Transkript

1

2

3

4

5

6

7 ~ ~ SVENLJUNGA KOMMUN Protokoll Kommunfullmäktige 186 Revidering av reglemente för kommunstyrelsen Diarienummer: KSF Beslut Återremittera förslaget till kommunstyrelsen för att utreda om det behövs ett extra kommunalråd samt se över det språkliga i dokumentet Sammanfattning Nya kommunallagens ikraftträdande 1 januari 2018 har aktualiserat behovet av översyn av kommunstyrelsens reglemente. Syftet är att säkerställa att reglementet följer kommunallagens krav och samtidigt tydliggör etablerad praxis i styrelsens arbete. Avsikten är också att ge reglementet en mer logisk struktur, ett modernare språk och klargöra uppgiftsfördelningen mellan nämnderna. Kommun- och nämndsekreterarna har samverkat i framtagande av reglemente för respektive nämnd. Vidare har ändringar gjorts för att tillåta tillsättandet av ett tredje kommunalråd och införandet av l:e och 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen. Även stycket om kommunstyrelsens arbetsutskott har ändrats så att det nya kommunalrådet ersätter den tredje ledamoten. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll Förslag till reglemente för kommunstyrelsen Förslag till beslut på sammanträdet Johan Björkman (M): Återremittera förslaget för att utreda om det behövs ett extra kommunalråd samt se över det språkliga i dokumentet Monica Björsell (LPo ): Bifalla Johan Björkmans (M) förslag Patrik Thoren (SD): Bifalla Johan Björkmans (M) förslag Beslutsgång Ordförande frågar om fullmäktige vill besluta om ärendet idag eller återremittera ärendet och finner att fullmäktige vill besluta om ärendet idag Omröstning begärs Följande propositionsordning godkänns: Ja för att besluta om ärendet idag Nej för att återremittera enligt Johan Björkmans (M) förslag Med 16 nej röster mot 17 ja röster beslutar fullmäktige att återremittera ärendet Justerare / Signatur beslutsfattare ~IJJL,.. ~ ~,lj;1 7 (33) Utdragsbestyrkande

8 Svenljunga kommun Kommunfullmäktige Paragraf 189 Sammanträdesdatum Bilaga Bilaga 1 - omröstningslista Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen Kommunsekreterare Utdragsbestyrkande 8 (33)

9 SVENLJUNGA KOMMUN Namn Johan Björkman (M) Kjell Persson (M) Margaretha Bjälkemo (M) Per Olof Ekelund (M) Bo Nordström Eva Johansson (C) Bernt Andersson (C) Barbro Johansson (C) Petra Ojala (C) Tommy Stensson (C) Christer Wolgner (C) Inge Salomonsson (C) Jari Palo-Oja (L) Fredrik Skott (KD) Stefan Carlsson (S) Lisbeth Jacobsson (S) Dan Franzen (S) Torsten Lindh (S) Dag Forsström (S) Kerstin Göss Lindh (S) Patrik Hanyson (S) Robert Klerfors (V) Marianne Josefsson (MP) Patrik Thoren (SD) Peter Elofsson (SD) Christer Schönander (SD) Anna-Karin Örni (SD) Roger Gyllensten (SD) Monica Björsell (LPo) Bertil Hagström (LPo) Ann Wallnedal (LPo) Jarl Bill (LPo) Alain Waern (LPo) i) \ /)i f r/ J! I) i/) / I 0 Omröstning kommunfullmäktige Datum:2018-ll-26 :186 X X X X X X X X X X X X X X X X X Ja Nej Avstår Frånvarande X X X X X X X X X X X X X X X X (1)

10 Protokoll SVENLJUNGA KOMMUN l\:otntnunstyrelsen 170 Revidering av reglemente för kommunstyrelsen Diarienummer: KSF Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta förslag till reglemente för kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att upphäva kommunstyrelsens reglemente, antaget 18 maj 2015, 87. Reservation Monica Björsell (LBPO) reserverar sig mot beslutet Jarl Bill (LBPO) reserverar sig mot beslutet Christer Schönander (SD) reserverar sig mot beslutet Sammanfattning Nya kommunallagens ikraftträdande 1 januari 2018 har aktualiserat behovet av översyn av kommunstyrelsens reglemente. Syftet är att säkerställa att reglementet följer kommunallagens krav och samtidigt tydliggör etablerad praxis i styrelsens arbete. Avsikten är ocksä att ge reglementet en mer logisk struktur, ett modernare spräk och klargöra uppgiftsfördelningen mellan nämnderna. Kommun- och nämndsekreterarna har samverkat i framtagande av reglemente för respektive nämnd. Vidare har ändringar gjorts för att till äta tillsättandet av ett tredje kommunalråd och införandet av 1 :e och 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen. Även stycket om kommunstyrelsens arbetsutskott har ändrats sä att det nya kommunalrädet ersätter den tredje ledamoten. Beslutsunderlag Förslag till reglemente för kommunstyrelsen Förslag till beslut på sammanträdet Johan Björkman (M): Återremiterra förslaget för att ätgärda oklarheter i dokumentet Monica Björsell (LBPO): Bifalla Johan Björkmans förslag Christer Schönander (SD) Bifalla Johan Björkmans förslag Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 8 (25) _I

11 Svenljunga kommun Paragraf 170 Kommunstyrelsens Beslutsgång Ordförande frågar kommunstyrelsen om ärendet ska återremitteras enligt Johan Björkmans (M) förslag eller om ärendet ska avgöras i dag och finnar att kommunstyrelsen vill besluta om ärendet idag. Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns. Ja-röst för besluta om ärendet idag. Nej-röst för att återremittera ärendet enligt Johan Björkmans (M) förslag Med 5 ja röster mot 4 nej röster beslutar kommunstyrelsen att besluta om ärendet idag. Bilaga Bilaga 1 - Omröstningslista Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige Utdragsbestyrkande 9 (25)

12 n ~ SVENLJUNGA KOMMUN i I f/ I~ I i\ / Omröstning kommunstyrelsen I Datum: Namn Ja Nej Avstår Frånvarande Dan Franzen (S) X Dan Franzen (S) X Monica Björsell (LBPO) X Jarl Bill (LBPO) X Johan Björkman (M) X Eva Johansson (C) X Barbro Johansson (C) X Christer Schönander (SD) X Stefan Carlsson (S) X 5 4

13 modell plan policy regel kommunstyrelsens reglemente program regel riktlinje rutin strategi taxa Beslutat av: Kommunfullmäktige Beslutandedatum: 2018-XX-XX X Ansvarig: Kommunchef Revideras: Vid behov Följas upp: Årligen

14 Svenljunga kommun Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens reglemente 2018-XX-XX X Innehållsförteckning Inledning... 4 Styrelsen uppgifter... 4 Allmänt om styrelsen uppgifter... 4 Lednings- och styrfunktion... 4 Allmänt om lednings- och styrfunktionen... 4 Styrelsens övergripande uppgifter... 4 Beslutsområden... 5 Speciallagstiftning... 6 Företag och stiftelser... 6 Kommunalförbund... 6 Ekonomi och medelsförvaltning... 6 Delegering från fullmäktige... 7 Personalpolitiken... 7 Uppföljningsfunktionen... 8 Styrelsens uppföljning... 8 Särskilda uppgifter... 8 Processbehörighet... 8 Krig, krigsfara, krisledning och höjd beredskap... 8 Arbetslöshetsnämnd... 9 Arkivmyndighet... 9 Anslagstavla och webbplats... 9 Författningssamling... 9 Personalansvar... 9 Behandling av personuppgifter... 9 Miljö-KS Uppföljning, återredovisning och rapportering till fullmäktige Information och samråd Självförvaltningsorgan Svenljungaförslag Arbetsformer Sammansättning Tidpunkt för sammanträde Kallelse Offentliga sammanträden Sammanträden på distans Ordföranden Förste vice ordförandes uppgifter Andre vice ordförandes uppgifter Presidium Ersättare för ordföranden, förste vice ordförande och andre vicew ordförande Kommunalråd Förhinder Ersättares tjänstgöring Jäv Avbruten tjänstgöring Yrkanden Deltagande i beslut Reservation Justering av protokoll Kungörelsen och tillkännagivanden av föreskrifter m.m Delgivningsmottagare (18)

15 Svenljunga kommun Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens reglemente 2018-XX-XX X Undertecknande av handlingar Beredning Återremiss och bordläggning Arbetsutskottet Utskottets uppgifter (18)

16 Svenljunga kommun Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens reglemente 2018-XX-XX X Inledning Kommunstyrelsen ska inom sina respektive verksamhetsområden följa vad som anges i lag eller annan författning. Kommunstyrelsen ska följa det fullmäktige i reglemente, i samband med budget eller i annat särskilt beslut har bestämt att kommunstyrelsen ska fullgöra, samt verka för att fastställda mål uppnås och i övrigt följa givna uppdrag och angivna riktlinjer. Styrelsen uppgifter Allmänt om styrelsen uppgifter 1 Styrelsen är kommunens ledande politiska förvaltningsorgan. Den har ett helhetsansvar för kommunens verksamheter, utveckling och ekonomiska ställning. Styrelsen ska leda och samordna förvaltningen av kommunens angelägenheter och ha uppsikt över övriga nämnders och eventuella gemensamma nämnders verksamhet. Styrelsen ska också ha uppsikt över verksamhet som bedrivs i kommunala företag, stiftelser och kommunalförbund. Styrelsen ska leda kommunens verksamhet genom att utöva en samordnad styrning och leda arbetet med att ta fram styrdokument för kommunen. Styrelsen ska följa de frågor som kan inverka på kommunens utveckling och ekonomiska ställning och fortlöpande i samråd med nämnderna följa upp de fastställda målen och återrapportera till fullmäktige. Styrelsen ansvarar för i detta reglemente angivna uppgifter jämte sådana uppgifter som inte lagts på annan nämnd. Härutöver ansvarar styrelsen för de uppgifter som framgår av kommunallagen (2017:725) och annan lagstiftning. Lednings- och styrfunktion Allmänt om lednings- och styrfunktionen 2 Styrelsen ansvarar för beslut om samordning mellan nämnderna och gränsdragning mellan nämndernas kompetens. Styrelsen ansvarar för att en effektiv och ändamålsenlig organisation upprätthålls. Styrelsens övergripande uppgifter 3 Styrelsen ska 1. leda arbetet med och samordna utformningen av övergripande och strategiska mål, riktlinjer och ramar för styrningen av hela den kommunala verksamheten samt göra framställningar i målfrågor som inte är förbehållna annan nämnd, 2. utöva uppsikt över övriga nämnders och gemensamma nämnders beslut, 4 (18)

17 Svenljunga kommun Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens reglemente 2018-XX-XX X ha uppsikt över sådan avtalssamverkan som sker enligt 9 kap. 37 kommunallagen eller enligt annan lag eller författning, 4. ha ett övergripande ansvar för interna säkerhetsfrågor i kommunen, 5. ha hand om kommunens personaladministrativa system, ekonomisystem, dokument- och ärendehanteringssystem, e-postsystem, IT-system, kommunikationssystem, skaderapporteringssystem, passersystem och förtroendemannaregister, 6. anställa kommunchef samt besluta om instruktion för denne, 7. anställa förvaltningschefer, 8. hos fullmäktige, övriga nämnder och andra myndigheter göra de framställningar som behövs, 9. kontinuerligt följa verksamheten i övriga nämnder, 10. ansvara för utformning och utveckling av kommunens system för intern kontroll i enlighet med vad fullmäktige särskilt beslutar, 11. ansvara för samordningsträffar med nämndspresidierna och förvaltningscheferna. 12. Upprätta förslag till program med mål och riktlinjer för sådana kommunala angelägenheter som utförs av privata utförare, 13. bereda eller yttra sig i ärenden som ska handläggas av fullmäktige i enlighet med kommunallagen, 14. verkställa fullmäktiges beslut, om fullmäktige inte beslutat annat. Om fullmäktige inte har beslutat annat, avgör styrelsen hur de ärenden som fullmäktige ska besluta om, ska beredas. Styrelsen får uppdra åt en förtroendevald eller åt någon anställd att besluta om remiss av sådana ärenden. Kommunstyrelsen får från övriga nämnder, beredningar och anställda i kommunen begära in de upplysningar som behövs för att styrelsen ska kunna fullgöra sina uppgifter. Beslutsområden 4 I kommunstyrelsens ledningsfunktion ingår att leda och samordna den kommunala servicen, vilket bland annat innefattar 1. utveckling av den kommunala demokratin, 2. personalpolitiken, 3. näringslivsfrågor, 4. den översiktiga planeringen av användningen av mark och vatten, 5. mark- och bostadspolitiken och upprättandet av en tillfredställande markberedskap samt främjandet av bostadsförsörjningen och samhällsbyggandet, 6. energiplaneringen och energihushållningen, 7. övergripande/strategiska miljö- och naturvårdsfrågor, 8. trafikpolitiken, trafikförsörjningen och kollektivtrafik, 9. informations- och marknadsföringsverksamheten, 10. kommunens turismfrågor, 11. arbetet med att reformera det kommunala regelbeståndet och utformningen av fullmäktiges handlingar, 12. arbetet med att effektivisera administrationen, 13. utvecklingen av informationssystem, IT- verksamhet och kommunikation, 14. utvecklingen av brukarinflytande, 15. EU-frågor och internationellt arbete, 16. flyktingmottagning och integrationsverksamhet, 5 (18)

18 Svenljunga kommun Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens reglemente 2018-XX-XX X försäljning och inköp av fastigheter, 18. konsumentvägledning och hushållsekonomisk rådgivning enligt skuldsaneringslagen 19. färdtjänst. Speciallagstiftning 5 Kommunens uppgifter enligt följande lagar fullgörs av kommunstyrelsen 1. lag om riksfärdtjänst (1997:735) 2. lag om färdtjänst (1997:736). Företag och stiftelser 6 Styrelsen ska 1. ha fortlöpande uppsikt över verksamheten i de företag och stiftelser som kommunen helt eller delvis äger eller annars har intresse i, främst vad det gäller ändamål, ekonomi och efterlevnad av uppställda direktiv, men också med avseende på övriga förhållanden av betydelse för kommunen, 2. ansvara för att beslut om ägardirektiv till företagen fattas och kontinuerligt hålls uppdaterade, 3. ansvara för regelbundna möten mellan styrelsen och företags- och stiftelseledningar, 4. löpande vidta åtgärder för att säkerställa att de krav som anges i 10 kap 2-6 kommunallagen är uppfyllda beträffande de företag och stiftelser kommunen äger eller har intresse i, 5. årligen i beslut pröva om den verksamhet som bedrivs i de aktiebolag som kommunen helt eller delvis äger, under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Beslutet ska delges fullmäktige snarast. Finner styrelsen att brister förelegat, ska den samtidigt lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder, 6. svara för att tillvarata kommunens intressen vid bolags- och föreningsstämmor och andra likartade sammanträden i de företag som kommunen helt eller delvis äger eller annars har intresse i. Kommunalförbund 7 Styrelsen ska ha uppsikt över kommunal verksamhet som bedrivs i sådana kommunalförbund som kommunen är medlem i. Ekonomi och medelsförvaltning 8 Styrelsen ska 1. ha hand om kommunens medelsförvaltning och följa av fullmäktige meddelade föreskrifter för denna. Medelsförvaltningen omfattar placering och upplåning av medel. I uppgiften ingår också att bevaka att kommunens inkomster inflyter och att betalningar görs i tid samt att vidta de åtgärder som behövs för indrivning av förfallna fordringar, 6 (18)

19 Svenljunga kommun Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens reglemente 2018-XX-XX X ha hand om övrig ekonomisk förvaltning. I denna uppgift ingår bland annat att a. underhålla och förvalta kommunens fasta och lösa egendom. b. se till att kommunens behov av försäkringsskydd är tillgodosett. c. handha egen donationsförvaltning samt efter samtycke från annan nämnd placera sådana medel som ingår i donation som förvaltas av den nämnden, 3. upprätta förslag till budget i enlighet med kommunallagen, 4. se till att bokföring och redovisning sker i enlighet med lagen (1997:614) om kommunal redovisning, 5. upprätta årsredovisning och delårsrapporter i enlighet med lagen (1997:614) om kommunal redovisning, 6. i enlighet med fullmäktiges särskilda föreskrifter förvalta medel som avsatts till pensionsförpliktelser, 7. pröva övertagande av lån och att besluta om infriande av förlustansvar, 8. besluta om avskrivning av kommunsens fordringar som hänför sig till kommunstyrelsens verksamhetsområde, dock ej om annat är förskrivet i lag eller är fastställt av kommunfullmäktige, 9. samordna inköpsfunktionen. Delegering från fullmäktige 9 Styrelsen beslutar i följande grupper av ärenden 1. upptagande av lån inom den beloppsram och de föreskrifter som fullmäktige fastställt, 2. på begäran av nämnd omfördela medel som anslagits till nämnden inom den budgeterade verksamhetsvolymen och av fullmäktige fastställd beloppsram och andra riktlinjer, 3. utarrendera, hyra ut eller på annat sätt upplåta kommunen tillhörig fast egendom, 4. köp, försäljning, byte av fast egendom samt avtal om fastighetsreglering, allt inom av fullmäktige fastställd kostnadsram och andra föreskrifter beträffande belopp och villkor i övrigt, 5. i mål och ärenden där styrelsen för kommunens talan, med för kommunen bindande verkan, träffa överenskommelse om betalning av fordran, anta ackord, ingå förlikning och sluta annat avtal, 6. tillstånd att använda kommunens vapen, 7. avgivande av yttrande enligt kamerabevakningslagen. Styrelsen beslutar också om yttranden som ankommer på fullmäktige när dessa inte är av principiell betydelse eller när tiden inte medger att yttrandet behandlas av fullmäktige. Styrelsen ska om möjligt samråda med berörd nämnd vid handläggning av yttrandet. Personalpolitiken 10 Styrelsen ska ha hand om frågor som rör förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare och har därvid bland annat att 1. med bindande verkan för kommunen genom kollektivavtal reglera frågor rörande förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare, 2. förhandla å kommunens vägnar enligt lagstiftning om förhandlingsrätt utom vad gäller och 38 lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet inom andra nämnders verksamhetsområden, 7 (18)

20 Svenljunga kommun Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens reglemente 2018-XX-XX X avgöra frågor om tolkning och tillämpning av lag, avtal och andra bestämmelser rörande förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare. 4. besluta om stridsåtgärd, 5. lämna uppdrag enligt 6 kap. 3 lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter. Uppföljningsfunktionen Styrelsens uppföljning 11 Styrelsen ska 1. övervaka att av fullmäktiges fastställda kvalitetskrav, mål, riktlinjer och program för verksamheten samt ekonomi följs upp i nämnderna, 2. övervaka att kommunens löpande förvaltning i övrigt sköts lagligt och ekonomiskt, 3. följa hur den interna kontrollen sköts i nämnderna, 4. två gånger per år rapportera till fullmäktige hur samtliga kommunens verksamheter utvecklas mot bakgrund av fastlagda mål och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret, 5. en gång årligen till fullmäktige rapportera om kommunens avtalssamverkan enligt 9 kap. 37 kommunallagen eller enligt annan lag eller författning, 6. inom ramen för sin uppsiktsplikt övervaka att verksamheter som bedrivs av privata utförare kontrolleras och följs upp i enlighet med lag, avtal och av fullmäktige fastställda program och direktiv, 7. efter varje halvårsskifte lämna fullmäktige en redovisning över beredningen av motioner och Svenljungaförslag som väckts i fullmäktige och som inte slutgiltigt handlagts av fullmäktige. Särskilda uppgifter Processbehörighet 12 Styrelsen får själv eller genom ombud föra kommunens talan i alla mål och ärenden, om inte något annan ska göra det på grund av lag eller annan författning eller beslut av fullmäktige. Detta gäller också mål där någon har begärt laglighetsprövning av fullmäktiges beslut, om inte fullmäktige beslutar att själv föra talan i målet. Krig, krigsfara, krisledning och höjd beredskap 13 Arbetsutskottet ansvarar för kommunens uppgifter enligt lagen (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap samt lagen (1992:1403) om totalförsvar och höjd beredskap (krisledningsnämnd). Krisledningsnämndens verksamhet regleras i särskilt reglemente. Krisledningsnämnden har rätt att överta beslutanderätt från kommunens övriga nämnder i den utsträckning som nämnden finner nödvändigt i den uppkomna krisen. 8 (18)

