SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Transkript

1 På grund av personuppgiftslagens bestämmelser är vissa uppgifter i detta protokoll markerade med. Sid 1 (35) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Byggnads- och miljönämnden Sammanträdesdatum Plats Amsterdam, Förvaltningshuset Tid Kl. 13: Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Bygg & Miljö Gävle Paragrafer , Sekreterare Elisabeth Börjeson Ordförande Jörgen Edsvik (S) Anna Wretblad (C) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag Organ Byggnads- och miljönämnden Sammanträdesdatum Anslag sätts upp Anslag tas ned Förvaringsplats för protokollet Bygg & Miljö Gävle Underskrift Elisabeth Börjeson

2 Byggnads- och miljönämnden Sid 2 (35) Ledamöter Jörgen Edsvik (S), ordförande Magdalena Ostojic (S) Ellinor Hedblom (S) Ola Johansson (S) Jonas Ryberg (S) Dan Lorén (MP), vice ordförande Seppo Laine (V) Roland Nilsson (M) Åsa Källdén (M) Robert Waller (M) Björn Frankson (M) Per-Enar Hammarstrand (FP) Anna Wretblad (C) Närvarande Ej närvarande Paragraf Tjänstgörande ersättare Birgitta Börjel (S) Johanna Hartung (M) Kjell Helling (FP) Tord Wendleman (S) Therese Metz (MP) Linus Gunnarsson (M) Ersättare Birgitta Börjel (S) Tord Wendleman (S) Maria Pärssinen (S) Therese Metz (MP) Ingela Nässén (V) Linus Gunnarsson (M) Johanna Hartung (M) Kjell Helling (FP) Rosmari Holmgren (KD)

3 Byggnads- och miljönämnden Sid 3 (35) Övriga närvarande Elisabet Jonsson, Bygg- och miljöchef Elisabeth Börjeson Nämndsekreterare Tuija Otterstam, Administrativ chef Eva Brännlund, Miljöchef Josef Wårdsäter, Planarkitekt Kristina Johansson, Arkitekt Claes-Göran Nilsson, Miljöinspektör Maria Höjer, Miljöutredare Lars Westholm, Miljöutredare Petter Jonegård, Planchef Ann-Charlotte Brunk, Planarkitekt Lars Skogsberg, Arkitekt Astrid Grinell, Miljöinspektör Sten Hammar, Arkitekt Eva Lif, Byggnadsinspektör Lena Boox, Kommunantikvarie Åsa Larsson, Bygglovchef Torsten Sörell, Miljöinspektör Frida Wiklund, Miljöinspektör Karin Boman, Miljöinspektör , ,

4 Byggnads- och miljönämnden Sid 4 (35) 176 Fastställande av föredragningslista Föredragningslistan fastställs med något förändrat ärendeordning. Vidare blir ärende 6 Ekonomi en del av ärende 8 Delårsrapport 2, 2011.

5 Byggnads- och miljönämnden Sid 5 (35) 177 Anmälan av beredning Beredning har ägt rum den 14 september 2011, kl med ordförande Jörgen Edsvik (S), vice ordförande Dan Lorén (MP), Seppo Laine (V), Roland Nilsson (M), förvaltningschef Elisabet Jonsson, administrativ chef Tuija Otterstam, nämndsekreterare Elisabeth Börjeson samt föredragande tjänstemän.

6 Byggnads- och miljönämnden Sid 6 (35) 178 Förvaltningschefens information och personalinfomation Förvaltningschef Elisabet Jonsson informerar om arbetet med sammanslagning till samhällsbyggnadsförvaltning och EU-ansökan om bidrag för att starta projektet Helt enkelt Gävleborg med fokus på kundnytta genom bemötande, tillgänglighet och information. Hon informerar också om pågående rekryteringar. Nyanställda medarbetarna Josef Wårdsäter, planarkitekt/visualiserare och Kristin Johansson, arkitekt, presenterar sig.

7 Byggnads- och miljönämnden Sid 7 (35) 179 Allmän information från nämndens ledamöter Ordförande Jörgen Edsvik (S) stämmer av genomförda och planerade kurser och konferenser.

