Program för inspirationsdag 1/12

Transkript

1 Bredden

2 Program för inspirationsdag 1/12 Gemensamt program 8:30 Introduktion till Västerås arbete med välfärdsteknologi Presentation Västerås resa Att låta äldre möta teknik 9:40 Förmiddagsfika 10:00 Våra erfarenheter kring metod i förändringsarbete Att arbeta i partnerskap 10:40 Bensträckare 10:45 Etik, juridik och säkerhet 11:30 Charlotta Åkerlind, Mälardalens högskola. 12:00 Lunch Fördjupning Välfärdsteknologi Fördjupning E-hemtjänst 13:00 Hälleborgs äldreboende. 13:00 Vägval i införandet av e-hemtjänst 14:00 FIKA 14:00 FIKA 14:15: Klockarkärlekens gruppboende. 14:15 Lärdomar och vidare utvecklingsplaner Gemensam avslutning 15:15 Sammanfattning och frågestund 15:30 Slut för dagen

3 Västerås stad invånare över 80 ( år 2029) Äldreomsorgsbudget 1,4 mrd kr Beställar- utförarmodell LOV - Kundval i hemtjänst, 60% externa leverantörer

4 Tre roller för staden i Västerås 1. Använda välfärdsteknologi 2. Möjliggöra för medborgarna att ta eget ansvar 3. Samverka med innovatörer kring utvecklingen

5 Väjer inte för de svåra frågorna Juridik Upphandling Ersättningsmodeller Innovation Implementering

6 Välfärdsteknologi i Västerås stad Erfarenhet Systematik Bredd Djup Implementering

7 Brukarmedverkan Partnerskapsmodellen Brukaren som medskapare Tjänstedesign

8 Etisk balansgång? Ökad trygghet Minskad integritet

9 Etisk balansgång? Ökad integritet Ökad trygghet

10 Etik - vem ska vi fråga? Vill jag ha stöd och omvårdnad av en robot? Är jag beroende av stöd och omvårdnad? Vad säger de som är beroende av stöd och omvårdnad?

11 Involvera användaren Etik Bedöma teknik Användningsområden Målgrupper Metodutveckling Ekonomi avgifter mm Utvärdering utformning Upphandling

12 Generellt

13 Grupper

14 Individer

15 Forskning Hur når vi alla grupper? Direkt dialog Indirekt dialog Historik/framtid Personliga ombud Generella ombud

16 Skepsisen ökar med avståndet Allmänheten Professioner Delar vardag Brukaren Media Lagstiftaren Biståndshandläggare Stödprocesser Anhöriga Personal Användaren själv

17 Påverka genom media

18 Acceptans för teknikstöd för olika behov Fysiska Fysiska Sociala Sociala Trygghet Trygghet Kognitiva Kognitiva

19 Tillbakablick 2007 IT-baserat anhörigstöd - ACTION 2009 Kartläggningsprojekt IKT för äldre 2010 Implementeringsprojekt e-hemtjänst 2012 Beslut om införande av e-hemtjänst 2013 Välfärdsteknologi på äldreboende

20 E-hemtjänst

21 Välfärdsbredband Bredbandsuppkoppling (M2M) Vi beställler och bekostar Fungerar bara för vår lösning Kan vara mobilt eller fast

22 Välfärdsteknologi skapar nya möjligheter Delaktighet Integritet Aktivitet

23 Välfärdsteknologi på äldreboenden

24 Kan välfärdsteknologi på äldreboenden ge Förbättrad Kommunikation? Ökad aktivering /stimulering? Personens individuella behov Tryggare boendemiljö?

