KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 1 (36) PROTOKOLL FRÅN SAMMANTRÄDE MED BYGGNADSNÄMNDEN

Transkript

1 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 1 (36) PROTOKOLL FRÅN SAMMANTRÄDE MED BYGGNADSNÄMNDEN Plats och tid: Årydssalen i Rådhuset, kl. 13:15 17:10 Deltagande: Närvarande ledamot och ersättare markerade med x; ersättare tjänstgörande som ordinarie markerade med xx Ledamöter Ersättare x Jan Bremberg, ordf, S x Inger Löfblom Sjöberg x Göran Svensson, 1 vice ordf, S Kurt Kaarle, S x Magnus Olsson, 2 vice ordf, M, ej 226, 242, 243 xx Lars-Erik Ivarsson, M, tj gör 226, 242, 243 x Leif Sturesson, S x Ingvar Andersson, S x Tommy Larsson, V xx Johan Wolgast, MP, tj gör 226 x Jan-Olof Persson, S x Lennart Lindqvist, S, ej 242, 243 x Claes Mårlind, M, ej 226 Mats Abrahamsson, M x Ingrid Ankarcrona, S x Kerstin Linde, S x Görgen Lennarthsson, SD Tommy Strannemalm, SD x Mats Bondesson, C Tommy Persson, S Rolf Hansson, FP xx Agneta Larsson, KD Närvarande tjänstemän Emina Kovačić, stadsarkitekt, t.f. förv.chef ( ) Anna Terning, landskapsarkitekt ( ) Camilla Bengtsson, ekonom ( 238) Pär Jansson, byggnadsinspektör ( ) Jeanette Conradsson, planarkitekt ( ) Martin Lindholm, byggnadsinspektör ( ) Nina Malo, planarkitekt ( ) Filippa Sjöberg, sekreterare Jonas Ronsby, arkitekt ( ) Övriga närvarande Malin Jakobsson, teckentolk Katharina Rödel, teckentolk Tid för justering: Vid sammanträdet behandlade ärenden: Justeringsledamöter Sekreterare Jan Bremberg Mats Bondesson Filippa Sjöberg Justering av protokollet har tillkännagivits på kommunens anslagstavla i Rådhuset I tjänsten Filippa Sjöberg

2 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 2 Innehållsförteckning, Ändring i föredragningslistan 2014/ Planbesked för Hyacinten 2 och / Planbesked för del av Karlshamn 4:1 2014/ Detaljplan för del av Karlshamn 8:24 m.fl. (brytningsområdet på Stärnö) 2003/ Aktualitetsöversyn av översiktsplanen information 2011/ Utvidgat strandskydd Karlshamns kommuns kust och skärgård information 2014/ Planbesked för del av Karlshamn 2:1, Bryggeritomten 2014/ X. Nybyggnad av växthus 2014/ Asarum 1:13. Inredande av ytterligare lokal för handel samt utvändig ändring 2014/ Asarum 3:19. Om- och tillbyggnad av Östralycke 2014/ X. Strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus 2014/ X. Fasadförändring flerbostadshus 2014/ X. Utvändig ändring av tvåbostadshus 2014/ X. Anmälan om olägenhet över skymd taksilhuett 2014/ Karlshamn 5:1. Anmälan olovligt anlagd brygga (förlängning), Väggahamnen 2014/ Delegationer 233 Underrättelser från Lantmäterimyndigheten 2014/ Skrivelser för kännedom 235 Aktivitetslista plan- och mätärenden 2014/ Rättsfallsredovisning 237 Kurser 238 BN internbudget / BN verksamhetsplan / Verksamhetsplan 2014/ Stadsarkitekten informerar 2014/ AHA-enkät: Information om resultat på förvaltningsnivå 2014/ Avslutning

3 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /39 Ändring i föredragningslistan Föredragningslistan förändras på följande sätt: BN attestordning 2015 utgår Punkter 1, 2 och föredras sist, och punkter föredras efter punkt 20.

4 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /3541 Planbesked för fastigheterna Hyacinten 2 och 9 att ställa sig positiv till att pröva ansökan i en detaljplaneprocess med enkelt planförfarande att planavtal ska upprättas att planarbetet ska bekostas av sökanden X och X har ansökt om upprättande av detaljplan för fastigheterna Hyacinten 2 och 9. Syftet med planläggningen är att stycka av de två fastigheterna för att möjliggöra två nya enbostadshus längs med X. För båda fastigheterna gäller detaljplan A40. Beslutsunderlag Ansökan med karta, daterad Översiktskarta Tjänsteskrivelse, daterad Beslutet skickas till Sökanden: X Sökanden: X Stadsarkitekt Emina Kovačić Landskapsarkitekt Anna Terning Avgift kronor (faktura skickas separat) , Attest:

