Sammanträdesdatum

Transkript

1 1 (26) Plats och tid för sammanträdet Beslutande Ånge kommunkontor, rum Flataklocken, tisdag den 8 januari 2008, kl , ajournering Sten-Ove Danielsson, s, ordförande Stiven Wiklund, s Kent Norlander, s, ersätter Åke Nyhlén, s Birgitta Bolin, s, ersätter Ann-Christine Meiding, s, ej Anette Lövgren, s, ersätter Inger Persson, s, Robert Wiklund, s Magdalena Flemström, c Anders Udd, c Jan-Eric Berglund, v Kjell Grip, kd Carl-Henric Ohlsson, m Övriga Göran Jonsson, fp, ej Tjänstemän Göran Fjellström, kommunchef Lena Paulsson, verksamhetsutv, 6 Ulf Stecksen, kommunsekreterare Stefan Wallsten, chef utv.enheten, 10 Lars Thorin, utvecklingsledare, 2-3 Catrin Rising, fältassistent, 11 Eje Fröberg, fritidskonsulent, 4 Peter Nylin, fältassistent, 11 Frank Sällström, koncernekonom, 7, 9 Sven Bertil Winroth, ungdomsstödj, 11 Jan Rylander, EU-informatör, 10 Justeringens plats Ånge kommunkontor, tisdag den 15 januari kl och tid Paragrafer 1-14 Underskrifter Sekreterare Ordförande Ulf Stecksen Sten-Ove Danielsson Justerande Robert Wiklund Kjell Grip ÅNGE KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande Sista dag för överklagande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Ånge kommunkontor Underskrift/anslaget av Utdragsbestyrkande

2 2 Innehållsförteckning: Sid. 1 Motionssvar - Ljudnivån i skola och förskola, c, kd och mp 3 2 Motionssvar - Alternativ skolform, c, kd och mp 6 3 Motionssvar - Ungdomsverksamhet i Ljungaverk, v 8 4 Finansiering av husvärd vid elevbostäder för AWARE-programmet 10 5 Intern kontroll - Uppföljning av plan för 2007 och förslag Hem- PC - Konsekvenser av förmånsbeskattningen 13 7 Rapport - Ledningsgruppen 16 8 Rapport - Medborgarundersökningen 17 9 Avvikelserapport - Ekonomi Rapport - Utvecklingsenheten Aktuella rapporter Delgivningar Delegeringsbeslut 25

3 3 1 Motionssvar - Ljudnivån i skola och förskola, c, kd och mp Dnr KS 07/246 Beslut kommunstyrelsen 8 januari 5 öron för ljudmätning köps in och betalas ur kommunstyrelsens oförutsedda behov. Föreslå kommunfullmäktige: 1. Avslå motionen i förslag 1 om fullständig mätning, 2. Bifalla förslag 2 om riktlinjer med tillägget att det uppdras till humanistisk nämnd att ta fram och besluta om dessa riktlinjer. 3. Anse den besvarad i förslag 3 om utbildning. Överläggning kommunstyrelsen 8 januari Utvecklingsledare Lars Thorin föredrar ärendet. Magdalena Flemström påpekar att frågan bör tas upp i personalutbildning. Beslut arbetsutskottet 11 december Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige: 1. Avslå motionen i förslag 1 om fullständig mätning, 2. Bifalla förslag 2 om riktlinjer med tillägget att det uppdras till humanistisk nämnd att ta fram och besluta om dessa riktlinjer. 3. Anse den besvarad i förslag 3 om utbildning. Föreslå kommunstyrelsen: 5 öron för ljudmätning köps in och betalas ur kommunstyrelsens oförutsedda behov. Överläggning arbetsutskottet 11 december Barn- och utbildningschef Jonas Tagesson föredrar ärendet. Humanistiska nämnden har behandlat ärendet 28 november 2007 och beslutar enligt Jonas Tagessons omarbetade förslag. Jonas Tagesson föreslår avslag på förslag 1 om fullständig mätning i alla klassrum och föreslår bifall på förslag 2 om riktlinjer med en begränsad ljudmätning och att

