Barn- och skolnämnd Lunds stad Sammanträdesprotokoll 1 Sammanträdesdatum

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 Plats och tid: Barn- och skolkontor Lunds stad, Arkivgatan 5, kl 18:00 22:15 Ordförande: Hansson Lars (FP) Vice ordförande: Stålberg Ulla (M) 2:e vice ordförande: Molin Monica (S) Ledamöter: Gribel Laila (M) Alfredsson Bo (M) Norberg Malin (FP), Närvarande , Niklewski Roger (C) Borg Agnes (KD) Nilsson Mats (S) Gustafsson Elin (S) Ebbesson Anders (MP) Alpfjord Helene (V) Eklund Gösta (V) Ersättare: Fodor Adalbert (M) Osvath Tamas (M) Ekman Emelie (FP), Tjänstgörande för Malin Norberg (FP) Eringsmark Regnell Ann Louise (FP) Flodin Matilda (KD) Melander Mira (S) Lawson Laurent (S) Hellström Esbjörn (MP) Helmius Agneta (MP) Kakahama Ibrahim (V) : Gösta Eklund (V) med Helene Alpfjord (V) som ersättare Paragrafer: Plats/tid för justering: Barn- och skolkontor Lunds stad, Arkivgatan 5, torsdagen den 27 oktober 2011 Underskrifter: Sekreterare Suzanne Olsson Ordförande Hansson Lars Gösta Eklund ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: : 19 oktober 2011 Datum då anslaget sätts upp: Datum då anslaget tas ned: Förvaringsplats för protokollet: Barn- och skolkontor Lunds stad, Arkivgatan 5 Underskrift: Suzanne Olsson

2 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 2 Övriga närvarande: Lena Leufstedt, Förvaltningschef Mats Jönsson, Utvecklingschef Elin Ejsing Johansson, Projektchef Helene Ahlstedt, Personalkonsult Maria Lilja, Personalkonsult Anita Bengtsson, Personalavdelningschef Ingegerd Svensson, Projektledare Niclas Bendroth, IT-strateg Suzanne Olsson, Nämndsekreterare Agneta Lindfors (Lärarnas Riksförbund) Göran Enström (Lärarförbundet) Gabor Tilesch (Kommunal)

3 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Fastställande av dagordningen beslutar att fastställa den föreslagna dagordningen.

4 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Lokalplan BSF Lunds stad Dnr BSL 2011/0194 Föreliggande dokument Lokalplan utgör planeringsunderlag för kommande beslut i varje enskilt ärende efterhand som dessa aktualiseras och förs upp på prioriteringslistan för lokalförsörjning för BSN Lunds stad. Beslutsunderlag LOKALPLAN för förskolor och skolor inom BSN Lunds stad, daterat Barn- och skolförvaltning Lunds stad tjänsteskrivelse 18 oktober 2011 Förslag till beslut att godkänna Lokalplan för förskolor och skolor inom BSN Lunds stad, daterat som planeringsunderlag för kommande beslut i varje enskilt ärende efterhand som dessa aktualiseras och förs upp på prioriteringslistan för lokalförsörjning för BSN Lunds stad. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag till beslut och finner att nämnden beslutar i enlighet med detta. beslutar att godkänna Lokalplan för förskolor och skolor inom BSN Lunds stad, daterat som planeringsunderlag för kommande beslut i varje enskilt ärende efterhand som dessa aktualiseras och förs upp på prioriteringslistan för lokalförsörjning för BSN Lunds stad.

5 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Information beträffande papperslösa nämndsammanträden beslutar att tacka för informationen

6 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Personalredovisning Ärendet Personalkonsulterna på Barn- och skolförvaltning Lunds stad informerar om sjukfrånvaron inom olika personalkategorier på förvaltningen och om hur man arbetar med detta. Vidare informerades om hur man arbetet med rekrytering och marknadsföring av förvaltningen som arbetsplats. beslutar att tacka för redovisningen.

7 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Uppföljning av skriftliga omdömen Dnr BSL 2011/0191 beslutade den 23 mars 2011 att en uppföljning skulle ske till följd av resultaten av uppföljningen av skriftliga omdömen. Av beslutet framgick bland annat att en ny skriftlig uppföljning skulle ske för vårterminen 2011 för de skolor som inte gett skriftliga omdömen till alla sina elever i alla ämnen för ht 2010 Beslutsunderlag Sammanställning baserad på enkät. Förslag till beslut beslutar att godkänna genomförd uppföljning av skriftliga omdömen och konstatera överensstämmelse mot gällande lagstiftning Yrkanden Lars Hansson (FP) yrkar med instämmande av Ulla Stålberg (M) och Monica Molin (S) att nämnden måtte besluta att godkänna genomförd uppföljning av skriftliga omdömen. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget m.fl. yrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet med detta. beslutar att godkänna genomförd uppföljning av skriftliga omdömen.

