergripande ansvaret. De chefer som befinner sig längst ut i verksamheten, som första linjens chefer, är det lättast att definiera arbetsmiljöuppgifternas fördelning för, det blir mer konkret. Men man får inte vid delegering av uppgiftsfördelningen glömma bort det mera övergripande ansvaret i mellanleden, olika nivåer av mellanchefer. I praktiken händer det ofta att åtal väcks mot chefer på höga nivåer pga. att en olycka anses ha sin förklaring i en organisatorisk brist. (Så var det ju exempelvis i det fall från Linköpings tingsrätt som vi redogjorde för i början av denna skrift.) Man bör också tänka på ersättarfrågan vid semester och annan frånvaro. Om den som har ett visst ansvar för arbetsmiljöuppgifter inte kan utföra de uppgifterna under en viss tid måste givetvis en annan person träda in under tiden. Vidare bör man bestämma om en chef ska ha rätt att vidaredelegera sitt arbetsrättsliga ansvar gällande arbetsmiljöuppgifterna, helt eller delvis, konstant eller för viss tid. Så här långt i arbetet har man kommit fram till vilket arbetsrättsligt ansvar varje chef bör ha för att utföra arbetsmiljöuppgifterna. 4. Verkställ delegeringen Nu handlar det om att se till att var och en av dessa chefer också får förutsättningar att ta detta ansvar i realiteten så de kan utföra arbetsmiljöuppgifterna på ett fullgott sätt. Det sker genom att delegeringen sker i överensstämmelse med den checklista som utgör den femte pusselbiten. 9
12 5. Checklistan En delegering måste ske i enlighet med vad som framgår av följande checklista (punkterna A-F). Annars riskerar den att bli ett slag i luften. Det leder till att risken ökar för att någon drabbas av en olycka eller utsätts för ohälsa. Observera att samtliga av dessa s.k. delegeringsförutsättningar måste vara uppfyllda för att delegeringen ska få effekt. Om förutsättningarna enligt checklistan för delegering av arbetsmiljöuppgifter är bristfällig och arbetsmiljöuppgifterna därmed inte kan utföras på ett ansvarsfullt sätt av chefen, så innebär det i förlängningen att arbetsgivaren inte har tagit sitt arbetsmiljöansvar. Om det skulle uppstå en olyckssituation som får till följd att en domstol söker finna rätt på vem som är straffansvarig, kommer följande förutsättningar för delegering nagelfaras. A. Behov eller annat berättigat intresse Det ska finnas ett klart behov eller annat berättigat intresse av att delegera ett visst ansvar för utförandet av vissa arbetsmiljöuppgifter till en viss chef. Behov kan exempelvis finnas pga. Verksamhetens omfattning eller geografiska spridning. Berättigat intresse kan exempelvis vara arbetstagarnas vilja att öka arbetstagarinflytande i arbetsmiljöfrågor. Det övergripande ansvaret ska ligga kvar hos ledningen. (Det bör finnas en ömsesidig samstämmighet mellan delegationsordningens uppgiftsfördelning av arbetsmiljöuppgifterna och ett eventuellt samverkanssystem för att uppnå ändamålsenlighet). Ju mer detaljbetonad en arbetsmiljöuppgift är, desto längre ner i linjen bör ansvaret för att utföra den vara. Till exempel är det naturligt att ansvaret för att nödvändiga byggnadslov inhämtas ligger högt upp i organisationen, medan frågan om exempelvis ett skyddsräcke bör ligga längre ner. B. Tydlighet Ansvaret för utförandet av arbetsmiljöuppgifterna måste klargöras för varje linjechef i så tydliga former att det inte råder någon tvekan om dels vem som är ansvarig för utförandet av arbetsmiljöuppgifterna inom ett visst produktionsavsnitt, dels vilken omfattning ansvaret för uppgifterna har i det enskilda fallet. Delegerade uppgiftsfördelningen ska vara skriftlig. Det ska den vara för att det varken ska gå att missförstå att mått har fått, eller givit, ansvaret att utföra arbetsmiljöuppgifter, eller vilka dessa uppgifter är. Så snart man börjar laborera med mer eller mindre underförstådda ansvars- och uppgiftsdelegeringar uppstår dock risk för otydligheter och missuppfattningar som kan leda till att en olycka inträffar. Om oklarhet råder på denna punkt faller straffansvaret tillbaka på den som gjort den oklara delegeringen. Det blir då denne som riskerar åtal om en olycka inträffar eller en underställd drabbas av en arbetsplatsrelaterad sjukdom. C. Självständig ställning Den som utses att bära ett visst ansvar att utföra arbetsmiljöuppgifter måste ha en tillräckligt självständig ställning för att kunna utöva detta arbetsrättsliga ansvar. Det är den faktiska självständigheten i chefskapet som är avgörande. Den som tar emot ansvaret att utföra arbetsmiljöuppgifter, som att åtgärda risker, måste även med auktoritet kunna hävda skyddsintressena gentemot andra och / eller högre chefer. 10
13 D. Befogenheter och resurser Den som är ansvarig att utföra arbetsmiljöuppgifterna måste ha tillräckliga beslutsbefogenheter inom sitt ansvarsområde / chefsområde. Han eller hon måste också ha de ekonomiska resurser som krävs för att kunna vidta erforderliga skyddsåtgärder. Det viktiga är inte att kostnaden för en viss åtgärd ryms inom chefens egen budget. Avgörande är i stället att han eller hon på ett snabbt och smidigt sätt kan få fram de medel som behövs vid varje tillfälle. E. Kompetens Den som utses att bära ett visst ansvar för utförandet av arbetsmiljöuppgifterna måste ha de yrkeskvalifikationer och den kunskap i övrigt som krävs. Han eller hon måste också vara tillräckligt erfaren och kunnig för uppgiften. Arbetsmiljöverket trycker särskilt på att arbetsgivaren ska se till att chefer som arbetsmiljöuppgifterna delegerats till ska ha tillräckliga kunskaper om: - regler med betydelse för arbetsmiljön, - fysiska, psykologiska och sociala förhållanden som innebär risk för ohälsa eller olycksfall, - åtgärder för att förebygga ohälsa och olycksfall, - arbetsförhållanden som främjar en tillfredsställande arbetsmiljö, s.k. friskfaktorer. F. Reella möjligheter Den chef som får ansvaret att utföra arbetsmiljöuppgifterna måste också ha reella möjligheter att praktiskt utöva den tillsyn som krävs. Det får inte vara så att han eller hon har ett för stort geografiskt område att övervaka, ett för stort antal underställda, att tidsaspekter medför att arbetarskyddet eftersätts, eller att mängden problem är för stor. Observera följande Ingen ska delegera ett ansvar för utförandet av arbetsmiljöuppgifterna till någon utan att samtliga dessa förutsättningar är uppfyllda! Ingen ska ta emot ett ansvar utan att samtliga dessa förutsättningar är uppfyllda! 