Datum Dnr RS/ Regionfullmäktige

Transkript

1 Regionstyrelsen Koncernledningsstaben Sven Carlsson Datum Dnr RS/ (11) Regionfullmäktige Överenskommelse mellan Region Skåne och Malmö kommun om ägande och finansiering av regional kulturverksamhet i Malmö FÖRSLAG TILL BESLUT Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige besluta att godkänna huvudöverenskommelse med smärre justering av punkt 4.1 samt avtal om basfinansiering av regional kultur i Malmö att godkänna aktieöverlåtelseavtal och aktieägaravtal inkl. bolagsordningar avseende Malmö Opera och Musikteater AB och Skånes Dansteater AB att uppdra åt regionstyrelsen att efter samråd med Malmö kommun fastställa ägardirektiv avseende Malmö Opera och Musikteater AB och Skånes Dansteater AB att godkänna att övrig regional kulturverksamhet i Malmö har rätt att söka regionala bidrag i enlighet med det regelverk som gäller i Regionen och att tilldelning får ske inom det anslag som fullmäktige anvisar att finansiering av aktieförvärv sker genom ianspråktagande av eget kapital samt att finansiering av drifttillskott 2006 sker genom ianspråktagande av tilldelade ramar i 2006 års budget att härvarande beslut om ytterligare drifttillskott fram till 2008 beaktas i kommande budgetar att uppdra till regionstyrelsens ordförande och regiondirektören under förutsättning att kommunfullmäktige i Malmö fattar likalydande beslut - att _missiv doc Adress: S KRISTIANSTAD Besöksadress: Skånehuset, J A Hedlunds väg Telefon: Växel (kl ) Fax: Postgiro: Bankgiro: Organisationsnummer:

2 2 underteckna i ärendet aktuella avtal samt i övrigt vidta nödvändiga åtgärder för verkställandet av detta beslut samt att utse styrelseledamöter, suppleanter samt lekmannarevisorer i Malmö Opera och Musikteater AB och i Skånes Dansteater AB SAMMANFATTNING I denna skrivelse lämnas förslag till Regionens ägande av och bidragsgivning till regional kulturverksamhet i Malmö. Förslaget kan i korthet sammanfattas i följande punkter. Region Skåne skall äga 90 % av aktierna i Malmö Opera- och Musikteater AB (MOMT) och 90 % av aktierna i Skånes Dansteater AB (SDT). Aktiekapitalen i MOMT och SDT ökas från 7,0 till 20,0 Mkr i MOMT och från 1,0 till 3,0 i SDT. Region Skåne köper aktier för det nominella värdet i MOMT för 5,0 Mkr och i SDT för 0,7 Mkr. Genom en riktad nyemission tillför Region Skåne 13,0 Mkr till MOMT och 2,0 Mkr till SDT. Härefter äger således Region Skåne 90 % av aktierna i de båda bolagen motsvarande 18,0 Mkr i MOMT och 2,7 Mkr i SDT. Malmö kommun äger resterande 10 % av aktierna motsvarande 2,0 Mkr i MOMT och 0,3 Mkr i SDT. Region Skåne ökar de årliga bidragen till MOMT med 12,0 Mkr till år 2008 utöver normal bidragsuppräkning. Malmö kommun renoverar stadsteaterbyggnaden för ca 55,0 Mkr. Som en följd av renoveringen ökar hyran med ca 5 Mkr per år. Hyreshöjningen belastar dock Malmö kommun. Malmö kommun avvecklar moderbolaget i kulturkoncernen och frigör härigenom ca 6, Mkr, medel som tillförs MOMT innebärande att Operaverkstans uppmärksammade barn- och ungdomssatsning härigenom kan permanentas. SDT har fått nya ändamålsenliga lokaler i Västra Hamnen. Även här belastas Malmö kommun för hyreskostnaderna som uppgår till ca 5 Mkr per år Bolagsstyrelserna föreslås bestå av 7 ledamöter och 3 suppleanter varav Regionen utser 5 ledamöter och 2 suppleanter och Malmö kommun 2 ledamöter och 1 suppleant. Ett 15-årigt avtal om basfinansiering av regional kulturverksamhet tecknas mellan parterna. Detta avtal avser Regionens finansiering av Malmö Dramatiska Teater AB (MDT), Malmö Symfoniorkester AB (MSO), Malmö Museer (MM), Rooseum och Form Design Center (FDC). Avtalsbeloppet beräknas till 63,7 Mkr år 2006 exkl. index. Normalisering av bidragsgivningen till MDT, MSO och MM. Bidragsbeloppet beräknas till 20,0 Mkr år 2006

