Tillsyn av tobak och folköl 2016 samt tillsynsplan 2017

Transkript

1 Skarpnäcks stadsdelsförvaltning Avdelningen för förebyggande arbete och kultur Tjänsteutlåtande Dnr: /17 Sida 1 (5) Handläggare Susanne Aplehag Balotis Telefon: Till Skarpnäcks stadsdelsnämnd Tillsyn av tobak och folköl 2016 samt tillsynsplan 2017 Uppföljning/kontroll av handlare som säljer tobak och folköl Förvaltningens förslag till beslut Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande 1. Rapporten godkänns och läggs till handlingarna 2. Godkänna tillsynsplan för 2017 Denise Melin Stadsdeldirektör Karin Lövgren Aleberg Avdelningschef Sammanfattning Förvaltningen arbetar årligen fram en plan för tillsynen av samtliga försäljningsställen i stadsdelsområdet. Skarpnäcks stadsdelsförvaltning Avdelningen för förebyggande arbete och kultur Björkhagsplan Johanneshov Telefon Växel susanne aplehag balotis@stockholm.se stockholm.se Förvaltningen anser att kravet på årlig tillsyn av tobak och folkölsförsäljning har genomförts enligt tillsynsplanen för Under 2016 har 65 tillsynsbesök genomförts. Inga åtgärdsärenden har öppnats. Av de 65 tillsynsbesök som gjorts har 30 genomförts som kontrollköp. Kontrollköp innebär att förvaltningen har låtit myndiga ungdomar med ungdomligt utseende provköpa tobak med syftet att kontrollera handlarnas uppmärksamhet vad gäller 18 års ålder. Resultatet av de kontrollköp som genomförts är att 2 av de 30 butikerna sålde tobak till underåriga vilket föranledde en diskussion med handlarna om vikten av att legitimationskontroll sker.

2 Sida 2 (5) Bakgrund Skarpnäcks stadsdelsnämnd har i uppdrag att årligen kontrollera de handlare som säljer folköl respektive tobak. Enligt alkohollagen 3 kap. 8 gäller följande: Vid detaljhandel med spritdrycker, vin och starköl får varor inte säljas eller annars lämnas ut till den som inte har fyllt 20 år. Motsvarande gäller vid detaljhandel med öl och servering av alkoholdrycker i fråga om den som inte har fyllt 18 år. Alkoholdrycker får inte lämnas ut till den som är märkbart påverkad av alkohol eller annat berusningsmedel. Alkoholdrycker får inte lämnas ut om det finns särskild anledning anta att varan är avsedd att olovligen tillhandahållas av någon. Den som lämnar ut alkoholdrycker skall förvissa sig om att mottagaren har uppnått den ålder som anges i första stycket. Enligt tobakslagen 12 gäller följande Tobaksvaror får inte säljas eller på annat sätt lämnas ut i näringsverksamhet till den som inte har fyllt 18 år. Den som lämnar ut tobaksvaror skall förvissa sig om att mottagaren har uppnått nämnda ålder. Om det finns särskild anledning att anta att en tobaksvara är avsedd att lämnas över till någon som inte har fyllt 18 år får varan inte lämnas ut. På varje försäljningsställe för tobaksvaror skall det finnas en tydlig och klart synbar skylt med information om förbudet mot att sälja eller lämna ut sådana varor till den som inte har fyllt 18 år. Lag (2005:369). 12 a Tobaksvaror som säljs till konsumenter skall tillhandahållas på ett sådant sätt att det går att kontrollera mottagarens ålder. Detta gäller även när försäljningen sker genom automat, via postorder eller liknande. Lag (2005:369). 12 b Tobaksvaror som säljs till konsumenter får inte tillhandahållas i form av lösa cigaretter eller i förpackningar om färre än 19 cigaretter. Lag (2005:369). Det åligger stadsdelsförvaltningen att årligen göra minst ett tillsynsbesök hos handlare som säljer tobak och folköl. Vid tillsynen kontrolleras insidan och utsidan av butiken för att se till att det inte förekommer otillbörlig skyltning av tobak eller folköl i form av affischer eller bockskyltar.

3 Sida 3 (5) Därefter görs en genomgång av tobaksvaror när det gäller märkning med varningstext av paketen (gäller även snus), dels i butikens cigaretthyllor, dels under disk och i dess lådor samt lager om det finns ett sådant. Dekaler med upplysning om tillåten ålder för inköp av tobak ska vara synligt uppsatta. När det gäller folköl ska dessa varor inte vara placerade på, ett för kunden, påträngande sätt och även folkölen bör vara skyltade med gällande åldersgräns. Egenkontrollprogrammet efterfrågas också. Egenkontrollprogrammet innehåller lagar och rutiner som personalen ska informeras om. Vid besöket upprättas ett tillsynsprotokoll där rutiner för legitimationskontroll, reklam och egenkontroll noteras. I och med de lagändringar som har genomförts år 2010 så innebär detta bland annat att den tillsynsansvariga kommer att vara mer aktiv i att sprida den information som finns inom tobaks- och folkölsområdet. Ärendets beredning Ärendet har beretts inom avdelningen för förbyggande arbete och kultur. Ärendet har behandlats i förvaltningsgruppen , i funktionshindersrådet och i pensionärs-rådet Förvaltningens synpunkter och förslag Skarpnäcks stadsdelsnämnd har i uppdrag att årligen kontrollera de handlare som säljer folköl respektive tobak. Under 2016 har 65 tillsynsbesök genomförts. Inga åtgärdsärenden har öppnats. Inför 2017 har Skarpnäcks stadsdelsområde 34 registrerade försäljningsställen varav 31 säljer tobak, 21 säljer folköl och 10 säljer receptfria läkemedel. Enligt stadens riktlinjer ska varje försäljningsställe inom staden få minst ett tillsynsbesök per år. Försäljningsställen som ligger i närheten av skolor bör få extra tillsynsbesök. Bilagor 1. Tillsynsprotokoll 2. Tillsynsplan

