Stadstrafikforum GMP. Minnesanteckningar

Transkript

1 Stadstrafikforum GMP Torsdag den 31 maj 2018 kl hos VGR Medverkande Ulrika Frick, VGR, ordf Lena Malm, VGR Shahbaz Khan, Göteborg Henrik Munck, Göteborg Marie Östh, Mölndal Hans Bergfelt, Mölndal Stefan Svensson, Partille Eva Carlsson, Partille Minnesanteckningar Tjänstemän Jörn Engström, VGR, sekr Mattias Sjöholm, Göteborg Gunnar Palm, Mölndal Per Sahlin, Partille Adjungerade Maria Zachariadis, Trafikverket Kerstin Boström, Trafikverket Delges även Axel Josefson, Göteborg 1. Presentation av deltagare Då några deltagare var nya inleddes mötet med en kort presentationsrunda. 2. Föregående mötesanteckningar Inga särskilda synpunkter framfördes på anteckningarna från mötet den 6 november, de läggs till handlingarna. 3. Status Målbild Koll2035 Målbilden är sedan april 2018 antagen av parternas respektive fullmäktige. I Göteborg har en plan för samverkan mellan berörda förvaltningar tagits fram. Planering pågår i varierande grad för de objekt som ligger med i Sverigeförhandlingen: Linbanan, Lindholmsförbindelsen samt citybusstråk till Backa och Eriksberg. Det som har kommit längst är Linbanan. När avtal och överenskommelser kopplat till spårvagnsverksamheten och Sverigeförhandlingen är på plats efter sommaren kan arbete med genomförandeplan påbörjas, för etappvis förverkligande av målbilden. 4. ÅVS Metrobuss Kerstin redogjorde för arbetet med Åtgärdsvalsstudie (ÅVS) Metrobuss, se bilaga bilder. En avsiktsförklaring har tecknats mellan parterna VGR, Västtrafik, Trafikverket, Göteborg, Mölndal och Partille om att gemensamt genomföra ÅVS Metrobuss. Trafikverket och VGR är huvudparter, med övriga parter som aktivt delaktiga. Målbild Koll2035 kan ses som en ÅVS för hela stadstrafikens stomnät, medan ÅVS Metrobuss ska klargöra hur trafikkonceptet Metrobuss kan förverkligas på bästa sätt. Trafikverket Region Väst arbetar även med flera trimningsåtgärder kopplat till expressbuss, då det är viktigt även med små förbättringar under väg. Göteborg har också initierat arbete med en ny översiktsplan vilket behöver dockas an till ÅVS Metrobuss. 5. Stadstrafikforums framtida roll Det finns planer på att stadstrafikforum ska få en utvidgad roll kopplad till Sverigeförhandlingen och spårvagnsverksamheten. När dessa frågor har landat, efter sommaren, kan vi återkomma med mer information. Det är då angeläget att komma igång med genomförandeplan för målbild Koll2035, vilket också omnämns i ovan nämnda planer. Det är ännu oklart vilken roll Trafikverket kommer att ha i Sverigeförhandlingsobjektens organisation och genomförande.

2 6. Kommande möten Nästa möte är onsdag den 17 oktober kl hos VGR på Södra Hamngatan 37-41, där första timmen ägnas åt Metrobuss. För Trafikverkets del medverkar då Jörgen Einarsson. Jörn antecknade Bilaga: bildspel

3 Åtgärdsvalsstudie Metrobuss Göteborg, Mölndal, Partille Stadstrafikforum 31 maj Jörn Engström, Västra Götalandsregionen Kerstin Boström, Trafikverket

4 Innehåll Varför ÅVS Metrobuss? Vad är en åtgärdsvalsstudie - kort om metodiken Syfte och projektmål Innehåll Preliminär tidplan Organisation Konsulter och konsultupphandling Referensgrupper Kommunikation Intressenter

5 Målbild koll2035 Varför ÅVS Metrobuss? ÅVS Metrobuss Fortsättning av Målbildsarbetet i Koll2035. Behov av fördjupning och konkretisering. Målbilden svarar på frågan VAD? I Målbild koll2035 har trafikslag valts. Åtgärdsvalsstudien ska verifiera VAD:et och svarar i möjligaste mån på HUR, avseende metrobussystemet. Alla åtgärdsval är inte gjorda. Metrobussystemet föreslås ligga i huvudsak på eller längs befintliga trafikleder runt och genom centrala Göteborg, där Trafikverket har merparten av väghållaransvaret. Vi har ett gemensamt uppdrag och ansvar för en långsiktig hållbar utveckling. Vi behöver synka våra planeringsprocesser för att möjliggöra genomförandet av Målbild Koll2035. Utpekad brist i förslag till nationell plan för transportsystemet

