Anita Ahl. Helena Andersson. sjuksköterska Socialnämnden. Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida

Transkript

1 Sammanträdesdatum Sida 1 ande organ Plats och tid Inledning med studiebesök på Maria Nova kl. 08:30-10:00 och fortsättning i Torsö, Stadshuset kl. 10:00-16:20 Ajournering för lunch mellan kl. 11:45-12:45 ande Jan Hallström (FP) ordförande Janne Jansson (S) vice ordförande, deltog ej i 33 Björn Fagerlund (M) ledamot Anita Ahl (M) ledamot Mats Rosén (M) ledamot May-Brith Jansson (C) ledamot Emil Gullbrantz (C) ledamot Margareta Alexandersson (KD) ledamot Marianne Johansson (S) ledamot, deltog ej i 33 Leif Johansson (S) ledamot, deltog ej i 33 Eivor Hallén (S) ledamot, deltog ej i 33 Fred Bruns (S) ledamot, deltog ej i 33 Erik Nilsson (V) tjänstgörande ersättare, deltog ej i 33 Övriga deltagande Lillemor Ågren (S) ersättare Lars-Göran Kvist (S) ersättare Lars Arestrand (M) ersättare Jonas Ivarsson (M) ersättare Inger Dernroth (C) ersättare Britt Johansson vård- och omsorgschef Annica Olsson ekonom Annica Bringsved alkoholinspektör 25 Margareta Fahlström enhetschef 34 Maria Johansson socialpedagog 34 Annelie Blomberg anhörigsamordnare 36 Annica Palmér biståndsbedömare 36 Carina Gustavsson medicinskt ansvarig sjuksköterska Lotta Hjoberg sektorchef Helena Andersson sekreterare Utses att justera Anita Ahl Justeringens plats och tid Stadshuset den 17 mars 2015, kl. 08:00 Sekreterare... Paragrafer Helena Andersson Ordförande... Jan Hallström Justerande... Anita Ahl

2 Sammanträdesdatum Sida 2 Sn 25 SN 2014/354 Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker, Wästgårda Restauranger AB, c/o Hikmat Restauranger AB Bevilja Wästgårda Restauranger AB, organisationsnummer , c/o Hikmat Restauranger AB, Torggatan 11, Skövde, tillstånd att, enligt 8 kap 2 alkohollagen, servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker i Restaurang Sand, före detta KG 5, Kungsgatan 5 i Mariestad. Tillståndet avser servering året runt till allmänheten, på tillhörande uteservering årligen under perioden 15 april till 30 september med serveringstid: Inomhus: Kl alla dagar. Uteservering: Kl söndag till torsdag. Uteservering: Kl fredag, lördag och dag före helgaftnar. Paragrafen justeras omedelbart. Wästgårda Restauranger AB, c/o Hikmat Restauranger AB, Torggatan 11, Skövde, organisationsnummer har hos ansökt om tillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) att servera alkoholdrycker i Restaurang Sand, Kungsgatan 5 i Mariestad. Man kommer även sommartid servera på uteserveringen, den delen som tillhör restaurangen och även den delen som tillhör nattklubbsdelen. Skrivelse upprättad av sektorchef Lotta Hjoberg och alkoholinspektör Annica Bringsved, Alkoholinspektör Annica Bringsved

3 Sammanträdesdatum Sida 3 Sn 26 Godkännande av dagordningen beslutar att godkänna upprättat förslag på dagordning för dagens sammanträde.

4 Sammanträdesdatum Sida 4 Sn 27 Redovisning av delegationsbeslut Nr 2/2015 Delegationsbeslut Ärende Dnr Individ- och familjeomsorgen LSS Äldre- och handikappomsorgen Bostadsanpassning s extra arbetsutskotts protokoll från den 3 februari 2015 s arbetsutskotts protokoll från den 17 februari 2015 s extra arbetsutskotts protokoll från den 26 februari 2015 för tiden fr.o.m t.o.m för tiden fr.o.m t.o.m för tiden fr.o.m t.o.m för tiden fr.o.m t.o.m Delegationsbesluten redovisas och läggs till handlingarna.

