Antagen av kommunstyrelsen. Planområde. Detaljplan för kv Snäckan m.fl. Dnr:334/07

Transkript

1 Tranås kommun Detaljplan för kv. Snäckan m.fl. (Ängaryds förskola) i Tranås stad Upprättad i september 2008 av Plan- och byggavdelningen, Samhällsbyggnadsförvaltningen Dnr 334/07 Planområde Antagen av kommunstyrelsen Laga kraft Detaljplan för kv Snäckan m.fl. Dnr:334/ Sidan 1 av 8

2 PLANBESKRIVNING 1 HANDLINGAR Planförslaget består av plankarta med bestämmelser, plan- och genomförandebeskrivning samt fastighetsförteckning. Planen avses att handläggas enligt principen normalt planförfarande. 2 PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Planen har i huvudsak två syften varav trafiksäkerhet för förskolebarnen är det ena och fastighetsbildning är det andra. Parkeringssituationen för personal och föräldrar är inte tillfredställande eftersom antalet parkeringsplatser är begränsat vilket medför att parkering sker på gatan och barnen får ta sig mellan fordonen för att komma till förskolan. Parkeringsproblemet löses med ny gemensam parkeringsplats för parkförvaltningen och förskolan, den placeras i anslutning till parkförvaltningens befintliga parkering norr om förskolan. I samband med att kommunens bostadsbolag övertar större delar av kommunens bebyggda fastigheter har det uppstått ett antal frågor kring fastighetsbildning. Planen medger fastighetsreglering till en fastighet mellan förskolans fastighet och parkförvaltningens fastighet samt delar av stamfastigheten. 3 PLANDATA 3.1 Lägesbestämning Planområdet är beläget i stadens västra del inom Ängarydsområdet. I norr gränsar planområdet mot parkmark och i öster mot f d Ängaryds prästgård som numera är i privat ägo samt mot delar av Prästgatan. I söder utgör Ringvägen gräns för planområdet och i väster begränsas planområdet av natur- och parkmark som avgränsar området från intilliggande bostäder. 3.2 Areal Planområdet är ca 2.1 ha stort. 3.3 Markägareförhållanden Kvarteret Snäckan ägs av kommunens fastighetsbolag medan övrig mark ägs av kommunen. Parkavdelningen Förskola Detaljplan för kv Snäckan m.fl. Dnr:334/07 Sidan 2 av 8

3 4 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN 4.1 Översiktsplan Gällande översiktplan är fastställd Planförslaget strider inte mot översiktplanen. 4.2 Detaljplaner Gällande detaljplaner är fastställda och Miljökonsekvensbedömning, MKB Den aktuella detaljplanen bedöms inte ge upphov till betydande påverkan på miljö, hälsa eller hushållning med mark, vatten eller andra resurser. Någon MKB enligt 5 kap 18 PBL bedöms därför inte vara nödvändig. Planbeskrivningens redovisning av miljökonsekvenser bedöms som tillräcklig. 4.4 Kommunala beslut i övrigt Kommunala beslut som påverkar planens utformning är beslut om Tranåsbostäders övertagande av kommunala fastigheter. 5 FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER 5.1 Platsens förutsättningar Mark och vegetation Området mellan parkförvaltningens anläggning och förskolan utgörs av naturmark, i huvudsak större gräsytor med inslag av lövträd och buskage. Gräsytorna klipps endast några gångar om året och delar av området närmast förskolan nyttjas i viss utsträckning som lekytor. I norra delen av planområdet övergår naturområdet till ytor med parkskötsel som sträcker sig ända upp mot griftegården norr om planområdet Radon Det har inte genomförts någon radonundersökning i området. I kommunens översiktliga radonundersökning klassas området som normalriskområde och gränsar mot lågriskområde i nästan samtliga riktningar Fornlämningar Inga kända fornlämningar finns inom området. 5.2 Bebyggelseområden Kontor, förskola Ängaryds förskola har tre avdelningar med tillsammans 60 barn. Byggnaden som är uppförd på 80-talet är en enplansbyggnad med sadeltak, röd träpanel och röda betongpannor. Planbestämmelserna medger att för den delen av fastigheten med förskola får andvändas för kontor och förskola (KS1) och att byggnader får uppföras i max en våning. Mot fastighetsgränsen i öster och väster är byggrätten indragen sex meter, medan i korsningen Prästgatan/Ringvägen gäller ett större indraget avstånd. Fastigheten utökas norr om befintlig parkering i anslutning till skolans entré. Denna yta nyttjas i dag i viss uträckning av förskolan och kan efter planens genomförande ingå i skolans lekyta. Ytan ges dock ingen byggrätt. Detaljplan för kv Snäckan m.fl. Dnr:334/07 Sidan 3 av 8