4 4 anse motionen besvarad i förslag 3 om utbildning. Budget saknas för 2008 för dessa åtgärder och de ska utföras när ekonomin tillåter, om möjligt redan under Sten-Ove Danielsson föreslår att 5 öron köps in på kommunstyrelsens bekostnad. Beslut arbetsutskottet 19 juni Uppdra till barn- och utbildningschef Jonas Tagesson att skriva förslag till motionssvar och förankra detta i humanistiska nämnden innan ärendet åter behandlas i arbetsutskottet. Överläggning arbetsutskottet 19 juni Barn- och utbildningschef Jonas Tagesson föredrar ärendet. Jonas frågar om man ska göra både mätning och montera upp elektroniskt öra? Stor kostnad med mätning liksom med ett öra i varje klassrum. Mätningar har tidigare gjorts om akustiken. Kjell Grip motiverar motionen med att höga ljudnivåer är ett ökande problem och borde på något sätt åtgärdas. Bakgrund Magdalena Flemström, c, Kjell Grip, kd, och Kicki Jeschke, mp har lämnat in rubricerad motion 16 maj De skriver bl.a. att antalet barn som drabbas av tinnitus ökar kraftigt. Idag finns i princip inga restriktioner för hur förskole/skolmiljö får se ut och vi måste därför föra barnens talan. Ett exempel på åtgärd är elektroniskt öra i rummet som blir rött vid för högt decibel. För mer detaljer se bifogad motion. De föreslår 1. En mätning och kartläggning av ljudnivån på våra förskolor och skolor genomförs, genom att montera upp ett elektroniskt öra i samtliga klassrum i våra skolor. 2. Kommunen antar riktlinjer för hur förskolorna och skolorna ska arbeta för att minska ljudnivåerna. 3. All förskolepersonal och skolpersonal får utbildning om ljud och buller. Beslutsunderlag Motion - Ljudnivån i skola och förskola, c, kd och mp, inkommen Motionssvar från Jonas Tagesson

5 5 Protokoll från humanistiska nämnden 28 november 2007

6 6 2 Motionssvar - Alternativ skolform, c, kd och mp Dnr KS 07/248 Beslut kommunstyrelsen 8 januari Föreslå kommunfullmäktige: 1. Bifalla motionen enligt humanistiska nämndens förslag. 2. Utredning ska delges kommunstyrelsen och kommunfullmäktige under I svaret ska framgå hur delaktigheten har varit kring motionssvaret. Överläggning kommunstyrelsen 8 januari Utvecklingsledare Lars Thorin föredrar ärendet. Magdalena Flemström föreslår ett tillägg med att kräva yttranden från de som arbetar i verksamheten. Detta skickas med utvecklingsledaren för den vidare hanteringen. Beslut arbetsutskottet 11 december Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige: 1. Bifalla motionen enligt humanistiska nämndens förslag. 2. Utredning ska delges kommunstyrelsen och kommunfullmäktige under Överläggning arbetsutskottet 11 december Barn- och utbildningschef Jonas Tagesson föredrar ärendet. Jonas Tagesson föreslår humanistiska nämnden besluta i enlighet med motionärernas förslag. Humanistiska nämnden har behandlat ärendet 28 november 2007, där man beslutar att biträda motionärernas förslag. Föreslås att utredning ska delges kommunstyrelsen och kommunfullmäktige under Beslut arbetsutskottet 19 juni Uppdra till barn- och utbildningschef Jonas Tagesson att arbeta vidare med frågan i den nya politiska samarbetsgruppen för humanistiska nämnden och socialnämnden.

7 7 Överläggning arbetsutskottet 19 juni Barn- och utbildningschef Jonas Tageson föredrar ärendet. Jonas Tagesson framför att det kan vara ett ekonomiskt risktagande med att starta ett HVB-hem. Magdalena Flemström motiverar motionen och att det handlar om att arbeta förebyggande innan HVB-hem blir aktuellt. Föreslås att den nya politiska samarbetsgruppen mellan humanistiska nämnden och socialnämnden bör ta hand om denna fråga. Bakgrund Magdalena Flemström, c, Kjell Grip, kd, och Kicki Jeschke, mp har lämnat in rubricerad motion 16 maj De skriver bl.a. att kostnaden för HVB-hem, hem f'f6r vård och boende, har stigit med 100 % från 2005 till 2006, (2005 2,6 mkr, 2006, 5,2 mkr). Detta är en oerhörd katastrof för de familjer som berörs och i synnerhet från barnen. Att det också är en ekonomisk fråga för kommunen gör den inte mindre intressant. Problemen borde ha tagits tag i tidigare och även om uppfinningsrikt arbete utförts behövs ett bättre alternativ. Se bilagd motion för att få del av hela motionen. De föreslår fullmäktige att ge i uppdrag åt humanistiska nämnden och socialnämnden att grundligt utreda ett samarbete i en alternativ skolform i Ånge kommun. Beslutsunderlag Motion - Alternativ skolform, m, kd och mp, inkommen Motionssvar från Jonas Tagesson Protokoll från humanistiska nämnden 28 november 2007

