Kommunfullmäktige Plats och tid Kulturrummet, Kulturhuset 17: Sammanträdet ajournerades mellan klockan

Transkript

1 Plats och tid Kulturrummet, Kulturhuset 17: Sammanträdet ajournerades mellan klockan ande närvarande Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Se bifogad närvarolista Se bifogad närvarolista Victor Kilén, kommundirektör, Mikael Carlgren, kanslichef 57-71, Henrik Kelfve, kommunikationschef, Johanna Harling, kommunsekreterare, Staffan Modig, revisor Paragrafer redovisas i separat protokoll Justerande Plats och tid för justering Anette Karlsson (S) och Per-Olof Björkman (L) Kulturrummet, Kulturhuset, 28:e juni Underskrifter Sekreterare Johanna Harling Ordförande Ray Idermark Justerande Anette Per-Olof Björkman Karlsson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Överklagandetiden går ut Förvaringsplats för protokollet Underskrift

2 Kommunfullmäktige Ray Idermark (M), ordförande Stig Nyman (KD) vice ordförande Kenneth Bylund (S) 2:a vice ordförande Parisa Liljestrand (M) Roger Gadde (M) Göran Eriksson (M) (ersätter Roger Gadde (M) 85) Maya Mallo (M) 57-80, (ersätter Elwe Nilsson (M)) Raimo Vuojärvi (M) 57-80, Göran Eriksson (M) (ersätter Raimo Vuojärvi (M) 81) Johan Skog (M) Monica Emilsson (M) 57-80, (ersätter Ewa Thorin (M)) Christina Birger (M) (Ersätter Monica Emilsson (M) 81) Fredrik Carlsson (M) Zarah Sjökvist (M) 57-80, 82-85, Per Haraldsson (M) (ersätter Zarah Sjökvist (M) 81) Bengt-Åke Grip (M) Bengt Lindahl (M) Tommy Schiött (M) Sofia Segergren (C) Åke Uddén (C) (ersätter Björn Furugren Beselin (C)) Jeanette Viio (C) Lars Carlsson (C) Elisabeth Rydström (C) Michel Louis (KD) Jaana Tilles (S) Ing-Marie Elfström (S) 57-80, Sven-Olof Ekström (S) (ersätter Ing-Marie Elfström (S) 81) Thomas Arctaedius (S) Catharina Hedrenius (S) Jerri Bergström (S) Anette Karlsson (S) Adam Westerberg (S) Pär Elfström (S) Parvin Amjadi (S) 62-80, 82-85, Ulf Lundström (S) (ersätter Parvin Amjadi 57-61) Daniel Färm (S) (ersätter Parvin Amjadi (S) 81) Jenny Thörnberg (MP) Timo Grönlund (MP) Jennie Bergenholtz (MP) Nicklas Steorn (MP) 57-80, Johan Fagerhem (V) (ersätter Fredrik Ahlkvist (V)) Fredrik Lindahl (SD) Joakim Oskarsson (SD) Ylva Mozis (L) Per-Olof Björkman (L) Gunnel Orselius-Dahl (L) Felicia Liu (L) (ersätter Måns Tånneryd (L)) Närvarande icke tjänstgörande ersättare: Göran Eriksson (M) 57-80, 82-84, Christina Birger (M) 57-80, 82-85, Per Haraldsson (M) 57-80, 82-85, Anne-Marie Karlsson (C), Ulf Lundström (S) 62-85, Sven- Olof Ekström (S) 57-80, 82-85, Daniel Färm (S) 57-80, 82-85, Gunnar Lundgren (MP)

3 ÄRENDELISTA 57 Upprop 58 Val av justerare 59 Sammanträdes laga tillkomst och fastställande av dagordning 60 Utdelning av miljöstipendium för Inlämnande av motioner 62 Inlämnande av interpellationer 63 Frågor 64 Avsägelser och fyllnadsval Svar på motion (S) om möjlighet att delta i förskolans verksamhet 66 Svar på motion (S) om uppföljning av kostpolicyn 67 Svar på motion (V) om föreningsgård 68 om gemensam kostenhet 69 Uppdrag: förbättrad samverkan och informationsdelning 71 Avtal Sverigeförhandlingen 72 Kommunplan Bostadsbyggnadsprognos Komponentavskrivning och investeringsanslag 75 Resultatöverföring från 2016 års bokslut 76 Fordonspolicy för Vallentuna kommun 77 Hemställan om utökat investeringsanslag för Ormsta förskola 78 Taxa för sotning/rengöring och brandskyddskontroll 79 Ändring detaljplan för Molnbydepån omfattande fastigheterna Molnby 1:5 och Molnby 1:6 antagande 80 Lekplatsplan 81 Socialnämndens del i Vallentuna kommuns årsredovisning Valdistrikt Utökat antal mandat till kommunfullmäktige Gallring av kansliets styrdokument 85 Ställningstagande gällande aktier i Elverket

4 57 Upprop Upprop genomfördes. (Se närvarolista).

5 58 Val av justerare Att jämte ordföranden justera protokollet valdes Anette Karlsson (S) och Per-Olof Björkman (L). Protokollet justeras på kommunledningskontoret, kommunalhuset den 28:e juni klockan

6 59 Sammanträdets laga tillkomst och fastställande av dagordning Kungörelsen om sammanträdet har varit anslagen på kommunens anslagstavla och har publicerats på dess hemsida och har annonserats under "Kommunen informerar" i den lokala tidningen Mitt I Vallentuna Steget samt skickats ut till fullmäktiges ledamöter och ersättare inom föreskriven tid. Kommunfullmäktige fastställer dagordningen med tillägget att " 85 Ställningstagande gällande aktier i Elverket" läggs till dagordningen. Kommunfullmäktige godkänner därmed sammanträdets laga tillkomst. Sammanträdet förklaras därmed laga utlyst.

7 60 Utdelning av miljöstipendium för 2016 (KS ) Utdelning Kommunfullmäktige tilldelar Vallentunas miljöstipendium för år 2016 till Fredrik Sandberg för hans arbete med att samla in granar efter jul för att bidra till lekplatser och uppväxtmiljöer för fiskar. Vallentuna kommun beslutade 2008 att inrätta ett miljöstipendium (KF 141/88). Syftet med stipendiet är att uppmärksamma det arbete som utförs till gagn för miljön inom kommunen. Behöriga att få stipendiet är enskilda personer, föreningar och organisationer verksamma inom kommunen. Belopp som utdelas ska högst motsvara ett halvt basbelopp, kr. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreslår att 2016 års miljöstipendium utdelas till Fredrik Sandberg för hans arbete med att samla in granar efter jul för att bidra till lekplatser och uppväxtmiljöer för fiskar. sunderlag Utdelning av miljöstipendium för Utdelning av miljöstipendium för Tjänsteskrivelse Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut om nominering till miljöstipendium 2017 Expedieras till Akten

8 61 Inlämnande av motioner Inga motioner lämnades in för behandling.

9 62 Inlämnande av interpellationer Inga Interpellationer lämnades in för behandling.

