Regionutveckling i Västra Götaland 2006

Transkript

1 Regionutveckling i Västra Götaland 2006 Budget för 2006

2 2 Regionutveckling i Västra Götaland Vinga Fyr. Foto: Per Andersson.

3 Regionutveckling i Västra Götaland 3 Förord Genom att stimulera till ökad tillväxt och sysselsättning kan vi på sikt öka Västra Götalandsregionens intäkter och därmed också säkra tillgången på välfärdstjänster. Då kommer vi också att kunna uppfylla den långsiktiga visionen om en hållbar utveckling och det goda livet i Västra Götaland. Västsverige har en topposition i den svenska tillväxtligan vilket i sin tur innebär att vi också är en mycket konkurrenskraftig och attraktiv region sett ur ett Europaperspektiv. Men för att behålla, och allra helst förbättra, den positionen krävs en offensiv satsning på tillväxt och utveckling. I regionutvecklingsnämndens budget för 2006 görs en rad satsningar inom ett antal områden som bedöms vara extra viktiga för att öka tillväxttakten och därmed också sysselsättningen. Totalt omsluter budgeten 488 miljoner kronor vilket är drygt 16 miljoner kronor mer jämfört med föregående år. Särskilt fokus kommer under 2006 att riktas på ekonomiskt nyskapande och att vidga de lokala arbetsmarknaderna. Därför görs särskilda satsningar på infrastruktur och kollektivtrafik, på entreprenörskap med betoning på kvinnligt entreprenörskap och på att stärka ett par av de viktigaste klustren i Västra Götaland, fordon respektive biomedicin och hälsa. Innehåll Förord 3 Vision Västra Götaland 4 Ett livskraftigt näringsliv 6 Kommunikation och IT 9 Ledande i kunskapsoch kompetensutveckling 10 Analys och uppföljning 12 Västra Götaland i omvärlden 12 EU-program 13 Detaljbudget Kent Johansson Ordförande i regionutvecklingsnämnden Bertil Törsäter Regionutvecklingsdirektör

4 4 Regionutveckling i Västra Götaland Vision Västra Götaland Det goda livet Vision Västra Götaland Det goda livet är en vision för hela Västra Götaland, som har tagits fram genom en bred process med olika aktörer. Visionen sätter fokus på fem områden; ett livskraftigt näringsliv, kunskap och kompetensutveckling, infrastruktur och kommunikationer, kultur samt hälsa. Dessa ska skapa förutsättningar för en bra utveckling i Västra Götaland för såväl människor som näringslivet och miljön. Västra Götaland är Sveriges främsta industriregion och samtidigt ledande när det gäller tillväxt. Visionen innebär att vi även i framtiden ska ha denna roll. Västra Götaland är dessutom den region i landet som är mest internationellt beroende. I budgeten för 2006 framgår hur Västra Göta-landsregionen, för sin del, arbetar för att förverkliga Vision Västra Götaland. Ett av de viktigaste operativa redskapen är de regionala tillväxtprogrammen. Det finns ett övergripande för hela Västra Götaland och fyra delregionala tillväxtprogram. Ett för vardera Skaraborg, Fyrbodal, Sjuhärad och Göteborgsregionen. Med utgångspunkt från de utmaningar som visionen anger ska prioriterade områden inom regionutvecklingsområdet för 2006 vara att förbättra transport- och IT-infrastrukturen, stärka utbildningssystemet och forskningen, stimulera entreprenörskap och tillväxt i befintligt näringsliv samt utveckla och fördjupa samverkan med kommunerna. Arbetet med att genomföra Vision Västra Götaland kommer årligen att följas upp.