8 8 3 Motionssvar - Ungdomsverksamhet i Ljungaverk, v Dnr KS 07/255 Beslut kommunstyrelsen 8 januari Föreslå kommunfullmäktige: 1. Motionärens tankegångar överlämnas till samarbetsgruppen mellan socialnämnden och humanistiska nämnden och därmed anse motionen besvarad. 2. Återkoppling ska ske till kommunstyrelsen från arbetsgruppen. Överläggning kommunstyrelsen 8 januari Fritidskonsulent Eje Fröberg föredrar ärendet. Anders Udd och Carl-Henric Ohlsson föreslår att återkoppling ska ske till kommunstyrelsen från arbetsgruppen. Beslut arbetsutskottet 11 december Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige: Motionärens tankegångar överlämnas till samarbetsgruppen mellan socialnämnden och humanistiska nämnden och därmed anse motionen besvarad. Överläggning arbetsutskottet 11 december Fritidskonsulent Eje Fröberg föredrar ärendet. Eje Fröberg tillstyrker motionen i sitt motionssvar. Humanistiska nämnden har behandlat ärendet 28 november 2007 och beslutar att tillstyrka motionen enligt Eje Fröbergs förslag. Arbetsutskottet konstaterar att de tre förslagen i motionen handlar om att undersöka möjligheten till olika saker och det gäller humanistiska nämndens verksamhet, varför det åligger denna att arbeta vidare med frågan. har inga medel att tillskjuta i punkt 1. Föreslås att motionärens tankegångar överlämnas till samarbetsgruppen mellan socialnämnden och humanistiska nämnden och därmed anse motionen besvarad. Beslut arbetsutskottet 19 juni Uppdra till fritidskonsulent Eje Fröberg att skriva förslag till motionssvar och förankra detta i humanistiska nämnden innan ärendet åter behandlas i

9 9 arbetsutskottet. Överläggning arbetsutskottet 19 juni Fritidskonsulent Eje Fröberg föredrar ärendet. Det har varit problem under våren med tågkuren i Ljungaverk. Olika problem i samhällena Fränsta, Torpshammar och Ljungaverk beskrivs, bl.a. med vandalism och vårdslös körning. Föräldrar som inte bryr sig är största problemet. Frågan skulle kunna vara något för den nytillsatta samarbetsgruppen för humanistiska nämnden och socialnämnden. Brev skall dessutom skickas till samtliga hushåll och polismyndighet underskrivet av samtliga partier i kommunstyrelsen där denna problematik tas upp. Bakgrund Stefan Åsén, v, har lämnat in rubricerad motion inkommen 21 maj Han skriver bl.a. att det har under en lång tid vart mycket skadegörelse och andra oroligheter i Ljungaverksområdet. Mycket av dessa skadegörelser kan ha att göra med att det är väldigt dåligt med aktiviteter för ungdomarna på kvällar och helger. För att ungdomar ska få en meningsfullare fritid på kvällar och helger föreslår vi i vänsterpartiet att kommunfullmäktige beslutar ge kommunstyrelsen i uppdrag: 1. Undersöka möjligheten att tillföra mer resurser till ungdomsgården i Ljungaverk för öppethållande på fredags- och lördagskvällar. 2. Undersöka möjligheten att öppna en meckarverkstad där ungdomar i området kan skruva med mopeder och dylikt. 3. Undersöka möjligheten att med hjälp av Folkets Hus och andra intressenter anordna olika aktiviteter. T.ex. LAN-partyn (IT), meckarkvällar m.m. Beslutsunderlag Motion Ungdomsverksamhet i Ljungaverk, v, inkommen Motionssvar från Eje Fröberg Protokoll från humanistiska nämnden 28 november 2007