4 5.2.2 Kontor, växthus och odling Kommunens park- och griftegårdsavdelning håller till inom kv. Ödlan med sin verksamhet. Kontor, lunchrum, maskin- och redskapslokaler samt växthus och odlingar. Byggnaderna utgörs av en huvudbyggnad, ett äldre boningshus av trä, samt en länga också den uppförd i trä. Den senare byggnaden är uppförd på 90-talet och är utformad så att den skapar en innergård tillsammans med huvudbyggnaden. Samtliga byggnader är målade med falurött, längan har svarta fönsterfoder och rött plåttak medan huvudbyggnaden har vita fönsterfoder. Norr om dessa byggnader finns ett antal växthus. Denna del av fastigheten ges ändamålet kontor och odling (KL) där bebyggelse får uppföras i maximalt en våning Övrig bebyggd miljö Övrig bebyggelse som är belägen kring planområdet består bland annat av f d Ängaryds prästgård som uppfördes som bostadshus på Ängaryds gård Huvudbyggnaden är uppförd i 1½ våning med spritputsad fasad, sadeltak och frontespiser med lövsågeridekor i gavelspetsarna. I direkt anslutning till Prästgatan finns en flygelbyggnad från 1800-talet i rödfärgat timmer. På motstående sida om planområdet d v s västra sidan finns ett bostadsområde från 60-talet med villor i ett plan uppförda i tegel. Söder om området finns ett äldre bostadsområde med ett mer varierat bostadsbestånd Park Området mellan kv. Ormen och kv. Ödlan och som ingår i planområdet utgörs av klippta gräsytor med enstaka lövträd och buskar mot kanterna. Området har en tydlig karaktär av parkmiljö med god skötsel och sträcker sig ända upp mot griftegården norr om planområdet Naturmiljö Vid Prästgatans slut ansluter ett strövområde som har getts markanvändningen natur. Genom området går en stig som omslutes av fullvuxna lövträd, stigen ansluter sedan till ett större rekreationsområde. 5.3 Gator och trafik Gatunät Prästgatan ansluter till Ringvägen via en fyrvägskorsning. Ringvägen som är belägen utanför planområdet kritiseras ofta för höga hastigheter tillsammans med oöversiktliga krön och korsningar. Den del av Prästgatan som ingår i planförslaget har en smal sektion och tillsammans med parkerade fordon efter vägen och transporter till och från parkavdelnings lokaler kan det uppstå trafiksäkerhetsrisker i samband med lämning och hämtning av barn. För delar av Ringvägen som inte ingår i planområdet planeras ytterligare trafiksäkerhetshöjande åtgärder Gång- och cykelvägar (GC-väg) Ängaryd är ett äldre bostadsområde utan ett väl utbyggt gång- och cykelnät. Prästgatan som lokalgata nyttjas i stor utsträckning av både gående och cyklande för att ta sig till och från rekreationsområden norr om Ängaryd. En mindre del av befintliga gång- och cykelvägen mellan griftegården och Vintergatan ingår i planförslaget Parkering Förskolan har ett mindre antal parkeringsplatser i anslutning till entrén som nyttjas som personalparkering medan föräldrar som hämtar och lämnar sina barn parkerar på Prästgatan. Parkavdelningen parkerar på sin fastighet och har även sin fordonspark uppställd inom området. Parkavdelningen genererar transporter förbi förskolan vid ett antal tidpunkter under dagen. Detaljplan för kv Snäckan m.fl. Dnr:334/07 Sidan 4 av 8