10 63 Frågor Inga frågor lämnades in för behandling.

11 64 Avsägelser och fyllnadsval 2017 (KS ) Meddelande Länsstyrelsen utser ny ledamot, Måns Tånneryd (L) i kommunfullmäktige, för perioden 23 maj oktober 2018 Länsstyrelsen utser ny ersättare, Ragnar Dahl (L) i kommunfullmäktige, för perioden 23 maj oktober 2018 Inkomna avsägelser 1. Avsägelse Ulrika Erlandsson (KD) Ledamot i barn- och ungdomsnämnden Kommunfullmäktige godkänner avsägelse. 2. Avsägelse Andreas Carlsson (S) Ersättare i utbildningsnämnden Kommunfullmäktige godkänner avsägelse. 3. Avsägelse - Björn Furugren Beselin (C) Ordförande i socialnämnden Kommunfullmäktige godkänner avsägelse. 4. Avsägelse - Björn Furugren Beselin (C) Ledamot i socialnämnden Kommunfullmäktige godkänner avsägelse.

12 5. Avsägelse Edvin Gines (C) Ersättare i socialnämnden Kommunfullmäktige godkänner avsägelse. Fyllnadsval 1. Val av ledamot i barn- och ungdomsnämnden (KD) Kommunfullmäktige bordlägger ärendet. 2. Val av ersättare (S) i utbildningsnämnden Kommunfullmäktige väljer Daniel Färm till ersättare i utbildningsnämnden. 3. Val av ordförande (C) i socialnämnden Kommunfullmäktige bordlägger ärendet. 4. Val av ledamot (C) i socialnämnden Kommunfullmäktige väljer Edvin Gines till ledamot i socialnämnden. 5. Val av ersättare (C) i socialnämnden Kommunfullmäktige bordlägger ärendet.

13 65 Svar på motion (S) om möjlighet att delta i förskolans verksamhet (KS ) Kommunfullmäktige bifaller motionen med tillägget att elever vars vårdnadshavare inte arbetar eller studerar får möjlighet till en plats i fritidshemmet i en omfattning av 10 timmar per vecka. Jaana Tilles (S) väckte en motion om att kommunen ska skapa möjlighet för barn att delta i förskolans verksamhet upp till 30 timmar/vecka, även vid föräldraledighet eller arbetslöshet. Vallentuna erbjuder idag 20 timmars förskoleverksamhet för barn till arbetssökande och föräldralediga. Motionen har skickats på remiss till barn- och ungdomsnämnden som beslutade att föreslå fullmäktige att bifalla motionen, med ett tillägg om att elever vars vårdnadshavare inte arbetar eller studerar får möjlighet till en plats i fritidshemmet i en omfattning av 10 timmar per vecka. Barn- och ungdomsförvaltningen har inte bedömt omfattningen av de ekonomiska konsekvenserna vad gäller personalbemanning och gruppsammansättning/gruppstorlek, utan framhåller behovet av uppföljning och analys. Yrkanden Jaana Tilles (S), yrkar, med bifall från Ing- Marie Elfström (S), bifall till kommunstyrelsens förslag att kommunfullmäktige bifaller motionen med tillägget att elever vars vårdnadshavare inte arbetar eller studerar får möjlighet till en plats i fritidshemmet i en omfattning av 10 timmar per vecka. sgång Ordförande, Ray Idermark (M), ställer proposition på Jaana Tilles (S) yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet därmed. sunderlag Svar på motion (S) om möjlighet att delta i förskolans verksamhet Svar på motion (S) om möjlighet att delta i förskolans verksamhet 7. Svar på motion (S) om möjlighet för barn att delta i förskolans verksamhet 8. Motion (S) om möjlighet för barn att delta i förskolans verksamhet upp till 30 timmar/vecka även vid föräldraledighet eller arbetslöshet 9. Remissvar, motion (S) om möjligheter för barn till föräldralediga och arbetslösa vårdnadshavare att vistas 30 timmar i förskoleverksamheten, barn- och ungdomsnämnd Expedieras till Akt Barn- och ungdomsnämnden

14 66 Svar på motion (S) om uppföljning av kostpolicyn (KS ) Kommunfullmäktige bifaller motionen. Jaana Tilles (S) väckte en motion om - att en uppföljning av kostpolicyn görs och redovisas till kommunfullmäktige samt - att man tydligt redovisar orsakerna till varför vissa målsättningar är svåra att genomföra och vad som skulle behövas för att kunna göra det. Motionären konstaterar att det är två år sedan kommunens kostpolicy antogs. Motionen har skickats på remiss till Barn- och ungdomsnämnden och Socialnämnden. Socialnämnden bedömer att det med hänsyn till verksamhetens pågående arbete med efterlevnad och måluppfyllelse av policyn så är en uppföljning av kostpolicyn inte nödvändig. Barn- och ungdomsnämnden föreslår dock att fullmäktige bifaller motionen. Utifrån att en stor del av verksamheten som berörs av kostpolicyn omfattas av barn- och ungdomsnämndens verksamhet, som ser behovet av en uppföljning, föreslår kommunledningskontoret att motionen bifalles. Yrkanden Ordförande, Ray Idermark (M), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att kommunfullmäktige bifaller motionen. sgång Ordförande, Ray Idermark (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. sunderlag Svar på motion (S) om uppföljning av kostpolicyn Svar på motion (S) om uppföljning av kostpolicyn 12. Svar på motion (S) om uppföljning av kostpolicyn 13. Remissvar, motion (S) om uppföljning av kostpolicy, Barn- och ungdomsnämnden 14. Remissvar, motion (S) om uppföljning av kostpolicy, socialnämnden 15. Motion (S) om uppföljning av kostpolicy Expedieras till Akten Socialnämnden Barn- och ungdomsnämnden

15 67 Svar på motion (V) om föreningsgård (KS ) Kommunfullmäktige avslår motionen. Fredrik Ahlkvist (V) väckte en motion om att kommunfullmäktige ska besluta att utreda möjligheterna att inrätta en föreningsgård nära allmänna kommunikationer, någorlunda centralt i Vallentuna. Motionären anser att kommunens stöd till föreningar är halvhjärtat och att många föreningar saknar lämpliga och tillgängliga lokaler. Motionären menar vidare att Vallentuna har behov av en föreningsgård med lokaler av olika storlekar och typer och med enkel utrustning som passar många föreningar utan krav på särskild utformning. Kultur och fritidsförvaltningen hyr ut ett flertal samlingslokaler och anläggningar runt om i kommunen som används av föreningar för möten och olika aktiviteter exempelvis teatern, traversen och lokaler i kulturhuset med scener och mötesrum. Motionen har skickats på remiss till kommunala pensionärsrådet, fritidsnämnden och kulturnämnden. Nämnderna förordar ett avslag och rådet förordar ett bifall. Kommunledningskontoret föreslår att motionen avslås, utifrån att ett nytt kommunhus kan skapa ytterligare möjligheter för föreningar avseende bland annat samnyttjande av möteslokaler. Yrkanden Johan Fagerhem (V), yrkar att kommunfullmäktige bifaller motionen. Ordförande, Ray Idermark (M), yrkar bifall till kommunstyrelsen förslag att kommunfullmäktige avslår motionen. sgång Ordförande, Ray Idermark (M), ställer proposition på Johan Fagerhems (V) yrkande och sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Ray Idermarks (M) yrkande. sunderlag Svar på motion (V) om föreningsgård Svar på motion (V) om föreningsgård 18. Svar på motion (V) angående föreningsgård 19. Motion (V) Föreningsgård i Vallentuna 20. Yttrande om remissvar på motion (V) angående föreningsgård i Vallentuna, fritidsnämnden 21. Yttrande, kulturnämnden remiss (V) motion om föreningsgård 22. Gemensamt svar på motionerna från PRO RPG och SPF Seniorerna Expedieras till Akten Fritidsnämnden Kulturnämnden