25 Uppdrag till Västerås Stad (Socialdepartementet S2013/4019/FST) Uppdrag angående teknisk utveckling inom vård och omsorg om personer med nedsatt beslutsförmåga Finansiering från tidigare Hjälpmedelsinstitutet och Handisam Nuvarande Myndigheten för delaktighet

26 Uppdrag ang teknisk utveckling.. Ytterst minimera begränsningar och tvång

27 Upplägg

28 Vad skapar begränsningar?

29 Metod: Öppna dörrar och minska begränsningsåtgärder Förutsättningar Tekniken anpassad till verksamhetens behov Förstärkningar i boendemiljön. Vad säger forskningen? - Vårdmiljöns betydelse, redaktör Helle Wijk - Nationella riktlinjer: (Socialstyrelsen 2010). God boendemiljö: Stimulans, meningsfullhet, social gemenskap och trygghet - Miljöns utformning: Kan stödja möjligheten till självständig orientering och motverka oro och vandringsbeteende. - Betydelsen av färg/kontraster: Underlätta kommunikation. En förändrad arbetsmetodik

30 Du har öppnat en ny värld för mig! m e t o d i k

31 You made my day m e t o d i k

32 För vem och hur?

33 Tillsammans med de som berörs

34 Tillsammans med. Involverar! Unik kompetens! Prova tillsammans! Följa upp!

35 Metodik och teknik Metodik Teknik

36 Nya vägar..

37 Personalen: Utbildning i tre steg

38 Undvik genvägar Juridik Teknik Avtal Avgifter = Gör som på riktigt redan från början, om än i liten skala Det är ju bara ett projekt

39 Inte bara projekt Pilot Införande Pilot Införande Pilot och införande

40 Juridik KL Likabehandlings -principen LSS PDL LEK SoL PuL / SoL- PuL Biståndsbeslut? Verkställighet? Dokumentation Behandling? Personuppgift? Känslig? Informationssäkerhet KÖL Numera även i hemmet

41 Informationssäkerhet BRUKARE LEVERANTÖREN IKT Inställningar Trådlös router INTERNET Server PERSONAL ANHÖRIG IKT-program i den anhöriges dator IKT-progam i personalens dator

42 Informationssäkerhet Behov Leverantörer Teknik Vi själva Rutiner Skydda känslig information Kryptering vid lagring och under kommunikation Klassning av information Inte lagra känslig information i onödan Behörig åtkomst Spårbarhet Tillgång till uppgifter och system Gallra och lämna ut uppgifter Säker inloggning Loggar Time-out Olika roller Säkra servrar Back-up Driftsäkerhet Data lagrat så man kan urskilja och behandla enstaka individer Utbildning Behörighetsadministration Följa loggar Lokal driftsäkerhet Supportrutiner Plan B Klassning av data Plan för lagring och gallring Information till användare

43 Säkerhetsrapporter En intern Granskar våra lösningar Sekretessbelagd En publik Beskrivande bakgrundstext Kravkatalog Frågeunderlag beställare leverantör

44 Innovationsupphandling Innovationsupphandling Utvecklingsfrämjande upphandling Syfte: upphandla på ett sätt som öppnar för leverantörers idéer Upphandling av nya lösningar Syfte: upphandla nya lösningar (innebär att vara första kund) Anskaffning av forsknings- och utvecklingstjänster Syfte: anskaffning av forsknings- och utvecklingstjänster för att få fram nya lösningar (som sedan kan upphandlas vid behov) Närhet till marknaden Testprodukt Ny godkänd produkt Beprövad produkt Prototyp Koncept

45 Analyser inför upphandling Marknad Risk Medvetna val Behov Situation

46 Krav på leverantör Storlek inga Kvalitetsledningssystem inga Miljöledningssystem - inga Uteslutningsgrund - samtliga Ekonomisk stabilitet inga Kompetens och erfarenhet - ja Tidigare leveranser minst tre referenser

47 Krav på produkt/tjänst Funktion Behov Lösning 47

48 Avtalsmodell Kort/lång Hyra/köpa Bindningstider Prismodell Minimivolymer

49 Västeråsmodellen Att införa trygghetsskapande teknik inom vård och omsorg

50 Uppdrag inom ramen för (Socialdepartementet S2013/4019/FST) Uppdrag angående teknisk utveckling inom vård och omsorg om personer med nedsatt beslutsförmåga Finansiering från tidigare Hjälpmedelsinstitutet och Handisam Nuvarande Myndigheten För Delaktighet

51 Vad är utmaningen?

52 Att forma en metod Skydd Medgivande Tillsyn Risk Aktivitet Integritet Delaktighet

53 Västeråsmodellen Att införa trygghetsskapande teknik inom vård och omsorg för personer med nedsatt beslutsförmåga utan samtycke En rättslig analysmodell En metod för införande Checklista för behovsanalys