6. Håll delegeringen aktuell När delegering skett är det dags att tillfoga denna sjätte pusselbit. Det räcker inte med att alla förutsättningar enligt checklistan är uppfyllda vid den tidpunkt då delegeringen sker. De måste ständigt vara uppfyllda. Gå därför igenom checklistan med regelbundna mellanrum. Det gäller både dig som delegerat ett visst ansvar för arbetsmiljöuppgifterna till någon, och dig som fått ett visst ansvar delegerat från någon. I arbetsgivarens arbetsmiljöansvar ingår att hela tiden ha en fungerande uppgiftsfördelning och göra ändringar i delegeringen när det behövs. Det förutsätter en årlig översyn, samt genomgång vid förändringar samt vid chefstillsättningar. 11
14 7. Oaktsamhet Vi är nu framme vid den sista pusselbiten, som vi kallar Oaktsamhet. Straffansvar med anledning av att någon skadas eller blir sjuk på en arbetsplats kan bara drabba den som förfarit uppsåtligen, dvs. med avsikt eller oaktsamt. Den som inte har varit oaktsam i förhållande till det som inträffat kan således inte straffas. Men domstolarna ställer höga krav på aktsamhet när det gäller chefers ansvar för utförandet av arbetsmiljöuppgifterna. Oaktsamheten kan till exempel bestå i att man inte är tillräckligt vaksam på arbetsmiljöriskerna då ett visst arbete ska utföras. Oaktsamheten kan också bestå i att man delegerar ett ansvar till någon på ett felaktigt sätt. Den som tittar på figuren finner att den sjunde pusselbiten sitter i mitten och griper in i alla övriga bitar. Det är för att symbolisera just detta, nämligen att varje pusselbit måste läggas med största möjliga noggrannhet och att inget i detta förfarande får ske på ett oaktsamt sätt. Men det är inte bara den som delegerar ett visst ansvar att utföra arbetsmiljöuppgifterna till någon som kan göra sig skyldig till oaktsamhet. Även den som får ett visst ansvar delegerat till sig, och inser att det brister på någon punkt i checklistan, är oaktsam om han eller hon inte uppmärksammar den som delegerat ansvaret om detta. Denne är i sin tur oaktsam om han eller hon då inte reagerar. När det gäller den sista pusselbiten bör man alltså tänka på följande: o Granska checklistan kontinuerligt! Det gäller både dig som delegerat visst ansvar för att utföra arbetsmiljöuppgifter till någon, och dig som fått visst ansvar delegerat till dig. Agera om du upptäcker att någon av förutsättningarna inte är uppfyllda! Det gör du genom att kräva att arbetsgivaren ska ge dig de förutsättningar som behövs och får du ändå inte det returnerar du delegationen av uppgifterna åter till den chef som delegerade till dig. (Se bilaga) o o Var uppmärksam och reagera på brister i arbetsmiljön! Gör riskbedömningar, både kontinuerligt i verksamheten och särskild riskbedömning vid förestående förändringar. Ingrip så snart det finns anledning att anta att någonting inte är som det ska! 12
15 Ytterligare information Om du önskar ytterligare information om hur arbetet för en god arbetsmiljö bedrivs och regleras kan Arbetsmiljöverkets hemsida ( vara en ingång. Arbetsmiljöverket bildades 1 januari 2001 genom att Yrkesinspektionens tio distrikt och Arbetarskyddsstyrelsen gick samman och bildade en enda myndighet. Verkets övergripande mål är att minska riskerna för ohälsa och olycksfall i arbetslivet och att förbättra arbetsmiljön ur ett helhetsperspektiv, dvs. från såväl fysisk, psykisk, social och arbetsorganisatorisk synvinkel. En annan ingång är Centrum för miljörelaterad ohälsa och stress ( som är ett forsknings- och utvecklingscentrum med inriktning mot den nya tidens samhällsproblem. Verksamheten drivs i samarbete mellan Uppsala universitet och Uppsala akademiska sjukhus, med stöd från bland andra Landstinget i Uppsala län. För dig som vill läsa mer föreslås nedanstående länkar för mer information inom området arbetsmiljöansvar, arbetsmiljöarbete och straffansvar: Arbetsmiljöverket: Prevent: Arbetsmiljöupplysningen: Tidningen för Skyddsombud och chefer, Du & Jobbet : Lag & Avtal:Sveriges största tidning om arbetsrätt, senaste nytt om nya lagar, viktiga avtal, domar, rättspraxis och debatt. 13
16 Bilaga Returnering av delegation gällande ansvar att utföra arbetsmiljöuppgifter Jag, som genom delegering har arbetsgivaransvar för arbetsmiljöuppgifterna inom... (förvaltning/avdelning/enhet) returnerar härmed mitt arbetsgivaransvar för nedanstående arbetsmiljöuppgift till min närmaste chef... (chefens namn) som i sin befattning som... har det övergripande arbetsgivaransvaret för beslut som påverkar arbetet och arbetsmiljön. Returneringen avser Med anledning av anser jag att de befogenheter/resurser/ kunskaper jag har inte räcker till för att förebygga ohälsa och olycksfall samt lösa uppkomna arbetsmiljöproblem i enlighet med 3 kap AML, samt 6-7, AFS 2001:1 Systematiskt arbetsmiljöarbete. Ort och Datum Namn (den som fått delegation) Namn (den som delegerat)
Arbetsgivarens arbetsmiljöansvar och chefens arbetsmiljöuppgifter
Maj 2013 Arbetsgivarens arbetsmiljöansvar och chefens arbetsmiljöuppgifter Ett pussel med sju lika viktiga bitar Innehåll Förord... 2 Olika typer av ansvar... 3 Delegering ett pussel med sju lika viktiga
Läs merAnsvar och fördelning av arbetsmiljöuppgifter Tibro kommun
Datum 2017-09-18 Ärendenr 2017-000339.02 Ansvar och fördelning av arbetsmiljöuppgifter Tibro kommun Antagen av kommunfullmäktige 2018-02-26 13 Sida 2 (7) Innehållsförteckning Inledning... 3 Syfte... 3
Läs merSystematiskt arbetsmiljöarbete, SAM, och uppgiftsfördelningen inom Västarvet
SYSTEMATISKT ARBETSMILJÖARBETE Systematiskt arbetsmiljöarbete, SAM, och uppgiftsfördelningen inom Västarvet Ett väl fungerande systematiskt arbetsmiljöarbete leder till god arbetsmiljö som gynnar alla.
