Kommunkontoret i Bergsjö. Måndag 23 maj 2016 kl. 08:15 16:00 Ajournering för lunch mellan kl. 12:15-13:00. Ulla Britt Hånell Sekreterare

Transkript

1 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 (17) Sida Plats och tid Kommunkontoret i Bergsjö. Måndag 23 maj 2016 kl. 08:15 16:00 Ajournering för lunch mellan kl. 12:15-13:00 Beslutande Erik Eriksson Neu (S) Ordförande Kent Hammarström (S) Sven-Erik Sjölund (S) Tjänstg. ers. för Oskar Lundin (S) Helena Andersson (M) Natrix Öjemark (C) Tjänstg. ers. för Tina Torstensson (M). Närvarande 08:15-15:05 och Stefan Bergh (C) Tjänstg. ers. för Thomas Wachenfeldt (C) Eva Andersson (SD) Övriga deltagande Ulla Britt Hånell Sekreterare Eva Fors Utbildningschef Yvonne Nilsson Ekonom 44 Carina Ersson Rektor Utses att justera Justeringens plats och tid Sven-Erik Sjölund (S) Kommunkontoret i Bergsjö Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ulla Britt Hånell Ordförande Erik Eriksson Neu Justerande Sven-Erik Sjölund Organ Kommunstyrelsens utbildningsutskott ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret i Bergsjö Ulla Britt Hånell

2 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 2 (17) Övriga deltagare vid utbildningsutskottets sammanträde : Birger Tellin, VD Nordanstigs Bostäder AB, 45 Mats Widoff, samhällsbyggnadschef, 45 Peter Engstrand, Anticimex, del av 45

3 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 3 (17) 41 Fastställande av dagordning Utbildningsutskottet godkänner dagordningen med eventuella förändringar och anmälan om extra ärenden. Följande extra ärenden anmäls: 1. Fadderpolitiker för skolorna (Stefan Berghs (C) ärende). Se Komvux grundskolan och konkurrens om lärare (Kent Hammarströms (S) ärende). Se 52. Följande ärenden utgår: Ärende nr 8 i kallelsen = Prognos för verksamhetsåret 2016 utgår. Godkänna dagordningen med ovanstående förändringar.

4 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 4 (17) 42 Genomgång av föregående protokoll Ordföranden Erik Eriksson Neu (S) går igenom utbildningsutskottets protokoll från samt Protokollen läggs till handlingarna.

5 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 5 (17) 43 Verksamheten informerar. Information om dagsaktuella ärenden. Utbildningschef Eva Fors informerar: 1. Information från årshjulet/årscykeln 2015/2016: 1. Fonolek-test i förskoleklass. (OBS redovisas i höst). 2. Särskilt stöd, anpassad studiegång och gällande två elever. 3. Systematisk arbetsmiljöplan. 4. Investeringsplan. 5. Lovskolan redovisas i delårsbokslutet. 2. Incidentrapporter gällande Bergsjö 4-9 samt Gnarp Tillsyn av fristående förskola, Nordanstigs kristna center samt Senapskornets förskola. 4. Vilande förskoleplats: totalt har vårdnadshavare till 152 förskolebarn och 99 fritidshemsbarn ansökt om vilande plats under perioden 15 juni till 15 augusti Avslutad provanställning gällande rektorstjänst. Sex års förordnande föreslås för personen. 6. Redovisning av kontot stöd till barn/elever i behov av extra stöd. 7. Annan pedagogisk omsorg: Maria Schönborg Björling avslutar sin verksamhet sommaren Caroline Gyllencraft fortsätter sin verksamhet i Gnarp. 8. Uppsägning av fritidshemsplatser på grund av betalda fakturor = 2 st. 9. Samling för skolan, delbetänkande av skolkommissionen. 10. Skolpliktsbevakning: två elever är omhändertagna och placerade. 11. Öppettider i förskola och på fritidshem: Det finns ett gammalt beslut om att det ska vara öppet 12 timmar, 06:00-18:00 om behov finns. I takt med att resurserna krymper uppstår svårigheter att bemanna på dom små enheterna. Vad ser utskottet för konsekvenser och vilken viljeinriktning har utskottet i frågan?

6 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 6 (17) Forts Förskoleklass: varför ser det olika ut när det gäller antal dagar i förskoleklass? Kommunen har en skyldighet att erbjuda 525 timmar förskoleklass fördelade under skolåret, enligt skollagen. Varje rektor organiserar utifrån den resursfördelning som getts. Beräkningsgrunden är 3,75 tjänst per 100 elever. De skolor som har fler elever kan fördela ut tiden över fler dagar. Enligt skollagen är det rektor som styr och leder sin verksamhet. 13. Fråga från Natrix Öjemark (C) gällande elever från Fröstuna och på vilka skolor de går och vilka de kommer att välja nästa läsår. Rektor Carina Ersson svarar. 14. Föreläggande från Förvaltningsrätten daterat mål nr angående rätt till bidrag enligt skollagen, barnomsorgspeng för annan pedagogisk verksamhet. Eva Fors redogör för kommunens svar i ärendet. 15. Lägesbeskrivning för Nordanstig gällande samordnad individuell planering (SIP) på skolorna. 16. Skyddrond + underhållsrond genomförd på Gläntans förskola 9 maj samt Stallbackens förskola 10 maj. Gällande punkt 3 tillsyn av fristående förskola: åtgärderna ska rapporteras till utbildningsutskottet vid sammanträdet den 22 augusti. Gällande punkt 10 skolpliktsbevakning: Tas upp vid nästa sammanträde. I övrigt godkänna informationen.

