Plats och tid: Bomans hotell, Trosa kl Bengt-Eric Sandström (FP), 1:e v ordf.

Transkript

1 Plats och tid: Bomans hotell, Trosa kl Beslutande ledamöter Daniel Portnoff (M), ordf. Bengt-Eric Sandström (FP), 1:e v ordf. Ann-sofie Soleby-Eriksson (S), 2:e v ordf. Helena Koch (M) Sune G Jansson (M) Arne Karlsson (KD) Martina Johansson (C) Tommy Setzman (S) Elin Insulander Hjelm (S) Ej tjänstgörande ersättare Tomas Landskog (M), Ann Larson (M), Birgitta Pettersson (M), Bertil Rengfelt (FP), Stefan Björnmalm (C), Per Insulander (S), Gitte Jutvik (TR), Maria Arman (MP) Övriga närvarande: Jakob Etaat (kanslichef), Johan Sandlund (kommunchef), Margareta Smith (ekonomichef), Claes-Urban Boström (produktionschef), Torbjörn Unnebäck (personalchef), Inger Alvinger (KF ordf.) Justering: hus Underskrifter: Sekreterare Jakob Etaat Ordförande Daniel Portnoff (M) Justerande Ann-sofie Soleby-Eriksson (S) ANSLAG OCH BEVIS Organ: : Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Kommunhuset, Trosa Underskrift:... Jakob Etaat

2 Innehållsförteckning Diarienr 82 Godkännande av dagordning 83 Granskning av teknik- och servicenämndens KS 2014/52 ombyggnad av badhuset Safiren 84 Genomlysning av den regionala samhällsorganisationen KS 2014/113 i Sörmland 85 Exploateringsavtal för Norra Husby 9:1 i Vagnhärad KS 2014/ Plan för investeringar i infrastruktur och KS 2014/95 kollektivtrafikåtgärder Meröppet på Trosa stadsbibliotek KS 2014/61 88 Förändring av riktlinjer för kravhantering i KS 2014/ Yttrande rörande revisorernas granskning av KS 2014/119 årsredovisning Utökad investeringsram för iordningställande av KS 2014/125 parkytan vid fontänen vid Vagnhärads torg 91 Budget för kommunstyrelsen 2015 KS 2014/ Budget 2015 för KS 2014/ Komplettering renhållningstaxa, införande av taxa för KS 2014/114 tillkommande kärlstorlekar, fritidsabonnemang 94 Tillämpningsföreskrifter avgiftsdebitering vård och omsorg KS 2014/ Uppdatering av fördelningsregler avseende KS 2014/112 resursfördelningssystem i särskilt boende 96 Förslag till detaljplan för Norra Husby 9:1 m.fl., Vagnhärad KS 2014/109 Forts. 2

3 Forts. Innehållsförteckning 97 Godkännande av att Kommunalförbundet Sörmlands KS 2014/108 Kollektivtrafikmyndighet tecknar samverkansavtal respektive medgivande av att Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet får ingå borgen för anskaffning av tågfordon 98 Avsiktsförklaring Ostlänken inom KS 2014/ Yttrande till Trafikverket angående förbifart Trosa KS 2014/ Förslag till oljeskyddsplan för Trosa, Nyköping och KS 2014/116 Oxelösunds kommun 101 Förslag till inrättande av nya hälsoskyddsföreskrifter KS 2014/ Förslag till revidering av s lokala KS 2014/67 ordningsföreskrifter 103 Uppföljning av beslut/ uppdrag från kommunfullmäktige KS 2014/107 och kommunstyrelsen 104 Anmälan av delegationsbeslut KS 2014/1 105 Övriga anmälningsärenden KS 2014/2 106 Återrapportering kring regionala frågor 3