5 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /3511 Planbesked för del av Karlshamn 4:1 (för utökad fastighet X) att ställa sig positiv till att pröva ansökan i en detaljplaneprocess med enkelt planförfarande att planavtal ska upprättas att planarbetet ska bekostas av sökanden En ansökan om planläggning har den 26 oktober 2014 inkommit från X och X. Syftet med planläggningen är att planlägga allmän platsmark inom del av Karlshamn 4:1 för bostadsändamål. Befintlig plan är fastställd 1942 och benämnd A64 i kommunens arkiv. Enligt sökanden har kommunens mark under flera decennier använts som tomtmark hörande till fastigheten X och syftet med ansökt planläggning är att anpassa detaljplanen till detta samt att sökanden ska få den tomt som man trott att man förvärvat. Vid förvärv av X pekade mäklaren ut en fastighetsgräns som inkluderade ca 300 kvm av Karlshamns kommuns mark, del av Karlshamn 4:1. Beslutsunderlag Ansökan om planläggning med bilaga, daterad Översiktskarta Tjänsteskrivelse, daterad Beslutet skickas till Sökanden: X X Stadsarkitekt Emina Kovačić Planarkitekt Jeanette Conradsson Avgift kronor (faktura skickas separat) , Attest:

6 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /3982 Detaljplan för del av fastigheten Karlshamn 8:24 m.fl. (brytningsområdet på Stärnö) att överlämna ny tidplan till kommunstyrelsen, enligt bilaga. Byggnadsnämnden har sedan 2003 arbetat med upprättande av detaljplan för brytningsområdet på Stärnö. Såväl program- som plansamråd och utställning har genomförts. Under utställningen våren 2011 inkom synpunkter som föranledde viss revidering av planförslaget och förnyad utställning avsågs genomföras. Innan beslut om detta hann tas meddelade beställarens ombud att planarbetet skulle avvaktas tills bolagets fortsättning i området hade fastställts. Den 10 oktober 2014 inkom en begäran om återupptagande av planarbetet och att en ny tidplan lämnas. Beslutsunderlag Begäran om återupptagande av planarbetet, daterad Preliminär tidplan Tjänsteskrivelse, daterad Beslutet skickas till Kommunstyrelsen NCC Roads AB, Stärnökrossen Exploateringsingenjör Magnus Runesson Stadsarkitekt Emina Kovačić Planarkitekt Jeanette Conradsson

7 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /2282 Aktualitetsöversyn av översiktsplanen INFORMATIONSÄRENDE att godkänna informationen. Enligt plan- och bygglagens 3 kap. ska varje kommun ha en aktuell översiktsplan som omfattar hela kommunen. Kommunstyrelsen beslutade 2011 att igångsätta arbetet med aktualisering av Översiktsplan Förslaget till översiktsplan för Karlshamns kommun, Karlshamn 2030, har nu varit utställd för granskning, från och med den 7 juli 2014 till och med 11 oktober Utställningshandlingen har bestått av tre delar; utvecklingsstrategier, bakgrund och fakta samt en miljökonsekvensbeskrivning. Till översiktsplanen hör också tematiska tillägg avseende vindkraft, landsbygdsutveckling i strandnära lägen och bevarande och utveckling av Karlshamns innerstad samt samrådsredogörelsen. 76 yttrande inkom i samband med utställningen, varav 45 från enskilda. Sammanställning och bemötande av inkomna synpunkter pågår liksom viss mindre revidering av handlingarna. Avsikten är att kommunfullmäktige ska kunna besluta om ett antagande vid sitt sammanträde den 2 februari 2015.

8 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /3580 Utvidgat strandskydd för Karlshamns kommuns kust och skärgård INFORMATIONSÄRENDE att godkänna informationen Med stöd av 7 kap. 14 andra stycket miljöbalken, MB, har länsstyrelsen beslutat att utvidga strandskyddet för 16 områden i Karlshamns kommun. Enligt 7 kap. 14 tredje stycket MB ska beslutet gälla omedelbart även om det överklagas. Länsstyrelsen har granskat Karlshamn kommuns yttrande i ärendet och bedömt att en inskränkning av det föreslagna utvidgade strandskyddet inte kan anses förenlig med de höga naturvärden och den stora betydelse för friluftslivet, som område nummer 8 (Lindeborgssjön med Bjälkudden) och nummer 13 (Köpegårda udde) hyser. Mindre justeringar i avgränsningarna för område nummer 6 (Munkahusviken), nummer 7 (Väggaparken) och nummer 11 (Målen) har bedömts möjliga att göra utan att försämra dessa områdens betydelse för de syften strandskyddet ska trygga och bevara. För område nummer 5 (Stärnö Boön) och Tjärö i område nummer 15 (Bjärnö Tjärö Skiftesön) har strandskydd endast utvidgats inom det område som omfattas av ett av länsstyrelsen framtaget förslag för blivande naturreservatet Stärnö, och inom naturreservatet Tjärö följer utvidgningen skötselplanavgränsningen. I områden där detaljplan, byggnadsplan eller områdesbestämmelser gäller har inte strandskyddet utvidgats. I övriga områden har länsstyrelsen bedömt att en inskränkning av förslaget till utvidgat strandskydd inte kan anses förenlig med de höga naturvärden och den stora betydelse strandskyddet har för friluftslivet nu och i framtiden. De utvidgningar av strandskyddet som föreliggande beslut innebär har länsstyrelsen bedömt vara nödvändiga för att på sikt säkerställa syftet med strandskyddet, d.v.s. att långsiktigt trygga förutsättningarna för en allemansrättslig tillgång till de berörda strandsträckorna liksom att bevara kustzonens djur- och växtliv i områdena. Vid en avvägning mellan enskilda och allmänna intressen finner länsstyrelsen att beslutet inte går längre än vad som krävs för att syftet med skyddet ska säkerställas. Den förändring strandskyddet innebär för enskilda kan inte anses överväga de allmänna intressen som strandskyddet syftar till att värna. Kommunstyrelsen beslutade , 262, att överklaga länsstyrelsens beslut om utvidgat strandskydd för Lindeborgssjön med Bjälkudden, delen väster om Lindenborgssjön, och Köpegårda udde.

