Ärendeförteckning. Protokoll Kommunfullmäktige. 94 Meddelande från Länsstyrelsen - Ny ledamot i kommunfullmäktige. 95 Delårsrapport 2016

Transkript

1 Protokoll Kommunfullmäktige Sida 1 av 18 Ärendeförteckning 94 Meddelande från Länsstyrelsen - Ny ledamot i kommunfullmäktige 95 Delårsrapport Förslag till tillägg i Tillsyns - och tillståndsnämndens taxa för verksamhet inom Miljöbalken 97 Mottagande av donation och deponering av stenskulpturer och lös konst från Goro Suzukis kvarlåtenskap 98 Val av lekmannarevisorer och lekmannarevisorsersättare 99 Val av ledamot till Samarbetskommittén för Skåne Nordost 100 Redovisning av ej avgjorda motioner 101 Redovisning av ej avgjorda medborgarförslag 102 Anmälningsärende, oktober månad 103 Motion - Översyn av busstationerna i kommunen Östra Göinge kommun Storgatan 4, Broby Växel: Bankgiro: Mail: kommun@ostragoinge.se Webb:

2 Protokoll Kommunfullmäktige Sida 2/18 Tid och plats: Beslutande ledamöter: Torsdag den 27 oktober 2016, klockan 18:00-20:30, Sessionssalen, kommunhuset i Broby Se närvarolista Ersättare: Övriga närvarande: Jonas Rydberg, kommunchef Tomas Carvonen, planeringsansvarig Justerare Jerker Westdahl (M) och Anders Bengtsson (S) Justeringens utförande Kommunhuset, Staben , kl 16:00 Justeringen har offentliggjorts på kommunens anslagstavla. Underskrifter: Paragrafer Sekreterare Tomas Carvonen Ordförande Camilla Westdahl (M) Justerare Jerker Westdahl (M) Justerare Anders Bengtsson (S) Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

3 Protokoll Kommunfullmäktige Sida 3/18 Anslag om justering Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Staben Underskrift Inger Gustafsson Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

4 Närvaro och omröstningslista Namn och närvarande Ledamoter M Patric Åberg X M Erling Emsfors - M Per-Eric Mattsson X M Siv Larsson - M Jerker Westdahl X M Sofia Sommer - M Daniel Jönsson X Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej S Marcus Jeppsson - S Lars-Stellan Jönsson X S Lena Ohlsson X S Anders Bengtsson X S Karl-Erik Innala X S Sven-Arne Persson X S Birthe Nilsson - S Miklos Liewehr X S Aime Kömmits Andersson X S Daniel Petersén - S Kristin Johansson X L Per-Olof Björnsson - KD Magnus Nilsson X C Sofia Nilsson - C Esbjörn Svensson - V Jeanette Svensson - MP Ingvar Nilsson X SD Pethra Wagnell X SD Mats Rosenqvist - SD Roberto Fierro - SD Kristoffer Persson - SD Andréas Selg - SD Mikael Andersson X Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 4/18

5 Namn och närvarande Ersättare M Mikael Persson - M Inger Mattsson X Erling Emsfors M Jörgen Strand X Siv Larsson M Johan Lindgren - S Tommy Persson - S Birol Ates - S Werner Kuhleber X Marcus Jeppsson S Hans Andersson X Birthe Nilsson S Johnsson Börje - S Henrik Englund X Daniel Petersen L Tommy Aspegren - L Tommy Axelsson - KD Marie-Louise Fredin X KD Christina Panfalk - C Jennie Thygesson - C Lars Lindbom X Sofia Nilsson V Thommy Svensson X Jeanette Svensson V Nina Andersson - MP Elisabeth Johansson - MP Ulf Holmén - Ersättare för Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ordförande M Camilla Westdahl X Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 5/18

6 94 Meddelande från Länsstyrelsen - Ny ledamot i kommunfullmäktige Dnr: KS 2016/01510 Kommunfullmäktiges beslut: Meddelandet läggs till handlingarna. Länsstyrelsen har i protokoll meddelat att till ny ledamot i kommunfullmäktige utses Andéas Selg (SD), från och med den 17 oktober 2016 till och med den 14 oktober 2018 efter Robin Nilsson (SD). Tjänsteskrivelse Stab Länsstyrelsens protokoll Beslutet skickas till: Hemsidan Lönekontoret Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 6/18