4 82 Godkännande av dagordning beslutar att godkänna dagordningen. 4

5 83 Dnr KS 2014/52 Granskning av teknik- och servicenämndens ombyggnad av badhuset Safiren beslutar att anse kommunstyrelsens uppdrag till kommunchefen , 7 genomfört. att begära att teknik- och servicenämnden i november 2014 inkommer till kommunstyrelsen med en slutrapportering av projektet rörande ombyggnationen av Safiren. att uppmana teknik- och servicenämnden att beakta synpunkterna i granskningsrapporten. att granskningsrapporten överlämnas till fullmäktige för information och diskussion. gav , 7 kommunchefen i uppdrag att genom en extern resurs granska teknik- och servicenämndens renovering av badhuset Safiren. Utvecklingskonsult Sune Eriksson har under våren 2014 genomfört granskningen. Granskningen presenteras i rapporten Granskning av Teknik- och servicenämndens ombyggnad av badhuset Safiren, Vid sammanträdet ger Sune Eriksson kommunstyrelsen en information om rapporten. Yrkanden Daniel Portnoff (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Ann-sofie Soleby-Eriksson (S) yrkar att följande beslutssats tillförs kommunstyrelsens beslut: att granskningsrapporten överlämnas till fullmäktige för information och diskussion. Daniel Portnoff (M) biträder Ann-sofie Soleby-Erikssons (S) tilläggsyrkande. Forts. 5

6 Forts. 83 Proposition Ordföranden ställer proposition på bifall till yrkande från Daniel Portnoff (M) mot avslag på detsamma och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla Daniel Portnoffs (M) yrkande. Ordföranden ställer proposition på bifall till tilläggsyrkande från Ann-sofie Soleby- Eriksson (S) och Daniel Portnoff (M) mot avslag på detsamma och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla Ann-sofie Soleby-Erikssons (S) och Daniel Portnoffs (M) tilläggsyrkande. beslutar därför i enlighet med kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag samt med tillägg om att följande beslutssats tillförs kommunstyrelsens beslut: att granskningsrapporten överlämnas till fullmäktige för information och diskussion. s beredning s arbetsutskott , 7 Teknik- och servicenämnden Kommunfullmäktige 6

7 84 Dnr KS 2014/113 Genomlysning av den regionala samhällsorganisationen i Sörmland beslutar att ge kommunchefen i uppdrag att för s räkning delta i genomlysningen av den regionala samhällsorganisationen i Sörmland som landstingsdirektören kommer att driva i samverkan med länets kommunchefer. De politiska partierna i Sörmland har efter överläggning enats om att genomföra en genomlysning av länets strukturer för regional samverkan. Genomlysningen avses omfatta såväl formella samverkansorgan som informella samarbetsformer och kommer även att inbegripa de statliga myndigheternas ansvarsområden på regional nivå. Landstingsdirektören föreslås inneha uppdraget att, i samverkan med länets kommunchefer, genomföra genomlysningen. Arbetet planeras att vara slutfört i oktober Eventuella förslag till organisatoriska förändringar kommer därefter att tillställas respektive kommun och landsting för vidare ställningstaganden. s beredning s arbetsutskott Tjänsteskrivelse från kanslichef Jakob Etaat Kommunchefen Landstinget i Södermanlands län 7

8 85 Dnr KS 2014/110 Exploateringsavtal för Norra Husby 9:1 i Vagnhärad beslutar att godkänna förslag till exploateringsavtal med exploatören Trosabygdens Bostäder AB avseende Norra Husby 9:1 i Vagnhärad. att uppdra till mark- och exploateringschefen att underteckna exploateringsavtalet och i övrigt genomföra avtalet. Ny detaljplan har upprättats för TROBO:s bostadsfastighet Norra Husby 9:1 vid Biblioteksvägen i Vagnhärad. Detaljplanen innebär att ca 28 nya hyreslägenheter tillskapas i två helt nya huskroppar. Exploateringsavtalet har upprättats och godkänts av exploatören TROBO. Avtalet innebär mindre markreglering med kommunens mark och i övrigt att TROBO genomför alla exploateringsåtaganden inom exploateringsområdet. s beredning s arbetsutskott Tjänsteskrivelse från mark- och exploateringschef Björn Wieslander Mark- och exploateringschefen 8

9 86 Dnr KS 2014/95 Plan för investeringar i infrastruktur och kollektivtrafikåtgärder beslutar att godkänna samhällsbyggnadskontorets förslag till plan för investeringar i infrastruktur och kollektivtrafikåtgärder Regionförbundet Sörmland har begärt att länets kommuner reviderar sina treårsplaner för investeringar i infrastruktur och kollektivtrafikåtgärder. De gällande treårsplanerna omfattar perioden och är inte bindande för någon av parterna. Avsikten är istället att planerna ska användas som underlag vid bland annat: gemensam prioritering av infrastrukturåtgärder, uppföljning av den regionala planen för transportinfrastruktur, beslut om exempelvis statlig medfinansiering av åtgärder på det kommunala vägnätet med mera. Kommunerna ska redovisa sina reviderade treårsplaner senast den 1 augusti Samhällsbyggnadskontoret har upprättat ett förslag till reviderad treårsplan i samråd med tekniska enheten. Förslaget innehåller totalt 16 objekt. s beredning s arbetsutskott Tjänsteskrivelse från koordinator Hans-Erik Eriksson Samhällsbyggnadskontoret Tekniska enheten Regionförbundet Sörmland 9

