Revidering av reglementen för kommunstyrelsen, teknikoch fritidsnämnden, kulturnämnden samt miljö- och samhällsbyggnadsnämnden

Transkript

1 PROTOKOLLSUTDRAG 18:1 Kommunstyrelsen /4 KS 262 Dnr KS/2018: Revidering av reglementen för kommunstyrelsen, teknikoch fritidsnämnden, kulturnämnden samt miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Beslut Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige besluta att 1. anta revidering av reglementen för kommunstyrelsen, teknik- och fritidsnämnden, kulturnämnden samt miljö- och samhällsbyggnadsnämnden i enlighet med upprättade förslag. Beslutsgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunstyrelsens beslut. Beskrivning av ärendet Utifrån majoritetsförklaringen i Strängnäs kommun för mandatperioden samt ett tillägg till denna som ett förtydligande av ansvarsfördelning mellan nämnderna och andra politiska organ har ett beslutsunderlag rörande den politiska organisationen behandlats i kommunstyrelsen den 31 oktober, 212. Det slutliga beslutet om den politiska organisationen kommer att behandlas av kommunfullmäktige den 26 november Kommunfullmäktiges beslut om den politiska organisationen kommer att innebära att kommunstyrelsens och berörda nämnders reglementen måste revideras då det föreslås viss ändrad ansvarsfördelning mellan kommunstyrelsen, berörda nämnder och andra politiska organ. Det finns även andra styrdokument som kommer att påverkas av kommunfullmäktiges kommande beslut om den politiska organisationen , nämligen kommunfullmäktiges arbetsordning och arvodesreglemente. Ärendena om revidering av kommunstyrelsens och berörda nämnders reglementen, kommunfullmäktiges arbetsordning samt arvodesreglemente måste beredas under tiden trots att det ännu inte finns ett slutligt beslut om den politiska organisationen då beslut i dessa ärenden måste beslutas av kommunfullmäktige i december 2018 för att kunna tillämpas från och med 1 januari Ny lydelse av arbetsordning för kommunfullmäktige och regler om arvode och andra ersättningar för förtroendevalda handläggs parallellt med detta ärende i ärende KS/2016:724 respektive KS/2016:201. Av majoritetsförklaringen med tillägg om ansvarsfördelning m.m. samt beslutsunderlag till ärende om den politiska organisationen i Strängnäs framgår följande som innebär ändrad ansvarsfördelning i reglementena: Justerandes sign Utdragsbestyrkande

2 PROTOKOLLSUTDRAG 18:2 Kommunstyrelsen /4 Kommunstyrelsen Majoriteten föreslår att personalutskottet tas bort och att personalfrågorna hanteras direkt i kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen ska enligt majoritetens förslag ha ansvar för frågor om ekonomiska förmåner för förtroendevalda. Kommunstyrelsen ska också ansvara för att lägga fram förslag som rör fullmäktiges och de förtroendevaldas arbetsformer och villkor. I detta ansvar ingår även att vid behov göra tolkningar av gällande arvodes- och pensionsbestämmelser för förtroendevalda. Samtliga nu nämnda frågor har valberedningen haft ansvar för föregående mandatperiod. Eftersom valberedningens uppgifter är reglerade i arbetsordningen för kommunfullmäktige så föreslås att även arbetsordningen revideras i annat ärende (KS/2016:724). Teknik- och fritidsnämnden Majoriteten föreslår att teknik- och servicenämnden ska byta namn till teknikoch fritidsnämnden och att nämnden ska få tillbaka det ansvar avseende idrottsoch fritidsfrågor som den hade under mandatperioden Majoritetens förslag innebär att teknik- och fritidsnämnden får hela ansvaret för kommunens idrotts- och friluftsanläggningar, badplatser och gäst- och småbåtshamnar. För närvarande har nämnden ansvar för drift och skötsel av dessa, medan nuvarande kultur- och fritidsnämnden har ansvar för den övergripande inriktningen. Nämnden får också tillbaka ansvaret för att fullgöra uppgifter enligt lotterilagen, upplåta vissa lokaler, tillgodose och tillhandahålla lokaler inom fritidsområdet, fördela bidrag till föreningar etc. som är verksamma inom fritidsområdet samt att organisera övriga fritidsaktiviteter genom direkt eller indirekt stöd. Kulturnämnden Majoriteten föreslår att kultur- och fritidsnämnden ska byta namn till kulturnämnden och att nämnden lämnar ifrån sig ansvaret avseende idrotts- och fritidsfrågor till teknik- och fritidsnämnden (nytt namn) enligt vad som redovisats ovan under teknik- och fritidsnämnden. Majoriteten föreslår att ansvaret för kulturmiljövården ska flyttas från nämnden till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden (nytt namn). Kulturmiljövård är det begrepp som idag används för åtgärder och verksamheter som syftar till att skydda, vårda och informera om vårt gemensamma kulturarv. Det finns olika typer av kulturarv. I översiktsplanen behandlas den typ som brukar kallas det fysiska kulturarvet och som på olika sätt kan upplevas exempelvis i form av fornlämningar, bebyggelse och kulturlandskap. Idag är det främst samhällsbyggnadskontoret som arbetar med kulturmiljövård, vilket är Justerandes sign Utdragsbestyrkande