21 Svenljunga kommun Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens reglemente 2018-XX-XX X Styrelsen utser ledamot till hemvärnsråd enligt hemvärnsförordningen (1997:146). Föreskrifter om den kommunala organisationen under krig eller krigsfara finns i lagen (1988:97) om förfarandet hos kommunerna, förvaltningsmyndigheterna och domstolarna under krig eller krigsfara m.m. Arbetslöshetsnämnd 14 Styrelsen är arbetslöshetsnämnd enligt lagen (1944:475) om arbetslöshetsnämnd. Arkivmyndighet 15 Styrelsen är arkivmyndighet. Närmare föreskrifter om arkivvården finns i av fullmäktige antaget arkivreglemente. Anslagstavla och webbplats 16 Styrelsen ansvarar för kommunens anslagtavla. Styrelsen samordnar innehållet i och ansvarar för kommunens externa och interna webbplats. Författningssamling 17 Styrelsen ansvarar för att uppdatera den kommunala författningssamlingen och se till att denna hålls tillgänglig i lagstadgad form. Personalansvar 18 Styrelsen är anställningsmyndighet för personal vid sin förvaltning. Styrelsen har hand om personalfrågor inklusive arbetsmiljöfrågor inom sitt verksamhetsområde med undantag av de frågor som genom reglemente överlämnats till samverkansnämnd personal. 19 Kommunstyrelsen ska se till att verksamheten har en tillfredställande organisation samt tillgång till personal i den omfattning som behövs. Behandling av personuppgifter 20 Styrelsen är personuppgiftsansvarig för den behandling av personuppgifter som sker i dess verksamhet. Styrelsen är också personuppgiftsansvarig för de typer av behandlingar som är gemensamma för hela kommunen, enligt vad som angivits i kommunens registerförteckning enligt artikel 30 i dataskyddsförordningen. Styrelsen är också personuppgiftsansvarig för den behandling av personuppgifter som sker i fullmäktige samt hos fullmäktigeberedningar. 9 (18)

22 Svenljunga kommun Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens reglemente 2018-XX-XX X Styrelsen ska utse dataskyddsombud. Miljö-KS 21 Vid minst två sammanträden per år ska kommunstyrelsen behandla strategiska miljöfrågor. Uppföljning, återredovisning och rapportering till fullmäktige 22 Styrelsen ska kontinuerligt följa upp sin verksamhet. Styrelsen ska två gånger per år redovisa till fullmäktige hur de har fullgjort de uppdrag som fullmäktige har lämnat till dem 1. i reglemente, 2. genom finansbemyndiganden. 23 Styrelsen ska vid redovisningen även redogöra för hur uppdrag som delegerats till dem har fullgjorts. Redovisningen ska ske enligt riktlinjer som fastställts av fullmäktige. Redovisning från nämnderna lämnas till styrelsen som samordnar redovisningen och överlämnar den till fullmäktige för behandling. Information och samråd 24 Styrelsen och kommunalråden ska i möjligaste mån från nämnd erhålla den information och det underlag de behöver i sin verksamhet. Rätten till information och underlag omfattar inte uppgift för vilken sekretess råder. Samråd bör även ske med föreningar och organisationer när dessa är särskilt berörda. Styrelsen beslutar om formerna för samrådet. Självförvaltningsorgan 25 Styrelsen får uppdra åt ett självförvaltningsorgan att helt eller delvis sköta driften av en viss anläggning eller en viss institution. Styrelsen får uppdra åt självförvaltningsorganet att besluta på styrelsens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Styrelsen ska i en arbetsordning fastställa självförvaltningsorganets uppgifter, sammansättning, arbetsformer och mandattid. 10 (18)

23 Svenljunga kommun Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens reglemente 2018-XX-XX X Svenljungaförslag 26 Svenljungaförslag, där fullmäktige överlåtit till styrelsen att fatta beslut, ska om möjligt beredas så att styrelsen kan fatta beslut inom ett år från det att förslaget väcktes i fullmäktige. Styrelsen ska löpande informera fullmäktige om de beslut som fattats med anledning av ett Svenljungaförslag. Styrelsen ska två gånger per år redovisa de Svenljungaförslag som inte beretts färdigt för beslut i fullmäktige inom ett år från det att förslagen väcktes i fullmäktige. Fullmäktige ska informeras om anledningen till att ärendena inte avgjorts och när beslut kan förväntas fattas. Arbetsformer Sammansättning 27 Styrelsen består av 9 ledamöter och 9 ersättare. Tidpunkt för sammanträde 28 Styrelsen sammanträder på dag och tid som styrelsen bestämmer. Sammanträden ska hållas också om minst en tredjedel av nämndens ledamöter begär det eller om ordföranden anser att det behövs. En begäran om extra sammanträde ska göras skriftligen hos ordföranden och innehålla uppgift om det eller de ärenden som önskas bli behandlade på det extra sammanträdet. Ordföranden ska, om möjligt, samråda med förste vice ordförande eller andre vice ordförande om tiden för extra sammanträde. Om det föreligger särskilda skäl får ordföranden ställa in ett sammanträde eller ändra dagen eller tiden för sammanträdet. Om möjligt ska samråd ske med första vice ordförande eller andre vice ordförande. Om ordföranden beslutar att ett sammanträde ska ställas in eller att dagen eller tiden för ett sammanträde ska ändras, ska ordföranden se till att varje ledamot och ersättare snarast underrättas om beslutet. Kallelse 29 Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena. När varken ordföranden, förste vice ordförande eller andre vice ordförande kan kalla till sammanträde ska den som varit ledamot i styrelsen längst tid göra detta (ålderspresidenten). Om flera ledamöter har lika lång tjänstgöringstid ska den till åldern äldste ledamoten vara ålderspresident. Kallelsen ska vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet. Kallelsen ska skickas till varje ledamot och ersättare samt annan förtroendevald som får 11 (18)

24 Svenljunga kommun Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens reglemente 2018-XX-XX X närvara vid sammanträdet. Kallelse får ske elektroniskt. Ordföranden bestämmer formen för kallelse. I undantagsfall får kallelse ske inom annan tid och/eller på annat sätt. Kallelsen bör åtföljas av föredragningslista. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan ska bifogas kallelsen. Offentliga sammanträden 30 Styrelsen har beslutat att hålla offentliga sammanträden. Offentliga sammanträden får inte hållas i ärenden som avser myndighetsutövning eller i vilka det förekommer uppgifter som omfattas av sekretess. Sammanträden på distans 31 Styrelsen får om särskilda skäl föreligger, sammanträda med ledamöter närvarande på distans. Styrelsen får bestämma vad som närmare ska gälla om deltagande på distans i nämnden. Ordföranden 32 Det åligger ordföranden att 1. leda styrelsens arbete och sammanträden, 2. kalla till sammanträde i enlighet med lag och reglemente, 3. inför sammanträden se till att ärenden som ska behandlas i styrelsen vid behov är beredda, 4. se till att färdigberedda ärenden snarast behandlas i styrelsen, 5. bevaka att beslut verkställs. Härutöver åligger det styrelsens ordförande att under styrelsen: 1. ha uppsikt över kommunens nämndförvaltning, 2. med uppmärksamhet följa frågor av betydelse för kommunens utveckling och ekonomiska intressen samt effektiviteten i verksamheten och ta initiativ i dessa frågor, 3. främja samverkan mellan styrelsen, kommunens övriga nämnder och fullmäktige samt representera styrelsen vid uppvaktningar hos myndigheter, konferenser och sammanträden om inte styrelsen bestämt annat i särskilt fall, 4. visa ut den som vid sammanträde uppträder störande och inte rättar sig efter tillsägelse. 33 Kommunstyrelsens ordförande får närvara vid sammanträden med andra nämnder som fullmäktige angivit i särskilda beslut. Ordföranden får delta i överläggningarna men inte i besluten. Närvarorätten gäller inte ärenden som rör myndighetsutövning mot någon enskild. 34 Kommunstyrelsens ordförande ska också vara kommunalråd. 12 (18)

25 Svenljunga kommun Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens reglemente 2018-XX-XX X Förste vice ordförandes uppgifter 35 Det åligger kommunstyrelsens förste vice ordförande att utföra ordförandes uppgifter när denne är förhindrad att utföra dem, såvida inte kommunstyrelsen i särskilda fall beslutat annat, 2. ha uppsikt över kommunens nämndförvaltning, 3. med uppmärksamhet följa frågor av betydelse för kommunens utveckling och ekonomiska intressen samt effektiviteten i verksamheten och ta initiativ i dessa frågor, 4. främja samverkan mellan styrelsen, kommunens övriga nämnder och fullmäktige samt representera styrelsen vid uppvaktningar hos myndigheter, konferenser och sammanträden om inte styrelsen bestämt annat i särskilt fall, Kommunstyrelsens förste vice ordförande ska också vara kommunalråd. Andre vice ordförandes uppgifter 37 Det åligger kommunstyrelsen andre vice ordförande att 1. utföra ordförandes uppgifter när denne och förste vice ordförande är förhindrade att utföra dem, såvida inte kommunstyrelsen i särskilda fall beslutat annat, 2. med uppmärksamhet följa frågor av betydelse för kommunen utveckling och ekonomiska intressen, samt effektiviteten i verksamheten och ta initiativ i dessa frågor, 3. främja samverkan mellan kommunstyrelsen och kommunens övriga nämnder, 4. efter samråd med ordföranden representera kommunstyrelsen vid konferenser, sammanträden och vid uppvaktningar hos myndigheter om inte kommunstyrelsen beslutat annat. 38 Kommunstyrelsens andre Vice ordförande ska också vara oppositionsråd Presidium 39 Styrelsens presidium ska bestå av ordförande, första vice ordförande och andre vice ordförande Första vice ordförande och andre vice ordförande ska biträda ordföranden i uppgiften att planera och leda sammanträdet i den mån ordföranden anser att det behövs. Ersättare för ordföranden, förste vice ordförande och andre vice ordförande 40 Om varken ordföranden eller annan i presidiet kan delta i ett helt sammanträde eller del av ett sammanträde får styrelsen utse en annan ledamot som ersättare för dessa. Tills valet förrättats, fullgörs ordförandens uppgifter av den som varit ledamot i styrelsen 13 (18)

26 Svenljunga kommun Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens reglemente 2018-XX-XX X längst tid. Om flera ledamöter har lika lång tjänstgöringstid fullgörs ordförandens uppgifter av den äldste av dem. Motsvarande gäller om ordförande eller annan i presidiet inte kan fullgöra sitt uppdrag under mer än 15 dagar. Ersättaren ska fullgöra samtliga ordförandens/övriga presidiets uppgifter. Kommunalråd 41 Efter det att val av fullmäktige hållits i hela landet och fullmäktige valt styrelse, utser fullmäktige kommunalråd. Antalet kommunalråd ska vara tre, kommunstyrelsens ordförande, kommunstyrelens förste vice ordförande och kommunstyrelsens andre vice ordförande. Fullmäktige beslutar om kommunalrådens uppgifter, ansvarsområden och tjänstgöringsgrad. Kommunalråden ska ägna hela sin arbetstid till uppdrag åt komunnen. Ordförande ska ägna tid motsvarande 75 % av heltid åt uppdrag åt kommunen. Förste vice ordförande ska ägna tid motsvarande 75 % av heltid åt uppdrag åt kommunen. Andre vice ordförande ska ägna tid motsvarande 50 % av heltid åt uppdrag åt kommunen. Förhinder 42 En ledamot som är förhindrad att delta i ett sammanträde eller del av sammanträde ansvarar för att kalla in den ersättare som står i tur att tjänstgöra. Ersättares tjänstgöring 43 Om en ledamot är förhindrad att delta eller vidare delta i ett sammanträde ska en ersättare tjänstgöra i ledamotens ställe. Den ersättare ska kallas in som står i tur att tjänstgöra och som inte redan har kallats in. En ledamot som inställer sig under ett pågående sammanträde har rätt att tjänstgöra även om ersättare trätt in i ledamotens ställe. Ersättarna ska, om dessa inte väljs proportionellt, tjänstgöra enligt den ordning som fullmäktige har bestämt. Ersättare som inte tjänstgör har rätt att delta i överläggningarna och få sin mening antecknad i protokollet. En ersättare som har börjat tjänstgöra har alltid företräde framför annan ersättare oberoende av turordningen. Om det etablerade majoritetsförhållandet mellan partierna påverkats genom ersättarens tjänstgöring får dock en ersättare som inställer sig under pågående sammanträde träda in i stället för en ersättare som kommer längre ner i turordningen. 14 (18)

27 Svenljunga kommun Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens reglemente 2018-XX-XX X Jäv 44 En förtroendevald är jävig, om saken angår honom eller henne själv eller hans eller hennes make, sambo, förälder, barn eller syskon eller någon annan närstående eller om ärendets utgång kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada för den förtroendevalde själv eller någon närstående, 2. han eller hon eller någon närstående är ställföreträdare för den som saken angår eller för någon som kan vänta synnerlig nytta eller skada av ärendets utgång, 3. ärendet rör tillsyn över sådan kommunal verksamhet som han eller hon själv är knuten till, 4. han eller hon har fört talan som ombud eller mot ersättning biträtt någon i saken, eller 5. det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet för hans eller hennes opartiskhet i ärendet. En förtroendevald som är jävig i ett ärende hos en styrelse får generellt sett inte delta eller närvara vid handläggningen av ärendet, men då styrelsens sammanträden är offentliga får jävig förtroendevald inte visas ut från sammanträdet. Den förtroendevalde får emellertid inte yttra sig vid handläggningen av ärendet och inte heller delta i beslutet. Om ett ärende som behandlas, eller del av sammanträdet, inte är offentligt ska förtroendevald som är jävig inte närvara vid handläggningen eller delta i beslutet. 46 Den som känner till omständigheter som kan antas utgöra jäv mot honom eller henne ska självmant ge det till känna. 47 Har det uppkommit en fråga om jäv mot en förtroendevald och har någon annan inte trätt i dennes ställe, ska styrelsen snarast besluta i jävsfrågan. Den som jävet gäller får delta i prövningen av jävsfrågan endast om styrelsen annars inte är beslutsför och någon annan inte kan tillkallas utan olägligt uppskov. Om det är uppenbart att frågan om opartiskhet saknar betydelse, ska styrelsen bortse från jäv. Avbruten tjänstgöring 48 En ledamot eller ersättare som avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv i ett ärende får tjänstgöra igen sedan ärendet handlagts. Ledamot som en gång avbrutit tjänstgöringen under ett sammanträde på grund av annat hinder än jäv, får åter tjänstgöra om ersättarens inträde har påverkat det etablerade majoritetsförhållandet mellan partierna. 15 (18)

28 Svenljunga kommun Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens reglemente 2018-XX-XX X Yrkanden 49 När styrelsen förklarat överläggningen i ett ärende avslutad, går ordföranden igenom de yrkanden som har framställts under överläggningen och kontrollerar att de har uppfattats korrekt. Ordföranden befäster genomgången med ett klubbslag. Därefter får inte något yrkande ändras eller läggas till, om inte styrelsen enhälligt beslutar att medge det. Om ordföranden anser att det behövs ska den ledamot som har framställt ett yrkande avfatta det skriftligt. Deltagande i beslut 50 En ledamot som, där detta är möjligt, avser att avstå från att delta i ett beslut ska anmäla detta till ordföranden innan beslut fattas. En ledamot som inte har gjort en sådan anmälan anses ha deltagit i beslutet om styrelsen fattar det med acklamation. Reservation 51 Om en ledamot reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen ska ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen ska lämnas till kommunsekreteraren före den tidpunkt som har fastställts för justering av protokollet. Motsvarande gäller vid omedelbar justering. Justering av protokoll 52 Protokollet justeras av ordföranden och en ledamot. Styrelsen kan besluta att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart. Paragrafen ska redovisas skriftligt vid sammanträdet och justeras av ordföranden och ledamoten. Kungörelsen och tillkännagivanden av föreskrifter m.m. 53 Styrelsen ansvarar för att beslut och föreskrifter inom det egna ansvarsområdet kungörs enligt gällande bestämmelser. Delgivningsmottagare 54 Delgivning till styrelsen sker med ordföranden, kommunchefen eller kommunsekreteraren enligt given delegation. Undertecknande av handlingar 55 Skrivelser, avtal, och andra handlingar från styrelsen ska på styrelsens vägnar undertecknas av ordföranden och kontrasigneras av kommunsekreteraren. Vid förfall för 16 (18)

29 Svenljunga kommun Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens reglemente 2018-XX-XX X ordföranden inträder förste vice ordföranden, vid förfall för denne inträder andre vice ordförande och vid förfall av denne inträder den ledamot som styrelsen utser. Styrelsen får även uppdra åt förtroendevald eller tjänsteman att enligt av styrelsen lämnade direktiv underteckna handlingar på styrelsens vägnar. Beslut som fattas med stöd av delegation samt skrivelser, avtal och andra handlingar som upprättas med anledning därav undertecknas av den som fattat beslutet och, i förekommande fall, kontrasigneras av den som utses därtill. Beredning 56 Styrelsen ska särskilt bereda eller yttra sig i ärenden som ska handläggas av fullmäktige, med de begränsningar som framgår av 5 kap kommunallagen. Detta innebär att andra nämnders förslag till fullmäktige först ska överlämnas till styrelsen, som därefter med eget förslag till beslut i frågan vidarebefordrar ärendet till fullmäktige för beslut. Återremiss och bordläggning 57 Styrelsen kan besluta om återremiss eller bordläggning av ärenden som är ställda till styrelsen i sin helhet. Beslut om återremiss ska motiveras. För återremiss eller bordläggning krävs enkel majoritet. Arbetsutskottet Utskottets uppgifter 58 Inom styrelsen ska det finnas ett arbetsutskott. Arbetsutskottet ska bestå av tre ledamöter och tre ersättare. Kommunstyrelsens ordförande, förste vice ordförande och andre vice ordförande ska också vara ordförande, förste vice ordförande och andre vice ordförande i arbetsutskottet. Därutöver väljs bland styrelsens ledamöter och ersättare, tre ersättare för den tid som styrelsen beslutar. Om ordföranden i utskottet på grund av sjukdom eller av annat skäl är förhindrad att fullgöra sitt uppdrag för längre tid får styrelsen utse en annan ledamot i utskottet att som ersättare för ordföranden fullgöra dennes uppgifter. Ersättare ska närvara vid utskottets sammanträden endast om ledamot är förhindrad att tjänstgöra. Ersättare ska inkallas till tjänstgöring i den av styrelsen vid valet bestämda ordningen. Avgår en ledamot eller en ersättare i utskottet ska fyllnadsval snaras förättas. Utskottet sammanträder på dag och tid som utskottet bestämmer. Sammanträde ska också hållas när ordföranden anser att det behövs eller minst hälften av ledamöterna begär det. Utskottet får handlägga ärenden bara när mer än hälften av ledamöterna är närvarande. 17 (18)

30 Svenljunga kommun Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens reglemente 2018-XX-XX X Vid lika röstetal har ordförande utslagsröst. De ärenden som ska avgöras av styrelsen i dess helhet bör beredas av utskottet om beredning behövs. När ärendet beretts ska utskottet lägga fram förslag till beslut. 18 (18)