8 Byggnads- och miljönämnden Sid 8 (35) Expedieras: Kommunledningskontoret 180 Dnr 11BMN24 Delårsrapport 2 år 2012 byggnads- och miljönämnden Verksamhetsrapport, måluppfyllelse, verksamhetsberättelse och personalberättelse Byggnads- och miljönämnden godkänner delårsrapporten. Kommuner är skyldiga att minst en gång under räkenskapsåret upprätta en särskild redovisning, en så kallad delårsrapport för verksamheten från räkenskapsårets början. Respektive nämnd rapporterar in sina uppgifter enligt anvisningar från kommunledningskontoret. Delårsrapporten innehåller prognos för måluppfyllelse, verksamhetsberättelse, verksamhetsrapport samt personalberättelse. sunderlag Delårsrapport 2 år 2011 för byggnads- och miljönämnden (prognos för måluppfyllelse, verksamhetsberättelse, verksamhetsrapport samt personalberättelse)

9 Byggnads- och miljönämnden Sid 9 (35) Expedieras: Kommunledningskontoret 181 Dnr 11BMN118 Verksamhetsplan år 2012 för byggnads- och miljönämnden Byggnads- och miljönämnden antar Verksamhetsplan 2012 för byggnads- och miljönämnden till Kommunplan med utblick Nämnderna ska med utgångspunkt från kommunövergripande mål, uppdrag (verksamhetens inriktning) och ekonomiska ramar upprätta en översiktlig verksamhetsplan för år Verksamhetsplanen ska innehålla fastställda nämndsmål för år 2012 inom respektive styrperspektiv, samt en beskrivning av den planerade inriktningen för verksamheten under det kommande året. Materialet kommer att inarbetas i den kommunplan med årsbudget 2012 och utblick som fastställs av Kommunfullmäktige. Kommunplanen är kommunens officiella budgethandling. sunderlag Verksamhetsplan 2012 för byggnads- och miljönämnden

10 Byggnads- och miljönämnden Sid 10 (35) 182 Dnr 10BMN352 Internkontrollrapport Bygg & Miljö Gävle januari - augusti år 2011 Byggnads- och miljönämnden godkänner internkontrollrapporten. Kontrollen har utförts enligt den fastställda interna kontrollplanen för Bygg & Miljö Gävle till delårsrapport 2, Förvaltningen anser att internkontrollen fungerar tillfredsställande och arbetet fortsätter med att säkerställa system och rutiner för organisationen. sunderlag Kontrollplan år 2011 Rapport enligt kontrollplan år 2011

11 Byggnads- och miljönämnden Sid 11 (35) Expedieras: Kommunstyrelsen 183 Dnr 10BMN352 VA-försörjning på Norrlandet - vägvalsutredning Byggnads- och miljönämnden antar Bygg & Miljö Gävles yttrande som sitt eget. En vägvalsutredning upprättades under 2011 av arbetsgruppen för projekt Norrlandet tillsammans med konsulter från SWECO. Mark-, miljö- och planberedningen (MMP) har skickat två alternativ från vägvalsutredningen för VA på Norrlandet på remiss till bland annat byggnads- och miljönämnden. Syftet är att jämföra VA-alternativen och förorda ett av dem. Byggnads- och miljönämnden/bygg & Miljö Gävle bör också redovisa egen arbetsinsats och behov av samverkan i projektet. Utredningens huvudalternativ är alternativ C och F. Alternativ C innebär kommunalt huvudmannaskap för hela Norrlandet, med självfall och stor andel LTAsystem. Alternativ F innebär kommunalt huvudmannaskap för huvudledning och områdesvisa anslutningar av gemensamhetsanläggningar. Bygg & Miljö Gävle förordar att alternativ C, kommunal VA-utbyggnad och kommunalt huvudmannaskap, får ligga till grund för fortsatta utredningar. sunderlag Yttrande från Bygg & Miljö Gävle daterat den 19 september 2011 Remisshandlingar med vägvalsutredning

12 Byggnads- och miljönämnden Sid 12 (35) Expedieras: Kommunstyrelsen 184 Dnr 11BMN119 Medborgarförslag Information till villa och radhusägare för att undvika dumpning av trädgårdsavfall i skog och omgivningar Remiss från Kommunstyrelsen Byggnads- och miljönämnden antar yttrandet som sitt eget. Byggnads- och miljönämnden har i remiss från Kommunstyrelsen ombetts yttra sig över ett medborgarförslag, gällande information om hantering av trädgårdsavfall. Förslaget lyder: Informera alla villa- och radhusägare samt enskilda villaägare att allt trädgårdsavfall som kastats i skogen runt deras bostadsområde ska bort inom ett visst datum, annars tar kommunen ut en skälig ersättning för bortforsling sunderlag Yttrande från Bygg & Miljö Gävle daterat den 14 september 2011