10 87 Dnr KS 2014/61 Meröppet på Trosa stadsbibliotek beslutar att installation och införande av system för meröppet i Trosa stadsbibliotek ska finansieras av 2014 med 200 tkr. att ökade driftkostnader kommande år för biblioteket ska rymmas inom kultur- och fritidsnämndens budgetram. Kultur-, fritids, teknik- och servicekontoret (KFTS) har tagit fram ett förslag till meröppet på Trosa stadsbibliotek som kultur- och fritidsnämnden ställt sig bakom. Förslaget medför kostnader kopplade till installation av larm, byte av lås, licenser, mm. s arbetsutskott föreslår att hela kostnaden tas direkt med lägre driftkostnader följande år som följd. Under 2014 har 400 tkr budgeterats inom kommunkontoret för åtgärder till följd av medborgarnas synpunkter i Medborgarundersökningen Tillgängliga bibliotek i såväl Vagnhärad som Trosa faller väl inom den ramen varför kommunchefen belastas med kostnaderna för installationen av system, lås, larm, mm för meröppet på Trosa stadsbibliotek, dvs. 150 tkr. För licenskostnad tillförs ytterligare 50 tkr KFTS ska ansvara för installation, kostnadskontroll och sakgranskning av fakturor. De årliga driftkostnader kommande år blir lägre än beräknat då ingen kapitaltjänstkostnad belastar nämnden varför den kostnad som återstår ska rymmas inom kultur- och fritidsnämndens ram. s beredning s arbetsutskott Tjänsteskrivelse från ekonomichef Margareta Smith Kultur- och fritidsnämnden , 19 Tjänsteskrivelse från produktionschef Claes-Urban Boström Kultur- och fritidsnämnden Ekonomienheten 10

11 88 Dnr KS 2014/117 Förändring av riktlinjer för kravhantering i beslutar att godkänna föreslagen förändring avseende riktlinjer för kravhantering i Trosa kommun. Vid en översyn av rutinerna avseende kravhantering för barnsomsorgen noterades behovet av att tydliggöra riktlinjerna gällande de samma. Med förändringarna överensstämmer riktlinjerna med gällande rutin för kravhantering avseende barnomsorgen. s beredning s arbetsutskott Tjänsteskrivelse från ekonom Ann-sofie Blomqvist Humanistiska nämnden , 42 Ekonomienheten Humanistiska nämnden 11

12 89 Dnr KS 2014/119 Yttrande rörande revisorernas granskning av årsredovisning 2013 beslutar att godkänna ekonomichefens skrivelse som svar på revisionsrapporten. Revisorerna har till uppgift att granska kommunens årsredovisning och räkenskaper. I granskningen ingår bland annat att pröva om räkenskaperna är rättvisande och om årsredovisningen är upprättad i enlighet med lagen om kommunal redovisning. De sakkunniga revisorerna från PWC har granskat räkenskaperna och årsredovisningen i en särskild rapport. Årets samtliga granskningar och rapporter har varit grunden för de politiskt valda revisorernas revisionsberättelse. yttrar sig härmed över revisorernas granskning av årsredovisning s beredning s arbetsutskott Tjänsteskrivelse från ekonomichef Margareta Smith Ekonomienheten Revisionen 12

13 90 Dnr KS 2014/125 Utökad investeringsram för iordningställande av parkytan vid fontänen vid Vagnhärads Torg beslutar att anslå 1,5 mkr för iordningställande av parkytan. att finansiera investeringen genom att ianspråkta kommunstyrelsens investeringsreserv som minskas från tkr till tkr. Tekniska enheten har undersökt möjligheten att synliggöra och iordningställa parkmiljön med befintlig fontän mellan Hedebyskolans matsal och Hemköpshuset. En renovering av fontänens tekniska konstruktion pågår och parkytan bör renoveras samtidigt för att undvika att ytan återigen behöver grävs upp. Iordningställandet av parkytan föreslås finansieras genom kommunstyrelsens investeringsreserv. s beredning Teknik- och servicenämnden, 48 Tjänsteskrivelse från ekonomichef Margareta Smith Tjänsteskrivelse från produktionschef Claes-Urban Boström Teknik- och servicenämnden Ekonomienheten 13

