Kommunstyrelsen. Plats och tid: Stadshuset, sammanträdesrum 429, , kl. 09:00 15:40

Transkript

1 Plats och tid: Stadshuset, sammanträdesrum 429, , kl. 09:00 15:40 ande: Ersättare: Lars Nyander (S) Stig Andersson (EP) , Arne Jönsson (S) Christer Hansson (S) Åsa Larsson (S) Susanne Jönsson (S) Eric Sahlvall (S) Jim Brithén (EP) Ola Carlsson (M) Elisabeth Sandberg Kullenberg (M), Christina Hanstål (M) Liss Böcker Sellgren (C) Patrik Ohlsson (SD) Göran Larsson (M) Linda Persson (KD) Claes Svensson (EP) 432 Eva-Lotta Friberg (S) Sten Carlsson (S) Claes Svensson (EP) , Anne Viljevik (EP) Anne-Marie Lindén (MP) Freddy Jönsson (EP) Sven Bergman (FP) Sven-Ingvar Borgquist (M) Tomas Fjellner (M) Johan Wifralius (SD) Övriga närvarande: Lilian Eriksson, kommundirektör Mikael Fritzon, chef Samhällsutveckling, Stefan Marthinsson, ekonomichef Karin Wettermark Jonsson, kommunikationschef, Mats Ulfwinger, kanslichef Henrik Sandén, förvaltningssekreterare Marcus Thuresson och Håkan Eriksson, Rögle BK Föredragande Johan Brink, Mariann Martell 431 Fredrik Karlsson 434 Joacim Dahlberg 437 Susann Toft 438 1

2 Utses justera: Susanne Jönsson, Ola Carlsson Paragrafer: Sekreterare Ordförande Justerare _ Henrik Sandén _ Lars Nyander _ Susanne Jönsson Ola Carlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Sammanträdesdatum: Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Kansliet Underskrift Henrik Sandén 2

3 Innehållsförteckning 427 Val av justerare Föredragningslistan Verksamheternas rapporter och information 7 Besök från Rögle BK Handlings- och genomförandeplan samt driftsbidrag Information om flyktingmottagning - Aktuellt läge Information om Kraftsamling 430 Medlemskap i förnyat Öresundssamarbete 2015/ Namnärende, bronamn mellan Tullportsplatsen och Ängelholm 3: Skrivelse från Svenska kyrkan angående ungdomars situation i Munka Ljungby 433 Förteckning över obesvarade motioner per den 25 november / / / Ekonomisk avvikelserapport efter oktober / Hyresavtal för Bokhöjdens sjukhem, Söndrebalj 7: / Erbjudande om användning av nationell digital tjänst för ekonomiskt bistånd - SSBTEK 437 Samråd - Detaljplan för Rönnen 1 och del av Ängelholm 3:32, Nybroområdet, Ängelholm, Ängelholms kommun 2015/ / Fördelning av evenemangsbidrag / Svar på revisionsrapport om elektronisk distribution av nämndshandlingar 2015/ Folkhälsoplan Åtgärdsprogram /

4 441 Avsägelse från Ulrika Rosqvist Lindahl (EP), från sitt uppdrag som ledamot Ängelholms skollovsfond 2015/ Delegationsbeslut 24 Anmälan om delegeringsbeslut, Hälsa, oktober /420 Anmälan om delegeringsbeslut, Lärande och familj, oktober / Anmälan ej verkställda beslut tredje kvartalet / Anmälningsärenden 26 NSR Protokoll Styrelsemöte 7, den 10 oktober /28 4

5 KS 427 Val av justerare Susanne Jönsson (S) och Ola Carlsson (M) utses justera protokollet. 5

6 KS 428 Föredragningslistan godkänner föredragningslistan, med tillägg arbetsgrupp 1 ska diskutera tolkningen av kommunfullmäktiges beslut om Budget 2016 avseende budget för måltidsservice. 6