13 Byggnads- och miljönämnden Sid 13 (35) Expedieras: Miljödepartementet, Kommunstyrelsen 185 Dnr 11BMN103 Tydligare och enklare fördelning av tillsynsansvar över förorenade områden Remiss från Miljödepartementet Byggnads- och miljönämnden antar yttrandet från Bygg & Miljö Gävle som sitt eget och tillstyrker utredningens förstahandsalternativ på ny fördelning av tillsynsansvar över förorenade områden efter den framtagna riskbaserade branschlistan, men avstyrker de delar av förslaget som går emot en sammanhållen tillsyn enligt miljöbalken. Nämnden tillstyrker också att föreslagen ändring i 28 förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd genomförs. Nämnden godkänner omedelbar justering av protokollet avseende 185. Byggnads- och miljönämnden har mottagit en remiss från Kommunstyrelsen för direktbesvarande till Miljödepartementet, avseende fördelning av tillsynsansvar över förorenade områden. Framtagna förslag har utretts av Bygg & Miljö Gävle och stämts av mot övriga länsstyrelser, Naturvårdsverket, Generalläkaren, Sveriges kommuner och landsting samt föreningen Kommunala miljöchefer. sunderlag Yttrande från Bygg & Miljö Gävle daterat den 14 september 2011

14 Byggnads- och miljönämnden Sid 14 (35) Expedieras: Kommunstyrelsen 186 Dnr 11BMN104 Motion Ett centralt strandbad, utveckling för en attraktivare stad Remiss från Kommunstyrelsen Byggnads- och miljönämnden antar yttrandet från Bygg & Miljö Gävle som sitt eget. I motion till Kommunfullmäktige framförs förslag till kraftfulla åtgärder för att förbättra vattenkvaliteten i Gavleån med målet att få ett ännu attraktivare Å-rum med bland annat möjligheten att anlägga ett eller flera strandbad inom en treårsperiod. Byggnads- och miljönämnden har i remiss från Kommunstyrelsen uppmanats yttra sig över förslagen. Bygg & Miljö Gävle är i sitt yttrande positiva till att ytterligare fokus riktas mot ett centralt stadsbad och en utveckling för en attraktivare stad. Bland annat anses ett centralt strandbad ha ett stort symbolvärde för livskvaliteten om Gävle ska kallas en stad vid havet. Därutöver finns ett miljöansvar att inte föra ut föroreningar ut i Östersjön. sunderlag Yttrande från Bygg & Miljö Gävle daterat den 1 september 2011 Remisshandlingar med motion Ett centralt strandbad utveckling för en attraktivare stad

15 Byggnads- och miljönämnden Sid 15 (35) Expedieras: Miljödepartementet, Kommunstyrelsen 187 Dnr 11BMN110 SOU 2011:56, Kunskap på djupet kunskapsunderlag för havsplanering Remiss från Miljödepartementet Byggnads- och miljönämnden antar yttrandet från Bygg & Miljö Gävle som sitt eget. Byggnads- och miljönämnden har genom utsänd remiss getts tillfälle att yttra sig över Miljödepartementets utredning Kunskap på djupet kunskapsunderlag för havsplanering. I förslag till yttrande från Bygg & Miljö Gävle lämnas synpunkter på stycke Förslag om att tillhandhålla kunskapsunderlag i utredningen. Bland annat anser förvaltningen att det redan i dag finns nyutvecklade informationssystem som förmedlar information inom ramen för Vattendirektivet, VISS, som fungerar både som WEB-tjänst som WMS-tjänst. Att vidareutveckla VISS kan vara en mer ändamålsenlig väg då det är troligt att många användare av VISS-information även kommer att vara intresserade av havsplaneringsinformation. Därför föreslås att HaV ges i uppdrag att utveckla havsplaneringsportalen i nära samverkan med Vattenmyndigheterna och samorda den webbaserade informationen genom VISS. sunderlag Yttrande från Bygg & Miljö Gävle daterat den 16 september 2011

16 Byggnads- och miljönämnden Sid 16 (35) Expedieras: Enligt sändlista i yttrande från Bygg & Miljö Gävle 188 Dnr 11BMN116 Södertull 20:5, kvarteret Bilan Detaljplan för kontor och handel Byggnads- och miljönämnden uppdrar åt Bygg & Miljö Gävle att upprätta detaljplan. Samråd får hållas och utställning genomföras under förutsättning att inga väsentliga erinringar framförs vid samrådet. GU Södertull AB har inkommit med en förfrågan om planändring för den gamla bensinmackstomten vid korsningen Parkvägen Södra Kungsgatan på Södertull. Företaget har tänkt uppföra en 10-vånings kontorsbyggnad på fastigheten med parkeringsgarage på sidan av den nya byggnaden. Bygg & Miljö Gävle har ställt sig positiv till ändringen eftersom tomten ligger vid den södra entrén till Gävle och idag har området industrikaraktär med ett slitet och ovårdat intryck. Eftersom byggnaden ligger i blickfånget krävs att gestaltningen och utformningen görs med omsorg. Planens genomförande bedöms inte medföra sådan betydande miljöpåverkan att miljökonsekvensbeskrivning enlig PBL 5:18 ska upprättas. Program krävs inte och planen är förenlig med gällande översiktsplan. sunderlag Yttrande från Bygg & Miljö Gävle daterat den 13 september 2011 Kartor över planområdet