3 PROTOKOLLSUTDRAG 18:3 Kommunstyrelsen /4 anledningen till att det föreslås att ansvaret flyttas mellan nämnderna. Kulturoch fritidsnämnden har inte haft någon budget för kulturmiljövården, och har heller inte arbetat med detta. Kulturnämnden kommer att ha fortsatt ansvar för byggnaderna Grassagården och Kvarnen. Majoriteten föreslår vidare att kulturnämnden får ansvar för att utveckla lokaldemokrati, medborgardialog och arbetssätt inom förtroendemannaorganisationen, vara remissinstans för demokratifrågor samt ansvara för dialogen med vänortsföreningarna. I dagsläget ligger ansvaret för dessa uppgifter på kommunfullmäktiges presidium. Det innebär att utöver kulturnämndens reglemente kommer arbetsordningen för kommunfullmäktige att revideras i detta avseende (se ärende KS/2016:724). Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Majoriteten föreslår att samhällsbyggnadsnämnden ska byta namn till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Majoriteten föreslår vidare att ansvaret för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden förtydligas så att det framgår i nämndens reglemente att nämnden ska biträda kommunstyrelsen i näringslivsfrågor, inklusive besöksnäring, destinationsutveckling och åtgärder för att allmänt främja näringslivet i kommunen. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreslås formellt ta över ansvaret för kulturmiljövården från kultur- och fritidsnämnden. Som sagts ovan under kulturnämnden är det främst samhällsbyggnadskontoret som idag arbetar med kulturmiljövård, vilket är anledningen till att det föreslås att ansvaret flyttas mellan nämnderna. Kultur- och fritidsnämnden har inte haft någon budget för kulturmiljövården, och har heller inte arbetat med detta. Övriga förslag till revideringar av berörda reglementen som inte har ett direkt samband med majoritetsförklaringen eller beslutsunderlaget till den politiska organisationen Mandattiden för kommunstyrelsen anges felaktigt i reglementet utifrån hur det i praktiken har tillämpats i Strängnäs. Därför föreslås att detta anges på ett korrekt sätt nämligen att mandattiden är fyra år räknat från och med den 1 januari året efter det år val av fullmäktige har hållits i hela landet. Hänvisning till gamla kommunallagen i kommunstyrelsens reglemente har ändrats till nya kommunallagen. I kommunstyrelsens reglemente står att kommunchefen är chef för kommunförvaltningen och kommunens ledande tjänsteman. Titeln kommunchef finns inte längre och föreslås ändras till kommundirektören. I teknik- och fritidsnämndens reglemente föreslås ett förtydligande att nämnden även har ansvar för parkering på kommunal kvartersmark, inte bara parkering på allmän plats. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

4 PROTOKOLLSUTDRAG 18:4 Kommunstyrelsen /4 Eftersom kulturnämnden inte längre bedriver någon museiverksamhet föreslås att ansvaret för museiverksamhet tas bort ur nämndens reglemente. Utöver nämnda revideringar har i vissa av reglementena gjorts vissa mindre redaktionella ändringar. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet om revidering av berörda nämnders reglementen innebär inte i sig några ekonomiska konsekvenser. Med anledning av ändrade ansvarsområden för kommunstyrelsen och berörda nämnder kan budget behöva omfördelas. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Ordförandeförslag, Revidering av reglementen för kommunstyrelsen, teknik- och fritidsnämnden, kulturnämnden samt miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, Majoritetsförklaring Tillägg till majoritetsförklaring med förtydligande rörande ansvarsfördelning m.m. Kommunstyrelsens beslut , 212, angående förslag till kommunfullmäktige om Strängnäs kommuns politiska organisation Förslag till reglemente för kommunstyrelsen, Förslag till reglemente för teknik- och fritidsnämnden, Förslag till regemente för kulturnämnden, Förslag till reglemente för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Justerandes sign Utdragsbestyrkande

5 ORDFÖRANDEFÖRSLAG 18:5 Dnr KS/2018: /4 Revidering av reglementen för kommunstyrelsen, teknikoch fritidsnämnden, kulturnämnden samt miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige besluta att 1. anta revidering av reglementen för kommunstyrelsen, teknik- och fritidsnämnden, kulturnämnden samt miljö- och samhällsbyggnadsnämnden i enlighet med upprättade förslag. Beskrivning av ärendet Utifrån majoritetsförklaringen i Strängnäs kommun för mandatperioden samt ett tillägg till denna som ett förtydligande av ansvarsfördelning mellan nämnderna och andra politiska organ har ett beslutsunderlag rörande den politiska organisationen behandlats i kommunstyrelsen den 31 oktober, 212. Det slutliga beslutet om den politiska organisationen kommer att behandlas av kommunfullmäktige den 26 november Kommunfullmäktiges beslut om den politiska organisationen kommer att innebära att kommunstyrelsens och berörda nämnders reglementen måste revideras då det föreslås viss ändrad ansvarsfördelning mellan kommunstyrelsen, berörda nämnder och andra politiska organ. Det finns även andra styrdokument som kommer att påverkas av kommunfullmäktiges kommande beslut om den politiska organisationen , nämligen kommunfullmäktiges arbetsordning och arvodesreglemente. Ärendena om revidering av kommunstyrelsens och berörda nämnders reglementen, kommunfullmäktiges arbetsordning samt arvodesreglemente måste beredas under tiden trots att det ännu inte finns ett slutligt beslut om den politiska organisationen då beslut i dessa ärenden måste beslutas av kommunfullmäktige i december 2018 för att kunna tillämpas från och med 1 januari Ny lydelse av arbetsordning för kommunfullmäktige och regler om arvode och andra ersättningar för förtroendevalda handläggs parallellt med detta ärende i ärende KS/2016:724 respektive KS/2016:201. Av majoritetsförklaringen med tillägg om ansvarsfördelning m.m. samt beslutsunderlag till ärende om den politiska organisationen i Strängnäs framgår följande som innebär ändrad ansvarsfördelning i reglementena:

6 18:6 2/4 Kommunstyrelsen Majoriteten föreslår att personalutskottet tas bort och att personalfrågorna hanteras direkt i kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen ska enligt majoritetens förslag ha ansvar för frågor om ekonomiska förmåner för förtroendevalda. Kommunstyrelsen ska också ansvara för att lägga fram förslag som rör fullmäktiges och de förtroendevaldas arbetsformer och villkor. I detta ansvar ingår även att vid behov göra tolkningar av gällande arvodes- och pensionsbestämmelser för förtroendevalda. Samtliga nu nämnda frågor har valberedningen haft ansvar för föregående mandatperiod. Eftersom valberedningens uppgifter är reglerade i arbetsordningen för kommunfullmäktige så föreslås att även arbetsordningen revideras i annat ärende (KS/2016:724). Teknik- och fritidsnämnden Majoriteten föreslår att teknik- och servicenämnden ska byta namn till teknikoch fritidsnämnden och att nämnden ska få tillbaka det ansvar avseende idrottsoch fritidsfrågor som den hade under mandatperioden Majoritetens förslag innebär att teknik- och fritidsnämnden får hela ansvaret för kommunens idrotts- och friluftsanläggningar, badplatser och gäst- och småbåtshamnar. För närvarande har nämnden ansvar för drift och skötsel av dessa, medan nuvarande kultur- och fritidsnämnden har ansvar för den övergripande inriktningen. Nämnden får också tillbaka ansvaret för att fullgöra uppgifter enligt lotterilagen, upplåta vissa lokaler, tillgodose och tillhandahålla lokaler inom fritidsområdet, fördela bidrag till föreningar etc. som är verksamma inom fritidsområdet samt att organisera övriga fritidsaktiviteter genom direkt eller indirekt stöd. Kulturnämnden Majoriteten föreslår att kultur- och fritidsnämnden ska byta namn till kulturnämnden och att nämnden lämnar ifrån sig ansvaret avseende idrotts- och fritidsfrågor till teknik- och fritidsnämnden (nytt namn) enligt vad som redovisats ovan under teknik- och fritidsnämnden. Majoriteten föreslår att ansvaret för kulturmiljövården ska flyttas från nämnden till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden (nytt namn). Kulturmiljövård är det begrepp som idag används för åtgärder och verksamheter som syftar till att skydda, vårda och informera om vårt gemensamma kulturarv. Det finns olika typer av kulturarv. I översiktsplanen behandlas den typ som brukar kallas det fysiska kulturarvet och som på olika sätt kan upplevas exempelvis i form av fornlämningar, bebyggelse och kulturlandskap. Idag är det främst samhällsbyggnadskontoret som arbetar med kulturmiljövård, vilket är anledningen till att det föreslås att ansvaret flyttas mellan nämnderna. Kulturoch fritidsnämnden har inte haft någon budget för kulturmiljövården, och har