16 68 om gemensam kostenhet (KS ) - Kommunfullmäktige beslutar att genomföra organisationsförändringen gemensam kostenhet, i barnoch ungdomsnämndens regi. - Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram ett förslag till ekonomisk modell, att gälla från årsskiftet 2017/2018 samt se över behovet av reglementesändringar. Utredningen om gemensam kostenhet visade att det finns goda förutsättningar för en gemensam kostenhet, och att en placering inom barn- och ungdomsförvaltningen är att föredra. Utredningen såg också att ett samlat ansvar för kommunens kostverksamhet på ett bättre sätt kan säkerställa en lagenlig, kvalitativ och effektiv kost- och måltidsproduktion jämfört med hur den är organiserad idag. Resultatet av utredningen visade även att en kommungemensam kostenhet behöver ta hänsyn till två typer av finansieringar, barn- och ungdomsförvaltningens avdragsfinansiering och socialförvaltningens intäktsfinansiering. Förvaltningarnas intäkter och kostnader behöver även ses över, så att en kommungemensam kostenhet inte får överta en ekonomi som befinner sig i obalans. En gemensam kostorganisation har dock större möjlighet till att ge en enhetlig bild över vad kommunernas olika typer av måltider kostar, vilket leder till en möjlighet att effektivisera produktionen. Kommunstyrelsen skickade ärendet om gemensam kostenhet på remiss till barn- och ungdomsnämnden och socialnämnden. Nämnderna har nu inkommit med svar. Yrkanden Ordförande, Ray Idermark (M), yrkar att - Kommunfullmäktige beslutar att genomföra organisationsförändringen gemensam kostenhet, i barnoch ungdomsnämndens regi. - Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram ett förslag till ekonomisk modell, att gälla från årsskiftet 2017/2018 samt se över behovet av reglementesändringar. sgång Ordförande, Ray Idermark (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Ray Idermarks (M) yrkande. sunderlag om gemensam kostenhet om gemensam kostenhet 25. om gemensam kostenhet 26. Utredning av förutsättningarna för en gemensam kostenhet 27. Yttrande, Organisationsförändring kostenheterna, barn- och ungdomsnämnden 28. Remissvar, utredning om gemensam kostenhet, socialnämnden 29. Riskkostorganisation riskbedömning

17 Expedieras till Akten Socialnämnden Barn- och ungdomsnämnden

18 69 Uppdrag: förbättrad samverkan och informationsdelning (KS ) Kommunfullmäktige ger Barn- och ungdomsnämnden, Utbildningsnämnden, Socialnämnden och Fritidsnämnden i uppdrag att utarbeta former för förbättrad samverkan och informationsdelning. Återrapportering av arbetet ska ske till kommunstyrelsen årskiftet 2017/2018. Samverkan runt och för barn i utsatthet, barn som far illa eller riskerar att fara illa är i Sverige en lagstadgad skyldighet och regleras i lagstiftningen för polis, förskola och skola, socialtjänst samt hälsooch sjukvård. Samverkan mellan myndigheter och andra aktörer i brottsförebyggande arbete är också idag en självklarhet och det förutsätts ge såväl bättre som snabbare resultat genom att undvika stuprörsarbete och i samverkan utnyttja resurserna på ett effektivare sätt. Genom att lämna sitt samtycke kan enligt 10 kap 1 OSL sekretessen brytas. Yrkanden Ordförande, Ray Idermark (M), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att kommunfullmäktige ger Barn- och ungdomsnämnden, Utbildningsnämnden, Socialnämnden och Fritidsnämnden i uppdrag att utarbeta former för förbättrad samverkan och informationsdelning. Återrapportering av arbetet ska ske till kommunstyrelsen årskiftet 2017/2018. sgång Ordförande, Ray Idermark (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet därmed. sunderlag Uppdrag: förbättrad samverkan och informationsdelning Uppdrag: förbättrad samverkan och informationsdelning 32. Uppdrag om förbättrad samverkan Expedieras till Akten Barn- och ungdomsnämnden Utbildningsnämnden Socialnämnden

19 71 Avtal Sverigeförhandlingen (KS ) Kommunfullmäktige godkänner Sverigeförhandlingen Ramavtal 6 Storstad Stockholm inklusive bilaga 1-2 och objektavtal daterat den 21 april 2017 samt beslutar att Vallentuna kommun som en del av kommunens medfinansieringsåtagande ska söka värdeåterföring upp till Vallentunas totala medfinansiering, inklusive räntekostnader, från markägare/exploatörer som har fastigheter som kan antas öka i värde med utvecklingen av Roslagsbanan i kommande bostadsbyggnadsprojekt och säkra detta i exploateringsavtal. Inom ramen för Sverigeförhandlingen har representanter från Staten, Stockholms läns landsting, Stockholms stad, Huddinge kommun, Vallentuna kommun, Österåker kommun, Täby kommun samt Solna stad kommit överens om bostadsåtaganden och kostnadsfördelning av ett antal framtida infrastruktursatsningar. Om kommunfullmäktige godkänner föreliggande avtal blir Vallentuna kommun en part med åtaganden kopplat till en förlängning av Roslagsbanan från universitetet till T- centralen via Odenplan med en planerad projektstart år Vallentuna åtar sig att se till så att det byggs 5650 stationsnära bostäder fram till och med år Kommunen medfinansierar 394 miljoner kronor samt är beredd att tillskjuta ytterligare 36 miljoner kronor om så skulle behövas till utbyggnaden. Därtill förskotterar kommunen 85 miljoner kronor för del av statens medfinansiering. En förlängning av Roslagsbanan till T-centralen via Odenplan ger stora nyttor för Vallentunaresenärer och för bostadsbyggandet inom kommunen. Markägare/exploatörer antas få värdeökningar på sina fastigheter med utvecklingen av Roslagsbanan i kommande bostadsbyggnadsprojekt. Former för värdeåterföring, i syfte att söka och säkra värdeåterföring upp till kommunens medfinansieringsåtagande avses att hanteras i kommande riktlinjer för exploateringsavtal. om inriktning för var och när nya bostäder kopplat till bostadsåtagandet ska tillkomma tas i översiktliga planer och program respektive i kommande bostadsbyggnadsprognoser. Fortsatt samverkan inom Sverigeförhandlingen kommer huvudsakligen att ske i två olika styrelser. Yrkanden Parisa Liljestrand (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att kommunfullmäktige godkänner Sverigeförhandlingen Ramavtal 6 Storstad Stockholm inklusive bilaga 1-2 och objektavtal daterat den 21 april 2017 samt beslutar att Vallentuna kommun som en del av kommunens medfinansieringsåtagande ska söka värdeåterföring upp till Vallentunas totala medfinansiering, inklusive räntekostnader, från markägare/exploatörer som har fastigheter som kan antas öka i värde med utvecklingen av Roslagsbanan i kommande bostadsbyggnadsprojekt och säkra detta i exploateringsavtal. sgång Ordförande, Ray Idermark (M), ställer proposition på Parisa Liljestrands (M) yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet därmed.