17 Byggnads- och miljönämnden Sid 17 (35) Expedieras: Enligt sändlista i yttrande från Bygg & Miljö Gävle 189 Dnr 11BMN117 Hemlingsby 52:1, GC-väg Andersberg-Ersbo Detaljplan för gång- och cykelväg Byggnads- och miljönämnden uppdrar åt Bygg & Miljö Gävle att upprätta detaljplan. Samråd får hållas och utställning genomföras under förutsättning att inga väsentliga erinringar framförs vid samrådet. Tekniska Kontoret har inkommit med en planbeställning för att möjliggöra anläggandet av en gång- och cykelväg från Andersberg till Ersbo. Cykelvägen kommer att gå utmed Spängersleden och ska ingå som en del i trafikområdet. Cykelvägen ska byggas i samband med anläggandet av den nya cirkulationsplatsen vid Hemlingby Köpcentrum. Planens genomförande bedöms inte medföra sådan betydande miljöpåverkan att miljökonsekvensbeskrivning enlig PBL 5:18 ska upprättas. Program krävs inte och planen är förenlig med gällande översiktsplan. sunderlag Yttrande från Bygg & Miljö Gävle daterat den 13 september 2011 Kartor över planområdet

18 Byggnads- och miljönämnden Sid 18 (35) Expedieras: Enligt sändlista i utlåtande från Bygg & Miljö Gävle 190 Dnr 10BMN330 Vallbacken 2:5, Gustavsplan Detaljplan för bostäder Byggnads- och miljönämnden antar detaljplanen utan ändring. Förfrågan har inkommit om upprättande av ny detaljplan för en del av fastigheten Vallbacken 2:5. Området består av en grönyta i korsningen Sofiagatan/Gustavsgatan i närheten av Vallbacksskolan och är idag planlagt som park eller plantering. Förfrågan gäller detaljplan för bostäder i form av radhusbebyggelse vilket stämmer överens med intentionerna i Översiktsplan Gävle Stad. Planen syftar även till att anpassa den nya bebyggelsen till kulturmiljön. Detaljplanen har varit utställd för granskning under perioden 10 augusti 7 september Yttranden utan erinringar har inkommit från Länsstyrelsen Gävleborg och Tekniska kontoret. Yttranden med erinringar har inkommit från Brf Nornan och boende på Vallbacksgatan. Dessa sammanfattas och kommenteras i utlåtandet från Bygg & Miljö Gävle som även redovisar eventuella åtgärder som vidtagits efter granskningen. Yttrandena återfinns som bilagor till utlåtandet. Kvarvarande erinringar från samrådet berör frågor som inte föranlett några ändringar av detaljplanen eller avser frågor som inte regleras i detaljplan. Detaljplanen är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig markanvändning enligt 3 och 4 kap miljöbalken, samt för området antagen översiktsplan.

19 Byggnads- och miljönämnden Sid 19 (35) sunderlag Utlåtande från Bygg & Miljö Gävle daterat den 12 september 2011 Samrådsredogörelse daterad den 1 juli 2011 Plan- och genomförandebeskrivning daterad den 1 augusti 2011 Plankarta med illustration och bestämmelser daterad den 1 augusti 2011 Yttrande från Länsstyrelsen Gävleborg inkommet den 7 juni 2011 Yttrande från Länsmuseet Gävleborg inkommet den 13 juni 2011 Yttrande från Gavlefastigheter inkommet den 8 juni 2011 Yttrande från Gävle Energi inkommet den 7 juni 2011 Yttrande från boende på Sofiagatan inkommet den 9 juni 2011 Yttranden från Brf Nornan inkommet den 6 juni och 9 september 2011 Yttrande från boende på Vallbacksgatan inkommet den 24 augusti 2011 Yrkanden Per-Enar Hammarstrand (FP) och Kjell Helling (FP) yrkar att detaljplan inte ska antas. Propositionsordning och omröstning Ordförande Jörgen Edsvik (S) ställer sitt beslutsförslag att detaljplan ska antas, mot yrkandet att detaljplan inte ska antas och finner att nämnden beslutar i enlighet med ordförandes förslag. Omröstning begärs och medges. Ordförande finner att nämnden beslutat i enlighet med ordförandes förslag med 11 röster för och 2 röster mot. Reservation Per-Enar Hammarstrand (FP) reserverar sig skriftligt mot beslutet.

