Annika Jansson. Ordförande Kent Kärrlander. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Byggnads- och räddningsnämnden

Transkript

1 Byggnads- och räddningsnämnden Plats och tid Beslutande Ersättare Övriga deltagande Paragrafer Utses att justera Skänninge stadshotell, Skänninge, måndag 15 december 2014, kl 09:00-11:45 Kent Kärrlander (S), ordförande Sture Linder (S) Elvy Samuelsson (S) Eva-Gun Carlsson Sincic (S) Per-Olof Lindelöf (M) Bengt-Göran Göth (FP) Birger Hagström (KD) Britt-Inger Pettersson (S) Rossar Vestin (S) Jan-Eric Carlsson (C) Ivan Alexandersson (SPI) Magnus Petersson, förvaltningschef Johan Forsgren, räddningschef Annika Jansson, assistent, sekreterare Elvy Samuelsson Justeringen plats och tid Byggnadskontoret, Underskrifter Sekreterare Annika Jansson Ordförande Kent Kärrlander Justerande Elvy Samuelsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Byggnads- och räddningsnämnden Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Byggnadskontoret, Burensköldsvägen 11, Mjölby Underskrift... Annika Jansson

2 Byggnads- och räddningsnämnden Innehållsförteckning 1. Godkännande av föredragningslistan Val av justerare och tid för protokollsjustering Räddningstjänstens taxa 2015 för varor och tjänster som inte kan hänföras till nödläge Anmälan av delegationsbeslut - räddningstjänstens verksamhetsområde Riktlinjer för avskrivning av vilande ärende samt delegering av beslutanderätt att avskriva/avvisa vilande ärende Redovisning av byggnadskontorets planuppdrag per Detaljplan, Östra Olofstorp, Mantorp granskning av planförslag Väderstads-Bosgård 1:9 (Folkungavägen 48) vitesföreläggande för underlåtelse att avlägsna olovligen uppförd mast XXXXX 3 avskrivning av ärende avseende föreläggande om att avlägsna olovligen uppförda skylt/anordningar XXXXX 3 ändrad användning av del av affärsbyggnad för försäljning av konfektyr Anmälan av delegationsbeslut byggnadskontorets verksamhetsområde Delgivningar, meddelanden m m Informations- och diskussionsärenden... 20

3 Byggnads- och räddningsnämnden Godkännande av föredragningslistan Byggnads- och räddningsnämnden beslutar - att godkänna föredragningslistan. Till varje sammanträde sammanställs en föredragningslista där de ärenden som ordföranden valt att ta upp på sammanträdet redovisas. Föredragningslistan upptar ärenden som de redovisas i protokollets innehållsförteckning. Ärendena behandlas och protokollförs i den ordning som de redovisas i innehållsförteckningen.

4 Byggnads- och räddningsnämnden Val av justerare och tid för protokollsjustering Byggnads- och räddningsnämnden beslutar - att Elvy Samuelsson utses att justera protokollet, - att protokollet justeras , klockan 13:00 Enligt byggnads- och räddningsnämndens reglemente, 15, antaget av kommunfullmäktige, , 102, reviderat , ska protokollet justeras av ordföranden och en ledamot senast inom 14 dagar från sammanträdesdagen. Vid sammanträdet har nämnden att utse en ledamot som tillsammans med ordföranden ska justera protokollet, samt att besluta om när protokollet ska justeras.

5 Byggnads- och räddningsnämnden Dnr BRN 2014: Räddningstjänstens taxa 2015 för varor och tjänster som inte kan hänföras till nödläge Byggnads- och räddningsnämnden beslutar - att godkänna förslag till taxa 2015 för varor och tjänster som inte kan hänföras till nödläge. Räddningschefen har upprättat förslag till taxa 2015 för varor och tjänster som inte kan hänföras till nödläge. Till taxan tillkommer lagstadgad mervärdesskatt. Taxan har räknats upp med 1% enligt arbetskostnadsindex. Beslutsunderlag Förslag till taxa 2015 Tjänsteskrivelse, Beslutet skickas till Räddningschefen

