... Markus Lund Eva Carlsson Lasse Selander ANSLAG/BEVIS Partille kommunstyrelse

Transkript

1 1 KS-rummet, kommunhuset, kl 15:10 17:00 Plats och tid Paragrafer Närvarande Stefan Svensson (M) Eva Carlsson (S) Marith Hesse (M) Jonas Mårdbrink (M) Marianne Ahlborg (L) Markus Lund (KD) Isabelle Asadian Falahieh (S) Daniel Kristoffersson (S) Leonel Bylund (MP) Lasse Selander (V) Matz Dovstrand (SD) Adam Algotsson (M) Hadar Kronberg (M) Angela Fasth Torstensson (M) Anna Strand (C) Dan Hansson (S) Pia Sundh (MP) Björn Wolff (SD) Ordförande V. ordförande 59-63, Tjg ersättare för Westlund (S) Ersättare Ersättare Ersättare Ersättare Ersättare Ersättare 59-63, 65-70, tjg ersättare för Carlsson (S) 64 Ersättare Närvarande tjänstemän i bilaga C Markus Lund (KD), Eva Carlsson (S) 59-63, Lasse Selander (V) 64 Kommunkansliet, Partille, måndagen den 4 juni 2018, kl. 16:00... Maria Tengros Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare... Stefan Svensson Ordförande... Markus Lund Eva Carlsson Lasse Selander ANSLAG/BEVIS Partille kommunstyrelse Uppsättande: Nedtagande: Kommunkansliet, Partille Justerande Organ Sammanträdesdatum Datum för anslag Protokollet förvaras... Maria Tengros Underskrift

2 2 59 Riktlinjer för kommunal flaggning i Partille kommun (KS/2017:596) I kommunen finns ett kommunchefsbeslut i form av PM Regler för kommunal flaggning i Partille kommun daterat den 15 februari 2010 som reglerar kommunens flaggning. I samband med handläggning/utredning med anledning av motion om kommunal flaggning i samband med prideveckan, KS/2017:322) uppmärksammades ett behov av uppdatering/översyn av kommunens riktlinjer för kommunal flaggning rent generellt. Vidare uttrycktes ett behov av en politisk förankring av riktlinjer på detta område. Nu framtaget förslag innebär i sak inga större förändringar. Precis som i nu gällande PM är förslaget att kommunen flaggar på allmänna flaggdagar beslutade av regeringen genom förordning (1982:270) och efter beslut av kommundirektör då flaggning rekommenderas av regeringen, vid större evenemang, vid officiella besök eller vid andra tillfällen enligt särskilt beslut. Valet av denna typ av reglering har sin grund i att en hänvisning till förordningen medför att kommunens riktlinjer vid varje tid är aktuella. Vad avser upplägget att överlåta på kommundirektör att besluta om flaggning vid större evenemang, vid officiella besök eller vid andra tillfällen grundar sig detta i att denna typ av händelser över tid kan variera både avseende tidpunkt och benämning. Som exempel kan nämnas Westpride-festivalen som år 2017 hette just detta men som år 2018 sannolikt kommer heta Europride eller något annat. Mindre justering/förtydliganden har gjorts bl.a. avseende vilken flagga som ska användas vid olika tillfällen samt vem som ansvarar för hur verkställigheten av flaggningen går till. I ärendet finns kommunkontorets tjänsteskrivelse daterad , upprättat förslag till Riktlinjer för kommunal flaggning i Partille kommun samt arbetsutskottets beslut , 27. Kommunstyrelsen upphäver kommunchefsbeslut Regler för kommunal flaggning i Partille kommun daterat den 15 februari 2010 och antar upprättat förslag till Riktlinjer för kommunal flaggning i Partille kommun. Anmälan om ej deltagande i beslut Markus Lund (KD) deltar ej i beslutet.