6 Forts. Varför en åtgärdsvalsstudie? Underlag till kommande nationell och regional infrastrukturplan Väl underbyggd analys och dokumentation att hänvisa till i senare skeden. Kostnadsbedömning. Samlad effektbedömning: transportpolitisk måluppfyllelse, fördelningsanalys, samhällsekonomiska effekter. Arbetet sker i nära samarbete med berörda parter! Trafikverket och Västra Götalandsregionen delar projektägarskapet och finansieringen för utredningen ÅVS Metrobuss. Övriga medverkande parter är Göteborgs stad, Mölndals stad, Partille kommun och Västtrafik. En avsiktsförklaring är tecknad mellan parterna avseende samarbetsformer inom åtgärdsvalsstudien. Gemensam projektspecifikation.

7 Vad är en åtgärdsvalsstudie? Tidiga skeden innan de formella planprocesserna. De ska ge väl underbyggd analys och dokumentation att hänvisa till i senare planeringsskeden, i de fall man går vidare mot genomförande. Alla trafikslag och färdmedel liksom alla typer av åtgärder ska beaktas, fyrstegsprincipen. Sker i samarbete med andra aktörer. Metodiken ska bidra till hushållning av resurser och bidra till en hållbar samhällsutveckling. Den formella fysiska planeringen bör föregås av en förberedande studie som innebär en förutsättningslös transportslagsövergripande analys med tillämpning av fyrstegsprincipen. Regeringens prop. 2011/2012:118 Planeringssystem för transportinfrastruktur Bas för nationella och regionala åtgärdsplaner.

8 Syfte Verifiera (granska, säkerställa och tydliggöra) slutsatserna från målbild koll2035: Tydliggöra åtgärdsvalet i förhållande till andra kollektivtrafiklösningar, varför metrobuss? Tydliggöra metrobuss målsättning och funktion i förhållande till alla transport- och trafikslag. Hur ska hela systemet fungera? Identifiera långsiktigt hållbara och kostnadseffektiva åtgärder från alla steg i fyrstegsprincipen (hela resan). Konkretisera Metrobussystemets utformning och föreslå olika möjliga lösningar med koppling till övrig stadsutveckling. Ta fram en utbyggnadsordning behov, nytta, pågående stadsutveckling, synergier. Redovisa effekterna och nyttan av Metrobussystemet i en framtida hållbar stadsutveckling och som en del av målbildens helhet.

9 Projektmål Verifiera och konkretisera metrobuss, varför och hur? Skapa en gemensam bild av hur infrastruktur, trafik- och bebyggelse integreras för att uppnå en långsiktig hållbar stadsutveckling med en attraktiv kollektivtrafik med hög framkomlighet och snabba restider mellan stadens knutpunkter och målpunkter. Vara ett erforderligt utrednings- och beräkningsunderlag för att kunna hanteras i kommande planeringsomgång med nationell och regional infrastrukturplan

10 Innehåll Initiera Projektplanering, uppstart av projektorganisation mm. Förstå situationen Brist- och nulägesbeskrivning kopplat till mål Var finns flaskhalsar i nuvarande system och de närmsta kommande åren? Identifiera kritiska punkter avseende fysiskt utrymme för infrastruktur och stadsutveckling. Transportefterfrågan alla trafikslag. Inventering/kartläggning av pågående projekt och planer Verifiera slutsatser från Målbild koll 2035 Tydliggöra metrobuss målsättning och funktion i förhållande till alla transportoch trafikslag. Hur ska hela systemet fungera? Påbörja arbetet med att ta fram scenariobeskrivningar

11 Innehåll Pröva tänkbara lösningar Ta fram tre till fyra scenarios gällande trafik- och bebyggelseutveckling Identifiera långsiktigt hållbara och kostnadseffektiva åtgärder utifrån mål och önskvärd funktion (fyrstegsprincipen) Konkretisera Metrobussystemets utformning och föreslå alternativa lösningar med koppling till övrig stadsutveckling. Konceptutveckling av infrastrukturens utformning och lokalisering (bana och stationer), fordonens storlek och prestanda och trafikering. Utvärdering och analys av alternativa lösningar och identifierade åtgärder Kostnad, genomförande, måluppfyllelse, samhällsekonomiska bedömningar Synergier mellan infrastruktur- trafik- och bebyggelseplanering, exploateringsnytta Social konsekvensanalys/barnkonsekvensanalys (social bedömning och nytta) Samlad effektbedömning på en övergripande nivå enligt Trafikverkets metod