31 Tjänsteutlåtande Kommunstyrelsen Revidering av kommunstyrelsens reglemente Diarienummer: KSF Förvaltningens förslag till beslut Anta förslag till reglemente för kommunstyrelsen. Upphäva kommunstyrelsens reglemente, antaget 18 maj 2015, 87. Sammanfattning Nya kommunallagens ikraftträdande 1 januari 2018 har aktualiserat behovet av översyn av kommunstyrelsens reglemente. Syftet är att säkerställa att reglementet följer kommunallagens krav och samtidigt tydliggör etablerad praxis i styrelsens arbete. Avsikten är också att ge reglementet en mer logisk struktur, ett modernare språk och klargöra uppgiftsfördelningen mellan nämnderna. Reglementet har också uppdaterats med ändringar som tillåter för ett tredje kommunalråd och lägger till posten som andre vice ordförande i kommunstyrelsen. Reglementet återremitterades på fullmäktiges möte och har efter det setts över för att förbättra det språkliga samt för att se över den föreslagne andre vice ordförandes arbetsuppgifter. De tre kommunalrådens arbetstid har även skrivits in i reglementet. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens reglemente, antaget 18 maj 2015, 87 Förslag till reglemente för kommunstyrelsen Kommunfullmäktiges protokoll Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen Kommunsekreterare Alfred Gotemark Kommunsekreterare Kommunstyrelseförvaltningen Magnus Nilsson Kommunchef 1 (1)

32

33

34

35 Tjänsteutlåtande Kommunstyrelsen Revidering av regel för ersättningar till förtroendevalda under mandatperioden KSF Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att anta förslag till revidering av regeln för ersättning till förtroendevalda Sammanfattning Regeln har reviderats för att tillåta för ett tredje kommunalråd. Ersättningen för dessa är 75 % för ordförande, 75 % för förste vice ordförande och 50 % för andre vice ordförande. Regeln återremitterades på fullmäktige Regeln har setts över språkligt och förtydningar har gjorts gällande arbetstid. Ekonomi Kostnaderna för kommunen är beräknande att öka med kr. Beslutsunderlag Förslag till revidering av regeln för ersättning till förtroendevalda Kommunfullmäktiges protokoll Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen Alfred Gotemark Kommunsekreterare Magnus Nilsson Kommunchef Kommunstyrelseförvaltningen 1 (1)

36 Protokoll SVENLJUNGA KOMMUN Kommunfullmäktige 187 Revidering av regel för ersättning till förtroendevalda Diarienummer: KSF Beslut Återremittera förslaget till kommunstyrelsen. Sammanfattning Regeln har reviderats med ändringarna att ordförande i kommunstyrelsen ska få ett arvode på 75%, l:e vice ordförande ett arvode på 75% och 2:e vice ordförande ett arvode på 50%. Förslag till beslut på sammanträdet Johan Björkman (M): Återremittera ärendet för att utreda om det behövs ett tredje kommunalråd Monica Björsell (LPo): Bifalla Johan Björkmans (M) förslag Patrik Thoren (SD): Bifalla Johans Björkmans (M) förslag Beslutsgång Ordförande frågar om fullmäktige vill besluta om ärendet idag eller återremittera ärendet och finner att fullmäktige vill besluta om ärendet idag Omröstning begärs Följande propositionsordning godkänns: Ja för att besluta om ärendet idag Nej för att återremittera enligt Johan Björkmans (M) förslag Med 16 nej röster mot 17 ja röster beslutar fullmäktige att återremittera ärendet Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll Förslag till revidering av regel för ersättning till förtroendevalda under mandatperioden Bilaga Bilaga 2 - Omröstningslista - - Utdragsbestyrkande! 9 (33)

37 Svenljunga kommun Kommunfullmäktige Paragraf 189 Sammanträdesdatum Bilaga Bilaga 2 - Omröstningslista Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen Kommunsekreterare /nr / Signatur beslutsf.attare ~ /{!?~2 10 (33) Utdragsbestyrkande

38 0 SVENLJUNGA KOMMUN Namn Johan Björkman (M) Kjell Persson (M) Margaretha Bjälkemo (M) Per Olof Ekelund (M) Bo Nordström Eva Johansson (C) Bernt Andersson (C) Barbro Johansson (C) Petra Ojala (C) Tommy Stensson (C) Christer Wolgner (C) Inge Salomonsson (C) Jari Palo-Oja (L) Fredrik Skott (KD) Stefan Carlsson (S) Lisbeth Jacobsson (S) Dan Franzen (S) Torsten Lindh (S) Dag Forsström (S) Kerstin Göss Lindh (S) Patrik Harryson (S) Robert Klerfors (V) Marianne Josefsson (MP) Patrik Thoren (SD) Peter Elofsson (SD) Christer Schönander (SD) Anna-Karin Örni (SD) Roger Gyllensten (SD) Monica Björsell (LPo) Bertil Hagström (LPo) Ann Wallnedal (LPo) Jarl Bill (LPo) Alain Waern (LPo) I]! I 2 Lr/ Omröstning kommunfullmäktige Datum:2018-ll-26 :187 Ja Nej Avstår Frånvarande X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X (1)

39 modell plan policy regel regler för ersättningar till förtroendevalda under mandatperioden program regel riktlinje rutin strategi taxa Beslutat av: Kommunfullmäktige Beslutandedatum: 2018-xx-xx x Ansvarig: Kommunchef Revideras: Valår Följas upp: Vid behov

40 Svenljunga kommun Regler för ersättningar till förtroendevalda under mandatperioden Kommunfullmäktige Innehållsförteckning Allmänna bestämmelser Inledande bestämmelser Ersättningsberättigade sammanträden m.m Arvoden m.m Årsarvode Kommunal pension Arvode för sammanträden m.m Förlorad arbetsinkomst Resekostnader Traktamenten Vård av person med funktionsnedsättning Förtroendevalda med funktionsnedsättning Kostnader för barntillsyn Övriga kostnader... 6 Gemensamma bestämmelser Hur ersättning begärs Tolkning av bestämmelserna Utbetalning... 7 Bilaga Tillämpningsanvisningar för ersättning till kommunstyrelsens ordförande och vice ordförande (kommunalråden) (9)

41 Svenljunga kommun Regler för ersättningar till förtroendevalda under mandatperioden Kommunfullmäktige Allmänna bestämmelser 1. Inledande bestämmelser 1.1 Dessa bestämmelser gäller för förtroendevalda som avses i 4 kap 1 kommunallagen (2017:725), det vill säga ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige, nämnder, fullmäktigeberedningar, kommunalråd och oppositionsråd samt revisorer. 1.2 Bestämmelserna gäller även för ledamöter i samrådsorgan, som tillsatts av kommunfullmäktige, kommunstyrelsen eller annan nämnd, vid samrådsorganets sammanträde. Bestämmelserna tillämpas för de deltagande organisationernas representanter även om de inte är förtroendevalda i kommunallagens mening. Ersättning utgår dock inte till den som deltar i sammanträdet i tjänsten eller som uppbär ersättning från annan organisation. 1.3 För förtroendevalda som är årsarvoderade på minst 40 procent av heltid gäller endast punkt 3 4 samt Se även Tillämpningsanvisningar för ersättning till kommunalråd (bilaga 1). 2. Ersättningsberättigade sammanträden m.m. 2.1 Ersättning utgår för a) sammanträde med kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och övriga nämnder, utskott, fullmäktigeberedningar, beredningar, liksom revisorernas sammanträden b) sammanträden med utredningskommittéer, projektgrupper och arbetsgrupper. 2.2 Ersättning utgår till förtroendevald under förutsättning att respektive nämnd har lämnat särskilt uppdrag och till årsarvoderade efter attest av kommunstyrelsens ordförande för a) konferens, informationsmöte, studiebesök, studieresa, kurs eller liknande som rör kommunal angelägenhet och som har ett direkt samband med det kommunala förtroendeuppdraget b) förhandling eller förberedelse inför förhandling med personalorganisation eller annan motpart till kommunen c) överläggning med företrädare för annat kommunalt organ än det den förtroendevalda själv tillhör d) sammankomst med kommunalt samrådsorgan/intressesammansatt organ e) överläggning med utomstående myndighet eller organisation f) fullgörande av granskningsuppgift inom ramen för ett revisionsuppdrag. 3 (9)

42 Svenljunga kommun Regler för ersättningar till förtroendevalda under mandatperioden Kommunfullmäktige Förtroendevald har möjlighet att besöka kommunens förvaltningskontor och övriga arbetsplatser. Arvode och ersättning förförlorad arbetsinkomst utgår för sådana besök under högst 24 timmar per år. Arvoden m.m. 3. Årsarvode 3.1 Årsarvode utgår till kommunalt förtroendevalda enligt bilaga Årsarvode till ordförande och vice ordförande i nämnd och styrelse inkluderar ersättning för förrättning som ledamoten utför på egen hand eller tillsammans med tjänsteman, eller åtgärder som ordföranden finner anledning att vidta. Utöver detta kan bland annat följande arbetsuppgifter nämnas, som inkluderas i årsarvodet: : fullgöra de uppgifter som föreskrivs i lag eller i nämndens reglemente : leda nämndens verksamhet och följa förvaltningens arbete : överläggning med förvaltningschefen och förvaltningen i övrigt : genomgång/beredning inför sammanträde, besiktning, förrättning och liknande : representera nämnden genom kontakter med massmedia och med allmänheten i ärenden som berör nämndens arbetsområde : överläggningar med myndigheter, organisationer och andra kommunala organ : presidieöverläggning som kommunstyrelsens eller kommunfullmäktiges ordförande kallar till : förhandling eller förberedelse inför förhandling med personalorganisation eller annan motpart till kommunen : justering av den egna nämndens protokoll 3.3 Årsarvoderade förtroendevalda har rätt till ledighet med 30 dagar per år för semester utan att arvodet reduceras. Ledigheten ska förläggas på sådant sätt att uppdraget kan fullgöras. 3.4 För årsarvoderad förtroendevald gäller att under sjukskrivning med mer än 15 dagar bortfaller arvodet för fortsatt sjukskrivningsperiod. Vice ordförande och annan ledamot som träder in som ersättare för den sjukskrivne efter 15 dagar har rätt till dennes arvode. 4. Kommunal pension 4.1 För förtroendevalda finns det särskilda bestämmelser om kommunal pension i det kommunala pensionsreglementet. 5. Arvode för sammanträden m.m. 5.1 Sammanträdes- och förrättningsarvode utgår med 1 inkomstbasbelopp kr x 0,5 delat med 165 per timme. 5.2 Ersättning utgår för minst 1 timma och därefter per påbörjad halvtimma. 5.3 För första timmen av ett sammanträde eller en förrättning utgår 2,5 timmars timarvode. 4 (9)

43 Svenljunga kommun Regler för ersättningar till förtroendevalda under mandatperioden Kommunfullmäktige Till ersättare i kommunfullmäktige, kommunstyrelse och nämnder utgår fullt arvode. 5.5 Timarvode kan utgå för högst 8 timmar per dag, oavsett slag av sammanträde eller förrättning. 5.6 För protokollsjustering, då särskild tid och plats bestämts, utgår justeringsarvode till vald justerare med 2 timmars sammanträdesarvode. 6. Förlorad arbetsinkomst 6.1 Förtroendevald som förlorat arbetsinkomst på grund av sammanträde eller förrättning som avses i detta reglemente har, utöver arvode, rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst. 6.2 För att få ersättning ska förtroendevald i förväg skicka in intyg från arbetsgivaren om hur stor inkomstförlusten är per timma. 6.3 Ersättning utgår även för tid som går åt för resa till och från sammanträde enligt Förtroendevald som är egenföretagare får ersättning med 1 inkomstbasbelopp kr x 0,5 delat med 165 per timma. För högre ersättning krävs att denna styrkas på något sätt, till exempel av revisor som företagaren anlitar. 6.5 I de fall den förtroendevalde uppbär arbetslöshetsersättning, sjukpenning eller föräldrapenning utgår ersättning med det belopp den förtroendevalde går miste om på grund av sitt uppdrag. Begärt belopp ska styrkas med intyg eller motsvarande från ansvarig kassa. För Försäkringskassans godkännande av fullgörande av uppdrag under pågående sjukskrivning ansvarar den förtroendevalde. 7. Resekostnader 7.1 Ersättning för resekostnader till och från sammanträde/förrättning ges enligt de grunder som fastställts för kommunens arbetstagare. 7.2 För reskostnader vid sammanträde/förrättning inom kommunen utgår ersättning endast om avståndet från den förtroendevaldes fasta bostad till platsen för sammanträdet/ förrättningen överstiger 5 km. Med fast bostad avses den plats där den förtroendevalde är folkbokförd. 7.3 För resa till/från sammanträde/förrättning som föranleder resa från/till ordinarie arbetsplats utgår motsvarande ersättning. 7.4 Förtroendevald som vanligtvis använder allmänna kommunikationsmedel för att ta sig till arbete eller studier och som med anledning av tidpunkten för sammanträdet måste använda egen bil är berättigad till resekostnadsersättning för den merkostnad som det innebär. 8. Traktamenten 8.1 För uppdrag utgår traktamente enligt de grunder som fastställts för kommunens arbetstagare. 5 (9)

44 Svenljunga kommun Regler för ersättningar till förtroendevalda under mandatperioden Kommunfullmäktige Lönetillägg vid endagsförrättning utgår ej. 9. Vård av person med funktionsnedsättning 9.1 Ersättning utgår för kostnader som föranletts av uppdraget vid vård och tillsyn av person med funktionsnedsättning som vistas i den förtroendevaldes bostad efter särskilt beslut av kommunstyrelsen. 9.2 Ersättning utgår inte för tillsyn som utförts av egen familjemedlem eller sammanboende. 10. Förtroendevalda med funktionsnedsättning 10.1 Ersättning utgår till förtroendevalda med funktionsnedsättning för de särskilda kostnader som föranletts av uppdraget. I detta ingår utgifter för resor, ledsagare, tolk, hjälp med inläsning av handlingar och liknande. 11. Kostnader för barntillsyn 11.1 Ersättning utgår för kostnader som föranletts av uppdraget vid vård och tillsyn av barn, som vårdas i den förtroendevaldes familj och som under kalenderåret inte fyller 10 år. Om särskilda skäl föreligger kan ersättning utgå även för äldre barn Ersättning utgår inte för tillsyn som utförts av egen familjemedlem eller av sammanboende på dennes fritid (då denne inte förlorat arbetsinkomst) och ej heller för tid som barnet vistas i den kommunala barnomsorgen Ersättning utgår för styrkta kostnader med högst 160 kr per tillsynstimma Ersättning för barntillsynskostnader utgår även till närvarande ersättare Utbetalning av ersättning ska samordnas med utbetalning av övriga ersättningar till förtroendevald. 12. Övriga kostnader 12.1 För andra utgifter utgår ersättning om den förtroendevalde kan visa att särskilda skäl funnits för dem Fråga om ersättning enligt 12.1 prövas i varje särskilt fall av kommunstyrelsens ordförande. Gemensamma bestämmelser 13. Hur ersättning begärs 13.1 För att få arvode, ersättning för förlorad arbetsförtjänst och resekostnadsersättning enligt punkt 5 7 ska den förtroendevalde anmäla närvaro på närvarolista. Signatur ska anges på närvarolistan Begäran om ersättning enligt punkt 8 12 ska anmälas till sekreteraren i vederbörande kommunala organ. 6 (9)

45 Svenljunga kommun Regler för ersättningar till förtroendevalda under mandatperioden Kommunfullmäktige För att få ersättning enligt punkt 9 12 ska den förtroendevalde styrka sina förluster eller kostnader Årsarvode betalas ut utan föregående anmälan. 14. Tolkning av bestämmelserna 14.1 Frågor om tolkning och tillämpning av dessa bestämmelser avgörs av kommunstyrelsen Ersättning utgår inte om den förtroendevalde haft rimliga möjligheter att genom omdisponering av arbete eller på annat sätt förhindra att kostnaderna uppkom. 15. Utbetalning 15.1 Alla arvoden och övriga ekonomiska förmåner betalas ut månadsvis Kommunstyrelsens ordförande har rätt att besluta om avsteg från regeln om utbetalningar enligt punkt (9)

46 Svenljunga kommun Regler för ersättningar till förtroendevalda under mandatperioden Kommunfullmäktige Bilaga 1 Kommentar till arvodesreglemente punkt 3.1 Årsarvoden ska utgå enligt nedan och grundas på inkomstbasbelopp. Inkomstbasbeloppet för 2018 är kr. Styrelse/nämnd Förtroendeuppdrag Månadsarvode Kommunstyrelsen Ordförande (kommunalråd) 1 basbelopp x 0,75 Förste vice ordförande (kommunalråd) Andre vice ordförande (kommunalråd) 1 basbelopp x 0,75 1 basbelopp x 0,5 Årsarvode Kommunfullmäktige Ordförande 0,5 basbelopp + sammanträdesarvode Kommunfullmäktige Vice ordförande (2 personer) 0,25 basbelopp + sammanträdesarvode Kommunfullmäktiges valberedning Ordförande Inget årsarvode. Ersätts vid tjänstgöring med dubbelt sammanträdesarvode Valnämnden Ordförande Inget årsarvode. Ersätts vid tjänstgöring med dubbelt sammanträdesarvode Revisionen Ordförande 0,5 basbelopp + sammanträdesarvode Ledamot Lekmannarevisor 0,2 basbelopp + sammanträdesarvode 0,1 basbelopp + sammanträdesarvode Barn- och utbildningsnämnden Ordförande 1,5 basbelopp + sammanträdesarvode Vice ordförande 1,0 basbelopp + sammanträdesarvode Socialnämnden Ordförande 2 basbelopp + sammanträdesarvode Vice ordförande 1,5 basbelopp + sammanträdesarvode Samhällsbyggnadsnämnden Ordförande 1,5 basbelopp + sammanträdesarvode Vice ordförande 1,0 basbelopp + sammanträdesarvode Intern myndighetsnämnd Ordförande Inget årsarvode. Ersätts vid tjänstgöring med dubbelt sammanträdesarvode Samtliga kommunala bolag Ordförande 1,5 basbelopp + sammanträdesarvode Vice ordförande 1,0 basbelopp + sammanträdesarvode Stiftelsen Klevs Gästgiveri Ordförande 0,2 basbelopp 8 (9)

47 Svenljunga kommun Regler för ersättningar till förtroendevalda under mandatperioden Kommunfullmäktige Tillämpningsanvisningar för ersättning till kommunstyrelsens ordförande och vice ordförande (kommunalråden) Arvode till kommunstyrelsens ordförande, förste vice ordförande och andre vice ordförande fastställs av kommunfullmäktige, se ovan. Detta utgör full ersättning för alla uppdrag kommunstyrelsens ordförande utför för kommunen, såsom ordförande eller vice ordförande i styrelser, nämnder inom kommunen. För sammanträde under kvällstid utgår kompensation med timme för timme. I övrigt gäller i tillämpliga delar Allmänna bestämmelser (AB) till exempel beträffande semester och ledighet. 9 (9)

48 g V SVENLJUNGA KOMMUN Protokoll Kommunstyrelsen 168 Revidering av reglemente för socialnämnden Diarienummer: SOC Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige följande: Att anta förslag till reviderat reglementet för socialnämnden Att upphäva reglemente för socialnämnden antaget Sammanfattning Det av kommunfullmäktige beslutat reglemente med viss revidering , för socialnämnden bör revideras och anpassas i enlighet med ny kommunallag och rekommendationer från SKL. Kommun- och nämndsekreterarna har samverkat i framtagande av reglemente för respektive nämnd. Vid antagande av nytt reglemente för socialnämnden bör kommunfullmäktige upphäva reglemente beslutat Beslutsunderlag Förslag till reglemente för socialnämnden Tjänsteutlåtande, Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 6 (25)