10 10 4 Finansiering av husvärd vid elevbostäder för AWAREprogrammet Dnr KS 07/294 Beslut kommunstyrelsen 8 januari Finansiera 1/3 av kostnaden för husvärd under slutet av 2007 och 2008 fram till 15 juni, maximalt 60 tkr, ur anslaget för kommunstyrelsens oförutsedda behov. Överläggning kommunstyrelsen 8 januari Kjell Grip, som är ansvarig för Awareprogrammet, föredrar ärendet. Sten-Ove Danielsson föreslår att anslå maximalt 60 tkr. Beslut arbetsutskottet 11 december Föreslå kommunstyrelsen: Finansiera 1/3 av kostnaden för husvärd under 2007 resp fram till 15 juni ur anslaget för kommunstyrelsens oförutsedda behov. Exaktare belopp ska beräknas till kommunstyrelsens behandling 8 januari. Överläggning arbetsutskottet 11 december Kjell Grip, som är ansvarig för Awareprogrammet, föredrar ärendet. Sten-Ove Danielsson föreslår att kommunstyrelsen ska finansiera som längst fram till 15 juni Till kommunstyrelsens behandling ska kostnaderna räknas ut. Bakgrund beslutade 3 maj 2007 på förslag från personal- och organisationsutskottet att införa anmälningsplikt från styrelser/nämnder, inkl bolagen, av nya anställningar. Anmälan ska ske till personal- och organisationsutskottet, som på delegation av kommunstyrelsen tar beslut. Humanistiska nämnden föreslår 30 oktober 2007 personal- och organisationsutskottet att inrätta en befattning som husvärd enligt föreslagen kostnadsprincip. Av ärendebeskrivningen framgår att i samband med inrättande av AWARE-programmet skulle frågan om husvärd vid elevbostäder lösas. Ett förslag till lösning presenteras där kostnaden för husvärd delas lika mellan ÅFA, kommunstyrelsen och humanistiska nämnden. Det föreslås en 75 % tjänst som beräknas kosta 260 tkr. 1/3 skulle innebära att kommunstyrelsen ska stå för kr per år. Tjänsten har varit besatt på halvtids- visstidsanställning från 1 november 2007 och

11 11 även detta behöver finansieras. Beslutsunderlag Protokoll Humanistiska nämnden

12 12 5 Intern kontroll - Uppföljning av plan för 2007 och förslag 2008 Dnr KS 07/534 Beslut kommunstyrelsen 8 januari Godkänna uppföljning av 2007-års plan samt anta plan för intern kontroll för Uppföljningen redovisas till revisorerna, därefter till kommunfullmäktige som en del av årsredovisningen. Överläggning kommunstyrelsen 8 januari Kommunchef Göran Fjellström och verksamhetsutvecklare Lena Paulsson föredrar ärendet. Beslut arbetsutskottet 11 december Föreslå kommunstyrelsen godkänna uppföljning av 2007-års plan samt anta plan för intern kontroll för Uppföljningen redovisas till revisorerna, därefter till kommunfullmäktige som en del av årsredovisningen. Överläggning arbetsutskottet 11 december Kommunchef Göran Fjellström och verksamhetsutvecklare Lena Paulsson föredrar ärendet. Rutin för uppföljning av bolagens verksamhet mot ägardirektiv och principer för bolagsstyrning ska tas med även Vissa korrigeringar görs i plan för Bakgrund Enligt reglemente för intern kontroll antagen av fullmäktige 2003 ska en årlig plan upprättas och följas upp av styrelse/nämnd. Planen ska visa på områden som är särskilt intressanta att granska för varje år. Granskningen ska inte avse resultat utan riktar sig mot att rutiner och överenskomna riktlinjer följs. För kommunstyrelsens del är planen tvådelad och avser såväl kommunstyrelsens egna ansvarsområde som kommungemensamma kontrollområden Beslutsunderlag Ledningsgruppens uppföljning av 2007-års plan samt förslag till plan för år 2008