3 Förutom basfinansieringen som är en följd av skatteväxlingen blir därmed dessa Malmöinstitutioner likställda i bidragshänseende med övriga institutioner i Skåne av samma karaktär som t ex Helsingborgs Stadsteater. I samma harmoniseringssyfte påbörjar Region Skåne en successiv ökning av bidrag till studieförbund, ungdomsorganisationer och det fria kulturlivet i Malmö som skall erhålla regionala bidrag enligt samma principer som övriga organisationer av denna typ i Skåne. Till att börja med tillför Region Skåne 2 Mkr år 2006, medel som tidigare inte ingått i skatteväxlingsavtalet. Kulturbiljett i Skånetrafiken skall utredas och om förutsättningar finns också införas. I ekonomiska termer innebär överenskommelsen att Malmö kommun tillför 10,0 Mkr genom att svara för ökade hyreskostnader medan Region Skåne ökar bidragen med 8,0 Mkr 2006 och med ytterligare 6,0 Mkr till Från år 2005 till år 2006 ökar Malmös bidrag till regional kultur sammantaget från 67,2 till 77,2 Mkr medan Regionens bidrag ökar från 184,0 Mkr till 192,0 Mkr. Till 2008 ökar Regionens bidrag med ytterligare 6,0 Mkr. Utöver detta tillkommer normal bidragsuppräkning som för 2006 kan beräknas till ca 3,5 %. 3 BAKGRUND Regionens bidrag till regional kulturverksamhet i Malmö har sin grund i regeringsbeslutet att Landstinget Kristianstads län och Malmöhus Läns Landsting fr. o m den 1 januari 1999 skulle läggas samman till Skåne läns landsting. Samma dag skulle Malmö kommun träda in i Skåne läns landsting. Genom regeringsbeslutet fastställdes ett förslag till preliminär ekonomisk reglering mellan de tre sammangående parterna. I den ekonomiska regleringen fastslogs bl a att Skåne läns landsting skall vara finansiellt ansvarig för all kulturverksamhet som klassificeras som regional. I en i överenskommelsen inskriven kommentar sägs att den regionala kulturverksamheten i Malmö kunde uppskattas till 135 Mkr i 1996 års budget. När indelningsändringen träder i kraft övertar Skåne läns landsting ett finansiellt ansvar för regional kulturverksamhet som svarar mot detta belopp uppräknat med lönekostnadsindex fram till årsskiftet 1998/99. Skatteväxling Skatteväxling mellan Regionen och Malmö kommun har skett inom följande tre områden. 1. sjukvård 2. kollektivtrafik, hemsjukvård, hjälpmedel samt vård och stöd enligt LSS (detta område omfattade även andra kommuner i Skåne) 3. regional kulturverksamhet i Malmö kommun Beträffande den regionala kulturverksamheten avsåg skatteväxlingen således ett finansiellt ansvar. Verksamhetsansvaret överfördes inte. Regionbildningen och skatteväxlingen innebar dock att Region Skåne för alltid övertog utdebiteringsrätten från Malmö kommun avseende bl. a regional kulturverksamhet i Malmö. Denna del