8 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Ansökan om tillstånd att bedriva pedagogisk omsorg Dnr BSL 2011/0172 Ansökan om tillstånd att bedriva pedagogisk omsorg har inkommit från Ströms slott AB. Utbildningsnämnden i Lund är beslutande och Barn och skolnämnden har tillskrivits för att lämna yttrande. Beslutsunderlag Ansökan från Ströms slott AB Komplettering Ströms slott Tjänsteskrivelse Yttrande Ansökan från Ströms slott om tillstånd att bedriva pedagogisk omsorg Förslag till beslut Barn- skolnämnden Lunds stad beslutar att att som yttrande till Utbildningsnämnden översända förvaltningens skrivelse. Yrkanden Monica Molin (S) yrkar med instämmande av Anders Ebbesson (MP) och Helene Alpfjord (V) enligt förvaltningens förslag. Lars Hansson (FP) yrkar med instämmande av Ulla Stålberg (M) och Agnes Borg (KD)yrkar att nämnden beslutar: att uttala följande: Denna typ av verksamhet i enskild regi innebär generellt inte några negativa konsekvenser för kommunens motsvarande verksamhet. Den nya skollagen innebär dessutom att tillstånd och bidrag ska ges rutinmässigt om kvalitetskraven enligt 25 kap.7 är uppfyllda. I denna bedömning kan Barnoch skolnämnden inte tillföra något utöver den bedömning som Utbildningsnämnden själv kan göra utifrån handlingarna i ärendet. För framtida ansökningar gällande denna typ av verksamhet bör därför Utbildningsnämnden kunna ta ställning utan remiss till Barn- och skolnämnderna. Vi har dock noterat och vill därför särskilt påtala att det i ansökan saknas uppgifter som gör det möjligt att för varje enskilt etableringsställe bedöma lokalernas ändamålsenlighet och personalens utbildning och erfarenhet. Utifrån skollagens krav vore det därför rimligt om denna typ av ansökningar prövades utifrån varje tilltänkt etableringsställe. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Monica Molins m.fl. yrkande och på sitt eget m.fl. yrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet med sitt eget m.fl. yrkande.

9 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 9 beslutar att uttala följande: Denna typ av verksamhet i enskild regi innebär generellt inte några negativa konsekvenser för kommunens motsvarande verksamhet. Den nya skollagen innebär dessutom att tillstånd och bidrag ska ges rutinmässigt om kvalitetskraven enligt 25 kap. 7 är uppfyllda. I denna bedömning kan Barnoch skolnämnden inte tillföra något utöver den bedömning som Utbildningsnämnden själv kan göra utifrån handlingarna i ärendet. För framtida ansökningar gällande denna typ av verksamhet bör därför Utbildningsnämnden kunna ta ställning utan remiss till Barn- och skolnämnderna. Vi har dock noterat och vill därför särskilt påtala att det i ansökan saknas uppgifter som gör det möjligt att för varje enskilt etableringsställe bedöma lokalernas ändamålsenlighet och personalens utbildning och erfarenhet. Utifrån skollagens krav vore det därför rimligt om denna typ av ansökningar prövades utifrån varje tilltänkt etableringsställe. Reservation Monica Molin (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

10 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Remiss från BSN Lund Öster: Tillämpningsbestämmelser för skolskjuts i Lunds kommun Dnr BSL 2011/0189 När den nya skollagen trädde i kraft, tillkom även nya bestämmelser för skolskjutsverksamheten. Lunds kommuns norm för elevers rätt till skolskjuts överensstämmer inte helt med den nya skollagen och de rättsliga domar som tillkommit under de senaste åren varför en uppdatering är nödvändig. I samband med översynen föreslås en namnändring av dokumentet till: Tillämpningsbestämmelser för skolskjuts i Lunds kommun. Barn- och skolnämnd Lund Öster, som enligt reglementet, ska utarbeta förslag till regler för skolskjutsverksamheten, har beslutat att skicka förslaget till Tillämpningsbestämmelser för skolskjuts på remiss till Barn- och skolnämnd Lunds stad och till Utbildningsnämnden. Barn- och skolförvaltning Lunds stad yttrar sig beträffande de ansvarsområden som ligger under Lunds stad, d.v.s. grundskola och grundsärskola. Beslutsunderlag Sammanträdesprotokoll BSN Öster, , 117 Tillämpningsbestämmelser för skolskjuts i Lunds kommun, tjänsteskrivelse Tillämpningsbestämmelser, remissversion, Förslag till beslut beslutar att instämma i Barn- och skolnämnd Lund Östers förslag till Tillämpningsbestämmelser för skolskjuts i Lunds kommun och att föreslå att en lättillgänglig version utarbetas Ajournering Nämnden ajournerar sig för överläggningar. Yrkanden Mats Nilsson (S) yrkar bifall till tjänsteskrivelsen med följande tillägg: att nämnden måtte besluta att föreslå BSN Öster att Tillämpningsbestämmelserna för skolskjuts i Lunds kommun kompletteras med regler avseende tidsåtgång för transport. Lars Hansson, Helene Alpfjord (V), Agnes Borg (KD), Roger Niklewski (C), Ulla Stålberg (M) och Anders Ebbesson (MP) instämmer i Mats Nilssons yrkande.

