SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens tekniska utskott (23) 65-77

Transkript

1 (23) PLATS OCH TID Sammanträdesrummet, kommunalhuset Ekshärad kl BESLUTANDE Margret Bergkvist (V), ordförande Sten-Inge Olsson (S) Ann-Sofie Ronacher (S) Ingemar Tönnberg (S) ersättare för Göran Eriksson (S) Barbro Rülcker, (M), utsesdd justerare ÖVRIGA NÄRVARANDE Kenneth Eriksson, teknisk chef Anna Sjörs, GVA-chef Ingela Axelsson, sekreterare Louise Sjöholm, fastighetsekonom Marianne Eriksson, ekonom JUSTERING Stadshuset UNDERSKRIFTER Ingela Axelsson Sekreterare Margret Bergkvist Ordförande Barbro Rülcker Justerare ANSLAG/BEVIS s protokoll är justerat och finns tillgängligt på Stadshuset. Datum för anslagets uppsättande Datum för anslagets nedtagande Ingela Axelsson Utdragsbestyrkande

2 Dnr Budgetuppföljning tekniska et, januari-maj 2011 Verksamheter, tusental kronor Budget jan-maj Redovisn. jan-maj Årsbudget Prognos helår SKATTEFINANSIERAD VERKSAMHET Administration och GIS Trafiksäkerhet Gator och vägar Parker och lekplatser Gemensamt (GS, fordon, maskiner) Inomhusbad Idrottsanläggningar Skogsdrift, markförsörjning Flyget Kommersiella fastigheter Verksamhetsfastigheter Gemensam fastighetsförvaltning Underhållsgruppen Måltidsverksamhet Städ Fjärrvärme försäljning 2 48 KLIMP- och naturvårdsprojekt SUMMA SKATTEFINANSIERAT AVGIFTSFINANSIERAD VERKSAMHET Va Avfall SUMMA AVGIFTSFINANSIERAT TOTALT TEKNISKA UTSKOTTET Kommentarer: Försäkring är med i periodbudget men ännu ej utfördelad. Anledningen till en lägre årsbudget (-58,2 tkr) jämfört med förra skrivelsen beror på en intern kostnads fördelning med räddningstjänsten som motpart. Skattefinansierad verksamhet: Verksamheterna har fått i uppdrag att vidta åtgärder som gör att budgeten hålls. Detta betyder att underhåll får utföras med de aktiviteter som inte genererar kostnader utöver de lönekostnader vi redan har. Under de senaste månaderna har prognosen för helår 2011 närmat sig budgeterad ram och nedanstående förslag på reducering av kostnader bör påskynda denna process. En energigrupp har satts samman för att säkerställa en kostnadssänkning genom bättre energiöversyn. Det har också påbörjats en översyn av de fordon

3 65 forts som finns inom tekniska för att utreda om fordonen verkligen behövs samt om de finns på rätt verksamheter. Vidare undersöks om de fordon vi idag leasar är billigare att köpa och själva äga inom kommunen. Fastighet För fastighetsavdelningen har en rad förslag tagits fram för att komma ner till ram: Inköpsstopp på varor och tjänster tom 30/7-2011, kan komma att förlängas om önskad effekt ej uppnås. Hyra ut fler lokaler på Primus och Kommunalhuset Ekshärad. Översyn av energikrävande utrustning kommer att genomföras. En besparing görs genom att f.d. 50% tjänst inom kommunen justeras till Hagforshem från 1juni. Försäljning av inventarier på Sättraskolan. Stänga lokaler som inte används. Pågående och planerade underhållsprojekt skall utredas och tills detta skett kommer enbart akuta fel att åtgärdas. För tillfället ligger fastighets justerade budgetunderskott på 1,2 mkr vilket bör kunna åtgärdas genom ovanstående förslag. Gata/Park Gata/Park gör en prognos på ett underskott på 520 tkr. Vinterväghållningen ligger i dag med ett periodunderskott på tkr (kolla) och endast 110 tkr finns kvar till vintervägunderhåll resterande del av året. Detta kommer inte att räcka. Ett förslag som godkänts av ekonomienheten är att överföra två projekt gällande GC vägar till investeringsbudgeten. Detta kan göras utan att investeringsbudgeten behöver utökas. Kostnaden för dessa projekt ligger runt 560tkr. Serviceenheten Serviceenheten ligger på plus 176 tkr. Av detta kommer ca att gå till fakturor som ännu ej blivit betalda. Serviceenheten beräknas ligga +/- noll efter kompensation för löneökningar. Flyget Flygplatsen ligger något under periodbudget, 78 tkr. Större delen av detta minus ( 74 tkr) kan hänföras till flygbränsle. Under slutet av maj blev flygplatsen godkända som upplagshavare av bränsle vilket möjliggör en återbetalning av energiskatt samt ökade intäkter, detta bör resultera i att budgetramen för 2011 kan hållas. I övrigt har flygplatsen bestämt att reparera banljus i egen regi vilket kommer att ge en besparing på ca 85 tkr, ytterligare åtgärder gäller lagandet av sprickor i banan som kommer att kosta mindre än beräknat tack vare en effektiv entreprenör (ca 100 tkr besparing). Anställningar av ny personal både nya och återbesättning av befintliga tjänster som blir vakanta skall godkännas av teknisk chef innan de får göras.

