Varberg och Falkenbergs kommuner

Transkript

1 Varberg och Falkenbergs kommuner Plats och tid Sammanträdesrum Albertina, Norrgatan 16 Varberg, kl. 13:30-14:05 ande Lena Carlbom, ordförande, Falkenberg (C) Ulla Svensson, vice ordförande, Varberg (S) Rune Samuelsson, Falkenberg (M) Ingemar Andersson, Varberg (C) Madelene Thomsen, Varberg (M) Ingegerd Rönnbäck, Falkenberg (S) Ersättare - ej tjänstgörande Gösta Alness, Varberg (M) Monika Törnwall, Falkenberg (MP) Malin Kjellberg, Varberg (S) Övriga deltagande Linda Jonsson Chef överförmyndarförvaltningen Annika Källberg Haknert, sekreterare Daniel Halldén, handläggare Utses att justera Madelene Thomsen Sekreterare Annika Källberg Haknert Paragraf Ordförande Lena Carlbom Justerande Madelene Thomsen

2 Öfn 172 Godkännande av dagordning 1. Godkänna dagordningen. Dagordningen godkänns.

3 Öfn 173 Anmälan om eventuellt jäv 1. Det finns inget beslut att rapportera. Ingen av ledamöterna anmäler att jäv föreligger.

4 Öfn 174 Ordförandebeslut 1. Det finns inget beslut att rapportera.

5 Öfn 175 Information från förvaltningen 1.det finns inget beslut att rapportera. Linda Jonsson informerar överförmyndarnämnden om; *överförmyndarnämndens mål gällande årsräkningar är att samtliga årsräkningar ska vara färdiggranskade i slutet av oktober. Detta målet kommer nästan att uppfyllas. Förnärvarande är det 16 st årsräkningar kvar att granska. Bedömningen är att ca 5 st av dessa inte kommer att bli klara vilket bl a beror på att begärda kompletteringar inte har inkommit. Överförmyndarnämndens mål avseende granskning medför i dagsläget att granskningstiden av de årsräkningar som inkommit mellan den 1 januari och den 1 mars kan uppgå till en period av åtta till tio månader. Det bör noteras att flertalet årsräkningar granskas inom en kortare period. Enligt uttalanden från bl a JO är sju månader en för lång tidsdräkt för granskning. Länsstyrelsen i Västra Götaland har tagit upp detta i protokollet från sitt tillsynsbesök. Eftersom överförmyndarnämndens mål överstiger sju månader kommer överförmyndarnämndens mål att få revideras. Linda Jonsson redogör för att en personal varit sjukskriven sedan i juli. Hade all personal varit på plats hade vi sannolikt nått vårt mål avseende granskning. *Daniel Halldén har anställts som handläggare på ett vikariat för en handläggare som är tjänstledig till april *Linda Jonsson kommer att vara föräldraledig, vilket beräknas bli från februari Planen är att Veronica Engh kommer att vara tf överförmyndarchef under Linda Jonssons föräldraledighet. Det är ännu inte några beslut fattade. Nämnden ställer sig positiv till att Veronica Engh blir tf överförmyndarchef.

6 Detta innebär att det blir aktuellt med ett vikariat för Veronica Enghs ordinarie tjänst. *Enligt verksamhetsplanen ska nämnd och förvaltning under 2018 gemensamt arbeta med att ta fram en värdegrund. Omständigheterna har gjort att överförmyndarförvaltningen själv har arbetat med sin värdegrund och kommit fram till en gemensam värdegrund. Överförmyndarnämnden är av uppfattningen att det lämpligt att avvakta med att ta fram en värdegrund för överförmyndarnämnden till dess att den nya nämnden är på plats. Man kommer alltså inte att arbeta med frågan under 2018.