Läs merSå kan du som politiker hantera arbetsmiljöfrågor. Systematiskt arbetsmiljöarbete ett bra verktyg för politiskt valda i kommun och landsting
Så kan du som politiker hantera arbetsmiljöfrågor Systematiskt arbetsmiljöarbete ett bra verktyg för politiskt valda i kommun och landsting Arbetsmiljöarbetet i kommun och landsting Du som är politiker
Läs merArbetsmiljöansvar och straffansvar två helt olika saker
Arbetsmiljöansvar och straffansvar två helt olika saker SKKF: s Rikskonferens i Stockholm den 27 maj 2013 Arne Alfredsson 1 Kort om Arbetsmiljöverket Statlig myndighet som har regeringens och riksdagens
Läs merRiktlinjer för ansvar och fördelning av arbetsmiljöuppgifter i Härnösands kommun
Kommunstyrelseförvaltningen Marianne Vestin Leffler marianne.vestin.leffler@harnosand.se RIKTLINJER/RUTINER Riktlinjer för ansvar och fördelning av arbetsmiljöuppgifter i Härnösands kommun Dokumentnamn
Läs merSå kan du som politiker hantera arbetsmiljöfrågor. Systematiskt arbetsmiljöarbete ett bra verktyg för politiskt valda i kommun och landsting
Så kan du som politiker hantera arbetsmiljöfrågor Systematiskt arbetsmiljöarbete ett bra verktyg för politiskt valda i kommun och landsting Arbetsmiljöarbetet i kommun och landsting Du som är politiker
Läs merFörtroendevaldas arbetsgivarroll och arbetsmiljöansvar. December 2016
Förtroendevaldas arbetsgivarroll och arbetsmiljöansvar December 2016 Introduktion Den här webb-presentationen riktar sig till förtroendevalda politiker i kommuner landsting och regioner. Den är tänkt att
Läs merArbetsmiljöarbete.
Arbetsmiljöarbete peter.caspersson@managementsupport.se 1 Människan är en Bio psyko social varelse 2 Diskutera Hur påverkar påståendet Arbetsmiljöarbete? 3 Juridiska Pyramiden Skall AML AMF AFS Riksdag
Läs merSystematiskt arbetsmiljöarbete
Systematiskt arbetsmiljöarbete AFS 2001:1 Reglerna innehåller grundläggande krav på arbetsmiljöarbetet Reglerna utvecklar och preciserar hur arbetsgivaren ska gå tillväga för att uppfylla sitt arbetsmiljöansvar
Läs merDelegation avarbetsmiljöansvar
111) 2010-11-26 SKOLFÖRVALTNINGEN Sören Gustafsson till Skol nämnden i Sala Delegation avarbetsmiljöansvar Kommunstyrelsen har i beslut 2006-11-13 160, antagit och fastställt Arbetsmiljöpolicy och delegations
Läs merSystematiskt arbetsmiljöarbete
Systematiskt arbetsmiljöarbete AFS 2001:1 med ändringar i AFS 2003:4 Reglerna innehåller grundläggande krav på arbetsmiljöarbetet Reglerna utvecklar och preciserar hur arbetsgivaren ska gå tillväga för
Läs merArbetsmiljöansvar och straffansvar. två helt olika saker
Arbetsmiljöansvar och straffansvar två helt olika saker Arbetsmiljöansvar och straffansvar två helt olika saker Arbetsmiljöverket 2016 Texter: Avdelningen för regelarbete och expertstöd Redaktör: Marianne
Läs merArbetsmiljödelegation
Arbetsmiljödelegation Bilaga i arbetsmiljöpolicy DOKUMENTNAMN Arbetsmiljödelegation GILTIGHETSPERIOD Fr.o.m. 2003 DOKUMENTTYP Bilaga i arbetsmiljöpolicy BESLUTAT/ANTAGET KS 031117 150 DOKUMENTÄGARE Pajala
Läs merRegler för delegering av arbetsmiljöansvar vid Högskolan Dalarna
Regler för delegering av arbetsmiljöansvar vid Högskolan Dalarna Beslut: Rektor 2014-01-27 Revidering: 2014-08-11 Dnr: DUC 2014/136/10 Gäller fr o m: 2014-08-11 Ersätter: Regler för delegering av arbetsmiljöansvar
Läs merRutin för fördelning av arbetsmiljöuppgifter
Rutin för fördelning av arbetsmiljöuppgifter Eskilstuna kommuns arbetsplatser ska kännetecknas av en hållbar arbetsmiljö. Arbetsmiljöarbetet syftar till att verka för hälsa och välbefinnande i fysiskt,
Läs merBestämmelser om fördelning av arbetsmiljö- uppgifter
Ersätter Utbytt den Sign FL 1:6 Kommunfullmäktige ska fördela arbetsmiljöuppgifter till nämnderna på ett sådant sätt att en eller flera chefer får i uppgift att verka för att risker i arbetet förebyggs
Läs merEDA KOMMUN ARBETSMILJÖ- POLICY
EDA KOMMUN ARBETSMILJÖ- POLICY 070130 Innehållsförteckning: ARBETSMILJÖPOLICY... 3 1. MÅL FÖR ARBETSMILJÖN... 3 2. EN GOD ARBETSMILJÖ INNEFATTAR:... 3 3. ORGANISATION... 3 3.1 Arbetstagarens ansvar...