4 65 forts Avgiftsfinansierad verksamhet: Avfall gör en prognos på plus 460 tkr vilket gör att fondering avfall kan ökas, det medför också att sluttäckning som görs på driften kan ökas. Anledning till överskottet ligger främst i lägre kostnader i förbränningen än budgeterat. Prognosen är att budget hålls. Anställningar av både nya och återbesättning av befintliga tjänster som blir vakanta skall godkännas av teknisk chef innan de får göras. Sammanfattning: Budgeterade medel får inte överskridas då det ekonomiska läget inte tillåter detta. Ekonomi skall gå före verksamhet vid en eventuell differens. Beslutsunderlag Tekniska enhetens skrivelse Beslut Tekniska et beslutar att godkänna redovisningen med föreslagna åtgärder.

5 Dnr Timtaxa för kommunala insatser vid planarbete Under de senaste åren har det inom kommunen tagits fram ett antal nya detaljplaner för mindre områden som haft en inaktuell plan och där bygglov för ändrat användningssätt därför inte kunnat medges mot tidigare planbestämmelser. Kommunens arbetsinsats har varierat mellan olika planer, i vissa fall har insatsen varit mycket låg medan kommunen i andra ärenden, där det tyckts väsentligt att lyfta vissa frågor, haft en mer drivande eller vägledande roll. Kommunen har hittills inte haft möjlighet att debitera nedlagd tid då ingen taxa funnits fastställd. Miljö och Byggnämnd debiterar idag 780 kr/tim vid tillsynsärenden. Föreslagen plan och bygglovtaxa 2011 uppgår till 800 kr/tim från och med 1 juli, Tekniska enheten föreslår att även övriga kommunala insatser vid planarbete debiteras med 800 kr/tim för handläggning samt att administratör/assistentinsatser debiteras med 495 kr/tim. Övriga utlägg såsom kartmaterial, utskrifter, porto m.m. debiteras mot faktisk kostnad. Beslutsunderlag Tekniska enhetens skrivelse Förslag till beslut Kommunfullmäktige godkänner tekniska enhetens förslag om debitering enligt timtaxa vid planläggning med 800 kr/tim för handläggare och 495 kr/tim för administrativa insatser samt debitering av övriga utgifter enligt faktiskt kostnad, att gälla från och med

6 Dnr Godkännande av planavtal inkom Fortum Älvkraft i Värmland AB med förfrågan om planläggning av området kring Råda kraftverk. Syftet med detaljplaneringen är att möjliggöra nödvändiga dammsäkerhetsåtgärder, vilket går i strid mot nu gällande detaljplaner inom området. Då Hagfors kommun inte har för avsikt att planlägga området för önskat ändamål har planavtal upprättats med Fortum Älvkraft i Värmland AB, i egenskap av exploatör. Planavtalet stadgar att samtliga kostnader förenade med planläggning, även kommunala insatser, skall bekostas av exploatören. Exploatören skall även stå risken att planen, av någon anledning, inte kan antas. I det fall inget planförslag presenterats inom två år från dess att avtalets godkänts upphör avtalet att gälla. Dock kan avtalet förnyas efter förfrågan från exploatören. Beslutsunderlag Tekniska enhetens skrivelse Förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner upprättat planavtal att gälla från och med lagakraftvunnet beslut.

7 Dnr Lokalresursplan Lokalresursplanen är en fristående del av kommunens fastighetsförvaltarplan och syftar till att peka ut överytor, investerings- och utredningsbehov, effektiviseringsmöjligheter och skapa underlag för förvaltningsplanens andra del med nyckeltalsanalyser. Förvaltningsplanen som helhet kommer sedan att ligga till grund för kommande års budgetering av investeringar och underhåll samt politiska beslut om lokalinnehav och diverse fastighetsprojekt. Det är därför relevant att samtliga analyser och prognoser kan kvalitetssäkras. För att möjliggöra en kvalitetssäkring av nyckeltalsanalyserna är det därför viktigt att prognoser och utredningsuppdrag som skall ligga till grund för dessa och som tagits fram i lokalresursplanen har fastställts innan nyckeltalsanalyserna tas fram. Fastighetsförvaltarplanen skall revideras årligen och uppdateras med de förändringar som skett under det gångna året. Vid ingången av 2011 förvaltade Hagfors kommun drygt kvm egna och kommersiella objekt. Av dessa är cirka kvm förhyrda lokaler. Fram till och med 2016 förväntas det kommunala fastighetsbeståndet minska genom avveckling av förhyrda och egna objekt med 6810 kvm ner till drygt kvm. Fastighetsenheten har dessutom i uppdrag att löpande utreda förtätningsmöjligheter. Ledning, administration och politisk verksamhet Lokalbehovet för ledning, administration och politisk verksamhet är idag tillfredsställt. Administrativ enhet, ekonomienhet, kommunchef och politisk verksamhet är alla placerade inom Stadshuset medan personalenheten är placerad i borgmästaren f.d. tekniska tillsammans med äldreomsorgens administration och miljö och byggnadskontoret. Administration har även lokal på övre plan folktandvården samt ÄBC. Ekonomienheten genomförde under 2011 en lokalförtätning i samband med den förtätning som gjordes inom befintliga ytor på Stadshuset. För kommande år bedöms inga ytterliggare lokaler behövas för dessa funktioner, däremot har personalenheten gjort bedömning att lokalbehovet kommer att minska något de närmast kommande åren. Ett eller flera kontorsrum kommer då att bli vakant vilket primärt reserverats för det utökade behovet av personal inom miljö och byggnadskontoret som är verksamma inom samma byggnad. Miljö och byggnadskontor Miljö och byggnadskontoret är verksamma inom Borgmästaren f.d. tekniska. Lokalbehovet är tillgodosett men kommer att öka under 2011 då verksamheten utökas med en byggnadsinspektör. Ett vakant kontorsrum finns idag i anslutning till befintliga lokaler för verksamheten. Utrymmet används idag som arkiv. Genom omstruktureringar av källarutrymmen för att tillgodose arkivbehovet kommer detta kontorsrum att kunna nyttjas av verksamheten utan anpassningar.