9 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /3297 Planbesked för del av Karlshamn 2:1, Bryggeritomten att ställa sig positiv till att pröva ansökan i en detaljplaneprocess med enkelt planförfarande att planavtal ska upprättas att planarbetet ska bekostas av sökanden X, tillsammans med fem andra fastighetsägare, har ansökt om planläggning för del av fastigheten Karlshamn 2:1 på Bryggeritomten. Syftet med planläggning är att förvärva allmän platsmark i direkt anslutning till bostaden för att utöka befintlig uteplats. Det aktuella området X och består idag av en plan gräsyta. Den nya detaljplanen ska delvis ersätta befintlig detaljplan, A348, lagakraftvunnen Aktuellt område utgörs av allmän platsmark, natur i gällande plan. Följande fastigheter har inkommit med förfrågan om planläggning; X. Beslutsunderlag Ansökan med karta, daterad Översiktskartor Tjänsteskrivelse, daterad Beslutet skickas till Sökanden: X Sökanden: X Sökanden: X Sökanden: X Sökanden: X Sökanden: X Stadsarkitekt Emina Kovačić Planarkitekt Nina Malo Avgift kronor (faktura skickas separat) , Attest:

10 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /3222 X. Nybyggnad av växthus BYGGLOV att med stöd av 9 kap. 31b plan- och bygglagen (2010:900) bevilja bygglov att kontrollansvarig inte krävs. Information Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från det att beslutet vunnit laga kraft. Bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar och meddelande om kungörelsen skickas till berörda grannar. Ansökan avser bygglov för nybyggnad av växthus X. Då växthuset placeras nära gräns till allmän plats/park kan inte undantaget 9 kap. 4 plan- och bygglagen (2010:900, PBL) tillämpas. Istället måste saken prövas genom bygglov. Genom ändring i plan- och bygglagen under 2014 har lagstiftaren tydligt visat avsikten att underlätta för byggnation av mindre komplementbyggnader i anslutning till en- och tvåbostadshus (9 kap. 4a PBL). Åtgärden har liten påverkan på omgivningen och närmaste avståndet till större väg, Hagalundsvägen, är tolv meter. Berörda grannar, kommunens markförvaltare inkluderad, har tillskrivits med möjlighet att yttra sig över placeringen. Ingen erinran mot förslaget har inkommit. Sammantaget bedöms åtgärden i övrigt som förenlig med förutsättningarna för bygglov enligt 9 kap. 30 PBL. Beslutsunderlag Ansökan, daterad Situationsplan, inkommen Plan-, fasad- och sektionsritning, daterad Yttrande från markförvaltare/exploateringsingenjör, daterat Tjänsteskrivelse, daterad För att påbörja byggnation krävs ett startbesked För startbesked krävs att följande handlingar lämnas in till byggnadsnämnden (BN) för fastställande, godkännande eller kännedom: forts.

11 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 11 forts. 224 relevant kontrollplan för åtgärden har upprättats av byggherren och godkänts av BN Beslutet skickas till Sökande: X Avgift kronor Enligt debiteringsbesked (faktura skickas separat) , Attest:

12 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /3065 Asarum 1:13, Granvägen 1/Storgatan. Inredande av ytterligare lokal för handel samt utvändig ändring BYGGLOV att med stöd av 9 kap. 31 b plan- och bygglagen (2010:900) bevilja bygglov att fastställa X som kontrollansvarig. Information Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från det att beslutet vunnit laga kraft. Bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar och meddelande om kungörelsen skickas till berörda grannar. Byggnadsnämnden beslutade att återremittera aktuell ansökan på grund av oklarheter huruvida denna var aktuell. Reviderade handlingar inlämnades och ansökan avser nu bygglov för inredande av tre lokaler för handel genom delning av f.d. ICA-lokalen i centrala Asarum. Samtidigt vill man iordningställa byggnadens fasad mot Storgatan och där bygga två nya entréer till de bägge lokalerna. Fastigheten omfattas av detaljplan från år 1960 och fastigheten är där avsatt för bostadsändamål i den östra delen och garageändamål i den västra. Befintlig byggnad och dess ändamål inklusive parkeringen norr om Granvägen avviker från den gällande detaljplanen och gör det med stöd av bygglov med dispens enligt dåvarande 110 byggnadslagen (avvikelse från gällande plan). Även nu aktuell ansökan får anses innebära avvikelse från detaljplanen, framför allt avseende handelslokal på garageändamål. De ändrade handlingarna har skickats till grannar med möjlighet att yttra sig över desamma. Åtgärden kommer inte att innebära någon påtaglig förändring för omgivningen utifrån den situation som funnits på platsen sedan Detta innebär att den befintliga avvikelsen tillsammans med den nya bör kunna betraktas som liten. Till den lokal som föreslås i väster (lokal 2) byggs en ny entré på norra fasaden. Entrén förses med ramp mot öster där marknivån stiger. En befintlig entré med utvändig trappa på norra fasaden sparas. Det framgår inte i ansökan vilken entré som blir huvudentré till lokal 2 men enligt Boverkets byggregler ska eventuella forts.

