HBT- certifiering av äldreboende

Transkript

1 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA AN-2014/ (2) HANDLÄGGARE Johan Andersson johan.andersson@huddinge.se Äldreomsorgsnämnden HBT- certifiering av äldreboende Förslag till beslut Äldreomsorgsnämnden genomför HBT-certifiering av H-huset på äldreboendet Tallgården. Beskrivning av ärendet Förvaltningen har utrett frågan kring en eventuell HBT 1 -certifiering av ett äldreboende. I arbetet med frågan har förvaltningen gjort ett studiebesök på Kungsgårdens äldreboende i Upplands-Bro, det första i världen att bli HBTcertifierat. Vid studiebesöket tog förvaltningen del av såväl de positiva som de negativa erfarenheter man vid boendet gjort av att genomföra sin certifiering. En certifiering innehåller en utbildningsperiod som beräknas ta sex till åtta månader, där personalen vid olika tillfällen tillgodogör sig kunskap om diskrimineringsgrunder, normkritiskt tänkande, lagstiftning och HBT som arbetsmiljöfråga. Under certifieringen görs genomgångar av styrdokument, uppföljningsplaner, riktlinjer för bemötande och dylikt. Totalt deltar varje individ ur personalen vid en heldag och tre halvdagar. En HBT-certifiering från RFSL kostar cirka kronor per grupp om 25 personal och gäller i tre år. Under denna tid har verksamheten rätt att använda sig av RFSL:s certifieringslogotyp i sin marknadsföring, samt att kalla sin verksamhet för HBT-certifierad. Därefter kan verksamheten omcertifieras till en mindre kostnad, som är avhängig hur god kompetensen i HBT-frågor är vid det aktuella tillfället. För att en verksamhet ska kunna certifieras krävs att samtlig personal genomför utbildningen. Timanställda vikarier behöver inte certifieras. H-huset på Tallgården har totalt cirka 15 personal, vilket innebär att kostnaden för certifieringen skulle uppgå till cirka kronor. Utöver detta tillkommer vikariekostnader om cirka kronor. 1 HBT - homo- bi- och transsexuella. POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

2 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA AN-2014/ (2) Förvaltningens synpunkter Förvaltningens anser att den utbildning som ingår i HBT-certifieringen är mycket viktig för kommunens diskrimineringsarbete. Erfarenheter från certifieringsprocessen i Upplands-Bro visar att attityderna mot andra sexuella läggningar än den heterosexuella kan kräva mer arbete än man tidigare trott. Genom den djupgående granskning av de egna normerna och värderingarna som ingår i RFSL:s utbildning, får personalen ifrågasätta sina egna attityder och se situationer utifrån nya perspektiv. Antalet äldre som är öppet homo- bi- eller transsexuella kommer sannolikt att öka och förvaltningen anser det därför viktigt att Huddinge kommun redan nu inleder arbetet med att stärka kompetensen kring dessa frågor. Förvaltningen anser att äldreomsorgsnämnden bör genomföra HBTcertifiering av H-huset på äldreboendet Tallgården. Britt-Marie Karlén Social- och äldreomsorgsdirektör Marianne Krook Biträdande social- och äldreomsorgsdirektör Johan Andersson Utredare Bilagor RFSL:s certifieringsplan Beslutet delges

3 Hbt-certifiering Kriterier och förutsättningar för RFSL:s hbt-certifiering Senast uppdaterad Riksförbundet för homosexuellas, bisexuellas och transpersoners rättigheter Box 350, Stockholm, tel ,

4

5 3 (10) Hbt-certifiering Kriterier och förutsättningar för RFSL:s hbt-certifiering 1. Bakgrund...4 God kompetens ger ökat förtroende och bättre bemötande...4 Synliggörande av kompetensen Kriterier Genomförandeplan...6 Allmänt...6 Planeringsfas...6 Internt arbete...6 Grundutbildning steg Grundutbildning steg Grundutbildning steg Grundutbildning steg Uppföljning och kvalitetssäkring Certifiering...9