Läs merArbetsmiljöansvar och straffansvar. två helt olika saker
Arbetsmiljöansvar och straffansvar två helt olika saker Arbetsmiljöansvar och straffansvar Två helt olika saker Arbetsmiljöverket Text: Avdelningen för regelarbete och expertstöd Redaktör: Annika Hellberg
Läs merVem är ansvarig för arbetsmiljön?
Vem är ansvarig för arbetsmiljön? 1 Med arbetsmiljö menas fysiska psykologiska sociala förhållanden på arbetsplatsen Vi kommer att fokusera på de fysiska arbetsmiljöriskerna och hur de åtgärdas. 2 Viktigt
Läs merVägledande råd och bestämmelser för fördelning av arbetsmiljöuppgifter
FÖRFATTNINGSSAMLING Nr KS 2 j 1 (10) Vägledande råd och bestämmelser för fördelning av arbetsmiljöuppgifter Fastställd av kommunstyrelsen den 3 mars 2018 67 Arbetsgivaren har enligt arbetsmiljölagen ansvar
Läs merARBETSMILJÖDELEGATION I TIBRO KOMMUN
Dnr Sida 2008-000269.02 1(9) ARBETSMILJÖDELEGATION I TIBRO KOMMUN Antagen av kommunstyrelsen 2008-10-07, 80 2(9) Arbetsmiljö Med arbetsmiljö menas den fysiska, psykiska och sociala miljö som personerna
Läs merDelegering av arbetsmiljö 2016
Tjänsteskrivelse 1 (1) 2015-10-30 FHN 2015.0027 Handläggare Ulrika Lundgren Folkhälsonämnden Delegering av arbetsmiljö 2016 Sammanfattning Enligt AFS 2001:1 ska arbetsgivaren fördela uppgifterna i verksamheterna
Läs merVem är ansvarig för arbetsmiljön? Med arbetsmiljö menas
Vem är ansvarig för arbetsmiljön? 1 Med arbetsmiljö menas fysiska psykologiska sociala förhållanden på arbetsplatsen Vi kommer att fokusera på de fysiska arbetsmiljöriskerna och hur de åtgärdas. 2 1 Lagstiftning
Läs merGuide för en bättre arbetsmiljö
Guide för en bättre arbetsmiljö Hur har ni det på arbetsplatsen? Vad bidrar till att det känns bra? Hur kan det bli bättre? 1 Börja med att svara på frågorna i rutan. Svaren ger troligtvis några exempel
Läs merFördelning av arbetsmiljöansvar. sida 1
Fördelning av arbetsmiljöansvar sida 1 sida 2 Arbetsgivaransvar För att arbetsgivaren skall kunna ta sitt ansvar krävs att det finns ansvariga personer på alla nivåer som har en överblick inom sitt verksamhetsområde.
Läs merArbetsmiljöansvar och straffansvar
Arbetsmiljöansvar och straffansvar två helt olika saker Fjärde upplagan Arbetsmiljöansvar och straffansvar två helt olika saker Arbetsmiljöverket Text: Carin Frostberg Redaktör: Annika Hellberg Grafisk
Läs merRiktlinje för hälsa och arbetsmiljö
STYRDOKUMENT Sida 1(10) Riktlinje för hälsa och arbetsmiljö Område 1 Styrning och ledning Fastställd KSAU, 2012-04- 24, 70 Program 1.2 Personalpolitiskt program Giltighetstid Tillsvidare Plan Riktlinje
Läs merTilldelning av arbetsmiljöuppgifter
1 (5) Tilldelning av arbetsmiljöuppgifter Kommunstyrelsen i Trelleborgs kommun tilldelar nedanstående angivna arbetsmiljöuppgifter inom angivet ansvarsområde med rätt till vidarefördelning av arbetsmiljöuppgifter
Läs merArbetsmiljö och ansvar. Anna Varg
Arbetsmiljö och ansvar Anna Varg Arbetsmiljöverket 11-11-16 1 Arbetsmiljöverkets uppdrag Tillsyn över bl a arbetsmiljölagen (AML), arbetstidslagen (ATL) och våra föreskrifter Utfärda föreskrifter med stöd
Läs merEtt förebyggande, systematiskt arbetsmiljöarbete leder till en bra arbetsmiljö som gynnar alla.