13 13 6 Hem- PC - Konsekvenser av förmånsbeskattningen Dnr KS 07/187 Beslut kommunstyrelsen 8 januari Avgörande i ärendet skjuts upp till nästa kommunstyrelsemöte och under tiden ska kontrolleras hur andra kommuner hanterar frågan. Överläggning kommunstyrelsen 8 januari 2008 Projektansvariga Ulf Stecksen och koncernekonom Frank Sällström föredrar ärendet. Beräkning delas ut som visar på en ökad arbetsgivarkostnad med 204 tkr. Föreslås att skjuta fram ärendet till nästa sammanträde och under tiden kontrollera hur andra kommuner hanterar frågan. Bakgrund till sammanträdet 8 januari 2008 Sedan föregående behandling i kommunstyrelsen 12 juni 2007 har regeringen beslutat att fördubbla förmånsvärdet till 400 kr/månad. För att kompensera kommunens kostnader skulle bruttolöneavdraget behöva ökas med ytterligare 46 kr/månad. Beslut kommunstyrelsen 12 juni 2007 Som kompensation för förmånsvärdet av förmånsdator göra ett påslag med 46 kr på bruttolöneavdraget fr.o.m. 1 juli Överläggning kommunstyrelsen 12 juni 2007 Projektansvariga Ulf Stecksen och Frank Sällström föredrar ärendet. Bakgrund till sammanträdet 12 juni 2007 Vid kommunstyrelsens möte 3 april beslutades bl. a. att lägga på bruttolöneavdraget 65 kr för täckande av ökad kostnad för arbetsgivaren på grund av att ett förmånsvärde med 200 kr/mån läggs på den anställde. Detta gäller både tidigare och nya beställare. Det har därefter framkommit att det räcker med 46 kr för att få kostnadstäckning. För nya beställare som blev 64 till antalet har detta ändrats i den prisuppgift de fick vid beställningen. Leverans sker under juni och första avdraget görs i lönen för juli. För tidigare beställare föreslås att pålägget görs från 1 juli och således ökas bruttolöneavdraget för juli, då information om detta ska skrivas ut på lönespecifikationen. Beslut kommunstyrelsen 3 april 2007 Uppdra till projektgruppen för hem-pc att träffa överenskommelse med Nicator AB

14 14 om en ny beställningsomgång. På bruttolöneavdraget lägga på 20 kr i egen administrationsavgift. Vid behov tillåta personal- och ekonomienheten utöka tjänst. För tidigare beställningsomgång 0,12 tjänst. På bruttolöneavdraget lägga på 65 kr för täckande av ökad kostnad för arbetsgivaren på grund av att ett förmånsvärde med 200 kr/mån läggs på den anställde. Detta gäller både tidigare och nya beställare. För tidigare beställare gäller beslutet från löneutbetalningen i maj Överläggning 3 april 2007 Ulf Stecksen, projektansvarig, föredrar ärendet tillsammans med koncernekonom Frank Sällström. Bakgrund till sammanträdet 3 april 2007 Ånge kommun har ett avtal om leverans av hem-pc med Nicator AB i Stockholm. En stor leverans gjordes i december 2005 och bruttolöneavdrag görs under 36 månader Totalt levererades 276 datorpaket. 8 olika typer av datorer fanns att välja på. Diskussioner förs nu med leverantören att göra en beställning för de som inte beställde förra gången, ett s.k. löp. Man får bara ha ett hempc-paket åt gången. Bl.a. skulle då förtroendevalda kunna beställa. Det krävs dock att man har en månatlig ersättning för att det praktiskt ska gå göra bruttolöneavdrag. Vid årsskiftet införde regeringen en försämring, då datorn ska förmånsbeskattas med 2400 kr/år oavsett datorns värde och arbetsgivaren ska betala runt 768 kr i höjd arbetsgivaravgift. Detta gäller också tidigare levererade datorer. Samtidigt döptes hem-pc om till förmånsdatorn, vilket fortfarande är en bra affär för den kommunal-anställde, inte minst för att man slipper betala moms. Frågan aktualiseras nu till kommunstyrelsen, eftersom det innebär en merkostnad för arbetsgivaren. Man kan tänka sig att denna ökade kostnad läggs på bruttolöneavdraget och belastar den anställde. Det gäller dels de redan levererade datorerna och de som kommer att levereras om kommunen beslutar sig för att låta göra en ny beställning. Kostnaden för de redan levererade datorerna blir 214 tkr för 2008 och lika mycket för En målsättning från kommunen är att i möjligaste mån slippa egen administration. Det som är svårt att komma ifrån är att löneassistenterna delvis måste vara med i processen. Ett program, Vilma, för att underlätta detta är under införande. Enligt leverantören Nicator visar tidigare uträkningar att den anställde gjort en besparing på ca 60% jämfört med köp i butik som med de nya reglerna minskats till ca 45 %. Eftersom förmånsbeskattningen är lika oavsett datorns värde blir

15 15 besparingen i % större ju dyrare datorn är. Beslutsunderlag Nya regler för hemdatorer fr.o.m med olika kalkyler på vinsten med detta Hem-pc-reformen fortlever men belastas med schablonskatt vid årsskiftet Ronnie Pettersson, SKL, Sammanställning på levererade datorer Beräkning av ökad arbetsgivarkostnad p.g.a. ändrad förmånsbeskattning

