Ordförande. V. ordförande Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Tjg. ersättare för N Ylander (S) Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot

Transkript

1 1 KS-rummet, kommunhuset, kl. 14:00 15: Plats och tid Paragrafer Stefan Svensson (M) Eva Carlsson (S) Marith Hesse (M) Jonas Mårdbrink (M) Marianne Ahlborg (L) Markus Lund (KD) Daniel Kristoffersson (S) Isabelle Asadian Falahieh (S) Leonel Bylund (MP) Lasse Selander (V) Matz Dovstrand (SD) Adam Algotsson (M) Hadar Kronberg (M) Angela Fasth Torstensson (M) Kaj Nämvik (L) Per-Åke Westlund (S) Pia Sundh (MP) Björn Wolff (SD) Närvarande tjänstemän, bilaga C. Ordförande V. ordförande Tjg. ersättare för N Ylander (S) Närvarande Marith Hesse (M) och Lasse Selander (V) Kommunkansliet, Partille, tisdagen den 13 mars 2018, kl. 16:00... Carina Marklinder Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare... Stefan Svensson Ordförande... Marith Hesse Lasse Selander Partille kommunstyrelse Uppsättande: Nedtagande: Kommunkansliet, Partille ANSLAG/BEVIS Justerande Organ Sammanträdesdatum Datum för anslag Protokollet förvaras... Carina Marklinder Underskrift

2 2 23 Partillebo AB:s förvärv av vattenkraftverket i Jonsered (KS/2018:166) Partillebo AB avser att förvärva vattenkraftverket i Jonsered. Vattenkraftverket ägs idag av Alingsås Energi AB och köpeskillingen uppgår till 28 miljoner kronor. Partillebo AB har länge eftersträvat full behovstäckning av energi till fastighetsbeståndet och detta förvärv ska ses som ett strategiskt och strukturellt steg för att långsiktigt säkerställa infrastrukturen för energi för Partille kommun. Affären har godkänts i Partillebo AB:s styrelse men storleken på köpeskillingen förutsätter ett godkännande från fullmäktige. I ärendet finns kommunkontorets tjänsteskrivelse daterad , skrivelse från Partillebo AB daterad samt protokollsutdrag från styrelsebeslut Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige: Fullmäktige tillstyrker att Partillebo AB förvärvar vattenkraftverket i Jonsered för 28 mkr av Alingsås Energi AB. 24 Överenskommelse med Västra Götalandsregionen om samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård (KS/2018:135) Den nya lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård gäller från och med 1 januari Överenskommelse och riktlinjer beskriver en in- och utskrivningsprocess för personer i alla åldrar som efter utskrivning från sluten hälso- och sjukvård behöver insatser från kommunal hälso- och sjukvård, socialtjänst och/eller öppenvårdens hälso- och sjukvård. I den nya processen ska planeringen inför utskrivning påbörjas redan vid inskrivning. Landstingsfinansierad öppenvård har tidigt en roll i planeringen, kraven på slutenvårdens information till kommunal verksamhet och öppenvård förtydligas och det är stort fokus på samverkan och samordning mellan verksamheterna, för att den enskilde ska kunna skrivas in och ut i sluten hälso- och sjukvård på ett tryggt och effektivt sätt. I den föreslagna överenskommelsen regleras också att 2017 års regler och rutiner för kommunernas betalansvar fortsätter att gälla till och med Dialog kring hur betalansvaret ska regleras efter det pågår mellan parternas representanter.