20 Byggnads- och miljönämnden Sid 20 (35) Expedieras: Enligt sändlista i yttrande från Bygg & Miljö Gävle 191 Dnr 11BMN91 Norrsundet 15:28, Saltarsfjärden Planbesked för fiskeriverksamhet och bostad Byggnads- och miljönämnden återremitterar ärendet till Bygg & Miljö Gävle för fortsatt utredning. Motivet för återremiss är önskemål om fortsatt utredning av avvägningen mellan att skapa förutsättning för fortsatt fiskeriverksamhet mot värnande av värdefull natur samt för att nämnden ska ges möjlighet till besök på platsen. I Saltarsfjärdens fiskeläge på fastigheten Norrsundet 3:13 drivs en fiskerirörelse. Fastigheten är liten med trång infart. Grannfastigheten har nyligen sålts men ägaren till Norrsundet 3:13 lyckades inte förvärva den. För att få goda förutsättningar att fortsätta fisket har fastighetsägaren till Norrsundet 3:13 kommit överens om köp av mark från Bergvik Skog Väst AB strax norr om fiskeläget. Här planeras för båthus, brygga, rökhus, ekonomibyggnader samt ett enbostadshus. Väg ansluts till Fårholmsvägen samt ny infart för båtar ordnas genom muddring. För området gäller detaljplan fastställd den 5 juni Den föreslagna tomtplatsen är betecknad allmän platsmark/parkmark. Strandskydd gäller inom detaljplanen för allmän platsmark. Efter utredning anser Bygg & Miljö Gävle att planläggning för fiskeriverksamhet och bostad inte bör inledas, med motivering att området behövs som rekreationsområde och att strandskydd gäller. sförslaget stödjer sig på PBL 5 kap 2 samt 2 kap 2. sunderlag Yttrande från Bygg & Miljö Gävle daterat den 19 september 2011 Kartor och fotografier från området

21 Byggnads- och miljönämnden Sid 21 (35) Yrkanden Roland Nilsson (M) yrkar på återremiss för fortsatt utredning av avvägningen mellan att skapa förutsättning för fortsatt fiskeriverksamhet mot värnande av värdefull natur samt för att nämnden ska ges möjlighet till besök på platsen. Kjell Helling (FP) yrkar att planläggning ska inledas. Seppo Laine (V) yrkar tillägg om utredning av alternativ lokalisering i fortsatt arbetet med Översiktsplan för Gävle kommun. Propositionsordning Ordförande Jörgen Edsvik (S) ställer förslaget att fatta beslut i ärendet mot yrkandet att återremittera ärendet för fortsatt utredning och finner att nämnden beslutar i enlighet med återremissyrkandet.

22 Byggnads- och miljönämnden Sid 22 (35) 192 Informationsärenden; fysisk planering Planchef Petter Jonegård informerar om Gävle Ponnyklubb i Skogmur. Miljöutredare Maria Höjer informerar om projektet för renare vatten och centralt bad i Gavleån. Kommunantikvarie Lena Boox informerar om Gysingebroarna.

23 Byggnads- och miljönämnden Sid 23 (35) Expedieras: Enligt sändlista i yttrande från Bygg & Miljö Gävle 193 Dnr 2010/2206 Föreläggande om utökat verksamhetsområde för vatten och avlopp i Forsby Remiss från Länsstyrelsen Byggnads- och miljönämnden antar yttrandet från Bygg & Miljö Gävle som sitt eget. Bygg & Miljö Gävle delar Länsstyrelsens bedömning att kommunalt huvudmannaskap för vatten- och spillvatten i Forsby, Kvarnvägen och Kvarngränd, kan vara en lämplig lösning, men emotsätter sig den omprioritering som Länsstyrelsens förslag till beslut innebär. Bygg & Miljö Gävle vill framhålla vikten av att få arbeta vidare enligt det övergripande strategiska inriktningsdokument som presenterades för Länsstyrelsen den 25 januari Dokumentet innebär att följande områden är prioriterade att utreda: Norrlandet, Trösken, Sälgsjön, Åbyggeby och Forsbybadet samt Heliga Landet vid Storsjön. sunderlag Yttrande från Bygg & Miljö Gävle daterat den 19 september 2011

24 Byggnads- och miljönämnden Sid 24 (35) Expedieras: Enligt sändlista i yttrande från Bygg & Miljö Gävle 194 Dnr 10BMN1549 Rångsta 9:9, olovlig åtgärd Ansökan om bygglov för fasadändring Bygglov beviljas för fasadändring enligt 8 kap 11 plan- och bygglagen (PBL). et omfattar bygganmälan för de åtgärder som lovet avser men då åtgärderna i huvudsak redan är vidtagna finns inte möjlighet att hantera detta i efterhand. Bygganmälan för dessa åtgärder avskrivs därför. et omfattar inte önskad tillbyggnad av veranda, vilken hanteras i separat delegationsbeslut. Byggnadsavgift ska uttas motsvarande 4 gånger avgiften för bygglov för den utförda ändringen i enlighet med reglerna i10 kap 4 PBL. Avgiften uppgår till 9840 kronor (2460x4). Särskild avgift tas ut med stöd av 10 kap 6 PBL. Den särskilda avgiften bestäms till 8480 kronor. (42400x4/20) Två lagfarna fastighetsägare är registrerade till Rångsta 9:9, samt som solidariskt ska dela på byggnadsavgift enligt 10 kap 9-10 PBL. En ansökan har inkommit om fasadändring samt tillbyggnad på bostadshus. I samband med denna ansökan anmäldes också (bygganmälan, diarienummer 2011BMN231) en omfattande ombyggnad av byggnadens interiör med en uppgradering av tekniska installationer till nyskick. I samband med handläggningen av ärendet visade det sig att den yttre fasadändringen samt de interiöra arbetena var långt och avgörande framskridna. Tillbyggnaden av bostadshuset är dock inte påbörjad och behandlas därför i ett separat beslut. För området gäller detaljplan antagen 1944, som anger bostadsändamål. Ansökan uppfyller kraven för bygglov enligt 8 kap 11 PBL. Bygglovet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet.