49 Tjänsteutlåtande Socialnämnden Reglemente för socialnämnden Diarienummer: SOC Förvaltningens förslag till beslut Socialnämnden godkänner reglementet och överlämnar det till kommunfullmäktige för antagande. Sammanfattning Det av kommunfullmäktige beslutat reglemente med viss revidering , för socialnämnden bör revideras och anpassas i enlighet med ny kommunallag och rekommendationer från SKL. Kommun- och nämndsekreterarna har samverkat i framtagande av reglemente för respektive nämnd. Vid antagande av nytt reglemente för socialnämnden bör kommunfullmäktige upphäva reglemente beslutat Beslutsunderlag Förslag till reglemente för socialnämnden Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige Liselott Johansson Nämnd- och utvecklingssekreterare Socialförvaltningen 1 (1)

50 modell plan policy Reglemente för socialnämnden program regel riktlinje rutin strategi taxa Beslutat av: Kommunfullmäktige Beslutandedatum: 2019-xx-xx xx Ansvarig: Socialchef Revideras: Vid behov Följas upp: Ny mandatperiod

51 Svenljunga kommun Socialnämnden Reglemente för socialnämnden Beslutsdatum 2019-xx-xx xx Innehållsförteckning Inledning... 3 Kommunallagen... 3 Speciallagstiftning... 3 Reglementet... 3 Beslutsområden Uppdrag och verksamhet Ekonomisk förvaltning Personal Behandling av personuppgifter... 4 Arbetsuppgifter Nämndens huvudarbetsuppgifter Ansvar och rapporteringsskyldighet... 5 Arbetsformer Tidpunkt för sammanträden Sammanträde på distans Kallelse Sammansättning Ordförande Presidium Ersättare för ordföranden och vice ordföranden Förhinder Jäv, avbruten tjänstgöring Yrkanden Återremiss och bordläggning Deltagande i beslut Reservation Justering av protokoll Kungörelse och tillkännagivande av föreskrifter mm Delgivningsmottagare Undertecknande av handlingar Utskott (9)

52 Svenljunga kommun Socialnämnden Reglemente för socialnämnden Beslutsdatum 2019-xx-xx xx Inledning Kommunallagen För socialnämnden gäller vad som är föreskrivet om nämnder i kommunallagen. Speciallagstiftning För socialnämnden gäller särskild speciallagstiftning och därtill hörande förordningar och anvisningar såsom Socialtjänstlagen Lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga, LVU Lagen om vård av missbrukare i vissa fall, LVM Hälso- och sjukvårdslagen Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade LSS Socialnämnden fullgör också vissa uppgifter enligt föräldrabalken och ärvdabalken. Reglementet Utöver det som föreskrivs om socialnämnden i socialtjänstlagen eller annan lagstiftning gäller bestämmelserna i detta reglemente. Beslutsområden 1 Uppdrag och verksamhet Socialnämnden ska inom sitt område ansvara för att verksamheten bedrivs i enlighet med av fullmäktige fastställd strategisk plan, mål samt gällande lagstiftning genom att: leda och samordna planeringen av all verksamhet inom socialnämndens verksamhetsområde utifrån givna ekonomiska ramar följa utvecklingen i de frågor som gäller nämndens verksamhetsområden samt ta initiativ och lägga förslag som nämnden finner lämpliga ansvara för utveckling och samordning inom socialnämnden och verka för ett samarbete mellan förvaltningar och övriga samverkansparter inom och utom kommunen till kommunfullmäktige göra de framställningar och väcka förslag i de frågor som berör socialnämndens verksamhetsområde och som är av den arten att de bör avgöras av kommunfullmäktige genomföra utredningar och avge yttrande till berörda myndigheter och nämnder övervaka att den av kommunfullmäktige beslutade fastställda budgeten följs och se till att det löpande arbetet i förvaltningen hanteras kostnadseffektivt 3 (9)

53 Svenljunga kommun Socialnämnden Reglemente för socialnämnden Beslutsdatum 2019-xx-xx xx ansvara för utvecklingsarbetet inom förvaltningen ansvara för socialtjänstens inom nämndens ansvarsområde interna och externa information. Svenljungaförslag, där fullmäktige överlåtit åt nämnden att fatta beslut ska om möjligt beredas så att nämnden kan fatta beslut inom ett år från det att förslaget väckte i fullmäktige. Nämnden ska fortlöpande informera full om de beslut som fattats med anledning av ett Svenljungaförslag. Socialnämnden ska besluta om nämndens förvaltningsorganisation. 2 Ekonomisk förvaltning Socialnämnden ska besluta om fördelning av medel som anslagits till nämnden av kommunfullmäktige beslutad budgetram. Socialnämnden ska underhålla och förvalta inventarier som används inom nämndens förvaltningsområde. Socialnämnden ansvarar för utdelning och redovisning av medel från sociala samfonden. 3 Personal Socialnämnden ska se till att verksamheten har en tillfredsställande organisation samt tillgång till personal i den omfattning som behövs. Under socialnämnden lyder socialförvaltningen. Socialnämnden är anställningsmyndighet för all personal inom sitt verksamhetsområde med undantag för förvaltningschef som kommunstyrelsen är anställningsmyndighet för. Socialnämnden ska förhandla på kommunens vägnar enligt lagen om medbestämmande i arbetslivet, MBL, inom socialnämndens verksamhetsområde. Socialnämnden ansvarar för arbetsmiljön inom nämndens område. 4 Behandling av personuppgifter Socialnämnden är personuppgiftsansvarig för den behandling av personuppgifter som sker i dess verksamhet. Socialnämnden är också personuppgiftsansvarig för de typer av behandlingar som är gemensamma för hela kommunen, enligt vad som angivits i kommunens/nämnders registerförteckning enligt artikel 30 i Dataskyddsförordningen. Socialnämnden ska utse dataskyddsombud. Arbetsuppgifter 5 Nämndens huvudarbetsuppgifter Socialnämnden fullgör kommunens uppgifter och har huvudansvaret inom följande område: 4 (9)

54 Svenljunga kommun Socialnämnden Reglemente för socialnämnden Beslutsdatum 2019-xx-xx xx Socialtjänst Kommunal hälso- och sjukvård såsom hemsjukvård och rehabilitering Familjerådgivning och familjerätt Bostadsanpassningsbidrag Verksamhet enligt lagen om stöd och service till vissa funktionsnedsatta LSS Mottagandet och integration av ensamkommande barn Uppgifter som enligt lag ska fullgöras av socialnämnd 6 Ansvar och rapporteringsskyldighet Socialnämnden ska se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt, de föreskrifter som finns i lagar och förordningar som gäller för nämndens ansvarsområde samt bestämmelser i detta reglemente. Socialnämnden ansvarar för den interna kontrollen inom sitt verksamhetsområde. Socialnämnden ska regelmässigt till fullmäktige rapportera hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret, liksom utvecklingen av det systematiska kvalitets- och ledningsarbetet. Arbetsformer 7 Tidpunkt för sammanträden Socialnämnden sammanträder på dag och tid som nämnden bestämmer. Sammanträde ska också hållas om minst en tredjedel av nämndens ledamöter begär det eller om ordföranden anser att det behövs. En begäran om extra sammanträde ska göras skriftligen hos ordföranden och innehålla uppgift om det eller de ärenden som önskas behandlas på det extra sammanträdet. Ordföranden ska, om möjligt, samråda med vice ordföranden om tiden för extra sammanträde. Om det föreligger särskilda skäl får ordföranden ställa in ett sammanträde eller ändra dagen eller tiden för sammanträdet. Om möjligt ska samråd ske med vice ordföranden. Om ordföranden beslutar att ett sammanträde ska ställas in eller att dagen eller tiden för ett sammanträde ska ändras, ska ordföranden se till att varje ledamot och ersättare snarast underrättas om beslutet. Socialnämndens sammanträden ska hållas inom stängda dörrar. 8 Sammanträde på distans En ledamot får inte delta i nämndens sammanträde på distans. 5 (9)

55 Svenljunga kommun Socialnämnden Reglemente för socialnämnden Beslutsdatum 2019-xx-xx xx Kallelse Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena. När varken ordföranden eller en vice ordförande kan kalla till sammanträde ska den som varit ledamot i nämnden längst tid göra detta (ålderspresidenten). Om flera ledamöter har lika lång tjänstgöringstid ska den till åldern äldste ledamoten vara ålderspresident. Kallelsen ska vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet. Kallelsen ska skicks till varje ledamot och ersättare samt annan förtroendevald som får närvara vid sammanträdet senast fem dagar före sammanträdesdagen. Kallelse får ske elektroniskt om det inte är olämpligt. Ordföranden bestämmer formen för kallelse. I undantagsfall får kallelse ske inom annan tid och/eller på annat sätt. Kallelsen bör åtföljas av föredragningslista. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan ska bifogas kallelsen. 10 Sammansättning Socialnämnden består av det antal ledamöter och ersättare som fullmäktige beslutat. 11 Ordförande Det åligger ordföranden 1. att leda nämndens arbete och sammanträden, 2. kalla till sammanträde i enlighet med lag och reglemente, 3. kalla ersättare, 4. inför sammanträdena se till att ärendena som ska behandlas i nämnden vid behov är beredda, 5. se till att färdigberedda ärenden snarast behandlas i nämnden, 6. bevaka att nämndens beslut verkställs, 7. att ansvara för ordningen vid sammanträdena. Ordföranden får visa ut den som uppträder störande och inte efter tillsägelse rättar sig. 12 Presidium Socialnämnden presidium ska bestå av ordförande och vice ordförande. Vice ordförande ska biträda ordföranden i uppgiften att planera och leda sammanträdet i den mån ordföranden anser att det behövs. 13 Ersättare för ordföranden och vice ordföranden Om varken ordföranden eller vice ordföranden kan delta i ett helt sammanträde eller en del av ett sammanträde, får nämnden utse en annan ledamot som ersättare för dessa. 6 (9)

56 Svenljunga kommun Socialnämnden Reglemente för socialnämnden Beslutsdatum 2019-xx-xx xx Tills valet förrättats, fullgörs ordförandens uppgifter av den som varit ledamot i nämnden längst tid. Om flera ledamöter har lika lång tjänstgöringstid fullgörs ordförandens uppgifter av den äldste av dem. Motsvarande gäller om ordföranden eller vice ordförande inte kan fullgöra sitt uppdrag under mer än 15 dagar. Ersättaren ska fullgöra samtliga ordförandens/övriga i presidiets uppgifter. 14 Förhinder En ledamot som är förhindrad att delta i ett sammanträde eller i en del av sammanträde, ska själv kalla in de ersättare som står i tur att tjänstgöra och som inte redan kallats in. Om en ledamot är förhindrad att inställa sig till ett sammanträde eller att vidare delta i ett sammanträde, ska en ersättare tjänstgöra i ledamotens ställe. En ledamot som inställer sig under ett pågående sammanträde har rätt att tjänstgöra även om en ersättare har trätt in i ledamotens ställe. Om inte ersättarna väljs proportionellt ska ersättarna tjänstgöra enligt den av fullmäktige mellan dem bestämda ordningen. En ersättare som inte tjänstgör har yttranderätt men inte rätt att lägga yrkanden eller förslag eller att delta i beslutet. Denne har rätt att få sin mening antecknad i protokollet. 15 Jäv, avbruten tjänstgöring En ledamot som är jävig i ett ärende får inte delta vid handläggningen av ärendet utan ska lämna sammanträdeslokalen. Den som känner till en omständighet som kan antas utgöra jäv mot denne, ska självmant ge sig till känna. En ledamot eller en ersättare som har avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv i ett ärende får åter tjänstgöra, sedan ärendet har handlagts. Reglerna när en ledamot är jävig finns beskrivna i kommunallagen. Ledamot som en gång avbrutit tjänstgöringen under ett sammanträde på grund av annat hinder än jäv, får inte åter tjänstgöra vid sammanträdet. En ledamot som har avbrutit tjänstgöringen en gång under ett sammanträde på grund av annat hinder än jäv, får åter tjänstgöra om ersättarens inträde har påverkat styrkebalansen mellan partierna. 16 Yrkanden När ordföranden förklarat överläggningen i ett ärende avslutad, går ordföranden igenom de yrkanden som har framställts under överläggningen och kontrollerar att de har uppfattats korrekt. Ordföranden befäster genomgången med ett klubbslag. Därefter får inte något yrkande ändras eller läggas till, om inte nämnden enhälligt beslutar att medge det. 7 (9)

57 Svenljunga kommun Socialnämnden Reglemente för socialnämnden Beslutsdatum 2019-xx-xx xx Om ordföranden anser att det behövs ska den ledamot som har framställt ett yrkande lämna det skriftligt. 17 Återremiss och bordläggning För återremiss och bordläggning krävs enkel majoritet. (mer än hälften av de röstberättigade) Beslut om återremiss ska motiveras. 18 Deltagande i beslut En ledamot som, där detta är möjligt, avser att avstå från att delta i ett beslut, ska anmäla detta till ordföranden innan beslut fattas. En ledamot som inte har gjort en sådan anmälan anses ha deltagit i beslutet, om nämnden fattar det med acklamation (ett enhälligt bifall). 19 Reservation Ledamot som vill reservera sig mot ett beslut ska anmäla detta innan sammanträdet avslutas. Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen ska ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen ska lämnas till nämndsekreteraren före den tidpunkt som har fastställts för justeringen av protokollet. 20 Justering av protokoll Protokollet justeras av ordföranden och en ledamot. Socialnämnden kan besluta att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart. Paragrafen ska redovisas vid sammanträdet och justeras av ordförande och en ledamot. 21 Kungörelse och tillkännagivande av föreskrifter mm. Socialnämnden ansvarar för att beslut och föreskrifter inom det egna ansvarsområdet kungörs enligt gällande bestämmelser. 22 Delgivningsmottagare Delgivning med Socialnämnden sker med ordföranden, förvaltningschefen eller annan anställd som nämnden beslutar. 8 (9)

58 Svenljunga kommun Socialnämnden Reglemente för socialnämnden Beslutsdatum 2019-xx-xx xx Undertecknande av handlingar Avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas av socialnämnden ska undertecknas av ordföranden, förvaltningschef eller annan tjänsteman. I övrigt bestämmer socialnämnden vem som ska underteckna handlingar enligt delegationsordningen som beslutats av socialnämnden. 24 Utskott Inom socialnämnden ska det finnas ett arbetsutskott. Arbetsutskottet består av tre ledamöter och tre ersättare. Socialnämndens ordförande och vice ordförande ska också vara ordförande och vice ordförande i arbetsutskottet. Därutöver väljer nämnden en tredje ledamot och tre ersättare bland nämndens ledamöter och ersättare. De ärenden som ska avgöras av socialnämnden i dess helhet ska beredas av utskottet om beredning behövs. Ordföranden eller förvaltningschefen överlämnar sådana ärenden till utskottet. När ärendet beretts ska utskottet lägga fram förslag till beslut. Övriga arbetsuppgifter framgår av socialnämndens delegationsordning. Utskottet sammanträder på dag och tid som utskottet bestämmer. Sammanträden ska också hållas när ordföranden anser att det behövs eller när minst två ledamöter begär det. Utskottet är beslutsmässiga när mer än hälften av ledamöterna är närvarande. Det vill säga två ledamöter. Ersättare ska närvara vid utskottets sammanträden endast om ledamot är förhindrad att tjänstgöra. Ersättare ska inkallas till tjänstgöring i den av socialnämnden vid valet bestämda ordningen. Avgår en ledamot eller en ersättare i utskottet, som inte utsetts vid proportionellt val, ska fyllnadsval snarast genomföras. 9 (9)

59 0 SVENLJUNGA KOMMUN Protokoll Kommunstyrelsen 157 Revidering av reglemente för interna myndighetsnämnden Diarienummer: MOB Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta förslag til reglemente för interna myndighetsnämnden. Reglemente för interna myndighetsnämnden som antogs av kommunfullmäktige , 176, upphör därmed att gälla från och med Sammanfattning Enligt gällande reglemente för interna myndighetsnämnden ska det följas upp inför varje ny mandatperiod och revideras vid behov. I och med den nya kommunallagen har Sveriges kommuner och landsting (SKL) tagit fram nya rekommendationer. Kommun- och nämndsekreterarna har samverkat i framtagande av reglemente för respektive nämnd. Beslutsunderlag Förslag till reglemente för interna myndighetsnämnden Tjänsteutlåtande Interna myndighetsnämndens protokoll , 6 Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige Justerandes signatur 1 Utdragsbestyrkande 8 (17)

60 Tjänsteutlåtande Interna myndighetsnämnden Reglemente för interna myndighetsnämnden Diarienummer: MOB Förvaltningens förslag till beslut Interna myndighetsnämnden godkänner förslaget till reglemente och överlämnar det till kommunfullmäktige för antagande. Reglemente för interna myndighetsnämnden som antogs av kommunfullmäktige , 176, upphör därmed att gälla från och med Sammanfattning Enligt gällande reglemente för interna myndighetsnämnden ska det följas upp inför varje ny mandatperiod och revideras vid behov. I och med den nya kommunallagen har Sveriges kommuner och landsting (SKL) tagit fram nya rekommendationer. Kommun- och nämndsekreterarna har samverkat i framtagande av reglemente för respektive nämnd. Beslutsunderlag Förslag till reglemente för interna myndighetsnämnden Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige Malin Lundin Nämndsekreterare (1)

61 modell plan policy regel reglemente för interna myndighetsnämnden program riktlinje rutin strategi taxa Beslutat av: Kommunfullmäktige Beslutandedatum: ÅÅÅÅ-MM-DD XX Ansvarig: Miljö- och byggchef Revideras: Vid behov Följas upp: Inför varje ny mandatperiod

62 Svenljunga kommun Kommunfullmäktige Reglemente för interna myndighetsnämnden Beslutsdatum X Innehållsförteckning Bestämmelser... 3 Uppdrag och verksamhet... 3 Organisation... 3 Behandling av personuppgifter... 3 Arbetsformer... 3 Tidpunkt för sammanträden... 3 Kallelse... 4 Offentliga sammanträden... 4 Sammanträde på distans... 4 Närvarorätt... 4 Sammansättning... 4 Ordföranden... 5 Presidium... 5 Ersättare för ordföranden och vice ordföranden... 5 Förhinder... 5 Ersättares tjänstgöring... 6 Jäv, avbruten tjänstgöring... 6 Yrkanden, beslutsordning... 6 Återremiss och bordläggning... 6 Deltagande i beslut... 7 Reservation... 7 Justering av protokoll... 7 Kungörelser och tillkännagivanden av föreskrifter m.m Delgivningsmottagare... 7 Undertecknande av handlingar... 7 Verksamhet... 8 Definitioner... 8 Verksamhetsområden... 8 Miljö- och hälsoskydd... 8 Plan- och byggnadsväsendet (8)

63 Svenljunga kommun Kommunfullmäktige Reglemente för interna myndighetsnämnden Beslutsdatum X Bestämmelser Uppdrag och verksamhet 1 Nämnden ska inom sina verksamhetsområden följa vad som anges i lag eller annan författning. Den ska följa det fullmäktige i reglemente, i samband med budget eller i annat särskilt beslut har bestämt att nämnden ska fullgöra, samt verka för att fastställda mål uppnås och i övrigt följa givna uppdrag och angivna riktlinjer. 1 Organisation 2 Nämnden ansvarar för att dess organisation är tydlig och ändamålsenlig med hänsyn till av fullmäktige fastställda mål och styrning samt lagar och andra författningar för verksamheten. Behandling av personuppgifter 3 Nämnden är personuppgiftsansvarig för den behandling av personuppgifter som sker i dess verksamhet. Nämnden är också personuppgiftsansvarig för de typer av behandlingar som är gemensamma för hela kommunen, enligt vad som angivits i kommunens/nämnds registerförteckning enligt artikel 30 i dataskyddsförordningen. Nämnden ska utse dataskyddsombud. Arbetsformer Tidpunkt för sammanträden 4 Nämnden sammanträder på dag och tid som nämnden bestämmer. Sammanträde ska hållas också om minst en tredjedel av nämndens ledamöter begär det eller om ordföranden anser att det behövs. En begäran om extra sammanträde ska göras skriftligen hos ordföranden och innehålla uppgift om det eller de ärenden som önskas behandlas på det extra sammanträdet. Om det föreligger särskilda skäl får ordföranden ställa in ett sammanträde eller ändra dagen eller tiden för sammanträdet. Ordföranden ska om möjligt samråda med vice ordföranden beslutar om tiden för extra sammanträde, inställande av ett sammanträde eller flytt av ett sammanträde. 1 6 kap. 6 kommunallagen (2017:725), KL 3 (8)