14 91 Dnr KS 2014/120 Budget för kommunstyrelsen 2015 beslutar att godkänna förslaget till budget för 2015 med planer för kommunstyrelsens politiska ledning och kommunkontoret. att godkänna förslaget till budget för 2015 med planer för Ekoutskottet. Kommunkontoret har tagit fram ett budgetförslag för politisk ledning och kommunkontor enligt de riktlinjer som angavs i budgetanvisningarna. Kommunekologen har tagit fram budgetförslaget för Ekoutskottet. Deltar ej i beslutet Socialdemokraterna deltar ej i beslutet till förmån för eget förslag. s beredning s arbetsutskott Tjänsteskrivelse från ekonomichef Margareta Smith Ekonomienheten 14

15 92 Dnr KS 2014/121 Budget 2015 för föreslår Kommunfullmäktige besluta 1. att fastställa utdebiteringen för år 2015 till 21:26 kr/ skattekrona, vilket innebär oförändrad skatt. 2. att anta förslaget till budget för 2015 och flerårsplan för att bemyndiga nämnder och styrelse att besluta om investeringar för den egna verksamheten inom av kommunfullmäktige beslutad investeringsram. 4. att bemyndiga kommunstyrelsen att fördela investeringsmedel ur kommunstyrelsens investeringsreserv till annan nämnd. 5. att uppdra åt nämnder och styrelse att senast i januari 2015 upprätta internbudgetar för år 2015 inom beviljade anslag samt genomföra verksamhetsförändringar för att klara budget år att fastställa pengbelopp för förskola, grundskola, hemtjänst och särskilt boende enligt bilaga 1 i budgetunderlaget. 7. att bemyndiga kommunstyrelsen att ur anslag för central buffert anvisa medel enligt fastställda kriterier. 8. att fastställa kommunens internränta till 5 procent. 9. att taxan för mät- och kartverksamhet höjs med 3 procent. 10. att B-beloppet för taxan avseende planering, byggande och strandskydd fastställs till att kommunstyrelsen under år 2015 har rätt att nyupplåna, dvs. öka kommunens skulder under år 2015, med totalt kronor i enlighet med kommunens finanspolicy. 12. att kommunstyrelsen under år 2015 har rätt att omsätta lån, dvs. låna upp belopp motsvarande de lån som förfaller till betalning under år Forts. 15

16 Forts. 92 avser budget 2015 med planer för. har behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott. Yrkande Ann-sofie Soleby-Eriksson (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas budgetförslag. Daniel Portnoff (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition på bifall till Daniel Portnoffs (M) yrkande mot bifall till Ann-sofie Soleby-Erikssons (S) yrkande. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Daniel Portnoffs (M) yrkande om bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Deltar ej i beslutet Socialdemokraterna deltar ej i beslutet till förmån för eget förslag. s beredning s arbetsutskott Budgetförslag från majoriteten, Budget 2015 med planer Budgetförslag från Socialdemokraterna, Framtidsbudget för 2015 med plan För en modern och framtidsinriktad kommun Kommunfullmäktige 16

17 93 Dnr KS 2014/114 Komplettering av renhållningstaxa, införande av taxa för tillkommande kärlstorlekar, fritidsabonnemang föreslår Kommunfullmäktige besluta att anta förslag till komplettering av renhållningstaxa fr.o.m , innebärande införande av taxa fritidsabonnemang för 660 l kärl och för370 l kärl och att avgifterna enligt tidigare beslut ska justeras med Renhållningsindex, R77. För att tillmötesgå renhållningskunder med behov av större kärl i sina fritidsboenden föreslås införande av 660 l kärl och 370 l kärl i renhållningssystemet. Avgiften för dessa kärl föreslås sättas enligt nedanstående: Avgift för 660 l, fritid med tömning varje vecka 3711,60 kr, 4640 kr ink. m Avgift för 660 l, fritid med tömning varannan vecka 2630,40 kr, 3288 kr ink. m Avgift för 370 l, fritid med tömning varje vecka 2269,40 kr, 2836 kr ink. m Avgift för 370 l, fritid med tömning varannan vecka 1755,40 kr, 2194 kr ink. m Dessa avgifter är satta i relation till övriga taxor för kärlstorlekar och hämtningsintervall. s beredning s arbetsutskott Teknik- och servicenämnden , 40 Tjänsteskrivelse från teknisk chef Stig Tördahl Kommunfullmäktige 17