7 18:7 3/4 heller inte arbetat med detta. Kulturnämnden kommer att ha fortsatt ansvar för byggnaderna Grassagården och Kvarnen. Majoriteten föreslår vidare att kulturnämnden får ansvar för att utveckla lokaldemokrati, medborgardialog och arbetssätt inom förtroendemannaorganisationen, vara remissinstans för demokratifrågor samt ansvara för dialogen med vänortsföreningarna. I dagsläget ligger ansvaret för dessa uppgifter på kommunfullmäktiges presidium. Det innebär att utöver kulturnämndens reglemente kommer arbetsordningen för kommunfullmäktige att revideras i detta avseende (se ärende KS/2016:724). Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Majoriteten föreslår att samhällsbyggnadsnämnden ska byta namn till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Majoriteten föreslår vidare att ansvaret för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden förtydligas så att det framgår i nämndens reglemente att nämnden ska biträda kommunstyrelsen i näringslivsfrågor, inklusive besöksnäring, destinationsutveckling och åtgärder för att allmänt främja näringslivet i kommunen. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreslås formellt ta över ansvaret för kulturmiljövården från kultur- och fritidsnämnden. Som sagts ovan under kulturnämnden är det främst samhällsbyggnadskontoret som idag arbetar med kulturmiljövård, vilket är anledningen till att det föreslås att ansvaret flyttas mellan nämnderna. Kultur- och fritidsnämnden har inte haft någon budget för kulturmiljövården, och har heller inte arbetat med detta. Övriga förslag till revideringar av berörda reglementen som inte har ett direkt samband med majoritetsförklaringen eller beslutsunderlaget till den politiska organisationen Mandattiden för kommunstyrelsen anges felaktigt i reglementet utifrån hur det i praktiken har tillämpats i Strängnäs. Därför föreslås att detta anges på ett korrekt sätt nämligen att mandattiden är fyra år räknat från och med den 1 januari året efter det år val av fullmäktige har hållits i hela landet. Hänvisning till gamla kommunallagen i kommunstyrelsens reglemente har ändrats till nya kommunallagen. I kommunstyrelsens reglemente står att kommunchefen är chef för kommunförvaltningen och kommunens ledande tjänsteman. Titeln kommunchef finns inte längre och föreslås ändras till kommundirektören. I teknik- och fritidsnämndens reglemente föreslås ett förtydligande att nämnden även har ansvar för parkering på kommunal kvartersmark, inte bara parkering på allmän plats. Eftersom kulturnämnden inte längre bedriver någon museiverksamhet föreslås att ansvaret för museiverksamhet tas bort ur nämndens reglemente.

8 18:8 4/4 Utöver nämnda revideringar har i vissa av reglementena gjorts vissa mindre redaktionella ändringar. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet om revidering av berörda nämnders reglementen innebär inte i sig några ekonomiska konsekvenser. Med anledning av ändrade ansvarsområden för kommunstyrelsen och berörda nämnder kan budget behöva omfördelas. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Majoritetsförklaring Tillägg till majoritetsförklaring med förtydligande rörande ansvarsfördelning m.m. Kommunstyrelsens beslut , 212, angående förslag till kommunfullmäktige om Strängnäs kommuns politiska organisation Förslag till reglemente för kommunstyrelsen, Förslag till reglemente för teknik- och fritidsnämnden, Förslag till regemente för kulturnämnden, Förslag till reglemente för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Magnus Stuart Tf ordförande

9 18:9 Majoritetsförklaring Strängnäs Kommun Mandatperioden Moderaterna och Socialdemokraterna tar gemensamt ansvar för Strängnäs kommun för perioden Mandatperiodens arbete ska föras utifrån ett långsiktigt hållbart perspektiv baserat på Agenda 2030 och de globala målen. Den politiska majoriteten och kommunkoncernens organisation ska under mandatperioden: Ständigt prioritera och värna våra kärnverksamheter skola, vård och omsorg Fullfölja utvecklingsprogrammet Skola 2023 * Använda våra skatteintäkter ansvarsfullt med god ekonomisk hushållning Slå fast ett långsiktigt mål för kommunkoncernens finansiella styrka Arbeta för en säker och trygg miljö för våra invånare, företagare och besökare Alltid inkludera digitaliseringens möjligheter för att utveckla våra verksamheter Förstärka Kontaktcenters* centrala roll i servicen till våra invånare, företagare, besökare och medarbetare Planera för ett fortsatt brett utbud av bostäder i olika upplåtelseformer Utveckla våra centrum (Strängnäs & Mariefred) och våra centrumstråk* (Åkers styckebruk & Stallarholmen) genom samarbete mellan näringsliv, föreningar och kommunen Fortsätta att utveckla Larslunda till hela kommunens sportcenter Intensifiera arbetet med att stärka folkhälsan hos invånare och medarbetare Öka informationen om hur vi fördelar resurserna över hela kommunen Kraftsamla för att Strängnäs kommun ska vara en attraktiv arbetsgivare Arbeta för att jämställdhetsarbetet fortgår med intensitet Arbeta målmedvetet för fossilfria transporter år 2030 och för klimatneutralitet 2040 Politisk organisation Moderaterna och Socialdemokraterna bildar majoritet. Majoriteten har två kommunalråd och oppositionen har ett oppositionsråd. Nämndorganisation: Kommunstyrelse, Barn -och Utbildningsnämnd, Socialnämnd, Teknik -och Fritidsnämnd, Miljö -och Samhällsbyggnadsnämnd, Kulturnämnd, Valnämnd, Överförmyndarnämnd. Kompetens och utveckling Strängnäs kommun ska ha attraktiva arbetsplatser som aktivt arbetar med kompetensförsörjning på kort och lång sikt. Vi ska tillsammans angripa orsakerna till våra höga sjuktal. Ledarskapet är avgörande och därför jobbar vi med ledarskapsutveckling som en naturlig del i organisationsutvecklingen. Kommunkoncernens ekonomi Den ekonomiska medvetenheten ska genomsyra hela organisationen, både den politiska och hela kommunkoncernens organisation. Detta avser långsiktig ekonomisk planering och löpande driftsekonomi. Vi ska årligen ha resultat om minst 2 % av skattenettot. Vi ska sätta tydliga långsiktiga mål för att minska kommunkoncernens skuldsättning. Soliditeten* i kommunkoncernen ska år 2026 ligga på minst snittet för jämförbara kommuner i Sverige. För att nå detta ska vi pröva möjligheterna att realisera tillgångar i kommunkoncernen. Vår ägarstruktur och de kommunala bolagens verksamhet ska långsiktigt anpassas till våra förutsättningar och till maximering av invånarnyttan i hela kommunen.