3 3 60 Revidering av upphandlingsstrategi (KS/2018:214) Kommunkontoret fick enligt KS i uppdrag att se över upphandlingspolicy, upphandlingsstrategi samt etiska regler vid upphandling för att tydliggöra sociala hänsyn samt att leva upp till rimliga arbetsvillkor. I samband med detta har kommunkontoret även gjort en allmän översyn av dokumentet. Kompletteringar som föreslås är gulmarkerade i upphandlingsstrategin. Hänvisningar till lagstiftning har kontrollerats och uppdaterats. Bytt namn från upphandlingsstrategi till Inköps- och upphandlingsstrategi. Kompletterade texter avseende miljö. Infogat arbetsrättsliga villkor vid upphandlingar Infogat etiska regler vid upphandling Infogat riktlinjer för direktupphandling I övrigt har också vissa språkliga justeringar och förenklingar gjorts. Upphandlingspolicy och inköps- och upphandlingsstrategin ska läggas fram i början av varje mandatperiod för eventuell revidering och fastställande, nästa tillfälle är inledning av Denna revidering bedöms inte innefatta stora förändringar utan snarare ett samordnande av information och förtydligande från beslut tagna 2016 gör att det känns viktigt att revidera den. I ärendet finns kommunkontorets tjänsteskrivelse daterad , upprättat förslag till Inköps- och upphandlingsstrategi samt arbetsutskottets beslut , 28. Kommunstyrelsen antar upprättat förslag till Inköps- och upphandlingsstrategi. 61 Kommunbudget (KS/2018:254) Budgetberedningen har lämnat förslag till kommunbudget I förslaget ingår resultaträkning samt investeringsbudget. I resultaträkningen finns fördelningen av kommunbidrag till respektive nämnd.

4 4 I budgethandlingen finns kommunfullmäktiges fem övergripande mål presenterade: Medveten samhällsplanering och näringsliv Livslångt lärande God omsorg och livskvalitet med en stimulerande kultur och fritid Den goda arbetsplatsen God ekonomisk hushållning Handlingen innehåller också skattesats för I ärendet finns kommunkontorets tjänsteskrivelse daterad och upprättat förslag till Kommunbudget (bilaga D). I ärendet finns även arbetsutskottets beslut , 29. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen och fullmäktige Fullmäktige fastställer övergripande mål för: Medveten samhällsplanering och näringsliv, Livslångt lärande, God omsorg och livskvalitet med en stimulerande kultur och fritid, Den goda arbetsplatsen, God ekonomisk hushållning. (bilaga D) Fullmäktige fastställer resultaträkningen samt investeringsbudget för åren (bilaga D) Fullmäktige fastställer skattesatsen till 19,96 kr för (bilaga D) Yrkanden Stefan Svensson (M), Marith Hesse (M), Jonas Mårdbrink (M), Marianne Ahlborg (L) och Markus Lund (KD) yrkar att kommunstyrelsen och fullmäktige fastställer Alliansens förslag till budget (bilaga E). Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag mot Alliansens förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Alliansens förslag. Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige: Fullmäktige fastställer övergripande mål för: Medveten samhällsplanering och näringsliv, Livslångt lärande, God omsorg och livskvalitet med en stimulerande kultur och fritid, Den goda arbetsplatsen, God ekonomisk hushållning. (bilaga E) Fullmäktige fastställer resultaträkningen samt investeringsbudget för åren (bilaga E) Fullmäktige fastställer skattesatsen till 19,96 kr för (bilaga E)