18 94 Dnr KS 2014/118 Tillämpningsföreskrifter avgiftsdebitering vård och omsorg föreslår Kommunfullmäktige besluta att ändra regleringen av gällande avgifter för hemsjukvård och trygghetslarm enligt de nya tillämpningsföreskrifterna föreslagna av vård- och omsorgskontoret Revideringarna av tillämpningsföreskrifterna innebär bland annat att inskriven i hemsjukvård debiteras för startmånaden, oavsett startdatum. Revideringarna innebär även att debitering av trygghetslarm kommer att baseras på hur länge larmet har varit installerat. s beredning s arbetsutskott Vård- och omsorgsnämnden , 17 Tjänsteskrivelse från ekonom Ann-Sofie Blomqvist Kommunfullmäktige 18

19 95 Dnr KS 2014/112 Uppdatering av fördelningsregler för resursfördelningssystem i särskilt boende föreslår Kommunfullmäktige besluta att anta uppdatering av fördelningsregler avseende resursfördelningssystem i särskilt boende enligt vård- och omsorgsförvaltningens förslag att ta bort tilläggsnivå (HS) från peng särskilt boende. att lägga till individuella utökningar i peng särskilt boende med 233 kr/tim. att förändringarna gäller from En utveckling av tidigare beslut om fördelningsregler är införandet av en ersättning till enheterna för särskilt boende, för utökade individuella behov som inte ryms i de nuvarande nivåerna i resursfördelningssystemet. Dessa ersättningar ersätter till viss del tilläggsnivå HS, den så kallade MAS-pengen, då denna utgår. Förändringen görs för att skapa ett tydligare ersättningssystem där det individuella behovet alltid ska ligga som grund för utförda insatser. s beredning s arbetsutskott Vård- och omsorgsnämnden , 16 Tjänsteskrivelse från ekonom Ann-Sofie Blomqvist Kommunfullmäktige 19

20 96 Dnr KS 2014/109 Förslag till detaljplan för Norra Husby 9:1 m.fl., Vagnhärad föreslår Kommunfullmäktige besluta att anta förslag till detaljplan för Norra Husby 9:1 m.fl., Vagnhärad. Trosabygdens bostäder vill utveckla sin fastighet Norra Husby 9:1 vid Biblioteksvägen i Vagnhärad och komplettera befintlig bebyggelse med två nya bostadshus med sammanlagt 28 lägenheter. Byggnationen stärker utvecklingen av Vagnhärads torg och är positiv för miljön i centrala Vagnhärad. Projektet är en viktig del i det långsiktiga arbetet med att utveckla centrala Vagnhärad till ett modernt, livskraftigt och attraktivt centrum. Genom att förtäta invid Vagnhärads torg skapas en mer trygg miljö för boende och besökare, ett bättre underlag för service och en förstärkning av centrala Vagnhärad som tätort. s beredning s arbetsutskott Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschef Mats Gustafsson Samhällsbyggnadsnämnden , 36 Kommunfullmäktige 20

21 97 Dnr KS 2014/108 Godkännande av att Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet tecknar samverkansavtal respektive medgivande av att Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet får ingå borgen för anskaffning av tågfordon föreslår Kommunfullmäktige besluta att Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet godkänns att teckna samverkansavtal om utveckling av regionaltågstrafiken i Östra Sverige. att i enlighet med 16 i myndighetens förbundsordning medge att Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet får ingå borgen såsom för egen skuld (proprieborgen) för upphandlad finansiering med borgenstak om MSEK avseende spårfordon och 120 MSEK avseende högvärdeskomponenter och strategisk utrustning, varvid respektive medlems ekonomiska ansvar förenat med medgivandet framgår av dels 8 kapitlet 23 kommunallagen (1991:900), dels 20 Medlemmarnas andel i tillgångar och skulder i myndighetens förbundsordning och punkten 3.1 i Överenskommelse träffad vid förhandlingar angående nytt/kompletterande avtal för kollektivtrafiken i Sörmland av den 14 mars att beslut enligt punkterna 1 och 2 för sin giltighet är beroende av att övriga medlemmar i Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet fattar likalydande beslut. Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet har anhållit om att dess medlemmar, landstinget och länets kommuner, godkänner att kollektivtrafikmyndigheten får ingå samverkansavtal om utveckling av regionaltågstrafiken i Östra Sverige med Landstinget Västmanland, Landstinget i Örebro län, Landstinget i Uppsala län, Stockholms läns landsting och Landstinget i Östergötland. Forts. 21