Arbetsmiljö och SAM Arbetsmiljölagen I arbetsmiljölagen finns regler om skyldigheter för arbetsgivare om att förebygga ohälsa och olycksfall i arbetet. Det finns också regler om samverkan mellan arbetsgivare
Läs merRiktlinjer för systematiskt arbetsmiljöarbete inom Mullsjö kommun
Namn på dokumentet: Riktlinjer för systematiskt arbetsmiljöarbete inom Mullsjö kommun Version: 1.0 Dokumenttyp: Riktlinje Gäller: Tillsvidare Dokumentansvarig: Personalchef Revideras: Senast vart fjärde
Läs merHälsa & Arbetsmiljö. Politikerutbildning våren 2019
Hälsa & Arbetsmiljö Politikerutbildning våren 2019 Olika perspektiv på hälsa FRISKFAKTORER Främja Hälsoarbetet (friskfaktorer, utgår från det friska, det som fungerar bra/bibehålla/utveckla) RISKFAKTORER
Läs merRiktlinjer till personalpolicy - Arbetsmiljö
Riktlinjer 2010-04-28 Riktlinjer till personalpolicy - Arbetsmiljö Antagna av Personal- och förhandlingsutskottet 2010-04-28, att gälla från och med 2010-05-17 2 Innehåll Bakgrund...3 Riktlinjer...3 Systematiskt
Läs merVem är ansvarig för arbetsmiljön? Med arbetsmiljö menas
Vem är ansvarig för arbetsmiljön? 1 Med arbetsmiljö menas fysiska psykologiska sociala förhållanden på arbetsplatsen Vi kommer att fokusera på de fysiska arbetsmiljöriskerna och hur de åtgärdas. 2 1 Lagstiftning
Läs merArbetsmiljölagen. Ramlag Förebygga ohälsa och olycksfall God arbetsmiljö. Samverkan Arbetsmiljöombud / -kommitté
Arbetsmiljö Arbetsmiljölagen Ramlag Förebygga ohälsa och olycksfall God arbetsmiljö Samverkan Arbetsmiljöombud / -kommitté Bedrivas systematiskt Ansvarsfördelning Tillsyn / Påföljder Arbetsmiljö Arbetsmiljöförordningen
Läs merGuide för en bättre arbetsmiljö
Guide för en bättre arbetsmiljö Hur har ni det på arbetsplatsen? Vad bidrar till att det känns bra? Hur kan det bli bättre? 1 Börja med att svara på frågorna i rutan. Svaren ger troligtvis några exempel
Läs merTilldelning av arbetsmiljöuppgifter inom systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) och brandskyddsuppgifter inom systematiskt brandskyddsarbete (SBA)
Överenskommelse 1 (7) BIN 2019/47:2 Tilldelning av arbetsmiljöuppgifter inom systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) och brandskyddsuppgifter inom systematiskt brandskyddsarbete (SBA) Bakgrund Bildningsnämnden
Läs merDelegering av arbetsmiljöuppgifter I min egenskap av företrädare för styrelsen i AcadeMedia AB tilldelar jag dig angivna arbetsmiljöuppgifter:
till VD (från nivå 1 till nivå 2) Delegering av arbetsmiljöuppgifter I min egenskap av företrädare för styrelsen i AcadeMedia AB tilldelar jag dig angivna arbetsmiljöuppgifter: Arbetsmiljöuppgifter: se
Läs merArbetsmiljöverkets föreskrifter om systematiskt arbetsmiljöarbete. Föreskrifternas tillämpningsområde. Definition av systematiskt arbetsmiljöarbete
AFS 2001:1 Arbetsmiljöverkets föreskrifter om systematiskt arbetsmiljöarbete Utkom från trycket Den 16 mars 2001 Beslutade den 15 februari 2001 (Ändringar införda t.o.m. 2008-09-30) Arbetsmiljöverket meddelar
Läs merDelegats för- och efternamn Befattning Ansvarsområde
Delegering av arbetsmiljöuppgifter från AcadeMedias ABs dotterbolags styrelse till Segmentschefer, Chef Förskolor och Chef Grundskolor samt Supportchefer koncern. Även i egenskap av VD till stabschefer
Läs merRutin för systematiskt arbetsmiljöarbete inom Enköpings kommun
PERSONALENHETEN 2009-09-28 1 (5) Rutin för systematiskt arbetsmiljöarbete inom Enköpings kommun Detta dokument fastställer rutiner samt reder ut ansvarsförhållanden för arbetsmiljöarbetet inom Enköpings
Läs merStrategi Program Plan Policy Riktlinjer Regler. Lysekils kommuns. Riktlinjer för arbetsmiljöarbetet
Strategi Program Plan Policy Riktlinjer Regler Lysekils kommuns Riktlinjer för arbetsmiljöarbetet Fastställt av: Kommunfullmäktige Datum: 2016-12-15, 197 För revidering ansvarar: För ev. uppföljning och
Läs merarbets miljö i Östersunds kommun Arbetsgivaransvar Samverkan Företagshälsovård Utveckling Arbetsmiljöpolicy
arbets miljö i Östersunds kommun Arbetsgivaransvar Samverkan Företagshälsovård Utveckling Arbetsmiljöpolicy Kommunstyrelsen och Centrala samverkansgruppen 1 Arbetsmiljö Sammanfattning Arbetsmiljögreppet
Läs merBESTÄMMELSER FÖR HÄLSA OCH ARBETSMILJÖ
Blad 1 BESTÄMMELSER FÖR HÄLSA OCH ARBETSMILJÖ Antagna av kommunfullmäktige 13 mars 2014 (Ersätter tidigare beslutad hälsopolicy KS 2004-08-25 samt Arbetsmiljöbestämmelser med riktlinjer för systematiskt
Läs merArbetsmiljö- Arbetsmiljöförordningen. Arbetsmiljöverket. fastställer grundläggande regler. ger. rätt att ge ut föreskrifter
Arbetsmiljö- lagen fastställer grundläggande regler Arbetsmiljöförordningen ger Arbetsmiljöverket rätt att ge ut föreskrifter 1 Lagens syfte Förebygga ohälsa och olycksfall i arbetet Även i övrigt uppnå
Läs merUppgiftsfördelning av arbetsmiljöarbetet
Uppgiftsfördelning av arbetsmiljöarbetet Med uppgiftsfördelning av arbetsmiljöarbetet menas att fördela arbetsmiljöuppgifter från arbetsgivarens högsta nivå och neråt i organisationen. Politikerna i Barn-
Läs merUFV 2011/619. Vicerektors uppgifter och beslutanderätter
UFV 2011/619 Vicerektors uppgifter och beslutanderätter Innehållsförteckning 1 Förutsättningar 3 2 Uppgifter 3 3 Beslut 5 Bilaga 1. Uppgiftsfördelning i det systematiska arbetsmiljöarbetet vid Uppsala
Läs merRiktlinjer för systematiskt arbetsmiljöarbete
Riktlinjer för systematiskt arbetsmiljöarbete Reviderat av kommunstyrelsen 2008-06-11, 177 Reviderat av kommunstyrelsen 2009-08-12, 187 Reviderat av kommunfullmäktige 2011-04-26, 33 1(6) Innehåll Systematiskt
Läs merFördelning av arbetsmiljöarbetsuppgifter i Härjedalens kommun
FÖRFATTNINGSSAMLING BESLUT GÄLLER FR FLIK SID Kf 150 2015-10-05 Ks 12 1 Fördelning av arbetsmiljöarbetsuppgifter i Härjedalens kommun Inledning Huvudansvaret för arbetsmiljön vilar enligt arbetsmiljölagen
Läs merDOKUMENTNAMN GILTIGHETSPERIOD DOKUMENTTYP BESLUTAT/ANTAGET DOKUMENTÄGARE VERSION DOKUMENTANSVARIG REVIDERAT
DOKUMENTNAMN Arbetsmiljöpolicy GILTIGHETSPERIOD Fr.o.m. 2003 DOKUMENTTYP Policy BESLUTAT/ANTAGET KS 031117 150 DOKUMENTÄGARE Pajala kommun VERSION DOKUMENTANSVARIG Personal- löneenheten REVIDERAT 2013-06-27
Läs merRiktlinje för hälsa och arbetsmiljö
STYRDOKUMENT Sida 1(12) Riktlinje för hälsa och arbetsmiljö Typ av dokument Riktlinje för hälsa och arbetsmiljö Beslutad KSAU, 2017-02-28, 23 Giltig t o m Tills vidare Dokumentansvarig HR-avdelningen Diarienummer
Läs merLekmannarevision 2017 Systematiskt arbetsmiljöarbete
www.pwc.se Revisionsrapport Systematiskt arbetsmiljöarbete Lina Olsson, Cert. kommunal revisor Högbo Bruks AB Erika Brolin Januari 2018 Innehåll 1. Sammanfattning... 2 1.1. Inledning... 2 1.2. Bedömning...