5 5 Anmälan om ej deltagande i beslut Eva Carlsson (S), Isabelle Asadian Falahieh (S), Daniel Kristoffersson (S), Leonel Bylund (MP), Lasse Selander (V) och Matz Dovstrand (SD) deltar ej i beslutet. 62 Naturvårdsplan för Partille kommun (KS/2017:294) Naturvårdsplanen har arbetats fram parallellt med ÖP2035. Här beskrivs kommunens hantering av naturvärden. I ÖP del 2 Förutsättningar och hänsynstaganden görs hänvisningar till denna naturvårdsplan. Vårt nästa steg är att anta denna naturvårdsplan. Syftet med naturvårdsplanen är att den ska: ange vilken natur- och friluftshänsyn som Partille kommun vill ska gälla vid exploatering inom kommunens olika geografiska områden. fungera som kunskapsunderlag vid samhällsplanering, ärendehantering och verksamhetsutveckling i kommunen. binda ihop praktiskt naturvårdsarbete med de av kommunfullmäktige antagna miljömålen. vara en informationskälla till allmänheten. I ärendet finns samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad , Naturvårdsplan för Partille kommun inklusive bilaga 1 Objektskatalog till naturvårdsplan. I ärendet finns arbetsutskottets beslut , 30. Kommunstyrelsen bordlägger Naturvårdsplan för Partille kommun till nästkommande sammanträde. 63 Taxa för Partille kommuns arbete enligt Alkohollagen, Tobakslagen, Lag om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare samt Lag om handel med vissa receptfria läkemedel (KS/2018:234) Kommunfullmäktige beslutade , 85, att placera ansvaret för tillsyn och handläggning enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel på bygg- och miljönämnden.

6 6 Kommunfullmäktige fastställde Taxa för Partille kommuns arbete enligt Alkohollagen (2010:1622), Tobakslagen (1993:581) och Lag (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel , 113. I ärendet finns samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad samt protokollsutdrag bygg- och miljönämnden , 27. I ärendet finns även arbetsutskottets beslut , 31. Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige: Fullmäktige antar Taxa för Partille kommuns arbete enligt Alkohollagen (2010:1622), Tobakslagen (1993:581), Lag (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare samt Lag (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel, enligt samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse Taxan ska gälla från och med den 1 juli Begäran om att upprätta ny detaljplan för Öjersjö 6:151 (KS/2016:140) Fastighetsägaren till Öjersjö 6:151 har ansökt och fått positivt besked om planbesked. Syftet är att möjliggöra en delning av befintlig fastighet samt byggandet av ett friliggande enbostadshus. I ärendet finns samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad , plankostnadsavtal samt arbetsutskottets beslut , 32. Jäv På grund av jäv deltar inte Eva Carlsson (S) i handläggning eller beslut i detta ärende. Kommunstyrelsen uppdrar till samhällsbyggnadskontoret att upprätta en detaljplan för Öjersjö 6:151 med standardförfarande samt att genomföra samråd.

7 7 65 Samverkansavtal -Detaljplan för bostäder Ugglum 8:22 m.fl. (KS/2017:190) Kommunen och Jagaren Fastigheter AB har tidigare tagit fram förslag till detaljplan för bostäder, Ugglum 8:22 m.fl. Kommunens beslut att anta detaljplanen överklagades till Mark- och miljööverdomstolen som upphävde planen på grund av insyn till intilliggande fastighet. Kommunen har i samarbete med Jagaren fastigheter AB påbörjat ett nytt planarbete där hänsyn tas till intilliggande fastighet enligt Mark- och miljööverdomstolens dom. Detta avtal ersätter det markanvisningsavtal som upprättats Samverkansavtalet Jagaren Fastigheter AB anger förutsättningarna för att upprätta detaljplan, villkoren för markanvisningen och samarbetet i övrigt fram till dess att marktilldelningsavtal kan träffas eller till dess det klarlagts att marktilldelningsavtal inte kan träffas. Jagaren Fastigheter AB avser att omarbeta sitt bebyggelseförslag för planområdet så att en godkänd plan kan tas fram. Markanvisningen till Jagaren Fastigheter AB förlängs under två år, vilket ger bolaget möjlighet att teckna marktilldelningsavtal med kommunen i samband med detaljplanens antagande. I ärendet finns samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad samt upprättat förslag till samverkansavtal för detaljplan bostäder Ugglum 8:22 m.fl, med tillhörande bilagor. I ärendet finns även arbetsutskottets beslut , 33. Kommunstyrelsen tillstyrker att Jagaren Fastigheter AB får förlängd markanvisning för uppförande av bostadshus inom fastigheten Ugglum 8:22 under tiden då detaljplan upprättas, dock längst till och med Kommunstyrelsen godkänner upprättat samverkansavtal för detaljplan bostäder Ugglum 8:22 m.fl.