64 Svenljunga kommun Kommunfullmäktige Reglemente för interna myndighetsnämnden Beslutsdatum X Om ordföranden beslutar att ett sammanträde ska ställas in eller att dagen eller tiden för ett sammanträde ska ändras, ska ordföranden se till att varje ledamot och ersättare snarast underrättas om beslutet. Kallelse 5 Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena. När varken ordföranden eller en vice ordförande kan kalla till sammanträde ska den som varit ledamot i nämnden längst tid göra detta (ålderspresidenten). Om flera ledamöter har lika lång tjänstgöringstid ska den till åldern äldste ledamoten vara ålderspresident. Kallelsen ska vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet. Kallelsen ska skickas till varje ledamot och ersättare samt annan förtroendevald som får närvara vid sammanträdet senas fem dagar före sammanträdesdagen. Kallelse får ske elektroniskt om det inte är olämpligt. Ordföranden bestämmer formen för kallelse. I undantagsfall får kallelse ske inom annan tid och/eller på annat sätt. Kallelsen bör åtföljas av föredragningslista. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan ska bifogas kallelsen. Offentliga sammanträden 6 Nämnden får besluta om offentliga sammanträden. Offentliga sammanträden får inte hållas i ärenden som avser myndighetsutövning eller i vilka det förekommer uppgifter som omfattas av sekretess. Sammanträde på distans 7 En ledamot får inte delta i nämndens sammanträde på distans. Närvarorätt 8 Nämnden får medge förtroendevald som inte är ledamot eller ersättare i nämnden att närvara vid sammanträde med nämnden för att lämna upplysningar. Även anställd i kommunen och särskilt sakkunnig kan medges denna rätt. Om nämnden beslutar det, får den som kallats delta i överläggningarna. Nämnden får härutöver bestämma att annan ska ha rätt att närvara vid nämndens sammanträden. Sammansättning 9 Nämnden består av det antal ledamöter och ersättare som fullmäktige beslutat. 4 (8)

65 Svenljunga kommun Kommunfullmäktige Reglemente för interna myndighetsnämnden Beslutsdatum X Ordföranden 10 Ordföranden har i uppdrag att 1. leda nämndens arbete och sammanträden 2. kalla till sammanträde i enlighet med lag och reglemente 3. kalla ersättare att tjänstgöra 4. inför sammanträdena se till att ärendena som ska behandlas i nämnden vid behov är beredda 5. se till att färdigberedda ärenden snarast behandlas i nämnden 6. bevaka att nämndens beslut verkställs. Ordföranden ansvarar för ordningen vid sammanträdena och får visa ut den som uppträder störande och inte efter tillsägelse rättar sig. Presidium 11 Nämndens presidium ska bestå av ordförande och vice ordförande. Vice ordförande ska biträda ordföranden i uppgiften att planera och leda sammanträdet i den mån ordföranden anser att det behövs. Ersättare för ordföranden och vice ordföranden 12 Om varken ordföranden eller vice ordföranden kan delta i ett helt sammanträde eller en del av ett sammanträde, får nämnden utse en annan ledamot som ersättare för dessa. Tills valet förrättats, fullgörs ordförandens uppgifter av den som varit ledamot i nämnden längst tid. Om flera ledamöter har lika lång tjänstgöringstid fullgörs ordförandens uppgifter av den äldste av dem. Motsvarande gäller om ordföranden eller annan i presidiet inte kan fullgöra sitt uppdrag under mer än 15 dagar. 2 Ersättaren ska fullgöra samtliga ordförandens/övriga presidiets uppgifter. Förhinder 13 En ledamot som är förhindrad att delta i ett sammanträde eller i en del av ett sammanträde ansvarar själv för att underrätta den ersättare som står i tur om att denne ska tjänstgöra. 2 Se även kommunens bestämmelser om ersättningar och arvoden. 5 (8)

66 Svenljunga kommun Kommunfullmäktige Reglemente för interna myndighetsnämnden Beslutsdatum X Ersättares tjänstgöring 14 Om en ledamot är förhindrad att delta eller att vidare delta i ett sammanträde ska en ersättare tjänstgöra i ledamotens ställe. Den ersättare ska kallas in som står i tur att tjänstgöra och som inte redan har kallats in. En ledamot som inställer sig under ett pågående sammanträde har rätt att tjänstgöra även om en ersättare trätt i ledamotens ställe. Ersättarna ska, om dessa inte valts proportionellt, tjänstgöra enligt den ordning som fullmäktige har bestämt. Om ingen ordning är bestämd, kallas ersättare i den ordning de tagits upp i fullmäktiges protokoll från valet. Ersättare som inte tjänstgör har rätt att delta i överläggningarna och få sin mening antecknad till protokollet. Jäv, avbruten tjänstgöring 15 En ledamot eller tjänstgörande ersättare som avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv i ett ärende får tjänstgöra igen sedan ärendet handlagts. En ledamot eller tjänstgörande ersättare som en gång avbrutit tjänstgöringen under ett sammanträde på grund av annat hinder än jäv, får åter tjänstgöra endast om den inkallade ersättarens inträde har påverkat det etablerade majoritetsförhållandet mellan partierna. Yrkanden, beslutsordning 16 När nämnden förklarat överläggningen i ett ärende avslutad, går ordföranden igenom de yrkanden som har framställts under överläggningen och kontrollerar att de har uppfattats rätt. Ordföranden befäster genomgången med ett klubbslag. Därefter får inte något yrkande ändras eller läggas till, om inte nämnden enhälligt beslutar att medge det. Om ordföranden anser att det behövs ska den ledamot som har framställt ett yrkande avfatta det skriftligt. Återremiss och bordläggning 17 För beslut om återremiss och bordläggning krävs det enkel majoritet. Beslut om återremiss ska motiveras. 6 (8)

67 Svenljunga kommun Kommunfullmäktige Reglemente för interna myndighetsnämnden Beslutsdatum X Deltagande i beslut 18 En ledamot som, där det är möjligt 3, avser att avstå från att delta i ett beslut, ska anmäla detta till ordföranden innan beslut fattas. En ledamot som inte har gjort en sådan anmälan anses ha deltagit i beslutet, om nämnden fattar det med acklamation. Reservation 19 En ledamot som har deltagit i avgörandet av ett ärende får reservera sig mot beslutet. Reservationen ska anmälas innan sammanträdet avslutas. 4 Om ledamoten vill motivera reservationen ska ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen ska lämnas till sekreteraren före den tidpunkt som har fastställts för justeringen av protokollet. Motsvarande gäller vid omedelbar justering. Justering av protokoll 20 Protokollet justeras av ordföranden och en ledamot. Nämnden kan besluta att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart. Paragrafen ska redovisas skriftligt vid sammanträdet och justeras av ordföranden och en ledamot. Kungörelser och tillkännagivanden av föreskrifter m.m. 21 Nämnden ansvarar för att beslut och föreskrifter inom det egna ansvarsområdet kungörs enligt gällande bestämmelser. Nämnden ska underrätta styrelsen om ändringen och dess innehåll så snart en uppdatering av den kommunala författningssamlingen bedöms nödvändig. Delgivningsmottagare 22 Delgivning med nämnden sker med ordföranden eller annan anställd som nämnden beslutar. Undertecknande av handlingar 23 Skrivelser, avtal och andra handlingar från nämnden ska på nämndens vägnar undertecknas av ordföranden och kontrasigneras av handläggande tjänsteman eller annan anställd som nämnden beslutat om. Vid förfall för ordföranden inträder vice ordföranden och vid förfall för denne den ledamot som nämnden utser. 3 Enligt 4 kap. 26 KL är en ledamot som deltar i handläggningen av ett ärende skyldig att rösta om ärendet rör myndighetsutövning mot någon enskild. 4 4 kap. 27 KL 7 (8)

68 Svenljunga kommun Kommunfullmäktige Reglemente för interna myndighetsnämnden Beslutsdatum X Nämnden får även uppdra åt förtroendevald eller tjänsteman att, enligt av nämnden lämnade direktiv, underteckna handlingar på nämndens vägnar. Beslut som fattas med stöd av delegation samt skrivelser, avtal och andra handlingar som upprättas med anledning av detta undertecknas av den som fattat beslutet och, i förekommande fall, kontrasigneras av den som utses därtill. Verksamhet Definitioner 24 Med lag avses i detta reglemente inte endast lagen utan även de förordningar och andra författningar som har utfärdats med stöd av bemyndigande i lagen. Med miljöbalken avses i detta reglemente inte endast balken utan även de förordningar och andra författningar som har utfärdats med stöd av bemyndigande i balken. Verksamhetsområden Miljö- och hälsoskydd 25 Nämnden ansvarar för den myndighetsutövning och tillsyn gentemot samhällsbyggnadsnämndens verksamheter som enligt lag ska fullgöras av den kommunala nämnden inom miljö- och hälsoskyddsområdet enligt 1. miljöbalken (1998:808) 2. livsmedelslagen (2006:804) 3. smittskyddslagen (2004:168) 4. strålskyddslagen (2018:396) 5. lag (2006:805) om foder och animaliska biprodukter 6. annan speciallagstiftning till skydd för människors hälsa och miljön. Plan- och byggnadsväsendet 26 Nämnden fullgör kommunens uppgifter gentemot samhällsbyggnadsnämndens verksamheter enligt 1. plan- och bygglagen (2010:900) (med undantag för markfrågor och planfrågor) 2. lagen med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning. 8 (8)

69 0 SVENLJUNGA KOMMUN Protokoll Kommunstyrelsen 155 Revidering av Barn- och utbildningsnämnden reglemente Diarienummer: BUF Beslut kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anta förslag till reglementet för barn- och utbildningsnämnden. kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att upphäva reglemente för barn- och utbildningsnämnden antaget , 121 Sammanfattning Det av kommunfullmäktige beslutat reglemente, , för barn- och utbildningsnämnden bör revideras och anpassas i enlighet med ny kommunal/ag och rekommendationer från SKL. Kommun- och nämndsekreterarna har samverkat i framtagande av reglemente för respektive nämnd. Vid antagande av nytt reglemente för barn- och utbildningsnämnden bör kommunfullmäktige upphäva reglemente beslutat , 121. Beslutsunderlag Förslag till reglemente för barn- och utbildningsnämnden Tjänsteutlåtande, Barn och utbildningsnämndens protokoll , 40 Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 6 (17)

70

71

72

73

74

75

76

77

78

79

80

81 modell plan policy Förslag till regel reglemente för valnämnden program regel riktlinje rutin strategi taxa Beslutat av: Kommunfullmäktige Beslutandedatum: ÅÅÅÅ-MM-DD XX Ansvarig: Valansvarig Revideras: Varje mandatperiod Följas upp: Årligen

82 Svenljunga kommun Kommunfullmäktige Reglemente för valnämnden Beslutsdatum X Innehållsförteckning Inledning... 3 Verksamhetsområde... 3 Arbetsuppgifter... 3 Arbetsformer... 3 Nämnden... 3 Sekreterare... 3 Tidpunkt för sammanträden... 3 Kallelse... 4 Ersättarnas tjänstgöring... 4 Jäv, avbruten tjänstgöring... 4 Inkallande av ersättare... 5 Ersättare för ordföranden... 5 Yrkanden... 5 Deltagande i beslut... 5 Reservation... 5 Justering av protokoll... 5 Delgivning... 6 Undertecknande av handlingar... 6 Kungörelsen och tillkännagivanden av föreskrifter m.m Särskilda uppgifter... 6 Behandling av personuppgifter (6)

83 Svenljunga kommun Kommunfullmäktige Reglemente för valnämnden Beslutsdatum X Inledning Utöver det som föreskrivs i vallagen och om nämnder i kommunallagen gäller bestämmelserna i detta reglemente. Valnämnden ska inom sitt verksamhetsområde följa vad som anges i lag eller annan författning. Valnämnden ska följa det fullmäktige i reglemente, i samband med budget eller i annat särskilt beslut har bestämt att valnämnden ska fullgöra, samt verka för att fastställda mål uppnås och i övrigt följa givna uppdrag och angivna riktlinjer. Verksamhetsområde Arbetsuppgifter 1 Valnämnden ska fullgöra kommunens uppgifter enligt vad som föreskrivs i vallagen och övriga författningar som gäller allmänna val och folkomröstningar. Valnämnden fullgör de uppgifter som enligt gällande författningar ankommer på valnämnd vid genomförande av val till Riksdagen, Landsting/Region, kommunfullmäktige och val till Europaparlamentet samt vid genomförande av folkomröstningar. Arbetsformer Nämnden 2 Valnämnden består av fem ledamöter och fem ersättare. Sekreterare 3 Kanslienheten bistår valnämnden med sekreterare. Tidpunkt för sammanträden 4 Valnämnden sammanträder på dag och tid som nämnden bestämmer. Sammanträden ska hållas också om minst en tredjedel av nämndens ledamöter begär det eller om ordföranden anser att det behövs. En begäran om extra sammanträde ska göras skriftligen hos ordföranden och innehålla uppgift om det eller de ärenden som önskas bli behandlade på det extra sammanträdet. Ordföranden ska, om möjligt, samråda med vice ordföranden om tiden för extra sammanträde. Om det föreligger särskilda skäl får ordföranden ställa in ett sammanträde eller ändra dagen eller tiden för sammanträdet. Om möjligt ska samråd ske med vice ordföranden. 3 (6)

84 Svenljunga kommun Kommunfullmäktige Reglemente för valnämnden Beslutsdatum X Om ordföranden beslutar att ett sammanträde ska ställas in eller att dagen eller tiden för ett sammanträde ska ändras, ska ordföranden se till att varje ledamot och ersättare snarast underrättas om beslutet. Kallelse 5 Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena. När varken ordföranden eller vice ordförande kan kalla till sammanträde ska den som varit ledamot i valnämnden längst tid göra detta (ålderspresidenten). Om flera ledamöter har lika lång tjänstgöringstid ska den till åldern äldste ledamoten vara ålderspresident. Kallelsen ska vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet. Kallelsen ska tillställas varje ledamot och ersättare senast fem dagar före sammanträdesdagen samt annan förtroendevald som får närvara vid sammanträdet. Kallelse får ske elektroniskt. Ordföranden bestämmer formen för kallelse. Kallelsen bör åtföljas av föredragningslista. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan ska bifogas kallelsen. I undantagsfall får kallelse ske på annat sätt. Ersättarnas tjänstgöring 6 Om en ledamot är förhindrad att delta eller vidare delta i ett sammanträde ska en ersättare tjänstgöra i ledamotens ställe. Den ersättare ska kallas in som står i tur att tjänstgöra och som inte redan har kallats in. En ledamot som inställer sig under ett pågående sammanträde har rätt att tjänstgöra även om ersättare trätt in i ledamotens ställe. Ersättarna ska, om dessa inte väljs proportionellt, tjänstgöra enligt den ordning som fullmäktige har bestämt. En ersättare som har börjat tjänstgöra har alltid företräde framför annan ersättare oberoende av turordningen. Om det etablerade majoritetsförhållandet mellan partierna påverkats genom ersättarens tjänstgöring får dock en ersättare som inställer sig under pågående sammanträde träda in i stället för en ersättare som kommer längre ner i turordningen. Ersättare som inte tjänstgör har rätt att delta i överläggningarna och få sin mening antecknad i protokollet. Jäv, avbruten tjänstgöring 7 En ledamot eller ersättare som avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv i ett ärende får tjänstgöra igen sedan ärendet handlagts. Ledamot som en gång avbrutit tjänstgöringen under ett sammanträde på grund av annat hinder än jäv, får åter tjänstgöra om ersättarens inträde har påverkat det etablerade majoritetsförhållandet mellan partierna. 4 (6)

85 Svenljunga kommun Kommunfullmäktige Reglemente för valnämnden Beslutsdatum X Inkallande av ersättare 8 En ledamot som är förhindrad att delta i ett sammanträde eller i en del av ett sammanträde ska själv, snarast, inkalla den ersättare som står i tur att tjänstgöra och som inte redan kallats in. Ersättare för ordföranden 9 Om varken ordföranden eller vice ordföranden kan delta i ett helt sammanträde eller i en del av ett sammanträde fullgör den som varit ledamot i valnämnden längst tid. Om flera ledamöter har lika lång tjänstgöringstid fullgörs ordförandens uppgifter av den äldste av dem. Om ordföranden på grund av sjukdom eller av annat skäl är förhindrad att fullgöra uppdraget under mer än 15 dagar får nämnden utse en annan ledamot att vara ersättare för ordföranden. Ersättaren fullgör ordförandens samtliga uppgifter. Yrkanden 10 När valnämnden förklarat överläggningen i ett ärende avslutad, går ordföranden igenom de yrkanden som har framställts under överläggningen och kontrollerar att de har uppfattats korrekt. Ordföranden befäster genomgången med ett klubbslag. Därefter får inte något yrkande ändras eller läggas till, om inte valnämnden enhälligt beslutar att medge det. Om ordföranden anser att det behövs ska den ledamot som har framställt ett yrkande avfatta det skriftligt. Deltagande i beslut 11 En ledamot som, där detta är möjligt, avser att avstå från att delta i ett beslut ska anmäla detta till ordföranden innan beslut fattas. En ledamot som inte har gjort en sådan anmälan anses ha deltagit i beslutet om valnämnden fattar det med acklamation. Reservation 12 Om en ledamot reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen ska ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen ska lämnas till sekreteraren före den tidpunkt som har fastställts för justering av protokollet. Motsvarande gäller vid omedelbar justering. Justering av protokoll 13 Protokollet justeras av ordföranden och en ledamot. 5 (6)

86 Svenljunga kommun Kommunfullmäktige Reglemente för valnämnden Beslutsdatum X Valnämnden kan besluta att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart. Paragrafen ska redovisas skriftligt innan nämnden justerar den. Delgivning 14 Delgivning med valnämnden sker med ordföranden, sekreteraren eller annan som nämnden bestämmer. Undertecknande av handlingar 15 Handlingar och skrivelser som beslutas av valnämnden ska undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denne, av vice ordföranden och kontrasigneras av nämndens sekreterare. I övrigt bestämmer valnämnden vem som ska underteckna handlingar. Kungörelsen och tillkännagivanden av föreskrifter m.m. 16 Valnämnden ansvarar för att beslut och föreskrifter inom det egna ansvarsområdet kungörs enligt gällande bestämmelser. Särskilda uppgifter Behandling av personuppgifter 17 Valnämnden är personuppgiftsansvarig för den behandling av personuppgifter som sker i dess verksamhet. 6 (6)

87 Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige Revidering av valnämndens reglemente KSF Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar: Anta valnämndens reviderade reglemente. Upphäva tidigare reglemente för valnämnden antaget Sammanfattning Revidering av valnämndens reglemente ska ske varje mandatperiod. I förslaget till det reviderade reglementet har arbetsuppgifterna för valnämnden och tidpunkt för sammanträden tydliggjorts. Det har även tillkommit paragrafer som beskriver yrkanden, deltagande i beslut, kungörelse och tillkännagivande samt behandling av personuppgifter. I övrigt har det skett några mindre förändringar i ordningen av paragraferna i reglementet samt korrigering av text. Beslutsunderlag Förslag till regel, reglemente för valnämnden. Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen Valnämnden Valansvarig Alexandra Skoog Kansliadministratör/valansvarig Tomas Klug Kanslichef/valadministratör Kommunstyrelseförvaltningen 1 (1)