10 18:10 Miljö och samhällsbyggnad Fortsätta stärka och utveckla områdena kring våra stationslägen. Vi ska fortsätta ha en god planering för att erhålla en blandning av olika bostäder. Tydligt minska vatten och avloppssystemets miljöpåverkan. Öka kretsloppstänkandet. Det ska vara lätt att göra rätt för medborgare och företagare i det vardagliga miljöarbetet. Vi ser positivt på utbyggnaden av solenergi och uppmuntrar investeringar i solenergianläggningar. Vår målsättning är att 95 % av invånarna har tillgång till fiber år Näringsliv och besöksnäring Vi ska fortsatta förbättra företagsklimatet och utveckla mötet mellan näringslivet och kommunen vilket ska resultera i att företag vill etablera sig, utvecklas och stanna kvar i kommunen. Fortsätta effektivisera myndighetsutövandet t.ex. genom arbetssättet En väg in och Dukat bord * och vi ska införa den s.k. Rättviksmodellen * Vi ska ta på oss rollen att samordna aktörerna inom besöksnäringen för att stärka vår plats som destination. Barn och utbildning Hela kommunkoncernen inklusive den kommunala organisationen ska stötta genomförandet av utvecklingsprogrammet Skola 2023 * Kunskapsresultaten ska förbättras. Utveckla samarbetet ytterligare mellan våra skolhuvudmän. Viktigt med kompetensutveckling för pedagoger. Förstärka förskolans viktiga uppdrag. Barn och utbildningsnämndens resursfördelning ska kompensera för olikheter och skapa en likvärdig skola för alla. Stärka samarbetet mellan Barn -och utbildningsnämnden och Socialnämnden respektive utbildningskontoret och socialkontoret. Sänka lokalkostnaden för vårt kommunala gymnasium på nuvarande plats eller om alternativet är ekonomiskt gynnsamt, finna en ny plats vid Resecentrum för vårt framtida Bildningscenter. Trygghet, vård och omsorg Personaltätheten ska öka i äldreomsorgen. Trygghetsbostäder ska finnas i samtliga kommundelar. Byggandet av ett nytt särskilt boende ska påbörjas under mandatperioden. För kontinuitet och trygghet ska antalet olika personer inom hemtjänsten som besöker äldre vara låg. Stärka samarbetet mellan Socialnämnden och Barn -och utbildningsnämnden respektive socialkontoret och utbildningskontoret. Stötta samverkansmöjligheterna mellan kommunen och föreningslivet för att få fler vuxna att röra sig på gator och torg. Fortsätta utveckla kommunens arbetsmarknadsinsatser. Räddningstjänsten är en central del i vår trygghetsskapande verksamhet. Kultur Jobba vidare med att aktivera livskraftiga mötesplatser i alla kommundelar. Under mandatperioden ska beslut tas om en ny kulturscen. Fortsätta utveckla kulturskolan och våra fritidsgårdar. Vi vill utveckla lekplatser för möten och integration i alla kommundelar. Detta för att stärka medborgarnas och besökandes möjligheter till lek och kreativa möten. *Se bilaga för förtydliganden.

11 18:11 Majoritetsförklaring Strängnäs Kommun Mandatperioden Som ett tillägg till Majoritetsförklaringen förtydligar vi följande rörande ansvarsfördelning mm. 1. Nuvarande Teknik- och servicenämnden byter namn till Teknik- och fritidsnämnden (TFN) och får tillbaka det ansvarsområde som den hade avseende idrotts- och fritidsfrågor i föregående mandatperiod ( ) och som legat på nuvarande Kultur- och fritidsnämnden innevarande mandatperiod. 2. Nuvarande Kultur- och fridisnämnden byter namn till Kulturnämnden och lämnar ifrån sig det ansvar som TFN får tillbaka avseende idrotts- och fritidsfrågor. 3. Kulturnämnden får ansvar för att utveckla lokaldemokrati, medborgardialog och arbetssätt inom förtroendemannaorganisationen, samt att vara remissinstans för demokratifrågor. Kulturnämnden ansvarar även för dialog med vänortsföreningarna. 4. Motsvarande ansvar enligt p. 3 som idag legat på presidiet i KF tas bort från arbetsordningen för KF. 5. Kommunfullmäktiges Valberedning har som uppgift att förbereda samtliga val som ska förrättas i kommunfullmäktige. Inga andra uppdrag ligger på Valberedningen. 6. Kommunstyrelsen tar över de frågor som valberedningen haft rörande frågor om ekonomiska förmåner för förtroendevalda samt bistå i arbetet och lägga fram förslag som rör fullmäktiges och de förtroendevaldas arbetsformer och villkor. I detta ansvar ingår även att vid behov göra tolkningar av gällande arvodes- och pensionsbestämmelser för förtroendevalda. 7. Kommunstyrelsen ska inte längre ha ett personalutskott utan personalfrågorna hanteras direkt i kommunstyrelsen. 8. Nuvarande Samhällsbyggnadsnämnd byter namn till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. 9. Frågor som rör kulturmiljövård flyttas från nuvarande Kultur och fritidsnämnden till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Strängnäs kommun Tel kommun@strangnas.se Bankgiro Nygatan 10 Fax Strängnäs