Läs merChecklista för årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet
Checklista för årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet Använd checklistan så här: Syftet med den årliga uppföljningen är att undersöka om arbetsmiljöarbetet bedrivs enligt föreskriften
Läs merArbetsmiljöfrågor för förtroendevalda inom kyrkan
Arbetsmiljöfrågor för förtroendevalda inom kyrkan Arbetsmiljöarbetet i församlingar och samfälligheter inom Svenska kyrkan Enligt arbetsmiljölagen är arbetsgivaren skyldig att bedriva ett systematiskt
Läs merTjänsteskrivelse. Fördelning av arbetsmiljöuppgifter
Malmö stad Fritidsförvaltningen 1 (2) Datum 2013-08-15 Vår referens Yvonne Gustafsson Avdelningschef Tjänsteskrivelse yvonne.gustafsson@malmo.se Fördelning av arbetsmiljöuppgifter FRI-2013-1933 Sammanfattning
Läs merFördelning av arbetsmiljöuppgifter
Högskolan i Gävle 2011-11-23 Fördelning av arbetsmiljöuppgifter Enligt arbetsmiljölagen 3 kap 2 skall arbetsgivaren vidta alla åtgärder som behövs för att förebygga att arbetstagaren utsätts för ohälsa
Läs merLiten guide för att komma igång med systematiskt arbetsmiljöarbete, SAM
Liten guide för att komma igång med systematiskt arbetsmiljöarbete, SAM Ett vägledningsdokument till Arbetsmiljöverkets mallverktyg Startpaket SAM, som bygger på föreskrifterna om systematiskt arbetsmiljöarbete,
Läs merRiktlinjer för fördelning/ delegering av arbetsmiljöuppgifter
Riktlinjer för fördelning/ delegering av arbetsmiljöuppgifter Beslutsdatum 2018-04-11 Dokumenttyp Riktlinjer Beslutad av Kommundirektören Dokumentägare HR-chef Diarienummer 2018/KS 0160 003 Giltighetstid
Läs merChecklista för årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet
Checklista för årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet Använd checklistan så här: Syftet med den årliga uppföljningen är att undersöka om arbetsmiljöarbetet bedrivs enligt föreskriften
Läs merFördelning av arbetsmiljöuppgifter inom Kommunstyrelsens kontor och Samhällsbyggnadsförvaltningen
Tjänsteutlåtande 0 Öst ^ Kommunstyrelsens kontor Datum 2015-06-01 Dnr KS 2015/0024 Till Kommunstyrelsen Fördelning av arbetsmiljöuppgifter inom Kommunstyrelsens kontor och Samhällsbyggnadsförvaltningen
Läs merNÄR KAN EN ARBETSMILJÖANSVARIG CHEF BLI DÖMD FÖR ARBETSMILJÖBROTT?
NÄR KAN EN ARBETSMILJÖANSVARIG CHEF BLI DÖMD FÖR ARBETSMILJÖBROTT? 2017-05-19 Upplägget Arbetsmiljöansvar och straffansvar två olika saker Arbetsgivarens ansvar enligt AML och föreskrifter De straffrättsliga
Läs merDelegering av arbetsmiljöuppgifter från Skolchef samt Verksamhetschef VUX till Förskolechef/Rektor/Platschef (från nivå 5 till nivå 6)
Delegering av arbetsmiljöuppgifter från Skolchef samt Verksamhetschef VUX till Förskolechef/Rektor/Platschef (från nivå 5 till nivå 6) I min egenskap av Skolchef/Regionchef VUX inom tilldelas dig angivna
Läs mervem har arbetsmiljöansvaret?
vem har arbetsmiljöansvaret? Både uthyraren o Arbetstagare som hyrs ut har en speciell situation genom att arbetsgivaren har svårt att påverka arbetsmiljön hos inhyraren. Det är viktigt att såväl uthyraren
Läs mer-upprätta arbetsmiljöplaner
-upprätta arbetsmiljöplaner Vad är en arbetsmiljöplan? Varför måste den finnas? Vad ska ingå i en arbetsmiljöplan Vad är en arbetsberedning Vad är Bas-P och Bas U? Hur är lagen? Är straffet fängelse? Vad
Läs merSYSTEMATISKT ARBETSMILJÖARBETE
För skyddsombud och andra förtroende valda hur man framgångsrikt arbetar för en god arbetsmiljö. SYSTEMATISKT ARBETSMILJÖARBETE Metoden för en bättre arbetsdag Systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) är att
Läs merI min egenskap av verksamhetschef/utbildningsdirektör för tilldelas dig angivna arbetsmiljöuppgifter inom angivet ansvarsområde:
Delegering av arbetsmiljöuppgifter från Verksamhetschef/ Utbildningsdirektör Grundskola samt VUX nivå 4 till Skolchefer samt Verksamhetschef VUX nivå 5 I min egenskap av verksamhetschef/utbildningsdirektör
Läs merUFV 2011/619. Uppgifter och beslutanderätter för dekan som är ordförande i fakultetsnämnd inom vetenskapsområdet.