3 3 För vård- och omsorgsnämndens verksamheter innebär det nya regelverket ökade krav på flexibilitet, effektiva processer och korta kommunikationsvägar. Vård- och omsorgsförvaltningen har under hösten 2017 utrett förutsättningarna för att möta den nya lagstiftningen och kommer under våren 2018 att fortsatta arbetet genom ett gemensamt förbättringsarbete i samverkan mellan berörda verksamheter. I ärendet finns vård- och omsorgsnämndens beslut , 6, vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad , GR:s styrelseärende 12 Överenskommelse mellan Västra Götalands kommuner och Västra Götalandsregionen om samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård, protokollsutdrag 299 Förbundsstyrelsen GR samt förslag till Överenskommelse mellan Västra Götalands kommuner och Västra Götalandsregionen om samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård daterad Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige: Fullmäktige antar 1. förslag till överenskommelse med tillhörande riktlinje som reglerar in- och utskrivningsprocessen för personer som efter utskrivning har behov av samordnade insatser. Överenskommelsen gäller fr.o.m t.o.m förslag till reglering av betalansvaret mellan Västra Götalands kommuner och Västra Götalandsregionen fr.o.m t.o.m Handlingsplan för psykisk hälsa (KS/2018:131) Göteborgsregionens kommunalförbund ställer sig bakom samt rekommenderar medlemskommunerna att anta förslag till handlingsplan för psykisk hälsa Statsbidragen inom området psykisk hälsa är utformade som stimulansmedel för utvecklings- och förstärkningsinsatser inom olika områden. Krav och innehåll specificeras i årliga överenskommelser mellan Socialdepartementet och Sveriges Kommuner och Landsting. En särskild del av överenskommelsen ställer krav på utvecklingsarbete och samarbete mellan landsting och kommuner. Krav på att ta fram regionala handlingsplaner syftar till att stärka kommuner och landsting att främja psykisk hälsa och ömsesidigt arbeta för att minska psykisk ohälsa. Var och en av huvudmännen får ekonomiskt stöd för att stärka sina egna insatser inom området och för det gemensamma arbetet ta fram en regional handlingsplan. Varje enskild huvudman svarar för rapportering och redovisning till Sveriges Kommuner och Landsting.

4 4 Handlingsplanen är gemensam för Västra Götalandsregionen (VGR), de 49 kommunerna och NSPHiG (Nationell samverkan för psykisk hälsa i Göteborg). Den föreslås gälla under och innehåller målformuleringar kring bl.a. nollvision för suicid i Västra Götaland, att äldre personer med psykisk ohälsa ska få rätt vård och stöd, att personer i behov av samordnade insatser ska ha en SIP (samordnad individuell plan), att alla elever ska lämna grund- och gymnasieskolan med godkända betyg och att förebygga och uppmärksamma bruk av alkohol och narkotika bland unga. I ärendet finns vård- och omsorgsnämndens beslut , 7, vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad , social- och arbetsnämndens beslut , 7, social- och arbetsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad , GR:s styrelseärende 10 Handlingsplan för psykisk hälsa , samt protokollsutdrag 297 Förbundsstyrelsen GR Handlingsplan för psykisk hälsa Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige: Fullmäktige antar förslag till Handlingsplan för psykisk hälsa Inriktningsdokument för ungdomsmottagningar i Västra Götaland (KS/2018:132) Västra Götalandsregionen (VGR) har arbetat fram ett förslag till inriktningsdokument för ungdomsmottagningar i Västra Götaland. Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har tagit beslut om att ställa sig bakom förslaget och rekommendera medlemskommunerna att anta förslag till inriktningsdokument för ungdomsmottagningar i Västra Götaland Social- och arbetsnämnden föreslår att Partille kommun antar de delar av inriktningsdokument för Ungdomsmottagningar i Västra Götaland som inte berör huvudmannaskap och finansiering (Kap 8). I ärendet finns social-och arbetsnämndens beslut , 8, social- och arbetsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad samt GR:s styrelseärende 11 Inriktningsdokument för ungdomsmottagningar i Västra Götaland Kommunstyrelsen antar Inriktningsdokument för Ungdomsmottagningar i Västra Götaland med undantag av kap 8 som avser huvudmannaskap och finansiering.

5 5 27 Ianspråkstagande av kommunstyrelsens strukturreserv 2018 (KS/2018:6) I kommunstyrelsens budget 2018 finns reserverade strukturmedel om totalt 10 mnkr. 6,4 mnkr föreslås fördelas enligt följande: - 0,5 mnkr till kommunkontoret, upphandlingsenheten i syfte att förbättra inköp och e-handelsprocessen. - 2,2 mnkr till kommunkontoret, IT- och utvecklingsavdelningen, för att kunna tillhandahålla och främja verksamhetsutvecklingen inom Partille kommun. - 0,7 mnkr till kommunstyrelsen för Leader Göteborgs Insjörike. - 3,0 mnkr till social- och arbetsförvaltningen i fortsatt syfte att skapa effektivitet i processer och stabilisera arbetet. Projektet pågår för andra året och 2017 föreslogs att 3 mnkr skulle reserveras till social- och arbetsförvaltningen för Medel från strukturreserven är en tillfällig ersättning och inget utökat kommunbidrag. I ärendet finns kommunkontorets tjänsteskrivelse daterad samt arbetsutskottets beslut , 10. Kommunstyrelsen godkänner tilldelning från strukturreserven med totalt 6,4 mnkr. 2,7 mnkr till kommunkontoret varav 0,5 mnkr till upphandlingsenheten samt 2,2 mnkr till IT och utvecklingsavdelningen. 0,7 mnkr till kommunstyrelsen för Leader Göteborgs Insjörike, samt 3 mnkr till social- och arbetsförvaltningen för Redovisning av ej besvarade motioner (KS/2018:102) Kommunallagen (2017:725) 5 kap 35 säger att En motion ska om möjligt beredas på sådant sätt att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen från vidare handläggning En förteckning visar samtliga ej besvarade motioner per den 31 december 2017 och när respektive remissinstanser planerar att yttra sig över motionerna. I ärendet finns kommunkontorets tjänsteskrivelse daterad , förteckning över ej besvarade motioner daterad samt arbetsutskottets beslut , 11.