12 18: Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden ska biträda kommunstyrelsen i näringslivsfrågor, inklusive besöksnäring, destinationsutveckling och åtgärder för att allmänt främja näringslivet i kommunen. 11. Majoriteten önskar få utrett möjligheten att helt digitalisera medborgarförslagen till KF och då endast använda oss av den digitala möjligheten E-förslag. Magnus Stuart (M) Monica Lindell Rylén (S) Strängnäs kommun Tel kommun@strangnas.se Bankgiro Nygatan 10 Fax Strängnäs

13 18: /10 Beslutad: Myndighet: Diarienummer: Ersätter: Gäller för: åååå-mm-dd xx Kommunfullmäktige KFN/2018: Gäller fr o m: Gäller t o m: Dokumentansvarig: Uppföljning: för Kulturnämnden i Strängnäs kommun beslutad av kommunfullmäktige (reviderad av kommunfullmäktige ) Kulturnämnden Tillsvidare Kansliavdelningen Vid behov för Kulturnämnden i Strängnäs kommun Kulturnämndens uppgifter 1 Kulturnämnden fullgör kommunens uppgifter inom kulturområdet. Nämnden fullgör kommunens uppgifter enligt bibliotekslagen (2013:801), utom de uppgifter som rör skolbiblioteken. 2 Kulturnämnden ansvarar dessutom för - att organisera nationaldagsfirandet i Strängnäs tätort - medborgarskapsceremonier - kommunens program- och utställningsverksamhet - fritidsgårdar - mötesplatser i kommundelarna - kulturskola - att genom direkt och indirekt stöd samarbeta med och stimulera föreningar och organisationer i det arbete dessa bedriver

14 18: /10 - att utifrån av kommunfullmäktige fastställda bidragspolicy fördela bidrag till föreningar, organisationer, arrangemang, studieförbund, bygdegårdar och andra verksamma inom kulturområdet - den konstnärliga utsmyckningen av kommunens byggnader och vara rådgivande vid utsmyckning av offentliga platser, bostadsområden och andra bebyggelser - anskaffande och förvaltning av kommunens konst samt i samråd med berörda besluta om placering av dessa - bevarande, vård och lämplig användning av anläggningar och miljöer av kulturhistoriskt eller estetiskt värde, samt stödja lokalhistorisk forskning och hembygdsvårdande verksamhet - användandet av avkastningen från följande fonder enligt fastställda regler: o Kulturfonden o Fagerströmska fonden o Mariebergsfonden o Wåhlinska fonden (SE-Banken är fondförvaltare) o Benningefonden - att söka tillgodose behovet av och tillhandahålla lokaler inom kulturområdet - drift av medborgarkontoren i Åker, Stallarholmen och Mariefred - att organisera övriga kulturaktiviteter genom direkt och indirekt stöd - att utveckla lokaldemokrati, medborgardialog och arbetssätt inom förtroendemannaorganisationen - att vara remissinstans för demokratifrågor - dialog med vänortsföreningar - flykting- och integrationsfrågor inom sitt verksamhetsområde.

15 18: /10 3 Kulturnämnden ska 4 - vara personuppgiftsansvarig för de personuppgifter som nämnden behandlar i sin verksamhet - informera allmänheten om sin verksamhet - fortlöpande se över och vid behov reformera sitt regelverk - aktivt arbeta med att effektivisera sin verksamhet - verka för att former för reellt invånarinflytande utvecklas - underhålla och förvalta sin lösa egendom - avge yttrande i kommunala ärenden som remitterats till nämnden - i övrigt utföra de förvaltnings- och verkställighetsuppgifter som kommunfullmäktige överlämnar till nämnden. Nämnden ska se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de föreskrifter som anges i lagar och förordningar, de mål och riktlinjer som kommunfullmäktige har bestämt och bestämmelserna i detta reglemente. 5 Nämnden ska regelmässigt till kommunfullmäktige rapportera hur verksamheten och den ekonomiska ställningen utvecklas under budgetåret. Behörighet 6 Kulturnämnden är behörig att - själv eller genom ombud föra kommunens talan i alla mål och ärenden inom sitt verksamhetsområde - i sådana mål och ärenden, där det ankommer på nämnden att föra kommunens talan, på kommunens vägnar träffa överenskommelse om betalning av fordran, anta ackord, ingå förlikning och sluta avtal

16 18: /10 - fastställa taxor inom verksamhetsområdet som avser service till allmänheten av frivillig karaktär - besluta om namn på kvarter, gator, parker och övriga allmänna platser - behandla remisser, andra framställningar och skrivelser, vilka ställts till annat kommunalt organ, men som kan anses hänförliga till kulturnämndens verksamhetsområde. Nämndens arbetsformer Sammansättning 7 Nämnden har nio ledamöter och nio ersättare. Tidpunkt för sammanträden 8 Nämnden sammanträder på dag och tid som den själv bestämmer. Sammanträde ska hållas också om minst en tredjedel av nämndens ledamöter begär det eller om ordföranden anser att det behövs. En begäran om extra sammanträde ska göras skriftligen hos ordföranden och innehålla uppgift om det eller de ärenden som önskas bli behandlade på det extra sammanträdet. Ordföranden ska, om möjligt, samråda med vice ordförandena om tiden för extra sammanträde. Om det föreligger särskilda skäl får ordföranden ställa in ett sammanträde eller ändra dagen eller tiden för sammanträdet. Om möjligt ska samråd ske med vice ordförandena. Om ordföranden beslutar att ett sammanträde ska ställas in eller att dagen eller tiden för ett sammanträde ska ändras, ska ordföranden se till att varje ledamot och ersättare snarast underrättas om beslutet. Kallelse 9 Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena. När varken ordföranden eller en vice ordförande kan kalla till sammanträde ska den som varit ledamot i nämnden längst tid göra detta (ålderspresidenten). Om flera ledamöter har lika lång tjänstgöringstid ska den till åldern äldste ledamoten vara ålderspresident.

