Detaljplan för STÖTEN RANCH NORRA

Transkript

1 1(6) Detaljplan för STÖTEN RANCH NORRA SAMRÅDSREDOGÖRELSE Maj 2015 Hur samrådet bedrivits. En beskrivning av hur samrådet bedrivits lämnas i den skrivelse som bifogats vid utsändandet av samrådshandlingarna. Samrådstiden har varit under tiden 23 mars t o m 5 maj Följande yttranden har inkommit över det i mars 2011 upprättade förslaget. Det skall noteras att denna samrådsredogörelse påbörjats under 2011 av Marina Stojkovska och Kurt Axelsson. Arbetet med Stöten Ranch har därefter legat i träda för att återupptas under LÄNSSTYRELSEN Samrådsyttrande Länsstyrelsen har fått detaljplan för Stöten Ranch Norra för samråd Planförslaget är upprättat i mars Vad gäller hälsa och säkerhet, riksintressen, miljökvalitetsnormer, strandskydd och mellankommunal samordning ger denna granskning följande anledning till erinran. Hälsa och säkerhet Dricksvattenförsörjningen kommer enligt planförslaget att lösas genom anslutning till Stötens allmänna vatten och avloppsanläggning. Enligt uppgift sker idag vattenförsörjning från flera brunnar i området. Länsstyrelsen har i en skrivelse till Malung-Sälens kommun den 10 november 2010 begärt att kommunen tar ett samlat grepp om en samordnad vattenförsörjning för hela Sälenområdet. En risk- och kvalitetsbedömning av dricksvattenfrågan ur ett långsiktigt perspektiv måste göras. I avvaktan på att principerna för en långsiktigt säker lösning av vattenförsörjningen klarlagts bör den föreslagna bebyggelsen inte tillåtas. I planområdet finns en särskild branddepå, på grund av den långa insatstiden (40 min). Enligt planförslaget har vattenförbrukningen under vissa högsäsongsdygn varit så stor att lågreservoaren tömts och det inte funnits tillräckligt med vatten för brandsläckning. Planförslaget ska redovisa hur tillräckligt kapacitet för brandsläckning ska åstadkommas. Övrigt Kapacitet i avloppsledningar och eventuella pumpstationer för den tillkommande bebyggelsen ska beskrivas. Behovsbedömning enligt 6 Förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar

2 2(6) Länsstyrelsen delar kommunens bedömning att planen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Hälsa och säkerhet Sedan planen var ute på samråd har kommunen lagt mycket energi på att lösa problemet med vattentillgång i Sälenfjällen. Detta har bland annat utmynnat i riktlinjerna Vattenförsörjning i Sälenfjällen ur ett planperspektiv, antagen av KS Det innebär i praktiken att nytt planarbete ej får inledas i Stöten-området. Planarbetet för Stöten Ranch inleddes dock innan riktlinjerna och omfattas därför inte av planstoppet. Riktlinjerna bör dessutom revideras eftersom ny kapacitet tillförs i och med de nya borrhålen (se Robust vattenförsörjningssystem Stöten samt Va-utredning). Läget är med andra ord betydligt bättre idag än det var Planhandlingarna har kompletterats med uppgift om hur tillräcklig brandsläckning ska åstadkommas. Lösningen bygger dels på en separat tank för släckvatten och dels på ny kapacitet till vattennätet. Med tillförd kapacitet skall nivån i reservoaren aldrig bli så låg att släckvatten saknas. Övrigt Kapaciteten beskrivs i Va-utredningen som ingår i planhandlingarna. Behovsbedömning Länsstyrelsens inställning, att planen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan noteras. MYNDIGHETER, KOMMUNALA NÄMNDER M FL Trafikverket region mitt Samrådsyttrande Det är glädjande att Malung-Sälens kommun har en stor expansion på gång, både för kommunen och hela Dalarna. Expansionen medför dock om åtgärder inte vidtas stor trafikökning med bil. Detta kan skapa problem för miljö, framkomlighet, tillgänglighet, trafiksäkerhet och människors hälsa samt negativ påverkan på riksintresset väg 71. Denna detaljplan kommer i kombination med övrig exploatering att ge ökade transporter och kan påverka väg 71 förutsatt att inte åtgärder vidtas. Vi ser framemot fortsatt dialog för att gemensamt hantera denna utmaning. Kommunen ser också fram emot en fortsatt dialog för att hantera detta. Viss dialog har redan förts inom ramen för Fjällpaketet. Riksväg 66 (fd rv 71) är i behov av omfattande förbättring genom hela sträckningen Västerås Sälenområdet. Arbete med detta pågår genom