8 68 forts Tekniska enheten Tekniska enheten omfattar flera olika verksamheter och nyttjar idag totalt ca 6300 kvm. Lokalbehovet är tillfredsställt för samtliga verksamheter och inga ytterliggare ytor bedöms behövas inom de närmast kommande åren. Däremot skall en översyn av lager, förråd och kontor göras för att fastställa eventuella överytor och möjligheter till förtätningar. Fastighetsenheten bedömer att det bör finnas goda möjligheter till minskad lagerhållning och ökad samordning inom samtliga verksamheter inom tekniska enheten. Tekniska enheten specialfastigheter Flygplats, vattenverk, reningsverk, återvinningscentraler samt ishall ligger utanför fastighetsenhetens förvaltning. Då fastighetsförvaltning inte är dessa verksamheters primära kompetensområde skall det under 2011 utredas om det är lämpligt att dessa flyttas över till fastighetsenheten. Tekniska enheten kommersiella lokaler Utöver de ytor som behövs för den egna verksamheten förvaltas ett antal kommersiella objekt. Den övergripande målsättningen är att inte äga mer ytor än vad som är nödvändigt för den egna verksamheten. Fastighetsenheten kommer därför att intensifiera arbetet med att avveckla objekt som inte bör förvaltas av kommunen, såsom Hemgården, Brostugan, Folkets Park, Lillstugevägen 8 samt Villan. Sociala enheten Sociala enhetens lokalbehov bedöms vara tillfredsställt dock har flera lokaler brister eller avvikelser som är eller kommer att utgöra problem för verksamheten. Boenden på Abborrtorpsvägen och Filarevägen saknas hiss vilket är ett växande problem då brukare åldras. Kritik har framförts på bostäderna på Blinkenbergsvägen då dessa inte uppfyller minimikraven på boende, vilket bedöms vara ett akut problem då detta hindrar uthyrning. Verksamhetens lokaler för socialpsykiatri på Hagforsvägen 10 har också fått kritik för brister i arbetsmiljön. En utredning om anpassningar i bostadshus hos Hagforshem har därför påbörjats för att därigenom skapa tillfredställande lokaler och samtidigt möjliggöra avträde av förhyrda lokaler. De avlastningslägenheter som verksamheten idag hyr är på väg att fasas ut och kommer att vara helt borta ur verksamheten inom de närmast kommande fem åren. AMEs verksamhet har i nuläget tillfälliga lokaler inom Sättraskolan. Utredning om lämpliga lokaler för AMEs verksamhet pågår inom den helhetsutredning som görs för Forsskolan/Primus där även lokaler för skolan ingår. Då det tidigare förslaget om flytt till Forsskolan bedömts som olämplig på grund av förväntade vakanser fokuserar utredningen just nu på möjligheten att anpassa lokaler inom Primus för samtliga verksamheter inom utredningen. Utredningen förväntas vara klar under juli/augusti 2011.

9 68 forts Äldreomsorgen Äldreomsorgens lokalbehov är idag tillfredsställt och verksamheten har gjort bedömningen att behovet av boende platser kommer att minska på sikt då antalet äldre över 80 inom kommunen minskar. Verksamhetens lokaler för Svalan är i dålig kondition och dialog har tidigare förts med landstinget om alternativa lokaler. En utredning om lokalanpassningar för Svalans verksamhet på Lillåsen har gjorts under våren 2011 och kommer att fortsätta utredas för upphandling under hösten. På Bellmansgården finns idag vakanta lokaler, en detaljerad utredning om Bellmansgårdens ytor och behov skall göras under sommar/höst 2011 för att fastställa om dessa ytor kan stängas alternativt användas för annan verksamhet. Sammanträdesrum kommer att ställas i ordning under 2013 i den före detta personalmatsalen som idag är vakant. Barn och bildning barnomsorg Fram till 2016 förväntas det totala antalet barn i åldern 0-5 år minska med 9 %. De största procentuella minskningarna bedöms vara inom Ekshärad och Sunnemo där barnantalet förväntas minska med 33 % respektive 32 %. Detta innebär överytor som måste hanteras. Under våren 2011 inkom verksamheten med förslag om samordning av skolverksamheten i Råda och Ekshärad samt förskolan i Ekshärad. Förslaget kommer att utredas av fastighetsenheten och verksamheten under hösten Utredningen kommer att fokusera på möjligheten att avveckla skolbyggnad i Råda samt Myran i Ekshärad och förtäta verksamheten på Kyrkheden. Utredningen bör också belysa problemet med överytor i Sunnemo. Barn och bildning grundskola och gymnasium Målsättningen är att den verksamhet som bedrivs på Asplundsskolan och Forsskolan idag ska kunna flytta till Älvstranden alternativt Primus senast hösten Under hösten 2011 ska fastighetsenheten presentera förslag på förtätningar inom Primus där hänsyn också tas till andra kommunala verksamheter. Då bygglinjens lokaler nu är färdigställda har det framkommit att det finns möjlighet för elprogrammet att samverka tillsammans med bygglinjen utan större anpassningar. I det fall inga hinder framkommer är målsättningen att elprogrammet ska kunna flytta in i bygglinjens lokaler redan inför höstterminen Verksamheten vid Råda skola ska utredas och samordningsmöjligheter med Kyrkheden skall ses över under hösten Barn och bildning övrig verksamhet Utöver skola och förskola hanterar barn och bildnings också ungdomsmottagning, flyktingmottagning och individ och familjeomsorg för barn och unga upp till 18 år. Ingen av dessa verksamheter bedrivs i lokaler i den kommunala förvaltningen utan hyrs av Hagforshem AB samt landstinget. Lokalbehovet bedöms vara tillfredsställt men en del brister har påtalats. Utredning av anpassningar för ensamkommande flyktingbarn pågår och skall presenteras av Hagforshem senast under hösten Utvecklingsenheten Utvecklingsenheten bedriver från och med april 2011 sin verksamhet inom Stadshuset. Verksamhetens lokaler är tillräckliga och behovet bedöms inte förändras inom de närmast kommande fem åren.