17 18: /10 Kallelsen ska vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet. Kallelsen ska på lämpligt sätt tillställas varje ledamot och ersättare samt varje annan förtroendevald som får närvara vid sammanträdet senast sju dagar före sammanträdesdagen. Ordföranden bestämmer formen för kallelsen. I undantagsfall får kallelsen ske på annat sätt. Kallelsen bör åtföljas av föredragningslista. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning handlingar, som tillhör ett ärende på föredragningslistan, ska bifogas kallelsen. Ordföranden ska i kallelsen ange om utelämnande av handlingar har skett. Offentliga sammanträden 10 Nämnden får besluta om offentliga sammanträden. Närvarorätt 11 Vid nämnds eller utskotts sammanträde får, i den mån ej nämnden eller utskottet för särskilt fall annat beslutar, kommunchefen, kontorschefen och/eller den/de tjänstemän som han/hon utser, vara närvarande med rätt att delta i överläggningarna i de ärenden som berör vederbörandes verksamhetsområde. Vid nämnds sammanträde får, i den mån ej nämnden för särskilt fall annat beslutar, revisor vara närvarande med rätt att delta i överläggningarna i ärenden som rör revisorns granskningsområde. Beträffande tjänstemans skyldighet att närvara vid sammanträde och föredra ärenden gäller vad som är föreskrivet i instruktion eller eljest i vederbörlig ordning beslutats. Ordförande 12 Det åligger nämndens ordförande att - leda nämndens arbete och sammanträden - kalla till sammanträde i enlighet med lag och reglemente

18 18: inför sammanträdena se till att ärendena som ska behandlas i nämnden vid behov är beredda - se till att färdigberedda ärenden snarast behandlas i nämnden - bevaka att nämndens beslut verkställs - under nämnden ha uppsikt över nämndens verksamhetsområde - verka för hög effektivitet i verksamheten - främja samverkan med övriga nämnder - representera nämnden vid kontakt med myndigheter, konferenser och sammanträden om nämnden inte bestämt annat i särskilt fall. Vid förfall för ordföranden åligger motsvarande uppgifter vice ordföranden. Presidium 13 Nämndens presidium ska bestå av ordförande, förste vice ordförande och andre vice ordförande. Viceordförandena ska biträda ordföranden i uppgiften att planera och leda sammanträdet i den mån ordföranden anser att det behövs. Ersättare för ordföranden och vice ordföranden 14 Om varken ordföranden eller annan i presidiet kan delta i ett helt sammanträde eller en del av ett sammanträde, får nämnden utse en annan ledamot som ersättare för dessa. Tills valet förrättats, fullgörs ordförandens uppgifter av den som varit ledamot i styrelsen/nämnden längst tid. Om flera ledamöter har lika lång tjänstgöringstid fullgörs ordförandens uppgifter av den äldste av dem. 6/10 Motsvarande gäller om ordföranden eller annan i presidiet inte kan fullgöra sitt uppdrag under en längre tid, till exempel på grund av sjukskrivning eller föräldraledighet. Ersättaren ska fullgöra samtliga ordförandens/övriga presidiets uppgifter. Inkallande av ersättare 15 En ledamot som är hindrad att delta i ett sammanträde eller i del av ett sammanträde, ska snarast anmäla detta till sin gruppledare som kallar in den ersättare som står i tur att tjänstgöra enligt turordningen i protokollet.

19 18: /10 Ersättarnas tjänstgöring 16 Om en ledamot är förhindrad att inställa sig till ett sammanträde eller att vidare delta i ett sammanträde ska en ersättare tjänstgöra i ledamotens ställe. Den ersättare ska kallas in som står i tur att tjänstgöra och som inte redan har kallats in. En ledamot som inställer sig under ett pågående sammanträde har rätt att tjänstgöra även om ersättaren har trätt in i ledamotens ställe. Ledamoten får dock ej inträda under pågående behandling av ett ärende om inte särskilda skäl föreligger. Om inte ersättare valts proportionellt ska ersättarna tjänstgöra enligt den av fullmäktige mellan dem bestämda ordningen. Om ingen ordning är bestämd, kallas ersättarna i den ordning de tagits upp i fullmäktiges protokoll från valet. En ersättare som har börjat tjänstgöra har alltid företräde oberoende av turordningen. Om det etablerade majoritetsförhållandet mellan partierna påverkats genom ersättarens tjänstgöring får dock en ersättare som inställer sig under pågående sammanträde träda in i stället för en ersättare som kommer längre ner i turordningen. Ersättare som inte tjänstgör har rätt att delta i överläggningarna och få sin mening antecknad till protokollet. Jäv, avbruten tjänstgöring 17 En ledamot eller ersättare som avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv i ett ärende får åter tjänstgöra, sedan ärendet handlagts. En ledamot som avbrutit sin tjänstgöring under sammanträde på grund av annat hinder än jäv, får åter tjänstgöra om ersättarens inträde har påverkat det etablerade majoritetsförhållandet mellan partierna. Reservation 18 Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen ska ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen ska lämnas till sekreteraren före den tidpunkt som fastställts för justering av protokollet. Motsvarande gäller vid omedelbar justering.

20 18: /10 Justering av protokoll 19 Protokollet justeras av ordföranden och en ledamot. Nämnden kan besluta att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart. Paragrafen ska redovisas skriftligt vid sammanträdet och justeras av ordföranden och en ledamot. Kungörelser och tillkännagivanden av föreskrifter m.m. 20 Nämnden ansvarar för att beslut och föreskrifter inom det egna ansvarsområdet kungörs enligt gällande bestämmelser. Nämnderna ska underrätta styrelsen så snart en uppdatering av den kommunala författningssamlingen bedöms nödvändig. Delgivningsmottagare 21 Delgivning med nämnd sker genom ordföranden eller kontorschef. Undertecknande av handlingar 22 Nämnden fattar särskilt beslut om rätt att underteckna handlingar för förtroendevalda och tjänstemän inom sitt verksamhetsområde. Om nämnden inte bestämt annat ska skrivelser, avtal och andra handlingar från nämnden på nämndens vägnar undertecknas av ordföranden och kontrasigneras av kontorschef. Vid förfall för ordföranden inträder vice ordföranden. Beslut som fattas med stöd av delegation samt skrivelser, avtal och andra handlingar som upprättas med anledning därav undertecknas av den som fattat beslutet och, i förekommande fall, kontrasigneras av den som utses därtill. Utskott 23 Nämnd äger rätt att inrätta särskilt utskott. För utskott gäller

