Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Kommunkontoret, Surahammar Måndag 22 februari 2016, klockan

Transkript

1 Plats och tid Beslutande Kommunkontoret, Surahammar Måndag 22 februari 2016, klockan Tobias Nordlander (S) ordförande Johanna Skottman (S) Leif Carlberg (S) Patrik Boström (S) Christina Waster Jansson (S) Erkki Visti (C) Eva Björk (C) Urban Olsson (L) Stig Pettersson (Sd) Mary-Ann Hellström (S) tjg.ersättare Jimmy Håkans (M) tjg.ersättare Övriga deltagande Marie Andersson, sekreterare Frank Pfeiler, kommunchef Sabine Dahlstedt, samhällsbyggnadschef Andreas Karlsson, Beredskaps- och säkerhetsansvarig, 16, 18 Ej tjänstgörande ersättare Anders Tollin (S) Utses att justera Erkki Visti Justeringens tid och plats Kommunkontoret, Surahammar, Onsdag 24 februari kl Paragrafer Underskrifter Sekreterare... Marie Andersson Ordförande... Tobias Nordlander Justerande. Erkki Visti Justeringen har tillkännagivits genom anslag Utdragsbestyrkande

2 2 (16) Ks 15 Dnr: Kommunchef informerar Kommunchef, Frank Pfeiler, informerar om digitalisering av vissa nämnder. 32 I-pads köps in och efter sommaruppehållet ska vi vara igång med digitaliseringen. Ledamöterna i de aktuella nämnderna får välja mellan I-pad eller att som tidigare få handlingarna i pappersform. I ärendet yttrade sig Leif Carlberg (S) att lägga informationen till handlingarna

3 3 (16) Ks 16 Dnr: Styrdokument för kommunens arbete med krisberedskap Enligt lag SFS 2006:544 2 kap 1 är kommunen ålagd att inför varje ny mandatperiod fastställa en plan för hantering av extraordinära händelser, i kommunen kallat Krisledningsplan för Surahammars kommun. Från och med 2014 trädde en ny överenskommelse i kraft mellan staten (Myndigheten för samhällsskydd och beredskap) samt kommunerna (Sveriges kommuner och landsting). Enligt överenskommelsen ska kommunen, inför varje ny mandatperiod ta fram ett styrdokument för kommunens arbete med krisberedskap. Krisledningsplanen ska utgöra en del av styrdokumentet. Till styrdokumentet ska en övnings- och utbildningsplan för mandatperioden samt en plan för hur kommunen ska hantera extraordinära händelser finnas. Dessa planer antas separat vid senare tillfälle. : Styrdokument för kommunens arbete med krisberedskap rekommenderar kommunfullmäktige besluta att med erforderliga redaktionella ändringar anta styrdokument för kommunens arbete med krisberedskap rekommendera kommunfullmäktige besluta att med erforderliga redaktionella ändringar anta styrdokument för kommunens arbete med krisberedskap

4 4 (16) Ks 17 Dnr: Medborgarförslag Förbättring av Surahammars elljusspår Paul Häggvik har lämnat medborgarförslag Förbättring av Surahammars elljusspår. Medborgarförslaget har av kommunfullmäktige överlämnats till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Av yttrandet framgår att man anser att det finns utvecklande idéer i medborgarförslaget. Dessa idéer bör beaktas vid det tillfälle nya investeringar görs i elljusspåret. Medborgarförslag Förbättring av Surahammars elljusspår Yttrande över medborgarförslag Förbättring av Surahammars elljusspår Beslutsgång Kommunfullmäktige , 65 s arbetsutskott , 60 att ge förvaltningen i uppdrag att beakta medborgarförslagets yrkande om ny dragning av elljusspåret när eventuellt beslut fattas att ny belysning ska installeras. att ge förvaltningen i uppdrag att beakta medborgarförslagets yrkande om ny dragning av elljusspåret när eventuellt beslut fattas att ny belysning ska installeras.