10 68 forts Sammanställning utredningsuppdrag PÅGÅENDE FÖRTÄTNINGAR OCH UTREDNINGSUPPDRAG Berörda Objekt Uppdrag Genom förandetid Socialförvaltningen Serviceenheten tillträder vakanta kontorslokaler, lägenhetskontor om Tranan Älvstranden Tranan 56 kvm på Tranan blir vakant för extern uthyrning Utredning om att möjliggöra flytt av vaktmästeri från Tranan till ÄBC. Syftet är att minska andelen ytor och få en mer sammanhållen drift grupp med gemensam grupplokal. Lägenhetskontor på tranan blir vakant för extern uthyrning Sättraskolan Försäljning av Sättraskolan pågår Hagforsvägen 10 Hagforshem AB har tagit fram förslag om anpassning av trapphus på Lyan förslaget skall uppdateras med beredskapsplan för tillskapande av boendeplatser Svalan Förslag om anpassningar på Lillåsen, Bellmansgården samt om struktureringar på Sättragården har tagits fram. Upphandling kommer, om förslaget godkänns, att genomföras under vintern 11/ Bellmansgården Då det saknas möjlighet för sammanträden och personalmöten skall anpassningar göras av den före detta personalmatsalen Bellmansgården En övergripande genomgång av lokalerna skall göras för att fastställa verksamhetens faktiska behov och möjligheterna till effektivisering Forsskolan Primus Sättraskolan Både Primusfastigheten och Forsskolan har idag vakanta ytor, varav vakanserna på Forsskolan förväntas öka då skolan successivt av träder lokalen. Enligt tidigare förslag skall AMEs verksamhet flyttas till Forsskolan så snart lokalerna är utrymda. Dock medför även detta att större delen av fastigheten förväntas vara fortsatt vakant. Fastighetsenheten skall därför utreda huruvida det är möjligt att sam ordna flera verksamheter till Forsskolan och på så vis uppnå god lokaleffektivitet alternativt om det är bättre att samordna verksam heterna till Primus och därmed på sikt möjliggöra en avveckling av Forsskolan. Rivningsbeslut finns angående den industribyggnad på Forsskolan som de praktiska programmen nyttjar idag. En flytt till Primus medför således att vakanta uppvärmda ytor tas i anspråk samtidigt som det totala lokalinnehavet kan minskas med 1200 kvm. Den utredning som tagits fram avseende de tekniska programmen samt uppdrags utbildningen skall anpassas utifrån nu gällande förutsättningar. Då bygglinjens lokaler är tillräckligt stora för att inrymma el programmet utan ytterliggare anpassningar föreslås att programmet snarast flyttas till Primus under förutsättning att inga nu okända hinder framkommer Primus En omstrukturering pågår där ca 500 kvm av den vakanta ytan på plan 2 skall göras i ordning för intern och extern uthyrning av lager platser

11 68 forts FÖRSLAG UTREDNINGSUPPDRAG ENLIGT LRP Objekt Uppdrag Genom förandetid Blinkenbergsvägen LSS boende. Boendet har fått kritik på grund av att det saknas kök i lägenheterna. Två stycken lägenheter är idag vakanta och verksamheten upplever att det kan bli svårt att möta de behov som kan uppstå av platser på grund av de brister som kritiserats. Då det inte finns några vakanser inom övriga boendet är det väsentligt att dessa brister omgående åtgärdas. Fastighetsenheten och Hagforshem skall till sammans med verksamheten ta fram en strategi för nöd Abborrtorpsvägen Filarevägen vändiga anpassningar. Boendena på Abborrtorpsvägen och Filarevägen saknar hiss, vilket är ett växande problem allteftersom brukarna åldras. Då dessa bostäder inte kan sammanbyggas skall det utredas om det är möjligt att på annat sätt samordna verksamheterna för att möjliggöra gemensamma investeringar, t.ex. genom att kombinera flera olika verksamheter i syfte att separera de båda boendena. Utredningen bör också ta hänsyn till möjlig heten för de verksamheter som kan samordnas att successivt utöka inom de lokaler som föreslås Borgmästaren 3 Med anledning av rekrytering av bygglovhandläggare skall omstruktureringar inom befintliga ytor göras. Vakant kontors rum finns, ytterliggare ett förväntas bli vakant under de när mast kommande åren. Anpassningar förväntas kunna genomföras utan kostnader Kyrkheden Råda Skola Myran Sunnemo skola Då barnantalet fortsätter att minska skapas ytterliggare över ytor i Ekshärad, Sunnemo och Råda. Fastighetsavdelningen skall tillsammans med verksamheten gå igenom de prognoser som finns och fastställa huruvida det är möjligt att samordna förskoleverksamheterna med de grundskolor som finns i anslutning alternativt om det finns möjlighet att sam ordna verksamheterna på något annat sätt. Verksamheten har lämnat förslag på samordning mellan verksamheterna i Råda och Ekshärad, detta skall utredas under I utredningen bör också en dialog tas med de kooperativ som är verksamma inom de områden där barnantalet minskar mest och som kan komma att läggas ner inom de närmast kommande åren. Specialfastigheter Utredning ska göras för att fastställa om det är lämpligt att lägga visst ansvar, såsom underhållsplanering och an passningar av fastigheterna på fastighetsavdelningen. Vid platsbesök har på vissa objekt framkommit en rad syn punkter avseende arbetsmiljön. De brister som påtalats ska utredas inom ramen för utredning om förvaltning av special fastigheter