12 Innehåll Rekommendera åtgärder Rekommendera åtgärder och ta fram en utbyggnadsordning i förhållande till målbildens helhet och utifrån nytta (behov), pågående stadsutvecklingsprojekt där synergier kan uppnås. Rekommendera och prioritera åtgärder som bedöms rymmas i nationell eller regional plan (eller annan plan). Genomföra identifierade delutredningar som ev. behövs för att prioriterade åtgärder ska ha ett fullgott underlag inför prövning i nationell och regional plan. Kostnadsbedömningar och samladeffekt bedömning (SEB) av prioriterade åtgärder.

13 Preliminär tidplan Initiera Kunskapsseminarium/workshop med berörda parter Avsiktsförklaring gällande samarbetsformer - pågående Projektplanering projektspecifikation, organisation, mm. Uppstart av projektorganisation samverkan med berörda parter Förstå situationen Brist- och nulägesbeskrivning kopplat till mål Invertering/kartläggning av pågående planer och projekt Verifiera slutsatserna från målbild koll2035: Tydliggöra metrobuss funktion (lokal, regional och nationell) Påbörja arbetet med att ta fram scenarios Workshop Förstå situationen Pröva tänkbara lösningar Ta fram tre till fyra scenarios Identifiera förutsättningarna för analys i olika tidsperspektiv Identifiera åtgärder från alla steg i fyrstegsprincipen Föreslå alternativa lösningar och utformning på systemnivå Utvärdering och analys av alternativa lösningar och utformning Samlad effektbedömning på en övergripande nivå Workshop Pröva tänkbara lösningar Rekommendera åtgärder Rekommendera åtgärder och ta fram en utbyggnadsordning Slutredovisning - förankring Prioritera åtgärder inför nationell eller regional plan Kostnadsbedömningar och samladeffekt bedömning (SEB) av prioriterade åtgärder Dec Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sep Okt Nov Dec

14 Preliminär tidplan Initiera Kunskapsseminarium/workshop med berörda parter Avsiktsförklaring gällande samarbetsformer - pågående Projektplanering projektspecifikation, organisation, konsultupphandling mm. Uppstart av projektorganisation samverkan med berörda parter Förstå situationen Brist- och nulägesbeskrivning kopplat till mål Invertering/kartläggning av pågående projekt, stadsutveckling och infrastruktur Verifiera slutsatserna från målbild koll2035: Tydliggöra metrobuss funktion (lokal, regional och nationell) Påbörja arbetet med att ta fram scenarios Workshop Förstå situationen Pröva tänkbara lösningar Ta fram tre till fyra scenarios gällande trafik- och bebyggelseutveckling Identifiera förutsättningarna för analys i olika tidsperspektiv Identifiera åtgärder från alla steg i fyrstegsprincipen Föreslå alternativa lösningar och utformning på systemnivå Utvärdering och analys av alt lösningar och utformning Samlad effektbedömning på en övergripande nivå Workshop Pröva tänkbara lösningar Rekommendera åtgärder Rekommendera åtgärder och ta fram en utbyggnadsordning Slutredovisning - förankring Prioritera åtgärder inför nationell eller regional plan Kostnadsbedömningar och samladeffekt bedömning (SEB) av prioriterade åtgärder 2019 Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sep Okt Nov Dec

15 Politisk styrgrupp Stadstrafikforum GMP Ledningsgrupp 1-2 chefer från respektive part Organisation Referensgrupper - Strategisk infragrupp - GR koll & infranätverk - Kollforum Gbg - Extern referensgrupp: Trv nationellt, branscher, Sthlm m. fl. Projektgrupp 1-3 tjänstepersoner från respektive part Projektledning Trafikverket VGR Göteborgs Stad Konsulter SWECO

16 Kommunikation och intressenter Gemensam kommunikationsplan med kommunikativt stöd från respektive organisation Arbete pågår med att identifiera primära och sekundära intressenter (utöver identifierade referensgrupper) I första hand används webbsidan för Målbild koll2035 Business Region Göteborg Västsvenska handelskammaren Trafikoperatörer Markägare Medborgare Större arbetsgivare Boverket Energimyndigheter Svensk kollektivtrafik Handikapporganisationer Busstillverkare Cykelfrämjandet Bil Sweden Naturskyddsföreningen Större bostadsbolag Bostadsutvecklare Mistra Urban Futures Universitet och högskolor Med flera..

17 TACK!