7 KS 429 Verksamheternas rapporter och information Besök från Rögle BK Handlings- och genomförandeplan samt driftsbidrag Rögle BK har lämnat in en ansökan om höjt driftsbidrag. Marcus Thuresson (klubbdirektör) och Håkan Eriksson (ordförande) informerar om arbetet med bredd- och elitsatsningar på ungdomssidan samt om ansökan om höjt driftsbidrag. Information om flyktingmottagning - Aktuellt läge Kommundirektör Lilian Eriksson informerar om aktuellt läge inom flyktingmottagningen. Sedan föregående styrelsemöte har Trelleborgs kommun sagt upp avtalet om tillfälligt tranistboende för ensamkommande barn. Enligt uppgift från Trelleborgs kommun har det efter införandet av gränskontroller i praktiken slutat komma några barn och unga till Trelleborg. Trelleborgs kommun har därför sagt upp avtalet från och med Information om Kraftsamling Kommundirektör Lilian Eriksson informerar om styrgruppens förslag på kommande aktiviteteter i Kraftsamling 2.0. Föreslagna aktiviteter anknyter till målsättningarna i Kraftsamling och kommer inom kort tas upp för politiskt beslut i kommunstyrelsen. 7

8 KS 430 Dnr KS 2015/923 Medlemskap i förnyat Öresundssamarbete Ängelholms kommun erbjuds medlemskap i Greater Copenhagen & Skåne Committee, som ersätter samarbetet genom den nuvarande Öresundskommittén. Region Skåne kommer betala hela den årliga medlemsavgiften. Medlemskap innebär därmed inte någon kostnad för Ängelholm. Greater Copenhagen & Skåne Committee kommer arbeta för avskaffa gränshinder, öka den hållbara tillväxten och förbättra integrationen på arbetsmarknaden. Kommittén startar sin verksamhet Styrelsen ska enligt stadgarna bestå av 18 folkvalda politiker, varav nio från regionen och kommunerna i Skåne. sunderlag Inbjudan från Regionsstyrelsen, Region Skåne, daterad Stadgar för Greater Copenhagen & Skåne Committee. Yrkanden Arne Jönsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Ola Carlsson (M), Stig Andersson (EP), Liss Böcker Sellgren (C) och Linda Persson (KD) instämmer i yrkandet. beslutar Ängelholms kommun ansöker om medlemskap fr. o. m i Greater Copenhagen & Skåne Committee. et expedieras till: Stadsjurist Lena Tebring 8

9 KS 431 Dnr KS 2015/741 Namnärende, bronamn mellan Tullportsplatsen och Ängelholm 3:139 Ängelholms kommun har fått 11 namnförslag på den nya gång- och cykelbron som håller på projekteras mellan Tullportsplatsen och norra sjukhusområdet i Ängelholm. Namnberedningen har tittat på förslagen och föreslår bron får namnet Tullbron. sunderlag Tjänsteutlåtande samhällsutveckling den 22 oktober 2015 Bilagor: 8 bilagor med 11st inlämnade namnförslag Yrkanden Christer Hansson (S) yrkar fastställa bronamnet Tullportsbron på gång- och cykelbron mellan Tullportsplatsen och norra sjukhusområdet i Ängelholm. Stig Andersson (EP), Patrik Ohlsson (SD), Liss Böcker Sellgren (C), Linda Persson (KD) och Ola Carlsson (M) instämmer i yrkandet. beslutar fastställa bronamnet Tullportsbron på gång- och cykelbron mellan Tullportsplatsen och norra sjukhusområdet i Ängelholm. et expedieras till: Huvuduppdrag Samhällsutveckling 9

