Plats och tid Kommunkontoret Vindeln, stora sammanträdesrummet, onsdagen den 14 september 2016, kl Lunch

Transkript

1 (28) Plats och tid Kommunkontoret Vindeln, stora sammanträdesrummet, onsdagen den 14 september 2016, kl Lunch Beslutande Britt-Louise Eriksson (s) ordförande Simon Karström (c) Annethe Nilsson (v), Camilla Olsson (m) Thomas Hedman (s) Caroline Löfström (c) Joakim Olsson (s), tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Lars Johansson, förvaltningschef Gudrun Lycksell, sekreterare Håkan Ahlman, ekonomichef Evelina Råberg, ekonom Anders Wikström, förskolechef Susanne Nilsson, rektor Birgita Sigfridsson, revisionen Rune Johansson, revisionen Utses att justera Simon Karström Plats och tid Kommunkontoret måndagen den 19 september 2016, kl Sekreterare Gudrun Lycksell Paragrafer Ordförande Britt-Louise Eriksson Simon Karström Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Förvaring av protokollet Kommunkontoret Anslaget tas ner Underskrift... Gudrun Lycksell

2 (28) Innehållsförteckning Flytt av arbetsutskottets sammanträde... 3 Ekonomisk uppföljning Budgetprocess Taxor och avgifter för barn- och utbildningsnämnden Redovisning av antalet barn och platser inom barnomsorg och fritidshem... 8 Information om projektet fjärrundervisning... 9 IT-satsning en till en Svar på skrivelse gällande inrättande av en personalpool inom barn- och utbildningsförvaltningen Ansökan om utökning av antal platser på en av kommunens fristående förskolor Behovet av framtagande av riktlinjer för internhyra i Vindelns kommun Skolskjutsreglemente i Vindelns kommun Redovisning av kostnader för mellanmål för elever i grundskolan Kostpolicy för barn- och utbildningsnämnden Revidering av barn- och utbildningsnämndens årshjul Information om bemanningsläget inför höstterminen Information om flyktingsituationen Förvaltningschefen informerar Delegationsbeslut Meddelanden Meddelanden Kurs- och konferensinbjudan... 28

3 (28) 54 Dnr B Flytt av arbetsutskottets sammanträde s arbetsutskotts sammanträde den 21 september 2016 behöver flyttas till ett senare datum. Förvaltningschef Lars Johanssons förslag till beslut s arbetsutskotts sammanträde, torsdagen den 21 september 2016, flyttas fram till torsdagen den 29 september s beslut s arbetsutskotts sammanträde, torsdagen den 21 september 2016, flyttas fram till torsdagen den 29 september 2016.

4 (28) 55 Dnr B Ekonomisk uppföljning 2016 På barn- och utbildningsnämndens sammanträde den 14 september 2016 informerar ekonomichef Håkan Ahlman, ekonom Evelina Råberg och förvaltningschef Lars Johansson om barn och utbildningsnämndens ekonomiska prognos per den 31 augusti Prognosen för barn- och utbildningsnämnden per den 31 augusti 2016 visar på en prognostiserad avvikelse mot budget på helår på tkr. s arbetsutskott beslutade den 9 juni 2016, 31, att uppdra till förvaltningschef Lars Johansson att redovisa varför antalet elevassistenter ökat under vårterminen På barn- och utbildningsnämndens sammanträde den 14 september 2016 redovisar förvaltningschef Lars Johansson uppdraget. Beslutsunderlag - Prognos barn- och utbildningsnämnden per den 31 augusti, Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott den 24 augusti 2016, 44. s beslut Informationen är delgiven.