16 16 7 Rapport - Ledningsgruppen Dnr KS 08/4 Beslut Tacka för rapporten. Överläggning Kommunchef Göran Fjellström lämnar en skriftlig och muntlig rapport. Medborgarundersökningen Resultatet är nu genomgånget med chefsgruppen där var och en tar sina delar vidare till sin organisation. Redovisning för kommunstyrelsen sker samma dag. Samlad IT-plan för 2008 En samlad IT-plan för verksamheterna föreligger. Den redovisar bl.a. användare, befintliga IT-system och ansvariga/systemägare samt förändringar som ska genomföras eller övervägs. Befolkningsutvecklingen i Ånge kommun Preliminära siffror på kommunens befolkningsutveckling redovisas vid sammanträdet. Handlingsplan för Ånge kommun och kommunens Översiktsplan Det är dags att revidera dessa övergripande planer. Handlingsplanen sträckte sig t.o.m och revidering av Översiktsplanen ska ske. Vi återkommer till er för avstämning om hur arbete ska läggas upp och tidplan. Bakgrund Kommunchef Göran Fjellström rapporterar regelbundet till kommunstyrelsen om aktuella frågor som behandlas i ledningsgruppen. Beslutsunderlag Rapport från ledningsgruppen

17 17 8 Rapport - Medborgarundersökningen Dnr KS 07/305 Beslut Tacka för rapporten. Överläggning kommunstyrelsen 8 januari Kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet. De olika frågeställningarna gås igenom och kommenteras. Följande kan noteras. På vissa områden får kommunen en bekräftelse på att man är på rätt väg och inom andra får man tydliga indikationer på vad som kan utvecklas för att våra medborgare ska bli ännu nöjdare. I stora drag visar undersökningen på att medborgarna uppfattar kommunen som en bra miljö och trygg att bo i. Några förbättringsområden att utveckla är det kommersiella utbudet och arbetsmöjligheterna. Vidare visar undersökningen att bland de kommunala verksamheter man tagit upp i enkäten är medborgarna nöjda med framförallt förskolan, renhållningen och vatten- och avloppsverksamheten. Här kan man ytterligare förbättra gator och vägar, grundskolan, fritid - idrott och kultur samt stöd för utsatta personer. Vad gäller den sista delen i enkäten som handlade om medborgarnas inflytande i kommunen upplever medborgarna att kommunen är tillgänglig, men kan förbättras avseende förtroende och påverkan. Undersökningen är omfattande att granska. Analysen fortsätter nu där man tar med sig resultatet som verktyg till det vardagliga arbetet. Bakgrund SCB har under hösten 2007 på uppdrag av kommunen genomfört den första större medborgarundersökningen någonsin för Ånge kommun. Ytterligare 52 kommuner gjorde undersökningen denna höst. Ett urval av 500 kommuninvånare i åldrarna år har via enkät fått fylla i vad man tycker om kommunen som plats att bo och leva i, vad man tycker om kommunens verksamheter och hur man upplever sitt inflytande i kommunen. Svarsandelen blev 60 %, d.v.s. 299 personer svarade. Undersökningen är till för att få en tydlig grund för framtida beslut. Den ger kommunen värdefull kunskap om hur människor ser på att bo i kommunen och på kommunens verksamhet. Sedan hösten 2005 har 156 av landets kommuner deltagit. 38 av dessa fler än en gång. Hur andra kommuner har svarat och undersökningen i sin helhet går att ta del på kommunens hemsida eller via

18 18 Beslutsunderlag Medborgarundersökningen 2007

19 19 9 Avvikelserapport - Ekonomi Dnr KS 08/3 Beslut Tacka för rapporten. Överläggning kommunstyrelsen 8 januari Koncernekonom Frank Sällström föredrar ärendet. Han inleder med att en ny rapport för december är klar om några dar, som slutligt presenteras i arbetsutskottet 22 januari, men att en del kan presenteras redan idag. Socialnämnden har per sista november en prognos på1,5 mkr i underskott. Men decembersiffrorna pekar på en förbättring. Det kan stanna vid bara 1 mkr i underskott., humanistiska nämnden och finansieringen har större överskott. Ångefallens Kraft beräknas ge sämre utdelning än tidigare beräknat och hamna på 4-5 mkr. Efter avsättning på 2 mkr till Kaffepanntippen beräknas Ånge kommun lämna ett överskott på 6 mkr, vilket är något bättre än det finansiella målet. Befolkningsutvecklingen för 2007 verkar bli lite bättre än budgeterat 158 mot - 170, vilket skulle påverka skatteutvecklingen i framtiden i positiv riktning. Sjukfrånvaro-, vikarie- och övertidsstatistik för 2007 redovisades. Noteras att höga siffror under första halvåret har lett till en mindre ökning för hela året. Löneutvecklingen under 2007 blev preliminärt 2,5 % för Framåt kan man räkna med en inbromsning av högkonjunkturen, som märks tydligt from Nya beräkningsgrunder för pensioner gör att både pensionskostnader och pensionsskulder räknas upp. De årliga pensionskostnaderna klaras de närmaste åren utan större åtgärder tack vare den plan på buffert Ånge kommun har. Men den stora ökningen av pensionsförbindelserna försämrar läget även för Ånge kommun och skulle kunna innebära högre resultatkrav på längre sikt. S-O Danielsson vill ha en ny långsiktig pensionsprognos för att säkerställa effekten av de nya pensionsberäkningarna för Ånge kommun. Bakgrund Avvikelserapport lämnas normalt först till arbetsutskottet per senaste månadsskifte och går sedan vidare till nästkommande sammanträde med kommunstyrelsen. Rapport lämnades ej till arbetsutskottet i december, eftersom enda mötet hölls 11 december och rapport fanns då ej tillgänglig.