10 KS 432 Dnr KS 2015/710 Skrivelse från Svenska kyrkan angående ungdomars situation i Munka Ljungby Svenska kyrkan i Munka Ljungby har inkommit med en skrivelse angående det rådande läget för ungdomar i Munka Ljungby. I skrivelsen beskrivs de behov som finns, kyrkans intresse för finnas som en resurs i arbetet kring ungdomarna samt efterlyser samverkan kring ungdomsfrågor. sunderlag Tjänsteskrivelse huvuduppdrag Samhällsutveckling den 16 september 2015 Skrivelse från Svenska Kyrkan i Munka Ljungby den 10 augusti 2015 Förslag till svarsskrivelse till Svenska Kyrkan i Munka Ljungby den 7 oktober Jäv Stig Andersson (EP) anmäler jäv och lämnar sammanträdesrummet och deltar inte i handläggningen av ärendet. Claes Svensson (EP) träder in som tjänstgörande ersättare i Stig Anderssons (EP) ställe. Yrkanden Liss Böcker Sellgren (C) yrkar ärendet ska återremitteras för förtydligande av vilka konkreta åtgärder och förslag som finns och planeras, samt vilka samarbeten som finns och hur dessa ser ut. Ola Carlsson (M), Patrik Ohlsson (SD), Jim Brithén (EP), Linda Persson (KD) och Arne Jönsson (S) instämmer i yrkandet. beslutar återremittera ärendet för förtydligande av vilka konkreta åtgärder och förslag som finns och planeras, samt vilka samarbeten som finns och hur dessa ser ut. et expedieras till: Huvuduppdrag Samhällsutveckling 10

11 KS 433 Dnr KS 2015/500 Förteckning över obesvarade motioner per den 25 november 2015 Enligt arbetsordning för kommunfullmäktige ska kommunstyrelsen två gånger varje år redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Redovisningen skall göras på fullmäktige en gång på våren och en gång på hösten. Per den 25 november 2015 finns det sju obesvarade motioner som är äldre än ett år. sunderlag Tjänsteutlåtande från kansliet, daterat den 17 september 2015 Yrkanden Arne Jönsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Jim Brithén (EP), Ola Carlsson (M), Patrik Ohlsson (SD) och Stig Andersson (EP) instämmer i yrkandet. föreslår kommunfullmäktige besluta godkänna redovisningen. et expedieras till: Kommunfullmäktige 11

12 KS 434 Dnr KS 2015/2 Ekonomisk avvikelserapport efter oktober 2015 Kommunfullmäktige beslutade (KF 6) de tre huvuduppdragen och servicestöd ska lämna ekonomiska avvikelserapporter per den 31 mars, 31 maj och 31 oktober. Rapporteringen ska ske till ansvarig nämnd och till kommunstyrelsen. KF beslutade samtidigt en konsoliderad uppföljning av ekonomi och verksamhet inklusive måluppföljning för hela kommunen ska ske vid tre tillfällen, 30 april, 31 augusti (delårsbokslut) samt 31 december (årsredovisning). Dessa rapporteringar inkluderar även koncernbolagen. Helårsprognosen i avvikelserapporten efter oktober månad har förbättrats sedan den senaste prognosen i Delårsbokslutet. Helårsprognosen visar ett positivt resultat på 8,9 mnkr (3,1 mnkr). Prognosen är dock 3,8 mnkr lägre än det budgeterade resultatet på 12,7 mnkr. sunderlag Ekonomisk avvikelserapport efter oktober. Yrkanden Arne Jönsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Stig Andersson (EP) instämmer i yrkandet. beslutar godkänna den ekonomiska avvikelserapporten per et expedieras till: SST Ekonomi 12

13 KS 435 Dnr KS 2015/733 Hyresavtal för Bokhöjdens sjukhem, Söndrebalj 7:65 Fastigheten Söndrebalj 7:65, Bokhöjdens äldreboende i Hjärnarp, är ute till försäljning genom fastighetsmäklare. Kommunen blockförhyr hela fastigheten. Verksamheten har handlats upp från Adium Omsorg AB. har beslutat uppmana AB Ängelholmslokaler ta upp en förhandling om förvärv av fastigheten eftersom kommunens behov av fastigheten bedöms vara långsiktigt. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad Förslag till hyreskontrakt mellan Ängelholms kommun och AB Ängelholmslokaler Yrkanden Arne Jönsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Stig Andersson (EP) instämmer i yrkandet. beslutar godkänna upprättat förslag till hyresavtal mellan AB Ängelholmslokaler och Ängelholms kommun, uppdra åt fastighetsstrategen underteckna hyresavtalet för kommunens räkning, samt finansiering sker inom ram. et expedieras till: SST Ekonomi - Fastighetsstrateg 13