4 av skatteväxlingen följdes av ett avtal mellan Region Skåne och Malmö kommun det s k kulturavtalet. Detta avtal upphörde att gälla fr o m år 2003, varefter parterna sökt finna en ny långsiktig överenskommelse. 4 Utredningar i syfte att finna ny långsiktig överenskommelse Regionstyrelsen beslöt att i samverkan med Malmö kommun utreda förutsättningarna för överförande av huvudmannaskapet för hela eller delar av Kulturkoncernen i Malmö AB från Malmö stad till Region Skåne. Ett förslag till överenskommelse presenterades och innebar i korthet att ägandet av Malmö Opera och Musikteater AB och Skånes Dansteater AB överförs till Region Skåne Region Skånes bidragsgivning till Malmö Dramatiska Teater AB, Malmö Symfoniorkester AB och Malmö Museer normaliseras i förhållande till motsvarande institutioner i Skåne ett särskilt avtal tecknas mellan Malmö kommun och Region Skåne avseende finansiell ersättning för att bibehålla den skattemässiga neutraliteten Region Skåne Regionstyrelsen beslutade i enlighet med förslaget till överenskommelse och beslutade vidare att förelägga ärendet för beslut i regionfullmäktige. Regionfullmäktige beslutade att återremittera ärendet till regionstyrelsen för beredning i arbetsutskottet. Återremissen var föranledd av förhållandet att förslaget ej vunnit bifall i kommunstyrelsen i Malmö och därmed ej heller behandlats i Malmö kommunfullmäktige. I den uppkomna situationen beslutade regionstyrelsen att föreslå regionfullmäktige besluta att för år 2005 fortsätta utbetala bidrag till regional kulturverksamhet i Malmö kommun i likhet med föregående år. För år 2005 uppgår bidraget till 184,0 Mkr. Regionstyrelsen har samtidigt uttalat att år 2005 måste ses som det sista året då bidrag lämnas på det sätt som beslutats. Malmö kommun Kommunstyrelsen beslutade att inte bifalla förslaget till överenskommelse, varför ärendet ej heller behandlats i kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen beslutade vidare , vd behandlingen av en motion med ett bifallsyrkande till ovannämnda förslag att tillsätta en parlamentarisk kommitté. Kommitténs uppdrag var att fortsätta förhandlingarna med Region Skåne i syfte att redovisa alternativa lösningar för att fullfölja skatteväxlingen mellan Kommunen och Regionen med ambitionen att få fram ett nytt förslag under år Utlåtande Härefter har förbundsjuristen Håkan Torngren vid Sveriges kommuner och Landsting överlämnat ett rättsutlåtande till Malmö kommun och Region Skåne som

