SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Valnämnden

Transkript

1 Tid och plats H-salen, kl Beslutande Ledamöter Benny Johansson (M), Ordförande Bengt-Göran Sandell (S) Hannington Lubwama (M) Yvonne Ekaremål (C) Emelie Öberg (S) Övriga närvarande Ersättare Ulla Svensson (M) Patricia Aguilera (S) Nils-Erik Carlström (L) Tjänstepersoner Justering Justerare Plats och tid Fredrik Pettersson, sekreterare Bengt-Göran Sandell Kommunkansliet Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare Fredrik Pettersson Ordförande Benny Johansson Justerare Bengt-Göran Sandell 1 (16)

2 Bevis om anslag av protokoll valnämnds protokoll från sammanträdet är justerat. Anslagsdag Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Den som vill överklaga ett beslut ska göra det skriftligt inom tre veckor från anslagsdagen Underskrift Fredrik Pettersson 2 (16)

3 Förteckning över valnämndens ärenden den 22 mars Dnr Justering av protokoll Dnr Särskild röstmottagning (institutionsröstning) vid valet Dnr Ordning och påfyllning av valsedlar i valsedelställen vid valet Dnr Revidering av uppdragsbeskrivning för röstmottagare Dnr Uppdrag att utreda om utdrag ur brottsregister ska begäras för röstmottagare Dnr Information om vallokaler och förtidsröstningslokaler (Furuby, Braås, Stortorget, samt kostnader), och statistik om röstberättigade Dnr Tidplan Dnr Valmyndighetens nyhetsbrev Dnr Meddelanden Dnr Övrigt (16)

4 23 Dnr Justering av protokoll s beslut utser Bengt-Göran Sandell till att justera protokollet. ska besluta vem som ska justera protokollet utöver ordförande. 4 (16)

5 24 Dnr Särskild röstmottagning (institutionsröstning) vid valet 2018 s beslut 1. beslutar att på olika dagar under förtidsröstningsperioden anordna särskild röstmottagning, så kallad institutionsröstning, på de platserna som finns upptagna i bilagd förteckning daterad , med följande ändring: Vuxenpsykiatriska kliniken läggs till ställen särskild röstmottagning ska genomföras på. 2. På följande ställen anordnas inte särskild röstmottagning pga. att lokalen används som vallokal på valdagen eller ordinarie förtidsröstningsställe: Hagalund, Hovshaga (vallokal) Norrelid (vallokal) Borgmästaren (vallokal) Sörgården, Rottne (förtidsröstning) Öjaby Tofsmesen (förtidsröstning) Birka, Öster (förtidsröstning) Sjöliden, Braås (förtidsröstning) 3. bemyndigar valkansliet att besluta om när under förtidsröstningsperioden institutionerna ska besökas, hur lång tid som röstningen ska pågå på respektive ställe samt vilken bemanning som ska användas. 4. beslutar att på häktet i Växjö ska ingen särskild röstmottagning genomföras. Personer intagna på häktet ska istället informeras om möjligheten att rösta genom bud. 5. uppdrar till valkansliet att informera nämnden om tider och bemanning när det är fastställt. Nya bestämmelser i vallagen inför 2018 års val gör gällande att kommunerna ska erbjuda ambulerande röstmottagare under förtidsröstningsperioden och på valdagen. Den tidigare frivilliga tjänsten kommunala bud har samtidigt 5 (16)

6 försvunnit ur lagen. Lagen säger nu att Väljare som på grund av sjukdom, funktionsnedsättning eller ålder inte själva kan ta sig till ett röstmottagningsställe får om de begär det lämna sina valsedlar till ambulerande röstmottagare. Kommunen ska, under förutsättning att ovan kriterier är uppfyllda, skicka röstmottagare till väljarens hem och där ta emot rösten. I princip är det som en privat förtidsröstning, då samma material ska finnas tillgängligt för väljaren. Kommunen bestämmer ambitionsnivån för den ambulerande röstmottagningen, vilka dagar och tider den ska vara tillgänglig och hur många personer som ska förordnas som ambulerande röstmottagare. Det nya kravet på kommunerna öppnar samtidigt upp för en möjlig förändring och effektivisering av den särskilda röstmottagning eller institutionsröstning som Växjö kommun brukar anordna söndagen före valdagen på särskilda boenden, rättspsykiatriska regionkliniken, häktet samt vissa andra vårdinrättningar. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 1 mars 2018 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår bland annat att eftersom kommunen är lagstadgad att erbjuda ambulerande röstmottagare under förtidsröstningsperioden är det valkansliets bedömning att institutionsröstningen kan förändras på så sätt att den delas upp under hela förtidsröstningsperioden istället för att genomföras under en och samma dag. Då kan vi använda dem som ändå är ambulerande röstmottagare till att även genomföra institutionsröstningen. Förvaltningen anser att valnämnden kan bemyndiga valkansliet att besluta om när under förtidsröstningsperioden institutionerna ska besökas och hur lång tid som röstningen ska pågå på respektive ställe. Valkansliet återkommer med information när planeringen är klar. Vissa särskilda boenden används som vallokaler på valdagen samt röstningslokaler för ordinarie förtidsröstning och därför behövs ingen särskild röstmottagning på dessa platser. Yrkanden Benny Johansson (M): 1. beslutar att på olika dagar under förtidsröstningsperioden anordna särskild röstmottagning, så kallad institutionsröstning, på de platser som finns upptagna i bilagd förteckning daterad , med följande ändring: 6 (16)