13 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 13 forts. 225 nivåskillnader vid huvudentréer överbyggas vid ändring av byggnader som i detta fall. I en förklarande text till de ändrade handlingarna planeras Folktandvården flytta in i lokal 2. På ritningen är detta inte redovisat utan i texten sägs att hyresgästens arkitekt i ett senare skede får redovisa ändringar i bygglovet, dvs en planlösning och fasadändring för Folktandvårdens behov. Vad gäller lokal 1 och 3 i öster kan de i stort sett fungera för handel som de redovisats på ritningen, enbart butiksinredning etc behöver tillkomma. Åtgärden bedöms i övrigt som förenlig med resterade förutsättningar för bygglov enligt 9 kap. 30 plan- och bygglagen (2010:900). Beslutsunderlag Ansökan, daterad Situationsplan, daterad , rev Plan- och fasadritningar, daterade , rev Plan- och sektionsritning, daterad Tjänsteskrivelse, daterad För att påbörja byggnation krävs ett startbesked För startbesked krävs att följande handlingar lämnas in till byggnadsnämnden (BN) för fastställande, godkännande eller kännedom: relevant kontrollplan för åtgärden har upprättats av byggherren och godkänts av BN intyg från arbetstagarorganisation har lämnats in till BN brandskyddsbeskrivning har godkänts av BN tekniskt samråd genomförts med byggnadsinspektör handlingar enligt tekniskt samråd har lämnats in och godkänts av BN. Beslutet skickas till Sökanden: Säljfast Olofström AB, Knutängsvägen 45, Sölvesborg Kontrollansvarig: X Karlshamns kommun, Strategiska enheten, Rådhuset, Karlshamn Avgift kronor Enligt debiteringsbesked (faktura skickas separat) , Attest:

14 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /3089 Asarum 3:19, Iglavägen 32. Om- och tillbyggnad av Östralycke På grund av jäv deltar inte andre vice ordförande Magnus Olsson (M) och ledamot Claes Mårlind (M) i handläggning och beslut av ärendet. BYGGLOV att med stöd av 9 kap. 31 b plan- och bygglagen (2010:900) bevilja bygglov att slutgiltigt val av fasadskiva ska ske i samråd med bygglovarkitekten att fastställa X som kontrollansvarig. Information Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från det att beslutet vunnit laga kraft. Bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar och meddelande om kungörelsen skickas till berörda grannar. Sökanden bör beakta yttrandet från Miljöförbundet Blekinge Väst, daterat Karlshamnsbostäder AB har för avsikt att bygga om och till det särskilda boendet Östralycke i Asarum. Förändringarna är omfattande och i korthet kommer byggnadens flyglar sammanbindas i sina gavlar med tillbyggnader så att två slutna gårdar bildas. Mellan gårdarna byggs gemensamhetsutrymmen om och till och detsamma gäller huvudentrén som får en helt ny gestaltning med tre våningar. Till detta kommer även ändring av taklandskapet med ventilationsrum och inbyggd kanalisering samt invändiga ändringar av hela den befintliga byggnaden. Området omfattas av detaljplan från 1972 och marken är där avsatt för allmänt ändamål och byggnader i tre våningar får uppföras. I övrigt är högsta byggnadshöjd 10,0 meter och högsta taklutning 30 grader. Själva byggnadsåtgärderna är förenliga med detaljplanen. Den internväg som föreslås runt byggnaden är föreslagen till en mindre del utanför fastigheten och på mark som enligt detaljplanen är allmän plats. Den allmänna plats som tas i anspråk för vägen är en liten del av ett skogsparti mellan Östralycke och bostäderna på Lupinvägen i väster. Vägbygget i denna del får betraktas som en avvikelse från detaljplanen. forts.