5 (28) 56 Dnr B Budgetprocess 2017 Kommunfullmäktige beslutade den 18 april 2016, 31, att fastställa budgetramar för Vindelns kommuns styrelser och nämnder för verksamhetsåret På barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts sammanträde den 24 augusti 2016 informerade förvaltningschef Lars Johansson om det aktuella arbetet med framtagandet av förslaget till detaljbudget för barn- och utbildningsnämnden På sammanträdet informerade även ekonomichef Håkan Ahlman om den senaste skatteprognosen från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Skatteprognosen redovisar sänkta skatteintäkter för kommuner och landsting. För Vindelns kommun prognostiserar SKL att skatteintäkterna år 2016 kommer att minska med cirka -1,3 mkr och år 2017 med cirka -3,3 mkr jämfört med föregående skatteprognos från den 17 juni På barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts sammanträde den 24 augusti fick förvaltningschefen Lars Johansson i uppdrag att fortsätta arbetet med framtagandet av förslaget till detaljbudget. Förvaltningschef Lars Johansson fick även i uppdrag att ta fram ytterligare förslag på potentiella förändringar i förslaget till detaljbudget. Förslagen syftar till att ge nämnden olika alternativ för att få detaljbudgeten 2017 i balans. På barn- och utbildningsnämndens sammanträde den 14 september 2016 går ekonomichef Håkan Ahlman igenom nuläget för budget Förvaltningschef Lars Johansson informerar om budgetprocessen kopplat till uppdraget från barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts sammanträde den 24 augusti Beslutsunderlag - Budget 2017, Lars Johansson, arbetsmaterial den 8 september Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott den 24 augusti 2016, Beslut kommunstyrelsen den 14 juni 2016, Beslut kommunfullmäktige den 18 april 2016, 31.

6 (28) s beslut Förvaltningschef Lars Johansson får i uppdrag att fortsätta med budgetarbetet Om ramförändringar uppstår tillsätts en arbetsgrupp bestående av arbetsutskottet och förvaltningschef. Arbetsgruppens uppgift blir att bistå i det pågående budgetarbetet. I övrigt är informationen delgiven.

7 (28) 57 Dnr B Taxor och avgifter för barn- och utbildningsnämnden 2017 Förvaltningschef Lars Johansson informerar om förslaget till taxa för barnoch utbildningsnämnden På barn- och utbildningsnämndens sammanträde den 14 september 2016, redovisar förskolechef Anders Wikström barnomsorgens maxtaxa och utredning över användandet av lovfritids i Vindelns kommun samt vilken administration som krävs för att erbjuda lovfritids i kommunen. Beslutsunderlag - Förslag till barn- och utbildningsnämndens taxor 2017, daterad den 17 augusti Förslag till barn- och utbildningsnämndens taxor 2017, uppdaterad den 12 september Sammanställning musikskoleavgifter andra kommuner, Lars Johansson, den 7 september Utvärdering av lovfritids, Anders Wikström, den 8 september s beslut föreslår kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att anta förslaget till taxor för musikskolan och lovfritids för barn- och utbildningsnämnden Taxorna börjar gälla den 1 januari 2017.

8 (28) 58 Dnr B Avstämning av antalet barn och platser inom barnomsorg och fritidshem På barn- och utbildningsnämndens sammanträde den 14 september 2016 redovisar förskolechef Anders Wikström antalet barn och platser inom barnomsorg och fritidshem. Beslutsunderlag - Antalet inskrivna barn per månad Antalet barn placerade i heltidsplatser s beslut Informationen är delgiven.

9 (28) 59 Dnr B Information om projektet fjärrundervisning har den 17 mars 2016, 24, beslutat att delta i projektet fjärrundervisning och avsatt 200 tkr från barn- och utbildningsnämndens konto för oförutsedda utgifter för att medfinansiera projektet. På barn- och utbildningsnämndens sammanträde den 14 september 2016 informerar rektor Susanne Nilsson och förvaltningschef Lars Johansson om aktuellt arbete i projektet. Projektet är planerat att sätta igång under hösten Beslutsunderlag - Beslut barn- och utbildningsnämnden den 17 mars 2016, 24. s beslut Informationen är delgiven.