21 18: /10 24 Ledamöter och ersättare i utskottet väljs av nämnden bland dess ledamöter och ersättare för samma tid som de invalts i nämnden. 25 Nämnden väljer för samma tid en ordförande och en vice ordförande i utskottet. Om ordföranden i utskottet på grund av sjukdom eller av annat skäl är hindrad att fullgöra sitt uppdrag för en längre tid får nämnden utse en annan ledamot i utskottet att som ersättare för ordföranden fullgöra dennes uppgifter. 26 Om ledamot är förhindrad att delta i utskottssammanträde, är ersättare närvarande efter särskild kallelse och i ordning som bestäms i valet. Ersättare får närvara vid utskottssammanträde endast om ledamot är förhindrad att delta. Avgår ledamot eller ersättare i utskottet, som ej utsetts vid proportionellt val, ska nämnden snarast förrätta fyllnadsval för återstoden av tjänstgöringstiden. 27 Utskottet sammanträder på dag och tid som varje utskott bestämmer. Sammanträden ska också hållas när ordföranden anser det behövs eller när minst två ledamöter begär det. Utskottet får handlägga ärenden bara när mer än hälften av ledamöterna är närvarande. 28 Vad i 8-9, 11, föreskrivs om sammanträdena, närvarorätt, inkallande av ersättare, ersättarnas tjänstgöring, reservation och justering av protokoll gäller i tillämpliga delar med avseende på utskott. 29 I fråga om jäv, förfarandet vid fattande av beslut, protokollföring, protokollets innehåll och justering samt reservation äger vad i kommunallagen är föreskrivet om nämnder och styrelser motsvarande tillämpning.

22 18: /10

23 FÖRSLAG /19 18:23 Beslutad när: Beslutad av Diarienummer: Ersätter: Gäller för: Gäller fr o m: Gäller t o m: Dokumentansvarig: Uppföljning: Kommunfullmäktige KS/2018: för Kommunstyrelsen i Strängnäs kommun beslutat av kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Tillsvidare Kansliavdelningen Vid behov för Kommunstyrelsen i Strängnäs kommun Övergripande uppgifter 1 Kommunstyrelsen är kommunens ledande politiska förvaltningsorgan. Den har ett helhetsansvar för kommunens verksamheter, utveckling och ekonomiska ställning. Styrelsen ska leda och samordna förvaltningen av kommunens angelägenheter och ha uppsikt över övriga nämnders och gemensamma nämnders verksamhet (ledningsfunktion). Styrelsen ska också ha uppsikt över kommunal verksamhet som bedrivs i kommunala företag, stiftelser och kommunalförbund. Styrelsen ska leda kommunens verksamhet genom att utöva en samordnad styrning och leda arbetet med att ta fram styrdokument för kommunen (styrfunktion). Styrelsen ska följa de frågor som kan inverka på kommunens utveckling och ekonomiska ställning och fortlöpande i samråd med nämnderna följa upp de fastställda målen och återrapportera till fullmäktige (uppföljningsfunktion). Styrelsen ansvarar för i detta reglemente angivna uppgifter jämte sådana uppgifter som inte lagts på annan nämnd. Härutöver ansvarar styrelsen för de uppgifter som framgår av kommunallagen (2017:725), KL, och annan lagstiftning.

24 FÖRSLAG /19 18:24 Ledningsfunktionen och styrfunktionen 2 Kommunstyrelsen har ett övergripande ansvar för interna säkerhetsfrågor i kommunen de kommungemensamma kommunikationskanalerna kommungemensamma informations- och kommunikationssystem kommunens digitaliseringsarbete, till exempel digital strategi trafikpolitik bostadspolitik, till exempel genom att bostadsförsörjningen och samhällsbyggandet främjas för medborgarkontoren, utom driften övervaka att de av fullmäktige fastställda målen och planerna för verksamheten och ekonomin efterlevs och att kommunens löpande förvaltning handhas rationellt, ekonomiskt och med god kvalitet ha fortlöpande uppsikt över övriga nämnders verksamhet att i övrigt se till att en effektiv planering och samordning sker av kommunens arbeten och åtaganden. 3 Kommunstyrelsen ska leda och samordna landsbygdsutveckling inflytandefrågor för barn och ungdomar utveckling av brukarinflytande medborgardialog jämställdhetsstrategiskt arbete

25 FÖRSLAG /19 18:25 kommunens arbete avseende folkhälso- och tillgänglighetsfrågor flykting- och integrationsfrågor arbetet med att effektivisera och säkerställa kvalitén i verksamheten och administrationen kommunens upphandlingar, till exempel genom att utveckla kommunens inköpsprocess, rutiner och instruktioner kommunens strategiska kommunikation arbetet med att vid behov reformera det kommunala regelbeståndet utformningen av övergripande mål, riktlinjer och ramar för styrningen av hela den kommunala verksamheten samt göra framställningar i målfrågor som inte i lag är förbehållna annan nämnd. Företag 4 Kommunstyrelsen ska ha fortlöpande uppsikt över verksamheten i de företag som kommunen helt eller delvis äger eller annars har intresse i, främst vad gäller ändamål, ekonomi och efterlevnad av uppställda direktiv, men också i avseende på övriga förhållanden av betydelse för kommunen ansvara för att beslut om ägardirektiv till företagen fattas och kontinuerligt hålls uppdaterade ansvara för regelbundna möten och ägardialogen mellan kommunstyrelsen och företagsledningarna löpande vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att de krav som anges i 3 kap b KL är uppfyllda beträffande de företag kommunen äger eller har intresse i årligen i beslut pröva om den verksamhet som bedrivits i de aktiebolag som kommunen helt eller delvis äger under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Beslutet ska delges fullmäktige

26 FÖRSLAG /19 18:26 snarast. Finner kommunstyrelsen att brister förelegat, ska den samtidigt lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder svara för att tillvarata kommunens intressen vid bolags- och föreningsstämmor och andra likartade sammanträden i de företag som kommunen helt eller delvis äger eller annars har intresse i. Kommunalförbund 5 Kommunstyrelsen ska ha uppsikt över kommunal verksamhet som bedrivs i sådana kommunalförbund som kommunen är medlem i. Uppföljningsfunktionen 6 Kommunstyrelsen ska övervaka att av fullmäktiges fastställda kvalitetskrav, mål, riktlinjer och program för verksamheten samt ekonomi följs upp i nämnderna övervaka att kommunens löpande förvaltning i övrigt sköts lagligt och ekonomiskt följa hur den interna kontrollen hanteras i nämnderna två gånger per år rapportera till fullmäktige hur samtliga kommunens verksamheter utvecklas mot bakgrund av fastlagda mål och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret inom ramen för sin uppsiktsplikt övervaka att verksamheter som bedrivs av privata utförare kontrolleras och följs upp i enlighet med lag, avtal och av fullmäktige fastställda program och direktiv två gånger varje år lämna fullmäktige en redovisning över de motioner, medborgarförslag och e-förslag som kommit in till fullmäktige till och med året innan och som inte slutligt handlagts av fullmäktige. Särskilda uppgifter 7