25 Byggnads- och miljönämnden Sid 25 (35) sunderlag Yttrande från Bygg & Miljö Gävle daterat den 16 september 2011 Ansökan om bygglov och bygganmälan inkommen den 8 december 2010 Ansökan om bygglov med bilagor i form av fotografier, ritningar och beskrivningar inkommen den 16 februari 2011 Kommunikation mellan sökanden och Bygg & Miljö Gävle i skrivelser daterade den 18 mars, 29 mars, 15 april, 23 maj samt 10 juni 2011 Fotografier inkomna den 28 mars 2011

26 Byggnads- och miljönämnden Sid 26 (35) 195 Informationsärenden; miljö- och hälsoskydd Miljöchef Eva Brännlund informerar om uppföljning av tillsynsplan 2011 för delår 2. Miljöinspektör Karin Boman informerar om miljötillsynsprojekt inom Sörby Urfjälls industriområde, slutrapport. Miljöinspektörerna Frida Wiklund och Torsten Sörell informerar om tillsynsprojekt av egenkontroll för fastighetsägare av flerfamiljshus.

27 Byggnads- och miljönämnden Sid 27 (35) Expedieras: Enligt sändlista i yttrande från Bygg & Miljö Gävle 196 Dnr 2011BMN1763 Fredriksskans 2:8, Gävle hamn Ansökan om bygglov för nybyggnad av hamnmagasin Byggnads- och miljönämnden beviljar bygglov för nybyggnad av hamnmagasin, med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen (PBL). För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Byggherren har föreslagit Johan Malmström för uppdraget och nämnden godtar detta. Gävle Hamn AB har ansökt om bygglov för en ny magasinsbyggnad; magasin I i hamnområdet. Magasinshallen är m2 stort (30 x 120 m) och av typen tält med uppspänd PVC-duk på en fackverkskonstruktion som står på prefabricerade betongplattor. Magasinet ska utrustas med traverser och belysning och ska användas för hantering av metallskrot. För området gäller områdesbestämmelser, antagna den 31 januari Magasinshallen placeras inom ett område av hamnen där områdesbestämmelser gäller. Ansökan uppfyller kraven för bygglov enligt 9 kap. 31 PBL. Avgifter i samband med bygglovet utgör, enligt antagen taxa, kr, varav kr består av kostnad för nybyggnadskarta och kr består av kostnad för utstakning. Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnads- och miljönämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 PBL). Bygglovet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet. sunderlag Yttrande från Bygg & Miljö Gävle daterat den 19 september 2011 Ansökan om bygglov och bygganmälan samt kontrollplan inkommen den 8 augusti 2011 Fasadritning och fotografi inkomna den 11 juni 2011 Översiktskartor inkomna den 8 juni 2011

28 Byggnads- och miljönämnden Sid 28 (35) Expedieras: Enligt sändlista i yttrande från Bygg & Miljö Gävle 197 Dnr 2011BMN1764 Fredriksskans 2:8, Gävle hamn Ansökan om bygglov för nybyggnad av hamnmagasin Byggnads- och miljönämnden beviljar bygglov för nybyggnad av hamnmagasin, med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen (PBL). För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Byggherren har föreslagit Johan Malmström för uppdraget och nämnden godtar detta. Gävle hamn AB har ansökt om bygglov för en ny magasinsbyggnad; magasin H i hamnområdet. Magasinet är m2 stort (120 x 30 m) och av typen tält med uppspänd PVC-duk på en fackverkskonstruktion som står på prefabricerade betongplattor. Magasinet ska användas för att hantera, strippa och lagra containergods och kommer att utrustas med traverser och belysning. För området gäller områdesbestämmelser, antagna den 16 augusti Magasinshallen placeras inom ett område av hamnen där områdesbestämmelser gäller. Ansökan uppfyller kraven för bygglov enligt 9 kap. 31 PBL. Avgifter i samband med bygglovet utgör, enligt antagen taxa, kr, varav kr består av kostnad för nybyggnadskarta och kr består av kostnad för utstakning. Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnads- och miljönämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 PBL). Bygglovet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet. sunderlag Yttrande från Bygg & Miljö Gävle daterat den 19 september 2011 Ansökan om bygglov och bygganmälan samt kontrollplan inkommen den 8 augusti 2011 Fasadritning och fotografi inkomna den 11 juni 2011 Översiktskartor inkomna den 8 juni 2011