6 Byggnads- och räddningsnämnden Dnr BRN 2014: Anmälan av delegationsbeslut - räddningstjänstens verksamhetsområde Byggnads- och räddningsnämnden beslutar - att godkänna redovisningen och de åtgärder som besluten/yttranden föranleder. Anmälan av delegationsbeslut och avgivna tjänsteyttranden som fattats av räddningschefen med stöd av antagen delegationsordning för byggnads- och räddningsnämnden. Redovisningen avser perioden Diarienr Fastighetsbeteckning/åtgärd 2014:325 Skänninge 3:3, yttrande daterat nybyggnad av återvinningsanläggning 2014:327 Hulterstad 7:1, yttrande daterat nybyggnad av transformatorstation 2014:337 Personalärende, :334 XXXXX 1:3, beslut tillstånd till egen sotning 2014:326 XXXXX 2, beslut tillstånd till egen sotning

7 Byggnads- och räddningsnämnden Dnr BRN 2014: Riktlinjer för avskrivning av vilande ärenden samt delegering av beslutanderätt att avskriva/avvisa vilande ärenden Byggnads- och räddningsnämnden beslutar - att Med stöd kommunallagen 6 kap, 33, 34 och 35, och 12 kap, 6 plan- och bygglagen (PBL), samt hänsyn till 9 kap. 22. PBL delegera byggnadskontorets bygglovhandläggare att avvisa/avskriva sina ärenden enligt nedan, - att alla oklara ärenden som registrerades från 1988 t.o.m får avvisas/avskrivas senast utan att avgift debiteras. - att alla ärenden som har registrerats från där avgörande beslut inte kunnat fattas på grund av bristande handlingar ska behandlas med samma principer och därefter ska avskrivningsavgift debiteras sökande enligt kommunens gällande taxa. Vid den rutinmässiga internkontrollen har byggnadskontoret konstaterat att det finns ett antal ärenden som har legat vilande och sökanden har varken efterfrågat eller kompletterat eventuella brister på sina inlämnade handlingar för fortsatt handläggning. Antalet liggande ärende, vid utredningsdatum , (Enligt vårt registersystem ByggR, varav några kan avskrivas/arkiveras efter genomläsning) kan sorteras på följande sätt: 1. För oklara ärenden som registrerats före gäller äldre plan- och bygglagen (ÄPBL), ca 324 ärenden (Enligt vårt registersystem ByggR, varav några kan avskrivas/arkiveras efter genomgång). 2. För ej avslutade ärende som registrerats mellan t.o.m , gäller nya PBL, ca 80 ärenden 3. För ej avslutade ärende som registrerats mellan t.o.m , ca 74 ärenden Vid närmare kontroll konstaterades också att 56 ärenden inom grupp 2 och 3 har någon form av beslut men inte avslutas/arkiveras. Kontoret bedömning Enligt 9 kap. 22. PBL: får byggnadsnämnden förelägga sökande att avhjälpa bristerna inom viss tid. Om föreläggande inte följs, får byggnadsnämnden avvisa ansökan eller avgöra ärendet i befintligt skick.

8 Byggnads- och räddningsnämnden Enligt 4 och 7 Förvaltningslagen (1986:223) ska frågor från enskilda besvaras så fort som möjligt och ärende ska handläggas så enkelt, snabbt och billigt som möjligt utan att säkerheten eftersätts. Kontoret anser att: Senast en månad efter att ärendet registrerats ska ärendet kommuniceras och sökande underrättas om ärendets omständighet samt om ärendet inte bedöms komplett ska sökande föreläggas för att komplettera bristerna för fortsatt handläggning. Alla ärenden som inte uppfyller alla utställa krav från byggnadskontoret, tre månader efter registreringsdatum, ska den sökande få en påminnelse om det tidigare utskickade föreläggandet och ge denne en tidsfrist om en månad för att komplettera ansökan samt underrättas om att om ärendet inte blivit komplett efter angiven tid kommer det avisas/avskrivas. Alla ärenden som registrerades före ska avvisas/avskrivas utan att en avvisning/avskrivningsavgift påförs. Alla ärenden som registrerats från och senare, ska avvisning/avskrivningsavgift debiteras enligt byggnadsnämndens gällande taxa. Lagstiftning Enligt kommunallagen 6 kap 33 (1991:900), får en nämnd uppdra åt ett utskott, en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen att besluta å nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Enligt kommunallagen, 6 kap 34, får dock inte beslutanderätten delegeras i följande slag av ärenden; - ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, - ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, - ärenden som väckts genom medborgarförslag och som överlåtits till nämnden, och - vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter. Lag (2007:68). Av plan- och bygglagen, 12 kap 6 (PBL 2010:900) framgår att, utöver det som följer av 6 kap. 34, kommunallagen, ett delegationsuppdrag får inte omfatta befogenhet att; - avgöra ärenden som är av stor vikt eller har principiell betydelse,