27 FÖRSLAG /19 18:27 Styrelsen får själv eller genom ombud föra kommunens talan i alla mål och ärenden, om inte någon annan ska göra det på grund av lag eller annan författning eller beslut av fullmäktige. Detta gäller också mål där någon har begärt laglighetsprövning av fullmäktiges beslut, om inte fullmäktige beslutar att själv föra talan i målet. 8 Kommunstyrelsen ansvarar för kommunens markpolitik, att bland annat genom planberedning se till att en tillfredsställande markberedskap upprätthålls och att erforderlig planläggning äger rum kommunens officiella anslagstavla att uppdatera den kommunala författningssamlingen och se till att denna hålls tillgänglig i lagstadgad form kollektivtrafikfrågor utom de uppgifter som fullgörs av Sörmlands kollektivtrafikmyndighet (SKTM) eller annan nämnd drift av informations- och kommunikationssystem den översiktliga fysiska planeringen av användningen av mark och vatten kommunens juristfunktion upphandlingar inom kommunstyrelsens verksamhetsområde och kommungemensamma upphandlingar kommunens lokalförsörjning och företräder kommunen gentemot Strängnäs Fastighets AB näringslivsfrågor, inklusive besöksnäring, destinationsutveckling och åtgärder för att allmänt främja näringslivet i kommunen bidragsansökningar inom sitt eget verksamhetsområde och bidragsansökningar som inte klart kan hänföras till annan nämnds verksamhetsområde att det finns en god intern kontroll inom sitt eget verksamhetsområde

28 FÖRSLAG /19 18:28 frågor om ekonomiska förmåner för förtroendevalda lägga fram förslag som rör fullmäktiges och de förtroendevaldas arbetsformer och villkor vid behov göra tolkningar av gällande arvodes- och pensionsbestämmelser för förtroendevalda de förvaltnings- och verkställighetsuppgifter i övrigt som inte uppdragits åt annan nämnd.

29 FÖRSLAG /19 18:29 9 Kommunstyrelsen är arkivmyndighet personuppgiftsansvarig för de personuppgifter som styrelsen behandlar i sin verksamhet arbetslöshetsnämnd i enlighet med lag (1944:475) om arbetslöshetsnämnd. Kommunstyrelsens övriga uppgifter Ekonomisk förvaltning 10 Kommunstyrelsen ska ha hand om kommunens medelsförvaltning och därvid följa fullmäktiges föreskrifter om finansiell policy. Kommunstyrelsen utfärdar riktlinjer för finansförvaltningen. Medelsförvaltningen omfattar placering och upplåning av medel. I uppgiften ingår också att bevaka att kommunens inkomster flyter in och att betalningar görs i tid samt att vidta de åtgärder som behövs för indrivning av förfallna fordringar. Kommunstyrelsen har också hand om övrig ekonomisk förvaltning. I denna uppgift ingår bland annat att underhålla och förvalta kommunens fasta och lösa egendom i den mån egendomen inte ägs av annan nämnd tillse att kommunens behov av försäkringsskydd är tillgodosett innefattande ansvaret för den kommunala riskhanteringen anta kommungemensamma riktlinjer till kommunens attestreglemente handha egen donationsförvaltning samt efter samtycke från annan nämnd placera sådana medel som ingår i donationen som förvaltas av den nämnden.

30 FÖRSLAG /19 18:30 Mark- och exploatering 11 Kommunstyrelsen är markägare och har ansvaret för mark- och exploateringsfrågorna. Kommunstyrelsen har ansvaret för alla kommunägda fastigheter med tillbehör. Kommunstyrelsen ansvarar för köp och försäljning av mark. Det ankommer på kommunstyrelsen att ansvara för kommunens intressen vid fastighetsbildningsmyndigheten i ärenden angående fastighetsbildning, fastighetsbestämning, planläggning och byggnation, gemensamhetsanläggningar och enskilda vägar samt i andra ärenden, som är jämförbara med dessa ansvara för kommunens förvaltning av skog påkalla fastighetsreglering, som behövs för att mark och vatten ska kunna användas för bebyggelse på ett ändamålsenligt sätt, enligt 5 kap. 3 3 st. fastighetsbildningslagen (1970:988) påkalla avstyckning i överensstämmelse med detaljplan enligt 10 kap. 6 fastighetsbildningslagen påkalla fastighetsbestämning enligt 14 kap. 1 2 st. fastighetsbildningslagen för område med detaljplan eller områdesbestämmelser eller område beträffande vilket fråga väckts om upprättande av sådan plan eller sådana bestämmelser påkalla förrättning enligt 18 anläggningslagen (1973:1149) och 15 ledningsrättslagen (1973:1144) med ledning av de med kommunfullmäktige bestämda riktlinjerna besluta om uttag av gatukostnader enligt 6 kap plan- och bygglagen (1987:10) utarrendera, arrendera, uthyra eller på annat sätt upplåta fastighet eller del av fastighet som tillhör kommunen, dock längst fem år förvärva eller överlåta fastighet eller del av fastighet, för en beloppsgräns om två miljoner kronor, exklusive förrättningskostnader

31 FÖRSLAG /19 18:31 förvärva eller överlåta fastighet eller del av fastighet, genom inlösen eller expropriation för en beloppsgräns om högst fem basbelopp överlåta fastighet genom kommunens tomtkö genom avtal eller tillämpning av bestämmelserna i plan- och bygglagen, fastighetsbildningslagen, anläggningslagen eller ledningsrättslagen, tillförsäkra kommunen rätt till servitut, ledningsrätt eller nyttjanderätt i annan tillhörig fastighet och medverka till ändring eller upphävande av en sådan tillkommen rätt belasta kommunens mark med servitut, ledningsrätt eller nyttjanderätt för ledning, rätt till väg eller rätt till anläggning och medverka till ändring eller upphävande av en sådan tillkommen rätt enligt 4 lagen (1998:814) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning återställa platser som skräpats ned eller annars osnyggats företräda kommunen som fastighetsägare i vägföreningar, vägsamfälligheter och liknande sammanslutningar. Personalpolitiken 12 Kommunstyrelsen är anställningsmyndighet för all personal inom kommunförvaltningen och är därmed ansvarig för kommunens personalpolitik och för frågor som rör förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare. Delegering från fullmäktige 13 Kommunstyrelsen beslutar i följande grupper av ärenden: upptagande av lån inom den beloppsram och de riktlinjer samt beslut som fullmäktige fastställt utlåning till samt ingående av borgen för de kommunala bolagen enligt de riktlinjer samt beslut fullmäktige fastställt