7 Öfn 176 Delegation 1. delegera beslutanderätt i enlighet med delegationsordning daterad , med uppdatering , till Daniel Halldén. sunderlag Delegationsordning samt uppdatering Enlig 19:14 Föräldrabalken (FB) äger överförmyndarnämnd uppdra åt annan med den kompetens som behövs att på nämndens vägnar avgöra vissa grupper av ärenden. Finner den som erhållit delegation av överförmyndarnämnden att samtycke, tillstånd, förordnande, upphörande eller entledigande i ett visst fall inte bör meddelas eller beslutas, eller anser han eller hon att frågan är tveksam, ska ärendet hänskjutas till nämnden. Daniel Halldén har anställts som handläggare på överförmyndarförvaltningen fr.o.m Daniel Halldén tilldelas delegation i enlighet med ovan.

8 Öfn 177 Anmälan om delegationsbeslut till nämnd 1. att beslut som har fattats med stöd av uppdrag i 5-6 Kommunallagen (2017:725) inte ska anmälas till nämnden i annan omfattning än vad som framgår av gällande delegationsordning. Överförmyndarnämnden har i sin delegationsordning beslutat om vilka beslut som får fattas av anställda till nämnden. Delegationsordningen stödjer sig på Kommunallagen (2017:725) 7 kap. 5 samt Föräldrabalken 19 kap. 14 som talar om att en nämnd får uppdra åt en anställd hos kommunen med rätt kompetens att på nämndens vägnar avgöra vissa grupper av ärenden. Det är nödvändigt att nämnden beslutar om vilka slags ärenden som delegationen omfattar. Av gällande delegationsordning framgår att nämnden inte delegerat beslutanderätt i nedan frågor: Föräldrabalken: - 11:7 3 st. om omfattning av förvaltarskap - 11:15 1 st. om att inte ansöka om god man - 11:19 om byte av ställföreträdare i ärende som är tvistigt - 11:19 a-b. om entledigande av ställföreträdare i särskilda fall - 11:20 om entledigande av ställföreträdare p.g.a. olämplighet - 12:10 Samtycke i efterhand till ingånget avtal - 12:12 vid oenighet mellan förmyndare / god man / förvaltare - 13:9 3 st. Undantag från bestämmelserna i 13 kap :10 Samtycke till disposition över fast egendom - 13:11 2 st. Samtycke till understöd - 13:12 Lån eller skuld för omyndigs räkning - 13:13 2 st. Samtycke till att omyndig driver rörelse - 14:10 Undantag från bestämmelserna i 14 kap :11 Samtycke till disposition över fast egendom - 14:12 2 st. Samtycke till understöd - 14:13 Samtycke till lån eller annan skuldförbindelse - 14:14 Samtycke till att enskild driver rörelse - 14:21 Särskilt beslut om att trygga förvaltningen - 15:5 1 st. Samtycke till egendomens fördelning vid bodelning eller skifte - 15:5 2 st. Samtycke till överlåtelse av enskilds andel i dödsbo - 15:6 2 st. Samtycke till arvsavstående - 15:7 1 st. Samtycke till avtal om sammanlevnad i oskiftat dödsbo

9 - 15:7 2 st. om hävande av avtal om sammanlevnad i oskiftat dödsbo - 16:13 1 st. Föreläggande vid vite Lag om god man för ensamkommande barn: st. om byte av god man i ärende som är tvistigt st. om entledigande av god man p.g.a. olämplighet st. Interimistiskt beslut om entledigande av god man p.g.a. olämplighet (beslut får dock tas även av ordförande och förvaltningschef) Av gällande delegationsordning framgår även att vissa ärenden ska anmälas till nämnd: - Förvaltningslagen (1986:223) 27 Omprövat beslut p.g.a. uppenbar oriktighet samt yttrande i överklagan Av kommunallagen 7 kap. 8 framgår att delegerade beslut ska anmälas till nämnden, om nämnden inte beslutat om annat: 8 Nämnden ska besluta om i vilken utsträckning beslut som har fattats med stöd av uppdrag enligt 5 och 6 ska anmälas till den. som inte anmäls ska protokollföras särskilt, om beslutet får överklagas enligt bestämmelserna i 13 kap. Av Föräldrabalken samma paragraf och kapitel som tidigare framgår dock att:.. i ett ärende enligt denna balk vilket har fattats på grund av ett uppdrag som avses i första stycket behöver inte anmälas för nämnden eller för överförmyndaren. Övervägande Delegerade beslut fattade utifrån Föräldrabalken behöver inte anmälas till nämnden. Det behöver dock delegationsbeslut fattade utifrån annan lagstiftning, om nämnden inte beslutat om annat. Nämnden har i sin delegationsordning tagit ställning till i vilka slags frågor som man vill delegera beslutanderätt. Som framgår ovan har nämnden beslutat att inte delegera beslutanderätt i en rad frågor. Nämnden har i sin delegationsordning även tagit ställning till i vilka slags frågor som man vill att det man delegerat ska anmälas till nämnd. Nämnden anser sig med gällande delegationsordning ha tillfredsställande insyn i de beslut som förvaltningen fattar på delegation av nämnden. Nämnden finner således inte anledning att ändra omfattningen av de frågor som man delegerat eller av de frågor som man valt ska anmälas till nämnd.