20 sunderlag Avtal Sverigeförhandlingen Avtal Sverigeförhandlingen 35. Tjänsteskrivelse Avtal Sverigeförhandlingen 36. Ramavtal 6, Storstad Stockholm, Ramavtal om finansering och medfinansering avseende ökad tillgänlighet i storstäderna samt ökat bostadsbyggande 37. Ramavtal 6, Storstad Stockholm, Objektavtal för Roslagsbanan till City 38. Faktablad, avtal storstadsförhandling Stockholm 39. Pressmeddelande, avtal undertecknande för historisk kollekvittrafik- och bostadssatsning Expedieras till Kommundirektör Ekonomichef Kommunikationschef Samhällsbyggnadschef

21 72 Kommunplan (KS ) Kommunfullmäktige beslutar att: - Anta kommunplan innehållande: Kommungemensamma mål Nämndernas driftramar Resultatplan, balansräkning, kassaflödesanalys Investeringsplan Exploateringsplan Bostadsbyggnadsprognos BBP17, se även 73 Befolkningsprognos BFP17 Lokalresursplan Fastställa kommunal skattesats för år 2018 till 19,00 procent (oförändrad). - Ge kommunstyrelsen rätt att under år 2018 nyupplåna, d.v.s. att öka kommunens skulder med totalt 400 miljoner kronor. - Ge kommunstyrelsen rätt att under år 2018 omsätta lån, d.v.s. låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under året. Anteckning Sammanträdet ajourneras mellan klockan Sammanträdet återupptas med upprop. (Se närvarolista). Reservationer Jaana Tilles, Ing-Marie Elfström, Thomas Arctaedius, Catharina Hedrenius, Jerri Bergström, Anette Karlsson, Adam Westerberg, Pär Elfström, Parvin Amjadi och Kenneth Bylund, (alla S), reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. (Se bilaga kommunplan ). Jenny Thörnberg, Timo Grönlund, Jennie Bergenholtz och Nicklas Steorn, (alla MP), reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Fredrik Lindahl och Joakim Oskarsson, (alla SD), reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Johan Fagerhem (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till kommunplan Innehållet i kommunplan följer kommunallagens krav på budget och mål samt det som kommunfullmäktige har fastställt i Policy för styrning och uppföljning av ekonomi och verksamheter i Vallentuna kommun.

22 Yrkanden Parisa Liljestrand (M), yrkar, med bifall från Sofia Segergren (C), Ylva Mozis (L), Stig Nyman (KD) och Lars Carlsson (C), bifall till kommunstyrelsens förslag att kommunfullmäktige beslutar att: - Anta kommunplan innehållande: Kommungemensamma mål Nämndernas driftramar Resultatplan, balansräkning, kassaflödesanalys Investeringsplan Exploateringsplan Bostadsbyggnadsprognos BBP17, se även 73 Befolkningsprognos BFP17 Lokalresursplan Fastställa kommunal skattesats för år 2018 till 19,00 procent (oförändrad). - Ge kommunstyrelsen rätt att under år 2018 nyupplåna, d.v.s. att öka kommunens skulder med totalt 400 miljoner kronor. - Ge kommunstyrelsen rätt att under år 2018 omsätta lån, d.v.s. låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under året. Jaana Tilles (S) yrkar, med bifall från Adam Westerberg (S), Jerri Bergström (S), Ing-Marie Elfström (S), Thomas Arctaedius (S) och Catharina Hedrenius (S), bifall till (S) förslag till kommunplan (Se bilaga kommunplan ). Nicklas Steorn (MP) yrkar bifall till (MP) förslag till kommunplan Fredrik Lindahl (SD), yrkar bifall till (SD) förslag till kommunplan Johan Fagerhem (V), yrkar bifall till (V) förslag till kommunplan sgång Ordförande, Ray Idermark (M), ställer proposition på Parisa Liljestrands (M) yrkande, Jaana Tilles (S) yrkande, Nicklas Steorns (MP) yrkande, Fredrik Lindahls (SD) yrkande och Johan Fagerhems (V) yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Parisa Liljestrands (M) yrkande. sunderlag Kommunplan Bilaga, yrkande, 90 Kommunplan Kommunplan Kommunplan KP till KS 45. Befolkningsprognos BFP17A 46. Lokalresursplan till KS 47. S förslag KP MP förslag till KP Expedieras till Akten Samtliga nämnder Skatteverket

23 73 Bostadsbyggnadsprognos (KS ) Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Bostadsbyggnadsprognos daterad mars Reservationer Jaana Tilles, Ing-Marie Elfström, Thomas Arctaedius, Catharina Hedrenius, Jerri Bergström, Anette Karlsson, Adam Westerberg, Pär Elfström, Parvin Amjadi och Kenneth Bylund, (alla S), reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Som en del av arbetet med ny kommunplan revideras årligen kommunens bostadsbyggnadsprognos. Bostadsbyggnadsprognosen ligger till grund för befolkningsprognosen och blir en del av kommunplanen när planen har godkänts. Prognosen bygger på föregående års bostadsbyggnadsprognos för , pågående planering, gällande översiktsplan, pågående fördjupade översiktsplaner och inkomna önskemål om detaljplanering. För perioden utgör prognosen en planprioritering. Prioriteringen är ett ställningstagande till vilken planberedskap kommunen ska ha för olika bostadsprojekt och till turordningen mellan projekten. Den andra perioden av prognosen visar kommunens huvudsakliga inriktning för bostadsbyggandet. Kommunens planberedskap och huvudsakliga inriktning för bostadsbyggandet omprövas varje år i samband med en ny prognos. I Vallentuna finns ca bostäder enligt Statistiska centralbyråns uppgifter från Bostadsbyggandet har under 2000-talet varierat mellan ca 100 och 260 nya bostäder per år. Bostadsbyggnadsprognos redovisar en genomsnittlig planeringstakt om ca 530 nya bostäder per år. Detta är givet att detaljplaneprocesser löper enligt tidplan liksom att byggherrarna får tillträde till mark och övriga tillstånd. Dessutom ska marknadsförutsättningar finnas för produktionen så att byggherrarna fattar beslut om investering och byggnation. Mot bakgrund av risker som finns med påverkan på tidplaner är det nödvändigt att ha en planeringsbuffert. Bostadsbyggnadsprognosen tillämpar en planeringsbuffert om ca 25 % vilket bedöms behövas för att uppnå målsättning och regionalt åtagande om ca 400 nya bostäder per år. Anpassning av bostadsbyggnadsprognosen till bedömt utfall sker inför det att befolkningsprognosen arbetas fram för att inte överskatta antalet inflyttade. Yrkanden Jaana Tilles (S), yrkar att socialdemokraterna yrkar att "Södra Haga" med ca 250 bostäder söder om Lingsbergsvägen i IP-skogen tas bort från bostadsbyggnadsprognosen. Dessa bostäder ersätts med utökning av antalet bostäder i de andra befintliga projekten i bostadsbyggnadsprognosen. För övrigt yrkar vi bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordförande, Ray Idermark (M), yrkar bifall till kommunstyrelsen förslag att kommunfullmäktige beslutar att godkänna Bostadsbyggnadsprognos daterad mars 2017.