5 Regionutveckling i Västra Götaland 5 Familjen Wahlström i Göteborg. Foto: Annika Broman.

6 6 Regionutveckling i Västra Götaland Ett livskraftigt näringsliv Prioriterade mål i budget 2006 q Antalet och andelen kvinnliga entreprenörer ska öka. Särskilda uppdrag i budget 2006 q Regionutvecklingsnämnden ska ta initiativ för att skapa ett kompetensnätverk för nyföretagarcentra i Västra Götaland. q Regionutvecklingsnämnden ska medverka till att den sociala ekonomins betydelse i tillväxtarbetet synliggörs och stimuleras. Att stimulera till ökat entreprenörskap och nyföretagande samt att förbättra utvecklingsförutsättningarna för befintligt näringsliv är viktiga insatser för att öka tillväxtkraften och sysselsättningen i Västra Götaland. I internationell jämförelse startas det för få företag i Sverige och i Västra Götaland. För regionens långsiktiga utveckling är det därför viktigt att fler kvinnor och män startar och driver företag. Västra Götalandsregionen satsar målmedvetet på att öka entreprenörskap och nyföretagande. Speciellt görs insatser för att starta och utveckla fler teknik- och kunskapsbaserade tillväxtföretag som verkar på en internationell marknad samt att öka kvinnors och invandrares företagande. Totalt satsas ca 18 mkr på att stimulera till entreprenörskap under I takt med en växande internationell konkurrens ökar betydelsen av företagens innovationskraft. I Västra Götaland finns flera starka kluster inom bland annat fordonsindustri, livsmedel, biomedicin och IT. Genom ett fortsatt stöd till utvecklingen av starka kluster i Västra Götaland stärks förutsättningarna för nyskapande och innovation i nya och befintliga företag. Under 2005 till 2008 görs särskilda satsningar bland annat tillsammans med industrin och regeringen i syfte att stärka fordonsindustrins utvecklingsmöjligheter. Under 2006 avsätts ca 28 mkr för dessa ändamål. Ytterligare ett prioriterat område är samverkan med hälso- och sjukvården inom området hälsa där syftet är att bidra både till en effektivare sjukvård och till ekonomisk tillväxt. Fortsatt uppbyggnad av Arvid Carlsson Institutet tillsammans med deltagande i projektet Biomedicinsk utveckling i Västsverige är exempel på aktiviteter under Under 2006 avsätts ca 20 mkr för dessa insatser.

7 Regionutveckling i Västra Götaland 7 Anslag till utförarverksamheter Västra Götalandsregionen ger även anslag till verksamheter som arbetar på uppdrag av regionutvecklingsnämnden. Dessa kan vara hel- eller delägda av Västra Götalandsregionen eller helt fristående. Bland dessa aktörer finns: Almi Företagspartner som är regionens utförare inom riskfinansiering, affärsrådgivning och stöd till innovatörer. Almi äger även riskkapitalbolaget Start Invest AB. Anslaget till Almi 2006 uppgår till 12,1 mkr. Västsvenska Turistrådet AB som är regionens bolag för utveckling av besöksnäringen. Anslaget till Västsvenska Turistrådet 2006 uppgår till 21,1 mkr jämte 14,5 mkr i projektmedel. Film i Väst AB är ett av Västra Götalandsregionen helägt bolag och den drivande kraften i uppbyggnaden av ett audiovisuellt kluster som idag omfattar större delen av regionen. Anslaget till Film i Väst 2006 uppgår till 20 mkr. Turismens utredningsinstitut ska utföra kvalificerade analyser och utredningar samt stimulera forskningen inom turistsektorn. För 2006 avsätts 2,0 mkr. Dalslands kanalbolag. Anslaget till Stiftelsen för Dalslands Kanalbolag 2006 uppgår till 2,7 mkr. Inkubatorsatsningar Västra Götalandsregionen har sedan starten 1999 varit drivande i uppbyggnaden av inkubatorer i anslutning till universitet och högskolor i regionen. För närvarande finns det elva stycken i Västra Götaland. Dessa finns också representerade i ett nätverk för Inkubatorskompetens. Anslag och projektbidrag till Inkubatorer och Nätverket Inkubatorskompetens uppgår för 2006 till ca 18 mkr. Agroväst Fungerar som ett projektbolag för näringslivets, regionens och Sveriges Lantbruksuniversitets (SLU) satsningar inom lantbruksforskning i Västra Götaland. För år 2006 avsätts 2,5 mkr. Arbetslivsinstitutet Uppgiften är att öka det lokala och regionala samarbetet mellan forskare vid institutet och praktiker ute i arbetslivet. För år 2006 avsätts 1 mkr. Pressvisning av Volvo C70. Foto: Kent Hallgren. Automotive Sweden Ett projekt som samlar offentliga aktörer, främst region, kommuner och länsstyrelse, för att samordna sina insatser och föra en gemensam dialog med näringen och akademin om insatser för att stärka utvecklingen av fordonsrelaterad verksamhet i Västsverige. För år 2006 avsätts 1,7 mkr. Verksamhets-/projektbidrag ges bl a till följande organisationer och verksamheter Drivhuset vid Göteborgs universitet, FöretagsAkuten, Global Forum, Innovation Västra Götaland, ISA Wood and paper, IUC Trä Tibro, Livsmedel i Väst, Petrokemi-klustret, Reväst, Sjöräddningssällskapet, Ung Företagsamhet, Venture Cup, Vetenskapsfestivalen och Viktoriainstitutet.