12 Kommunstyrelsens tekniska 68 forts Förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner upprättad lokalresursplan med de ändringar och tillägg som framkom på sammanträdet och ger tekniska enheten i uppdrag att arbeta utifrån de utredningsuppdrag som presenterats i förslaget.

13 Dnr Nedsläckning gatubelysning Dalenrakan, Gustavsfors, Sörby/ Lakene och Södra Bogerud inför hösten 2011 Tekniska enheten har tagit fram ett förslag på nedsläckning av belysning som behandlades på tekniska et i mars och den 16 maj 60. Förslaget har annonserats i veckobladet. Inga skriftliga synpunkter har inkommit. Boende i Södra Bogerud har vid ett telefonsamtal motsatt sig nedsläckning, och uppmanades då att inkomma med en skrivelse till tekniska et. Ingen sådan skrivelse har inkommit. Antal stolpar Åtgärds kostnad El be sparing Förslag: Väghållare Förslag Dalenrakan, kvar stolpar vid utfarterna samt 2 nya Trafikverket/ Nedsläckning Två stolpar vid GC väg Kommunen GC väg 31 nya stolpa, Gustavsfors: 9 galvanise rade stolpar med jord ledning från sista hus till Folkets hus Trafikverket 9 Nedsläckning, Sörby/Lakene från sista huset norrut, trästolpar med luftledning Trafikverket 16 Nedsläckning Södra Bogerud Trafikverket/ Fortum 25 Nedsläckning 13 stolp, borttagning 12 stolpar, Summa förslag åtgärder Beslutsunderlag Tekniska enhetens skrivelse Beslut Tekniska et beslutar att ovanstående förslag på nedsläckning av belysning verkställs.

14 Dnr Nedsläckning gatubelysning Stjärnsforsvägen inför hösten 2011 Belysningsanläggningen vid Stjärnsforsvägen där Trafikverket är väghållare har mycket dålig status. Efter Stationshuset finns 15 stolpar. Ingen fastighet finns intill vägen fram till Stjärnsfors Herrgård. Vägen används av de boende samt av besökare och personal på ridskolan. Då väghållare är Trafikverket är det kommunens inställning att dessa ska ta över anläggningen. Vid diskussioner som först tidigare med Trafikverket har de aviserat sin inställning att trafiken inte är så tät att belysning är motiverad enligt de riktlinjer som finns för belysning på landsbygd. Det finns en alternativ väg med liten eller ingen trafik parallell med Stjänsforsvägen inom det nedlagda Stjärnsfors industriområde vilken kan utgöra en alternativ cykelväg. Antal stolpar Åtgärds kostnad El be sparing Netto år ett Netto år 10 Förslag: Förslag Stjärnsforsvägen mellan stationshuset till Stjärnsfors herrgård trästolpar med luft ledning, mkt dåligt skick 15 Alt 1: Nedsläckning Alt 2. Borttagning Innan ett politiskt ställningstagande ska enligt riktlinjerna information till allmänheten gå ut. Tekniska et kan därefter fatta beslut om åtgärder. Beslutsunderlag Tekniska enhetens skrivelse Beslut Tekniska et godkänner att tekniska enhetens förslag på nedsläckning av belysning på Stjärnforsvägen mellan Stationshuset och ridskolan annonseras i Veckobladet under juni månad och att ärendet sedan på nytt tas upp för beslut i augusti.