5 Sammanträdesdatum Sida 5 Sn 28 Handlingar att anmäla beslutar att lägga följande anmälda ärenden till handlingarna: 1. Svar på remiss om att inrätta en tjänst som BBIC-samordnare. Dnr: 2015/28 2. från kommunstyrelsen att kostnaden om 140 tkr för 14 ferieplatser inom ramen för vård- och omsorgscollege ska finansieras av socialnämnden. Dnr: 2015/45 3. Dom från Kammarrätten i Jönköping angående rätten att ta del av allmän handling. Dnr: 2014/159

6 Sammanträdesdatum Sida 6 Sn 29 Information från sektorchefen Digitala handlingar har beslutat att övergå till digitala handlingar vid sina sammanträden under våren Från och med nästa utskick till socialnämndens arbetsutskott den 31 mars och socialnämnden den 7 april kommer kallelser och handlingar att endast publicers digitalt på den så kallade Politikerportalen. Adressen är: Sekretessbevis I handlingarna bifogas ett sekretessbevis för förtroendevalda i socialnämnden Fyll i det och lämna till nämndsekreterare Helena Andersson eller skicka till Mariestads kommun, Sektor vård och omsorg, Helena Andersson, Mariestad. Det är bra om alla ledamöter i socialnämnden under fyller i ett sekretessbevis, även om tidigare sekretessbevis fortfarande gäller. Inbjudan till invigning Det är invigning och öppet hus på KRIS f.d. Beroendecentrum, kl. 11:00-17:00 på fredag den 13 mars. Lex Sarah Information om att ett lex Sarah-ärende kommer att tas upp på nästkommande arbetsutskott och nämndssammanträde. Händelsen inträffade på Kilkestensvägen.

7 Sammanträdesdatum Sida 7 Sn 30 SN 2015/50 Månadsavstämning för februari 2015 för socialnämndens verksamheter beslutar att godkänna månadsavstämning för februari, år Enligt kommunens ekonomistyrningsprinciper ska ekonomienheten årligen upprätta fyra prognoser för nämndernas verksamheter. Prognoserna ska upprättas efter mars, maj, augusti samt oktober månad. Prognoserna 1 och 3 (efter mars och augusti) ska även delges kommunfullmäktige. Ekonomienheten upprättar dessutom fyra månadsavstämningar för nämndens verksamheter. Månadsavstämningarna upprättas efter februari, april, september och november. Prognoserna upprättas i syfte att följa upp nämndernas och kommunens ekonomi så att den följer antagen budget. Kommunstyrelsen har uppsynsplikt över nämndernas ekonomi. Vid avvikelser från budget ska nämnden upprätta en handlingsplan för att beskriva de åtgärder som ska vidtas för att uppnå en budget i balans. Handlingsplanen ska presenteras för kommunstyrelsens arbetsutskott. Ekonomienheten har upprättat månadsavstämning februari år 2015 för socialnämndens verksamheter. Skrivelse upprättad av sektorchef Lotta Hjoberg, ekonom Annica Olsson och ekonom Pia Möller, Ekonom Annica Olsson Ekonom Pia Möller

8 Sammanträdesdatum Sida 8 Sn 31 SN 2015/15 Ombudgetering av drift- och investeringsmedel från 2014 till 2015 för socialnämndens verksamheter 1. beslutar att inte ombudgetera underskottet i driftbudgeten om tkr efter att det beviljade underskottet om tkr enligt beslut i Kf 141 är avdraget. 2. beslutar att överskottet om +535 tkr i investeringsbudgeten inte ombudgeteras. Enligt de ekonomiska styrprinciperna för Mariestads kommun ska nämndernas resultat, som princip, överföras till nästa år. Ett överskott i nämnden ombudgeteras inte automatiskt utan förutsätter att ombudgering har begärts särskilt. Ett underskott ombudgeteras automatiskt om inte nämnden särskilt har begärt att underskottet inte ska ombudgeteras. Överskott som beror på omständigheter som nämnden varken kunnat förutse eller påverka får inte ombudgeteras, exempelvis efter beslut av staten eller annan myndighet. Överskott som uppstått på grund av en lägre omfattning på verksamheten eller en försenad starttidpunkt får inte heller ombudgeteras. Underskott som beror på omständigheter som nämnden varken kunnat förutse eller kunnat påverka behöver inte ombudgeteras, exempelvis underskott som beror på beslut av staten eller annan myndighet. Ekonomienheten har upprättat förslag till ombudgering av drift- och investeringsmedel från år 2014 till år 2015 för socialnämndens verksamheter. Skrivelse upprättad av sektorchef Lotta Hjoberg, ekonom Annica Olsson och ekonom Pia Möller, Ombudgetering av drift- och investeringsmedel för socialnämndens verksamheter från år 2014 till år 2015, upprättat av ekonomerna Annica Olsson och Pia Möller,