22 Forts. 97 Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet har därutöver anhållit om att dess medlemmar medger att myndigheten får ingå borgen till visst belopp för anskaffning av tågfordon samt därtill hörande högvärdeskomponenter och strategisk utrustning. Borgensåtagandet är en förutsättning för att anskaffning av tågfordon ska kunna ske på så vis att dessa hyrs av AB Transitio. s beredning s arbetsutskott Tjänsteskrivelse från kollektivtrafiksamordnare Ingemar Bergström Kommunfullmäktige 22

23 98 Dnr KS 2014/124 Avsiktsförklaring Ostlänken inom föreslår Kommunfullmäktige besluta att godkänna förslag till avsiktsförklaring Ostlänken inom. att uppdra till s ordförande att underteckna avsiktsförklaringen. Trafikverket har tagit fram ett förslag till avsiktsförklaring med varje Ostlänkskommun och önskar att avsiktsförklaringarna godkänns innan utgången av juni månad Avsiktsförklaringarna beskriver Trafikverkets och respektive kommuns gemensamma planeringsprocess och belyser bland annat kända, större objekt. s beredning Tjänsteskrivelse från koordinator Hans-Erik Eriksson Kommunfullmäktige 23

24 99 Dnr KS 2014/111 Yttrande till Trafikverket angående förbifart Trosa föreslår Kommunfullmäktige besluta att anta förslag till yttrande som kommunens yttrande till Trafikverket. beslutar att Samhällsbyggnadsnämndens investeringsram utökas med 2 mkr 2014 för kommunens medfinansiering av Trafikverkets utredningskostnad enligt tidigare beslut. att investeringen finansieras genom att ianspråkta s investeringsreserv som minskas från tkr till tkr. planerar tillsammans med Trafikverket för förbifart Trosa och under det senaste året har arbetet inriktats på val av lokaliseringsalternativ. Förbifart Trosa är sedan år 2006 förankrad i kommunens översiktsplan och är också ett av Regionförbundets namngivna projekt i den länsövergripande infrastrukturplanen. s beredning s arbetsutskott Tjänsteskrivelse från planchef Linda Axelsson Kommunfullmäktige 24

25 100 Dnr KS 2014/116 Oljeskyddsplan för Trosa, Nyköping och Oxelösunds kommun föreslår Kommunfullmäktige besluta att anta förslag till oljeskyddsplan för Trosa, Nyköping och Oxelösunds kommun. Oljeskyddsplanen ska ge vägledning i den händelse våra kommuner skulle drabbas av ett större oljeutsläpp till sjöss. Bekämpning av oljeutsläpp räknas som räddningstjänstverksamhet och syftar till att begränsa skadorna så mycket som möjligt. För oljebekämpning till sjöss ansvarar kustbevakningen. Kommunen ansvarar för oljebekämpningen vid strandlinjen och särskilt markerade hamnområden. Sanering av oljeutsläpp är förvaltningsmässigt oreglerad men praxis är att respektive kommun tar ansvaret. Förslaget till oljeskyddsplan är en revidering av planen från 2006 och har fokus på räddningstjänstskedet vid ett oljepåslag. Planen behöver sedan kompletteras med kommunspecifika bilagor såsom det kommunala ansvaret med checklista då räddningstjänstskedet är över, dokumentationsrutiner, aktuella kontaktlistor, karta med utpekade skyddsvärda områden där skydd och sanering ska prioriteras vid ett oljepåslag. s beredning Samhällsbyggnadsnämnden , 56 s arbetsutskott Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschef Mats Gustafsson Kommunfullmäktige 25