7 Vuxenpsykiatriska kliniken läggs till ställen särskild röstmottagning ska genomföras på. 2. På följande ställen anordnas inte särskild röstmottagning pga. att lokalen används som vallokal på valdagen eller ordinarie förtidsröstningsställe: Hagalund, Hovshaga (vallokal) Norrelid (vallokal) Borgmästaren (vallokal) Sörgården, Rottne (förtidsröstning) Öjaby Tofsmesen (förtidsröstning) Birka, Öster (förtidsröstning) Sjöliden, Braås (förtidsröstning) 3. bemyndigar valkansliet att besluta om när under förtidsröstningsperioden institutionerna ska besökas, hur lång tid som röstningen ska pågå på respektive ställe samt vilken bemanning som ska användas. 4. beslutar att på häktet i Växjö ska ingen särskild röstmottagning genomföras. Personer intagna på häktet ska istället informeras om möjligheten att rösta genom bud. 5. uppdrar till valkansliet att informera nämnden om tider och bemanning när det är fastställt. Beslutsordning Ordförande frågar om yrkandet kan antas och konstaterar att valnämnden beslutar enligt det egna yrkandet. Beslutet skickas till För åtgärd Valkansliet 7 (16)

8 25 Dnr Ordning och påfyllning av valsedlar i valsedelställen vid valet 2018 s beslut godkänner bifogat förslag till bestämmelser för ordning och påfyllning av valsedlar i valsedelställen vid valet ska besluta om i vilken ordning valsedlar ska placeras i valsedelställen vid valet 2018 för att uppnå en likformighet på samtliga röstmottagningsställen. måste även besluta om hur påfyllning av valsedlar i valsedelställen ska gå till. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 27 februari 2018 redogjort för ärendet och lämnat förslag på bestämmelser för hur ordning och påfyllning av valsedlar i valsedelställen ska gå till vid 2018 års val. Sammanfattningsvis föreslår valkansliet att valsedlar ska placeras i alfabetiska ordning, att påfyllning i valsedelställen ska skötas av röstmottagarna samt att valnämnden inte kommer ta emot några valsedlar centralt utöver dem vi är skyldiga enligt lag att förse alla röstmottagningsställen med. Partier som anmält deltagande i val får lämna namnvalsedlar på respektive röstmottagningsställe under ordinarie öppettider. 8 (16)

9 26 Dnr Revidering av uppdragsbeskrivning för röstmottagare s beslut gör följande ändringar i dokumentet Uppdragsbeskrivning för röstmottagare i Växjö kommun: Lydelsen För att tjänstgöra som röstmottagare i Växjö kommun får man inte stå på namnvallista för ett parti under innevarande mandatperiod eller kommande mandatperiod. Ändras till För att tjänstgöra som röstmottagare i Växjö kommun får man inte stå på namnvallista för ett parti under innevarande mandatperiod eller kommande mandatperiod. Ledamöter och ersättare i valnämnden är undantagna och får tjänstgöra som röstmottagare. beslutar att föra in den, enligt vallagen, nya funktionen Ambulerande röstmottagare på relevanta ställen i uppdragsbeskrivningen. Under avsnittet Särskild uppdragsbeskrivning för ordförande/ersättare i vallokal utöver generell uppdragsbeskrivning : Lydelsen delta i särskild utbildning för valdistriktsordförande och dess ersättare Ändras till Delta i obligatorisk utbildning beslutade i 19/2017 att för att vara röstmottagare i Växjö kommun får man inte stå på namnvallista för ett parti under innevarande mandatperiod eller kommande mandatperiod. Inför stundande val har frågan 9 (16)