20 20 Beslutsunderlag Årsprognos per sista november 2007 delas ut på mötet

21 21 10 Rapport - Utvecklingsenheten Dnr KS 08/5 Beslut Uppdras till Stefan Wallsten att fortsätta dialogen med Sundsvalls kommun i projektet Kvalitetslab, Sundsvall och godkänna att Sten-Ove Danielsson skriver på ett medfinansieringsbeslut. Överläggning Chefen för utvecklingsenheten Stefan Wallsten föredrar ärendet. EU-informatör Jan Rylander informerar om Mittland, som handlar om landsbygdsutveckling och skidprojektet i Getberget. Mittland 1 är avslutat och nu arbetar man med ansökan och en utvecklingsplan för Mittland 2. Hade årsmöte 6 december, där det beslutades att Bräcke tas med och hur nomineringar ska ske. Tidigast i mars beslut om ansökan beviljas och verksamheten kan komma igång framåt sommaren. Finns 3-4 projekt på gång i länet. Total budget är 12 mkr/år. 30 % av finansieringen åligger kommunerna. Nästa kommunstyrelse ska man ha förslag till valberedningen vilka från kommunen som ska sitta i laggruppen. Har två platser, tidigare hade man en politiker och en tjänsteman och en ersättare. På finns information. Skidanläggning i Getberget Presskonferens hölls 19 december på Hussborg. 52 svenska tidningar skrev om det. Det pågår ett förprojekt fram till maj, då beslut ska tas om det går att genomföra. Byggstart är planerad till september i år och invigning augusti Alla tillstånd ska vara klara till augusti. Stefan Wallsten informerar att samma dag påbörjas ett projekt där socialtjänsten, arbetsförmedlingen och utvecklingsenheten ska jobba med ungdomar som får socialbidrag för att de ska komma närmare ett arbete. Man delar på kostnader mellan socialnämnden och utvecklingsenheten. Kommunen har fått förfrågan från Sundsvalls kommun om att delta i ett projekt benämnt Kvalitetslab, Sundsvall. Målgrupp är bl.a. ungdomar år. Där ingår bl. a. att kartlägga framtida behov av arbetskraft och värdera kunskaper. Örnsköldsvik och Kramfors kommuner är på väg in i projektet. ser positivt på ett deltagande. Uppdras till Stefan Wallsten att fortsätta dialogen med Sundsvalls kommun och kommunstyrelsen godkänner att Sten-Ove Danielsson skriver på ett medfinansieringsbeslut. Bakgrund Utvecklingsenheten ger regelbundet en kortare information om aktuella frågor inom enhetens verksamhetsområde.