5 5 (16) Ks 18 Dnr: Medborgarförslag - Belysning på gångväg genom Äppelparken Anne-Marie Gröning har lämnat ett medborgarförslag där hon föreslår att det sätts upp belysning på gångvägen genom Äppelparken i Surahammar. Medborgarförslaget har av kommunfullmäktige överlämnats till kommunstyrelsen för beredning och beslut. I yttrandet förs en diskussion om lämpligaste förläggning av gång- och eller cykelväg, det finns två alternativ. Det ena är en gångväg genom Äppelparken och det andra att gång- och cykelvägen utefter Ekängsvägen fortsätter byggas. Förvaltningens förslag är att det inte investeras i belysning genom Äppelparken utan att framtida investeringar görs utefter Ekängsvägen. Medborgarförslag Gångväg genom Äppelparken Yttrande över medborgarförslag Gångväg genom Äppelparken Beslutsgång Kommunfullmäktige , 66 s arbetsutskott , 59 att med hänvisning till bilagt yttrande anses medborgarförslaget besvarat att med hänvisning till bilagt yttrande anses medborgarförslaget besvarat

6 6 (16) Ks 19 Dnr: Motion Matglädje hela livet Marianne Lundström(C) har lämnat en motion matglädje hela livet. I motionen föreslår hon ett antal åtgärder inom kommunens måltidshantering. I förvaltningens yttrande redogörs dels för gällande regelverk i anledning av aktualiserade frågeställningar dels för att det redan idag finns en stor valfrihet och stort kundfokus i verksamheten. Det bör noteras att brukarenkäter visar att vårdtagarna varit mycket nöjda med det som erbjudits och serverats. Motion Matglädje hela livet Yttrande över motion Matglädje hela livet Beslutsgång Kommunfullmäktige , 59 s arbetsutskott , 50 rekommenderar kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till bilagt yttrande anses motionen besvarad I ärendet yttrade sig Erkki Visti (C) Patrik Boström (S) Yrkande rekommendera kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till bilagt yttrande anses motionen besvarad

7 7 (16) Ks 20 Dnr: Partistöd 2016 Enligt de av Kommunfullmäktige antagna reglerna för partistöd ska kommunfullmäktige årligen besluta om partistödets utbetalning. Enligt regelverket ska ett parti årligen erhålla partistöd med ett grundstöd om kronor samt ett mandatstöd om kronor per mandat. Vid beräkningen av antalet bidragsberättigade mandat är det avgörande om partiet haft en representant på mandatet under aktuellt bidragsår. Fördelningen av partistödet för år 2016 blir enligt följande Parti Partistöd Antal mandat (stödberättigade) Centerpartiet Liberalerna Kristdemokraterna Miljöpartiet Moderaterna Socialdemokraterna Sverigedemokraterna Vänsterpartiet Regler för kommunalt partistöd rekommenderar kommunfullmäktige besluta att utbetala partistöd avseende år 2016 i enlighet med ovanstående sammanställning. I ärendet yttrade sig Johanna Skottman (S) Erkki Visti (C) Mary-Ann Hellström (S) rekommendera kommunfullmäktige besluta att utbetala partistöd avseende år 2016 i enlighet med ovanstående sammanställning

8 8 (16) Ks 21 Dnr: Bolagsordning SurahammarsHus Förvaltnings Aktiebolag På grund av förändrad lagstiftning behöver bolagsordningen för SurahammarsHus Förvaltnings Aktiebolag revideras. till reviderad bolagsordning bifogas. Surahammarshus Förvaltnings Aktiebolag, Bolagsordning rekommenderar kommunfullmäktige besluta att fastställa föreliggande bolagsordning för SurahammarsHus Förvaltnings Aktibolag I ärendet yttrade sig Leif Carlberg (S) Mary-Ann Hellström (S) Erkki Visti (C) Ordförande ställer frågan om ärendet skall avgöras idag eller vid senare tillfälle att ärendet avgörs vid senare tillfälle