UFV 2011/619 Uppgifter och beslutanderätter för dekan som är ordförande i fakultetsnämnd inom vetenskapsområdet för humaniora och Innehållsförteckning 1 Förutsättningar 3 2 Uppgifter 3 3 Beslut 5 Bilaga
Läs merUTBILDNINGSNÄMNDEN Riktlinjer för systematiskt arbetsmiljöarbete
DIARIENUMMER UN 2016.057 R I KTLINJER UTBILDNINGSNÄMNDEN Riktlinjer för systematiskt arbetsmiljöarbete Antagna av utbildningsnämnden 15 2017 Riktlinjer för systematiskt arbetsmiljöarbete Innehåll 1. Övergripande
Läs merBild 1. Bild 2. Bild 3. Alla vill och kan skapa en bra arbetsmiljö
Bild 1 Alla vill och kan skapa en bra arbetsmiljö 2012-09-17 Informationsgruppen, distriktet i Stockholm 2012-09-07 1 Bild 2 Adam Jansson, arbetsmiljöinspektör Distriktet i Stockholm arbetsmiljoverket@av.se
Läs merSYSTEMATISKT ARBETSMILJÖARBETE
ARBETSMILJÖVERKETS FÖRFATTNINGSSAMLING AFS 2003:4 SYSTEMATISKT ARBETSMILJÖARBETE Arbetsmiljöverkets föreskrifter om ändring i Arbetsmiljöverkets föreskrifter (AFS 2001:1) om systematiskt arbetsmiljöarbete
Läs merAlla vill och kan skapa en bra arbetsmiljö
Alla vill och kan skapa en bra arbetsmiljö 2012-09-17 Informationsgruppen, distriktet i Stockholm 2012-09-10 1 Adam Jansson, arbetsmiljöinspektör Distriktet i Stockholm arbetsmiljoverket@av.se Informationsgruppen,
Läs merUppgiftsfördelning i det systematiska arbetsmiljöarbetet
Uppgiftsfördelning i det systematiska arbetsmiljöarbetet Första upplagan Uppgiftsfördelning i det systematiska arbetsmiljöarbetet Arbetsmiljöverket 2004 Text: Carin Frostberg, Organisatoriska och medicinska
Läs merSjälvskattning. Systematiskt arbetsmiljöarbete
Självskattning Systematiskt arbetsmiljöarbete Välkommen till detta självskattningsverktyg som tar utgångspunkt i reglerna om systematiskt arbetsmiljöarbete. Skattningen görs genom att ta ställning till
Läs merarbetsgivarens och arbetstagarnas samverkan för en bättre arbetsmiljö
arbetsgivarens och arbetstagarnas samverkan för en bättre arbetsmiljö Arbetsgivaren och de anställda ska samarbeta för att skapa en god arbetsmiljö. Det är fastslaget i arbetsmiljölagen. Arbetsgivaren
Läs merARBETSMILJÖ- LAGEN ARBETSMILJÖ- FÖRORDNINGEN ARBETSMILJÖ- VERKET. fastställer grundläggande regler. ger. rätt att ge ut föreskrifter
ARBETSMILJÖ- LAGEN fastställer grundläggande regler ARBETSMILJÖ- FÖRORDNINGEN ger ARBETSMILJÖ- VERKET rätt att ge ut föreskrifter 1 LAGENS SYFTE Förebygga ohälsa och olycksfall i arbetet Även i övrigt
Läs merAnsvar och befogenhet i arbetsmiljön
Ansvar och befogenhet i arbetsmiljön 2 Arbetsgivaren ansvarar för arbetsmiljön Det är alltid arbetsgivaren som ansvarar för att arbetstagarna ska kunna utföra sina arbetsuppgifter utan att bli skadade
Läs merSamordningsansvaret för arbetsmiljön
Samordningsansvaret för arbetsmiljön Samordningsansvaret för arbetsmiljön När två eller flera företag eller andra arbetsgivare samtidigt arbetar på samma arbetsställe ska de samarbeta för att ordna säkra
Läs merRIKTLINJER FÖR DET SYSTEMATISKA ARBETSMILJÖARBETET I NORRTÄLJE KOMMUN
RIKTLINJER FÖR DET SYSTEMATISKA ARBETSMILJÖARBETET I NORRTÄLJE KOMMUN Norrtälje kommun vill med denna riktlinje säkerställa att det systematiska arbetsmiljöarbetet är ändamålsenligt utifrån vad lagstiftning
Läs merREGLER FÖR UPPGIFTSFÖRDELNING I DET SYSTEMATISKA ARBETSMILJÖARBETET
STYRDOKUMENT Dnr V 2018/657 REGLER FÖR UPPGIFTSFÖRDELNING I DET SYSTEMATISKA ARBETSMILJÖARBETET Publicerad Beslutsfattare Ansvarig funktion medarbetarportalen.gu.se/styrdokument Rektor Eva Wiberg Personalenheten
Läs merARBETSMILJÖHANDBOK. Kris%n Kringstad VD. Irene Ma1sson Stallchef. Kansliansvarig
ARBETSMILJÖHANDBOK MCR AB har 7 anställda och driver en ridskola reglerat genom avtal med klubben Malmö Civila Ryttareförening. Arbetsplatsen har stall med hästar, hagar, ridhus och kansli. VD är Kristin
Läs merArbetsmiljöpolicy. Arbetsmiljöpolicy
Arbetsmiljöpolicy Innehållsförteckning Kommunens målsättning 3 Definition av begreppet arbetsmiljö 3 Regelverk 3 Delegation 4 Systematiskt arbetsmiljöarbete undersöka, åtgärda och följa upp 4 Samverkan
Läs merDnr 2044/2010-204 2010-02-24. Arbetsmiljönämnden
2010-02-24 Dnr 2044/2010-204 Arbetsmiljönämnden Delegering av arbetsmiljöuppgifter. PM Ersätter 5678/01-013 Anvisningar för arbetsmiljöarbetet vid institutionen. Arbetsmiljönämnden fastställde detta dokument
Läs merKompetens inom arbetsmiljöarbetet tecknas på baksidan av detta dokument
I min egenskap av rektor/skolledare för tilldelar jag dig angivna arbetsmiljöuppgifter inom angivet ansvarsområde: Delegats för- och efternamn Befattning Program Ansvarsområde Arbetsmiljöuppgifter: fortlöpande