26 101 Dnr KS 2014/66 Förslag till inrättande av nya hälsoskyddsföreskrifter föreslår Kommunfullmäktige besluta att godkänna förslaget avseende nya hälsoskyddsföreskrifter för. Kommunfullmäktige beslutade , 50 att godkänna förslag till reviderade hälsoskyddsföreskrifter för. I samband med detta godkändes samtidigt förslag till reviderade ordningsföreskrifter. Föreskrifter enligt förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd behöver inte anmälas till Länsstyrelsen för prövning. De ska dock ändå skickas till Länsstyrelsen för att tas in i länets författningssamling och det är först då föreskrifterna blir gällande. I samband med denna hantering har Länsstyrelsen uttryckt synpunkter på att två av de föreslagna föreskrifterna bättre hör hemma i de kommunala ordningsföreskrifterna. Utifrån dessa synpunkter är nu aktuella föreskrifter borttagna ur hälsoskyddsföreskrifterna och återfinns nu istället i de lokala ordningsföreskrifterna. s beredning Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschef Mats Gustafsson Kommunfullmäktige , , 55 s arbetsutskott Miljönämnden , 11 Kommunfullmäktige 26

27 102 Dnr KS 2014/67 Förslag till revidering av s lokala ordningsföreskrifter föreslår Kommunfullmäktige besluta att godkänna revideringen av s lokala ordningsföreskrifter. Kommunfullmäktige beslutade , 51 att godkänna förslag till reviderade ordningsföreskrifter för. I samband med detta godkändes samtidigt förslag till reviderade hälsoskyddsföreskrifter. Enligt 3 kap. 13 ordningslagen (1993:1617) ska kommunen anmäla ändring av föreskrifter till Länsstyrelsen för prövning. I samband med denna prövning har Länsstyrelsen uppmärksammat kommunen på ett fåtal mindre brister och man har därför valt att upphäva vissa av de föreslagna föreskrifterna. Med utgångspunkt i aktuella synpunkter har föreskrifterna nu omarbetats och är åter aktuella för beslut. s beredning Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschef Mats Gustafsson Kommunfullmäktige , , 56 s arbetsutskott Miljönämnden , 12 Kommunfullmäktige 27

28 103 Dnr KS 2014/107 Uppföljning av beslut/ uppdrag från kommunfullmäktige och kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att uppdrag 2, 4 och 7 ska anses genomfört. att lägga redovisningen av beslut/ uppdrag från kommunfullmäktige och kommunstyrelsen till handlingarna. beslutar att uppdrag 12 ska anses genomfört. Kommunkontoret har gjort en sammanställning av de uppdrag som kommunfullmäktige och kommunstyrelsen beslutat om. Uppdrag angivna i sammanställningen bereds av berörd nämnd/ förvaltning. Yrkanden Daniel Portnoff (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut med tillägget att kommunstyrelsen beslutar att uppdrag 12 ska anses genomfört. Proposition Ordföranden ställer proposition på bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag mot avslag på detsamma och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Ordföranden ställer proposition på bifall till Daniel Portnoffs (M) tilläggsyrkande mot avslag på detsamma och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla Daniel Portnoffs (M) tilläggsyrkande. Forts. 28

29 Forts. 103 s beredning s arbetsutskott Tjänsteskrivelse från kanslichef Jakob Etaat Kommunfullmäktige 29

30 104 Dnr KS 2014/1 Anmälan av delegationsbeslut beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna. Nedan angivna delegationsbeslut anmäls till kommunstyrelsen: 1. Ekonomichefens delegationsbeslut (KS 2014/5) 3.7, Avskrivning av fordran, Löpnr: 8/2014 Beslut om kommunal borgen till Trosabygdens Bostäder AB (Trobo) avseende omsättning av lån. s beredning Tjänsteskrivelse från nämndassistent Lotta Uddberg

31 105 Dnr KS 2014/2 Övriga anmälningsärenden beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna. Nedan angivna ärenden anmäls till kommunstyrelsen: 1. Energikontoret i Mälardalen Kallelse till ordinarie årsstämma s beredning Tjänsteskrivelse från nämndassistent Lotta Uddberg

32 106 Återrapportering kring regionala frågor beslutar att notera informationen till protokollet. Daniel Portnoff (M), Ann-sofie Soleby-Eriksson (S) och Bengt-Eric Sandström (FP) ger kommunstyrelsen en återrapportering kring aktuella regionala frågor. 32