7 95 Delårsrapport 2016 Dnr: KS 2016/00216 Kommunfullmäktiges beslut: Delårsrapporten läggs till handlingarna. Beslutsnivå Kommunfullmäktige. Delårsrapport har sammanställts för kommunen per den 31 augusti Av delårsrapporten framgår även koncernens resultat samt bolagens resultat för perioden. Periodens resultat för kommunen blev 58,2 miljoner kronor. För motsvarande period 2015 var resultatet 39,6 miljoner kronor. I utfallet ingår det statliga bidraget till följd av flyktingsituationen vilket redovisas som ett överskott på Finans. Kostnaderna som motsvarar insatserna redovisas dock i verksamheten. Till årets slut prognostiseras ett resultat om 20,2 miljoner kronor, vilket är 5,3 miljoner kronor bättre än budget. Budgetavvikelserna är i huvudsak följande: Verksamheternas prognos +/- 0 miljoner kronor, Skatter och generella statsbidrag, +3,8 miljoner kronor, Finansnetto +1,5 miljoner kronor, Statligt bidrag tfa flyktingsituationen +40,2 miljoner kronor, Inlösen pensionsskuld -40,0 miljoner kronor. Nettoinvesteringar uppgick till 21,3 miljoner kronor vid periodens slut. Prognosen för året är en nettoinvesteringsvolym på 89,3 miljoner kronor, vilket är 39,1 miljoner kronor lägre än budget inklusive återanvisningar från föregående år. Den nya mål- och resultatplanen för 2016 till 2019 har pekat ut riktningen för periodens fyra år. Uppföljningen av målen och utvecklingen av resultaten följs upp vid årsbokslutet. Under året kommer prognos göras via de aktiviteter som återfinns i verksamhetsplanen. I bokslutet finns sedan analysen av de aktiviteter vi utfört och huruvida de haft den effekt som vi förväntat oss. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 7/18

8 Forts 95 Normalt sett redovisas även intern kontroll, uppföljning Göingemodellen samt arbetsmiljöarbetet samtidigt som delårsrapporten. Det finns dock ingen uppföljningspunkt för intern kontroll och eftersom förvaltningen är på väg in i Göingemodellen 2.0 så finns ej heller en sådan redovisning. Uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbete finns som bilaga Handlingsplan Verksamheterna prognostiserar ett resultat på +/- 0. Trots detta finns anledning till en redovisad handlingsplan då två verksamheter prognostiserar kraftiga underskott. Hemtjänsten gör en prognos på -7,2 miljoner kronor och utredningsenheten en prognos på -14,5 miljoner kronor. Handlingsplanerna redovisas i korthet nedan. Hemtjänsten Verksamheten är sedan tidigare under tät uppföljning till följd av en lång period med underskott. En tydlig målbild med fastställda nyckeltal är framtagen. Insatser redovisas löpande till kommunstyrelsen och för närvarande pågår/planeras följande insatser Hälsofrämjande insatser för att öka frisknärvaron, Utveckling av planering och bemanning, bland annat genom extern konsult som genomlyser verksamheten ur planeringsperspektiv, Kontinuerlig uppföljning och analys av ekonomin tillsammans med stödfunktioner. Utredningsenheten Kortsiktiga åtgärder: Informera och engagera medarbetarna i det ekonomiska läget. Se över rutiner och överväga stödinsatser och samverkan på hemmaplan före extern placering, Tydligare konsekvensanalyser för olika insatsers effekter för individen och kostnaden för olika alternativa insatser. Samverkan mellan myndigheter vid konsekvensanalys och kostnadsberäkning, Översyn av nuvarande placeringar: Kan vi samverka eller utföra insatser på effektivare sätt? Kräver en genomtänkt utslussplanering inkl plan för skola/sysselsättning. Långsiktiga åtgärder: Långsiktigt arbete för att öka samverkan mellan olika professioner inom Familj och utbildning. Detta i syfte att utveckla det förebyggande arbetet i enlighet med ambitionen i strategin En bra start i livet, o Förstärkt barn och elevhälsa med skolsköterska, kurator och behandlingspedagog, o Utöka samverkan med olika professioner för att ha fokus på tidiga insatser. o LOTS-modellen utvecklas till att även gälla hela familjen, där alla professioner möts för gemensamma insatser, o Främja närvaro projekt för att främja vikten av en närvarande elev o Förstärkt öppenvård insatser för att stärka familjen, Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 8/18