29 Byggnads- och miljönämnden Sid 29 (35) Expedieras: Enligt sändlista i yttrande från Bygg & Miljö Gävle 198 Dnr 2011BMN1941 Markheden 4:61 Ansökan om bygglov för särskilt boende Furugården Byggnads- och miljönämnden beviljar bygglov med stöd av 9 kap. 30 planoch bygglagen, PBL. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig. Observera att byggnadsverket inte får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän byggnads- och miljönämnden har gett ett slutbesked. Ansökan avser bygglov för nybyggnad av särskilt boende. Byggherre är AB Gavlegårdarna. Byggnaden ska uppföras med 5 bostadsvåningar med en avdelning på varje plan om 11 lägenheter, en souterrängvåning med personalutrymmen och förråd och en vindsvåning med fläktrum. Lägenheterna är 1 r o k med wc-dusch och pentry. Vissa kan kopplas ihop 2 och 2 med en dörr emellan. Totalt blir det 5800 kvm bruttoarea. Byggnaden nås från den befintliga Furugården via en förbindelsegång. Energisparmålen är mycket högt satta, under 60 kwh/m2 och år. På taket ska det finnas solfångare. Vid byggnadens gestaltning har Sätrahemmet varit inspirationskälla. Färgsättning och materialval är snarlika, likaså de vertikala band som burspråken i bostadsrummen bildar. Furugården har dock bara en avdelning per bostadsplan med trapphuset vid ena gaveln. Sätrahemmet har två avdelningar per plan med trapphuset i mitten. Vidare är gavlarnas utformning annorlunda. Furugården som ligger i en sluttning har dessutom en souterrängvåning. Byggnadens utformning följer helt vad som anges i detaljplanen antagen 27 oktober 2010.

30 Byggnads- och miljönämnden Sid 30 (35) Detaljplanen anger att dagvatten ska omhändertas inom den egna fastigheten. Hur detta ska ske ska anmälas till Bygg & Miljö Gävle och redovisas på det tekniska samrådet innan startbesked lämnas. Avgifter i samband för bygglovet utgör kronor varav nybyggnadskartan utgör kronor. sunderlag Yttrande från Bygg & Miljö Gävle daterat den 16 september 2011 Ansökan om bygglov med bifogade ritningar inkommen den 5 september 2011 Illustration

31 Byggnads- och miljönämnden Sid 31 (35) 199 Dnr Del av Valbo-Västbyggeby 6:2 Ansökan om avstyckning av bostadsfastighet begäran om samrådsyttrande Byggnads- och miljönämnden tillstyrker att fastighetsbildning, genom avstyckning, medges i enlighet med ansökan. Fastighetsbildningen bedöms inte strida mot bestämmelserna i 3 kap 2 fastighetsbildningslagen vad avser strandskyddsbestämmelserna i 7 kap miljöbalken. Ägaren till Valbo-Västbyggeby 6:2, Bergvik Skog, har ansökt om avstyckning av en befintlig bebyggd arrendetomt från Valbo-Västbyggeby 6:2 på en ö i sjön Öjaren, nära kommungränsen till Sandviken. Tomten som ska avstyckas omfattar hela ön och är bebyggd sedan lång tid med ett fritidshus av god standard. Berört område omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. För området gäller strandskyddsbestämmelser enligt 7 kap miljöbalken intill ett avstånd av 100 meter från stranden. Enligt 3 kap 2 fastighetsbildningslagen får fastighetsbildning inte ske om den motverkar syftet med naturvårdsbestämmelser samt strandskyddsbestämmelserna vad avser allemansrättsliga förhållanden och växt- och djurliv. Kommunekologen motsätter sig inte avstyckningen. Eftersom avstyckningen berör ett område som omfattas av bestämmelserna om strandskydd begärs byggnads- och miljönämndens yttrande till den sökta fastighetsbildningen. sunderlag Yttrande från Bygg & Miljö Gävle daterat den 15 september 2011 Karta och fotografier