9 Byggnads- och räddningsnämnden besluta om förelägganden eller förbud som förenas med vite, - besluta förelägganden som förenas med en upplysning om att den åtgärd som föreläggandet avser kan komma att utföras genom byggnadsnämndens försorg på bekostnad av den som föreläggandet riktas mot, eller - avgöra frågor om byggsanktionsavgift enligt 11 kap. (PBL). Beslut som har fattats med stöd av uppdrag enligt 33 skall anmälas till nämnden, som bestämmer i vilken ordning detta skall ske (kommunallag 1991:900, 35) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Beslutet skickas till Stadsbyggnadschefen Bygglovshandläggare Exp: / 2014 Sign:

10 Byggnads- och räddningsnämnden Redovisning av byggnadskontorets planuppdrag per Byggnads- och räddningsnämnden beslutar - att godkänna informationen. Redovisning av planuppdrag per DETALJPLANER Namn Prioritet Uppdrag Infart Lundby, Mjö I Sjunningsfält, Mjö I Östra Olofstorp, Mtp I Östenssons, Skä I Fall 1:20, Mtp I Storgårdsvägen, Väd II Furuträd, Mtp II Skördevägen, Mtp II Idrottsvägen, Skä II Hogstad 1:29, Hog II Storspoven 5, Mjö II Brunnen 5, Mjö II Viby-Stenstorp 1:7, Mtp II Carlslund, Mjö II Verkstadsskolan 3, Mjö II Vallsberg 7:83, Mjö II Ryttarhagen, Mjö II Konstruktören, Skä II VILANDE PLANER Namn Kommentar Uppdrag Skrivaren 2, Skä Lycketorp 2, Mjö Ramstadlyckorna, Mjö Återkalla? Väderstad Nybble 3:1 Återkalla? Vindkraft Uljeberg (program) Linköpingsg, Skä Genomförandetid

11 Byggnads- och räddningsnämnden ÖVERSIKTSPLAN, FÖP, TÖP, PROGRAM, UTREDNINGAR Namn Prioritet Uppdrag FÖP Skänninge I (KS) Hulje 8:8 I (SPB) Fall 1:1, Mtp I (SPB) Skytte II Väljaren 12, Mjö II Väljaren 5, Mjö II Tullnären 17, Skä II Beslutsunderlag Sammanställning planuppdrag, Beslutet skickas till Planarkitekterna