9 Forts 95 Utreda möjligheten att bedriva fler insatser i egen regi, ex korttidstillsyn enl LSS. Finns effektivare alternativ?, Upphandla vårdköp i syfte att sänka dygnspriser, Arbeta för att vara en attraktiv arbetsplats med personalkontinuitet, då detta ger större effektivitet i arbetet samt underlättar samverkan och planering vilket ger lägre kostnader, Kompetensutveckling av personal i syfte att ta in fler perspektiv när det gäller lösningar, samt en ökad kostnadsmedvetenhet, Uppmärksamma och tydliggöra konsekvenser vid stora kostnadsförändringar. Tydligare ekonomisk uppföljning. Kommunstyrelsens protokoll Tjänsteskrivelse Ekonomi och intern service, daterad Muntlig dragning av delårsrapport per Uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete Yrkanden Karl-Erik Innala (S), Patric Åberg (M), Anders Bengtsson (S) och Magnus Nilsson (KD) yrkar bifall till delårsrapporten. Beslutet skickas till: Jonas Rydberg, kommunchef Oscar Nilsson, ekonomichef Katarina Brännlund, HR-chef Kommunrevisionen Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 9/18

10 96 Förslag till tillägg i Tillsyns - och tillståndsnämndens taxa för verksamhet inom Miljöbalken Dnr: TT 2016/00117 Kommunfullmäktiges beslut: En avgift införs i Tillsyns- och tillståndsnämndens taxa för verksamhet inom miljöbalken, gällande förlängning av undantag/dispens från kommunala renhållningsordningens föreskrifter om avfallshantering. Avgiften sätts till 0,5 K. Beslutsnivå Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige föreslås införa en avgift för förlängning av undantag för avfallshantering i Tillsyns- och tillståndsnämndens taxa för verksamhet inom miljöbalken. Kommunstyrelses protokoll Miljö- och byggenhetens tjänsteskrivelse, daterad Tillsyns- och tillståndsnämndens förslag till beslut, daterad Förslag till tillägg i Tillsyns- och tillståndsnämndens taxa inom miljöbalken Beslutet skickas till: Tillsyns- och tillståndsnämnden Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 10/18

11 97 Mottagande av donation och deponering av stenskulpturer och lös konst från Goro Suzukis kvarlåtenskap Dnr: KS 2016/01496 Kommunfullmäktiges beslut: Kommunfullmäktige godtar donation och deponering från Goro Suzukis kvarlåtenskap för utsmyckning av offentlig miljö i Broby. Beslutsnivå Kommunfullmäktige Hanna Suzuki Ernström och Maria Suzuki Ernström har erbjudit kommunen en donation och möjlighet till deponering av konst från Goro Suzukis kvarlåtenskap. för utsmyckning av offentlig miljö i Broby. Bakgrunden till erbjudandet är att Broby var en fast punkt för Goro Suzuki där han levde och verkade under stora delar av sitt liv. Donationen utgörs av fyra stycken stenskulpturer och erbjudandet om deponering omfattar sju stenobjekt. Stenskulpturerna ska registreras i kommunens konstregister och kommer efter det placeras i Broby stenskulpturpark som sträcker sig från busstorget till kulturhuset. De sju mindre stenobjekten kommer tillhöra kommunens konstsamling. Förvaltningen har utifrån kriterierna kvalitet, konstnärlig bredd och mångsidighet bedömt att de aktuella konstverken skulle berika det offentliga rummet och ha stor betydelse för kommuninvånarna och besöksnäringen. Kommunstyrelsens protokoll Tjänsteskrivelse Familj och utbildning, daterad Bilder på skulpturer och objekt av Goro Suzuki som visar donation och deponering Beslutet skickas till: Helena Zeberg, kulturansvarig Jan Carlson, enhetschef Lina Rosenstråle, verksamhetsområdeschef Hana Suzuki Ernström och Mai Suzuki Ernström via Helena Zeberg Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 11/18

