Samråd med Jens Rasmussen, Länsstyrelsen har hållits den 4/10, 2013.

Transkript

1

2 2 Eric Alnemar, Karin Bovin Samråd med Jens Rasmussen, Länsstyrelsen har hållits den 4/10, 2013.

3 3 För att det ska framgå om eller hur detaljplanen kommer att påverka miljön ska alltid en behovsbedömning genomföras. Behovsbedömningen är en analys som leder fram till ett ställningstagande om huruvida en miljöbedömning behöver göras och om därmed en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) behöver upprättas eller inte för en plan. Enligt 5 kapitlet 18 i Plan- och bygglagen ska en miljöbedömning göras och en MKB upprättas om planen innebär betydande miljöpåverkan. Checklistan för behovsbedömningen nedan kan även användas för att tydliggöra vilka frågor som bör utredas vidare i planarbetet, även om planens genomförande inte bedöms leda till betydande miljöpåverkan. Detaljplan för Planens syfte Geografisk avgränsning för behovsbedömning Klostret 8:7 m fl Att möjliggöra för flerbostadsbebyggelse samt torgbildning inom fastigheten Klostret 8:7 m fl. Behovsbedömningen avgränsas till planområdet.

4 4

5 5 Planområdet Befintlig naturmiljö Befintlig kulturmiljö Miljöbelastning och störning Fastigheterna Klostret 8:7, Klostret 8:23, Klostret 8:24, Klostret 8:25, Klostret 22:1. Planområdet omfattar befintliga trädgårdar, en större grusad yta samt en skogsdunge med bäck (delvis kulverterad genom planområdet). Planområdet ligger inom riksintresse för naturvård och friluftsliv. Varnhem som helhet och dess kulturmiljö är av internationell betydelse. Det finns dokumenterad högintressant förhistorisk miljö och en klosteranläggning som styrker det. Detta innefattar Sveriges äldsta kyrkplats, väl bibehållen bybebyggelse, ett sällsynt karaktärsfullt odlingslandskap med bevarade fägator samt småskalig kvarn- och kalkbruksmiljöer. Planområdet angränsar till klosterområdet som i sin helhet är en fastfornlämning med flera dokumenterad fynd. Det finns dock i dagsläget inga kända fornlämningar inom planområdet. Hela planområdet ligger inom riksintresse för kulturmiljövården. - På fastigheten Klostret 8:23 finns en nedlagd bensinstation av riskklass 3. Det finns stora spridningsförutsättningar och mycket stor känslighet men förmodligen liten föroreningsnivå då cisternerna är bortgrävda. Inga förändringar av markanvändning kommer ske på fastigheten till följd av planen. - Planområdet ligger över ekvivalentnivå 30 db(a) för vägbuller. - Planområdet ligger inom ett högriskområde för radon.

6 6 Berörs planområdet av 3-4 kap MB? Berörs planområdet av 7 kap MB? Kan planens genomförande påverka miljökvalitetsnormer enligt 5 kap MB? Berörs planområdet av internationella konventioner? Innehåller planområdet höga naturvärden? Är planområdet ekologiskt känsligt eller belagt med andra restriktioner? Är planområdet opåverkat eller har särskilda värden ur boendesynpunkt? Strider detaljplanen mot gällande ÖP/FÖP? Riksintresse för friluftslivet, kulturmiljövården, naturvården Instabilitet i markförhållandena eller de geologiska grundförhållandena, med risk för ras, skred etc.

7 7 Förändringar eller skada av någon värdefull geologisk formation Risk för erosion Förändrade sedimentationsförhållanden i vattendrag, sjöar eller havsområden Har planområdet tidigare använts som soptipp, utfyllnadsplats, industrimark eller liknande, där miljöoch hälsofarliga ämnen kan finnas i marken Det finns en nedlagd bensinstation på fastigheten Klostret 8:23 Väsentliga utsläpp till luft eller försämring av luftkvaliteten Obehaglig lukt Förändringar av luftfuktighet, luftrörelser klimat eller temperatur Förändringar på grundvattenkvaliteten. Förändringar av grundvattnets flödesriktningar. Minskning av vattentillgång i grundeller ytvattentäkt. Förändringar av infiltrationsförhållanden, avrinning eller dränering, med risk för uttorkning eller översvämning. Större andel hårdgjorda ytor till följd av torgbildning och tillkommande bebyggelse. Det har tidigare varit problem med översvämningar inom planområdet som följd av underdimensionerad kulvert och diken. Det finns planer på att skapa

8 8 Förändringar av ytvattenkvaliteten gällande temperatur, omblandning, bakteriologi eller kemiskt. Förändringar av strömförhållanden, flöden eller riktning i vattendrag, sjö eller havsområde. Krav på vattendom. en våtmark några hundra meter söder om planområdet som kan fungera som fördröjningsdamm vid kraftigt regn. Bybäcken är kulverterad genom planområdet. Kulverten måste flyttas och/eller kommer eventuellt att öppnas upp genom planområdet. Betydande förändringar för mångfalden, det vill säga sammansättning eller antal växtsamhällen eller växtarter. Minskning av unikt, sällsynt eller hotat växtsamhälle eller växtart. Införande av ny växtart. Betydande förändringar för mångfalden, det vill säga sammansättning eller antal djurarter. Påverkan på unik, sällsynt eller hotad djurart. Införande av ny djurart eller verka som hinder för djurs rörelse eller förflyttning.