14 KS 436 Dnr KS 2015/907 Erbjudande om användning av nationell digital tjänst för ekonomiskt bistånd - SSBTEK SSBTEK står för sammans bastjänst ekonomiskt bistånd. Genom tjänsten kan handläggare inom socialtjänstens verksamhetsområde ekonomiskt bistånd få utlämnat information från a- kassorna, Arbetsförmedlingen, CSN, Försäkringskassan, Pensionsmyndigheten och Skeverket. Tjänsten innebär en förenklad och mer säker hantering av information jämfört med tidigare samt ger förutsättningar för frigjord arbetstid i handläggningen hos både kommuner och myndigheter. För kunna använda tjänsten krävs en anpassning av kommunernas verksamhetssystem. Försäkringskassan ansvarar för teknisk förvaltning och drift av tjänsten på uppdrag av Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). sunderlag Tjänsteskrivelse den 12 november 2015 Förslag från SKL - Kommunens beslut för SSBTEK, daterat den 6 oktober 2015 Förvaltning SSBTEK Yrkanden Arne Jönsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Ola Carlsson (M), Liss Böcker Sellgren (C), Stig Andersson (EP) och Patrik Ohlsson (SD) instämmer i yrkandet. beslutar ge SKL i uppdrag fortsätta utveckla och förvalta den nationella tjänsten för ekonomiskt bistånd anta erbjudandet om forts användning av tjänsten enligt den invånarbaserade finansieringsmodellen 14

15 kostnaden om 1 kr/invånare, ca kr, finansieras via omfördelning av nuvarande försörjningsstödsanslag, uppföljning bestående av nyttomätning, effektivisering, kostnadsbesparingar och kvalitetsutveckling i verksamheten görs i samband med delårsbokslut eller bokslut förklara paragrafen omedelbart justerad. et expedieras till: LOF - Försörjningsstödsenheten 15

16 KS 437 Dnr KS 2013/237 Samråd - Detaljplan för Rönnen 1 och del av Ängelholm 3:32, Nybroområdet, Ängelholm, Ängelholms kommun Syftet med detaljplanen är möjliggöra uppförande av flerbostadshus med maximalt 8 våningar. Antal våningar blir högst mot Havsbadsvägen och Nybron, max 8 våningar, och lägst mot fastigheten Rönnen 2, max 4 våningar. Däremellan tillåts max 6 våningar. Syftet är också möjliggöra för verksamheter i bottenvåningen samt ett underjordiskt parkeringsgarage för säkerställa behovet av parkeringsplatser inom fastigheten. Samtidigt säkerställs allmänhetens tillgång till Rönne å genom det blir möjligt bygga mindre bryggor och siktlinjer från Garvaregatan ner mot ån bibehålls. sunderlag Tjänsteutlåtande huvuduppdrag Samhällsutveckling den 2 november 2015 Plankarta med bestämmelser den 2 november 2015 Planbeskrivning den 2 november 2015 Yrkanden Åsa Larsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut, med redaktionell ändring förebyggande av översvämningsrisker ska framgå av planbestämmelser genom angivande krav på nivå på innergolv. Patrik Ohlsson (SD) instämmer i yrkandet. Stig Andersson (EP) yrkar bifall till förslag till beslut och instämmer i Åsa Larssons (S) yrkande om redaktionell ändring. Stig Andersson (EP) yrkar även på redaktionell ändring med förtydligande av sol-/skuggstudien så skuggperioder tydligt framgår. Ola Carlsson (M) yrkar bifall till förslag till beslut. Liss Böcker Sellgren (C), Linda Persson (KD) och Göran Larsson (M) instämmer i yrkandet Propositioner och omröstning Ordförande prövar först Åsa Larssons (S) yrkande om redaktionell ändring och finner kommunstyrelsen bifaller detta. Därefter prövar ordförande Stig Anderssons (EP) yrkande om redaktionell ändring och finner kommunstyrelsen bifaller detta. Därefter finner ordföranden det endast föreligger yrkanden om bifall till förslag till beslut. 16