Läs merInformation om arbetsmiljö Kommunal Kungsbacka. 2014-10-14 Pia Johansson och Alen Fazlic
Information om arbetsmiljö Kommunal Kungsbacka 2014-10-14 Pia Johansson och Alen Fazlic Agenda 14 oktober 2014 Inledning Arbetsmiljöverkets (AV) uppdrag, roll och organisation Gällande arbetsmiljölagstiftning
Läs merPersonalavdelningens PA-handbok
Personalavdelningens PA-handbok Datum ARBETSMILJÖPROGRAM FÖR UDDEVALLA KOMMUN Antaget i Kommunstyrelsen 1994-06-28 Beslut om revidering i Kommunstyrelsen 1999-06-22 1 Bakgrund...1 2 Kommunövergripande
Läs merFördelning av arbetsmiljöuppgifter i Ulricehamns kommun
Kommunstyrelsen 2015-01-08, 20 Fördelning av arbetsmiljöuppgifter i Ulricehamns kommun Enligt Arbetsmiljölagen och Arbetsmiljöverkets föreskrifter om systematiskt arbetsmiljöarbete (AFS 2001:1) ska arbetsgivaren,
Läs merSTÖD FÖR SYSTEMATISKT ARBETSMILJÖARBETE
STÖD FÖR SYSTEMATISKT ARBETSMILJÖARBETE 1. Systematiskt arbetsmiljöarbete Piteå kommuns Personalpolitiska riktlinjer för arbetsmiljö och samverkansavtal är vägledande i arbetsmiljöarbete. Arbetsmiljörutinerna
Läs merSå kan du som politiker hantera arbetsmiljöfrågor
Så kan du som politiker hantera arbetsmiljöfrågor Systematiskt arbetsmiljöarbete ett bra verktyg för politiskt valda i kommun och landsting/regioner Du som är politiker i fullmäktige, styrelse och nämnd
Läs merRedovisning av fördelning av arbetsmiljöansvar och uppgifter inom exploateringskontoret
Dnr Sida 1 (6) 2015-03-23 Handläggare Ann-Charlotte Bergqvist 08-508 271 25 Till Exploateringsnämnden 2015-04-13 Redovisning av fördelning av arbetsmiljöansvar och uppgifter inom exploateringskontoret
Läs merAvdelningen för arbetsgivarpolitik
Cirkulärnr: 2005:98 Diarienr: 2005/2483 P-cirknr: 2005-2:36 Handläggare: Avdelning: Sektion/Enhet: Datum: 2005-11-07 Mottagare: Rubrik: Kommunstyrelsen Landstingsstyrelsen Regionstyrelsen i Skåne respektive
Läs merRiktlinje för arbetsmiljö och hälsa
Riktlinje för arbetsmiljö och hälsa Riktlinje för arbetsmiljö och hälsa Diarienr: Beslutsdatum: Ansvarig: HR-direktör Senast reviderad: Ansvar och roller Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige ansvarar för
Läs merFördelning av arbetsmiljöuppgifter från kommunstyrelsen till kommundirektören
Fördelning av arbetsmiljöuppgifter från kommunstyrelsen till kommundirektören Innebörden av att fördela arbetsmiljöuppgifter Huvudansvaret för arbetsmiljön vilar på arbetsgivaren. Det är arbetsgivarens
Läs merGrundläggande arbetsmiljö Systematiskt arbetsmiljöarbete Klicka här för att ändra format. Klicka här för att ändra format på
Grundläggande arbetsmiljö Systematiskt arbetsmiljöarbete underrubrik Maria Morberg, 20161128 i bakgrunden Lagstiftning Arbetsmiljölagen AML Arbetsmiljöförordningen AMF Arbetsmiljöverkets föreskrifter AFS
Läs merARBETSMILJÖPOLICY Dokumenttyp Dokumentnamn Fastställd/Upprättad Version Sida Dokumentägare Dokumentansvarig Reviderad Giltighetstid
ARBETSMILJÖPOLICY 1 av 6 INNEHÅLL GOD ARBETSMILJÖ... 3 EN GOD ARBETSMILJÖ FÖRUTSÄTTER... 3 VARJE MEDARBETARE SKA... 3 KRÄNKANDE SÄRBEHANDLING... 4 ARBETSMILJÖARBETE I PRAKTIKEN... 4 ANSVAR OCH ROLLER...
Läs merFördelning av arbetsmiljöuppgifter från Socialnämnd till förvaltningschef 10 SN
Fördelning av arbetsmiljöuppgifter från Socialnämnd till förvaltningschef 10 SN 2017.115 131 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Socialnämndens arbetsutskott 2017-10-03 121 Fördelning av arbetsmiljöuppgifter
Läs merDenna checklista är framtagen som grund för dialog om arbetsmiljön vid inspektion på bemanningsföretag.
Checklista Uthyrning av arbetskraft Denna checklista är framtagen som grund för dialog om arbetsmiljön vid inspektion på bemanningsföretag. Arbetsmiljöverkets föreskrifter om systematiskt arbetsmiljöarbete
Läs merBild 1 av 17. Varför ska man arbeta systematiskt med att förbättra arbetsmiljön?
Varför ska man arbeta systematiskt med att förbättra arbetsmiljön? Det finns många skäl, men här är några: 1. För att det är ett lagstadgat krav. 2. För att arbetsmiljön påverkar personalens hälsa och
Läs merArbetsmiljöpolicy 2012
Arbetsmiljöpolicy 2012 Fastställd av: Kommunfullmäktige Datum: 20120613 Ansvarig för revidering: Kommunstyrelseförvaltningen Ansvarig tjänsteman: Diarienummer: KS 14-172 >Policy Program Plan Riktlinje
Läs merPREVENTS MATERIAL. Se www.prevent.se, samlingssida Organisatorisk och social arbetsmiljö
ORGANISATORISK OCH SOCIAL ARBETSMILJÖ, AFS 2015:4 Syfte 1 Syftet med föreskrifterna är att främja en god arbetsmiljö och förebygga risk för ohälsa på grund av organisatoriska och sociala förhållanden i
Läs mer