8 8 Regionutveckling i Västra Götaland Västtrafik. Foto: Thomas Harrysson.

9 Regionutveckling i Västra Götaland 9 Kommunikation och IT Västra Götalandsregionens huvuduppgift inom kommunikation och IT är att verka för en högkvalitativ infrastruktur och ett trafikutbud med god tillgänglighet regionalt, nationellt och internationellt. Viktiga utgångspunkter i arbetet är tillväxt och långsiktig hållbarhet. Satsningar på infrastruktur och kommunikation är viktiga för att vidga de lokala arbetsmarknaderna, vilket syftar till att stimulera tillväxt och sysselsättning. Under 2006 prioriteras en fortsatt utveckling av kollektivtrafiken tillsammans med insatser för att förbättra planeringberedskapen för vägar och järnvägar. Totalt satsas 29 mkr på särskilda insatser inom dessa områden, varav 10 mkr används till kollektivtrafik. Under den kommande 12-årsperioden kommer totalt 32 statliga miljarder kronor att investeras i olika väg- och järnvägsprojekt i Västra Götaland. För att det ska vara möjligt för väg- och banverk att genomföra dessa investeringar i önskvärd takt förskotterar Västra Götalandsregionen medel till vissa strategiskt viktiga infrastrukturprojekt. Västra Götalandsregionen äger tillsammans med kommunerna Västtrafik AB. Möjligheterna att åka kollektivt ska förbättras. Det ger ökad frihet i boendet och en mer balanserad regionutveckling. Anslaget till Västtrafik ligger utanför regionutvecklingsnämndens ansvar, men uppgår för 2006 till drygt 850 mkr. Regionutvecklingsnämnden har ansvar för att besluta om inriktningar, prioriteringar med mera vad gäller utbudet av regional kollektivtrafik. Biljettpriset på månadskortet Regionen Runt kommer att sänkas under Regionutvecklingsnämnden har dessutom beslutat om en regional studentrabatt som uppgår 25 procent på detta kort. Arbetet inom IT-området koncentreras på bredbandsuppdraget och att knyta samman Västra Götaland i ett öppet offentligt nät för IT-kommunikation. Prioriterade mål i budget 2006 q Restidsrelationen mellan kollektivtrafikresor och bilresor ska minska. q Resandet med den regionala kollektivtrafiken ska öka både för kvinnor och män. Särskilda uppdrag i budget 2006 q Regionutvecklingsnämnden ska verka för en god beredskap inför investeringar i infrastruktur. Verksamhetsbidrag ges till följande organisationer och verksamheter: E20-gruppen, Europakorridoren och Norge/Vänerlänken, Logistik och Transportstiftelsen.