15 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 15 forts. 226 Miljöförbundet Blekinge Väst, Strategiska enheten och nio närboende har tillskrivits med möjlighet att yttra sig i ärendet. Sammantaget bedöms åtgärden uppfylla förutsättningarna för bygglov enligt 9 kap. 30 plan- och bygglagen (2010:900, PBL) och den avvikelse som föreligger bedöms som liten i den mening som avses i 9 kap. 31 b samma lag. Beslutsunderlag Ansökan, daterad Situationsplan, daterad Plan-, fasad- och sektionsritningar, daterade Tjänsteskrivelse, daterad Yttrande från mark- och exploateringsingenjör, daterat Yttrande från Miljöförbundet Blekinge Väst, daterat För att påbörja byggnation krävs ett startbesked För startbesked krävs att följande handlingar lämnas in till byggnadsnämnden (BN) för fastställande, godkännande eller kännedom: relevant kontrollplan för åtgärden har upprättats av byggherren och godkänts av BN byggnadens specifika energianvändning godkänts av BN intyg från arbetstagarorganisation har lämnats in till BN brandskyddsbeskrivning har godkänts av BN tekniskt samråd genomförts med byggnadsinspektör handlingar enligt tekniskt samråd har lämnats in och godkänts av BN. Beslutet skickas till Sökanden: Karlshamnsbostäder AB, Box 53, Karlshamn Kontrollansvarig: X Mark- och exploateringsingenjör Liselott Skough Avgift kronor Enligt debiteringsbesked (faktura skickas separat) , Attest:

16 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /2916 X. Strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus STRANDSKYDDSDISPENS att med stöd av 7 kap. 18 c punkten 1 miljöbalken ge dispens från bestämmelserna i 7 kap. 15 miljöbalken för nybyggnad av fritidshus i huvudsaklig överensstämmelse med handlingarna i ärendet att som tomt till åtgärden får tas i anspråk den yta som redovisas på tomtavgränsningskarta som hör till detta beslut, se bilaga. Information Detta beslut gäller först när länsstyrelsen beslutat att inte överpröva beslutet, varför sökanden uppmanas att avvakta utgången av tiden för överprövning innan åtgärder påbörjas. Tiden för överprövning tre veckor räknas från den dag då kommunens dispensbeslut inkommer till länsstyrelsen. Beslut om strandskyddsdispens upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från att beslutet vunnit laga kraft. Ansökan avser dispens från förbuden i 7 kap. 15 miljöbalken för nybyggnad av ett fritidshus på X. Det föreslagna huset är kvm och i två våningar. Den aktuella fastigheten är bebyggd med ett enbostadshus sedan lång tid tillbaka. Byggnaden är belägen cirka 30 meter från X i norr och har fyra komplementbyggnader: tre i ost/sydost och en sjöbod precis i strandkanten. Tillfartsvägen kommer in från väster och liksom rundar en påtaglig höjd söder om den befintliga byggnaden. Det nya huset föreslås i sluttningen sydväst om den befintliga byggnaden inom cirka 40 meter från densamma och cirka 50 meter från sjön. Enligt ansökan är området, med hänvisning till kommunens förslag till Översiktsplan-LIS, inte speciellt värdefullt för växt -och djurlivet. Vidare menar man att platsen för det nya huset redan är ianspråktagen på sådant sätt att ett nytt hus inte bör medföra någon större påverkan på friluftslivet. Som särskilt skäl anges 7:18c pkt 1 miljöbalken. Den föreslagna byggplatsen bedöms vara ianspråktagen på sådant sätt att ett nytt fritidshus på platsen saknar betydelse för strandskyddets syften. Bedömningen görs med hänsyn till platsens förutsättningar med höjden i söder, vägen från forts.

17 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 17 forts. 227 väster och byggplatsens relativa närhet till det befintliga bostadshuset. Inget talar heller för att åtgärden skulle påverka växt- och djurlivet på något betydande sätt. Beslutsunderlag Ansökan med kartbilaga, daterad Tjänsteskrivelse, daterad Tomtavgränsningskarta, daterad Beslutet skickas till Sökanden: X Länsstyrelsen i Blekinge län, Karlskrona Trafikverket, Box 513, Karlskrona Lantmäterimyndigheten, Box 172, Sölvesborg Miljöförbundet Blekinge Väst, Klostergatan 1, Sölvesborg Avgift kronor (faktura skickas separat) , Attest:

18 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /3190 X. Fasadförändring flerbostadshus BYGGLOV att bevilja bygglov att kontrollansvarig inte krävs att utformning av fönsterfoder görs i samråd med bygglovarkitekt. Information Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från det att beslutet vunnit laga kraft. Bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar och meddelande om kungörelsen skickas till berörda grannar. Ansökan avser bygglov för utvändig ändring av flerbostadshuset på X. Ändringen består i en delvis återställning av fasaden mot gatan som den såg ut före år I Bevarande- och utvecklingsplan för innerstaden (BUP) är byggnaden gulklassad, den lägsta klassningen, och här beskrivs byggnaden enligt följande: Hyreshus i trä från förra sekelskiftet med bevarad volym i två våningar men med kraftigt förvanskade fasader. Den ursprungliga rikt dekorerade takfoten står i stark kontrast till det vita mexiteglet och de ospröjsade fönstren som binds samman till horisontella band genom rustik lockpanel. Enligt ansökan kommer mexiteglet och lockpanelen tas ner och ny hyvlad liggande 6 tums träpanel monteras. Fönstren ändras inte tillbaka till den högre variant som satt i byggnaden före 1969 då detta blir alltför omfattande, speciellt invändigt. Byggnaden får en ny färgsättning i samband med ändringarna. Enligt ansökan kommer fasaden målas i en ljus grå/beige kulör och med något mörkare foder och knutar. Fönstren målas i engelskt rött och sockeln blir mörkt gråsvart. Även om det inte är tal om en regelrätt restaurering av fasaden bedöms åtgärden som en välgärning för byggnaden och för trästaden Karlshamn. Åtgärden är förenlig med de riktlinjer för gul-klassad byggnader som BUP:n anger. Sammantaget bedöms åtgärden uppfylla förutsättningarna för bygglov enligt 9 kap. 30 plan och bygglagen (2010:900). forts.