15 Dnr Nedsläckning gatubelysning inför hösten 2011 längs riksväg 62, Klarälvsvägen och väg 239 från Ekshärad till Torsby Kommunen äger idag 296 belysningsstolpar längs väg 62, varav 226 lyser samt 17 stolpar vid Framnäs korset längs väg 239 Ekshärad-Torsby och väg 915 söderut mot Skoga. Trafikverket är väghållare. Kommunen inställning är att det är väghållaren som bör ha ansvaret för vägbelysning på väg de har väghållningsansvar. Trafikverket bör överta vägbelysningen vid statliga vägar genom överlåtelseavtal. Vid tidigare kontakter med Trafikverket framkommer att de inte avser att överta belysningen i befintligt skick och att belysning inte behövs på dessa sträckor utifrån deras riktlinjer för belysning på landsbygd. Denna fråga är av nationell karaktär, och styrdokument för under vilka förutsättningar ett övertagande ska ske är under förhandling mellan Trafikverket och Sveriges kommuner och landsting, och har varit så under många år. I väntan på att nationella riktlinjer hur överlåtelse av dessa anläggningar ska ske, föreslås att belysningen släcks ner längs aktuella vägsträckor. Kommunen har då fortfarande ansvaret för anläggningarna men kostnader för elförbrukning och det årliga underhållet kan reduceras. Vid muntlig kontakt i juni 2011 med Trafikverket, Karlstad har kommunen ställt frågan hur väghållaren ställer sig till överlåtelse till tredje part, d.v.s. enskilda fastighetsägare eller vägbelysnings-föreningar. Trafikverket motsätter sig inte detta i princip, men kommer att ställa samma krav på ev. nya ägare av vägbelysningen som på kommunen. Om enskilda vill överta någon av belysningen och då göra en koppling till egen abonnentcentral kan detta ev. ske under förutsättning att överlåtelseavtal träffas, där elsäkerhetsansvar och underhållsansvar övergår på ny ägare. Markservitut ska då upprättas. Detta måste, om det blir aktuellt, vidare utredas mellan de tre parterna Trafikverket, kommunen och av föreningar eller privatperson. Framtida problem med en sådan lösning kan göra att det inte är lämpligt med sådana övertagande vid riksväg. Hållplatser I de riktlinjer som styr kommunens agerande vid ev. nedsläckning av belysning har ett principbeslut tagits att belysning bör finnas vid hållplatser. Kontakt har därför tagits med Värmlandstrafik under juni 2011 i denna fråga. Deras inställning är att belysning bör finnas vid den typ av hållplatser som har väderskydd. Dessa hållplatser har väderskydd därför att de är mer frekvent använda än övriga som inte har väderskydd. Värmlandstrafik ansvarar inte för någon traditionell vägbelysning vid hållplatser idag, utan det ligger på väghållaren eller oftast kommunen. I Hammarö kommun t.ex. ansvarar kommunen för nyuppsatt belysning vid vissa hållplatser på landsbygden enligt uppgift från Värmlandstrafik. Försök med annan typ av belysning än traditionella belysningsstolpar vid hållplatser finns, och försök pågår även med annan typ av signaler vid hållplatserna som tänds och släcks av buss eller väntande passagerare - då med Värmlandstrafik som ansvarig. Kommunen har inte tagit något principbeslut om inställningen till ansvaret för belysning vid hållplatser på landsbygd, om det är väghållaren, kommunen

16 71 forts Ort eller alternativt Värmlandstrafik som bör ansvara för säkerhet och trygghet vid hållplatser. För skolbarn som väntar på skolskjuts finns lagstiftat ett delat ansvar mellan väghållare och kommunen. Kommunen har därför med stor framgång installerat en typ av varningssystem för barn som väntar på skolskjuts, där en sändare som barnet bär med sig tänder ett blinkande varningsljus. Dessa mobila anläggningar har flyttats mellan olika ställen, alltefter behov. I tabellen nedan listas anläggningar från norr till söder längs riksväg 62 där kommunen äger belysning. I de fall stolpar vid busshållplatser fortsatt ska lysa blir besparingen lägre, då abonnemanget inte kan tas bort. Viss kostnad för omkoppling kan då uppstå. Förslaget innebär att belysning vid hållplatser med väderskydd finns kvar, samt att belysningen vid Höje ner mot Skymnäsbron fortsatt lyser. Kommunen har för några år sedan kompletterat belysningen med 4-5 stolpar dår vägen är brant och sikten dålig. Innan ett politiskt ställningstagande ska enligt riktlinjerna information till allmänheten gå ut. Tekniska et kan därefter fatta beslut om åtgärder. Antal Nedsläckta Lyser Kommentar stolpar Norra Loffstrand Alla släcks ner Lättfotheden Alla släckas ner En väderskyddad hållplats finns vi södra delen av anlägg Gjutberg ningen. Belysningsstolpar här föreslås fortsatt lysa Södra Öjenäs Alla släcks ner Överberga Alla släcks ner Belysning kvar vid korsningen i Gunnerud, övriga släcks Gunnerud och Berga ner. Myra borttagna. De 6 som lyser föreslås fortsatt lysa. Ny belysning med 5 6 stolpar nyligen installerad av kommunen pga. svår kurva ner till busshållplats V Höje Skymnäs, de föreslås fortsatt lysa. Backarna Väderskyddad hållplats finns, behåll vid hållplatsen, resten släcks ner Mjönäs 5 5 Belysning finns vid två väderskyddade busshållplatser föreslås vara kvar Summa väg Framnäs korset, lv 239//väg Summa ovan Beslutsunderlag Tekniska enhetens skrivelse Beslut Tekniska et godkänner att tekniska enhetens förslag att belysning vid Framnäskorset samt längs riksväg 62 släcks ner, förutom stolpar vid busshållplatser med väderskydd och 6 stolpar vid Höje ner mot Skymnäsbron, annonseras i Veckobladet under juni månad och att ärendet sedan på nytt tas upp för beslut i augusti.