5 5 i sammandrag fastslår några väsentliga juridiska principer för ärendets fortsatta handläggning. 1. Det är möjligt att teckna avtal med Malmö kommun om bidrag till regional kulturverksamhet utan tidsbegränsning. (Tidsbegränsade avtal är dock att föredra). 2. Det är inte möjligt att teckna avtal om en generell bidragsgivning till Malmö kommun 3. Bidrag till Malmö kommun för bedrivande av regional kulturverksamhet skall ha anknytning till Regionens invånare. Verksamheten måste då vara preciserad. Regionen bestämmer ensidigt vilken verksamhet som skall stödjas. Bidraget måste motsvara nyttan för regionens invånare. Fortsatta överläggningar Överläggningarna med företrädare för den parlamentariska gruppen i Malmö och Region Skåne inriktades mot ökade regionala och kommunala satsningar, köpeskilling och aktiekapital i MOMT och SDT, långsiktighet i avtal, tydlighet i ägarfrågan och formerna för parternas fortsatta inflytande över regional kultur i Malmö. NY ÖVERENSKOMMELSE OM DELAT HUVUDMANNASKAP M M Efter de överläggningar som förevarit enligt ovan samt slutliga förhandlingar mellan företrädare för den parlamentariska gruppen i Malmö kommun och regionstyrelsens ordförande framläggs nu förslag till ny överenskommelse om delat huvudmannaskap för vissa kulturinstitutioner i Malmö m m. Den nya överenskommelsen grundas utifrån följande förutsättningar. För att fullfölja skatteväxlingen genom verksamhetsöverföring och riktad bidragsgivning skall förslaget ha som utgångspunkt vad som klassificeras som regional kulturverksamhet i Malmö. Klassificeringen återfinnes i det underlag som låg till grund för regeringens beslut 1997 om ekonomisk reglering till följd av indelningsändringen och bildandet av Region Skåne. Region Skåne resp. Malmö kommun skall bidra till finansieringen av regional/kommunal kulturverksamhet i Malmö i minst samma storleksordning som gällt sedan regionbildningen. För 2005 bidrar Regionen därmed med 184,0 Mkr och Malmö kommun med 67,2 Mkr, sammanlagt 251,2 Mkr. Region Skåne skall vara huvudägare i de kulturbolag som klassificerades som regionala till 100 % i det underlag som låg till grund för regeringsbeslutet enligt ovan. Detta innebär att Regionen blir huvudägare i MOMT och SDT med Malmö som minoritetsägare. Övriga kulturbolag, Malmö Symfoniorkester AB och Malmö Dramatiska Teater AB (MSO och MDT), ägs av Malmö till 100 %.

6 Region Skåne skall i övrigt lämna riktade bidrag till övrig kulturverksamhet i Malmö som klassificerades som regional i ovan nämnda regeringsbeslut, i huvudsak till Malmö Museum, MSO och MDT. Principerna för denna bidragsgivning skall slås fast i ett särskilt 15-årigt avtal om basfinansiering mellan Regionen och Malmö. Den normalisering av bidragsgivningen som föreslås i det vilande förslaget och som innebär ytterligare ca 20 Mkr i bidrag till ovan nämnda institutioner genomföres. Formerna för detta preciseras i olika avtal, vilka finns som bilaga i detta ärende. - Huvudöverenskommelse - Avtal om basfinansiering - Aktieöverlåtelseavtal avseende Malmö Opera och Musikteater AB - Aktieöverlåtelseavtal avseende Skånes Dansteater AB - Aktieägaravtal avseende Malmö Opera och Musikteater AB och Skånes Dansteater AB Nedan ges en sammanfattning av vad som regleras i dessa avtal * Region Skåne skall äga 90 % av aktierna i Malmö Opera- och Musikteater AB (MOMT) och 90 % av aktierna i Skånes Dansteater AB (SDT). Aktiekapitalen i MOMT och SDT ökas från 7,0 till 20,0 Mkr i MOMT och från 1,0 till 3,0 i SDT. Region Skåne köper därför aktier i MOMT för 5,0 Mkr och i SDT för 0,7 Mkr. Genom en riktad nyemission tillför Region Skåne 13,0 Mkr till MOMT och 2,0 Mkr till SDT. Härefter äger således Region Skåne 90 % av aktierna i de båda bolagen motsvarande 18,0 Mkr i MOMT och 2,7 Mkr i SDT. Malmö kommun äger resterande 10 % av aktierna motsvarande 2,0 Mkr i MOMT och 0,3 Mkr i SDT. Den starkare kapitalbasen innebär bl. a att bolagen framöver inte blir lika känsliga för svängningar i resultatet. Detta innebär för dessa institutioner också en verksamhetsöverföring och ett fullföljande av del av skatteväxlingen. * Bolagsstyrelserna föreslås bestå av 7 ledamöter och 3 suppleanter varav Regionen utser 5 och 2 suppleanter och Malmö kommun 2 ledamöter och 1 suppleant * Region Skåne ökar de årliga bidragen till MOMT med 12,0 Mkr till år 2008, varav 6,0 Mkr 2006, utöver normal bidragsuppräkning. Nivåhöjningen av bidragen ger MOMT möjligheter att ses och höras på flera platser i Skåne genom turnerande och då också möta en delvis ny publik. Den givna hemmascenen skall givetvis även fortsättningsvis vara den nyrenoverade stadsteaterbyggnaden i Malmö som öppnar igen i januari För renoveringen om ca 55 Mkr svarar Malmö kommun. Som en följd av renoveringen ökar hyran med ca 5 Mkr per år. Hyreshöjningen belastar fortsatt Malmö kommun genom ökad bidragsandel till regional kultur * Malmö kommun avvecklar moderbolaget i kulturkoncernen och frigör härigenom medel som innebär att ca 6 Mkr per år kan finansiera Operaverkstans 6