9 Sammanträdesdatum Sida 9 Sn 31 (forts.) Kommunstyrelsen Ekonom Annica Olsson Ekonom Pia Möller

10 Sammanträdesdatum Sida 10 Sn 32 SN 2015/51 Internkontroll för år 2015 antar förslaget till intern kontroll Avdelningarna IFO och VoO har utarbetat förslag till plan för intern kontroll år Intern kontroll är en viktig del av verksamhets- och ekonomistyrningen. Det primära syftet är att säkerställa att fullmäktiges fastställda mål uppfylls. Intern kontroll avser att: - Ha grepp över både verksamhet och ekonomi. - Styra mot effektivitet. - Ha ordning och reda. - Skapa trygghet. Varje år beslutas om en plan för intern kontroll där man väljer att fokusera på några kontrollmoment. Förslaget bygger på en risk- och väsentlighetsanalys samt utvärdering av internkontrollplanen år Skrivelse upprättad av sektorchef Lotta Hjoberg, ekonom Annica Olsson och ekonom Pia Möller, Internkontrollplan år 2015 upprättat av sektorchef Lotta Hjoberg och ekonomerna Annica Olsson och Pia Möller, Kommunstyrelsen Ekonom Annica Olsson Ekonom Pia Möller

11 Sammanträdesdatum Sida 11 Sn 33 SN 2014/124 Åtgärdslista med besparingar beslutar att anta åtgärdslistan för vidare utredning av sektorchef till socialnämndens sammanträde i april Janne Jansson (S), Leif Johansson (S), Eivor Hallén (S), Marianne Johansson (S), Fred Bruns (S) och Erik Nilsson (V) deltar inte beslutet. s arbetsutskott tog på sammanträdet den 3 mars 2015 fram en åtgärdslista med besparingar efter beslut av kommunstyrelsen (Ks 262). Kommunstyrelsen uppmanade samtliga nämnden att dock senast i mars 2015 upprätta en åtgärdsplan med besparingsförslag som kan realiseras vid den händelse nämnden uppvisar underskott i någon av de fyra prognoserna. Åtgärdslista upprättad av sektorchef Lotta Hjoberg, Kommunstyrelsen

12 Sammanträdesdatum Sida 12 Sn 34 SN 2015/17 Pict-O-Stat beslutar att lägga informationen till handlingarna. Skaraborgs kommunalförbund har av socialcheferna fått i uppdrag att genomföra ett projekt som innebär att stärka brukarmedverkan och initiera, genomföra och utveckla systematiskt uppföljning inom området stöd till personer med funktionsnedsättning. I projektet ingår att utveckla och anpassa ett webbaserat enkätverktyg Pict-O-Stat som är en gemensam metod för brukarmedverkan i hela länet. Projektet är ett led i regeringens satsning på stöd till en evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänsten. Daglig verksamhet i Mariestads kommun har deltagit i en pilotstudie där sju kommuner i Skaraborg har ingått. Ordförande Jan Hallström (FP) tar upp förslag till beslut och finner att socialnämnden beslutar enligt förslaget. Skrivelse upprättad av vård- och omsorgschef Britt Johansson, Muntlig presentation med beskrivning av arbetssätt och hur det ligger till grund för fortsatt utvecklingsarbete. Vård- och omsorgschef Britt Johansson