4 Sida 4 (5) Bilaga 1 Tillsynsprotokoll Tillsynsprotokoll 2016 Skarpnäcksfältet Öl Tobak Läkem Tillsyn1 Tillsyn2 Senast 1 Mustafa heminredning Skarpnäcks allé Skarpnäck x Direkten Skarpnäck Skarpnäcks allé Skarpnäck x x Brukspecialisten Flygfältsgatan Skarpnäck x Gott om godis Skarpnäcks all Skarpnäck x x Coop konsum Pilotgatan Skarpnäck x x x Hammodes livs Skarpnäcks allé Skarpnäck x Ica nära Skarpnäcks allé Skarpnäck x x x Skarpnäcks hörna Pilotgatan Skarpnäck x Bagarmossen Öl Tobak Läkem Tillsyn1 Tillsyn2 Senast 9 Candy land Svartågatan 2b Bagarmossen x Coop konsum Svartågatan Bagarmossen x x x Ica Bagarmossen Lillåvägen Bagarmossen x x x Jalla livs Rusthållarvägen Bagarmossen x x Lagaplans godis Lagaplan Bagarmossen x Lagaplans spel Lagaplan Bagarmossen x Caffe Canella Rusthållarvägen Bagarmossen x Ny Kärrtorp Öl Tobak Läkem Tillsyn1 Tillsyn2 Senast 16 Coop konsum Lågkärsvägen Johanneshov x x x Direkten Enskededalen Gamla Tyresöv Enskededalen x x Ica nära Kärrtop Kärrtorpsplan Johanneshov x x x Kärrtorpshallen Kärrtorpsplan Johanneshov x Pirens livs o tobak Fyrskeppsvägen Johanneshov x x x Pressbyrån Kärrtorpsplan Kärrtorpsplans T-bana Johanneshov x x Restaurang real India Gamla Tyresövägen Enskeded. x Rosa husvagnen Kärrtorpsplan Johanneshov x Björkhagen Öl Tobak Läkem Tillsyn1 Tillsyn2 Senast 24 Björkhagen livs Ystadsvägen Johanneshov x x Direkten Björkhagen Malmövägen Johanneshov x x Aramix Björkhagens T-bana Johanneshov x x x Coop Konsum Halmstadsvägen Johanneshov x x x Hammarbyhöjden Öl Tobak Läkem Tillsyn1 Tillsyn2 Senast 28 Coop konsum Finn Malmgrens väg Johanneshov x x x Godispärlan Finn Malmgrens väg Johanneshov x Eleven Finn Malmgrens plan Johanneshov x x x Ståhls spel Finn Malmgrens väg Johanneshov x My Way Aro kiosk Finn Malmgrens plan Johanneshov x x Skärmarbrink Öl Tobak Läkem Tillsyn1 Tillsyn2 Senast 33 Livs o sand Norsin Olaus Magnus väg Johanneshov x x Tempo Hammarby Olaus Magnus väg Johanneshov x x

5 Sida 5 (5) Bilaga 2 Tillsynsplan för folköl och tobakstillsyn 2017 Tillsynsbesök Under 2017 kommer minst ett tillsynsbesök att genomföras på samtliga 34 försäljningsställen inom Skarpnäcks stadsdelsförvaltning. Målet för 2017 är dock att alla försäljningsställen ska besökas två gånger. Vid tillsynsbesöket avhandlas rutiner för ålderskontroll, skyltning och dekaler, egenkontrollprogram, marknadsföring och märkning av tobak enligt Tobakslagen. Dessutom kontrolleras folkölsförsäljningen enligt alkohollagen och ägandeförhållandena. Samarbete med andra myndigheter Då polismyndigheten enligt ny lagreglering ingår i tillsynsarbetet av tobak och folköl, utförs gemensam tillsyn med dem efter överenskommelse. Samarbete om rutiner i tillsynsarbetet sker genom tillsynssamordnaren inom Stockholms stads socialförvaltning. Samverkan sker även med tillsynsansvariga i övriga stadsdelsförvaltningar inom Stockholm samt Länsstyrelsen och Folkhälsomyndigheten. Susanne Aplehag Balotis Tillsynsansvarig folköl och tobaksförsäljning. Skarpnäcks stadsdelsförvaltning. susanne.aplehag.balotis@stockholm.se Tel