10 (28) 60 Dnr B IT-satsning en till en beslutade den 12 maj 2016, 36, att avsätta medel för att genomföra IT-satsningen, en till en. IT-satsningen uppgår till en kostnad motsvarande 684 tkr och belastar barn- och utbildningsnämndens konto för oförutsedda utgifter. Nämnden beslutade också att Renforsskolan är den skola som satsningen inleds på först. På barn- och utbildningsnämndens sammanträde den 14 september 2016 informerar rektor Susanne Nilsson om arbetet med projektet, en till en. Beslutsunderlag - Beslut barn- och utbildningsnämnden den 12 maj 2016, 36. s beslut Informationen är delgiven.

11 (28) 61 Dnr B Svar på skrivelse gällande inrättande av en personalpool inom barnoch utbildningsförvaltningen Den 11 maj 2016 inkom fackförbundet Kommunal med en skrivelse till barnoch utbildningsnämnden. I skrivelsen föreslår fackförbundet att barn- och utbildningsnämnden utreder möjligheten att upprätta en gemensam personal- eller vikariepool inom förvaltningen. På barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts sammanträde den 24 augusti 2016 redovisar förvaltningschef Lars Johansson förslaget till svar på Kommunals skrivelse. Arbetsutskottets förslag till barn- och utbildningsnämnden ställer sig bakom förslaget till svar på skrivelse till Kommunal och uppdrar till förvaltningschef Lars Johansson att översända svaret till fackförbundet Kommunal. Beslutsunderlag - Förslag på svar på skrivelse till kommunal, den 22 juni Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott, den 9 juni Skrivelse från kommunal, den 11 maj s beslut ställer sig bakom förslaget till svar på skrivelse till Kommunal och uppdrar till förvaltningschef Lars Johansson att översända svaret till fackförbundet Kommunal.

12 (28) 62 Dnr B Ansökan om utökning av antal platser på en av kommunens fristående förskolor Fristående förskolan Glader inkom den 4 augusti 2016 med en ansökan om att utöka sin nuvarande verksamhet till totalt 25 heltidsplatser. Idag har förskolan beslut på 20 heltidsplatser. Ansökan omfattar barn i förskoleålder 1-6 år. Arbetsutskottets förslag till barn- och utbildningsnämnden Fristående förskolan Gladers ansökan om utökning med 5 platser tillstyrks. Detta innebär en ökning av heltidsplatser på den fristående förskolan Glader från 20 till 25 platser heltidsplatser. Beslutsunderlag - Ansökan om utökning av antalet platser i förskolan, den 4 augusti Tjänsteskrivelse, Anders Wikström, den 17 augusti Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott den 24 augusti 2016, 54. s beslut Fristående förskolan Gladers ansökan om utökning med 5 platser tillstyrks. Detta innebär en ökning av heltidsplatser på den fristående förskolan Glader från 20 till 25 platser heltidsplatser.

13 (28) 63 Dnr B Behovet av framtagande av riktlinjer för internhyra i Vindelns kommun År 2016 beslutade kommunfullmäktige i Vindelns kommun att införa interhyra för lokalkostnader inom Vindelns kommuns organisation. Samtliga nämnder och styrelser fick därmed bära kostnaderna för samtliga av sina verksamheters lokaler. Innan kommunfullmäktige beslutade om införandet av lokalhyra inkom barn- och utbildningsnämnden med ett yttrande över förslaget. Barn- och utbildningsnämnden framförde i sitt yttrande att nämnden ställde sig positiva till förslaget till införandet av internhyra under förutsättning att tydliga riktlinjer utarbetas. På barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts sammanträde den 24 augusti 2016 diskuterar arbetsutskottet införandet av internhyra i Vindelns kommun. Arbetsutskottets förslag till barn- och utbildningsnämnden framförde i sitt yttrande inför kommunfullmäktiges beslut om införandet av internhyra att nämnden ställde sig positiv till förslaget gällande internhyra under förutsättning att en tydlig gränsdragningslista togs fram samt att riktlinjer utarbetades. Införandet av internhyra beslutades om i februari 2016 och ännu har inget förslag till riktlinjer presenterats. ställer sig därför kritiska till införandet av internhyran i Vindelns kommun. vill därför framföra till kommunstyrelsen behovet av att Vindelns kommun snarast vidtar åtgärder för att ta fram riktlinjer för internhyran i Vindelns kommun. Beslutsunderlag - Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott den 24 augusti 2016, Beslut kommunfullmäktige, den 22 februari 2016, 6. - Beslut barn- och utbildningsnämnden, den 17 februari 2016, 1.