13 Sammanträdesdatum Sida 13 Sn 35 SN 2015/54 Lex Sarah beslutar att lägga informationen till handlingarna samt skicka ärendet vidare till IVO. Hagabergsvägen är en gruppbostad enligt LSS och här bor fem personer med stora omsorgsbehov. Rapporten om det inträffade inkom från en handledare på boendet. Onsdagen den 21 januari 2015 ska en vikarierande handledare börja sin tjänstgöring på gruppbostaden kl 15.30, men personen har tagit fel på dag och kommer inte till arbetet. Konsekvensen blev att brukarna som kom hem från daglig verksamhet kl 16 fick klara sig utan personal under eftermiddagen, kvällen och natten, eftersom de har svårigheter att påkalla hjälp. Det var först dagen efter på morgonen som en annan handledare börjar sitt arbete och upptäcker att brukarna är ensamma. Bedömningen är att det inträffade har fått allvarliga konsekvenser för brukarnas liv och hälsa och att de har utsatts för onödigt lidande. Skrivelse upprättad av vård- och omsorgschef Britt Johansson, Utredning Lex Sarah upprättad av enhetschef Kerstin Mitell, Vård- och omsorgschef Britt Johansson Inspektionen för vård och omsorg

14 Sammanträdesdatum Sida 14 Sn 36 SN 2015/55 Information: Uppsökande verksamhet i Mariestads kommun beslutar att lägga informationen till handlingarna Mariestads kommun besöker alla invånare som under året fyller 80 år och som inte har några insatser från kommunen med undantag för trygghetslarm. I Socialtjänstlagen 6 står det: ska göra sig väl förtrogen med levnadsförhållandena i kommunen för äldre människor samt i sin uppsökande verksamhet upplysa om socialtjänstens verksamhet på detta område. En aktiv uppsökande verksamhet är av grundläggande betydelse för att kommunen ska få kännedom om enskilda människors behov av stöd och service. En annan stor del av uppsökande verksamhet är information om kommunens verksamheter inom äldreområdet men även information i övrigt höjde vi åldern för uppsökande verksamhet till 80 år, innan var det 78 år. Kommunen erbjöd 146 personer hembesök under 2014 och 100 personer tackade ja. Skrivelse upprättad av sektorchef Lotta Hjoberg Presentation om uppsökande verksamhet 2014 Brev till 80-åringar Enkät till 80-åringar Myndighetschef Catharina Andersson

15 Sammanträdesdatum Sida 15 Sn 37 SN 2015/61 Verksamhetsberättelse 2014 för vård- och omsorgsavdelningen beslutar att lägga verksamhetsberättelsen till handlingarna. beslutar årligen att anta en verksamhetsplan för verksamheten. Verksamhetsplanen ska sedan följas upp med en verksamhetsberättelse som beskriver på vilket sätt verksamheten har utförts och vilka mål man uppnått. Verksamhetsberättelsen ska också beskriva hur verksamheten är organiserad, hur man samverkar med andra och vilken verksamhet som har bedrivits under året. I verksamhetsberättelsen ska anges vilken kvalitet som uppnåtts, jämförelser mellan andra kommuner i riket och hur man tänker arbeta vidare med förbättringar. Skrivelse upprättad av sektorchef Lotta Hjoberg och vård- och omsorgschef Britt Johansson, Verksamhetsberättelse, Vård- och omsorgsavdelningen, upprättad av sektorchef Lotta Hjoberg och vård- och omsorgschef Britt Johansson Vård- och omsorgschef Britt Johansson

16 Sammanträdesdatum Sida 16 Sn 38 SN 2015/49 Patientsäkerhetsberättelse 2014 beslutar att lägga patientsäkerhetsberättelsen till handlingarna. Vårdgivaren ska enligt Patientsäkerhetslagen, PSL (2010:659) senast 1 mars varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse av vilken det ska framgå 1. Hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår, 2. Vilka åtgärder som vidtagits för att öka patientsäkerheten, och 3. Vilka resultat som uppnåtts Patientsäkerhetsberättelsen ska hållas tillgänglig för den som önskar ta del av den. Skrivelse upprättad av sektorchef Lotta Hjoberg och medicinskt ansvarig sjuksköterska Carina Gustavsson, Patientsäkerhetsberättelse 2014 upprättad av medicinskt ansvarig sjuksköterska Carina Gustavsson, sektorchef Lotta Hjoberg och vård- och omsorgschef Britt Johansson Vård- och omsorgschef Britt Johansson Medicinskt ansvarig sjuksköterska Carina Gustavsson