12 Byggnads- och räddningsnämnden Dnr BRN 20143: Detaljplan, Östra Olofstorp, Mantorp granskning av planförslag Byggnads- och räddningsnämnden föreslås besluta att uppdra till byggnadskontoret att revidera detaljplaneförslaget enligt nedanstående: På plankartan ändras användning från natur till park i mitten av kvarteret vid Lärlingsvägen. Planhandlingarna förtydligas angående när kompletterande geotekniska undersökningar bör utföras. Planbeskrivningen justeras med att det är Utsikt Bredband AB som har ansvar för utbyggnad av bredband till området. Planbestämmelsen e 1 justeras från att använda begreppet tomt till fastighet. Lokalgatornas bred i detaljplanen justeras till 7 meter. Naturområdet i mitten av södra planområdet ändras till att få benämningen park samt får en ny anslutning från söder. Planområdesgränsen justeras till att liva fastighetsgränsen i norra delen av planområdet. Plankartan kompletteras med ett område för teknisk anläggning i nordöstra delen av planområdet det tidigare området för teknisk anläggning. Planområdet utökas till att också omfattat vändplatsen väster om planområdet. Mark som tidigare varit planlagt som lokalgata, planläggs som natur. Följande formulering tillförs på plankartan under upplysningar; Lägsta punkt på dränering för byggnad ska vara lägst lika med markhöjd vid den kommunala vaanslutningspunkten. att samt att låta ställa ut detaljplaneförslaget för granskning Detaljplaneförslaget har varit utställt för samråd under tiden 17 oktober 2014 till 14 november Byggnads- och räddningsnämnden uppdrog till byggnadskontoret att upprätta en detaljplan för expansion av bostadsområdet östra Olofstorp i Mantorp. Tekniska kontoret har inkommit med en begäran om upprättande av en ny detaljplan i anslutning till det befintliga bostadsområdet Östra Olofstorp i Mantorp. I kommunens översiktsplan från 2011 föreslås området som lämpligt för bostäder. Området består av ej planlagd åkermark.

13 Byggnads- och räddningsnämnden Planens huvuddrag Planen medger friliggande enfamiljshus och i två kvarter möjliggör planen även sammanbyggd bebyggelse och parhus. Intentionen med planen är att den ska få liknande bestämmelser och egenskaper som föregående etapp av Olofstorp för att skapa ett sammanhållet område. Kontorets bedömning Med nuvarande efterfrågan på bostäder i Mantorp bedöms det vara av stor vikt att kunna tillskapa nya tomter innan kvarvarande planlagda tomter inom Östra Olofstorp tar slut. Kostnad för detaljplanearbetet ska belasta exploateringen. Beslutsunderlag Planhandlingar/granskningshandlingar, - Plankarta med bestämmelser - Planbeskrivning - Behovsbedömning av miljökonsekvensbeskrivning - Samrådsredogörelse - Tjänsteskrivelse, Beslutet skickas till Planarkitekt Ida Arvidsson HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga

14 Byggnads- och räddningsnämnden Dnr BRN Väderstads-Bosgård 1:9 (Folkungavägen 48) vitesföreläggande för underlåtelse att avlägsna olovligen uppförd mast Bygg- och räddningsnämnden beslutar att att med stöd av 11 kap. 20 PBL. förelägga företaget Svenska Kläckeribolaget AB med org. nr: med ett vite om 0,5 gånger ett prisbasbelopp lika med kr, då man ej avlägsnat masten, enligt bifogade fotografier, innan Svenska Kläckeribolaget AB med org. nr: förpliktas vidare att utge samma belopp för varje period om en månad från den dag som företaget delgivits nämndens beslut från Enligt sammanträdesprotokoll från med beslutsnummer 123. avslogs ansökan om uppförande av mast inom fastigheten Väderstads- Bosgård 1:9, Dnr BRN , inlämnad av SweHatch AB, Holmbovägen 65, Flyinge. Det kom till kontorets kännedom att masten ändå uppfördes utan lov. Detta kommunicerades med sökande via telefon och bekräftades och via e-post. Kontorets bedömning Byggnadskontoret kan ej bevilja bygglov i efterhand med hänsyn till avslaget beslut från bygg-och räddningsnämndens Enligt 11 kap 37 plan och bygglagen 2010:900 ska ett vitesbelopp tas ut om inte masten avlägsnats innan bygg- och räddningsnämndens sammanträde om rättelse ej har skett. Kontorets förslag på vites storlek är 0,5 prisbasbelopp. Prisbasbeloppets storlek 2014 är kronor, 0,5 x = kronor.