24 sgång Ordförande, Ray Idermark (M), ställer proposition på Jaana Tilles (S) yrkande och sitt eget yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Ray Idermarks (M) yrkande. sunderlag Bostadsbyggnadsprognos Bilaga, yrkande, 98 Bostadsbyggnadsprognos Bostadsbyggnadsprognos Tjänsteskrivelse bostadsbyggnadsprognos mars BBP17A mars 2017

25 74 Komponentavskrivning och investeringsanslag (KS ) Kommunfullmäktige fastställer investeringsanslag på 33,7 miljoner kronor för fastighetsunderhåll år Vallentuna kommun arbetar för att införa komponentavskrivning och samtidigt åtgärda behovet av att förbättra underhållet av kommunens fastigheter. Revisorerna har granskat kommunens fastighetsunderhåll och i rapporten, daterad december 2015, anges att det är angeläget att det presenteras en uppdaterad underhållsplan i närtid. Revisorerna rekommenderar att kommunstyrelsen styr om nuvarande arbetssätt med för stor del akuta underhållsåtgärder till fördel för ökat planerat underhåll, vilket kommer leda till mer ändamålsenliga lokaler och stabilare hyresnivåer. Revisorerna råder kommunstyrelsen att lägga fast en tidplan för upparbetning av underhållsskulden. I rapporten framgår även rekommendationen att i underhållsplanen ha som mål 75 procent planerat underhåll och 25 procent löpande/akut felavhjälpande underhåll. Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram en tidsangiven underhållsplan. Behovet beräknas vara drygt 60 mnkr årligen under de närmaste fem åren. Förvaltningen beräknar att kunna utföra underhållsåtgärder för 45 mnkr under år Om dessa 45 mnkr bokförs enligt revisorernas rekommendationer innebär det att 33,7 mnkr bokförs som investering och 11,3 mnkr bokförs som drift. I årets driftbudget finns 24 mnkr avsatta för underhåll, i investeringsbudgeten finns inga pengar avsatta. Införande av komponentavskrivning innebär inledningsvis ett överskott i driftbudgeten. I takt med att det långtidsplanerade underhållet bokförs som investering kommer avskrivningskostnaderna successivt att öka för att sedan stabiliseras på samma nivå som dagens kostnader för det planerade underhållet. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att från år 2017 helt tillämpa komponentavskrivning för nybyggda och ombyggda objekt samt för planerat underhåll på fastigheter. För att utföra identifierade underhållsåtgärder under år 2017, äskas ett investeringsanslag om 33,7 mnkr för innevarande år. För kommande budgetperiod kommer förvaltningen att begära ett årligt investeringsanslag på 45 mnkr för fastighetsunderhåll. Yrkanden Ordförande, Ray Idermark (M), yrkar bifall till kommunstyrelsen förslag att kommunfullmäktige fastställer investeringsanslag på 33,7 miljoner kronor för fastighetsunderhåll år sgång Ordförande, Ray Idermark (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet därmed. sunderlag Komponentavskrivning och investeringsanslag Komponentavskrivning och investeringsanslag 56. Tjänsteskrivelse

26 Expedieras till Akten Ekonomiavdelningen

27 75 Resultatöverföring från 2016 års bokslut (KS ) Kommunfullmäktige beslutar om överföring av över- och underskott från 2016 års bokslut till nämndernas andel av eget kapital, se tabell 1 och 2 samt att nämnderna tar med överskott för investeringsprojekt med undantag för årliga anslag. I bokslut 2016 redovisar nämnderna avvikelser mot driftbudget. Enligt kommunens policy för styrning och uppföljning av ekonomi och verksamheter (Kommunal författningssamling ) ska nämndernas över- respektive underskott specificeras i eget kapital för att kunna användas eller arbetas av vid senare budgetår. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till belopp som ska överföras och specificeras i nämndernas andel av eget kapital. Kommunledningskontoret föreslår vidare att nämnderna tar med överskott för investeringsprojekt med undantag för årliga anslag. Detta genomförs då investeringsprojekt löper över flera år och totalbudgeten fastställs av kommunfullmäktige. Yrkanden Ordförande, Ray Idermark (M), yrkar bifall till kommunstyrelsen förslag att kommunfullmäktige beslutar om överföring av över- och underskott från 2016 års bokslut till nämndernas andel av eget kapital, se tabell 1 och 2 samt att nämnderna tar med överskott för investeringsprojekt med undantag för årliga anslag. sgång Ordförande, Ray Idermark (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet därmed. sunderlag Resultatöverföring från 2016 års bokslut Resultatöverföring från 2016 års bokslut 59. Resultatöverföring från 2016 års bokslut Expedieras till Akten Samtliga nämnder

28 76 Fordonspolicy för Vallentuna kommun (KS ) Kommunfullmäktige antar förslaget till Fordonspolicy för Vallentuna kommun. Fordonspolicyn ska ge en viljeinriktning för anskaffning, användandet och avvecklingen av fordon i Vallentuna kommuns verksamheter samt miljö- och trafiksäkerhetsaspekter kopplade till fordon. Yrkanden Sofia Segergren (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att kommunfullmäktige antar förslaget till Fordonspolicy för Vallentuna kommun. sgång Ordförande, Ray Idermark (M), ställer proposition på Sofia Segergrens (C) yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet därmed. sunderlag Fordonspolicy för Vallentuna kommun Fordonspolicy för Vallentuna kommun 62. Tjänsteskrivelse Fordonspolicy Fordonspolicy Expedieras till Kommunala författningssamlingen