17 Sammanträdesdatum Sida 17 Sn 39 SN 2013/191 Tandhygienist i kommun Mariestadsprojektet beslutar att lägga informationen om Tandhygienist i kommun, TAIKprojektet, till handlingarna. Mariestads kommun genomför i samarbete med Folktandvården och centrum för äldretandvård, CÄT, ett treårigt projekt under tiden Målet med projektet är att utveckla ett koncept för att stärka och utveckla förutsättningar för en god munvård och munhälsa. Projektgruppen planerar att varje halvår rapportera till socialnämnden hur projektet framskrider. Ordförande Jan Hallström (FP) tar upp förslag till beslut och finner att socialnämnden beslutar enligt förslaget. Skrivelse upprättad av medicinskt ansvarig sjuksköterska Carina Gustavsson och sektorchef Lotta Hjoberg, Bildspel om pågående projektarbete, Mariestadsprojektet. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Carina Gustavsson

18 Sammanträdesdatum Sida 18 Sn 40 SN 2015/56 Ansökan om Utvecklingsmedel för arbetet med våld i nära relationer inom MTG beslutar att ansöka om utvecklingsmedel för arbetet med våld i nära relationer. Under 2014 har Töreboda, Gullspång och Mariestads kommuner erhållit utvecklingsmedel från socialstyrelsen för att utveckla arbetet med våldsutsatta kvinnor, som har ett pågående missbruk. För att underlätta arbetet med implementering av nyvunna erfarenheter har en ansökan om ytterligare utvecklingsmedel från socialstyrelsen gjorts. I ansökan anges att kommunerna vill försöka finna vägar till en gemensam samordnare för detta arbete, för att på så sätt ytterligare stärka arbetet för en god kvalitet i arbetet med våld i nära relationer. Janne Jansson (S) tillstyrker arbetsutskottets förslag till beslut. Ordförande Jan Hallström (FP) tar upp arbetsutskottets förslag till beslut och finner att socialnämnden beslutar enligt förslaget. Skrivelse upprättad av sektorchef Lotta Hjoberg och individ- och familjeomsorgschef Anette Karlsson, Ansökan om utvecklingsmedel för 2015 för kvalitetsutveckla socialtjänstens arbete för våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat/utsatts för våld och våldsutövare Individ- och familjeomsorgschef Anette Karlsson Socialstyrelsen

19 Sammanträdesdatum Sida 19 Sn 41 SN 2015/44 Ansökan från SESAM om föreningsbidrag 2015 beviljar föreningen SESAM bidrag med kr för år SESAM är en ideell förening under Riksförbundet för social och mental hälsa, RSMH, som arbetar för att människor med psykisk ohälsa ska ges goda förutsättningar att komma tillbaka till ett gott liv. Lokalföreningen anordnar olika aktiviteter och kurser för att minska isolering och utanförskap för medlemmarna. Föreningen har för närvarande 19 medlemmar. Föreningen ansöker om kr till sin verksamhet. Under 2014 erhöll föreningen kr i bidrag av kommunen. Med hänsyn till föreningens medlemsantal och verksamhet är det rimligt att även i år bevilja föreningen ett bidrag med kr. Skrivelse upprättad av sektorchef Lotta Hjoberg och individ- och familjeomsorgschef Anette Karlsson, Ansökan om föreningsbidrag från SESAM tillsammans med bilagda handlingar, Individ- och familjeomsorgschef Anette Karlsson SESAM

20 Sammanträdesdatum Sida 20 Sn 42 SN 2015/57 Riktlinjer för Budget- och skuldrådgivning beslutar att anta riktlinjer för Budget- och skuldrådgivning. Det är viktigt att det i kommunen finns anvisningar för handläggning, rådgivningsprocess, dokumentation, hantering av handlingar och olika gruppers behov av budget- och skuldrådgivning. Dessa riktlinjer utgår huvudsakligen från Konsumentverkets stöd- och vägledningsdokument och lagstiftning som berör Budget- och skuldrådgivningsområdet. Skrivelse upprättad av sektorchef Lotta Hjoberg och individ- och familjeomsorgschef Anette Karlsson, Riktlinjer för Budget- och skuldrådgivning Individ- och familjeomsorgschef Anette Karlsson

