Datum Protokoll från servicenämndens sammanträde. Tid: kl Rum 114, Rådhus Skåne, Kristianstad

Transkript

1 Servicenämnden PROTOKOLL 1 11 Datum (8) Protokoll från servicenämndens sammanträde Tid: kl Plats: Rum 114, Rådhus Skåne, Kristianstad Beslutande Daniel Hedén (S), ordförande Lennart Pettersson (C), 2:e vice ordförande Katarina Toremalm (MP), 1:e vice ordförande Björn Andreasson (M) Franziska Larsson (S) Paul Svensson (SD) Carina Zachau (M) Benny Petersson (S) Inger Tolsved Rosenkvist (L) Margareta Dovsjö (S) Pierre Esbjörnsson (S) Ersättare Elin Brusewitz (S) Erik Olin (M) Lars Lundström (MP) Sophia Nevalainen (M) Sören Ravn (SD) Anders Lunderquist (M) Jessica Andersson (S) Daniel Nylander (C) Morgan Svensson (V) Erland Nilsson (S) Mikael Andersson (KD) Jan-Åke Isaksson (SD) Övriga deltagare Helena Skjeld, servicedirektör Leif Nilsson, biträdande servicedirektör Susanne Björkman Nilsson, ekonomichef Mia Albin-Bah, handläggare Postadress: Kristianstad Organisationsnummer: Besöksadress: Rådhus Skåne, Västra Storgatan 12 Telefon (växel): Fax: Internet:

2 Datum (8) Bo Manelius, affärsområdeschef Liselotte Jonsson, strategisk affärsutvecklare Magnus Trönell, divisionschef Rikard Swedenborg, biträdande fastighetschef Johanna Löthberg, upphandlingsstrateg Annica Axelsson, strategisk inköpare Bodil Johansson, kostekonom Annika Hjort, strategisk inköpare Aida Kulic, inköpare Patrik Rosén, förvaltare Stefan Eriksson, enhetschef konferensservice/parkering Nova-Jeanette Nilsson, politisk sekreterare (C) Lars Palander, koncernstab kansli, sekreterare 1 Val av justeringsperson Lennart Pettersson (C) utses att jämte ordföranden justera protokollet. 2 Verksamhetsinformation Servicedirektören informerar tillsammans med medarbetare om aktuella frågor Ekonomi Susanne Nilsson Björkman Samlad kundtjänst. Mia Albin-Bah Servicevärdar - lägesbeskrivning. Liselotte Jonsson Byggherreansvar och chefsbemanning. Helena Skjeld Övertagande av lokalvård i Trelleborg. Bo Manelius MIS möbel- och inredningsservice. Magnus Trönell Gatumat - lägesbeskrivning. Rikard Swedenborg Upphandling Ljuskällor SN Johanna Löthberg Försäljning Orups sjukhusområde. Rikard Swedenborg (Björn Andreasson (M) ej närvarande p.g.a. anmäld jäv.) 3 Anmälan av informationshandlingar 1. Servicenämnden lägger i sammanställningen upptagna ärenden till handlingarna. Informationshandlingar till servicenämnden sedan föregående nämndsmöte. 1. Beslutsförslag Servicenämnden

3 Datum (8) 4 Sammanfattad verksamhetsberättelse 2015 Diarienummer Servicenämnden godkänner sammanfattad verksamhetsberättelse 2015 för redovisning till regionstyrelsen. Det föreligger förslag till sammanfattad verksamhetsberättelse Regionservice sammanfattade verksamhetsberättelse 2015 är en förkortad sammanställning av det arbete som skett utifrån servicenämndens Verksamhetsplan och budget Beslutsförslag Bilaga till Verksamhetsberättelse Intern kontrollplan slutredovisning Diarienummer Servicenämnden godkänner redovisat resultat av intern kontroll för Regionservice Servicenämnden överlämnar rapporten till regionstyrelsen. Servicenämnden har i enlighet med beslut i regionfullmäktige fastställt Plan för god hushållning och intern kontroll Uppföljning av kontrollmomenten i planen har skett samt redovisas. 1. Beslutsförslag Bilaga 1 - Redovisning av internkontroll Remiss. Upphandlingspolicy Diarienummer Servicenämnden tillstyrker förslag till upphandlingspolicy. 2. Servicenämnden föreslår komplettering av skrivningen gällande behovet av insyn i och kontroll av leverantörers verksamhet. 3. Servicenämnden föreslår ändring vad gäller avsteg från samordnad upphandling. 4. Servicenämnden föreslår ändring och komplettering i formuleringen av organisation och ansvar. Servicenämnden