6 1. Bakgrund och förutsättningar 4 (10) 1. Bakgrund God kompetens ger ökat förtroende och bättre bemötande Inom branscher där man i sin yrkesroll möter andra människor (t ex inom vård och omsorg) talas det mycket om att behandla alla lika. Men att behandla alla på ett likriktat sätt kan innebära att homosexuella, bisexuella och transpersoner (hbt-personer) får sämre bemötande och sämre behandling än andra. Det är alltid den anställdas ansvar att se patienten/klienten/brukaren som han, hon eller hen är och inte som han, hon eller hen förväntas vara. Därför är det viktigt att som anställd ha kunskap om hur professionellt bemötande styrs av normer kring kön och sexuell läggning. God kompetens ger ökat förtroende, och därmed förbättras också förutsättningarna för att var och en som söker sig till verksamheten får rätt behandling. En verksamhet eller organisation är också arbetsplats för många människor, och det är inte bara patienter/klienter/brukare som gynnas av god hbt-kompetens. Arbetsgivare, arbetstagare och fackligt förtroendevalda har olika roller och kan bidra till att skapa en god arbetsmiljö för alla om hbt-kompetensen och medvetenheten finns. Hbt-certifiering innebär ett synliggörande av att verksamheten/organisationen arbetar strategiskt i syfte att erbjuda en god arbetsmiljö för anställda och ett respektfullt bemötande av patienter/ klienter/brukare utifrån ett hbt-perspektiv. Synliggörande av kompetensen För att förtroende ska skapas behövs inte bara kompetens. Det måste också synliggöras att kompetensen finns. Genom RFSL:s hbt-certifiering kan en verksamhet/organisation inte bara tillägna sig kunskap och verktyg för det kontinuerliga arbetet certifieringen är också ett kvitto på att systematiskt arbete genomförts. På så sätt är certifieringen också ett hjälpmedel i synliggörandet. RFSL har en lång erfarenhet av att genomföra utbildningsinsatser inom alla områden i samhället. Genom att anlägga ett processperspektiv på arbetet blir det nu möjligt att ytterligare fördjupa hbtkompetensen hos våra uppdragsgivare. Det blir också möjligt för våra uppdragsgivare att använda sin kunskap i sitt externa arbete mot kunder/patienter/brukare på ett tydligare sätt. Efter en gedigen utbildning med fokus på hbt-frågor, analys och bearbetning av styrdokument samt kvalitetssäkring genom bl.a. tydliga uppföljningsplaner, erhåller uppdragsgivaren ett officiellt hbt-certifikat. Detta certifikat kan sedan användas i egen marknadsföring och kommer att kunna behållas av uppdragsgivaren under förutsättning att verksamheten/organisationen fortfarande lever upp till de kriterier som ställts upp av RFSL.

7 2. Kriterier 5 (10) 2. Kriterier Certifieringsarbetet innebär ett åtagande där en överenskommen genomförandeplan, innefattande utbildningsinsatser och annat internt utvecklingsarbete, ska följas. Genomförandet beräknas ta ca 6-8 månader och för certifikatets utfärdande krävs att följande kriterier uppfylls: 1. Uppdragsgivarens samtliga anställda skall ha en kunskapsnivå motsvarande en grundutbildning i hbt-frågor samt relevanta fördjupningskunskaper enligt avtalad plan. (Utbildningsplanen läggs upp under planeringsfasen.) 2. Uppdragsgivaren skall, med utgångspunkt i förvärvade kunskaper, aktivt och kontinuerligt arbeta för att skapa en öppen och inkluderande arbetsmiljö utifrån ett hbt-perspektiv. 3. Uppdragsgivaren skall, med utgångspunkt i förvärvade kunskaper, aktivt och kontinuerligt arbeta för att skapa ett välkomnande och respektfullt bemötande av patienter/klienter/brukare utifrån ett hbt-perspektiv. 4. Uppdragsgivaren skall ha en utarbetad och väl förankrad plan för hur attitydarbetet kring hbt-frågor på arbetsplatsen såväl internt rörande egna anställda som externt mot patienter/klienter/brukare skall fortskrida efter utbildningens slut, samt en dokumenterad plan för att hantera klagomål/diskrimineringsfall osv. 5. Under certifieringsperioden: Uppdragsgivaren skall genomföra kvalitetsgenomgång enligt avtalad plan. Certifikatet är giltigt i tre år. Därefter görs ett förstärkt uppföljande, så kallad "omcertifiering" för förnyelse av certifikatet i ytterligare tre år.