32 Byggnads- och miljönämnden Sid 32 (35) 200 Dnr Forsbacka 14:13 Ansökan om utökning av bostadsfastighet begäran om samrådsyttrande Byggnads- och miljönämnden tillstyrker att fastighetsbildning medges för utökning av Forsbacka 14:13 i enlighet med ansökan. Fastighetsbildningen i enlighet med detta förslag bedöms inte strida mot bestämmelserna i 3 kap 2 fastighetsbildningslagen vad avser strandskyddsbestämmelserna i 7 kap miljöbalken. Ägaren till Forsbacka 14:13 har ansökt om utökning av den befintliga bostadsfastigheten med mark från Ytterhärde s:8. Berört område har arrenderats av ägarna till Forsbacka 14:13 sedan 1950-talet och är ianspråktaget som tomtmark med gräsmatta och trädgårdsland. Berört område omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser och ligger inte inom riksintresseområde. Strandskyddsbestämmelser enligt 7 kap miljöbalken gäller intill ett avstånd av 200 meter från stranden. Enligt 3 kap 2 fastighetsbildningslagen får fastighetsbildning inte ske om den motverkar syftet med naturvårdsbestämmelser samt strandskyddsbestämmelserna vad avser allemansrättsliga förhållanden och växt- och djurliv. Kommunekologen motsätter sig inte fastighetsregleringen. Eftersom avstyckningen berör ett område som omfattas av bestämmelserna om strandskydd begärs byggnads- och miljönämndens yttrande till den sökta fastighetsbildningen. sunderlag Yttrande från Bygg & Miljö Gävle daterat den 15 september 2011 Karta och fotografier

33 Byggnads- och miljönämnden Sid 33 (35) 201 Dnr Del av Furuvik 14:2 (Toharen) Ansökan om avstyckning av bostadsfastigheter begäran om samrådsyttrande Byggnads- och miljönämnden tillstyrker att fastighetsbildning medges för avstyckning av fem tomter bebyggda med befintliga fritidshus från Furuvik 14:2. Utformningen av tomterna ska anpassas efter besiktning av kommunekologen. Fastighetsbildningen bedöms därmed inte strida mot bestämmelserna i 3 kap 2 fastighetsbildningslagen vad avser strandskyddsbestämmelserna i 7 kap miljöbalken. Ägaren till fastigheten Furuvik 14:2 har ansökt om avstyckning av fem bostadsfastigheter från Furuvik 14:2. Fyra av tomterna är belägna på ön Toharen och en tomt ligger utmed Gamla Furuviksvägen. Föreslagna tomter, som idag är upplåtna med arrende, är rödmarkerade på bifogade kartor och är bebyggda med äldre fritidshus av god standard. Berört område omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. För området gäller strandskyddsbestämmelser enligt 7 kap miljöbalken intill ett avstånd av 300 meter från havskusten. Toharen ligger inom riksintresseområde för naturvård. Enligt 3 kap 2 fastighetsbildningslagen får fastighetsbildningen inte ske om den motverkar syftet med naturvårdsbestämmelser samt strandskyddsbestämmelserna vad avser allemansrättsliga förhållanden samt växt- och djurliv. Kommunekologen motsätter sig inte avstyckningarna under förutsättning att utformningen anpassas efter besiktning. Länsstyrelsen har tillstyrkt avstyckning. Eftersom avstyckningarna berör ett område som omfattas av bestämmelserna om strandskydd begärs byggnads- och miljönämndens yttrande till den sökta fastighetsbildningen. sunderlag Yttrande från Bygg & Miljö Gävle daterat den 15 september 2011 Karta och fotografier

34 Byggnads- och miljönämnden Sid 34 (35) 202 Anmälningsärenden Anmälan godkänns av beslut fattade enligt beviljad delegation av miljö- och hälsoskyddsavdelningen samt avdelningen för bygglov och bygganmälan, förtecknade i separat list daterad den 28 september Listan återfinns som bilaga till protokollet. Anmälan godkänns av avslutade fastighetsbildningsärenden, förtecknad i separat lista daterad den 31 augusti Listan återfinns som bilaga till protokollet. Anmälan av beslut fattade enligt beviljad relegation av avdelningen för fysisk planering: - Vittersjö 1:27, strandskyddsdispens för anläggande av brygga Dnr 2011BMN Brynäs 82:1, Strandskyddsdispens för anläggande av brygga Dnr 2011BMN Brynäs 82:1, Strandskyddsdispens för anläggande av grillplats Dnr 2011BMN1884 Anmälan godkänns av övriga ärenden för kännedom, förtecknade i separat lista daterad den 28 september Listan återfinns som bilaga till protokollet.

35 Byggnads- och miljönämnden Sid 35 (35) 203 Frågor från nämndens ledamöter Roland Nilssons (M) fråga vad Bygg & Miljö Gävle kan göra åt problemet med för höga halter av dioxin i fisk besvaras i oktober. Roland Nilssons (M) fråga vad Bygg & Miljö Gävle kan göra för att minska nedskräpningen i Gävle besvaras i oktober.