4 Datum (8) Reservation Paul Svensson (SD) reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. Protokollsanteckning Morgan Svensson (V) gör bifogad anteckning till protokollet. Paul Svensson (SD) deltar ej i beslutet Upphandlingsstrategiutskottet har haft ett uppdrag att revidera Region Skånes upphandlingspolicy och har sänt ut ett förslag på remiss, utan eget ställningstagande. ska ta beslut om reviderad upphandlingspolicy. Syftet med policyn är att den ska vara ett styrinstrument vid genomförande av upphandlingar och inköp. Policyn lyfter fram upphandling som ett medel för att frigöra resurser och som ett medel för att främja en hållbar utveckling. Yrkande Ordföranden Daniel Hedén (S) yrkar att servicenämnden beslutar enligt beslutet ovan. Paul Svensson (SD) yrkar på återremiss vilket ordförande yrkar avslag på. Lennart Pettersson (C) yrkar på att följande två kompletteringar till yttrandet ska bifogas; - I förslaget till upphandlingspolicy bör det framgå en tydligare och bättre balans mellan aspekterna miljö, sociala och etiska krav, ekonomi och kvalitet. De två sistnämnda saknas i förslaget. - Förfrågningsunderlagen ska utformas så att de ökar förutsättningarna för små och medelstora företag, inte minst lokala, att delta på lika villkor i upphandlingarna. Ordföranden yrkar bifall till Lennart Petterssons förslag. Ordföranden ställer sitt förslag och Paul Svenssons återremissyrkande under proposition och finner att servicenämnden avslår detsamma. Ordföranden ställer därefter proposition på sitt och Lennart Petterssons yrkande och finner att servicenämnden bifaller desamma 1. Beslutsförslag Yttrande Remiss Servicenämnden

5 Datum (8) 7 Upphandling - Ekologiska ägg Diarienummer Servicenämnden fastställer föreliggande förfrågningsunderlag för upphandling av Ekologiska ägg. 2. Servicenämnden ger i uppdrag åt servicedirektören att ansvara för den fortsatta handläggningen av ärendet. 3. Beslutet justeras omedelbart. Upphandlingen avser leveranser av ekologiska ägg till sjukhusen i Hässleholm, Kristianstad, Ystad, Ängelholm, Helsingborg och Patienthotellet i Lund. Avtalsperioden föreslås vara med rätt för till förlängning upp till två (2) år. 1. Beslutsförslag Förfrågningsunderlag Protokollet förklaras i denna del omedelbart justerad 8 Upphandling - Färskt frukt och grönsaker Diarienummer Servicenämnden fastställer föreliggande förfrågningsunderlag för upphandling av Frukt och grönsaker. 2. Servicenämnden uppdrar åt servicedirektören att ansvara för den fortsatta handläggningen av ärendet. 3. Beslutet justeras omedelbart. Protokollsanteckning Morgan Svensson (V) gör bifogad anteckning till protokollet. Upphandlingen omfattar leverans av frukt och grönsaker (ej potatis) till s fem tillagningskök på sjukhusen, Helsingborg, Hässleholm, Kristianstad, Ystad, Ängelholm samt Patienthotellet Lund. Avtalsperioden föreslås vara med rätt för till förlängning upp till två (2) år. 1. Beslutsförslag Förfrågningsunderlag med bilagor Servicenämnden

6 Datum (8) Protokollet förklaras i denna del omedelbart justerad 9 Tillägg Upphandlingsplan för servicenämnden 2016 Diarienummer Servicenämnden fastställer föreliggande upphandlingsplan för Servicenämnden fastställer föreliggande förlängningsplan för Servicenämnden uppdrar åt servicedirektören att bereda upphandlingar enligt föreliggande förslag. 4. Servicenämnden uppdrar åt servicedirektören att bereda förlängningar enligt föreliggande förslag. Protokollsanteckning Morgan Svensson (V) gör bifogad anteckning till protokollet. Servicenämnden fastställde Upphandlingsplan för servicenämnden, diarienummer Sedan upphandlingsplanen fastställdes har nya behov av upphandlingar uppkommit varför följande tillägg till upphandlingsplan för servicenämnden 2016 föreslås. 1. Beslutsförslag Bilaga upphandlingsplan för servicenämnden Bilaga förlängningar Fastighetsreglering mellan och Trelleborgs kommun Diarienummer Servicenämnden föreslår regionstyrelsen följande 1. Regionstyrelsen uppdrar åt regiondirektören att stycka av och försälja redovisad tomtmark till Trelleborgs kommun. Förutsättningen är att köpeskillingen inte uppgår till mer än 100 prisbasbelopp. 2. Regionstyrelsen uppdrar åt regiondirektören att förbereda fastighetsreglering av redovisat markområde från nuvarande fastighet Lasarettet 13, Trelleborg till förmån för fastigheten Lasarettet 14, Trelleborg. Förutsättningen är att köpeskillingen inte uppgår till mer än 100 prisbasbelopp. Trelleborgs kommun har visat intresse av att förvärva obebyggd tomtmark i nordöstra delen av sjukhusområdet på fastigheten Lasarettet 13 i Trelleborg. Förutsättningen är att köpeskillingen inte uppgår till mer än 100 prisbasbelopp. Syftet med markförvärvet är att kommunen bebygger denna Servicenämnden