6 6 Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige: Fullmäktige lägger redovisning av obesvarade motioner per den 31 december 2017 till handlingarna. 29 Ärenden som inte slutbehandlats i kommunstyrelsen och fullmäktige (KS/2018:103) Kommunkontoret har gjort den årliga inventeringen av ärenden som inte avslutats i kommunstyrelsens diarium (med undantag av motioner som behandlas för sig). Ansvarig nämnd eller förvaltning har i förteckning redovisat sina respektive ärenden. I ärendet finns kommunkontorets tjänsteskrivelse daterad , förteckning över ej avslutade ärenden daterad samt arbetsutskottets beslut , 12. Kommunstyrelsen ger berörda nämnder och förvaltningar i uppdrag att återredovisa ärendena. Kommunstyrelsen förslag till fullmäktige: Fullmäktige ger berörda nämnder i uppdrag att återredovisa ärendena. 30 Ansökan om ledningsschakt inom Bokedalens naturreservat, Jonsered 1:31, Partille kommun (KS/2018:13) Det har till samhällsbyggnadskontoret inkommit en tillståndsansökan om inrättande av ett ledningsschakt inom Bokedalens naturreservat. Enligt föreskrifter för Bokedalens naturreservat, beslut av kommunstyrelsen (Dnr KS 374/96-061), är det inte tillåtet att schakta inom reservatets gränser. Det är heller inte tillåtet att uppföra ny byggnad eller anläggning. Dock får, efter tillstånd från kommunstyrelsen, byggnad eller anläggning uppföras i syfte att tillgodose allmänhetens eller jordbrukets behov. Miljöenhetens bedömning är att ansökt åtgärd, i form av ledningsschakt samt rasering av befintlig luftledning inte kommer att innebära någon oacceptabel påverkan inom Bokedalens naturreservat. Åtgärden bedöms även vara av samhällsviktig karaktär. Detta gemensamt med en ekologisk bedömning bidrar till att samhällsbyggnadskontoret anser att ansökt åtgärd inte strider mot bestämmelserna i 3 kap 6 miljöbalken (grundläggande bestämmelser för hushållning av mark- och vattenområden).

7 7 I ärendet finns samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad med tillhörande bilagor, Partille Energi Nät AB:s ansökan daterad samt arbetsutskottets beslut , 13 Kommunstyrelsen lämnar tillstånd för ansökta ledningsschakt i enlighet med tillståndsansökan, daterad Planprogram Partille Eco Park - Antagande (KS/2016:163) Ugglumsleden skiljer norra från södra delen av Sävedalen. Leden byggdes i en tid då man satte de storskaliga trafiklösningarna högt. Sett till sin utformning är det en led men sett till dess trafikmängder är det inte det. Likaså är leden en barriär, det är inte trafiken utan ledens utformning som utgör barriären. Ugglumsleden är inte fullföljd. Den slutar i öster i ett ingenting och trafikanterna är hänvisade vidare in på mindre villagator. Södra Sävedalens landskap förändrades mycket under 1900-talets senare årtionden. De första åren under 2000-talet däremot har det inte skett så mycket. Omvandlingen av Vallhamra torg som nu pågår visar på möjligheterna att utveckla området mot en modern förstad. I ÖP2035 konstateras att en fortsatt byggnation i södra Sävedalen förutsätter en bättre lösning av infrastrukturen. Med anledning av att Ugglumsleden aldrig fullföljts belastas idag istället flera av villagatorna av allt för stora trafikmängder och klagomålen från de boende har blivit allt vanligare. I kommunens översiktsplan från 2005 konstateras att Finngösaravinen är den enda tänkbara sträckningen för en förlängning av Ugglumsleden för att förbinda Södra Sävedalen med Göteborgsvägen. Delar av Finngösaravinen har höga naturvärden och är en uppskattad resurs. Föreliggande förslag inför antagande har för avsikt att presentera lösningar för att möjliggöra: - en varsam renovering och främjande av naturmiljöerna i Finngösaravinen. - inrättande av en naturparksmiljö innehållande en vägförbindelse för flera trafikslag, som fullföljer Ugglumsleden och avlastar lokalgatorna i Sävedalen. - en ombyggnad av Ugglumsleden som möjliggör en social, aktiv miljö som möjliggör ny kompletterande bebyggelse. Kommunstyrelsen gav den 14 juni 2017, 70, samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att samråda planprogrammet mellan 3 juli och 3 oktober Samrådsmöte i form av öppet hus ägde rum i kommunhuset den 29 augusti respektive den 13 september 2017.