88 0 SVENLJUNGA KOMMUN Protokoll Kommunstyrelsen 172 Revidering av reglemente för samverkansnämnd arbetsmarknad Diarienummer: KSF Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta förslag till reviderat reglemente för samverkansnämnd arbetsmarknad. Sammanfattning Kommunfullmäktige i Tranemo kommun och kommunfullmäktige i Svenljunga kommun beslutade ( respektive ) att organisera de delar av integrationsarbetet som rör arbetet med att stötta personer i etableringen till egen försörjning, flyktingmottagandet samt samhällsorientering i kommunernas gemensamma arbetsmarknadsnämnd. Med anledning av det behöver samverkansnämndens reglemente revideras. Förutom redaktionella ändringar innebär föreslagen ändring att samverkansnämnden arbetsmarknad ansvarar för de samverkande kommunernas uppgifter inom drift, utveckling och uppföljning av arbetsmarknads- och integrationsarbete. I reglementet är ändringen markerad med röd text. Beslutsunderlag Förslag till reglemente för samverkansnämnd arbetsmarknad Tjänsteutlåtande Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 12 (25)

89 Tjänsteutlåtande Samverkansnämnd arbetsmarknad Reglemente för samverkansnämnd arbetsmarknad Diarienummer: KSF Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att antas reglemente för samverkansnämnd arbetsmarknad Sammanfattning Kommunfullmäktige i Tranemo kommun och kommunfullmäktige i Svenljunga kommun beslutade ( respektive ) att organisera de delar av integrationsarbetet som rör arbetet med att stötta personer i etableringen till egen försörjning, flyktingmottagandet samt samhällsorientering i kommunernas gemensamma arbetsmarknadsnämnd. Med anledning av det behöver samverkansnämndens reglemente revideras. Förutom redaktionella ändringar innebär föreslagen ändring att samverkansnämnden arbetsmarknad ansvarar för de samverkande kommunernas uppgifter inom drift, utveckling och uppföljning av arbetsmarknads- och integrationsarbete. I reglementet är ändringen markerad med röd text. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut , 156 Reglemente för samverkansnämnd arbetsmarknad Beslutet expedieras till Samverkansnämnd arbetsmarknad Arbetsmarknadsenheten Magnus Nilsson Kommunchef Mary Andersson Arbetsmarknadschef Kommunstyrelseförvaltningen 1 (1)

90 REGLEMENTE Samverkansnämnd arbetsmarknad Svenljunga kommun och Tranemo kommun Reglementet antogs , 38 och reviderades x av kommunfullmäktige i Svenljunga Reglementet antogs , 21 och reviderades x av kommunfullmäktige i Tranemo Reglementet gäller från och med , revidering av reglementet gäller från och med

91 Reglemente för samverkansnämnd arbetsmarknad Svenljunga och Tranemo kommuner inrättade från och med enligt 9 kap. 19 kommunallagen en gemensam arbetsmarknadsnämnd. Utöver det som föreskrivs om nämnder i kommunallagen eller annan författning gäller bestämmelserna i detta reglemente för kommunernas gemensamma arbetsmarknadsnämnd. Den gemensamma nämnden ska benämnas samverkansnämnd arbetsmarknad. 1 Organisationstillhörighet Svenljunga kommun är värdkommun och samverkansnämnden arbetsmarknad ingår i Svenljunga kommuns organisation. 2 Verksamhetsområde Samverkansnämnden arbetsmarknad ansvarar för de samverkande kommunernas uppgifter inom drift, utveckling och uppföljning av arbetsmarknads- och integrationsarbete. Med detta avses övergripande ansvar för insatser riktade mot kommunernas invånare i behov av insatser som syftar till att stärka individens ställning i samhället och att ge denne de verktyg som krävs för att nå egen försörjning. Verksamhet bedrivs och lokaliseras på ett sätt som garanterar tillgänglighet till arbetsmarknadsenhetens service för invånare i båda kommunerna. Lokalisering av verksamhet ska vara sådan att invånare i båda kommuner ges likvärdiga reella möjligheter att ta del av organisationens service. Även sådan verksamhet som inte tydligt utgår från fast lokal, t.ex. praktiksamordning, ska organiseras på ett sätt som säkerställer båda kommunernas invånare likvärdig tillgång till service. Arbetsmarknadsenheten ska löpande hålla sig informerad om fördelning av deltagare från de samverkande kommunerna och vid behov vidta åtgärder för att styra deltagande mot en fördelning som står i rimlig proportion till den relativa befolkningsmängden kommunerna emellan. Arbetsmarknadsenheten arbetar för att kommuninvånare långt från arbetsmarknaden närmar sig denna och uppnår egen försörjning/återgår till eller påbörjar studier. Värdkommunen ansvarar även för att ge råd och biträde i arbetsmarknadsfrågor samt medverka till framtagandet av relevant statistik. Samverkansnämnden arbetsmarknadsenhet svarar för att inom sitt verksamhetsområde avge de yttranden och lämna de upplysningar som begärs av kommunfullmäktige, kommunstyrelsen eller annan nämnd i någon av samverkanskommunerna. Samverkansnämnden arbetsmarknad beslutar i de frågor som kommunfullmäktige i samverkanskommunerna i reglemente eller annan ordning delegerat till nämnden. Samverkansnämnden arbetsmarknad har beredningsansvaret för övergripande arbetsmarknadsfrågor. 2

92 3 Personalresurser För bistånd med handläggningen av samverkansnämnden arbetsmarknads ärenden disponerar nämnden erforderliga personalresurser inom värdkommunens förvaltningsorganisation. Kommunstyrelsen i värdkommunen är anställningsmyndighet för personalen. 4 Delegering från kommunfullmäktige Samverkansnämnden arbetsmarknad beslutar i frågor inom sitt verksamhetsområde och i frågor som den enligt lag eller annan författning ska handha. Samverkansnämnden arbetsmarknad ska utifrån gällande lagstiftning och förordningar som reglerar verksamheten avge yttranden och lämna upplysningar till externa myndigheter inom sitt verksamhetsområde. 5 Sammansättning Samverkansnämnden arbetsmarknad består av fyra ledamöter och fyra ersättare varav kommunerna vardera utser två ledamöter och två ersättare. Ledamöterna och ersättarna i nämnden väljs för en mandatperiod. Det ska eftersträvas att kommunledningarna representerar respektive kommun. Samverkansnämnden arbetsmarknad ska ha en ordförande och en vice ordförande som enligt kommunallagen värdkommunens kommunfullmäktige ska utse. Respektive kommun äger rätt att lämna förslag på namn till uppdragen. Vid lika röstetal har ordföranden utslagsröst. Posten som ordförande bör rotera per mandatperiod mellan kommunerna i följande ordning, Tranemo och Svenljunga om inte kommunerna är överens om annat. På samma sätt bör posten som vice ordförande rotera i ordningen Svenljunga och Tranemo. Samverkansnämnden arbetsmarknad ska inte ha något utskott. Samverkansnämnden arbetsmarknad ska ha ett presidium som består av ordförande och vice ordförande. Proportionalitet ska råda i samband med valet av nämndens presidium. 6 Ersättningar Arvoden och ekonomiska förmåner till ledamöter, ersättare, ordförande och vice ordförande i samverkansnämnden arbetsmarknad ska bestämmas enligt de ersättningsregler som gäller för förtroendevalda i den kommun som nominerat dem. 7 Sammanträden Samverkansnämnden arbetsmarknad sammanträder på tid och plats som den själv bestämmer. 3

93 8 Ersättarnas tjänstgöring Om en ledamot är förhindrad att inställa sig till ett sammanträde eller att vidare delta i ett sammanträde ska en ersättare tjänstgöra i ledamotens ställe. I första hand tjänstgör personlig ersättare, i andra hand ersättare från samma kommun och parti som ledamoten, i tredje hand ersättare från samma kommun som ledamoten och i sista hand annan ersättare. En ledamot eller ersättare som är förhindrad att delta i ett sammanträde eller del av ett sammanträde ska snarast anmäla detta till nämndens sekretariat. Den ledamot som är förhindrad att delta i sammanträde eller i en del av ett sammanträde, ska själv snarast kalla den ersättare som står i tur att tjänstgöra och som inte redan kallats in. En ledamot som inställer sig under pågående sammanträde har rätt att tjänstgöra även om ersättare trätt in i ledamotens ställe. Ersättarna har rätt att närvara och yttra sig på sammanträdet även när de inte tjänstgör. En ledamot eller en ersättare som har avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv i ett ärende får åter tjänstgöra, sedan ärendet har handlagts. En ledamot som har avbrutit tjänstgöringen en gång under ett sammanträde på grund av annat hinder än jäv, får åter tjänstgöra om ersättarens inträde har påverkat styrkebalansen mellan partierna. 9 Ersättare för ordföranden Om varken ordföranden eller vice ordföranden kan delta i ett helt sammanträde, eller del av sammanträde, fullgör den till åldern äldste ledamoten ordförandens uppgifter. Om ordföranden p.g.a. sjukdom eller av annat skäl är hindrad att fullgöra uppdraget, för en längre tid, får nämnden utse en annan ledamot att vara ersättare för ordföranden. Ersättaren fullgör ordförandens samtliga uppgifter. 10 Kallelse Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena. Kallelsen ska vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet. Kallelsen ska på lämpligt sätt tillställas varje ledamot och ersättare senast 5 dagar före sammanträdesdagen. Kallelsen ska åtföljas av en föredragningslista. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning handlingar, som tillhör ett ärende på föredragningslistan, ska bifogas kallelsen. När varken ordförande eller vice ordföranden kan kalla till sammanträde ska den till åldern äldste ledamoten göra detta. 4

94 11 Justering och anslag av protokoll Protokollet justeras av ordföranden och en ledamot. Samverkansnämnden arbetsmarknad kan besluta att en paragraf ska justeras omedelbart. Paragrafen ska redovisas skriftligt innan nämnden justerar den. Justering av nämndens protokoll ska anslås på var och en av de samverkande kommunernas anslagstavla. Protokollet i sin helhet ska finnas på respektive kommuns kansli. 12 Reservation Om ledamot har reserverat sig mot ett beslut, och ledamoten vill motivera reservationen, ska ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen ska lämnas före den tidpunkt som har fastställts för justering av protokollet. 13 Delgivning Handlingar som ska delges samverkansnämnden arbetsmarknad lämnas till ordföranden eller anställd som nämnden bestämmer. 14 Undertecknande av handlingar Skrivelser och andra handlingar som beslutas av samverkansnämnden arbetsmarknad ska undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denne av vice ordföranden och kontrasigneras av anställd som nämnden bestämmer. I övrigt bestämmer nämnden vem som ska underteckna handlingar. 15 Presidieberedning De ärenden som ska avgöras av nämnden i dess helhet bereds av presidiet om beredning behövs. Presidiet bestämmer dag och plats för sina sammanträden. Protokoll behöver ej föras från presidieberedningen. 5

95 ~ V SVENLJUNGA KOMMUN Protokoll Kommunstyrelsen 179 Avveckling av gemensam nämnd mellan Ulricehamn, Tranemo och Svenljunga Diarienummer: KSF Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att gemensam nämnd för frågor mellan Ulricehamn, Tranemo och Svenljunga awecklas Sammanfattning De finns i dag en gemensam nämnd för frågor mellan Ulricehamn, Tranemo och Svenljunga. Denna nämnd har funnits sedan med ansvar för samverkan inom verksamhetsområde som enligt reglemente skulle fastställas senare. Verksamhetsområde har inte fastställts och nämnden har aldrig nyttjats. För att renodla den politiska organisationen föreslås det att den gemensamma nämnden awecklas. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Beslut expedieras till Kommunfullmäktige Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 22 (25)

96 Tjänsteutlåtande Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse Avveckling av gemensam nämnd för gemensamma frågor mellan Ulricehamn, Tranemo och Svenljunga Diarienummer: KSF Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att gemensam nämnd för frågor mellan Ulricehamn, Tranemo och Svenljunga avvecklas. Sammanfattning De finns i dag en gemensam nämnd för frågor mellan Ulricehamn, Tranemo och Svenljunga. Denna nämnd har funnits sedan med ansvar för samverkan inom verksamhetsområde som enligt reglemente skulle fastställas senare. Verksamhetsområde har inte fastställts och nämnden har aldrig nyttjats. För att renodla den politiska organisationen föreslås det att den gemensamma nämnden avvecklas. Ekonomi Beslut påverkar inte kommunens ekonomi Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Beslutet expedieras till Kommunchef Ulricehamn kommun Tranemo kommun Magnus Nilsson Kommunchef Kommunstyrelseförvaltningen 1 (1)

97 ~ V SVENLJUNGA KOMMUN Protokoll Kommunstyrelsen 173 Taxa för plansbesked, planprogram, detaljplan och områdes bestämmelser Diarienummer: SBF Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna förslag till Taxa för planbesked, planprogram, detaljplan och områdesbestämmelser och överlämnar den till fullmäktige för antagande. Att i planen lägga till att övriga planärenden ska timdebiteras. I och med detta beslut upphävs de delar som berör detaljplanering och planbesked i tabellerna 7 och 8 i nuvarande plan- och bygg lovtaxa (beslutad av fullmäktige , 164). Tillämpliga delar som berör planavgift i samband med bygglovgivning berörs inte av detta beslut. Sammanfattning Nuvarande taxa för detaljplanering har visat sig svår att tillämpa. Dels på grund av att den utgår från tre olika svårighetskategorier, men också på grund av att definitionen av planavgift inte är tydlig. Planavgift är en avgift som betalas i samband med bygglov och inte en avgift för framtagande av detaljplan. För att göra det enklare för såväl interna som externa verksamheter att beräkna fram en ungefärlig kostnad för detaljplanering har verksamheten under arbetat fram ett förslag på ny taxa. Den nya taxan är en kombination av fasta och rörliga avgifter men ger ändå bättre förutsättningar för att beräkna den totala plankostnaden. I den nya taxan har svårighetskategorierna plockats bort eftersom det många gånger var svårt att bedöma planens komplexitet. Istället bygger taxan på två fasta avgifter, en grundavgift och en avgift för framtagandet av samrådshandlingar samt en rörlig avgift för arbetet mellan samråd och antagande. Anledningen till den rörliga delen är att det är svårt att i ett tidigt skede ta höjd för antalet sakägare, synpunkter, om planen överklagas etc. Alla dessa faktorer påverkar hur mycket tid som verksamheten behöver för att slutföra detaljplanen. Beslutsunderlag Taxa för planbesked, planprogram, detaljplan och områdesbestämmelser Samhällsbyggnadsnämndens protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 13 (25)

98 Svenljunga kommun Paragraf 171 Kommunstyrelsen Beslut expedieras till Kommunfullmäktige Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 14 (25)

99 Tjänsteutlåtande Samhällsbyggnadsnämnden Taxa för planbesked, planprogram, detaljplan och områdesbestämmelser Diarienummer: SBF Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner förslag till Taxa för planbesked, planprogram, detaljplan och områdesbestämmelser och överlämnar den till fullmäktige för antagande. I och med detta beslut upphävs de delar som berör detaljplanering och planbesked i tabellerna 7 och 8 i nuvarande plan- och bygglovtaxa (beslutad av fullmäktige , 164). Tillämpliga delar som berör planavgift i samband med bygglovgivning berörs inte av detta beslut. Sammanfattning Nuvarande taxa för detaljplanering har visat sig svår att tillämpa. Dels på grund av att den utgår från tre olika svårighetskategorier, men också på grund av att definitionen av planavgift inte är tydlig. Planavgift är en avgift som betalas i samband med bygglov och inte en avgift för framtagande av detaljplan. För att göra det enklare för såväl interna som externa verksamheter att beräkna fram en ungefärlig kostnad för detaljplanering har verksamheten under arbetat fram ett förslag på ny taxa. Den nya taxan är en kombination av fasta och rörliga avgifter men ger ändå bättre förutsättningar för att beräkna den totala plankostnaden. I den nya taxan har svårighetskategorierna plockats bort eftersom det många gånger var svårt att bedöma planen komplexitet. Istället bygger taxan på två fasta avgifter, en grundavgift och en avgift för framtagandet av samrådshandlingar samt en rörlig avgift för arbetet mellan samråd och antagande. Anledningen till den rörliga delen är att det är svårt att i ett tidigt skede ta höjd för antalet sakägare, synpunkter, om planen överklagas etc. Alla dessa faktorer påverkar hur mycket tid som verksamheten behöver för att slutföra detaljplanen. Verksamheten tror att det nya förslaget på taxa förenklar för alla inblandade parter och bidrar positivt till fullmäktiges mål 2:2, Goda relationer mellan och inom olika grupper invånare, politiker och tjänstemän samt mål 3:2, De vi är till för är nöjda. Ekonomi Verksamheten bedömer att förslaget inte påverkar intäkter eller avgifter, utan endast är en förenkling av hur taxan är uppbyggd. Pier Andersson Miljö- och byggchef (1)

100 modell plan policy program regel riktlinje rutin taxa Taxa för planbesked, planprogram, detaljplan och områdesbestämmelser strategi Beslutat av: Kommunfullmäktige Beslutandedatum: 2018-MM-DD XX Ansvarig: Miljö- och byggchef Revideras: Vid behov Följas upp: Årligen

101 Svenljunga kommun Kommunfullmäktige Taxa för planbesked, planprogram, detaljplan och områdesbestämmelser Beslutsdatum X Innehållsförteckning Inledning... 3 Planbesked enligt PBL 5 kap 2, Planprogram... 3 Detaljplan och områdesbestämmelser... 4 Grundavgift... 4 Fast avgift... 4 Rörlig avgift... 4 Underlag (5)

102 Svenljunga kommun Kommunfullmäktige Taxa för planbesked, planprogram, detaljplan och områdesbestämmelser Beslutsdatum X Inledning Avgifterna tas ut med stöd av plan- och bygglagen (2010:900), PBL, om inget annat anges. Avgifterna är avsedda att täcka kommunens kostnad för tjänsten. Planer genomförs och handläggs av kommunen eller dess utsedda plankonsulter. Samtliga priser anges exklusive eventuell mervärdesskatt. Timavgift fastställs årligen i kommunens verksamhetsplan och budget. Avgift tas ut enligt det prisbasbelopp 1 (PBB) som gäller för det år ärendet påbörjas. Timavgift tas ut enligt gällande timavgift då arbetet utförs. Planbesked enligt PBL 5 kap 2 och 5 I de fall en intressent vill exploatera mark som inte är planlagd eller planlagd för annat ändamål ska intressenten skriftligen lämna in begäran om planbesked. Kommunen utreder förutsättningarna för projektet och gör en bedömning av projektets lämplighet. Kommunen har skyldighet att inom fyra månader från ansökningsdatum lämna planbesked. Ett positivt planbesked innebär ingen garanti för att en detaljplan kommer att upprättas. Ett positivt planbesked är inte heller en garanti för att en detaljplan slutligen kommer att antas. Om ett planarbete inte kommer att påbörjas ska skälen anges i planbeskedet. Själva planbeskedet är inte bindande och går därför inte att överklaga. Åtgärd Avgift Planbesked 0,25 PBB Avgift för planbesked debiteras efter lämnat besked. Samma taxa gäller oavsett beskedets utfall. Planprogram För att underlätta detaljplanarbetet kan kommunen välja att upprätta ett särskilt program där planens utgångspunkter och mål framgår. Det finns inte något krav på att ett program ska tas fram utan det är kommunen själv som avgör om det behövs, enligt 5 kap 20 PBL. Kommunens bedömning av om det behövs ett program är ett ställningstagande som inte överprövas. Det kan vara en fördel att upprätta ett program för komplicerade planer som berör många intressenter eller som innehåller starka motstående intressen. Ett annat skäl att upprätta ett särskilt program är om detaljplanen saknar stöd i översiktsplanen. Åtgärd Avgift Planprogram timavgift 1 Prisbasbeloppet enligt socialförsäkringsbalken (2010:110). Beräknas årligen av SCB. 3 (5)