29 77 Hemställan om utökat investeringsanslag för Ormsta förskola (KS ) Kommunfullmäktige beslutar att revidera och fastställa investeringsanslag för Ormsta förskola till 52 miljoner kronor. Barn- och ungdomsnämnden har beslutat att hemställa om utökat investeringsanslag för Ormsta förskola. Kommunfullmäktige fastställde i juni 2016 ett investeringsanslag på 45 miljoner kronor för Ormsta förskola. Barn- och ungdomsförvaltningen och samhällsbyggnadsförvaltningen gör nu bedömningen att investeringsbudgeten behöver utökas till 52 miljoner kronor. Ett förändrat marknadsläge är den största orsaken till att kostnaden beräknas bli högre än vad tidigare beräkningar visat. Förslaget innebär att en investeringsbudget på 52 miljoner kronor för Ormsta förskola inarbetas i kommunplan Kommunledningskontoret tillstyrker förslaget. Yrkanden Ordförande, Ray Idermark (M), yrkar bifall till kommunstyrelsen förslag att kommunfullmäktige beslutar att revidera och fastställa investeringsanslag för Ormsta förskola till 52 miljoner kronor. sgång Ordförande, Ray Idermark (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet därmed. sunderlag Hemställan om utökat investeringsanslag för Ormsta förskola Hemställan om utökat investeringsanslag för Ormsta förskola 66. Hemställan om utökat investeringsanslag för Ormsta förskola 67. Hemställan om utökat investeringsanslag för Ormsta förskola, barn- och ungdomsnämnden Expedieras till Akten Barn- och ungdomsnämnden

30 78 Taxa för sotning/rengöring och brandskyddskontroll (KS ) Kommunfullmäktige beslutar att: - fastställa taxor för sotning/rengöring och brandskyddskontroll från och med 1 juli 2017 enligt bilaga Storstockholms brandförsvars beslut , dnr /2016, med bilagor, - taxorna justeras årligen enligt sotningsindex (cirkulär 2002:83) som fastställs av Sveriges Kommuner och Landsting (SKL), med start 1 juli Storstockholms brandförsvar (SSBF) har genomfört en upphandling i syfte att tilldela tjänstekoncession avseende sotning och rengöring samt brandskyddskontroll. Upphandlingen medför för Vallentunas del två avtal: - ett avtal avseende brandskyddskontroll i kontrollområdet Täby, Vallentuna, Danderyd, Lidingö, Solna och Sundbyberg, - ett avtal avseende sotningstjänster i sotarområdet Täby, Vallentuna, Danderyd och Lidingö. Avtalen ger leverantören rätt att fakturera fastighetsägaren för utförd tjänst enligt vissa taxor som bestäms av kommunfullmäktige i respektive kommun. Storstockholms brandförsvar föreslår medlemskommunernas kommunfullmäktige att anta bilagt förslag. Kommunledningskontoret tillstyrker förslaget. Yrkanden Ordförande, Ray Idermark (M), yrkar bifall till kommunstyrelsen förslag att kommunfullmäktige beslutar att: - fastställa taxor för sotning/rengöring och brandskyddskontroll från och med 1 juli 2017 enligt bilaga Storstockholms brandförsvars beslut , dnr /2016, med bilagor, - taxorna justeras årligen enligt sotningsindex (cirkulär 2002:83) som fastställs av Sveriges Kommuner och Landsting (SKL), med start 1 juli sgång Ordförande, Ray Idermark (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet därmed. sunderlag Taxa för sotning/rengöring och brandskyddskontroll Taxa för sotning/rengöring och brandskyddskontroll 70. Taxa för sotning/rengöring och brandskyddskontroll 71. Storstockholms brandförsvar: Taxa för sotning/rengöring och brandskyddskontroll Expedieras till Akten

31 79 Ändring detaljplan för Molnbydepån omfattande fastigheterna Molnby 1:5 och Molnby 1:6 antagande (KS ) Kommunfullmäktige beslutar att anta ändring av detaljplan för Molnbydepån, omfattande fastigheterna Molnby 1:5 och Molnby 1:6, enligt 5 kap 27 Plan- och bygglagen (2010:900). Gällande detaljplan vann laga kraft I samband med genomförandet av planen upptäckte verksamhetsutövaren att en störningsbestämmelse som finns i planen påverkar möjligheten att bedriva verksamheten på platsen på ett ändamålsenligt sätt. Ett förslag till ändring av planen har tagits fram som innebär att störnings-bestämmelse tas bort. Förslaget har varit utsänt på samråd och granskning. Förslag till ändring har varit ute på granskning mellan den 22 februari 2017 och den 15 mars Synpunkter har inkommit från Trafikförvaltningen Stockholms läns landsting. Synpunkterna rör önskemål om förtydliganden i planbeskrivningen gällande vilken typ av närliggande bebyggelse vid vilka gällande riktvärden för bullernivåer inte får överskridas samt önskemål om att det ska framgå vilken vägledning avseende buller som ska tillämpas i framtida prövningar. Med anledning av inkomna synpunkter har planbeskrivningen förtydligat att riktvärden inte får överskridas vid befintliga närliggande bostäder och verksamheter som är anknutna till boendet." Däremot bedöms det inte vara lämpligt att ange vilken vägledning som ska tillämpas i framtida prövningar då vägledningar och regler kan förändras och det är olika vägledningar som ska tillämpas idag beroende på vad som är källa till bullret. om antagande ska fattas av Kommunfullmäktige. Yrkanden Ordförande, Ray Idermark (M), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att kommunfullmäktige beslutar att anta ändring av detaljplan för Molnbydepån, omfattande fastigheterna Molnby 1:5 och Molnby 1:6, enligt 5 kap 27 Plan- och bygglagen (2010:900). - taxorna justeras årligen enligt sotningsindex (cirkulär 2002:83) som fastställs av Sveriges Kommuner och Landsting (SKL), med start 1 juli sgång Ordförande, Ray Idermark (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet därmed. sunderlag Ändring detaljplan för Molnbydepån omfattande fastigheterna Molnby 1:5 och Molnby 1:6 samråd Ändring detaljplan för Molnbydepån omfattande fastigheterna Molnby 1:5 och Molnby 1:6 antagande 74. Tjänsteskrivelse, Ändring detaljplan för Molnbydepån omfattande fastigheterna Molnby 1:5 och Molnby 1:6 - antagande 75. Ändring dp Molnbydepån_Granskningsutlåtande

32 76. Ändring dp Molnbydepån_Planbeskrivning_antagande 77. Ändring_plankarta 1_antagande 78. Ändring_plankarta 2_antagande Expedieras till Akten Handläggare