21 Sammanträdesdatum Sida 21 Sn 43 SN 2015/58 Riktlinjer för Försörjningsstöd 2015 beslutar att anta riktlinjer för försörjningsstöd För att säkerställa rättssäkerheten är det viktigt att det finns av nämnden antagna riktlinjer för myndighetsbeslut. Riktlinjerna för försörjningsstödet har reviderats. Skrivelse upprättad av sektorchef Lotta Hjoberg och individ- och familjeomsorgschef Anette Karlsson, Riktlinjer för Handläggning av ekonomiskt bistånd Individ- och familjeomsorgschef Anette Karlsson

22 Sammanträdesdatum Sida 22 Sn 44 SN 2014/229 Åtgärder efter KPMG:s genomlysning av individ- och familjeomsorgens verksamheter noterar informationen. I oktober 2014 presenteras resultatet av KPMG:s genomlysning av individ- och familjeomsorgens verksamheter. Efter detta har individ- och familjeomsorgens ledningsgrupp tagit fram en åtgärdsplan för det fortsatta arbetet. Arbete pågår för att utvecklingsarbetet ska genomsyra samtliga verksamheter inom adekvata områden. Uppföljning av åtgärdsplanen sker kontinuerligt av ledningsgruppen. Skrivelse upprättad av sektorchef Lotta Hjoberg och individ- och familjeomsorgschef Anette Karlsson, Åtgärdsplan efter KPMG:s genomlysning av IFO, upprättad av ledningsgruppen Mötesplan för IFO:s verksamheter, upprättad av ledningsgruppen Individ- och familjeomsorgschef Anette Karlsson

23 Sammanträdesdatum Sida 23 Sn 45 SN 2015/38 Yttrande på remiss om riktlinjer för kostverksamheten i Mariestad beslutar att tillstyrka förslaget. anser att riktlinjerna är väl genomtänkta och till nytta för de brukare inom socialnämndens verksamhet som erhåller sin mat från kostverksamheten. Utbildningsnämnden önskar ett yttrande angående de framtagna Riktlinjer för kostverksamheten i Mariestads kommun. Riktlinjerna gäller all kostverksamhet i Mariestads kommun. Maten som serveras ska vara god, varierad, av hög kvalitet och med bra näringsinnehåll enligt Nordiska näringsrekommendationer (NNR) och livsmedelsverkets råd. Mariestads kommun använder en stor andel svenska livsmedel och strävar efter att bibehålla men även öka detta. Ambitionen är att öka andelen lokalproducerade livsmedel och andelen ekologiska livsmedel, minska matsvinnet i alla led, ha en produktion med låg klimatpåverkan och minska onödiga tillsatser i maten. Matsedlarna ska vara anpassade för respektive målgrupp. anser att riktlinjerna är väl genomtänkta och till nytta för de brukare inom socialnämndens verksamhet som erhåller sin mat från kostverksamheten. Skrivelse upprättad av sektorchef Lotta Hjoberg, Remiss om riktlinjer för kostverksamheten i Mariestad tillsammans med förslag på riktlinjerna

24 Sammanträdesdatum Sida 24 Sn 45 (forts.) Utbildningssekreterare/nämndsekreterare Carina Törnell

25 Sammanträdesdatum Sida 25 Sn 46 Utbildning: LSS-lagstiftning noterar informationen. hade den 24 feburari en halvdagsutbilding om bland annat socialnämndens verksamhetsområden. På utbildningen beslutades att flytta LSS-lagstifningen till socialnämndens sammanträde den 10 mars på grund av tidsbrist.

26 Anslagsbevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. ande organ Sammanträdesdatum Anslagsdatum Anslag tas ner Förvaringsplats för protokollet s arkiv, Stadshuset Underskrift... Helena Andersson