9 9 Påverkan på jaktmarker eller fiskevatten. Påverkan eller risk för befintlig bebyggelse. Påverkan av utsikt eller stadsmässigt/landskapsmässigt skönhetsvärde. Påverkan på stads- eller landskapsbild Planen är att uppföra en eller flera tvåvåningsbyggnader inom planområdet i närhet av den kulturhistoriskt känsliga klostermiljön. Stor hänsyn måste tas till gestaltning av tillkommande bebyggelse och offentliga miljöer så att dess uttryck samspelar med denna. Finns i omgivningen befintlig miljöstörande verksamhet som kan ha inverkan på planområdet Finns i omgivningen miljöstörande verksamhet på otillräckligt skyddsavstånd från planområdet

10 10 Ökning av nuvarande ljudnivå Ljudnivåer över rekommenderade gränsvärden Ökade utsläpp av hälsofarliga ämnen. Störande vibrationer Ljussken som kan vara bländande. Upphov till skugga som kan vara störande. Skuggning kan eventuellt uppkomma på närliggande fastigheter till följd av tillkommande tvåvåningsbebyggelse. Risk för utsläpp av miljö- och hälsofarliga ämnen vid händelse av olycka Explosionsrisk. Risk att människor utsätts för hälsofara, inklusive mental ohälsa. Risk att människor utsätts för joniserad strålning (radon). Högriskområde för radon. Tillkommande byggnader bör

11 11 grundläggas radonsäkert. Upphov till förändrade risker i samband med transport av farligt gods. Avsevärd påverkan på befolkning Avsevärd förändring av mark- eller vattenanvändningen i planområdet. Det tillkommer bostadsbebyggelse samt kulverterat vattenflöde förändras. Avsevärt uttömmande av icke förnyelsebar naturresurs Motverkade mål och riktlinjer i kommunens naturvårdsprogram Ökad fordonstrafik, i betydande mängd

12 12 Påverkan på kvantitet eller kvalitet för rekreationsmöjligheter Påverkan på fornlämningar eller andra kulturhistoriskt värdefulla lämningar och miljöer. Intrång i befintlig kulturmiljö. Det finns inga kända fornlämningar inom planområdet, däremot finns många dokumenterade fynd kring klostermiljön. En arkeologisk undersökning ska göras i samband med planens framtagande. Bebyggelsen norr om Axevallavägen, där planområdet är lokaliserat, eldhärjades 1979 och många av byggnaderna totalförstördes. Befintlig bebyggelse är därför av betydligt nyare karaktär. Planområdet angränsar till klosterområdet och därför måste stor varsamhet ändå gälla för utformningen av tillkommande bebyggelse. Icke hållbart nyttjande av material Icke hållbart nyttjande av vattenresurser Icke hållbart nyttjande av naturgrus.

13 13 Icke hållbart nyttjande av energi Förändrad markanvändning? Ökad exploateringsgrad? Behov av följdinvesteringar? Krav på följdändringar av omgivande markanvändning? Kräver föreslagna verksamheter eller planens genomförande anmälan eller tillstånd enligt MB? Strider planen mot uppsatta miljökvalitetsnormer eller miljömål Planen syftar till att möjliggöra för bostad och handel på en yta som i dagsläget används för handel. Området är inte detaljplanerat sedan tidigare. Planen syftar till att tillföra möjlighet till ökad exploatering på platsen. Det krävs inga följdinvesteringar annat än de som är förknippade med planens genomförande. Eventuellt anmälan vattenverksamhet

14 14 och värdering Innebär förslaget tydliga motsättningar mellan olika intressen? Är det sannolikt att allvarliga negativa effekter uppkommer? Är bedömningen av effekter av stor osäkerhet? Är effekterna varaktiga eller oåterkalleliga? Kan genomförande av planen innebära negativ effekt inom enskilda områden för miljön, hälsan eller hushållningen med mark, vatten eller andra naturresurser? Enligt rubrik 8. Ger ett genomförande av planen som helhet negativ effekt på miljön, hälsan eller hushållningen med mark, vatten eller andra naturresurser? Föreslås åtgärder som kan förhindra eller motverka betydande miljöpåverkan? Föreslås uppföljning eller övervakning av planens miljöpåverkan? Radonsäker grundläggning för att uppnå god boendemiljö. Arkeologisk undersökning för att förhindra ingrepp i fasta fornlämningar. Krav på radonsäker grundläggning vid startbesked.

15 15 Bedöms planen medföra betydande miljöpåverkan utifrån bilaga 4 i MKB förordningen? Planen bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan enligt 5 kap. 18 miljöbalken eller bilaga 4 i mkb förordningen. Om ja, vilken miljöpåverkan bedöms bli betydande? Den miljöpåverkan som planen bedöms medföra på de arkeologiska värdena är osäker. En arkeologisk undersökning av platsen måste klargöra eventuell påverkan. Planens visuella inverkan på omgivande kulturhistoriskt känsliga miljöer bedöms inte vara betydande men hanteras i detaljplanen. Tillkommande bostäder bedöms inte utsättas för bullernivåer som är högre än de i miljöbalken föreskrivna miljökvalitetsnormerna med tanke på områdets avstånd till väg 49. Bullernivåerna förväntas minska ytterligare då v49 sänks i samband med framtida ombyggnationer av vägen. Till följd av planen måste den kulverterade Bybäcken få en ny sträckning. Eftersom bäcken redan i dagsläget är kulverterad är påverkan inte betydande. Frågan hanteras i detaljplanen samt i eventuell anmälan om vattenverksamhet. Radonsäker grundläggning av tillkommande bebyggelse innebär att miljöpåverkan är ringa.

16 16 Om det är osäkert, vilket underlag krävs för att göra bedömningen? Om nej, vilka ej betydande effekter bedöms planen medföra och hur hanteras de i planarbetet? Om en miljöbedömning krävs, ska miljöbedömningen avgränsas till den miljöpåverkan som bedöms betydande enligt ovan Upprättad Eric Alnemar Planarkitekt Granskad Karin Bovin Kommunekolog