Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunkontoret, kl Beslutande Jan-Evert Halldin (s), ordförande Eva Bertilsson-Styvén (s) Benny Andersson (s), Eva Lind (s) Leif Göbel (s) Reidun Lorentzon (kd), ej 188 1:e vice ordförande Bengt-Olof Karlsson (kd), ej 188 Gösta Andersson (sb) Lars Öfverström (m), ej 188 Christer Persson (m) Birgitta Adolfsson (fpl) ej 188 2: vice ordförande Gunnemar Olsson (fpl) Bo Bertelsen (ka Jarl Jansson (m), tjg ers 188 Mats Simonsson (kd) tjg ers 188 Lars Andersson (kd), tjg ers 188 Gudrun Ivarsson (fpl), tjg ers 188 Övriga deltagande Kommunchef Ingemar Karlsson Kommunsekreterare Astrid Edström Ekonomichef Rune Ohlsson, 185 Marita Medin (s), ej tjg ers Christer Olofsson (s), tjg ers Emilio Cotroneo (v) ej tjg ers Östen Tornéus (mp), ej tjg ers Vilgoth Wilhelmsson (ka) Utses att justera Christer Persson (m) Justeringens plats och tid Kommunkontoret , kl Underskrifter Sekreterare Paragraf Astrid Edström Ordförande Jan-Evert Halldin (s) Justerande Christer Persson (m) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Datum för Datum för anslagets uppsättande anslagets nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kansliet Carina Eliasson

2 Kommunstyrelsen KS 177 Dnr H 00:116 ÅRSREDOVISNING FÖR BÄSTKUSTEN I BOHUSLÄN AB Bästkusten i Bohuslän AB har lämnat in årsredovisning för Tidigare behandling Arbetsutskottets beslut , 98 Kommunstyrelsens beslut , 120 Kommunfullmäktiges beslut , 94. Arbetsutskottets beslut , 145. Arbetsutskottets beslut , 156. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige noterar årsredovisningen.

3 Kommunstyrelsen KS 178 Dnr H 00:115 ÅRSREDOVISNING FÖR STIFTELSEN BÄSTKUSTEN 1999 Årsredovisning för stiftelsen Bästkusten för 1999 har lämnats in till Tjörns kommun. Tidigare behandling Arbetsutskottets beslut , 97. Kommunstyrelsens beslut , 119 Kommunfullmäktiges beslut Arbetsutskottets beslut , 144. Arbetsutskottets beslut , 157. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige noterar årsredovisningen.

4 Kommunstyrelsen KS 179 Dnr H 00:163 FÖRSÄLJNING AV MARK KOHOLMEN 1:1 Ett förslag till avtal har upprättats av Tekniska förvaltningen där Tjörns kommun säljer mark till Anders Bergius. Försäljningen avser mark där Bergius i dag äger sjöbod och mark i direkt anslutning till denna, allt i överensstämmelse med gällande detaljplan. Priset är 140 kr/kvm. För brygga och båtplatser i direkt anslutning till blivande fastighet avses särskilt avtal om dispositionsrätt träffas. Tidigare behandling Arbetsutskottets beslut , 158. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Tjörns kommun säljer del av Koholmen 1:1 till Anders Bergius enligt upprättat köpeavtal. Avtalet undertecknas av kommunchefen Ingemar Karlsson och kommunalrådet Jan- Evert Halldin.

5 Kommunstyrelsen KS 180 Dnr H 00:164 SLUTREDOVISNINGAR FRÅN FASTIGHETS- OCH TEKNIKNÄMNDEN Fastighets- och tekniknämnden har överlämnat följande slutredovisningar: Anslag Kostnad FF 413 Utrustning fastighet : :- (KOMANTEK) FF007 Energibesparande : :- Åtgärder FF Om- och tillbyggnad Av Tubbeskolan : :- F 511Om- och tillbyggnad : :- av Bleketskolan FF 107 Myggenässkolan : :- FF 422 Nybyggnad av Tjörns segelsällskap : :- FF 423 Datarum brand : :- Släckarutrustning Tidigare behandling Arbetsutskottets beslut , 159. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige godkänner slutredovisningarna.

6 Kommunstyrelsen KS 181 Dnr H 00:166 MEDLEMSKAP I KOMMUNFORSKNING I VÄST Det gällande avtalet för Kommunforskning i Västsverige löper ut 2000, varför avtalet behöver förnyas i det fall Tjörns kommun önskar fortsatt medlemskap. Förslag till medlemsavtal för perioden finns upprättat. Avgiften för medlemskapet är 9 500:-/år. Tidigare behandling Arbetsutskottets beslut , 161. Kommunstyrelsens beslut: Tjörns kommunstyrelse godkänner avtalet och därmed fortsatt medlemskap i Kommunforskning i Väst.