22 22 11 Aktuella rapporter Dnr KS 08/2 Beslut Tacka för rapporterna. Bakgrund Denna paragraf används för att kunna lämna olika angelägna rapporter för kommunstyrelsens kännedom. Överläggning Fältteamet vid socialtjänsten rapporterar om sin verksamhet. Fältassistenterna Catrin Rising och Peter Nylin och ungdomsstödjare Sven Bertil Winroth inleder med att presentera sig och sin bakgrund. Två av de tre är relativt nyanställda och därför har man varit ute på skolor och ungdomsgårdar och presenterat sig. Man jobbar vardagar kl. 8-17, på ungdomsgården på onsdagar. Varit ute på kvällar när det händer nåt speciellt. Var 3:e vecka under vintertiden ute på fältet. Ökar detta under sommarhalvåret. Under mötet delas tre olika dokument ut som beskriver verksamheten. Målet för fältteamet som de kallas är att stödja och möjliggöra en hållbar kommunikation mellan skola, föräldrar, barn och ungdomar. Fältteamet lägger stor vikt vid att möta skola, föräldrar och barn på deras hemmaplan för att sedan använda det i deras arbete. När alla parter enats om insatser börjar man med målplanering och sedan åtgärdsprogram. Man kan även få konkreta uppdrag där skola och socialtjänst behöver ytterligare insatser. Chefen för IFO är ytterst ansvarig för fältassistenterna och vad de ska arbeta med. Catrin som varit tjänstledig en tid påpekar att det tar tid bygga relationer och förtroende och en tids bortovaro märks av. Mötet avslutas med en diskussion där följande framkommer: - Tydlig struktur för hur verksamheten ska fungera och var gränsen mot andra instanser ska gå är viktigt. - Bra med politisk stöttning inför avvägning av förebyggande insatser och akutinsatser. - Flera äldre ungdomar i års ålder är svåra för fältteamet att klara. - Öppenvård saknas. - Socialjour borde finnas på helger. - Fältarbete kan utföras efter tips. - Carl-Henric Ohlsson önskar att kommunstyrelsen får kontinuerlig information två gånger per år.

23 23 Sten-Ove Danielsson rapporterar om träffar om ny regionindelning. 9 januari hålls möte i Ånge i frågan. Landstingsgruppen ska formellt lämna in ansökan, men kommunernas åsikt måste spela stor roll. Stiven Wiklund informerar om tjänsten som fixar-malte. En person är på väg att anställas. Kommunsekreteraren lämnar ut och kommenterar statistik för 2007 om: - s sammanträden. - Avsägelser av politiska uppdrag. - Inkomna och beslutade motioner.

24 24 12 Delgivningar Dnr KS 07/64 Beslut Delges och läggs till handlingarna. Länsstyrelsen, Beslut, Ansökan om utvecklingsmedel avseende alkohol- och narkotikaförebyggande insatser (Dnr 04/236) Migrationsverket, Överenskommelse om flyktingmottagning (Dnr 07/95) Kommunala Pensionärsrådet, Sammanträdesprotokoll , 50-60, (Dnr 07/166) Sveriges kommuner och Landsting, Ekonomirapporten (Dnr 07/320) Landstinget Västernorrland, Minnesanteckningar Länstrafikens ägarråd (Dnr 07/524) Sveriges Kommuner och Landsting, Den kommunal revisionens förtroende (Dnr 07/529) Ånge kommuns revisorer, Revisionsrapport: Granskning av verksamhetsplanering inom förskola & grundskola (Dnr 07/530) Europeiska unionen, Sammanhållningspolitiken (Dnr 07/531) Sveriges Kommuner och Landsting, Överenskommelse mellan staten och Sveriges kommuner och Landsting om vissa ersättningar inom folkhälsoområdet för år 2008 (Dnr 07/533) Styrelsen för Föreningen Bokbussens vänner i Ånge, Skrivelse till kulturminister Lena Adelsohn-Liljeroth om att behålla och utveckla bokbussen och biblioteken i Ånge (Dnr 07/539) Länsstyrelsen, Beslut 2008 års regionala program för arbete med förorenade områden i Västernorrlands län (Dnr 07/541 Ander Nyquist arkitektkontor AB, Ett attraktionskoncept för Miljölänet Västernorrland ett förslag (Dnr 07/542) Länsstyrelsen Gävleborg, Yttrande, Ansökan från Ljusdals kommun om stöd för planeringsinsatser för vindkraft (Dnr 07/556) Utvecklingsenheten, Planeringsunderlag trafikåret (Dnr 07/565)

25 25 13 Delegeringsbeslut Dnr KS 07/63 Beslut Delges och läggs till handlingarna. Bertil Holm, byggnadsinspektör Förköpsrättsärenden Dnr / / / / / / / / / / / / / / /568 Bostadsanpassningsbidrag /441 Sten-Ove Danielsson, kommunstyrelsens ordförande Bostadsanpassningsbidrag 07/552 Ingeborg Vikholm, assistent Ansökan om registrering för lotteri enligt 17 lotterilagen, Fränsta RödaKorskrets 07/514 Göran Fjellström, kommunchef Teckningsrätter, Hans Larsson 07/73 Lars Nyman, räddningschef

26 26 Yttrande till polisen 07/33 Tillsyn enligt lag om skydd mot olyckor 07/34