7 uppmärksammade barn- och ungdomssatsning, som då permanentas efter tre framgångsrika år då Sparbanksstiftelsen svarat för finansieringen. 7 * SDT har genom Malmö kommun fått nya ändamålsenliga lokaler i Västra Hamnen. Även här belastas Malmö kommun för hyreskostnaderna genom ökad bidragsandel till regional kultur. Hyran uppgår till ca 5 Mkr per år. * Ett 15-årigt avtal tecknas avseende Regionens basfinansiering av övriga institutioner i Malmö av regional karaktär, Malmö Dramatiska Teater, Malmö Symfoniorkester, Malmö Museer samt Rooseum och Form Design Center. Denna uppgår första året till 63,7 Mkr och kommer att uppräknas med ett genomsnitt varmed parterna uppräknar sina årliga bidrag till kultur. Avtalet är långsiktigt och avsikten är att parterna i god tid före avtalstidens utgång skall ta upp förhandlingar om nytt avtal. Form Design Center och Rooseum har i underlaget för regeringsbeslutet klassificerats som regionala till 100 %. Malmö kommun har också sedan 1999 svarat för dessa institutioners fulla finansiering utifrån de medel som Regionen lämnat till Malmö kommun. * Utöver basfinansieringen garanteras Malmöinstitutionerna Malmö Dramatiska Teater, Malmö Symfoniorkester och Malmö Museer, enligt för regionen gällande bestämmelser, långsiktigt regionala kulturbidrag, vilka utbetalas efter sedvanlig årlig ansökan. Grundvalen för dessa bidrag är för år 2005 ett bidrag om 20 Mkr. Därmed blir dessa Malmöinstitutioner i bidragshänseende likställda med övriga institutioner i Skåne av samma karaktär såsom t ex Helsingborgs Stadsteater. Detta bekräftas i huvudöverenskommelsen som innehåller förbindelse från Region Skåne att inte ändra bidragsbestämmelserna till nackdel för Malmö. Övrigt Utöver vad som omfattas av ett avtal mellan parterna kommer Region Skåne för sin del att genomföra nedanstående: * I samma harmoniseringssyfte påbörjar Region Skåne en successiv ökning av stödet till studieförbund, ungdomsorganisationer och det fria kulturlivet i Malmö som härigenom skall bli berättigade till ekonomiskt stöd enligt samma principer som utgår till organisationer av denna typ i Skåne. Till att börja med tillför Region Skåne 2 Mkr år * Kulturbiljett i Skånetrafiken skall utredas och om förutsättningar finns också införas. HÖJD BIDRAGSNIVÅ Region Skånes uppgift är att främja regionens utveckling. Regionen vill bidra till att stärka kreativitet och framtidstro. Kunskap, kultur och upplevelser är viktiga drivkrafter för Regionens utveckling