3 3(6) åtgärdsvalsstudier. Kommunens önskan är att mer resurser tilldelas riksväg 66. Malungs Elnät Samrådsyttrande Malungs Elnät har två befintliga nätstationer vid områdets södra gräns Som gränsen är dragen ligger de inom planområdet och då behövs två E-områden för stationerna, se befintlig skiss. I övrigt ingen erinran. Planhandlingarna kompletteras med två stycken E-områden med anledning av Malungs Elnäts yttrande. Det noteras att Malungs Elnät i övrigt inte har något att erinra mot planförslaget. Samrådsyttrande Polismyndigheten Dalarna Ingen erinran Tekniska förvaltningen Samrådsyttrande Malung-Sälens kommun kan komma att bestämma verksamhetsområde för vatten och spillvatten för Stötenområdet, senast 31 december 2016, enligt Lagen om allmänna vattentjänster. Tekniska förvaltningen, VA-huvudmannen, har inte tidigare yttrat sig i ärenden rörande VA vid Stöten fritidsområde, men efter länsstyrelsens beslut, vad gäller Kläppenområdet, kommer vi i fortsättningen vara med i planprocessen även i Stötenområdet. Länsstyrelsen har beslutat att kommunen skall bilda verksamhetsområde i Kläppen, trots att anläggningen var en samfällighet, för spillvatten och att kommunen skall utreda ett eventuellt bildande av verksamhetsområde för vatten. Malung-Sälens kommun har av länsstyrelsen fått i uppdrag att ta ett samlat grepp över vattensituationen i fjällområdet. Det innebär att en risk- och sårbarhet och möjlighet till reservvatten skall utredas. Innan en sådan övergripande utredning är klar kan VA-huvudmannen inte avgöra vad det innebär för detta exploateringsområde. Det kan exempelvis innebära att vattenförsörjningen samordnas i ett större kommunalt sammanhang. VA-utredning VA-huvudmannen konstaterar att ingen VA-utredning, med risk och sårbarhetsanalys har gjorts i denna plan. En sådan skall göras och den skall ta upp vattensituationen för Stöten Ranch.

4 4(6) Granskning VA-plan Enligt VA-planen framgår att stor del av befintligt VA-nät kommer att användas till den nya bebyggelsen. Den befintliga campingen upphör helt. Fastigheten delas upp och nya fastigheter bildas. Planen avser möjliggöra bebyggelse i form av personalbostäder på såväl gemensamma som friliggande tomter där också VA-nätet kompletteras. Vid granskning av VA-planen konstateras att ledningsstråk har försetts med U-områden. VA-huvudmannen anser att servisventiler (SV) och spolbrunn (SB, 200 mm) skall upprättas 0,3 m utanför respektive nybildad fastighet. Tillsynsbrunnar (TB, 400 mm) skall upprättas där servisledning ansluter till huvudledning, TB kan ersätta SB om TB ligger på fastighet eller i dess närhet. Nedstigningsbrunnar (NB, 1000 mm) skall upprättas vid större förgreningar. Det är viktigt att installera avstängningsventiler (AV) vid de olika kvarteren för att kunna göra en effektiv läcksökning i området och hitta eventuella läckor snabbt. Det bör inledningsvis noteras att VAMAS numera ansvarar för dessa frågor. Utredningar har gjorts sedan samrådsyttrandet. Dels övergripande handlingar som Robust vattenförsörjningssystem Stöten samt Stöten Vatten AB - Risk & sårbarhetsanalys vilka gäller hela vattensystemet. Resterande frågor avses besvaras genom de specifika handlingarna Vakarta och Va-utredning som ingår i detta planarbete. Vad beträffar de mer ingående tekniska detaljerna förutsetts att VAMAS noga studerar handlingarna som sänds ut under granskningsskedet och därefter meddelar eventuella brister. Dialog skall föras med Stöten Vatten AB angående avstängningsventiler. Samrådsyttrande Räddningstjänsten Ingen erinran.