103 Svenljunga kommun Kommunfullmäktige Taxa för planbesked, planprogram, detaljplan och områdesbestämmelser Beslutsdatum X Detaljplan och områdesbestämmelser Kommunen ska genom planläggning reglera lämplig markanvändning. Detaljplan och områdesbestämmelser är juridiskt bindande vid prövning av bygglov. Det är möjligt att en konsult upprättar nödvändiga handlingar, det vill säga gör planframställningen, men kommunen är enligt lag skyldig att genomföra planhandläggningen. Nedanstående taxa gäller för nya detaljplaner, ändring av befintliga detaljplaner, områdesbestämmelser samt hävning av detaljplaner som kommunens tjänstemän själva upprättar/häver. Plankostnaden är uppdelad enligt följande: - Grundavgift - Fast avgift - Rörlig avgift. Då konsult tar fram planhandlingar tar kommunen ut grundavgift och rörligavgift för handläggning enligt aktuell timtaxa. Grundavgift I grundavgiften för planläggningen ingår de administrativa åtgärder som görs vid start av planärenden. Grundavgiften är obligatorisk för alla planärenden. Kostnad för grundavgift debiteras efter upprättat planavtal. Kostnad för grundavgift debiteras efter upprättat planavtal. Fast avgift I fast avgift ingår de åtgärder som krävs för att arbeta fram en samrådshandling. I den fasta avgiften ingår upprättande av planhandlingar, politisk beredning och utskick av samrådshandling. Fast avgift debiteras i samband med att samrådshandlingar skickas ut till berörda sakägare. Fast avgift debiteras i samband med att samrådshandlingar skickas ut. Rörlig avgift Efter att samrådstiden löpt ut träder en rörlig avgift in med aktuell timavgift. Rörlig avgift debiteras vid granskning och antagande av detaljplan. Rörlig avgift debiteras löpande, dock inte oftare än en gång per månad. Av fakturan ska nedlagd tid framgå. Underlag Underlag som alltid krävs vid ny eller förändrad detaljplan och som debiteras fristående efter offert är: - Grundkarta - Fastighetsägarförteckning Vid hävning av plan krävs i de flesta fall inte grundkarta. Kostnader för utredningar och undersökningar som kan komma att krävas under planarbetet beställs och genomförs i samråd med beställaren och vidarefaktureras månadsvis till beställaren. 4 (5)

104 Svenljunga kommun Kommunfullmäktige Taxa för planbesked, planprogram, detaljplan och områdesbestämmelser Beslutsdatum X Beställaren kan när som helst välja att avbryta planläggningen och debiteras i det fallet kostnad för utförd tid, underlag och eventuella utredningar. Om beställaren väljer att avbryta planuppdraget innan planavtalet signerats ska förhandling om kostnader ske. Kommunen kan efter politiskt beslut välja att avbryta planläggningen. I det fallet debiteras beställaren efter förhandling med kommunen. Åtgärd Avgift Grundavgift (uppstart av ärende) 1 PBB Fast avgift (Arbete fram till samråd) 2 PBB Rörlig avgift (inträder efter samrådet) timavgift Underlag (exempelvis bullerutredning, trafikutredning, geoteknisk utredning, flygfoton, övriga kartor) Efter behov/överenskommelse 5 (5)

105 Protokoll " SVENLJUNGA KOMMUN Kommunstyrelsen 174 Revidering av Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område Diarienummer: SBF Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige godkänna förslag till revidering av Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område enligt följande tillägg: Tillägg till 1: Denna taxa gäller avgifter för Svenljunga kommuns kostnader för prövning och tillsyn enligt Lag (2006:805) om foder och animaliska biprodukter, de föreskrifter som meddelats med stöd av denna lag samt de EU-bestämmelser som kompletteras av lagen. Denna taxa gäller avgifter för Svenljunga kommuns kostnader för prövning och tillsyn enligt Strålskyddslagen (2018:396) och bestämmelser, föreskrifter och villkor som har meddelats med stöd av strålskyddslagen. Tillägg till 15: Avgift för handläggning av anmälan ska betalas av den som avser att anmäla verksamhet som faller inom Lag (2006:805) om foder och animaliska biprodukter, de föreskrifter som meddelats med stöd av denna lag samt de EU-bestämmelser som kompletteras av lagen. Avgift för handläggning av anmälan ska betalas av den som bedriver eller avser att bedriva verksamhet som faller inom Strålskyddslagen (2018:396) och bestämmelser, föreskrifter och villkor som har meddelats med stöd av strålskyddslagen. Tillägg till 25: Av 33 lag om foder och animaliska biprodukter framgår att nämnden får bestämma att dess beslut om avgift ska gälla omedelbart även om det överklagas. Tillägg till 26: Enligt 31 lag om foder och animaliska biprodukter överklagas kommunal nämnds beslut om avgift hos länsstyrelsen. Sammanfattning Tillsynsmyndigheten är en verksamhet som är taxefinansierad och enligt lagstiftning ska nämnden utöva tillsyn inom verksamheter och åtgärder som omfattas av Strålskyddslagen och Lag om animaliska biprodukter. Tilläggen i taxan medför att nämnden kan ta ut avgift för utförd tillsyn samt handläggning för ärenden som omfattas av Strålskyddslagen och Lag om animaliska biprodukter. Exempel på sådana ärenden är tillsyn på solarium, anmälan om solarieverksamhet, handlägga inkomna ärenden när man vill gräva ned slaktavfall från vilt och tillsyn av animaliska biprodukter ute på verksamheterna. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 15 (25)

106 Svenljunga kommun Paragraf 171 Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Samhällsbyggnadsnämndens protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 16 (25)

107 Tjänsteutlåtande Samhällsbyggnadsnämnden Revidering av Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område Diarienummer: SBF Förvaltningens förslag till beslut Förslag till beslut är att Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område revideras och att angivna paragrafer får följande tillägg: Tillägg till 1: Denna taxa gäller avgifter för Svenljunga kommuns kostnader för prövning och tillsyn enligt Lag (2006:805) om foder och animaliska biprodukter, de föreskrifter som meddelats med stöd av denna lag samt de EU-bestämmelser som kompletteras av lagen. Denna taxa gäller avgifter för Svenljunga kommuns kostnader för prövning och tillsyn enligt Strålskyddslagen (2018:396) och bestämmelser, föreskrifter och villkor som har meddelats med stöd av strålskyddslagen. Tillägg till 15: Avgift för handläggning av anmälan ska betalas av den som avser att anmäla verksamhet som faller inom Lag (2006:805) om foder och animaliska biprodukter, de föreskrifter som meddelats med stöd av denna lag samt de EU-bestämmelser som kompletteras av lagen. Avgift för handläggning av anmälan ska betalas av den som bedriver eller avser att bedriva verksamhet som faller inom Strålskyddslagen (2018:396) och bestämmelser, föreskrifter och villkor som har meddelats med stöd av strålskyddslagen. Tillägg till 25: Av 33 lag om foder och animaliska biprodukter framgår att nämnden får bestämma att dess beslut om avgift ska gälla omedelbart även om det överklagas. Tillägg till 26: Enligt 31 lag om foder och animaliska biprodukter överklagas kommunal nämnds beslut om avgift hos länsstyrelsen. Sammanfattning Tillsynsmyndigheten är en verksamhet som är taxefinansierad och enligt lagstiftning ska nämnden utöva tillsyn inom verksamheter och åtgärder som omfattas av Strålskyddslagen och Lag om animaliska biprodukter. Tilläggen i taxan medför att nämnden kan ta ut taxa för utförd tillsyn samt handläggning för ärenden som omfattas av Strålskyddslagen och Lag om animaliska biprodukter. Exempel på sådana ärenden är tillsyn på solarium, anmälan om solarieverksamhet, 1 (2)

108 handlägga inkomna ärenden när man vill gräva ned slaktavfall från vilt och tillsyn av animaliska biprodukter ute på verksamheterna. Ekonomi Tillägget medför att taxa för utfört arbete inom nämnda lagstiftningar kan tas ut. Beslutsunderlag lag (2006:805) om foder och animaliska biprodukter strålskyddslagen (2018:396) Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område Beslutet expedieras till? Therese Silow 1:e miljöhandläggare (2)

109 u SVENLJUNGA KOMMUN Protokoll Kommunstyrelsen 175 Taxa för allmänna vatten- och avloppstjänster 2019 (VA-taxa) Diarienummer: SBF Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna följande: Höja brukningstaxan med 4 % år 2019, 4 % år 2020 och 4 % år Brukningstaxan höjs år 2019, förutom medovanstående höjning, med ytterligare 4 % och anläggningstaxan 6, 7 % genom indexreglering mot oktober basmånad år 2016, då konsumentprisindex har ökat med motsvarande procent. Taxa för Svenljunga kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning 2018 (antagen av kommunfullmäktige , 211) upphör därmed att gälla Reservation Johan Björkman (M) reserverar sig till förmån för eget förslag Förslag till beslut på sammanträdet Johan Björkman (M): Höja brukningstaxan med 2% istället för 4% och stryka höjningarna för år 2020 och 2021 och istället besluta om taxan årligen och behålla indexregleringen. Beslutsgång Ordförande ställer Johan Björkmans (M) förslag mot arbetsutskottets förslag och finner att kommunsstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag. Sammanfattning VA-kollektivets anläggningar har ett stort underhållsbehov, anläggningarna är gamla och behöver underhållas alternativt bytas ut. En överföringsledning ska byggas mellan Sexdrega och Svenljunga för att möjliggöra att avloppsvatten pumpas från Hillared - Sexdrega - Svenljunga. Detta innebär att Svenljunga avloppsreningsverk behöver byggas om för att ta emot mer avloppsvatten. Samtidigt ska Sexdrega och Hillared samhälle förses med dricksvatten från Billeberg och vattentjänsterna i norra delen av kommunen säkras upp långsiktigt genom anläggande av reservvattenverk för Svenljunga samhälle. Axelfors och Kalv samhälle har fått nya reningsverk, dessa investeringar kommer att aktiveras i årsski~et vilket innebär en ökad kapitalkostnad för VA-kollektivet. Om taxan inte höjs kommer VA-kollektivet behöva plocka ur fonden kommande år med Justerandes signatur. --i Utdragsbestyrkande 17 (25)

110 Svenljunga kommun Paragraf 175 Kommunstyrelsens arbetsutskott start redan år 2019 och efter år 2022 då Billebergs vattenverk förväntas vara i drift, behöva höja taxan kraftigt. Beslutsunderlag Taxa för allmänna vatten- och avloppstjänster 2019 (VA-taxa) Samhällsbyggnadsnämndens protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll Beslut expedieras till Kommunfullmäktige Utdragsbestyrkande 18 (25)

111 plan policy program regel riktlinje rutin taxa Taxa för allmänna vatten- och avloppstjänster 2019 strategi Beslutas av: Kommunfullmäktige Beslutandedatum: 20XX-XX-XX XXX Ansvarig: VA-chef Revideras: Vid behov Följas upp: Årligen

112 Svenljunga kommun Taxa för allmänna vatten- och avlopptjänster 2019 Kommunfullmäktige 2018-XX-XX XXX Innehållsförteckning Inledning... 3 Avgiftsskyldighet... 3 Anläggningsavgifter... 4 Småhusfastighet... 4 Övriga fastigheter... 5 Obebyggd fastighet... 6 Brukningsavgifter... 8 Taxans införande (13)

113 Svenljunga kommun Taxa för allmänna vatten- och avlopptjänster 2019 Kommunfullmäktige 2018-XX-XX XXX Inledning Huvudmannaskapet för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen utövas av samhällsbyggnadsnämnden och avgifter betalas till VA-enheten. 1 För att täcka nödvändiga kostnader för Svenljunga kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning ska ägare av fastighet eller annan avgiftsskyldig inom anläggningens verksamhetsområde betala avgifter enligt denna taxa. Avgiftsskyldig är den som enligt 2 och 5 lag (2006:412) om allmänna vattentjänster (Vattentjänstlagen) jämställs med fastighetsägare. 2 Avgifterna utgörs av anläggningsavgifter, avsedda att täcka viss andel av anläggningskostnaden för den allmänna VA-anläggningen, och brukningsavgifter, avsedda att täcka löpande kostnader för verksamheter. Avgifter för allmänna vattentjänster är belagda med lagstadgad mervärdesskatt. 3 I dessa taxeföreskrifter avses följande: Småhusfastighet: fastighet enligt Skatteverkets fastighetstyp 2 (undantaget typ 222 och 223), avsedd för bostadsändamål och som är bebyggd eller avsedd att bebyggas med en- eller tvåfamiljshus inom gällande verksamhetsområde. Övrig fastighet: alla övriga fastigheter som inte är småhusfastighet, t.ex. flerbostadshus, industrier, offentlig verksamhet och näringsverksamhet inom verksamhetsområde. Obebyggd fastighet: fastighet som enligt detaljplan är avsedd för bebyggande, men ännu ej har bebyggts. Avgiftsskyldighet Avgiftsskyldighet föreligger för följande ändamål: Ändamål Anläggningsavgift Brukningsavgift V = Vattenförsörjning Ja Ja S = Spillvatten Ja Ja Df = Dag- och dränvatten från fastighet Ja Ja* Dg = Dagvatten från gator och vägar Ja Nej *Df betalas som en ospecificerad del i S. 4.2 Avgiftsskyldigheten för vart och ett av ändamålen V, S och Df inträder när huvudmannen upprättat förbindelsepunkt för ändamålet och informerat fastighetsägaren om förbindelsepunktens läge. 3 (13)

114 Svenljunga kommun Taxa för allmänna vatten- och avlopptjänster 2019 Kommunfullmäktige 2018-XX-XX XXX Avleds Df till den allmänna anläggningen utan att förbindelsepunkt upprättats, inträder avgiftsskyldighet när åtgärder för bortledande av dagvatten blivit utförda och fastighetsägare informerats om detta. Avgiftsskyldighet Df inträder endast vid nybyggnation på tidigare ej bebyggd tomt. Förbindelsepunkt kan upprättas av Svenljunga kommun även utan anmälan från fastighetsägare att denne vill bruka den allmänna anläggningen. Härvid förutsätts att samtliga i 24 första stycket 1 och 2 i lagen om allmänna vattentjänster angivna förutsättningar för avgiftsskyldighet är uppfyllda. 4.3 Avgiftsskyldighet för ändamålet Dg inträder när åtgärder för bortledande av dagvatten blivit utförda och fastighetsägare informerats om detta. Avgiftsskyldighet Dg inträder endast vid nybyggnation på tidigare ej bebyggd tomt. 4.5 Anläggningsavgift ska beräknas enligt taxa som gäller vid den tidpunkt när avgiftsskyldighet inträder. Anläggningsavgifter Småhusfastighet För småhusfastighet ska erläggas anläggningsavgift enligt tabell nedan. Avgift utgår per småhusfastighet med: Exkl. moms Inkl. moms a) Servisavgift, en avgift avseende framdragning av varje uppsättning servisledningar till förbindelsepunkter för V, S och Df kr kr b) Förbindelsepunktsavgift, en avgift avseende upprättande av varje uppsättning förbindelsepunkter för V, S och Df, per småhus kr kr c) Tomtyteavgift, en avgift per m 2 tomtyta. 35,95 kr/m 2 44,93 kr/m 2 d)* Grundavgift Df utan FP, en avgift avseende bortledande av Df, om bortledande av dagvatten sker utan att förbindelsepunkt för Df upprättats kr kr *Avgift enligt 5.1 d) tas ej ut om avgift uttages för Df enligt 5.1 a) och b). I de fall avgift enligt 5.1 d) tas ut reduceras avgift enligt 5.1 a) och b) enligt 8 eftersom servisledning och förbindelsepunkt i detta inte lagts respektive upprättats. 5.2 Tomtyta utgörs av fastighetens areal enligt förrättningskarta, nybyggnadskarta eller annan karta som huvudmannen godkänner. Vid tredimensionella fastigheter fördelas den tomtyta som är gemensam för fastigheterna i proportion till byggnadernas bruttoarea (BTA). För småhusfastigheter gäller att avgift för tomtyta endast tas ut intill ett belopp som motsvarar summan av 5.1 a), b) och d). 4 (13)

115 Svenljunga kommun Taxa för allmänna vatten- och avlopptjänster 2019 Kommunfullmäktige 2018-XX-XX XXX Vid ändrade förhållanden enligt 5.3 och 5.4 tas ytterligare avgift ut enligt 5.1 c) i den mån ovan angiven begränsningsregel så medger och med iakttagande av vad som föreskrivs i Dras ytterligare servisledningar fram och upprättas ytterligare förbindelsepunkter, ska servisavgift och förbindelsepunktsavgift erläggas enligt 5.1 a) och b). Normalt erläggs förbindelsepunktsavgift endast för extra förbindelsepunkt för vatten. Varje extra förbindelsepunkt för vatten erläggs avgift för två ändamål oavsett antalet avloppsserviser. 5.4 Ökas fastighetens tomtyta ska erläggas avgift enligt 5.1 c) för tillkommande tomtyta som härrör från fastighet för vilken tomtyteavgift sedan tidigare inte kan anses erlagd. Vid beräkning av avgift för tillkommande tomtyta iakttas begränsningsregeln i Då flera småhusfastigheter har gemensam förbindelsepunkt för vatten, t.ex. gemensamhetsanläggning, erläggs avgift enligt för vad som gäller för övriga fastigheter under För småhusfastigheter utanför detaljplan beräknas anläggningsavgiften enligt en fiktiv tomtyta motsvarande genomsnittstomten, motsvarande m 2, för anslutna småbostadsfastigheter i Svenljunga kommun. I övrigt gäller samma bestämmelser för småhusfastighet enligt Övriga fastigheter För övriga fastigheter ska erläggas anläggningsavgift enligt tabell nedan. Avgift utgår per fastighet med: Exkl. moms Inkl. moms a) Servisavgift, en avgift avseende framdragning av varje uppsättning servisledningar till förbindelsepunkter för S, V och Df kr kr b) Förbindelsepunktsavgift, en avgift avseende upprättande av varje uppsättning förbindelsepunkter för V, S och Df, där avgiften är beroende av vattenmätarens nominella kapacitet samt antalet vattenmätare för förbindelsepunkten. i. Qn 2, kr kr ii. Qn kr kr iii. Qn kr kr c) Tomtyteavgift, en avgift per m 2 tomtyta. 35,95 kr/m 2 44,93 kr/m 2 d)* Grundavgift Df utan FP, för bortledande av Df, om bortledande av dagvatten sker utan att förbindelsepunkt för Df upprättats. i. Qn 2, kr kr ii. Qn kr kr iii. Qn kr kr *Avgift enligt 6.1 d) tas ej ut om avgift uttages för Df enligt 6.1 a) och b). I de fall avgift enligt 6.1 d) tas ut reduceras avgift enligt 6.1 a) och b) enligt 8 eftersom servisledning och förbindelsepunkt i detta inte lagts respektive upprättats. 5 (13)