33 80 Lekplatsplan (KS ) Kommunfullmäktige antar lekplatsplanen. Lekplatsplanen utgör underlag för kommunplanen. Med tillägget att under rubriken "Nyanläggning av lekplatser inom exploateringsområden" under punkten "Kostnader och finansiering på sidan 17 i planen ändras till: Då privata lekplatser anläggs vid nybyggnadsprojekt ska krav på utrustning och utformning fastställas i exploateringsavtal. Vallentuna kommun växer och fler barnfamiljer flyttar till kommunen, vilket innebär att trycket på de befintliga lekplatserna ökar. Kommunen äger och ansvarar idag för 26 kommunala lekplatser i varierande storlek på allmän mark gav teknik- och fastighetsutskottet ett uppdrag om att ta fram en strategi och plan för utveckling av lekplatser i kommunen. Samhällsbyggnadsförvaltningen har genomfört en inventering av behov av upprustning och utveckling av befintliga lekplatser liksom identifierat områden med behov av nya lekplatser. Vissa små lekplatser föreslås ta bort för att ersättas av andra så att en bättre geografisk täckning av kommunen uppnås. Detta ger också möjlighet att satsa på större områdeslekplatser med ett större utbud. Lekplatsplanens förslag till åtgärder utgör underlag för kommunplanen varje år, liksom underlag för kommande utveckling av nya bostadsområden. Lekplatsplanen bör uppdateras en gång per mandatperiod. Yrkanden Per-Olof Björkman (L) yrkar, med bifall från Jaana Tilles (S), bifall till kommunstyrelsen förslag att kommunfullmäktige antar lekplatsplanen. Lekplatsplanen utgör underlag för kommunplanen. Med tillägget att under rubriken "Nyanläggning av lekplatser inom exploateringsområden" under punkten "Kostnader och finansiering på sidan 17 i planen ändras till: Då privata lekplatser anläggs vid nybyggnadsprojekt ska krav på utrustning och utformning fastställas i exploateringsavtal. sgång Ordförande, Ray Idermark (M), ställer proposition på kommunstyrelsen förslag och Per-Olof Björkmans (L) yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Per-Olof Björkmans (L) yrkande. sunderlag Lekplatsplan Lekplatsplan 81. Lekplatsplan 82. Lekplatsplan - riktlinjer-inventering och åtgärdsplan Expedieras till Akten Ekonomichef Projektcontroller

34 81 Socialnämndens del i Vallentuna kommuns årsredovisning 2016 (KS ) 1. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna socialnämndens del i Vallentuna kommuns årsredovisning 2016, i enlighet med revisorernas förslag. 2. Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för socialnämnden samt ledamöterna i nämnden för 2016 års förvaltning, i enlighet med revisorernas förslag. 3. Kommunfullmäktige beslutar att Björn Furugren Beselin inte beviljas ansvarsfrihet för sitt uppdrag som ordförande i socialnämnden Anteckning Revisorerna tillstyrker att: - socialnämndens årsredovisning godkänns. - socialnämnden samt ledamöterna i dessa organ beviljas ansvarsfrihet för 2016 års förvaltning. Anteckning Ing- Marie Elfström (S), Nicklas Steorn (MP), Maya Mallo (M), Monica Emilsson (M), Raimo Vuojärvi (M), Zarah Sjökvist (M) och Michel Louis (KD) anmäler jäv och deltar ej i beslutet. Vallentuna kommuns årsredovisning 2016 behandlades vid kommunfullmäktiges sammanträde Kommunfullmäktige beslutade att godkänna årsredovisningen för Vallentuna kommun 2016 samt att bevilja ansvarsfrihet för kommunstyrelsen, barn- och ungdomsnämnden, fritidsnämnden, kulturnämnden, miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, utbildningsnämnden och överförmyndarnämnden samt ledamöterna i dessa organ för 2016 års förvaltning, i enlighet med revisorernas förslag. Således beviljades inte socialnämnden och dess ledamöter ansvarsfrihet vid sammanträdet Revisionen tillstyrker i en kompletterande revisionsberättelse 2016, se bilaga 3, att socialnämnden och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet för 2016 års förvaltning. Revisorerna har genomfört en särskild granskning som visar att socialnämndens ordförande i ett flertal fall agerat utan stöd i lag och bestämmelser. Revisorerna uttrycker att för detta förtjänar ordföranden allvarlig kritik. Revisorerna har också noterat att socialnämnden varit påtagligt passiv i de frågor som revisorerna berört i sin utredning. Trots revisorernas kritik mot ordföranden och nämnden tillstyrker revisorerna att socialnämnden och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet. Yrkanden Jaana Tilles (S) yrkar, med bifall från Parisa Liljestrand (M), Ylva Mozis (L), Stig Nyman (KD), Timo Grönlund (MP), och Fredrik Lindahl (SD) att: 1. Björn Furugren Beselin inte beviljas ansvarsfrihet för sitt uppdrag som ordförande i socialnämnden 2. Övriga ledamöter i socialnämnden beviljas ansvarsfrihet. Med motivering att ordförandens

35 agerande förbrukat vårt förtroende. (Se bilaga 2 - Socialnämndens del i Vallentuna kommuns årsredovisning 2016) Sofia Segergren (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att 1. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna socialnämndens del i Vallentuna kommuns årsredovisning 2016, i enlighet med revisorernas förslag. 2. Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för socialnämnden samt ledamöterna i nämnden för 2016 års förvaltning, i enlighet med revisorernas förslag. sgång Ordförande, Ray Idermark (M), ställer proposition på Sofias Segergrens (C) yrkande enligt kommunstyrelsens förslag att kommunfullmäktige beslutar att godkänna socialnämndens del i Vallentuna kommuns årsredovisning 2016, i enlighet med revisorernas förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet därmed. Ordförande, Ray Idermark (M), ställer proposition på Jaana Tilles (S) yrkande att övriga ledamöterna i socialnämnden beviljas ansvarsfrihet. Ordförande, Ray Idermark (M), ställer proposition på Sofia Segergrens (C) yrkande att Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för socialnämnden samt ledamöterna i nämnden för 2016 års förvaltning, i enlighet med revisorernas förslag. Ordförande, Ray Idermark (M), ställer proposition på Sofia Segergrens (C) yrkande att kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för socialnämnden samt ledamöterna i nämnden för 2016 års förvaltning, i enlighet med revisorernas förslag och Janna Tilles yrkande att Björn Furugren Beselin inte beviljas ansvarsfrihet för sitt uppdrag som ordförande i socialnämnden och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Jaana Tilles (S) yrkande. sunderlag 83. Tjänsteskrivelse, socialnämndens del i Vallentuna kommuns årsredovisning Årsredovisning för Vallentuna kommun Revisionens granskning om ordföranden i socialnämnden agerat i strid med kommunens regler och kommunallagens bestämmelser 86. Årsredovisning 2016, Vallentuna kommun, version till fullmäktige Expedieras till Akten Socialnämnden Revisorerna

36 82 Valdistrikt 2018 (KS ) Kommunfullmäktige beslutar att valdistriktsindelningen inte ska göras om inför valet Vallentuna kommun är indelad i 17 stycken valdistrikt. Förändringar av dessa ska beslutas av fullmäktige senast den 13 november 2017, för att sedan fastställas av länsstyrelsen. Vid bildandet av valdistrikt bör man dels ta hänsyn till antalet röstberättigade och dels till den geografiska utformningen. Ett valdistrikt ska, enligt vallagen, ligga inom intervallet röstberättigade. Undantag kan göras om det finns särskilda skäl. Det är till exempel aktuellt i Vallentuna, där tre av valdistrikten innehåller färre än 1000 röstberättigade. Yrkanden Ordförande, Ray Idermark (M), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att kommunfullmäktige beslutar att valdistriktsindelningen inte ska göras om inför valet sgång Ordförande, Ray Idermark (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet därmed. sunderlag Valdistrikt Valdistrikt Tjänsteskrivelse från valnämnden om valdistriktsindelning 2018 Expedieras till Valnämnden Länsstyrelsen