7 Kommunstyrelsen KS 182 Dnr H 00:167 ANHÅLLAN OM ÖVERFÖRANDE AV EV ÖVERSKOTT FRÅN LÄNSFÖRBUNDET TILL GR Vid sammanträde beslöt förbundsstyrelsen att GR tar på sig rollen som regionalt kommunförbund fr o m den 1 juli Beslutet fattades bl a mot bakgrund av de beslut, som respektive länsmöte fattade om omdelbar avveckling av kommunförbunden i f d O- och P-län. Vidare fattades också beslut om att varje kommuns andel av det överskott som vid årets slut uppstår i de f d kommunförbunden överförs till GR. GR anhåller sålunda nu att Tjörns kommun överför till GR sin andel av det överskott som vid årets slut uppstår i kommunförbundet i f d o län. Tidigare behandling Arbetsutskottets beslut , 162. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Tjörns kommun överför sin del av överskottet till GR under förutsättning att övriga kommuner gör detsamma.

8 Kommunstyrelsen KS 183 Dnr H 00:168 YTTRANDE ÖVER SOU 2000:67 HÅLLBAR UTVECKLING I SVERIGES SKÄRGÅRDSOMRÅDEN Tjörns kommun har fått möjlighet att yttra sig över miljövårdsberedningens betänkande SOU 2000:67 Hållbar utveckling i Sveriges skärgårdsområden. Miljöchefen Rolf Holmgren har gjort ett förslag till yttrande. Tidigare behandling Arbetsutskottets beslut , 163. Kommunstyrelsens beslut: Tjörns kommun avger yttrande enligt Rolf Holmgrens förslag.

9 Kommunstyrelsen KS 184 Dnr JUSTERINGAR I FÖRBUNDSORDNINGEN FÖR GR ATT GÄLLA FR O M GR:s förbundsfullmäktige föreslår sina medlemskommuner: Med anledning av att VästKom bildats (GR och de tre övriga kommunförbunden i Västra Götaland) anta ett tillägg till 1 i GR:s förbundsordning så den får följande lydelse: Medlemskommunerna är medlemmar också i Svenska Kommunförbundet. Kommunalförbundet skall för sina medlemmar utgöra den regionala sammanslutning för kommunernas gemensamma intressebevakning som avses i 2 stadgar för Svenska kommunförbundet. Kommunalförbundet är tillsammans med kommunförbundet Skaraborg, Kommunförbundet Fyrbodal och Kommunförbundet Sjuhärad medlem i Västsvenska Kommunförbundens Samorganisation (Västkom). Vidare, en ändring i 2 förbundsordningens näst sista att-sats, med anledning att alla medlemskommuner numera ingår i samarbetet i den regionala gymnasieutbildningen, så den får följande lydelse: Att svara för intagningen till gymnasieskolan enligt skollagen. Tidigare behandling Arbetsutskottets beslut , 169 där arbetsutskottet beslutade att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige godkänner föreslagna ändringar i förbundsordningens 1,2, enligt GR:s förbundsfullmäktiges förslag.

10 Kommunstyrelsen KS 185 PROGNOS 4/00 Budgetuppföljningen beskriver förväntat utfall gentemot fastställd budget Ekonomiavdelningen har överlämnat prognos 4/00. Resultatet för 2000 beräknas bli -13,5 miljoner kronor. Budgeterat resultat är 9,7 miljoner kronor. Jämfört med budget återfinns avvikelser i de flesta verksamheter, positiva eller negativa. De största negativa avvikelserna beräknas i Barn- och utbildningsnämndens verksamhet. Dessa måste också särskilt beaktas inför kommande år. Åtgärder måste vidtas om inte negativa avvikelser skall uppkomma Skatteintäkternas utfall går fortfarande inte att exakt beräkna. Slutligt taxeringsutfall är klart först i början av december. Detta påverkar delavräkningen för år Nettoeffekten av denna beräknas nu till ett resultat 3,6 miljoner kronor bättre än budget. Möjligheten finns fortfarande till avvikelser uppåt och nedåt. Verksamheterna ser särskilt över möjligheterna att sänka kostnader under årets sista kvartal viket i några fall kan bidra till ett förbättrat resultat. Möjligheten finns således att resultatet förbättras något gentemot denna prognos. Ev återbetalning av villkorat aktieägartillskott samt avkastning i övrigt från koncernbolag är inte beaktat. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige hänvisar till kommunfullmäktiges beslut med anledning av prognos 3/2000 där kommunfullmäktige beslutade som följer: Tjörns kommuns ekonomi passerar under de närmaste två åren ett ekonomiskt nålsöga. Med lagkravet om en budget i balans blir nålsögat än mer tydligt, då varje underskottskrona måste återhämtas senast de efterföljande två åren. Förbättrade skatteinkomster och, för Tjörns kommun ett bättre kostnadsutjämningssystem, gör att kommunens ekonomi kring 2002 kan nå jämvikt mellan utgifter och inkomster med oförändrad verksamhet. De beräknade underskotten för 2000 och 2001, gör dock att så