5 5(6) Miljönämnden Samrådsyttrande 1. Om man avser att installera berg- eller jordvärme måste detta anmälas till miljökontoret. 2. Ett långsiktigt skydd för vattentäkten ska säkerställas, i enlighet med Naturvårdsverkets handbok om vattenskydd (2010:5). Hur detta skydd planeras bör anges i detaljplanen. 3. Kapaciteten av Stötens allmänna vattenanläggningar bör framgå i detaljplanen. 4. Förnyelsebar energi bör användas inom planområdet, enligt 1 kap 1 och 2 kap 5 Miljöbalken (1998:808) 5. Inte överstiga gällande tillstånd. Länsstyrelsens beslut , för reningsverket på bäddar. 6. Inte ha något ytterligare att erinra angående nybyggnaden. 1. Kravet på anmälan av jord- och bergvärme införs i planbeskrivningen. 2 & 3. Vad gäller säkerställande av vattentäkter samt kapacitet för vattenanläggningarna kan detta utläsas av Stöten Vatten AB - Risk & sårbarhetsanalys samt Robust vattenförsörjningssystem Stöten. 4. Frågan om användande av förnyelsebar energi kommer att behandlas i den fördjupade översiktsplan för Stötenområdet som för närvarande upprättas. Bl.a. kommer där att studeras möjligheterna till fjärrvärmeuppvärmning i de delar som är mest tättbebyggda. Om nu aktuellt område kommer att omfattas av en sådan lösning kan i dagsläget inte anges. 5. Gällande tillstånd kommer ej överskridas i och med denna plan. Under maxsäsong utnyttjas ca 45 % av reningsverkets kapacitet i dagsläget. Det är inte rimligt att tro att de planer som är under arbete kommer innebära att ens 60 % av reningsverkets kapacitet kommer utnyttjas. En viktig fråga är dock att säkerställa processvatten till reningsverket. Ett förslag som framgår av Robust vattenförsörjningssystem Stöten är att ha ett dedikerat borrhål för processvatten. Miljönämnden bör bevaka att reningsverket sköts på rätt sätt och tilldelas tillräcklig mängd processvatten då frågetecken kring detta har uppkommit. Synpunkterna från miljönämnden noteras och vidarebefordras till exploatören. Kompletteringar görs i planbeskrivningen. SAKÄGARE Liljefjäll AB (Transtrands Kronopark 1:249) Samrådsyttrande Liljefjäll AB har följande synpunkter på rubricerat detaljplaneförslag: Naturmarken (NATUR) inom planeområdet ligger på Liljefjälls mark. Det är OK om gränsen för planområdet följer den gällande planens gränser, annars inte. 2. Liljefjäll anser att en ca 6 m bred prickzon (byggfri zon) bör redovisas mot naturmarken (NATUR). Detta så att byggnation eller andra markåtgärder (slänter o dyl) inte kommer att inkräkta på naturmarken utan att naturmarken i sin helhet bevaras intakt.

6 6(6) 3. E-området i planens västra del längs vägen är redovisad på Liljefjälls mark. Vi motsätter oss denna placering och anser att E-området ska planeras på exploatörens mark. 1. NATUR följer gällande plans gränser och någon förändring sker inte. I gällande plan är området betecknats som PARK vilket följde dåtidens standard. I praktiken finns det ingen skillnad mellan PARK och NATUR. 2. Granskningshandlingarna kompletteras med en 6 meters byggfri zon mot naturmark. 3. Placeringen av E-området har reviderats och placerats på exploatörens mark. SAMMANFATTNING, FORTSATT HANDLÄGGNING Synpunkter på förslaget har under samrådet framförts av Länsstyrelsen, Trafikverket, Malungs Elnät, Tekniska förvaltningen, Miljökontoret och Liljefjäll AB (Transtrands Kronopark 1:249). Sammanlagt har 8 yttranden inkommit. Framförda synpunkter föranleder vissa justeringar och kompletteringar av planförslaget i enlighet med ovanstående kommentarer. Ett flertal handlingar har tagits fram beträffande vattenfrågan med fokus på kapacitet och system. Plankartan har reviderats beträffande bland annat områden för tekniska anläggningar och prickmark. Ställningstagande till vilken krets som inte får synpunkter helt beaktade görs efter granskningsskedet. De instanser som inkommit med yttranden över planförslaget får kopior av samrådsredogörelsen. Stöten Fastighets AB erhåller också redogörelsen. Beträffande behovsbedömning tas beslut angående betydande miljöpåverkan av byggnadsnämnden i samband med att beslut fattas om granskning av planförslaget. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Denna samrådsredogörelse har upprättats av planarkitekt David Höijertz med vissa bibehållna kommentarer av tidigare anställda Marina Stojkovska och Kurt Axelsson.