17 beslutar godkänna det upprättade förslaget till detaljplan för Rönnen 1 och del av Ängelholm 3:32 för samråd samt uppdra åt planenheten ställa ut förslaget för samråd, samt detaljplanens genomförande ej bedöms medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i Plan- och bygglagen 4 kap 34 eller Miljöbalken 6 kap 11. et expedieras till: Huvuduppdrag Samhällsutveckling - Planenheten 17

18 KS 438 Dnr KS 2015/774 Fördelning av evenemangsbidrag 2016 Ängelholms kommun fördelar årligen evenemangsstöd i syfte vara en raktiv kommun för invånare och besökare. Stödet kan utgöra merparten eller en del av evenemangets budget. Utöver de evenemang som ansöker om stöd kommer medel också fördelas till de evenemang kommunen är huvudarrangör för. sunderlag Tjänsteutlåtande huvuduppdrag Samhällsutveckling den 9 november 2015 AM-gruppens förslag på fördelning daterad den 3 november 2015 Yrkanden Arne Jönssons (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Jim Brithén (EP) yrkar ärendet ska återremitteras då fördelning av jubileumsbidrag inte bör beaktas vid fördelning av evenemangsstödet. Patrik Ohlsson (SD) yrkar på omfördelning innebärande evenemangsstödet till Naturskyddsföreningen i Ängelholms evenemang Mitt hav minskas med kronor till totalt kronor samt evenemangsstödet till Hiway Event ABs evenemang Ängelholm Outdoor ökas med kronor till totalt kronor. I övrigt yrkar Patrik Ohlsson (SD) bifall till förslag till beslut. Ajournering Ajournering begärs och verkställs. Efter ajourneringen återupptas förhandlingarna. Propositioner och omröstning Ordföranden prövar först Jim Brithéns (EP) yrkande om återremiss och finner kommunstyrelsen avslår detta och ärendet därmed ska avgöras vid dagens sammanträde. Ordföranden ställer därefter proposition på dels bifall, dels avslag till Patrik Ohlssons (SD) yrkande om omfördelning. Ordföranden finner kommunstyrelsen avslår Patrik Ohlssons (SD) yrkande. Votering begärs och verkställs. JA-röst för avslag till Patrik Ohlssons (SD) yrkande, NEJ-röst för bifall till detsamma. 18

19 Namn Ja Nej Avstår Stig Andersson (EP) Göran Larsson (M) Arne Jönsson (S) Christer Hansson (S) Åsa Larsson (S) Susanne Jönsson (S) Eric Sahlvall (S) Jim Brithén (EP) Ola Carlsson (M) Elisabeth Sandberg Kullenberg (M) Christina Hanstål (M) Liss Böcker Sellgren (C) Linda Persson (KD) Patrik Ohlsson (SD) Lars Nyander (S) Summa 14 1 Därefter finner ordförande det endast föreligger yrkanden om bifall till förslag till beslut. beslutar godkänna arrangemangs- och marknadsföringsgruppens förslag på fördelning av bidrag inför Reservation Patrik Ohlsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. et expedieras till: Huvuduppdrag Samhällsutveckling SST Ekonomi 19

20 KS 439 Dnr KS 2015/878 Svar på revisionsrapport om elektronisk distribution av nämndshandlingar Ängelholms kommun övergick under år 2012 till administrera handlingar till nämnder och fullmäktige digitalt. Kommunrevisorerna har gett PWC i uppdrag undersöka om systemet med elektronisk distribution av nämndhandlingar idag är ändamålsenligt. Granskningen avsåg besvara följande revisionsfrågor: Är kommunstyrelsens och nämndernas utskick av elektroniska handlingar ändamålsenliga? Är systemet användarvänligt utifrån de förtroendevaldas perspektiv? sunderlag Tjänsteutlåtande från kansliet, 13 november 2015 Revisionsrapport från PWC med missiv, 19 oktober 2015 Yrkanden Arne Jönsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Stig Andersson (EP) instämmer i yrkandet. beslutar godkänna kansliets svar på revisionens rapport. et expedieras till: Revisionen 20