12 98 Val av lekmannarevisorer och lekmannarevisorsersättare Dnr: KS 2016/01706 Kommunfullmäktiges beslut: Kommunfullmäktige utser följande personer till lekmannarevisorer och revisorsersättare: Jan-Erik Larsson (S) utses till revisor för Östra Göinge Renhållningsaktiebolag. Bertil Jönsson (M) utses till lekmannarevisor för CEISS AB. Maria Hammarlund (SD) utses till revisorsersättare för Göingehem AB Niclas Malmberg (S) utses till revisorsersättare för Östra Göinge Renhållningsaktiebolag. Niclas Malmberg (S) utses till revisorsersättare för CEISS AB. Jan-Erik Larsson (S) utses till revisor för kommunens stiftelser. Maria Hammarlund (SD) utses till revisorsersättare i samordningsförbundet Skåne Nordost (FINSAM) Maria Hammarlund (SD) utses till revisorsersättare i Göingebygdens Trygga hem Kommunfullmäktige har att utse lekmannarevisorer och revisorsersättare för de kommunala bolagen, lekmannarevisor för kommunens stiftelser samt revisorsersättare för Skåne Nordost (FINSAM) och Göingebygdens Trygga hem efter Bengt Magnstedt (S) och Morgan Nilsson (S) som avsagt sina uppdrag. Kommunrevisionen har , 9 beslutat föreslå följande förändringar av lekmannarevisorer i bolagen: Jan-Erik Larsson (S) revisor för Östra Göinge Renhållningsaktiebolag. Bertil Jönsson (M) lekmannarevisor för CEISS AB. Maria Hammarlund (SD) revisorsersättare för Göingehem AB Niclas Malmberg (S) revisorsersättare för Östra Göinge Renhållningsaktiebolag. Niclas Malmberg (S) revisorsersättare för CEISS AB. Jan-Erik Larsson (S) revisor för kommunens stiftelser. Maria Hammarlund (SD) revisorsersättare i samordningsförbundet Skåne Nordost (FINSAM) Maria Hammarlund (SD) revisorsersättare i Göingebygdens Trygga hem Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 12/18

13 Forts 98 Tjänsteskrivelse Stab Kommunrevisionens protokoll Beslutet skickas till: Kommunrevisionen ÖGRAB CEISS AB Göingehem AB Samordningsförbundet Skåne Nordost (FINSAM) Göingebygdens Trygga hem Hemsidan Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 13/18

14 99 Val av ledamot till Samarbetskommittén för Skåne Nordost Dnr: KS 2016/01657 Kommunfullmäktiges beslut: Kommunfullmäktige utser Anders Bengtsson (S) Samarbetskommittén för Skåne Nordost. som ledamot i Beslutsnivå Kommunfullmäktige Kommunen har att utse en ledamot i Samarbetskommittén för Skåne Nordost efter Ann Ahlbin (S). Kommunstyrelsens protokoll Tjänsteskrivelse Stab, daterad Beslutet skickas till: Skåne Nordost Anders Bengtsson (S) Hemsidan Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 14/18

15 100 Redovisning av ej avgjorda motioner Dnr: KS 2016/00635 Kommunfullmäktiges beslut: Redovisningen godkänns. Kommunförvaltningen, Staben har redovisat att följande motioner ej är avgjorda av kommunfullmäktige Ankomstdag Motioner Inlämnad av Åtgärd Diarienummer Satsning på långtids- Joakim Wendel (V) Remiss KS KS 2014/00349 arbetslösa ungdomar Barnomsorg på obekväm Jeanette Svensson (V) Remiss KS KS 2015/00387 arbetstid Borttagande av delade Jeanette Svensson (V) Remiss KS KS 2015/00390 turer inom omsorgsområden Solceller/plattor på all ny- Sverigedemokraterna Remiss KS KS 2015/00569 byggnation av offentliga och kommunägda fastigheter Äldre personer med be- Sverigedemokraterna Remiss KS KS 2015/00620 gränsad rörlighet och som bor kvar i bostaden Demensteam för hem- Sven-Arne Persson (S) Remiss KS KS 2016/01101 tjänsten i Östra Göinge Tjänsteskrivelse Stab Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 15/18

16 101 Redovisning av ej avgjorda medborgarförslag Dnr: KS 2016/00637 Kommunfullmäktiges beslut: Redovisningen godkänns. Kommunförvaltningen, Staben har redovisat att följande medborgarförslag ej är avgjorda av kommunfullmäktige: Ankomstdag Medborgarförslag Inlämnad av Åtgärd Diarienummer Projekt om fornminnen Bertil Häggman Remiss KS KS 2014/00294 i Glimåkra socken Löparbana i kommunen Baraka Sebise Remiss KS KS 2014/01049 Tjänsteskrivelse Stab Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 16/18

17 102 Anmälningsärende, oktober månad Dnr: KS 2016/01730 Kommunfullmäktiges beslut Redovisningen godkänns. Följande anmälningsärende redovisas; Hälsa och omsorg 1. Ej verkställda SoL och LSS beslut Tjänsteskrivele Stab Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 17/18

18 103 Motion - Översyn av busstationerna i kommunen Dnr: KS 2016/01799 Kommunfullmäktiges beslut Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Ledamot Birthe Nilsson (S) har inlämnat en motion om att man gör en översyn av busstationerna i kommunen för att se om det är möjligt att ordna uppvärmda väntrum för resenärerna att vänta i. Tjänsteskrivelse Stab Motion Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Sida 18/18