17 Dnr Nedsläckning gatubelysning Örbäcksvägen Hagfors Belysningsanläggningen vid Örbäcksvägen inom Hagfors stad har mycket dålig status. Kommunens ansvar regleras genom väghållningslagen. De riktlinjer som finns för belysning inom tätort säger att i princip bör belysning finnas, men att anpassning kan ske utifrån rådande förhållanden. Om enskilda vill överta någon del av belysningen och då göra en koppling till egen abonnentcentral kan detta ev. ske under förutsättning att överlåtelseavtal träffas, där elsäkerhetsansvar och underhållsansvar övergår på ny ägare. Markservitut ska då upprättas. Detta ska, om det blir aktuellt, vidare utredas mellan parterna. Vid Örbäcksvägen finns 7 villor som har sin in- och utfart längs vägen. Örbäcksvägen har anslutning till gator i norr och i söder där belysning finns. Vägen har låg trafikintensitet, och används mest av de boende och som promenadväg. Förslag: Örbäcksvägen Hagfors förbi gamla vatten verket, 16 stolpar med Antal stolpar Förslag Åtgärds kostnad El be sparing Netto år ett Netto år Alt 1 Borttagning 16 stolpar Alt 2 Borttagning luftledning blanktråd Alt 3 Ersätts med 12 nya stolpar Innan ett politiskt ställningstagande ska enligt riktlinjerna information till allmänheten gå ut. Tekniska et kan därefter fatta beslut om åtgärder. Beslutsunderlag Tekniska enhetens skrivelse Beslut Tekniska et godkänner att tekniska enhetens förslag på nedsläckning av belysningen på Örbäcksvägen annonseras i Veckobladet under juni månad och att ärendet sedan på nytt tas upp för beslut i augusti.

18 Dnr Nedsläckning gatubelysning Dalkarlstorp Belysningsanläggningen i norra Dalkarlstorp har mycket dålig status. Anläggningen ligger delvis inom planlagt område, där kommunens ansvar regleras genom väghållningslagen. Om enskilda vill överta någon del av belysningen och då göra en koppling till egen abonnentcentral kan detta ev. ske under förutsättning att överlåtelseavtal träffas, där elsäkerhetsansvar och underhållsansvar övergår på ny ägare. Markservitut ska då upprättas. Detta ska, om det blir aktuellt, vidare utredas mellan parterna. Vid aktuell vägsträckning finns tre fastigheter med in- och utfarter som är belysta. Vägen är en grusad återvänds gata av lantlig karaktär som slutar vid en fastighet som inte har belysning från kommunens anläggning vid utfarten. Denna del av Dalkarlstorp är inget vanligt villaområde, och plangränsen går vid första fastigheten, 5 stolpar ligger inom planlagt område. Ett övertagande av vissa stolpar kan vara av intresse för de boende, och bedöms preliminärt inte orsaka framtida problem för kommunen genom vägens karaktär av infartsväg till lantliga fastigheter. Då det inte är en genomfartsgata är trafiken låg. Antal stolpar Förslag Åtgärds kostnad El be sparing Netto år ett Netto år 10 Förslag: Dalkarlstorp trästolpar, dåligt skick, luftledning 10 Alt 1: Borttagning Alt 2 Nedsläckning Alt 3. Borttagning nyinstallation 8 stolpar Innan ett politiskt ställningstagande ska enligt riktlinjerna information till allmänheten gå ut. Tekniska et kan därefter fatta beslut om åtgärder. Beslutsunderlag Tekniska enhetens skrivelse Beslut Tekniska et godkänner att tekniska enhetens förslag på nedsläckning av belysning i Dalkarlstorp annonseras i Veckobladet under juni månad och att ärendet sedan på nytt tas upp för beslut i augusti.

19 Dnr Namnbyte Kommunalhuset i Ekshärad Ärendet utgår.

20 Dnr Uthållig kommun Etapp 3 Tekniska enheten har på uppdrag av den politiska ledningen gjort en ansökan om deltagande i Uthållig kommun Etapp tre. Ansökan har tagits fram i dialog med utvecklingsenheten och miljö- och byggenheten. Energimyndigheten kommer under sommaren att göra ett urval av de kommuner som ansökt om deltagande. Om Hagfors kommun blir utvald, kommer slutlig politisk ställning om deltagande att ske av kommunstyrelsen i augusti Kommunen har tillsammans med 60 kommuner deltagit i Energimyndighetens program Uthållig kommun etapp 2. Uthållig kommun syftar främst till att främja och stötta nätverksbyggande och samverkan mellan kommuner och regioner som arbetar med samma frågor för att stärka kommunernas arbete att bygga det hållbara samhället. Av Energimyndigheten budgeterade medel för Uthållig kommun kommer ungefär hälften avsättas till projektmedel som kommer att kunna sökas av deltagande kommuner för samverkan, nätverkande och erfarenhetsutbyten. Dessa medel kommer att utlysas vid programstart i september. Etapp 3 har två tydliga fokusområden som är fysisk planering och näringslivspolitik där Hagfors kommun har valt att fokusera på samverkan med näringslivet. Genom deltagande i Uthållig kommun etapp 3 kommer Hagfors kommun att få möjlighet att utveckla hållbarhetsarbetet genom involverandet av näringslivet på ett mer strukturerat sätt. Kommunen har i ansökan beskrivit fyra viktiga arbetsområden: A. Utveckling av nätverk för att stötta energieffektivisering i mindre företag. Klimat- och energirådgivaren är tänkt att delta mer aktivt i det arbete som bedrivs av utvecklingsenheten. B. Sju klimatrelaterade pilotprojekt: 1) Pilotprojekt branschvis för energieffektivisering och val av smart klimatteknik för små och medelstora företag. Kontakt ska etableras med utvalda företag, gärna inom olika branscher, som rådgivningen kan bistå och följa upp. Energikontoret i Värmland har ett nystartat projekt för att rådgivningen ska nå företagen. Hagfors kommun deltar i detta projekt. 2) Samverkan för att gynna produktionen av förnybara bränslen. Samverkan mellan VärmlandsMetanol och kommunen sker för att underlätta en etablering. 3) Strategier för att nyttja spillvärme. Spillvärmeåtertagandet från Uddeholm AB som blev möjligt genom det första LIP-projektet förväntas följas av flera mindre projekt. Ett exempel kan vara att koppla samman mindre träindustri med fjärrvärme för att möjliggöra maximalt nyttjande av deras restprodukter. Detta ligger i linje med de kommande möjligheterna som följer av fjärrvärme i konkurrens. 4) Strategier för att koppla samman förändringar av vattenkraften med större biologisk mångfald. Kraven på att uppnå god ekologisk status enlig vattendirektivet i vattenförekomster påverkade av reglering har redan skapat en god dialog mellan kommunen, länsstyrelsen och kraftbolaget. Förhoppningar finns att förändringar i kraftstationerna kan ge både möjligheter till ökat effektivitet och bättre vandringsmöjligheter för lax och öring.