7 Datum (8) för att inrymma nytt samlokaliserat kommunalt korttids- och växelvårdsboende. 1. Beslutsförslag Taxor och avgifter för parkering i Diarienummer Servicenämnden föreslår regionstyrelsen föreslå regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige fastställer taxor och avgifter enligt föreliggande förslag för sjukhusområdena i Helsingborg, Hässleholm, Kristianstad med Tandvårdshuset, Landskrona, Lund inklusive Annetorp och Landsdomaren, Trelleborg inklusive Rättspsykiatriskt centrum, Ystad samt markparkering för sjukhusområdet i Malmö från och med Regionfullmäktige fastställer taxa för kontrollavgifter på samtliga ägda och inhyrda fastigheter där Regionservice ansvarar för parkeringen, innebärande kontrollavgift som följer respektive kommuns kontrollavgift från och med Taxor och avgifter gäller för parkering kl på samtliga orter. Reservation Inger Tolsved Rosenkvist (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget återremissyrkande. Paul Svensson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Protokollsanteckning Morgan Svensson (V) gör bifogad anteckning till protokollet. Regionfullmäktige fastställde , policy för parkeringsverksamheten i. En standardisering av kostnaden för månadskort eftersträvas. En indelning av mindre och större orter ger en rättvisare fördelning av avgifterna när det gäller 30 dagars abonnemang. Taxeförslag för mindre orter 300 kronor och en taxa för större orter på 500 kronor för 30 dagars abonnemang. Bedömningen är att detta är ett minimum för att undvika förmånsbeskattning. Förslag till indelning för större orter: sjukhusområdena i Lund inklusive Annetorp och Landsdomaren, Malmö korttidsbetalning (markparkering), och Helsingborg. Indelning för mindre orter enligt följande: sjukhusområdena i Kristianstad med Tandvårdshuset, Ystad, Trelleborg inklusive RPC, Hässleholm samt Landskrona. Avgift skall gälla kl alla dagar både för 30 dagars abonnemang samt korttidsparkering på samtliga sjukhusområden. Servicenämnden

8 Datum (8) Yrkande Ordföranden Daniel Hedén (S) yrkar att servicenämnden beslutar enligt beslutet ovan. Inger Tolsved Rosenkvist (L) yrkar på återremiss vilket ordförande avslår. Paul Svensson (SD) yrkar avslag vilket ordförande yrkar avslag på. Ordföranden ställer sitt förslag och Inger Tolsved Rosenkvist återremissyrkande under proposition och finner att servicenämnden beslutar enligt ordförandens förslag. Därefter ställer ordföranden sitt förslag och Paul Svenssons avslagsyrkande under proposition och finner att servicenämnden beslutar enligt ordförandens förslag. 1. Beslutsförslag inklusive bilaga Karta SUS Lund Ärende 9 utgår ur dagens dagordning. Vid protokollet Lars Palander Sekreterare Justerat Daniel Hedén (S) Ordförande Lennart Pettersson (C) 2:e vice ordförande Justeringen har genom anslag tillkännagivits på s anslagstavla, Rådhus Skåne i Kristianstad Lena Nordqvist Servicenämnden

9 SN RESERVATION ÄRENDE 6 UPPHANDLINGSPOLICY SERVICENÄMNDEN Då vårat yrkande om återremiss i ärende 6 inte vann gehör vill vi Sverigedemokrater reservera oss till förmån för vårat återremissyrkande. För Sverigedemokraterna Paul Svensson(SD)