11 Kommunstyrelsen inte blir fallet. Därför krävs både inkomstförstärkningar och en än effektivare internkontroll över de ekonomiska flödena för att vi snabbt skall passera det ekonomiska nålsögat och tillsammans utveckla Tjörns kommun utifrån andra utgångspunkter än primärt ekonomiska begränsningar. Därför föreslås följande: Kommunstyrelsen: Skall månatligt följa upp den ekonomiska utvecklingen för kommunen/koncernen. Nämnderna: Skall följa och korrigera budgetavvikelser, både över- och underskott, mot lagda ramar månatligt. Ordf. och förvaltningschef skall däremellan ha en ständig dialog kring de ekonomiska frågorna med fokus på framförhållning, utgiftsminskning och kontroll. Förvaltningarna: Åläggs en fortsatt stram hushållning och en än starkare internkontroll över de ekonomiska flödena, där också framförhållning, utgiftsminskning och kontroll är nyckelord, och där politikens förtroende för verksamhetsansvariga beskrivs utifrån målsättningen, en stram hushållning med ett gott omdöme för helheten. Bankboken Det bankbokssystem, som finns i kommunens interna ekonomirelationer, skall vara och vårdas. Tydlighet måste gälla om att det eventuella överskott som kan skapas i verksamheten också skall finnas kvar där det skapas. Barn- och utbildningsnämnden: För barn- och utbildningsnämnden gäller dessutom att den ekonomiska genomlysning som nyligen startats för UCT går vidare till barn- och utbildningsnämndens övriga verksamhet. Information: Det här beslutet, tillsammans med en beskrivning av bankboksrelationen skall snarast processas i hela vår organisation.

12 Kommunstyrelsen KS 186 Dnr SAMVERKANSAVTAL FÖR GYMNASIESKOLAN OCH GYMNASIESÄRSKOLAN I GÖTEBORGSREGIONENS INTAGNINGSOMRÅDE ÅR 2001/2002 Inom GR:s intagningsområde finns sedan år 97/98 ett samverkansavtal för gymnasieskolan. Till år 2001/2002 har ett förslag till avtal även för gymnasiesärskolan tagits fram. Förslaget till utvecklat samverkansavtal för gymnasieskolan 2001/2001 innehåller följande nyheter: En checklista införs vilken tvingar kommunerna att innan en utbildning tas med i avtalet ska ett antal uppgifter redovisas till GR som underlag för samråd i Utbildningschefsgruppen, Noggrann kontroll av kvaliteten på de utbildningar man köper från annan kommun ska ske, Omvårdnads- och estetiska programmen öppnas helt vid sidan av det tekniska programmet Förslaget till samverkansavtal för gymnasiesärskolan är helt nytt och innehåller vid sidan av de bindande villkoren i avtalet, avsiktsförklaringar inför kommande avtal rörande: gemensam kompetensutveckling av personal, samordning av utbildningar och program inom regionen, samordning av korttidstillsynen, samt skolskjutsar. Tidigare behandling Barn- och utbildningsnämndens beslut , 100, där nämnden beslutar att inte ha något att erinra mot föreslaget samverkansavtal.

13 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens beslut: Kommunfullmäktige godkänner samverkansavtal för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan i Göteborgsregionens intagningsområde år 2001/2002.

14 Kommunstyrelsen KS 187 UTREDNINGSGRUPP FÖR ÖVERSYN AV BARNOMSORGSREGLER I och med att nya regler om maxtaxa och allmän förskola kommer, föreslår Barnoch utbildningsnämnden att en övergripande översyn av barnomsorgsreglerna genomförs. Tidigare behandling Barn- och utbildningsnämndens beslut , 98, där nämnden överlämnar ärendet till Kommunstyrelsen för en övergripande översyn av barnomsorgsreglerna. Kommunstyrelsens beslut: Följande utses att sitta i utredningsgrupp för översyn av barnomsorgsreglerna: Reidun Lorentzon, (kd), sammankallande Nils Lackfors (s) Hans Kristensson (fpl)