14 (28) s beslut framförde i sitt yttrande inför kommunfullmäktiges beslut om införandet av internhyra att nämnden ställde sig positiv till förslaget gällande internhyra under förutsättning att en tydlig gränsdragningslista togs fram samt att riktlinjer utarbetades. Införandet av internhyra beslutades om i februari 2016 och ännu har inget förslag till riktlinjer presenterats. ställer sig därför kritiska till införandet av internhyran i Vindelns kommun. vill därför framföra till kommunstyrelsen behovet av att Vindelns kommun snarast vidtar åtgärder för att ta fram riktlinjer för internhyran i Vindelns kommun.

15 (28) 64 Dnr B Skolskjutsreglemente i Vindelns kommun Vindelns kommun har antagna skolupptagningsområden och regler kring skolskjuts. Reglerna och upptagningsområdena är i behov av revidering. Barn- och utbildningsförvaltningen i Vindelns kommun har tagit fram ett förslag till ett skolskjutsreglemente för Vindelns kommun. Beslutsunderlag - Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott den 24 augusti 2016, Förslag till skolskjutsreglemente i Vindelns kommun, den 8 september s beslut godkänner förslaget till skolskjutsreglemente i Vindelns kommun med vissa redaktionella förändringar.

16 (28) 65 Dnr B Redovisning av kostnader för mellanmål för elever i grundskolan Kökschef Anna Andersson har tillsammans med företaget Grönsaksfabriken, som är Vindelns kommuns leverantör av frukt och grönt räknat ut ett genomsnittspris på en frukt per dag till eleverna. Utredningen innefattar alla skolor i kommunen, från förskola till språkintro. Kökschef Anna Andersson har även varit i kontakt med kranskommunerna. I dagsläget erbjuder ingen av kranskommunerna en frukt till sina elever eleverna. Prisförslag: I prisförslaget ingår endast en frukt per dag till eleverna. Arbetstiden för beställning och hantering av frukten ingår inte. Summa: kr/skolår. Budgetpåverkan: Förvaltningens bedömning är att kostnaden för en frukt per dag till eleverna inte inryms inom nuvarande budget för verksamhetsåret 2016 om det prognostiserade överskottet ska kvarstå vid årets slut. Inför budgetåret 2017 finns inga medel avsatta för att finansiera denna kostnad. Beslutsunderlag - Beslut barn- och utbildningsnämnden den 12 maj 2016, Tjänsteskrivelse, Anna Andersson, den 11 maj s beslut Ärendet återremitteras. Kökschef Marie Gustafsson får i uppdrag att räkna på kostnaden på andra alternativa mellanmål.