10 om valnämndens ledamöter och ersättares roll lett till att frågan aktualiserats igen. Dessutom har införandet av funktionen Ambulerande röstmottagare i vallagen gjort att uppdragsbeskrivningen behöver uppdateras med den termen. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 14 mars 2018 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår att det är valkansliets bedömning att valnämndens ledamöter och ersättare av praktiska skäl bör undantas från ovan nämnda krav. Det kan uppstå situationer där vi snabbt behöver få tag i en röstmottagare och då är det en extra säkerhet att valnämndens ledamöter och ersättare kan rycka in, om än tillfälligt. I regel kommer valnämndens ledamöter och ersättare även i fortsättningen inte vara röstmottagare. Valkansliet föreslår även att den i vallagen införda funktionen Ambulerande röstmottagare förs in som term i uppdragsbeskrivningen. Beslutet skickas till För åtgärd Valkansliet 10 (16)

11 27 Dnr Uppdrag att utreda om utdrag ur brottsregister ska begäras för röstmottagare s beslut godkänner redovisningen och beslutar att inte gå vidare med att begära utdrag ur belastningsregistret för röstmottagare. gav den 14 september 2017 kanslichefen i uppdrag att diskutera frågan med säkerhetsfunktionen om kommunen ska kräva utdrag ur belastningsregister för dem som vill arbeta som röstmottagare. Beslutsunderlag Av kommunchefens skrivelse daterad 27 februari 2018 framgår att kanslichefen på uppdrag av valnämnden har utrett frågan om krav på utdrag ur belastningsregistret för röstmottagare. Ett beslut att begära utdrag ur belastningsregistret bör innefatta att man väger vikten av att utestänga någon som blivit dömd för brott mot vikten av att skydda individers integritet. De fall där man normalt sett kräver ett utdrag är då den som anställs/har ett uppdrag ska arbeta med personer som är i en utsatt situation, personer som är särskilt skyddsvärda som till exempel barn eller personer med en kognitiv funktionsvariation. I dessa fall är det också ofta så att man i vissa situationer utför ensamarbete med dessa skyddsvärda personer. Om utdrag ur belastningsregistret ska begäras för röstmottagare måste individuella bedömningar göras av de eventuella domar som kan finnas i belastningsregistret. Det är inte självklart vilken typ av brott eller vilken tidsrymd sedan brott begåtts som skulle diskvalificera en person från att vara röstmottagare. Som röstmottagare arbetar man inte ensam och risken för att någon som tidigare varit dömd för brott i detta sammanhang skulle kunna göra något brottsligt får bedömas som mycket liten. Det går inte heller att helt förlita sig på ett sådant utdrag eftersom det vanligtvis är långt mellan brott och slutlig dom. En lämplighetsbedömning måste därför ändå grunda sig på andra faktorer. 11 (16)

12 28 Dnr Information om vallokaler och förtidsröstningslokaler (Furuby, Braås, Stortorget, samt kostnader), och statistik om röstberättigade s beslut 1. noterar informationen och beslutar att följande vallokaler ska användas i berörda distrikt på valdagen den 9 september 2018: Furuby: Furuby församlingshem. Braås: Braås skola, matsalen. Fredrik Pettersson, sekreterare, informerar om arbetet med bokning av vallokaler. Pettersson informerar om att valkansliet varit i Furuby och Braås och tittat på nuvarande vallokaler och möjliga nya med tanke på tillgänglighet och nya regler kring avskärmning av valsedlar. Det är valkansliets bedömning att vallokalerna bör bytas i Furuby och Braås av dessa anledningar. Pettersson informerar även om arbetet med att hitta en förtidsröstningslokal i området kring Stortorget, kostnader för vallokaler samt statistik kring antalet röstberättigade. 12 (16)

13 29 Dnr Tidplan s beslut noterar informationen. Tidplanen för de förberedelser som görs inför 2018 års RKL-val presenteras för valnämnden. 13 (16)

14 30 Dnr Valmyndighetens nyhetsbrev s beslut noterar redovisningen. Valmyndighetens nyhetsbrev nummer 2 och 3 för 2018 redovisas för valnämnden. 14 (16)

15 31 Dnr Meddelanden s beslut noterar redovisningen av inkomna beslut, inbjudningar och meddelanden. Följande information av intresse har inkommit till valnämnden sen föregående sammanträde: KSOP:s beslut i 18/2018 om ersättning till röstmottagare med flera vid höstens val. Länsstyrelsens inbjudan till utbildning för länets valnämnder på stadshotellet den 19 april. Valmyndighetens meddelande om lansering av ny version av 15 (16)

16 32 Dnr Övrigt s beslut 1. s sammanträde den 26 april flyttas till den 2 maj. 2. godkänner att valkansliet köper in 51 stycken sedelräknare av förevisad typ (en till varje vallokal). Ordförande Benny Johansson (M) föreslår att valnämndens sammanträde den 26 april flyttas till den 2 maj. Fredrik Pettersson, sekreterare, förevisar en sedelräknare som valkansliet föreslår att valnämnden ska köpa in 51 stycken av (en till varje vallokal). Beslutet skickas till För åtgärd Valkansliet För kännedom Ledamöter och ersättare 16 (16)