10 SN Vänsterpartiet Protokollsanteckning: Servicenämndens sammanträde Ärende 6. Remiss. Upphandlingspolicy för Vänsterpartiet ställer sig positivt till de ändringar i upphandlingspolicyn som nu föreslås. Insyn och kontroll av leverantörers verksamhet är helt i linje med de ändringar av policy som vi föreslog i en motion från I denna motion tog vi också upp att svenskt kollektivavtal eller kollektivavtalsenliga villkor alltid ska vara ett krav i alla upphandlingar. Men i förslaget till ny upphandlingspolicy sägs att regionen ska ställa kollektivavtalsliknande villkor när upphandlingens art motiverar det. Denna formulering tycker vi lämnar fältet Vi tycker också att det ska vara ett krav att s leverantörer inte får ha någon koppling till företag baserade i s k skatteparadis. Vidare anser vi att inte ska upphandla varor som producerats på ockuperad mark. Dessutom saknar vi krav i upphandlingspolicyn på jämställdhetsplaner hos leverantörer med mer än tio anställda. Vi menar därför att den föreslagna upphandlingspolicyn bör kompletteras med följande skrivningar ett krav för leverantörer av varor och tjänster i alla upphandlingar. s k skatteparadis pling till företag baserade i t denne ska inneha en jämställdhetsplan som uppfyller gällande lagkrav. Leverantören har samma ansvar för att säkerställa och främja jämställdhet i sitt uppdrag som om Region Skåne själv hade tillhandahållit tjänsten. För Vänsterpartiet Morgan Svensson

11 SN Vänsterpartiet Protokollsanteckning Servicenämndens möte Ärende 8: Upphandling Färsk frukt och grönsaker I ILO:S kriterier för handel av varor och tjänster så står det bl.a. att man ska värna föreningsrätten och skydd för organisationsrätten. Att man värna rätten att organisera sig och kan förhandla kollektivt. Vänsterpartiet menar att dessa krav kan inte tillgodoses om man upphandlar varor som kommer från ockuperad mark. Därför menar Vänsterpartiet att ett av kriterierna när man upphandlar färsk frukt och grönsaker är att man inte handlar med varor som kommer från ockuperad mark Morgan Svensson

12 SN Vänsterpartiet Protokollsanteckning Servicenämnden Ärende 10. Tillägg upphandlingsplan för servicenämnden 2016 I upphandlingsplanen går man nu fram med förberedelse för upphandlingar för städtjänster inom primärvården och folktandvården under Vänsterpartiet menar att detta är olyckligt och fel väg att gå. Erfarenheterna av upphandlade städtjänster är att det leder till en pressad personal och att fokus hamnar på att pressa kostnader i stället för funktionsdugliga lokaler för vården. Då det dessutom rör sig om regelbunden och daglig städning finns det ingen rimlig anledning att tror att det finns några kostnadsbesparingar att göra mer än att det sker på bekostnad av sämre villkor för personalen och/eller sämre städning. Ingetdera torde ligga i s intresse. För Vänsterpartiet Morgan Svensson

13 SN RESERVATION PUNKT 12 TAXOR OCH AVGIFTER FÖR PARKERING I REGION SKÅNE, SERVICENÄMNDEN Redan förra gången detta ärende var uppe i dåvarande Fastighets- och servicenämnden så yrkade Sverigedemokraterna avslag på detta ärende. Vi anser att skall tillhandahålla parkeringar vid våra sjukhus till en rimlig avgift även för sämre bemedlade. Liggande förslag belastar den som är nödgad att ta bilen till sjukhuset för sin egen eller anhörigs sjukdom, och vi anser att den svage och sjuke i samhället redan är för hårt belastad med avgifter och kostnader i samband med sin sjukdom. För vår personal är det ej heller garanterat att man får en plats trots att man betalar månadsavgift till parkering inom sjukhusområdet vilket gör att höjningen av avgiften än mer kan ifrågasättas. Följden blir vid en höjning, att parkering, så som datumparkeringar, på gator runt om sjukhusområdet i stället blir belastade med personalens bilar. Parkeringssituationen är redan för hårt belastad i många områden kring våra sjukhus, och om denna höjning genomförs så kommer situationen att förvärras. Då vårt avslagsyrkande på förslaget att höja parkeringsavgifterna ej vann gehör väljer Sverigedemokraterna att reservera sig mot beslutet. För Sverigedemokraterna i Paul Svensson(SD)

14 SN Vänsterpartiet Protokollsanteckning: Servicenämndens sammanträde Ärende 12. Taxor och avgifter för parkering i Vänsterpartiet ställer sig som helhet positivt till de förändringar som genomförs. Vi är dock skeptiska till förslaget att det endast ska vara tillåtit med 3 timmars parkering utanför akuten i Malmö. Vi vill också att det snarast genomförs tekniska lösningar på sjukhusområdena på så sätt att man skall kunna betalar i efterhand för den tid man har parkerat. För Vänsterpartiet Morgan Svensson