19 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 19 forts. 228 Yrkande Ordförande föreslår att nämnden, utöver arbetsutskottets förslag att bevilja bygglov, även beslutar att utformning av fönsterfoder ska göras i samråd med bygglovarkitekt. Proposition Ordförande ställer proposition på att nämnden, utöver arbetsutskottets förslag att bevilja bygglov, även beslutar att utformning av fönsterfoder ska göras i samråd med bygglovarkitekt, och finner att nämnden bifaller förslaget. Beslutsunderlag Ansökan med beskrivning, daterad Tjänsteskrivelse, daterad För att påbörja byggnation krävs ett startbesked För startbesked krävs att följande handlingar lämnas in till byggnadsnämnden (BN) för fastställande, godkännande eller kännedom: relevant kontrollplan för åtgärden har upprättats av byggherren och godkänts av BN Beslutet skickas till Sökanden: X Avgift kronor (faktura skickas separat) , Attest:

20 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /3345 X. Utvändig ändring av tvåbostadshus BYGGLOV att på sökandens egen begäran avskriva ärendet. Information Med anledning av att arbetsutskottet föreslagit avslag på ansökan har sökanden fått tillfälle att yttra sig över utredningsmaterialet (beslutsunderlaget) innan byggnadsnämnden slutligt avgör ärendet. Sökanden skickade in en begäran om att ärendet dras tillbaka. Om du som sökande inte är nöjd med byggnadsnämndens beslut om avgift kan du överklaga skriftligt till Byggnadsnämnden, Rådhusgatan 10, Karlshamn. Skrivelsen ska vara byggnadsnämnden tillhanda inom tre veckor från det att du fått beslut i ärendet, för vidare befordran till Länsstyrelsen i Blekinge län. Ansökan avser bygglov för utvändig ändring av tvåbostadshuset på X. Ändringen består i installation av ett fönster på första våningen i byggnadens norra gavel. Den aktuella gaveln är belägen i fastighetsgräns mot X vilken i dagsläget saknar en huvudbyggnad. Bygglov för en ny huvudbyggnad har beviljats men beslutet är överklagat och ärendet finns för närvarande hos markoch miljödomstolen. Fastigheten omfattas av detaljplan som anger bebyggelse i slutet byggnadssätt. Man kan anta att syftet med ett nytt fönster i byggnaden är att få in mer dagsljus och möjliggöra utsikt, och detta kommer inskränka på den byggrätt som detaljplanen ger ägaren till X. Därmed anses fönsterinstallationen strida mot detaljplanen och dess syfte. Den avvikelse som åtgärden innebär kan inte anses som liten i den mening som avses i plan- och bygglagen (2010:900). Det saknas således förutsättningar för att bevilja bygglov för åtgärden. Yrkande Ordförande föreslår att ärendet avskrivs på sökandens egen begäran. Proposition Ordförande ställer proposition mellan att avgöra ärendet på dagens sammanträde enligt arbetsutskottets förslag till avslag, eller att avskriva ärendet på sökandens egen begäran, och finner att nämnden bifaller det sistnämnda. forts.

21 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 21 forts. 229 Beslutsunderlag Ansökan, daterad Fasad/sektionsritning, inkommen Fotografi, inkommet Tjänsteskrivelse, daterad Skrivelse från sökanden, daterad Beslutet skickas till Sökanden: X Avgift kronor (faktura skickas separat) , Attest:

22 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /3241 X. Anmälan om olägenhet över skymd taksilhuett TILLSYNSÄRENDE att byggnadens utformning inte utgör en betydande olägenhet för omgivningen att avskriva ärendet från vidare handläggning. Information Om du som anmälare inte är nöjd med byggnadsnämndens beslut kan du överklaga skriftligt till Byggnadsnämnden, Rådhusgatan 10, Karlshamn. Skrivelsen ska vara byggnadsnämnden tillhanda inom tre veckor från det att du fått beslut i ärendet, för vidare befordran till Länsstyrelsen i Blekinge län. Byggnadsnämnden i Karlshamns kommun har mottagit en anmälan avseende som det förstås betydande olägenhet av nyuppförd fasad/brandmur på fastigheten X. Muren skymmer enligt anmälaren dennes utsikt. Utredningen påvisar att byggåtgärden är överensstämmande med det beviljade bygglovet, samt att bygglovet i fråga om den enskilda byggnaden är förenligt med detaljplan A41. Mot bakgrund av fastigheternas lokalisering i centralorten, där högre byggnader förekommer och får accepteras i en högre utsträckning än på mindre tätorter, liksom det allmänna intresset av en förtätning i innerstaden, torde den olägenhet som klaganden upplever inte vara att betrakta som betydande i lagens mening. Beslutsunderlag Anmälan, daterad Kontrollmätning, utförd Utredning, daterad Ritning 35 10:04, reviderad Yttrande från anmälare, daterat Tjänsteskrivelse, daterad Beslutet skickas till Anmälare: X Fastighetsägare: X