116 Svenljunga kommun Taxa för allmänna vatten- och avlopptjänster 2019 Kommunfullmäktige 2018-XX-XX XXX Tomtytan utgörs av fastighetens areal enligt förrättningskarta, nybyggnadskarta eller annan karta som huvudmannen godkänner. Vid tredimensionella fastigheter fördelas den tomtyta som är gemensam för fastigheterna i proportion till byggnadernas bruttoarea (BTA). För fastigheter för bostadsändamål, d.v.s. flerbostadsfastighet, gäller att avgift för tomtyta tas endast ut intill ett belopp som motsvarar summan av 6.1 a), b) och d). Vid ändrade förhållanden enligt 6.4 och 6.5 tas ytterligare avgift ut enligt 6.1 c) i den mån ovan angiven begränsningsregel så medger och med iakttagande av vad som föreskrivs i Huvudmannen kan, om godtagbar säkerhet ställs, medge anstånd med erläggande av tomtyteavgift för andel av fastighetens areal, motsvarande mark som tillsvidare inte utnyttjas för verksamheten på fastigheten. Anstånd medges för viss tid, högst 5 år. Om mark under anståndstiden genom fastighetsbildningsåtgärd frångår fastigheten upphör anståndsmedgivandet att gälla och resterande tomtyteavgift förfaller till betalning. Utestående belopp löper med ränta enligt 5 räntelagen (SFS 1975:635) från den dag anståndet beviljades till dess anståndet upphör. För tid därefter utgår dröjsmålsränta enligt 6 räntelagen. 6.4 Dras ytterligare servisledningar fram och upprättas ytterligare förbindelsepunkter ska servisavgift och förbindelsepunktsavgift erläggas enligt 6.1 a) och b). Normalt erläggs förbindelsepunktsavgift endast för extra förbindelsepunkt för vatten. För varje extra förbindelsepunkt för vatten erläggs avgift för två ändamål oavsett antalet avloppsserviser. 6.5 Ökas fastighetens tomtyta ska erläggas avgift enligt 6.1 c) för tillkommande tomtyta som härrör från fastighet för vilken tomtyteavgift sedan tidigare inte kan anses erlagd. Vid beräkning av avgift för tillkommande tomtyta iakttas 6.2. Obebyggd fastighet För obebyggd fastighet erläggs del av full anläggningsavgift. Avgift utgår per fastighet med: Småhusfastighet Övrig fastighet Servisavgift 5.1 a) 100 % 6.1 a) 100 % Avgift per uppsättning FP 5.1 b) 100 % 6.1 b) 100 % Tomtyteavgift 5.1 c) 100 % 6.1 c) 70 % Avgifterna är uttryckta i procent av full avgift. Avgift enligt 5.1 c) tas endast ut intill belopp som motsvarar summan av avgifterna 5.1 a) och b). 6 (13)

117 Svenljunga kommun Taxa för allmänna vatten- och avlopptjänster 2019 Kommunfullmäktige 2018-XX-XX XXX Bebyggs obebyggd fastighet ska avgifter erläggas för resterande avgifter utifrån vid byggnadstillfället gällande taxa enligt följande: Småhusfastighet Övrig fastighet Tomtyteavgift 5.1 c) 0 % 6.1 c) 30 % Föreligger inte avgiftsskyldighet för samtliga i 4.1 angivna ändamål, ska erläggas reducerande avgifter enligt följande: Servisavgift, avgift för framdragen servisledning, 5.1 a) och 6.1 a). En ledning 70 % Två ledningar 85 % Tre ledningar 100 % Förbindelsepunktsavgift och tomtyteavgift V S Df Dg 5.1 b) Avgift per uppsättning FP 30 % 50 % 20 % c) Tomtyteavgift 30 % 50 % - 20 % 5.1 d) Grundavgift Df utan FP 30 % 50 % 20 % b) Avgift per uppsättning FP 30 % 50 % 20 % c) Tomtyteavgift 30 % 50 % - 20 % 6.1 d) Grundavgift Df utan FP % - Avgifterna är uttryckta som andel av full avgift i procent. 8.2 Inträder avgiftsskyldighet för ändamål, för vilken avgiftsskyldighet inte tidigare förelegat, ska erläggas avgifter enligt 8.1. Vid tillämpning av begränsningsregeln enligt 5.3 inräknas de sammanlagda avgifterna för tillkommande servisledningar inte till högre belopp än 100 % av avgiften enligt 5.1 a) även om servisledningarna lagts vid olika tillfällen och avgifterna därmed blivit högre. 8.3 För servisledning som på fastighetsägarens begäran utförs senare än övriga servisledningar för fastigheten ska, utöver avgift enligt 8.1, erläggas en etableringsavgift om 50 % av avgift enligt 5.1 a) respektive 6.1 a). Etableringsavgift avses täcka huvudmannens merkostnad till följd av att arbetet inte utförs i samband med framdragning av övriga servisledningar. 9 Avgifter enligt 5-6 är baserade på medelindex med basen oktober 2014 för entreprenadindex, ledningsentreprenader, grupperna 311 och När detta index ändras, har huvudmannen rätt att reglera avgiftsbeloppen därefter, dock inte oftare än en gång årligen. 7 (13)

118 Svenljunga kommun Taxa för allmänna vatten- och avlopptjänster 2019 Kommunfullmäktige 2018-XX-XX XXX Om för viss eller vissa fastigheter kostnaden för att förse fastigheterna med vatten och avlopp i beaktansvärd omfattning avviker från fastigheterna inom verksamhetsområdet i övrigt, ska enligt lagen om allmänna vattentjänster avgifter utgå enligt särskilt antagen särtaxa. Är det inte skäligt att för viss fastighet beräkna avgiften enligt 5-8 får huvudmannen istället komma överens med fastighetsägaren eller annan avgiftsskyldig om avgiftens storlek Sedan avgiftsskyldighet inträtt, ska avgift betalas inom den tid som anges på faktura Betalas debiterat belopp inte i tid som anges på fakturan, ska erläggas dröjsmålsränta enligt 6 räntelagen från den dag som betalning skulle ha skett Avgiftsskyldighet föreligger, då bygglov för avsett ändrat förhållande beviljats eller ändrat förhållande t.ex. ökning av tomtyta eller ändring i verksamheten som leder till ökad vattenförbrukning inträtt utan att bygglov erfordras eller meddelats. Det åligger fastighetsägaren att omgående anmäla till huvudmannen när det ändrade förhållandet inträtt. Försummar fastighetsägaren denna anmälningsplikt, tas dröjsmålsränta ut för tiden från det två månader förflutit sedan avgiftsskyldigheten inträdde och fram till dess tilläggsavgiften betalas Om efter ansökan från fastighetsägare och särskilt medgivande av huvudmannen ledningar utförts på annat sätt eller försetts med andra anordningar än huvudmannen bedömt nödvändiga, ska fastighetsägaren som begärt arbetets utförande ersätta huvudmannen överenskomna kostnader härför Om fastighetsägare begär att ny servisledning ska utföras istället för redan befintlig och huvudmannen finner skäl att bifalla ansökan om detta, är fastighetsägaren skyldig att bekosta dels den nya servisledningens allmänna del med det avdrag som befinns skäligt med hänsyn till den tidigare servisledningens ålder och skick, dels borttagandet av den tidigare servisledningens allmänna del Finner huvudmannen det påkallat att utföra ny servisledning istället för och med annat läge än redan befintlig är huvudmannen skyldig att ersätta fastighetsägaren dennes kostnad för fastighetens del av den nya servisledningen och dess inkoppling med det avdrag som befinns skäligt med hänsyn till den tidigare servisledningens ålder och skick. Brukningsavgifter I fråga om bebyggd fastighet, för vilken avgiftsskyldighet för vattenförsörjning och spillvattenavlopp föreligger, ska erläggas brukningsavgift med: a) En fast avgift per år och mätare för småhusfastigheter för V, vattenförsörjning och S, Spillvattenavlopp. 8 (13)

119 Svenljunga kommun Taxa för allmänna vatten- och avlopptjänster 2019 Kommunfullmäktige 2018-XX-XX XXX Exkl. moms Inkl. moms Småhusfastighet 5 065kr kr Beträffande definition av småhusfastighet hänvisas till 3. b) En fast avgift per år och mätare för övriga fastigheter kopplat till mätarens storlek (nominell kapacitet) för V, vattenförsörjning och S, spillvattenavlopp Vattenmätarstorlek Exkl. moms Inkl. moms Qn 2, kr kr Qn 6, kr kr Qn 10, kr kr c) en avgift per m 3 levererat vatten Exkl. moms Inkl. moms V, vattenförsörjning 9,34 kr 11,68 kr S, spillvattenavlopp 13,75 kr 17,19 kr V och S tillsammans 23,09 kr 28,86 kr d) för spillvattenavlopp, som tillförs det kommunala avloppssystemet och som innehåller sådan sammansättning och föroreningsmängd att det överstiger föroreningshalt ifråga om suspenderad substans (SS) av 0,35 kg/m 3, ifråga om organiskt material mätt som biokemisk syreförbrukning (BOD 7 ) av 0,30 kg/m 3, ifråga om totalfosfor (P-tot) av 0,008 kg/m 3, samt ifråga om totalkväve (N-tot) av 0,040 kg/m 3, utgår, utöver angivna värden, en tilläggsavgift enligt följande: Exkl. moms Inkl. moms SS, suspenderad substans 8,40 kr/kg 10,50 kr/kg BOD7, biokemisk syreförbrukning 4,59 kr/kg 5,74 kr/kg P-tot, Total fosfor mängd 34,05 kr/kg 42,57 kr/kg N-tot, Total kväve mängd 4,59 kr/kg 5,74 kr/kg Mängd spillvattenavlopp med ingående föroreningshalter fastställes på sätt varom avtal eller annan överenskommelse träffas mellan VA-verksamheten och fastighetsägaren, eller annars efter VA-verksamhetens uppskattning. Spillvattenavlopp från bostadsfastighet anses normalt inte innehålla extra föroreningsmängd. Avledande av spillvattenavlopp med extra föroreningsmängd förutsätter att överenskommelse träffas mellan VA-verksamheten och fastighetsägaren, och att VAverksamhetens medgivande föreligger. 9 (13)

120 Svenljunga kommun Taxa för allmänna vatten- och avlopptjänster 2019 Kommunfullmäktige 2018-XX-XX XXX Där VA-verksamheten bestämt att för bebyggd småhusfastighet vattenförbrukningen tillsvidare inte ska fastställas genom mätning, tas avgift ut enl a) tillsammans med 13.2 enligt nedan, per år och småbostadsfastighet: Exkl. moms Inkl. moms V, vattenförsörjning kr kr S, spillvattenavlopp kr kr V och S tillsammans kr kr Beträffande definition av småhusfastighet hänvisas till För s.k. byggvatten ska erläggas brukningsavgift enligt 13.1 c) V. Sker tillfällig anslutning av spillvattenavlopp, erlägges dessutom brukningsavgift enligt 13.1 c) S. Om mätning inte sker, antas därvid den förbrukade vattenmängden uppgå till 50 m 3 per förbindelsepunkt. Dock debiteras VA-verksamhetens faktiska kostnader för anslutning och avstängning För extra mätställe (utöver ett per fastighet) ska erläggas en årlig avgift med ett belopp motsvarande den fasta avgiften enligt 13.1 a) eller b) Har fastighetsägare begärt undersökning av vattenmätare och mätaren härvid godkänns, ska fastighetsägaren för täckning av undersökningskostnaderna erlägga kr per mätare och tillfälle För spillvattenmängd, som enligt VA-verksamhetens medgivande avleds till dagvattennätet (kylvatten o.d.), reduceras avgiften enligt 13.1 b) S respektive 13.2) S med 50 %. Beloppet avrundas till närmaste hela örestal respektive närmaste hela krontal Har för fastighet jämlikt 12.1 anlagts extra servisledning, ska härför erläggas en årlig avgift med ett belopp motsvarande 60 % av den fasta avgiften enligt 13.1 a) eller b). 14 Tillförs avloppsnätet större spillvattenmängd än som svarar mot levererad renvattenmängd eller avleds inte hela den levererade renvattenmängden till avloppsnätet, och är därvid skillnaden mellan renvatten- och spillvattenmängden avsevärd, ska avgift för spillvattenavlopp erläggas efter den mängd spillvatten som avleds till avloppsnätet. Mängden ska bestämmas genom mätning på fastighetsägarens bekostnad av ifrågavarande renvatten- eller spillvattenmängd eller på annat sätt, varom överenskommelse träffats mellan VA-verksamheten och fastighetsägaren, eller eljest efter VA-verksamhetens uppskattning Föreligger inte avgiftsskyldighet för samtliga i 4.1 angivna ändamål reduceras avgifterna. Följande avgifter ska därvid erläggas för respektive ändamål. V S Df Dg Fast avgift småhusfastighet 13.1 a) 40 % 60 % (13)

121 Svenljunga kommun Taxa för allmänna vatten- och avlopptjänster 2019 Kommunfullmäktige 2018-XX-XX XXX V S Df Dg Fast avgift övriga fastigheter 13.1 b) 40 % 60 % - - Avgift per m 3 levererat vatten 13.1 c) 40 % 60 % - - Avgift per m 3 levererat vatten % 60 % För obebyggd fastighet inom av huvudmannen fastställt verksamhetsområde avsedd för bebyggande, för vilken fastigheten tidigare inte anslutits till den allmänna VAanläggningen erläggs inga avgifter. 16 Brukningsavgifter enligt är baserade på konsumentprisindex med basmånad oktober När detta index ändras, äger VA-verksamheten rätten att reglera avgiftsbeloppen därefter, dock inte oftare än en gång årligen, med iakttagande av följande bestämmelser. a) Tillägg eller avdrag på avgiftsbeloppen görs med viss procent. b) Procenttalet erhålls genom att den i antal enheter uttryckta indexförändring som utgör skillnaden mellan det närmast före beslut om avgiftsreglering publicerade indextalet och indextalet för basmånad oktober 2014 omräknas till procent av sistnämnda tal. Erhållet procenttal avrundas till närmaste hela tal. Tillägg eller avdrag avrundas i sin tur beträffande avgift enligt 13.1 a) och 13.2 till närmaste hela krontal samt beträffande avgift enligt 13.1 b) till närmaste hela örestal. c) Sålunda beslutad avgiftsändring tillämpas från och med debiteringsperioden efter den dag som VA-verksamheten angett i beslutet. För de avgifter enligt 13.1 b), 13.3 och 13.6 samt 14, som är baserade på uppmätning hos abonnent, tillämpas dock avgiftsändringen endast i fråga om den renvattenmängd som förbrukas och den spillvattenmängd som släpps ut efter den i VA-verksamhetens beslut angivna dagen. 17 Är det inte skäligt att för viss fastighet beräkna brukningsavgift enligt de i angivna grunderna eller är VA-verksamhetens kostnad för att låta den allmänna anläggningen brukas för fastigheten avsevärt högre eller lägre än för fastigheter inom verksamhetsområdet i allmänhet exempelvis p.g.a. att avloppsvattnet från fastigheten innehåller föroreningshalter överstigande det normala hushållsspillvattnets äger VAverksamheten enligt 38 VA-lagen träffa avtal om brukningsavgiftens storlek. Vid ingående av avtal som i föregående stycke sägs ska iakttas de principer om kostnadstäckning och kostnadsfördelning som ligger till grund för denna taxa. 18 Brukningsavgift enligt 13.1 a) och 13.2 debiteras i efterskott per månad eller kvartal enligt beslut av Vatten- och avfallsenheten. Brukningsavgift enligt 13.1 b) och 13.1 c) debiteras i efterskott på grundval av enligt mätning förbrukad renvattenmängd eller annan grund som anges i 13 och 14. Sker enligt VA-verksamhetens beslut mätaravläsning inte för varje debitering, får mellanliggande debiteringar ske efter uppskattad förbrukning, dock att mätaravläsning 11 (13)

122 Svenljunga kommun Taxa för allmänna vatten- och avlopptjänster 2019 Kommunfullmäktige 2018-XX-XX XXX och debitering efter verklig förbrukning ska ske i genomsnitt minst en gång per år. Avläsning och debitering ska därjämte ske på fastighetsägares begäran med anledning av fastighetsöverlåtelse. Fastighetsägare ska på begäran lämna VA-verksamheten erforderliga uppgifter för avgiftsberäkning. Betalas debiterat belopp inte inom tid som anges på faktura, ska erläggas dröjsmålsränta på obetalt belopp enligt Har huvudmannen på fastighetsägarens begäran vidtagit åtgärd eller har på grund av att fastighetsägaren åsidosatt sin skyldighet vattentillförseln avstängts, reducerats eller annan åtgärd vidtagits av huvudmannen debiteras följande avgifter: Exkl. moms Inkl. moms a) Påsläpp eller avstängning av servisventil på fastighetsägarens begäran 103 kr 128,75 kr b) Utförande enligt a), utanför ordinarie arbetstid. 514 kr 642,50 kr c) Avisering om avstängning av vattenleverans p.g.a. obetalda fakturor. 180 kr - d) Avstängning av vattentillförseln p.g.a. obetalda fakturor. 770 kr 962,50 kr e) Påsläpp av vatten efter utförande av d) 770 kr 962,50 kr f) Påsläpp av vatten efter utförande av d), utanför ordinarie arbetstid kr 2 053,75 kr g) Förgäves besök enligt d) och e) 770 kr 962,50 kr h) Driftsstopp LTA-anläggning orsakat av brukarens oaktsamhet kr 6 418,75 kr i) Olovlig inkoppling på t.ex. brandpost kr 2 567,50 kr j) Utbyte av sönderfrusen eller skadad vattenmätare 900 kr * k) Nedtagning eller uppsättning av vattenmätare 565 kr 706,25 kr l) Olovlig borttagen eller uppsatt vattenmätare kr 2 567,50 kr m) Olovlig inkoppling till den allmänna VA-anläggningen vid nyanslutning av fastighet kr 2 567,50 kr n) Avgift per avläsningstillfälle för vattenmätare placerad på svåråtkomlig plats, ej uppfyllande ABVA, efter påtalan av huvudmannen. 205 kr 256,25 kr *Vattenmätare är VA-huvudmannens egendom, därför utgår ingen moms. 20 Har fastighetsägare begärt att VA-verksamheten ska företa åtgärd för att underlätta eller möjliggöra dennes brukande av anläggningen i visst fall eller avseende eller har särskild 12 (13)

123 Svenljunga kommun Taxa för allmänna vatten- och avlopptjänster 2019 Kommunfullmäktige 2018-XX-XX XXX åtgärd eljest påkallats på grund av fastighetens VA-förhållanden, äger VA-verksamheten enligt 38 Vattentjänstlagen träffa avtal om brukningsavgiftens storlek. Taxans införande 21 Denna taxa träder i kraft De brukningsavgifter enligt 13.1 b), 13.3 och 13.5 samt 14, som är baserade på uppmätning hos abonnent, ska därvid tillämpas i fråga om den renvattenmängd som förbrukas och den spillvattenmängd som släpps ut efter den ovan angivna dagen för taxans ikraftträdande. * * * Mål som rör tvist mellan fastighetsägare och VA-verksamheten beträffande tillämpning och tolkning av denna taxa prövas jämlikt 53 Vattentjänstlagen av Statens VA-nämnd. 13 (13)

124 0 SVENLJUNGA KOMMUN Protokoll Kommunstyrelsen 167 Riktlinjer och struktur för post och e-post i Svenljunga kommun Diarienummer: KSF Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva tidigare riktlinjer och struktur för hantering av elektronisk post och ersätta dem med rutin en för post, e-post och övrig skriftlig korrespondens. Sammanfattning Vid översyn av flera styrdokument har det framgått att de är i behov av revidering men även samordning med andra liknande styrdokument. Förutom samordning finns behov av att minska antalet styrdokument. Tidigare riktlinjer ersätts därför av en rutin som omfattar både post, e-post samt övrig skriftlig korrespondens. Den nya rutinen som beslutas på tjänstemannanivå följer lagar och förordningar vad gäller informationssäkerhet, dataskydd och offentlighet och sekretess. Beslutsunderlag Riktlinjer och struktur för hantering av elektronisk post , 9 Tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige Justerandes signatur I 5 (25) Utdragsbestyrkande

125 Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige Riktlinjer och struktur för post och e-post i Svenljunga kommun Diarienummer: KSF Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att upphäva tidigare riktlinjer och struktur för hantering av elektronisk post och ersätta dem med rutin en för post, e-post och övrig skriftlig korrespondens. Sammanfattning Vid översyn av flera styrdokument har det framgått att de är i behov av revidering men även samordning med andra liknande styrdokument. Förutom samordning finns behov av att minska antalet styrdokument. Tidigare riktlinjer ersätts därför av en rutin som omfattar både post, e-post samt övrig skriftlig korrespondens. Den nya rutinen som beslutas på tjänstemannanivå följer lagar och förordningar vad gäller informationssäkerhet, dataskydd och offentlighet och sekretess. Beslutsunderlag Riktlinjer och struktur för hantering av elektronisk post Beslutet expedieras till Samtliga nämnder Lena Lövgren Utvecklingsstrateg Tomas Klug Kanslichef kommunstyrelseförvaltningen 1 (1)