17 (28) 66 Dnr B Kostpolicy för barn- och utbildningsnämnden uppdrog den 17 februari 2016, 6, till kökschef Anna Andersson att ta fram ett förslag till riktlinjer för inköp av närodlad och ekologisk mat inom barn- och utbildningsnämnden i Vindelns kommun. Uppdraget skulle redovisas under våren På barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott sammanträde den 9 juni 2016, 33, redovisades ett förslag till kostpolicy. Arbetsutskottet beslutade då att ställa sig positiva till förslaget till kostpolicy men uppdrog till förvaltningschef Lars Johansson att utreda följande frågor: - Ekonomiska konsekvenserna av att öka andelen inköp av närproducerade livsmedel - Utreda hur stor andel halvfabrikat som används i kranskommunerna och om mål om andelen ekologiska livsmedel finns i kranskommunerna - Utreda vilka anpassningar som görs i dagsläget för att kunna erbjuda specialkost - Redovisa kostnaderna för att erbjuda vårdnadshavare att en gång per termin äta lunch på skolornas kök tillsammans med sina barn. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, Anna Andersson, den 30 augusti Förslag till kostpolicy för barn- och utbildningsnämnden den 3 juni Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts sammanträde den 9 juni 2016, 33. Förvaltningschef Lars Johanssons förslag till beslut beslutar att revidera nuvarande kostpolicy enligt följande: Vårdnadshavare erbjuds inte fri lunch en gång per termin i samband med besök i förskola eller skola. I övrigt godkänna upprättad kostpolicy. s beslut Ärendet återremitteras. vill få svar på råvarornas ursprungsmärkning.

18 (28) En delredovisning ska ske på barn- och utbildningsnämndens sammanträde den 13 oktober Beslut i frågan barn- och utbildningsnämnden under våren 2017.

19 (28) 67 Dnr B Revidering av barn- och utbildningsnämndens årshjul Förvaltningschef Lars Johansson informerar om att en revidering av årshjulet behöver göras. Beslutsunderlag - Årshjul för barn- och utbildningsnämnden, den 6 september s beslut godkänner upprättat förslag till årshjul för barn- och utbildningsnämnden, reviderat den 6 september 2016.

20 (28) 68 Dnr B Information om bemanningsläget inför höstterminen 2016 På barn- och utbildningsnämndens sammanträde den 14 september 2016 informerar förvaltningschef Lars Johansson om det aktuella bemanningsläget inom förvaltningen inför höstterminen Barn- och utbildningsförvaltningen har innan höstterminen 2016 haft tolv stycken tjänster utlysta. Förvaltningen har anställt 10 behöriga lärare och 2 obehöriga lärare. Rekrytering fortsätter dock för att säkerställa bemanningen och behörighetskraven inom förvaltningen. s beslut Informationen är delgiven.

21 (28) 69 Dnr B Information om flyktingsituationen På barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts sammanträde den 14 september 2016 informerar förvaltningschef Lars Johansson om den aktuella flyktingsituationen i Vindelns kommun. Förvaltningen arbetar i nuläget med att för att förbereda skolgången för sammanlagt 45 stycken nya elever som utifrån behov fördelas på förskoleklass, förberedelseklass och språkintroduktion, samt med bemanning gällande språkstödjare. s beslut Informationen är delgiven.

22 (28) 70 Dnr B Förvaltningschefen informerar Förvaltningschef Lars Johansson informerar om aktuella ärenden inom barn- och utbildningsförvaltningen. Statsbidrag Barn- och utbildningsförvaltningen har ansökt om statsbidrag för fritidshem och för lågstadiesatsningen. Lärarlönelyftet Arbete pågår gällande införandet av Lärarlönelyftet. Staten räknar ut en bidragsram som betalas ut till varje kommun. Lönelyftet kan endast betalas ut till legitimerade lärare och gäller utöver lönerevision. Regelverk för förskola och fritidshem På barn- och utbildningsnämndens sammanträde den 14 september 2016 redovisar förvaltningschef Lars Johansson om uppdraget med att ta fram förslag till revidering av regelverk för uppsägning av förskola och fritidshem. Skolskjutsärenden Förvaltningschef Lars Johansson informerar om aktuella skolskjutsärenden. Tvärålund Det sker en stabil ökning av antalet barn i förskolan i Tvärålund. Från årsskiftet 2017 finns ett behov av ytterligare lokaler. En översyn av lokalerna pågår. En referensgrupp har bildats för att diskutera lokalfrågan. Förste lärare Anställande av en förste lärare i No pågår. Språintroduktion Språkintroduktionen expanderar fortlöpande. Detta har medfört att omfördelning av lokalyta har genomförts med kort varsel. Detta har inneburit att Öppna förskolans verksamhet har flyttats. I dagsläget pågår utredning gällande Öppna förskolans verksamhet. Arbetsmiljöverket inspektion På Älvbrinkens skola och Renforsskolan pågår en inspektion av Arbetsmiljöverket. Checklista har skickats ut till rektorerna.