8 3. Genomförandeplan 6 (10) 3. Genomförandeplan Allmänt Genomförandet planeras i samråd mellan uppdragsgivaren och RFSL. Nedan presenteras en generell plan för hur arbetet kan läggas upp. Planeringsfas Samarbetet inleds med en inventering och påföljande planering där representanter för uppdragsgivaren och RFSL gemensamt lägger upp arbetet. Bl.a. ingår följande: Inventering av uppdragsgivarens organisation, behov och förutsättningar för arbetet Övergripande genomgång av uppdragsgivarens systematiska arbete inom närliggande ämnesområden (t.ex. jämställdhetsarbete, likabehandlingsarbete) Presentation av RFSL:s förslag till genomförande samt diskussion om anpassning till den aktuella verksamheten Tidplan för arbetet Internt arbete Parallellt med att utbildningsinsatser genomförs, pågår ett internt arbete på plats hos uppdragsgivaren. Följande uppgifter genomförs: 1. En hbt-grupp tillsätts Gruppen är uppdragsgivarens kontakt med RFSL och har som uppgift att koordinera och leda arbetet på plats i organisationen. Gruppen sätts samman av representanter för olika yrkesgrupper och där det är relevant olika verksamhetsdelar. Förutom deltagande i cirka fem möten med RFSL, avsätter deltagarna några arbetstimmar mellan mötena för inventering och egen uppföljning. Den totala arbetsinsatsen för respektive gruppdeltagare varierar med verksamhetens storlek och komplexitet, men bedöms i genomsnitt uppgå till cirka 4-6 tim per månad under certifieringsprocessen. 2. Inventering av verksamheten utifrån ett normkritiskt perspektiv Med hjälp av tillhandahållna checklistor med diskussions- och faktafrågor kan hbt-gruppen strukturera upp sin inventering av verksamheten och skriva ner resultatet av arbetet. Checklistorna utgör underlag för planläggning av utvecklingsarbetet och diskuteras på de möten där hbt-gruppen och RFSL ses. Checklistor finns för följande områden: 1. Kvalitetssäkring och kontinuitet 2. Fysisk och psykosocial miljö, intern/extern kommunikation 3. Styr- och policydokument 4. Nyrekrytering Exempel på ämnen som diskuteras i hbt-gruppen: Hur ser den fysiska och psykosociala miljön för personalen (fikarumsdiskussioner mm) ut?

9 3. Genomförandeplan 7 (10) Hur ser den fysiska miljön för patienter/klienter/brukare (väntrum, blanketter, webbsida mm) ut? Hur ser det personliga bemötandet av patienter/klienter/brukare ut? Inkluderar eventuella handlingsplaner och policys hbt-personer? 3. Planering och genomförande av fortsatt internt arbete I möten mellan hbt-gruppen och RFSL presenteras resultatet av inventeringen och det fortsatta arbetet med anpassningar och förbättringar planläggs. Här diskuteras också hur hbt-frågorna ska hållas levande när verksamheten certifierats. Dokumentationen i checklistorna (se ovan) utgör grunden för den uppföljningsplan som ska upprättas. Grundutbildning steg 1 Grundutbildningen har ett brett anslag, med fördjupning av norm- och begreppsdiskussion och möjlighet till diskussion med utgångspunkt i egna föreställningar och tankar. Syftet är att skapa insikt om hur normer påverkar både anställda och patienter/klienter/brukare. Därigenom finns förutsättningar för att utveckla en bra arbetsplats och ett bra bemötande. Grundutbildning steg 1 omfattar en heldag. Alla anställda, i grupper med max ca 30 deltagare i varje grupp, genomgår utbildningen. Grundutbildning steg 2 I steg 2 av grundutbildningen sker en uppföljning och fördjupning av de delar som behandlades under del 1 samt påbyggnad med nya ämnen. Grundutbildning steg 2 omfattar en halvdag. Alla anställda, i grupper med max ca 30 deltagare i varje grupp, genomgår utbildningen. Grundutbildning steg 3 Efter behovsanalys arrangeras fördjupningsutbildning, som har olika inriktning för olika verksamheter. Exempel på relevanta områden kan vara unga hbt-personers livsvillkor och hälsa, hiv/sti, våldsbrott, familjebildning, arbetsmiljöfrågor osv. Grundutbildning steg 3 omfattar en halvdag. Alla anställda, i grupper med max ca 30 deltagare i varje grupp, genomgår utbildningen. Grundutbildning steg 4 I steg 4 av grundutbildningen summeras och sammanfattas det arbete som genomförts under certifieringstiden. Möjlighet finns till ytterligare fördjupning inom områden som inte tidigare täckts in. Hbt-gruppens arbete presenteras, inklusive plan för hur kvaliteten ska säkras i det framtida arbetet. Grundutbildning steg 4 omfattar en halvdag. Alla anställda, i grupper med max ca 30 deltagare i varje grupp, genomgår utbildningen.