11 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 11 Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Mats Nilssons (S) m fl yrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet med detta. beslutar att instämma i Barn- och skolnämnd Lund Östers förslag till Tillämpningsbestämmelser för skolskjuts i Lunds kommun och att föreslå att en lättillgänglig version utarbetas samt att föreslå BSN Öster att Tillämpningsbestämmelserna för skolskjuts i Lunds kommun kompletteras med regler avseende tidsåtgång för transport.

12 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Preliminära priser för obligatoriska särskolan Dnr BSL 2011/0192 Lunds kommun har samverkansavtal med kommunerna Burlöv, Kävlinge, Lomma och Staffanstorp avseende elever i den obligatoriska särskolan. Enligt avtal skall preliminära priser redovisas för samverkanskommunerna före budgetåret. Barn- och skolförvaltning Lunds Stad tilldelas resurser från kommunstyrelsen för Lundaelever i den obligatoriska särskolan och har ansvaret att fördela resurser till den obligatoriska särskolans verksamhetsdrivande enheter för alla elever och debitera samverkanskommunerna för deras elever samt administration, särskoleteam, hyreskostnader och särskoletransporter. I samband med årsbokslut beräknas slutliga kostnader per elev och samverkanskommunerna debiteras mellanskillnaden mellan preliminära priser och slutgiltiga kostnader per elev. Föreliggande tjänsteskrivelse redovisar preliminära priser per elevkategori samt för administration, särskoleteam, hyror och särskoletransporter samt beräkningsgrunderna för dessa priser. Beslutsunderlag Barn- och skolförvaltning Lunds stads tjänsteskrivelse, Förslag till beslut beslutar att fastställa preliminära priser för obligatoriska särskolan 2012 enligt barn- och skolkontorets tjänsteskrivelse Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på förvaltningens tjänsteskrivelse och finner att nämnden beslutar i enlighet med denna. beslutar att fastställa preliminära priser för obligatoriska särskolan 2012 enligt Barn- och skolkontorets tjänsteskrivelse

13 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Medborgarförslag: Kulturverkstad i Planetariet Dnr BSL 2011/0188 I medborgarförslag föreslås att Planetariet används som kulturverkstad för barn och unga. Kommunstyrelsen har beslutat att remittera ärendet för yttrande till berörda förvaltningar. Beslutsunderlag Medborgarförslag, Barn- och skolförvaltning Lunds stads tjänsteskrivelse, Förslag till beslut att översända tjänsteskrivelsen till Kommunstyrelsen. Yrkanden Monica Molin (S) yrkar med instämmande av Gösta Eklund (V) att nämnden måtte besluta att ställa sig positiv till förslagets grundidé om riktad kulturverksamhet till barn och ungdom att föreslå kommunstyrelsen att ta initiativ till att verksamhet enligt förslagets grundidé genomförs. Lars Hansson (FP) yrkar, med instämmande av Ulla Stålberg (M) och Bo Alfredsson (M) bifall till tjänsteskrivelsen. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget m fl yrkande och Monica Molins m fl yrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet med eget yrkande. Omröstning begärs och ska genomföras. Nämnden enas om följande propositionsordning: Ja för Lars Hanssons m fl yrkande Nej för Monica Molins m fl yrkande Omröstningen utfaller med sju röster för Lars Hanssons m fl yrkande: Ulla Stålberg (M), Bo Alfredsson (M), Laila Gribel (M), Emelie Ekman (FP), Roger Niklewski (C), Agnes Borg (KD) och Lars Hansson (FP). Omröstningen utfaller med sex röster för Monica Molins m fl yrkande: Monica Molin (S), Mats Nilsson (S), Elin Gustafsson (S), Helene Alpfjord (V), Gösta Eklund (V) och Anders Ebbesson (MP). Nämnden beslutar således i enlighet med Lars Hansson m fl yrkande.