21 KS 440 Dnr KS 2015/664 Folkhälsoplan Åtgärdsprogram Åtgärdsprogrammet för folkhälsa är framtaget för konkretisera Ängelholms folkhälsoplan , antagen i kommunfullmäktige Folkhälsoplanen är ett visionärt och övergripande dokument, framtaget av dåvarande folkhälsoberedningen. Syftet med åtgärdsprogrammet är konkretisera de åtgärder som bör genomföras under perioden 2015 till 2017, för påbörja arbetet med uppnå inriktningarna i folkhälsoplanen. Åtgärdsprogrammet har under hösten varit uppe för diskussion i KS arbetsgrupp 3. Arbetsgruppen efterfrågade ett förtydligande kring tobaksfri skoltid av kommunens drogförebyggande samordnare. Efter förtydligande från drogförebyggande samordnare tas åtgärdsprogrammet nu upp för godkännande i kommunstyrelsen. sunderlag Tjänsteutlåtande från kultur och stad, daterat den 26 juni Ängelholms folkhälsoplan , 23 juni 2014 Yrkanden Susanne Jönsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Stig Andersson (EP) instämmer i yrkandet. Patrik Ohlsson (SD) yrkar på ändring innebärande aktiviteten Undersök möjligheten starta en så kallad idrottsskola för nyanlända unga vuxna i samverkan med Skåneidrotten och Länsstyrelsen under åtgärd nummer 4 ska strykas ur åtgärdsprogrammet. I övrigt yrkar Patrik Ohlsson (SD) bifall till förslag till beslut. Propositioner och omröstning Ordföranden ställer proposition på dels bifall, dels avslag till Patrik Ohlssons (SD) yrkande om ändring. Ordföranden finner kommunstyrelsen avslår Patrik Ohlssons (SD) yrkande. Därefter finner ordförande det endast föreligger yrkanden om bifall till förslag till beslut. 21

22 beslutar godkänna förslag till åtgärdsprogram för Ängelholms folkhälsoplan. Reservation Patrik Ohlsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. et expedieras till: Folkhälsostrateg 22

23 KS 441 Dnr KS 2015/922 Avsägelse från Ulrika Rosqvist Lindahl (EP), från sitt uppdrag som ledamot i Ängelholms skollovsfond Ulrika Rosqvist Lindahl (EP) har lämnat in en avsägelse från sitt uppdrag som ledamot i Ängelholms skollovsfond. sunderlag Avsägelse från Ulrika Rosqvist Lindahl (EP), daterad den 6 november Yrkanden Stig Andersson (EP) yrkar entlediga Ulrika Rosqvist Lindahl (EP) från uppdraget som ledamot i Ängelholms skollovsfond, samt uppdraget lämnas vakant tills vidare. beslutar entlediga Ulrika Rosqvist Lindahl (EP) från uppdraget som ledamot i Ängelholms skollovsfond, samt uppdraget lämnas vakant tills vidare. et expedieras till: Ulrika Rosqvist Lindahl 23

24 KS 442 Delegationsbeslut A Anmälan om delegeringsbeslut, Hälsa, oktober 2015 B Anmälan om delegeringsbeslut, Lärande och familj, oktober 2015 godkänner redovisningen. 24

25 KS 443 Dnr KS 2015/772 Anmälan ej verkställda beslut tredje kvartalet 2015 Enligt socialtjänstlagen (SoL) redovisas varje kvartal icke verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Enligt lagstiftningen ska rapporten även delges kommunrevisorerna, vilket görs. Enligt socialtjänstlagen ska kommunfullmäktige delges en statistikrapport över de icke verkställda besluten. Nedan följer en sammanställning för det tredje kvartalet sunderlag Tjänsteutlåtande från Hälsa datera till 29 oktober beslutar översända uppgifterna för kännedom till kommunfullmäktige. et expedieras till: Kommunfullmäktige 25

26 KS 444 Anmälningsärenden A NSR Protokoll Styrelsemöte 7, den 10 oktober