9 9 (16) Ks 22 Dnr: Pensionspolicy För anställda i kommunen regleras pensionsbestämmelser i centrala avtal mellan arbetsgivare och de fackliga organisationerna. Avtalen och bestämmelserna innehåller dock möjlighet till lokala beslut och överenskommelser. Bifogade pensionspolicy syftar till att skapa enhetlighet och tydlighet i dessa avseenden. Pensionspolicyns förmåner kan erbjudas efter individuell prövning av arbetsgivaren. Ett undantag är pensionspolicyns möjlighet till sk löneväxling. Detta innebär att den anställde kan välja att löneväxla till pension via ett överenskommet månatligt bruttolöneavdrag. Löneväxlingen är kostnadsneutral för kommunen. Pensionspolicyn har utarbetats i samråd med kommunstyrelsens personalutskott. Pensionspolicy för Surahammars kommun rekommenderar kommunfullmäktige besluta att fastställa föreliggande pensionspolicy rekommendera kommunfullmäktige besluta att fastställa föreliggande pensionspolicy

10 10 (16) Ks 23 Dnr: Regional överenskommelse inom integration En arbetsgrupp med medarbetare från länsstyrelsen, VKL, ett flertal kommuner, landstinget, arbetsförmedlingen och försäkringskassan har utarbetat RÖK- regional överenskommelse om samarbete och mottagande av ensamkommande barn i Västmanlands län åren Syftet med överenskommelsen är att stärka och tydliggöra samarbetet mellan länets kommuner, landstinget och berörda myndigheter gällande etablering och mottagandet av ensamkommande barn. Man menar att ett samordnat och strategiskt arbete krävs för att säkerställa kapacitet att ta emot nyanlända och nå effektivitet i etableringen. VKL:s styrelse har beslutat att rekommendera länets kommuner och landstinget att godkänna överenskommelsen och skriva under densamma. Regional överenskommelse om samarbete och mottagande av ensamkommande barn i Västmanlands län Länsstyrelsen i Västmanlands län (Rapport 2015:12) VKL protokollsutdrag styrelsemöte rekommenderar kommunfullmäktige besluta att godkänna Regional överenskommelse om samarbete och mottagande av ensamkommande barn i Västmanlands län rekommendera kommunfullmäktige besluta att godkänna Regional överenskommelse om samarbete och mottagande av ensamkommande barn i Västmanlands län

11 11 (16) Ks 24 Dnr: Yttrande över revisionsrapport Granskning av strategisk kompetensförsörjning Kommunens revisorer har överlämnat revisionsrapport Granskning av strategisk kompetensförsörjning till kommunstyrelsen för yttrande. Revisorernas samlade bedömning är att kommunen till en del bedriver ett ändamålsenligt arbete för att säkra behov av personal och kompetens. Framför allt anser revisorerna att styrning och uppföljning behöver utvecklas för att vara ett stöd för cheferna i detta arbete. Av förslaget till yttrande framgår att arbetet med kompetensförsörjning är ett ständigt pågående arbete. I yttrandet konstateras också att kommunens hittillsvarande arbete med kompetensförsörjning varit lyckosamt, något som också framgår av granskningsrapporten. För att den goda kompetensförsörjningen också ska kunna vidmakthållas i framtiden vidtas en redan en rad praktiska åtgärder. En styrka i detta fall är att det finns en speciell politisk instans, Personalutskottet, som enbart har att fokusera på personalfrågor. De mer formella aspekter som granskningsrapporten fokuserar på är också viktiga och kommer att vara ett viktigt bidrag i det fortsatta arbetet. Revisionsrapport Granskning av strategisk kompetensförsörjning Yttrande över revisionsrapport Granskning av strategisk kompetensförsörjning att avge yttrande i enlighet med bifogat förslag till yttrande att avge yttrande i enlighet med bifogat förslag till yttrande