23 (28) s beslut Förvaltningschef Lars Johansson får i uppdrag att se över om en schemaändring kan lösa en samordning av lokaler i Tvärålund.

24 (28) 71 Delegationsbeslut 1 Dnr B Ansökan om skolskjuts för grundskoleelev med växelvis boende. 2 Dnr B Ansökan om skolskjuts för grundskoleelev med växelvis boende. 3 Dnr B Ansökan om skolskjuts för grundskoleelev med växelvis boende. 4 Dnr B Ansökan om skolskjuts för grundskoleelev med växelvis boende. 5 Dnr B Ansökan om skolskjuts för grundskoleelev med växelvis boende. 6 Dnr B Ansökan om skolskjuts för grundskoleelev med växelvis boende. 7 Dnr B Ansökan om skolskjuts för grundskoleelev med växelvis boende. 8 Dnr B Ansökan om skolskjuts för grundskoleelev med växelvis boende. 9 Dnr B Rekommendation om finansiering av samordnare för Vård- och omsorgscollege i Västerbotten under certifieringsperioden Dnr B Finansiering av projektet SUPER (Skolutveckling i praktiken på evidens av relevans). 11 Dnr B Ansökan om busskort. 12 Dnr B Justering av timplan på Renforsskolan.

25 (28) s beslut Delegationsbesluten är anmälda.

26 (28) 72 Meddelanden 1 Dnr B Beslut om registrering av livsmedelsverksamhet Brinken, skolläraren 2. 2 Dnr B Statsbidrag för handledare i läs- och skrivutveckling läsåret 2016/ Dnr B Ansökan om statsbidrag för karriärtjänster 2016/ Dnr B Ansökan om statsbidrag för mindre barngrupper i förskolan läsåret 2016/ Dnr B Ansökan om statsbidrag för lågstadiesatsningen bidragsperioden 2016/ Dnr B Ansökan om statsbidrag för fritidshemssatsningen bidragsperioden 2016/ Dnr B Avtal om interkommunal ersättning för elevers skolgång i Norsjö kommun. 8 Dnr B Avtal/överenskommelse med BUP (barn- och ungdomspsykiatriska kliniken). 9 Dnr B Kontroll av livsmedelsrapport, skolläraren 2, förskolan Växthuset. 10 Protokoll från Folkhälsorådet Dnr B Sveriges Kommuner och Landsting. Avtal om notkopiering inom de kommunala musik/kulturskolorna läsåret 2016/2017.

27 (28) Meddelanden 12 Dnr B Avtal om notkopiering inom de kommunala musik/kulturskolorna läsåret Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 16: Dnr B Inkomna synpunkter på förändringar gällande Öppna förskolan. Svar på synpunkter från Anders Wikström och Lars Johansson den 7 september Dnr B Protokoll från barn- och utbildningsnämndens samverkan Dnr B Protokoll från barn- och utbildningsnämndens samverkan s beslut Meddelanden är delgivna.

28 (28) 73 Dnr B Kurs- och konferensinbjudan 1 Skolchefs- och presidiekonferens. Hotell Lappland Lycksele, fredagen den 30 september Extra Gymnasiekonferens. Hotell Lappland Lycksele, onsdagen den 20 oktober s beslut Ordförande, Britt-Louise Eriksson, deltar i Skolchefs- och presidiekonferens. Hotell Lappland Lycksele, fredagen den 30 september Vice ordförande, Simon Karström, deltar i Extra Gymnasiekonferens. Hotell Lappland Lycksele, onsdagen den 20 oktober 2016.