8 Kulturen har en speciell roll när det gäller att få till stånd en livskraftig miljö. Den skapar kontakt och gemenskap. Den väcker debatt genom att rikta uppmärksamhet på väsentliga frågor. Den stärker de sociala kontaktnäten och ökar uppslagsrikedomen och lusten att ta nya initiativ. 8 En livskraftig miljö attraherar människor och företag från omvärlden. Skånes geografiska läge är löftesrikt. Ett kulturutbud som väcker uppmärksamhet ökar Skånes attraktionskraft. Ett rikt kulturliv bidrar till att människor vill leva och verka i Skåne. Kulturen är dessutom ett utmärkt medel när det gäller att skapa nya internationella kontakter. Region Skåne vill inneha en framträdande roll på kulturområdet. Redan idag är regionens kulturuppgifter omfattande - genom egen bidragsgivning och genom uppdraget från regeringen att fördela statsbidrag till ett stort antal kulturinstitutioner. Region Skåne är beredd att stärka denna roll ytterligare, inte i första hand för att öka inflytandet över kulturverksamheten utan på grund av det behov som finns av samspel på regional nivå för att på bästa sätt tillvarata institutionernas resurser, skärpa de kulturella profilerna och skapa en bred uppslutning bakom kultursatsningarna. Ett övertagande av aktiemajoriteten i Malmö Opera- och Musikteater samt Skånes Dansteater kan ses som ett led i denna utveckling. Region Skåne står också bakom följande kortfattade programförklaring för dessa båda institutioner; Malmö Opera och Musikteater ska stärka sin förankring i regionen och ges möjlighet att försvara ställningen som en av landets främsta musikteatrar med ett kvalificerat utbud av opera, operett och musikaler. Skånes Dansteater ska ges möjlighet att hålla en hög konstnärlig profil, bedriva en omfattande regional verksamhet och utveckla kontakterna med hela landets dansliv. MOMT förutsätts nu ha balans i ekonomin och har skapat en stabil struktur avseende administrativ och teknisk personal vilket medför att ökade bidrag till MOMT i sin helhet kan förutsättas öka det direkta kulturutbudet genom flera produktioner och höjd kvalité. Möjligheter skapas också för MOMT att i viss utsträckning turnera i Skåneregionen som är i överensstämmelse med Region Skånes intresse innebärande att MOMT når ny publik och breddar sitt publikunderlag. FÖRÄNDRING AV BIDRAG MELLAN ÅREN Förändring av kommunala och regionala bidrag till regional kultur i Malmö mellan åren (Mkr, 2005 års prisnivå) Moderbolag 5,6 -

9 9 Reserv i moderbolag 2,4 - MOMT 94,8 108,5 SDT 4,6 8,9 MDT 39,3 44,8 MSO 49,4 49,9 MM 50,5 50,5 Rooseum/FDC 4,6 251,2 4,6 267,2 Studieförbund m fl. - 2,0 251,2 269,2 Bidragen fördelas mellan Regionen och Malmö enligt följande. Region Skånes bidrag: 184,0 192,0 Malmö kommuns bidrag: 67,2 77,2 Av tabellen framgår sammanfattningsvis att Malmö kommun förutsätts avveckla moderbolaget och frigör därigenom ca 6 Mkr, vilka tillförs MOMT som möjliggör att Operaverkstans barn- och ungdomsverksamhet fortsatt kan bedrivas. Den i tabellen redovisade reserven i moderbolaget 2005 har fördelats på de fyra kulturbolagen där MDT fått den största delen för att kompensera för ökade momskostnader (1,5 Mkr). Bidragsnivån är beräknad i 2005 års prisnivå och kommer att uppräknas till 2006 med ca 3,5 %. FÖRDELNING AV BIDRAG Parterna bidrar till finansiering enligt följande år 2006 (2005 års prisnivå) Malmö Kommun Region Skåne MOMT 10,2 98,3