15 Kommunstyrelsen KS 188 Dnr BESTÄMMELSER OM ERSÄTTNINGAR TILL KOMMUNALT FÖRTROENDEVALDA Kommunstyrelsen tillsatte vid sitt sammanträde , 160, en grupp för att se över ersättningar till kommunalt förtroendevalda utifrån att ny politisk ledning tillträtt i kommunen. Arvodesgruppen, Eva Bertilsson-Styvén (s), Lars Öfverström (m), Birgitta Adolfsson (fpl) och Mats Simonsson (kd) överlämnar vid sammanträdet ett för slag om bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda, daterat Gruppen är överens om förslaget förutom punkt 1. Gruppens förslag: 1. För 1:e vice ordförande i kommunstyrelsen ändras uppdraget till 50 % av heltid och följer ordförande/kommunalrådets bestämmelser. 2. Samtliga arbetsutskott, förutom kommunstyrelsens och socialnämndens, tas bort. 3. För samtliga nämnder gäller att vice ordförande ändras till 1:e vice ordförande samt att en 2:e vice ordförande tillsätts. Dessa båda uppdrag ska ha samma % av heltid.( förutom kommunstyrelsen) 4. I kommunstyrelsen och socialnämnden ska det finnas två au-ledamöter, förutom ordförande, 1:e vice och 2:e vice ordförande. 5. En arvodesgrupp tillsätts för att göra en fördjupad genomgång/revidering av de ekonomiska ersättningarna till kommunalt förtroendevalda. 6. De nya reglerna ska gälla från Jäv Reidun Lorentzon och Birgitta Adolfsson, Bengt-Olof Karlsson (kd) och Lars Öfverström deltar inte i behandlingen av detta ärende.

16 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige antar arvodesgruppens förslag till bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda, daterat Reglerna ska gälla fr o m

17 Kommunstyrelsen KS 189 Dnr H 00:53 GRUPP FÖR GENOMGÅNG AV BL A RÄDDNINGSTJÄNSTENS PERSONALBEHOV OCH AV RISKANALYS Räddningschefen har gjort ett förslag till riskanalys för räddningstjänsten i Tjörns kommun. Vid kommunstyrelsens sammanträde , 61 beslutade kommunstyrelsen att återremittera förslaget och att vardera samverkansgrupp skulle utse en representant för att bilda en grupp som fick i uppdrag att närmare gå igenom riskanalysen innan beslut fattas. Vid dagens sammanträde påtalade räddningschefen räddningstjänstens personalsituation. Kommunstyrelsens beslut: Följande utses till gruppen: Lars Öfverström (m) Leif Göbel (s) (ev representant från (kd) som anmäls till kansliet).

18 Kommunstyrelsen KS UPPHANDLINGSDELEGATION - MEDVERKAN I REGIONENS UPPHANDLING MED KOMMUNENS ANROPSSTYRDA TRAFIK Tjörns kommun ges möjligheten att vara med i samma transportupphandling som regionen. Denna skulle möjligöra en samordning mellan sjukresor och kommunens anropsstyrda resor. I det fall kommunen beslutar vara med i upphandlingen innebär det inte att kommunen definitivt tar ställning till att ansluta sig till en beställningscentral som samordnas av Västtrafik. Däremot en option att kommunen har rätt att avropa om man ansluter sig till Västtrafik när kommunens nuvarande transportavtal upphör. Kommunstyrelsens beslut: Tjörns kommun ger Västtrafik i uppdrag att upphandla och slutföra upphandlingen för anropsstyrd trafik/samhällsbetalda resor inom Tjörns kommuns ansvarsområde. Om kommunens transporter ligger som en option i upphandlingen, skall avrop ske under förutsättning att kommunen tecknat avtal med Västtrafik AB om anslutning till beställningscentral och samording av nämnd trafik. Om kommunen tecknar avtal med Västtrafik AB gällande upphandling av transporter för anropsstyrd trafik, samt etablering av beställningscentraler i Göteborgs- och Sjuhäradsområdet övergår uppdraget att gälla enligt dess avtalstext. Kommunstyrelsen beslutar vidare att delegera till presidiet att utse representanter till styrgrupp. Tjänstemannarepresentant till arbetsgruppen utses av kommunchefen.

19 Kommunstyrelsen KS 191 MARKFÖRSÄLJNINGAR PÅ STANSVIK Kommunstyrelsens beslut: Kommunchefen får i uppdrag att fortsätta förhandlingar och diskussioner för försäljning av mark till Tjörnvarvet och Elektromarin.

20 Kommunstyrelsen KS 192 INFORMATION Frågan om Skärhamns Frys som 43-anläggning. Kommunchefen meddelar att slutbesiktning är gjord men att protokollet ej kommit än. Kommunchefen informerar vidare på arbetsutskottet den 30 november och på kommunstyrelsen den 7 december. Markförsäljning Wallhamn Fler intresserade har hört av sig. Ärendet tas upp åter den 30 oktober i arbetsutskottet och i kommunstyrelsen den 7 december.

21 Kommunstyrelsen KS 193 Dnr ANMÄLAN AV DELEGATIONSBESLUT Tillfällig anställning. Avgångsanmälan. Anställningsbeslut. Förköpsärenden Beslutade bostadsanpassningsbidrag. Beslut om antagande av entreprenör för sydhamnen Dyrön. Kommunstyrelsens beslut: Delegationerna läggs till handlingarna.