10 3. Genomförandeplan 8 (10) Uppföljning och kvalitetssäkring Med utgångspunkt i de upprättade checklistorna utvecklas en plan för uppföljning i samråd mellan hbt-gruppen och RFSL. Där beskrivs bland annat på vilket sätt nyanställda ska introduceras och kompetensutvecklas i hbt-frågor, vilka kontrollpunkter som ska finnas för att säkerställa en inkluderande fysisk miljö, vem som har ansvar för att uppföljning/utveckling sker och en tidplan för arbetet. En hbt-certifierad arbetsplats kan genomföra viss egen introduktion av nyanställda, dock förutsätts att minst 70 % av de anställda ska ha utbildats av RFSL vid en omcertifiering. Vid behov anordnas fyllnadsutbildningar för nyanställda. För insatsen debiteras RFSL:s ordinarie utbildningsarvode enligt gällande prislista, men med 15 % rabatt. Den verksamma chefen på arbetsplatsen har en viktig roll i kvalitetssäkringsarbetet. I de fall en ny chef tillsätts, förutsätts att denna genom lämpliga åtgärder sätter sig in i hbt-frågorna och hbtcertifieringens villkor och förutsättningar. I dialog med verksamheten kan RFSL bidra med förslag på insatser. Under första året efter erhållande av certifikatet ska uppföljning och utvärdering genomföras tillsammans med RFSL efter ett år och efter två år. Denna uppföljning ingår i RFSL:s åtagande och initieras av RFSL. Certifikatet är giltigt i totalt tre år. Omcertifiering efter tre år kan ske efter behovsanalys i samarbete med RFSL. Behoven kan exempelvis omfatta faktauppdatering genom kompetensutvecklingsinsatser för personalen. I dokumentet Hbt-certifiering RFSL:s uppföljning samt villkor för förnyelse beskrivs generellt hur uppföljning och utvärdering av en hbt-certifierad verksamhet läggs upp, samt villkor för förnyelse av certifikatet efter tre år.

11 4. Certifiering 9 (10) 4. Certifiering När kriterierna uppfyllts erhåller uppdragsgivaren ett officiellt hbt-certifikat och tillgång till den särskilda certifieringslogotypen. Certifikatet kan användas i egen marknadsföring under tre år. Genom omcertifiering efter tre år kan certifikatet därefter förnyas. Uppnådda kvantitets- och kvalitetsmål kan mätas genom att ett antal indikatorer kopplas till kriterierna: Kriterium Mätbart mål Indikator 1. Uppdragsgivarens samtliga 95% av alla anställda har anställda skall ha en genomgått utbildningen kunskapsnivå motsvarande en grundutbildning i hbt-frågor 95% av alla anställda har svarat samt relevanta på det webbaserade testet fördjupningskunskaper enligt avtalad plan. Utbildningsplanen läggs upp under planeringsfasen. 2. Uppdragsgivaren skall, med utgångspunkt i förvärvade kunskaper, aktivt och kontinuerligt arbeta för att skapa en öppen och inkluderande arbetsmiljö utifrån ett hbtperspektiv. Den fysiska miljön är hbtinkluderande (t.ex. blanketter, väntrumsinformation, broschyrer) och relevanta styrdokument finns Den psykosociala miljön är hbtinkluderande Antalet utbildade enligt deltagarlistor Utbildarens bedömning samt deltagarnas skriftliga utvärdering Webbaserat test för samtliga anställda efter att alla utbildningar är genomförda Genomförda åtgärder i relation till inledande inventering Webbaserat test för samtliga anställda efter genomförd utbildning Ev intervjuer med anställda 3. Uppdragsgivaren skall, med utgångspunkt i förvärvade kunskaper, aktivt och kontinuerligt arbeta för att skapa ett välkomnande och respektfullt bemötande av patienter/klienter/brukare utifrån ett hbt-perspektiv. Personalen kan använda kunskaper från utbildningen i sitt dagliga arbete Den fysiska miljön, liksom blanketter och informationsmaterial, är hbtinkluderande Genomförda åtgärder i relation till inledande inventering Webbaserat test för samtliga anställda efter att alla utbildningar är genomförda Ev intervjuer med anställda Forts. nästa sida

12 4. Certifiering 10 (10) Kriterium Mätbart mål Indikator 4. Uppdragsgivaren skall ha en utarbetad och väl förankrad plan för hur attitydarbetet kring hbtfrågor på arbetsplatsen såväl internt rörande egna anställda som externt mot patienter/klienter/brukare skall fortskrida efter utbildningens slut, samt en dokumenterad plan för att hantera klagomål/diskrimineringsfall osv. Hbt-frågor har införlivats i likabehandlingsplaner, mångfaldsplaner, rekryteringspolicys mm. I planarbetet inkluderas utarbetande av plan för hantering av klagomål/diskrimineringsfall. Alla nyanställda kompetensutvecklas inom hbtområdet Analys av likabehandlingsplaner, mångfaldsplaner, rekryteringspolicys mm Uppföljningsplan upprättad Plan för genomförande av internutbildning finns 5. Under certifieringsperioden: Uppdragsgivaren skall genomföra kvalitetsgenomgång enligt avtalad plan. Den hbt-kompetens som erhållits under certifieringstiden upprätthålls. Punkterna i uppföljningsplanen uppfyllda; avstämning tillsammans med RFSL