10 SDT 0,9 8,0 10 NORMALISERING - 20,0 (MDT, MSO,MM) BASFINANSIERING 66,1 63,7 ( MDT, MSO, MM, Rooseum, FDC) Studieförbund m fl 2,0 Summa 77,2 192,0 Av tabellen framgår att parterna bidrar till MOMT och SDT i relation till sina ägarandelar. Malmö kommun har det ekonomiska ansvaret för sina helägda bolag MDT och MSO men är genom 15-årigt avtal om basfinansiering tillförsäkrade 63,7 Mkr fr. o m Avtalet är långsiktigt och avsikten är att parterna i god tid före avtalstidens utgång skall ta upp förhandlingar om nytt avtal. I denna skrivelse har tidigare noterats att Malmö kommun skall svara för de hyreshöjningar som är en följd av ombyggnaden av stadsteaterbyggnaden och de nya lokalerna för SDT. I syfte att förenkla hyresdebiteringen föreslås att Malmö kommun ökar sitt totala bidrag till regional kultur med 10,0 Mkr motsvarande hyresförändringarna men att detta ökade bidrag lämnas till MDT, MSO och MM, vilket minskar behovet av basfinansiering från Regionen med samma belopp. Malmö kommun kan därmed lämna bidrag till MOMT och SDT i proportion till sitt ägande i dessa bolag. MOMT förutsätts teckna ett 15-årigt hyresavtal om stadsteaterbyggnaden med Malmö kommun på den nivå varom parterna var överens i det återremitterade förslaget (med tillägg för hyresökning till följd av ombyggnaden). Form Design Center och Rooseum har i underlaget för regeringsbeslutet klassificerats som regionala till 100 %. Malmö kommun har också sedan 1999 tillfört dessa institutioner deras fulla bidragsförsörjning utifrån de bidrag som Regionen lämnat till Malmö kommun. I basfinansieringen från Regionen ingår oförändrade bidrag till FDC/Rooseum. Normaliseringen av bidragen till de bidragsberättigade institutionerna MDT, MSO och MM beräknat till sammanlagt 20 Mkr bekräftas i huvudöverenskommelse som bl. a innehåller förbindelse från Region Skåne att inte ändra bidragsbestämmelser till nackdel för Malmö. Sammanfattningsvis innebär överenskommelsen i ekonomiska termer att Malmö kommun tillför ytterligare 10,0 Mkr till regional kultur 2006 som kompensation för hyreshöjningar, medan Region Skåne ökar bidragen med 8,0 Mkr 2006 och med ytterligare 6,0 till Från år 2005 till år 2006 ökar Malmös finansiering av regional kultur från 67,2 Mkr till 77,2 Mkr medan Regionen ökar sina bidrag från 184,0 Mkr till 192,0 Mkr. Det kan samtidigt noteras att upplösningen av Kulturkoncernen i Malmö medför att ca 6 Mkr överförs från administration till direkt kulturverksamhet. Utöver detta tillkommer normal uppräkning som för 2006 kan beräknas till ca 3,5 %. SLUTLIGEN

11 Det har tidigare konstaterats att Region Skånes finansiella ansvar för regional kulturverksamhet i Malmö är ett långsiktigt åtagande. Detta förslag anvisar vägen till hur detta ansvar kan utövas. Beräkningarna från 1996 vad som var att betrakta som regional kulturverksamhet i Malmö och som ledde till att ansvaret då kunde beräknas till 135 Mkr har relevans även idag. Samma kulturverksamheter finns således kvar som fanns Från år 1999 har parterna varit överens om att det ursprungliga bidraget från Regionen skall uppräknas med skatteunderlagets procentuella ökning. Detta har medfört att bidraget 2005 uppgår till 184 Mkr. Regeringen har fastställt den ekonomiska regleringen utifrån den redovisade regionala kulturverksamheten. Regionen går nu in som huvudägare i de kulturbolag som klassificerats som regionala till 100 %. Till övrig kulturverksamhet som till del klassificeras som regional lämnar Regionen riktade bidrag. Härmed fullföljs skatteväxlingen och förslaget är även hållbart ur ett juridiskt perspektiv. 11 Uno Aldegren Regionstyrelsens ordförande Mats Welff Regiondirektör

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44