37 83 Utökat antal mandat till kommunfullmäktige 2018 (KS ) Kommunfullmäktige beslutar att antalet ledamöter i kommunfullmäktige utökats från 41 till 51. Kommunfullmäktige i Vallentuna kommun består under mandatperioden av 41 ledamöter. Detta grundar sig på antalet röstberättigade invånare i kommunen. Enligt kommunallagen ska kommuner med över till och med röstberättigade invånare ha 51 mandat i kommunfullmäktige. Antalet röstberättigade i Vallentuna beräknas idag vara Mot bakgrund av detta behöver har antalet ledamöter i kommunfullmäktige utökats från 41 till 51 till valet Kommunfullmäktige bestämmer hur många ledamöter och ersättare som fullmäktige ska ha. Yrkanden Ordförande, Ray Idermark (M), yrkar bifall till kommunstyrelsen förslag att kommunfullmäktige beslutar att antalet ledamöter i kommunfullmäktige utökats från 41 till 51. sgång Ordförande, Ray Idermark (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet därmed. sunderlag Utökat antal mandat till kommunfullmäktige Utökat antal mandat till kommunfullmäktige Tjänsteskrivelse från valnämnden om utökat antal mandat till kommunfullmäktige 2018 Expedieras till Valnämnden Länsstyrelsen

38 84 Gallring av kansliets styrdokument (KS ) Kommunfullmäktige beslutar att gallra följande av kommunledningskontorets styrdokument: - Policy för postöppning - Regler och riktlinjer för dokument- och ärendehantering - Reglemente för sommarjobb med näringslivet Kommunfullmäktige beslutade att samtliga styrdokument ska ses över av respektive nämnd minst en gång per mandatperiod och revideras vid behov. Mot bakgrund av detta har kommunstyrelsens kansli gått igenom samtliga styrdokument som kansliet ansvarar för och kommit fram till att följande styrdokument inte längre är aktuella och bör gallras: Policy för postöppning Regler och riktlinjer för dokument- och ärendehantering Orsaken till att dessa dokument bör gallras är dels att de är att betrakta som interna rutiner samt att mycket av det som står i dokumenten redan är fastställt i andra lagar och förordningar. Kommunen förväntas följa lagar och förordningar oavsett om det finns reglerat i lokala styrdokument eller ej. Med anledning av detta bör ovanstående styrdokument inte ligga i kommunens författningssamling. Inte heller är det lämpligt att publicera olika interna arbetsrutiner i författningssamlingen. Mycket av den information som finns i styrdokumenten finns även som information på kommunens webbplats och på kommunens intranät. Vidare föreslås att kommunfullmäktige tar bort styrdokumentet Reglemente för sommarjobb i samarbete med näringslivet som fastställdes av fullmäktige. Utifrån kommunstyrelsens beslut ska varje ungdom mellan år garanteras arbete inom kommunorganisationen en gång, av tre möjliga, och i övrigt garanteras erbjudande om sommarjobb inom entreprenörskap. Att placera skolungdomar i andra organisationer är alltså inte aktuellt för nuvarande. Yrkanden Ordförande, Ray Idermark (M), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att kommunfullmäktige beslutar att gallra följande av kommunledningskontorets styrdokument: - Policy för postöppning - Regler och riktlinjer för dokument- och ärendehantering - Reglemente för sommarjobb med näringslivet sgång Ordförande, Ray Idermark (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet därmed.

39 sunderlag Gallring av kansliets styrdokument Gallring av kansliets styrdokument 97. Tjänsteskrivelse Policy för postöppning 99. Regler och riktlinjer för dokument- och ärendehantering 100. Reglemente för sommarjobb i samarbete med näringslivet Expedieras till Akten

40 85 Ställningstagande gällande aktier i Elverket (KS ) Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga ärendet till kommunfullmäktiges sammanträde den 26:e juni Anteckning Roger Gadde (M) anmäler jäv och deltar ej i beslutet. Vid en försäljning av kommunens aktier gör vi en förtjänst om ca 60 miljoner kr. Vi tycker att det är ett bra bud och ett bra tillskott till kommunens ekonomi att använda för invånarnas bästa. Om vi inte säljer kan vi försöka återta kontrollen över Elverket genom att köpa aktier för att kunna styra utvecklingen genom tydliga ägardirektiv. Detta till en kostnad om minst 200 miljoner kr. I detta alternativ finns dock många osäkerhetsfaktorer kopplat till övriga aktieägare förutom den stora kostnaden för inköp av aktier. Yrkanden Parisa Liljestrand (M), yrkar, med bifall från Bengt Lindahl (M), Timo Grönlund (MP), Nicklas Steorn (MP) och Stig Nyman (KD), att kommunfullmäktige beslutar att sälja kommunens ägarandel i Elverket AB till Ellevio enligt föreliggande prospekt. Förtjänsten av försäljningen ska gå till miljö- och klimatåtgärder för en grönare kommun. Jerri Bergström (S) yrkar, med bifall från Johan Fagerhem (V), Sofia Segergren (C) och Fredrik Lindahl (SD), att ärendet bordläggs. Om yrkandet faller, yrkar Jerri Bergström (S), med bifall från Sofia Segergren (C), Johan Fagerhem (V) och Fredrik Lindahl (SD), avslag till försäljning av kommunenens ägarandel i Elverket AB till Ellevio. Parisa Liljestrand (M) yrkar avslag till bordläggning av ärendet. sgång Ordförande, Ray Idermark (M), meddelar att han först kommer att ställa proposition på Jerri Bergströms (S) yrkande om bordläggning. Om det faller kommer han att ställa proposition på Parisa Liljestrands (M) bifallsyrkande och Jerri Bergströms (S) avslagsyrkande. Ordförande, Ray Idermark (M), ställer proposition på Jerri Bergströms (S) yrkande om bordläggning och finner att det avslagits. Votering Votering begärs och genomförs enligt följande omröstningsproposition: JA - om ärendet ska avgöras idag NEJ - för bordläggning av ärendet Omröstningsresultat

41 JA - 22 ledamöter NEJ - 17 ledamöter Yrkandet om bordläggning har därmed beslutats. (Se bifogad voteringslista 85). Yrkanden Ray Idermark (M) yrkar att fullmäktige sammanträder för hantering av ärendet den 26:e juni sgång Ordförande, Ray Idermark (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet därmed.

42 17. Kommunplan Bilaga 1 Socialdemokraterna föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige Antar kommunplan innehållande: Kommungemensamma mål enligt Socialdemokraternas kommunalpolitiska handlingsprogram Nämndernas driftramar, resultatplan, balansräkning, kassaflödesanalys, investeringsplan, exploateringsplan, bostadsbyggnadsprognos BBPl 7, befolkningsprognos BFPl 7, lokalresursplan enligt socialdemokraternas förslag och fastställer kommunal skattesats för år 2018 till procent (+0,30) Ger kommunstyrelsen rätt att under år 2018 nyupplåna, d.v.s. att öka kommunens skulder med totalt 400 miljoner kronor. Ger kommunstyrelsen rätt att under år 2018 omsätta lån, d.v.s. låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under året.