5 Förslaget innebär att befintlig parkering i anslutning till parkavdelningen utökas på ett gräsbevuxet område som idag ligger utanför avdelningens fastighet. Parkeringen skall då samnyttjas mellan förskolan och parkavdelningen som personalparkering. Parkeringen i anslutning till förskolans entré kommer att utökas något för att möjliggöra ytterligare platser och skall endast nyttjas av föräldrar i samband med hämtning och lämning av barn. Förslag till utökad parkering vid parkavdelning. Minsta avstånd mellan närmsta bostadsfastighet och förskolans utökade fastighet är ca 15 m. Utökad lekyta för förskolan. Förslag till omdisponering av bef. parkering vid förskolan. Ängaryds förskola 5.4 Teknisk försörjning Vatten och avlopp Hela planområdet ligger inom det kommunala verksamhetsområdet för vatten- och avlopp Dagvatten Genom kvarteret Ödlan går en dagvattenledning som ingår i huvudnätet. Ledningen går från bostadsområdet väster om planområdet till Verkstadsgatan öster om planområdet. På plankartan anges området som ett u-område med 6 m bredd, området skall vara tillgängligt för underjordiska ledningar. Detaljplan för kv Snäckan m.fl. Dnr:334/07 Sidan 5 av 8

6 5.4.3 Elkabel Det finns ett antal elkablar i anslutning till planområdet samt två inom. För ledningarna som är belägna inom området anges detta som u-område d v s att markområdet skall vara tillgängligt för underjordiska ledningar. 5.5 Konsekvenser av planens genomförande Miljöbedömning, MKB Även om det inte erfordras miljökonsekvensbeskrivning så kommer detaljplanens genomförande att medföra ett antal konsekvenser för området och sin omgivning. Nedan anges de konsekvenser som planförslaget beräknas medföra: - Naturområden i anslutning till parkförvaltningen tas i anspråk. - Utökad fastighet medför att förskolans lekytor kan utökas på naturmark mot parkavdelningen. - Säkrare trafikmiljö på Prästgatan för allmänheten och förskolans verksamhet. 6 ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetid Planen har en genomförandetid på 5 år från den dag planen vunnit laga kraft. Under genomförandetiden kan inte planen ändras, ersättas eller upphävas mot berörda fastighetsägares bestridande annat än om det är nödvändigt på grund av nya förhållanden av stor allmän vikt, vilket inte kunnat förutses vid planläggningen. 7 MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Planarbetet har utförts av planingenjör Tom Å Johannesen på Plan- och byggavdelningen, Samhällsbyggnadsförvaltningen i Tranås kommun. Detaljplan för kv Snäckan m.fl. Dnr:334/07 Sidan 6 av 8

7 GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 1 ORGANISATORISKA FRÅGOR 1.1 Tidplan Planarbetet bedrivs enligt följande preliminära tidplan: Beslut om samråd i byggnadsnämnden Samrådstid Beslut om utställning i byggnadsnämnden Utställningstid Mars/april 2009 Antagande av kommunstyrelsen/byggnadsnämnden April/maj 2009 Planen vinner laga kraft 1.2 Genomförande Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft. 1.3 Huvudmannaskap Tranås kommun är huvudman för allmän platsmark. 1.4 Avtal Mellan Tranås kommun och Tranåsbostäder AB föreligger preliminärt avtal om överförande av markområden från kommunen till bolaget. 2 FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR 2.1 Fastighetsbildning Kv Snäckan 1 föreslås att utökas med del av Ödlan 1 och del av stamfastigheten Ängaryd 4:1. På plankarta anges det området med markanvändningarna KL och KS1. Det som blir kvar av kv Ödlan 1 anges på plankartan med markanvändningen L. På kartan anges tre u-områden där 2 m bred ledningsrätt skall anläggas för el-kablar och 6 m bred ledningsrätt för en dagvattenledning. 2.2 Fastighetsplan Gällande fastighetsplan för området är sedan tidigare upphävd. Ledningsrätt för elkabel Ledningsrätt för elkabel Ledningsrätt för dagvattenledning Detaljplan för kv Snäckan m.fl. Dnr:334/07 Sidan 7 av 8

8 3 EKONOMISKA FRÅGOR 3.1 Planekonomi Kostnader Tranåsbostäder tar kostnaderna för planändringen, fastighetsbildning, förändring av befintlig parkering och anläggande av ny samt erforderliga åtgärder i samband med utökning av lekytor till förskolan Intäkter Kommunen får intäkter av försäljning av den mark som enligt planen överförs till kv. Snäckan. 4 MEDVERKANDE TJÄNSTEMAN Planarbetet: planingenjör Tom Å Johannesen på Plan- och byggavdelningen, fastighetsfrågor: mark- och exploateringschef Tina Blomster Samhällsbyggnadsförvaltningen i Tranås kommun. Bo Horndahl Samhällsbyggnadschef Tom Å Johannesen Planingenjör Detaljplan för kv Snäckan m.fl. Dnr:334/07 Sidan 8 av 8