10 10 Regionutveckling i Västra Götaland Prioriterade mål i budget 2006 q Andelen av de nationella forskningsresurserna som går till Västra Götaland ska öka. Särskilda uppdrag i budget 2006 q Regionutvecklingsnämnden ska utveckla samverkan mellan utbildningsaktörer och näringsliv i syfte att säkerställa behoven av livslångt lärande och kompetensutveckling. q Regionutvecklingsnämnden ska formulera och initiera forskningsprojekt avseende utbildningens och forskningens roll i ett regionalt tillväxt- och utvecklingsperspektiv. q Gymnasienämnden ska medverka till att utveckla förutsättningar och teknik för småskalig produktion av biogas vid en eller flera av naturbruksgymnasierna. Ledande i kunskaps- och kompetensutveckling Kompetensutveckling och kompetensförsörjning är på lång sikt en av de viktigaste frågorna för Västra Götalands utveckling och tillväxt. Anslag till utförarverksamheter i utbildningsområdet Västra Götalandsregionen ger även anslag till så kallad utförarverksamhet. Bland dessa finns: Naturbruksutbildning. Regionutvecklingsnämnden lämnar årligen ett uppdrag till gymnasienämnden. Gymnasienämnden ansvarar för sju naturbruksskolor i regionen. Utbildningsverksamheten finansieras dels av regionen och dels av kommunala avgifter för eleverna. Anslaget 2006 till Gymnasienämnden uppgår till 103,7 mkr. Regioner med välutbildad befolkning är attraktiva, drar till sig investeringar och utvecklas snabbare. Välutbildade medborgare medverkar till skapandet av en hållbar välfärd. Skillnaderna mellan kvinnor och mäns utbildningsval måste jämnas ut. Forskning i världsklass är en nödvändighet för att locka den kompetens som behövs för att näringslivet i Västsverige ska kunna utvecklas och vara konkurrenskraftigt i framtiden. Västra Götalandsregionen arbetar för att öka regionens andel av de nationella forskningsresurserna. Livslångt lärande är en förutsättning både för näringslivets konkurrenskraft och för invånarnas möjlighet att leva utvecklande liv. Regionen ska därför ta fram underlag för ett handlingsprogram inom området för livslångt lärande. Programmet ska omfatta en helhetssyn på utbildning och lärande, anpassat till en omvärld i förändring. Västra Götalandsregionen har en viktig roll i att utveckla samverkan mellan regionens utbildningsaktörer och Västsvensk universitetssamverkan. Under det kommande året fokuserar vi på att få fram projekt och åtgärder som syftar till att stimulera och underlätta övergångar mellan utbildningssystemen. Ett utvecklat utbyte mellan högskola och samhälle är en förutsättning för att hålla kvar och utveckla kompetens i utbildning och forskning. Stiftelsen Stenebyskolan finansieras till 75 procent av Västra Götalandsregionen och 25 procent av Bengtsfors kommun. Anslaget till Stiftelsen Stenebyskolan 2006 uppgår till 7,4 mkr.

11 Regionutveckling i Västra Götaland 11 Stamcellsforskning på Sahlgrenska. Foto: Marie Ullnert.

12 12 Regionutveckling i Västra Götaland Analys och uppföljning För att kunna tillhandahålla ett relevant kunskapsunderlag som vägleder politiker, tjänstemän och övriga intressenter är analyser av utvecklingstrender, framtagande av faktaunderlag samt uppföljning och utvärdering av regionala utvecklingsinsatser väsentliga uppgifter. För den gemensamma bilden av utvecklings- och förändringsarbetet i Västra Götaland är också lärandet viktigt. Det handlar om lärandet inom vår organisation men även lärandet tillsammans med andra aktörer och intressenter. En kontinuerlig bevakning av den nationella närings- och regionalpolitiken, konjunkturläget och arbetsmarknadsläget görs liksom egeninitierade analyser och prognoser. Befolkningsprognoser och benchmarking mot andra regioner i Europa samt en regional entreprenörskapsbarometer och konjunkturbarometer är andra exempel. För att nå ett ökat lärande är ett uppföljnings- och utvärderingsarbete angeläget. Därför tas nu ett nytt system för uppföljning och utvärdering av program och projekt fram. Västra Götaland i omvärlden Västra Götaland är internationellt! Näringsliv, forskning, turism, kommunikationer, kulturliv allt är omvärldsberoende, mer och mer för varje år. Var fjärde anställd i det västsvenska näringslivet arbetar i ett utlandsägt bolag. En fjärdedel av Sveriges export kommer från Västra Götaland och en långt större andel av export och import passerar på våra vägar och järnvägar, genom våra hamnar och flygplatser. Utländska medborgare står varje år för två miljoner kommersiella gästnätter i Västra Götaland. Därför måste också regionens politiska och administrativa ledning förhålla sig till omvärlden. En region som arbetar internationellt har möjlighet att lära och att påverka. Lära om utvecklingen i omvärlden och av hur andra arbetar. Påverka beslut i vår omvärld som har betydelse för Västra Götalands utveckling. Västra Götalandsregionen följer och påverkar beslutsfattandet i EU. Folkvalda från Västra Götalandsregionen för regionens talan i exempelvis EU:s Regionkommitté och i europeiska nätverk och organisationer. Västra Götalandsregionen arbetar för ökad kännedom internationellt om Västra Götaland genom informationsinsatser och annat utbyte med regioner i många delar av Europa och världen. Västra Götalandsregionen samarbetar med grannregionerna i Skandinavien och runt Nordsjön på områden som miljö, transporter, näringsliv, fiske och kultur. Medlemsavgifter till internationella organisationer Anslaget för medlemsavgifter till internationella organisationer som exempelvis Nordsjökommissionen, AER, EARLALL, CPMR med flera uppgår 2006 till 1,5 mkr. Verksamhetsbidrag/uppdrag ges dessutom till följande regionala organisationer och verksamheter med internationella uppdrag Europa Direkt Västra Götaland (fd Carrefour), Europa Direkt Västsverige (fd Infopoint), Euro Info Centre Västsverige, Europahuset, Europarörelsen i Västra Götaland, FN-förbundens distrikt och Föreningen Nordens distrikt. West Sweden ägs av västsvenska kommuner och regioner och är områdets representationskontor i Bryssel. Anslaget för 2006 uppgår till 2,3 mkr.