8 8 Inför antagande har mindre förtydliganden gjorts i planprogrammet utifrån inkomna synpunkter. Inga större ändringar har gjorts som påverkar omfattning eller syfte. I ärendet finns samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad , arbetsutskottets beslut , 14 samt följande handlingar: - Planprogram, upprättat , reviderat Samrådsredogörelse, daterad Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen godkänner samrådsredogörelsen samt förslag till Planprogram för Partille Eco Park. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen och fullmäktige Fullmäktige antar Planprogram för Partille Eco Park Yrkanden Matz Dovstrand (SD), Lasse Selander (V) och Leonel Bylund (MP) yrkar avslag på arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag mot Matz Dovstrands (SD) m.fl. avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen godkänner samrådsredogörelsen samt förslag till Planprogram för Partille Eco Park. Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige: Fullmäktige antar Planprogram för Partille Eco Park Reservation Matz Dovstrand (SD) meddelar att han avser att inkomma med en skriftlig reservation, bilaga D. Leonel Bylund (MP) reserverar sig mot beslutet.

9 9 32 Fyllnadsval av ledamot resp. ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott (KS/2014:276) Ny ledamot och ersättare måste väljas i kommunstyrelsens arbetsutskott efter det att Niclas Ylander (S) entledigats från sitt uppdrag som ledamot i kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen väljer Per-Åke Westlund (S) som ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott, för perioden till och med den 31 december Kommunstyrelsen väljer Leonel Bylund (MP) som förste ersättare för Per-Åke Westlund (S), för perioden till och med den 31 december Kommunstyrelsen väljer Daniel Kristoffersson (S) som andre ersättare för Per-Åke Westlund (S), för perioden till och med den 31 december Information a) Per Bäckström Aktuella frågor. b) Stefan Svensson (M) - GR:s styrelsemöte samt Delregionala kollektivtrafikrådet den 9/2. - Ägarråd Renova m.fl. den 22/2. c) Eva Carlsson (S) GR:s styrgrupp för arbetsmarknadsfrågor. d) Jonas Mårdbrink (M) GR:s styrgrupp för social välfärd. 34 Meddelanden Kommunstyrelsen lägger inkomna skrivelser, protokoll m.m. enligt bilaga A samt kallelser till berednings-au den 13 feb 2018 och den feb 2018 till handlingarna. 35 Redovisning av delegationsbeslut Kommunstyrelsen lägger delegationsbeslut enligt bilaga B samt arbetsutskottets protokoll till handlingarna.

10 10 36 Brukarrådet för äldre och funktionshindrade - Entledigande och fyllnadsval (KS/2015:5) Niclas Ylander (S) har i skrivelse inkommen begärt entledigande från sitt uppdrag i brukarrådet för äldre och funktionshindrade. Styrelsen för Delaktighet, Handlingskraft, Rörelsefrihet (DHR) Göteborgsavdelningen har i skrivelse inkommen meddelat att Marianne Enoksson är utsedd som ny representant för DHR i brukarrådet för äldre och funktionshindrade då Inger Janebrink avgått på egen begäran. Kommunstyrelsen entledigar Niclas Ylander (S) från sitt uppdrag i brukarrådet för äldre och funktionshindrade. Kommunstyrelsen väljer Jonas Mårdbrink (M) till ny ordförande i brukarrådet för äldre och funktionshindrade, för tiden till och med den 31 december Kommunstyrelsen väljer Daniel Kristoffersson (S) till ny vice ordförande i brukarrådet för äldre och funktionshindrade, för tiden till och med den 31 december Kommunstyrelsen entledigar Inger Janebrink, DHR från sitt uppdrag i brukarrådet för äldre och funktionshindrade. Kommunstyrelsen väljer Marianne Enoksson, som representant för DHR i brukarrådet för äldre och funktionshindrade, för tiden till och med den 31 december 2018.