21 75 forts ) Arbete för att samordna och effektivisera transporter mellan och inom olika företag. Diskussioner förs med mindre livsmedelsföretag som producerar lokalt. För dessa företag är transporterna ett stort problem. Möjlighet till gemensamt lager varifrån transporterna kan utgår diskuteras. Även andra typer av företag kan samordna sina transporter på ett mer effektivt sätt. Här finns redan ett regionalt projekt för effektiva godstransporter att bygga på. 6) Utveckling av lokalproducerad mat och lokal handel. Nätverket Värmlandsmat och projektet Stoppa Bergviksrallyt är två projekt som har som målsättning av utveckla den lokalproducerade maten och den lokala handeln vilket medför minskad klimatpåverkan genom minskade transporter. Dessa båda projekt ska stöttas av kommunen. 7) Utbyggnad av vindkraftverk. Nyligen antog fullmäktige en vindkraftplan vilket kommer att underlätta etablering av vindkraft. Kommunen vill skapa ett bra arbetssätt för denna utveckling i dialog med intressenterna. C. Ny mer omfattande klimatstrategi där företagen är delaktiga i den processen för att göra Klimat- och energiplanen mer verkningsfull. Uthållig kommun kan bistå med nätverk med andra kommuner som avser att arbeta på liknande sätt D. Utveckla kommunikationen internt och externt. En tydlig kommunikationsplan ska tas fram för att kommunicera energi- och klimatfrågorna inom och mellan olika enheter i kommunorganisationen, men även vara en del av marknadsföringen av Hagfors som en uthållig kommun. Förväntat resultat De fyra projekten sam de sju pilotprojekten kommer att ge synliga effekter och skapa engagemang och framtidstro. Pilotprojekten kommer att fungera som goda exempel. Kommunikationsplanen och den mer fördjupade klimatstrategin kommer att ge hjälp för kommande års arbete, efter det att Uthållig kommun avslutats. Beslutsunderlag Tekniska enhetens skrivelse Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att under förutsättning att Hagfors kommun erbjuds att delta i Uthållig kommun Etapp 3 under sommaren 2011, beslutas att delta i Uthållig kommun etapp 3.

22 Dnr Den goda maten Personalen har fått två utbildningstillfällen kring begreppet klimatsmart mat. Matsedeln har omarbetats till mer säsongsanpassad mat, mer kyckling och, fisk från hållbara bestånd. Tre kampanjer har genomförts för att minska svinnet från tallriken med mycket gott resultat i Sunnemo och Råda skola. Ekshärad kom på tredje plats och mest mat slängs på Älvstranden. Detta medförde att eleverna själva gjorde en egen svinnkampanj under våren. Den sita mätningen visar att svinnet har minskat totalt i Hagfors i skolor med 15 %. Dnr Gatubelysning genomfarten Uddeholm Kenneth Eriksson fick uppdraget att förhandla med Trafikverket där kommunen anser att Trafikverket ska överta belysningen på genomfart Uddeholm. Trafikverket har ställt sig avvisande om kommunen inte gör en uppgradering av belysningen. Kenneth Eriksson har i mail upplyst att kommunen inte har för avsikt att investera i belysningsanläggningen utöver det som krävs för att den ska vara elsäkerhetsgodkänd, och att kommunen överväger att släcka ner belysningen om inget övertagande sker.

23 För tekniska ets kännedom Pnr 139 Trafikverket: Beslut om skyltning till pendlarparkeringarna i Vågbacken och Sjögrändskorset. Dnr Kommunfullmäktige: Rivning av Sättraskolan, kök och slöjdbyggnad. Dnr Kommunfullmäktige: Antagande av vindkraftsplan för Hagfors kommun. Dnr Kommunfullmäktige: Förslag till ny politisk organisation. Dnr Trafikverket: Ansökan om statlig medfinansiering (statsbidrag) till miljö och trafiksäkerhetsåtgärder på kommunala gator och vägar Pnr Fastighetsägare i Gustavsfors: Problem med kommunens avloppssystem. KUSTOM: Verksamhetsrapport mars-juni Pnr Utelämnande av perseonuppgift: Olagliga soptippar i Dalen. Pnr Fastighetsavdelningen: Info om att kommunen ej tillhandahåller tryckluft i Primusfastigheten. Miljö- och Byggnämnden: Program/samrådshandlingar för ny detaljplaneläggning av Asplundskolans skolområde, Rektorn 2. Dnr Indian Bygg: Ang. Rutiner vid upphandling. Pnr Hagfors Räddningstjänst: Besiktningsprotokoll Daghemmet Myran, Ekshärad. Pnr Hagfors Räddningstjänst: Besiktningsprotokoll Sunnemo skola och förskola. Pnr Hagfors Räddningstjänst: Besiktningsprotokoll Råda skola och förskola. Pnr Miljö- och byggkontoret: Tillsyn Lappkärrs avloppsreningsverk.