13 Regionutveckling i Västra Götaland 13 EU-program EU-programmen är ett instrument för genomförande av unionens regionalpolitik, den så kallade sammanhållningspolitiken. I Västra Götaland är EU-programmen nära samordnade med de regionala tillväxtprogrammen. De EU-program där Västra Götalandsregionen har ett ansvar är inriktade på vissa geografiska delar av regionen. Det gäller exempelvis öar utan fast landförbindelse och gränsregionen till Östfold i Norge. Förberedelser för den kommande programperioden för strukturfonderna pågår på såväl europeisk, nationell som regional nivå. Genom nationella arbetsgrupper och genom engagemang i internationella organisationer deltar Västra Götalandsregionens politiker och tjänstemän i detta arbete. Västra Götalandsregionen deltar även aktivt som partner i transnationella EU-projekt som fokuserar på områden inom vår verksamhet. Nya Svinesundsbron. Foto:

14 14 Regionutveckling i Västra Götaland Detaljbudget 2006 (tkr) Regionutvecklingsnämnden Budget 2006 Finansiering: Statligt anslag Statligt anslag adm och övr intäkter Regionalt anslag Summa intäkter Fördelning av projektmedel Tillväxtprogram Varav särskild satsning 2006: Kollektivtrafik/infrastruktur Fordon Biomedicin och hälsa Entreprenörskap Summa särskild satsning Västsvenska turistrådet AB Leader Övriga insatser (ofördelat) Särskilda aktiviteter VVG Marknadsföring Delsumma projektmedel Fördelning av övriga verksamheter Almi företagspartner Väst AB Västsvenska Turistrådet AB Turismens utredningsinstitut Dalslands kanalbolag Film i Väst AB Inkubatorskompetens Naturbruksutbildning Stiftelsen Stenebyskolan Medlemsavg till internationella organisationer Övriga verksamhetsbidrag Nämnd/Beredning/Reg Ägarråd Administration Delsumma verksamhet Summa kostnader

15 Producerad i samarbete med Klaive Kommunikation AB

16 Regionutvecklingssekretariatet Telefon: Webbadress: Regionens Hus Göteborg Box 1091, Göteborg Besök: Norra Hamngatan 14 Residenset Vänersborg Vänersborg Besök: Torget Regionens Hus Vänersborg Vänersborg Besök: Östergatan 1 strömstad dals-ed tanum mellerud töreboda färgelanda mariestad munkedal götene karlsborg sotenäs lidköping skövde lysekil uddevalla vänersborg tibro skara grästorp trollhättan vara hjo orust tjörn lilla edet stenungsund essunga falköping vårgårda tidaholm kungälv ale alingsås herrljunga öckerö göteborg lerum partille borås härryda bollebygd mölndal bengtsfors åmål mark svenljunga ulricehamn tranemo gullspång Regionens Hus Mariestad Mariestad Besök: Drottninggatan 1 Fler exemplar av denna publikation kan beställas via: Adress- och distributionscentrum Regionens Hus, Mariestad E-post: adress.distributionscentrum@vgregion.se