12 12 (16) Ks 25 Dnr: Godkännande av BAL 13 avtal gällande traineeplatser inom Surahammars kommun Regeringen har som en åtgärd att minska ungdomsarbetslösheten infört traineeplatser och utbildningskontrakt som en insats. Surahammars kommun och Arbetsförmedlingen har tecknat en överenskommelse där vi gemensamt strävar efter att få bukt med ungdomsarbetslösheten. (se bilaga) Traineeplatser syftar till att ge ungdomar med en gymnasieutbildning möjligheten att få en anställning inom välfärdssektorn under 1 år på 50 % samtidigt som en utbildningsdel sker för att bli anställningsbar inom välfärdssektorn. Traineeplatsen gäller under 1 år (se bilagor) Stödet kan ges till ungdomar som fyllt år Utbildningskontrakt syftar till att ungdomar som ej har en färdig gymnasieutbildning ska slutföra denna samtidigt som det finns en möjlighet till praktik eller anställning under 1 års tid. : Att kommunstyrelsen beslutar att BAL 13 används lokalt i Surahammars kommun som avtal gällande traineeplatser. Cirkulär Cirkulär Bilaga 1 Cirkulär Bilaga 2 Cirkulär Bilaga 3 Samverkansavtal AF att BAL 13 används lokalt i Surahammars kommun som avtal gällande traineeplatser. att BAL 13 används lokalt i Surahammars kommun som avtal gällande traineeplatser.

13 13 (16) Ks 26 Dnr: Verksamhetsplan för Energi- och klimatrådgivningen 2016 Verksamhetsplanens syfte är att visa hur kommunen tänkt bedriva sin Energi- och Klimatrådgivning under I förordningen om bidrag till den kommunala energi- och klimatrådgivningen, formuleras rådgivarnas uppdrag: Energi- och klimatrådgivningen ska förmedla lokalt och regionalt anpassad kunskap om energieffektivisering. Det är en kostnadsfri opartisk rådgivning till företag, organisationer och allmänheten I praktiken innebär det att en privatperson eller företagare som har funderingar om värmesystem, energieffektivisering, belysning mm kan kontakta energi- och klimatrådgivaren för att få information. Verksamhetsplanen har skickas in till Energimyndigheten tillsammans med vår ansökan om medel för Kommunen har beviljats medel för att bedriva Energi- och klimatrådgivning för : Verksamhetsplan för Energi- och klimatrådgivningen att anta verksamhetsplanen för Energi- och klimatrådgivningen för att anta verksamhetsplanen för Energi- och klimatrådgivningen för 2016.

14 14 (16) Ks 27 Dnr: Överenskommelse om asylplatser Enligt lag ska landets alla kommuner ta emot asylsökande barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, s.k. ensamkommande barn. Mottagandet grundas på att staten räknar fram antalet ensamkommande barn varje kommun ska ta emot, utifrån befolkningstal samt ett antal övriga faktorer. Mottagandet utgår från en överenskommelse mellan kommunerna, Migrationsverket samt länsstyrelserna. I förslag till ny överenskommelse åtar sig Surahammars kommun att hålla 60 boendeplatser för ensamkommande asylsökande barn. Migrationsverket får enligt förslaget anvisa pojkar från och med 16 år till och med 17 år. Överenskommelsen föreslås träda ikraft den 1 april Den nu gällande överenskommelsen uppgår till mottagande av 10 ensamkommande barn. Genom den stora tillströmningen till Sverige har emellertid Surahammar, och alla andra kommuner, fått ta emot långt flera ensamkommande barn än överenskommet. Det nuvarande antalet ensamkommande barn i kommunens försorg uppgår i dagsläget till runt 60. Detta innebär att den föreslagna nivån i förslaget till ny överenskommelse avseende ensamkommande barn hamnar på det antal som redan finns i den kommunala verksamheten. : Överenskommelse om asylplatser rekommenderar kommunfullmäktige besluta att godkänna förslaget till överenskommelse om asylplatser rekommendera kommunfullmäktige besluta att godkänna förslaget till överenskommelse om asylplatser

15 15 (16) Ks 28 Dnr: Meddelanden Inga meddelanden finns att redovisa till beslut att lägga informationen till handlingarna att lägga informationen till handlingarna

16 16 (16) Ks 29 Dnr: Delegationsbeslut Anställningsavtal, 118 st Ordförandebeslut, 1 st till beslut att lägga delegationerna med godkännande till handlingarna att lägga delegationerna med godkännande till handlingarna