23 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /3016 Karlshamn 5:1. Anmälan om olovligt anlagd brygga (förlängning), Väggahamnen TILLSYNSÄRENDE att den genomförda förlängningen av den befintliga bryggan inte innebär en sådan väsentlig ändring som avses i 6 kap. 1 1 plan- och byggförordningen (2011:338) och att åtgärden därmed inte kräver bygglov att den förlängda bryggan, medan den utgör del av ett byggnadsverk lokaliserad i ett vattenområde, inte är placerad och utformad på sådant sätt att den utgör en sådan betydande olägenhet som avses i 2 kap. 9 plan- och bygglagen (2010:900) att avskriva ärendet från vidare handläggning. Information Om ni som anmälare inte är nöjda med byggnadsnämndens beslut kan ni överklaga skriftligt till Byggnadsnämnden, Rådhusgatan 10, Karlshamn. Skrivelsen ska vara byggnadsnämnden tillhanda inom tre veckor från det att ni fått beslut i ärendet, för vidare befordran till Länsstyrelsen i Blekinge län. Byggnadsnämnden i Karlshamns kommun har mottagit en anmälan om olovlig förlängning av en befintlig brygga i den så kallade Solskensviken, som anmälaren menar är en väsentlig ändring av småbåtshamn som kräver bygglov. Anmälaren menar också att förlängningens förekomst och användning medför en olägenhet. Flygfotografi visar att båtplatserna i Väggaviken liksom den nu förlängda bryggan i Solskensviken är etablerade senast 1961, samt att fiskhamnen då huvudsakligen har fått sin nuvarande utformning. Detsamma gäller de konstgjorda vågbrytare och pirar som tydligt avgränsade det vattenområde som sedan dess har haft karaktären av en småbåtshamn. Dock föreligger inget bygglov för småbåtshamnen, då sådant krav förekommer först i den äldre planoch bygglagen (1987:10, ÄPBL). I ett tidigare rättsfall från Mark- och miljödomstolen, 2012-P 240, avseende småbåtshamn i Kungälvs kommun, har rättsinstanserna som det förstås bedömt att ett ökat antal båtplatser inom hamnområdet inte utgör sådana väsentliga ändringar av småbåtshamnen att detta föranleder en ny bygglovsansökan. Medan det i refererat rättsfall föreligger bygglov från den tid då småbåtshamnen grundades, torde man kunna anse att den nu förlängda bryggan i Solskensviken i likhet med rättsfallet inte kräver bygglov, med forts.

24 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 24 forts. 231 hänvisning till att småbåtshamnen inte har utvidgats till att omfatta ett större vattenområde. Anmälaren menar också att den förlängda bryggan hittills huvudsakligen har använts som gästbrygga vilket medför större omgivningspåverkan än en brygga med arrenderade båtplatser. Enligt hamnfogde Jonny Johansson är detta ett resultat av att förlängningen skedde under innevarande säsong 2014 och att flytten av båtplatsarrenden från andra bryggor har skett löpande, för att få fullt genomslag först vid sjösättning våren Förlängningen får också ses som ett komplement i småbåtshamnen och olägenheten torde därför inte vara betydande i den mening som avses i 2 kap. 9 plan- och bygglagen (2010:900). Beslutsunderlag Anmälan, daterad Foto över Solskensviken och Väggaviken från 1961 Fotodokumentation, daterad Tjänsteskrivelse, daterad Beslutet skickas till Fritidsenheten, Karlshamns kommun Anmälare: X

25 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL Delegationer att lägga anmälda delegationsbeslut till handlingarna. Med hänvisning till byggnadsnämndens beslut 266/2013 angående delegation anmäls delegationsbeslut fattade under perioden och Beslutsunderlag Sammanställning över delegationsbeslut

26 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /41 Underrättelser från Lantmäterimyndigheten att lägga redovisade underrättelser till handlingarna. Följande underrättelser gällande Karlshamns kommun föreligger: 1. Avstyckning från fastigheten Matvik 1:124 protokoll, daterat Avstyckning från fastigheten Matvik 1:124 avslutad förrättning 3. Fastighetsreglering berörande fastigheterna Stilleryd 2:49, 2:60 och 8:8 avslutad förrättning 4. Ledningsrätt berörande fastigheten Ällestad 1:1 beslut