15 Byggnads- och räddningsnämnden Beslutsunderlag 1. Sammanträdesprotokoll från bygg-och räddningsnämnden, Fotografier dat samt från Abbas Solaimani Zadeh 4. Svar från SweHatch AB VD Erik Hult Beslutet skickas till Svenska Kläckeribolaget AB, Holmbovägen 65, Flyinge, rek+mb SwedHatch AB, Holmbovägen 65, Flyinge SwedHatch AB/NN, Folkungavägen 48, Väderstad Exp: / 2014 Sign: HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga

16 Byggnads- och räddningsnämnden Dnr BRN XXXXX 3 avskrivning av ärende avseende föreläggande om att avlägsna olovligen uppförda skylt/anordningar Byggnads- och räddningsnämnden beslutar att med stöd av 11 kap. 20 PBL har rättelse genomförts och ärende avskrivs med Dnr BRN NN har inkommit med fotografier samt Skrivelse. Kontroll har gjorts på plats. Beslutsunderlag Skrivelse, Fotografier, Beslutet skickas till Lokalfastighet i Mjölby AB, Lagmansgatan 26, Mjölby Candy City HB/NN Exp: / 2014 Sign: HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga

17 Byggnads- och räddningsnämnden Dnr BRN XXXXX 3 ändrad användning av del av affärsbyggnad för godisförsäljning Byggnads- och räddningsnämnden beslutar att delegera till byggnadskontoret att bevilja bygglov åt Candy City HB för ändrad användning till försäljning av enbart konfektyr inom den lokal, ca 200kvm, enligt bifogad ritning under förutsättning att A: berörd lokal inte utökas, vilken är markerad på planritningen. B: ändrad användning erfordrar bygglov enligt PBL vilken definieras i gällande detaljplan. C: uppsättning av skylt/skyltar ska förenas med kommunen gällande skyltprogram Candy City HB, Stridslyckegatan 2, Mjölby har inkommit med en ansökan om bygglov för ändrad användning, för försäljning av konfektyr. Candy City HB har tidigare haft ett tidsbegränsat lov för detta och söker nu ett permanent bygglov. Byggnadskontoret har bedömt att försäljning av konfektyr är förenligt med planens syfte och förordar ett permanent bygglov Beslutet skickas till Lokalfastighet i Mjölby AB, Lagmansgatan 26, Mjölby Candy City HB/NN Exp: / 2014 Sign: HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga

18 Byggnads- och räddningsnämnden Dnr BRN 2014: Anmälan av delegationsbeslut byggnadskontorets verksamhetsområde Byggnads- och räddningsnämnden beslutar - att godkänna redovisningen och de åtgärder besluten föranleder. Anmälan av delegationsbeslut som fattats av förvaltningschef, bygglovsarkitekt, bygginspektör och planarkitekt med stöd av byggnads- och räddningsnämndens delegationsordning, antagen , 161. Redovisningen avseende bygglovsverksamhetens delegationsbeslut avser perioden

19 Byggnads- och räddningsnämnden Delgivningar, meddelanden m m Byggnads- och räddningsnämnden beslutar - att delgivningarna läggs till handlingarna. Beslut meddelat av kommunfullmäktige samt byggnadskontorets redovisning av inkomna bygglov m m, som delges nämnden för kännedom; Kommunfullmäktige Dnr KS 2014:416 - KF 138/ sammanträdesplan/dagar 2015 för fullmäktige. Byggnadskontoret - Förteckning av inkomna bygglovsärenden m m, under perioden

20 Byggnads- och räddningsnämnden Informations- och diskussionsärenden GIS-strategi för Mjölby kommun (GIS= geografiskt informationssystem) - GIS-ingenjör Klas Östergren informerar om GIS-strategi för Mjölby kommun samt tidplan för antagande av kommunstyrelsen. Införande av läsplattor till nämndens ledamöter och ersättare - Stadsbyggnadschef Magnus Petersson rapporterar från ledningsgruppen avseende utbildning, support m m inför införandet av läsplattor Bygglovsärenden Bygginspektör Niclas Roos informerar om följande ärenden; - XXXXX 5 olovligen påbörjad verksamhet, Bed & Breakfast - XXXXX 6:6 rivning av byggnad på ofri grund