8 8 66 Planbesked för Jonsered 1:14 (KS/2018:197) Fastighetsägaren till Jonsered 1:14, Partillebo AB, har ansökt om planbesked. Syftet med ansökan är att möjliggöra ombyggnad av en fd ladugård till hotell. Kommunen har tidigare upprättat en detaljplan för hotell mm i Bokedalen, Jonsered. Planen var föremål för samråd i december 2015 till januari 2016 samt granskning i juni - augusti Detaljplanen antogs av kommunen i februari I ärendet finns samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad samt arbetsutskottets beslut , 34. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen tillstyrker ett positivt planbesked för Jonsered 1:14. Detaljplanen beräknas kunna bli antagen senast år Kommunstyrelsen uppdrar till samhällsbyggnadskontoret att upprätta en detaljplan. Yrkanden Lasse Selander (V) yrkar avslag till arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag mot Lasse Selanders (V) avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen tillstyrker ett positivt planbesked för Jonsered 1:14. Detaljplanen beräknas kunna bli antagen senast år Kommunstyrelsen uppdrar till samhällsbyggnadskontoret att upprätta en detaljplan. 67 Samverkansavtal - Detaljplan för hotell m.m. i Bokedalen (KS/2018:197) Partillebo AB, fastighetsägare till Jonsered 1:14, har ansökt om planbesked för att möjliggöra ombyggnad av en fd ladugård/stall till hotell. Kommunen har tidigare upprättat en detaljplan för hotell mm i Bokedalen, Jonsered som antogs av kommunen i februari Mark- och miljödomstolen meddelade i dom att den upphävde kommunfullmäktiges beslut. Partillebo AB har nu ansökt om planbesked för ett omtag av planarbetet.

9 9 Samhällsbyggnadskontoret har tagit fram ett förslag till samverkansavtal mellan kommunen och Partillebo AB. Samverkansavtalet anger förutsättningarna för att upprätta detaljplan, villkoren för planarbetet och samarbete fram till dess exploateringsavtal kan träffas mellan parterna eller till dess det klarlagts att exploateringsavtal inte kan träffas. Samverkansavtalen reglerar plankostnad och kostnader för utredningar m.m. som krävs för upprättande av en detaljplan. Partillebo AB föreslås betala för kommunens faktiska kostnader för planarbete och framtagande av planunderlag. I ärendet finns samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad samt upprättat förslag till samverkansavtal mellan kommunen och Partillebo AB angående upprättande av detaljplan för hotell m.m. i Bokedalen. I ärendet finns även arbetsutskottets beslut , 35. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen godkänner upprättat förslag till samverkansavtal mellan kommunen och Partillebo AB angående upprättande av detaljplan för hotell m.m. i Bokedalen. Yrkanden Lasse Selander (V) yrkar avslag till arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag mot Lasse Selanders (V) avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen godkänner upprättat förslag till samverkansavtal mellan kommunen och Partillebo AB angående upprättande av detaljplan för hotell m.m. i Bokedalen. 68 Information a) Kommundirektör Per Bäckström informerar om aktuella frågor b) Ekonomichef Maria Standar och HR-chef Mats Nilsson redogör för månadsrapport april c) Stefan Svensson (M) information från beredningen för hållbar utveckling (BHU) och förslaget om ny zonindelning för Västtrafik d) Isabell Asadian Falahieh (S) - information från GR:s styrgrupp för miljö och samhällsbyggnad e) Eva Carlsson (S) - information från GR:s styrgrupp för arbetsmarknadsfrågor

10 10 f) Jonas Mårdbrink (M) - information från GR:s styrgrupp för social välfärd Kommunstyrelsen antecknar informationen till protokollet. 69 Meddelanden Kommunstyrelsen lägger inkomna skrivelser, protokoll m.m. enligt bilaga A samt kallelser till berednings-au , , samt till handlingarna. 70 Redovisning av delegationsbeslut Kommunstyrelsen lägger delegationsbeslut enligt bilaga B samt arbetsutskottets protokoll till handlingarna.