27 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL Skrivelser för kännedom att lägga redovisade skrivelser till handlingarna. Följande skrivelser föreligger för kännedom: 1. Dnr 2014/ Beslut från Länsstyrelsen Blekinge län, daterat , angående ansökan om byggnadsminnesförklaring av Vita skolan på fastigheten Asarum 4:5. Länsstyrelsen avslår ansökan. 2. Dnr 2013/ Protokoll TN, 163, daterat , om belysningsutredning för funktionsbelysning i Karlshamns kommun. När belysningsstrategi upprättats skickas den på samråd till trafikenheten, byggnadsnämnden och strategiska enheten. 3. Dnr 2014/ Protokoll KS 12, 240, daterat , om säkerhetskrav med hänsyn till översvämningsrisker i ett föränderligt klimat. 4. Dnr 2014/ Protokoll KS 12, 262, daterat , om överklagan av länsstyrelsens beslut om utvidgat strandskydd för Karlshamns kommun. 5. Dnr 2014/ För kännedom, kopia av överklagande av utvidgat strandskydd från fastighetsägarna till X till länsstyrelsen, daterat Dnr 2014/ Rättelse fån Länsstyrelsen Blekinge län, daterad , angående beslut om utvidgat strandskydd för Karlshamns kommuns kust och skärgård.

28 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /39 Aktivitetslista plan- och mätärenden att godkänna informationen. Information om pågående projekt.

29 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL Rättsfallsredovisning att godkänna informationen. Redovisning av överklagade beslut som byggnadsnämnden handlagt: 1. Dnr 2009/ X. Regeringsbeslut från miljödepartementet, daterat , angående överklagande i fråga om upphävande av strandskydd inom områden som avses ingå i detaljplan för del av X. Regeringen avslår överklagandet. 2. Dnr 2013/ X. Protokoll från Svea Hovrätt, Mark- och miljööverdomstolen (MMÖD), daterat ; nu fråga om prövningstillstånd. MMÖD meddelar inte prövningstillstånd. 3. Dnr 2012/ X. Beslut från Länsstyrelsen Blekinge län, daterat angående överklagande av byggnadsnämndens beslut i fråga om nedsättning av bygglovsavgift. Länsstyrelsen avslår överklagandet.

30 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL Kurser att godkänna informationen. Information Ordförande informerar om kurs i PBL den 18 februari för kommande byggnadsnämnd. Kursen genomförs med Olofströms kommun, och eventuellt med Sölvesborgs kommun.

31 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /2404 BN internbudget 2015 att godkänna internbudget för 2015 enligt bilaga. Kommunfullmäktige fastställde mål och budget för år 2015 samt flerårsplan Byggnadsnämnden har blivit tilldelad tkr i rambudget för drift inklusive kompensation för lönekostnadsökningar Investeringsbudget 2015 är på 150 tkr. Kostnaderna för enhetschef och nämndsekreterare fördelas mellan verksamheterna och justeras årsvis. Kostnaderna för en ANDT-strateg finansieras, enligt KS beslut , genom teknisk justering av nämndernas nettoramar Finansieringen fördelas procentuellt mellan nämnderna utifrån nämndernas nettoram. Enligt denna fördelningsnyckel ska byggnadsnämnden finansiera 0,4 % av kostnaderna, vilket innebär kr Kapitalkostnaderna justeras efter bokslut 2014 till aktuell nivå. Vid ytterligare budgetförändringar informeras nämnden så snart detta kan ske. Beslutsunderlag Förslag till internbudget 2015 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Stadsarkitekt, t.f. förvaltningschef Emina Kovačić Ekonomikontoret Stf ekonomichef Ulrika Hägvall Lundberg Ekonom Camilla Bengtsson

32 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /3385 BN verksamhetsplan 2015 att fastställa verksamhetsplan 2015 enligt bilaga. Förslag till verksamhetsplan 2015 föreligger. Under verksamhetsområdet för bygg läggs det till en målnivå. Beslutsunderlag Förslag till verksamhetsplan 2015 Beslutet skickas till Kommunkansliet Ekonom Camilla Bengtsson Stadsarkitekt Emina Kovačić Byggnadsnämndens ledamöter

33 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /39 Verksamhetsplan att godkänna informationen. Stadsarkitekt Emina Kovačić informerar om verksamhetsplan avseende pågående och planerade projekt och verksamhet inom enheten.

34 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /39 Stadsarkitekten informerar att godkänna informationen. Stadsarkitekt Emina Kovačić informerar om den gångna månadens aktiviteter inom enheten såsom Möte med strandskyddsdelegationen Länsförsäkringar ÖP dragning Ronneby kommun ABRI Studiebesök från Kalmar AHA-enkät Hantverkarträff Lokstallarna Dialogmöte Intervjuer driftchef TNAU Möte med Avalon kring upphandling Beredning Fritidsnämnden Ledningsgruppsmöte Länsförsäkringar Kvällsmöte S-förening APT Kansliet Strandskydd överklagande Genomgång AHA-enkäten Förtätning av staden, konferens Central samverkansgrupp Styrgruppsmöte KB-huset Möte med kostenheten Info om organisationsförändring

35 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /39 AHA-enkät: Information om resultat på förvaltningsnivå att godkänna informationen. Stadsarkitekt Emina Kovačić informerar om resultat på förvaltningsnivå av den AHA-enkät som genomförts.

36 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL Avslutning Ordförande tackar nämnden för dessa år av intressanta debatter, bra samarbete med högt i tak och bra dialoger. Tack för denna mandatperiod, och önskar er alla en God Jul och ett Gott Nytt År!