10 Med stöd av Kommunallagen (2017:725) 7 kap. 8 beslutar överförmyndarnämnden att beslut som har fattats med stöd av uppdrag i 5-6 Kommunallagen inte ska anmälas till nämnden i annan omfattning än vad som framgår av gällande delegationsordning.

11 Öfn Sekretessärenden enligt 32 kap. 4 Offentlighets- och sekretesslagen

12 Öfn 182 Eventuellt tillkommande beslutsärenden 1. Det finns inga beslut att fatta. Inga ärenden har tillkommit.

13 Öfn 183 Länsstyrelsens tillsynsprotokoll det finns inget beslut att rapportera. Med anledning av Länsstyrelsen i Västra Götalands tillsynsprotokoll informerar Linda Jonsson överförmyndarnämnden om att Länsstyrelsen har riktat kritik mot nämnden i tre ärenden. *i en årsräkning som granskats hade utförd granskning inte undertecknats. Detta fel har åtgärdats. *i ett arvodesbeslut hade en huvudman felaktigt fått betala en del av arvodet. Detta fel har åtgärdats. *i ett arvodesbeslut har huvudmannen, som skulle stå för arvodet, inte fått del av arvodesbeslutet. Överförmyndarförvaltningen har inte haft som rutin att skicka arvodesbeslut till huvudmän i dessa fall. En sådan rutin har nu införts och huvudmän som betalar sin ställföreträdares arvode får ett arvodesbeslut.

14 Öfn 184 Skrivelser för kännedom *inbjudan till länsträff den 25 oktober 2018 *Yttrande avseende Utredning översyn av riktlinjer och kriterier för miljöpriset. Nämnden avser inte att yttra sig i frågan. *Utdrag ur Varbergs kommuns kommunstyrelses personalutskott Ks pu 30 Dnr KS 2017/0283 Uppdatering av handlingsplan mobbning, kränkande särbehandling och trakasserier. *Utdrag ur Varbergs kommuns kommunstyrelses personalutskott Ks Pu 33 Dnr KS Riktlinje alkohol vid representation *Utdrag ur Varbergs kommuns kommunfullmäktiges sammanträdesprotokoll , Kf 159, Dnr KS Svar på uppdrag om rapportering av nämndernas jämställdhetsarbete. *Inbjudan till Överförmyndarnyheter 2019 *Inbjudan SKL:s utbildningar inom överförmyndarverksamheten 2019 *Inbjudan jämställdhetskonferens, den 28 november Varberg *SKL:s cirkulär 18:31, Kommentar till Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL 18) *SKL:s cirkulär 18:35, Preliminär utjämning för år 2019

15 Öfn 185 Övriga frågor 1.börja nämndsammanträdet den 10 december kl 12:00 med lunch. Några av nämndsledamöterna kommer inte att fortsätta i den nya nämnden från januari Som ett avslut dels för den nuvarande nämnden och för att det är det sista sammanträdet för 2018 beslutar nämnden att börja nämndsammanträdet den 10 december 2018 med lunch kl 12:00 på Invito.