54 Västeråsmodellen En rättslig analysmodell En metod för införande i verksamheten Anger olika faser som utgår ifrån de manuella insatser och åtgärder som vidtas beträffande vård- och omsorgstagare i nuvarande verksamhet och vad de olika tekniklösningarna motsvarar i faktiskt handlande. Rättslig analys bör utgå från dessa faser Införandemetoden har tagits fram mot bakgrund av de krav på dokumenterad analys enligt överviktsprincipen som följer av Kameraövervakningslagen (KÖL)

55 Analysmodell Iakttagande Åtgärdande Motsvarar att personal håller uppsikt Motsvarar att personal ingriper Typ av teknik: Larm Sensor Kamera Typ av teknik: Lås Grind Inte tvångsåtgärd Tvångsåtgärd

56 Faser vid genomförande av insats 1. Faktiskt handlande Iakttagande Ingripande Agerande 2. Typ av trygghetsteknik Trygghetskamera Sensorer Larm 3. Grundlagsbestämmelse RF 2 kap. 6 andra stycket var och en gentemot det allmänna skyddad mot betydande intrång i den personliga integriteten, om det sker utan samtycke och innebär övervakning eller kartläggning av den enskildes personliga förhållanden. 4. Rättsligt stöd för ATT användande får ske 5. Lagkrav för HUR användningen ska gå till 1. Samtycke 2. Utan samtycke, efter laglighetsbedömning enligt HSL/PDL / SoL/ LSS Använd METOD till stöd för bedömningen; jfr. bedömning enligt överviktsprincipen i KÖL Lås Grindar RF 2 kap 8 Var och en är gentemot det allmänna skyddad mot frihetsberövanden. Samtycke eller uttryckligt lagstöd PuL, PDL och SoL-PuL, Information, Säkerhet, Kvalitet vid genomförande

57 Metod för införande Individuell bedömning av tillsynsbehov. Genom att använda metoden Kan trygghetsteknik användas utan samtycke Bejaka individens integritet Använd metod för införande Checklista Professionell bedömning av vårdteam Dokumentation av bedömning, åtgärd och uppföljning

58 Checklista behovsanalys Följande frågor ska besvaras för att få ett bra underlag för bedömning av tillsyn, om åtgärder är tillåtet, lämpligt och rätt metod i den aktuella situationen. 1 Inventera och analysera problembilden a) Beskriv vilka inträffade händelser som föranleder att ni vill använda tillsyn som stödåtgärd b) Vilka tider på dygnet uppstår problemen? Hur ofta har problemen inträffat? c) På vilka platser eller i vilka utrymmen? 2 Vilka andra åtgärder har prövats? Beskriv vilka andra åtgärder som redan har prövats och varför dessa inte bedöms som tillräckliga. 3 Beskriv de uppskattade vinsterna/förväntade effekterna för individen om a) tillsyn sker med stöd av personal b) tillsyn sker med stöd av trygghetslösning

59 Individens unika behov i fokus

60 Varför välfärdsteknologi Ekonomin Personalförsörjningen Vinster för den enskilde

61 Samverkan Socialdep. Justitiedep. SoS/IVO Internationellt Datainspekt. Andra kommuner Näringsdep. MSB SKL Mfd Soc.nämnd KS Stadsnätsbolag Fastigh.nämnd Innovationsaktörer Soc.förv. Stadsledn. Serv.förv. Landstinget Fastighetskont. BHL Branschen Utförare Personal Välfärdsteknik God vård & omsorg Leverantörer IT-tekn Utförare Anhöriga Välfärdsteknik Facken Upphandlare Civilsamhället Verksamhetssyst. Intresseorganisationer Jurister Akademin Konsumenttekn.

62

63 Stöd till kommuner Regeringsuppdrag Nationell Plattform Kunskap Information Kompetens Digitala trygghetslarm Kravspecifikationer - upphandling Personer med nedsatt beslutsförmåga

64 Följ oss gärna Facebook: ViktigVasteras Twitter: ViktigVasteras