14 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 14 beslutar att översända ovanstående tjänsteskrivelse till Kommunstyrelsen. Reservation Monica Molin (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

15 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Värdet av tillagningskök Dnr BSL 2011/0197 På nämndens för- och grundskolor förekommer både tillagnings- och mottagningskök. Tillagningsköken är värdefulla ur flera aspekter: Maten upplevs oftast som godare om den tillagas på plats. De har pedagogiska poänger att barn/elever får se både råvarorna, tillagningsprocessen och slutprodukten på nära håll. De ökar enhetens möjligheter att nå kommunens högt satta mål för användning av ekologiska livsmedel. De av våra enheter som har högst måluppfyllelse i detta avseende är enheter som har tillagningskök. De ökar enhetens möjligheter att minska mängden svinn, både genom en mer verksamhetsnära planering och genom en större möjlighet att tillvarata rester. De minskar mängden transporter. Visserligen är det ingen större skillnad mellan att transportera råvaror eller färdigmat, men återtransporterna av behållare (kyl- eller värmeskåp) kan elimineras. Mot detta måste man givetvis ställa kostnadsskillnaden (både personal- och kapital-kostnader) mellan ett mottagnings- och ett tillagningskök. Centrala skolnämnden gav Centrala skolförvaltningen i uppdrag att utreda de båda alternativen (dnr CS 18/04). Denna utredning fullföljdes dock aldrig. När Servicenämnden inrättades föreskrevs visserligen obligatoriska köp från Serviceförvaltningens kök (dnr KS 491/01), men sedan dess har förutsättningarna förändrats kraftigt. Genom nya EU-direktiv föreskrivs t ex att potatis, ris och pasta inte får transporteras varmhållen utan alltid måste tillagas på plats. Även sallader ska alltid tillagas på plats. Eftersom det ändå måste ske matlagning på plats kan besparingsargumenten för mottagningskök kraftigt ifrågasättas. Beslutsunderlag Inkommen skrivelse från Lars Hansson (FP), Yrkanden Lars Hansson (FP) yrkar att nämnden beslutar: att tills vidare inte omvandla några tillagningskök till mottagningskök. Detta ska gälla även då enheter tillfälligt omlokaliseras till paviljonger, om det är möjligt och inte medför oskäliga merkostnader. att i övrigt återremittera ärendet till förvaltningen för omformulering av förslaget till uppdrag så att arbetet sker ur ett kommungemensamt perspektiv. Elin Gustafsson (S), Anders Ebbesson (MP), Roger Niklewski (C), Agnes Borg (KD) och Laila Gribel (M) instämmer i Lars Hanssons yrkande.

16 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 16 Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet med detta. beslutar att tills vidare inte omvandla några tillagningskök till mottagningskök. Detta ska gälla även då enheter tillfälligt omlokaliseras till paviljonger, om det är möjligt och inte medför oskäliga merkostnader. att i övrigt återremittera ärendet till förvaltningen för omformulering av förslaget till uppdrag så att arbetet sker ur ett kommungemensamt perspektiv.

17 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Redovisning av delegationsbeslut Dnr BSL 2011/0200 Följande delegationsbeslut redovisas vid dagens nämndsammanträde: Ledighet för elev Elev årskurs 4, Järnåkraskolan har beviljats 11 dagars ledighet. Nr 24/11. Delegat: Pelle Persson Dispens utöver grundblocket Dispens under förälders föräldraledighetsperiod beviljas av personliga skäl. Utökningen avser sammanlagt ca 30 min/dag, med vistelsetid till ca kl Nr 13/11. Delegat: Peter Nyberg Personalärenden Nr beslutar att ta redovisningen av delegationsbeslut till protokollet.

18 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Anmälningar Följande ärenden anmäls vid dagens nämndsammanträde: Skrivelse från Östra Torn/Linero angående förskolans kösystem och skrivelse från Tommy Möller, Dnr BSL 2011/0187 Protokoll från skolkonferens Östratornskolan F-9, Protokoll från Kommunala Handikapprådet beslutar att ta anmälningarna till protokollet.

19 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Information från nämndens ledamöter Esbjörn Hellström (MP) informerar från Vikingaskolans 40-årsjubileum, skolkonferens på Vårfruskolan och Naturskolans 25-årsjubileum. Monica Molin (S) har utsetts till grön politiker vid Stångby paviljongskola, Lars Hansson (FP) på Lovisaskolan och Gösta Eklund (V) på förskolan Körsbäret. Roger Niklewski (C) rekommenderar boken Synligt lärande av John Hattie.

20 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Information från förvaltningschefen Arbetsmiljöverket har gjort uppföljning av inspektionen angående fukt- och mögelproblemen på förskolan Munspelet och förklarat sig mycket nöjda med de åtgärder som vidtagits och med de rutiner som upprättats tillsammans med Serviceförvaltningen. De fackliga organisationerna påpekade att detta medfört mycket merarbete för personalen. Vid nästa samverkansmöte på central nivå kommer sjukfrånvaron på de enheter som haft problem att behandlas och även som ett ärende de skolor där man känner sig pressade av kravet på skriftliga omdömen för alla elever. Nationella skolbiblioteksgruppen har utsett Norra Fäladens skolbibliotek till årets skolbibliotek gratulerar!