7 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 7 (17) Ekonomirapport Ekonom Yvonne Nilsson har sammanställt ekonomirapport för utbildningsutskottets verksamheter per april Summa program för utbildningsutskottets nettokostnad (tkr): Bokfört april 2015: tkr Bokfört april 2016: Budget 2016: Avvikelse mot budget: tkr tkr tkr Godkänna ekonomirapporten för

8 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 8 (17) 45 Informationer och besök Birger Tellin, VD Nordanstigs Bostäder AB (NBAB), Peter Engstrand från Anticimex samt Mats Widoff, samhällsbyggnadschef deltar för att informera om och delta i diskussion kring Annexet i Hassela (dnr: ). Birger Tellin redogör för radonmätningar som gjorts på samtliga skollokaler i kommunen. Annexet i Hassela påvisar hög radonhalt men åtgärder har satts in för att förbättra detta. Finns sedan tidigare ett rivningsbeslut på Annexet som inte verkställts. Mycket behöver åtgärdas gällande annexet, bland annat tak, fönster, fasad, el och ventilation. NBAB kommer att göra vissa kostnadskalkyler på förbättringsåtgärder alternativt lägga fastigheten i malpåse och återkommer till utskottet med redovisning vid senare tillfälle. Tillgänglighetsanpassning på skolorna (dnr: ). Tillgänglighetsuppdrag från kommunstyrelsen. Ständigt pågående arbete. Medel finns i kommunens budget = 700 tkr. för detta ändamål. Skollokaler i övrigt, hyressättning. Finns ett förvaltningsavtal sedan NBAB hyr kommunens fastigheter. Mats Widoff informerar att en lokalförsörjningsplan ska göras. Tacka för informationen. Ajournering för lunch mellan kl. 12:15-13:00

9 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 9 (17) Budget Föreligger protokollsutdrag från ledningsutskottet Prognos per helår 2016 för utbildningsutskottet: tkr. Ledningsutskottets beslut blev: Punkt 6: Godkänna att budgeten beräknas utifrån följande effektiviseringar inom Utbildning: Omorganisera stödet till barn med behov av särskilt stöd, Omorganisera stödet till barn med behov av särskilt stöd och reducera antalet anställda med 3,0 tjänster. Punkt 9: Uppdra till utskotten att behandla verksamheternas förslag till effektiviseringar inför ledningsutskottets sammanträde 24 maj Utbildningschef Eva Fors informerar: Antalet årsarbetare ökade mellan vårterminen 2015 till höstterminen 2016 med 4,0 tjänst. Ökningen uppstod i skolan. Det har aldrig tidigare hänt att ökningen varit så stor mellan vårterminen och höstterminen. Ledamöterna diskuterar kring de två förslagen enligt punkt 6. Ajournering för politiska överläggningar mellan kl. 14:20-14:50. Yrkanden Kent Hammarström (S) skriftliga yrkande: Då utbildningsutskottet tidigare äskat ytterligare fem miljoner för att bland annat undersöka och bekosta omstrukturering av stödet till barn i behov av särskilt stöd (BIB) kan vi inte under 2017 gå med på neddragning av budget för BIB. Ambitionen är att på sikt effektivisera BIB och få bättre utväxling på pengarna och att detta på sikt kan ge en besparing. Eva Anderssons (SD) skriftliga tilläggsyrkande: Att rektors- och/eller lärarorganisationens i Nordanstig effektivitet och eventuella överbemanning utreds av person som är fristående från kopplingar till dem som berörs av utredningen. Natrix Öjemarks (C) skriftliga tilläggsyrkande: Yrkar på att en detaljerad utredningsrapport angående stödet till barn i behov av särskilt stöd tas fram där man får en klar bild över hur denna del av verksamheten ser ut med avseende på antal barn i behov, lektionstimmar och lärare och en förklarande text till den komplexa frågeställningen. Sven-Erik Sjölunds (S) tilläggsyrkande: Uppdra till förvaltningen att se över skoladministrationen.

10 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 10 (17) Forts. 46 Propositionsordning: Ordföranden ställer proposition på Kent Hammarströms yrkande och finner det antaget. Ordförande ställer proposition på Eva Anderssons tilläggsyrkande och finner det ej antaget. Ordförande ställer proposition på Natrix Öjemarks tilläggsyrkande och finner det antaget. Ordförande ställer proposition på Sven-Erik Sjölunds tilläggsyrkande och finner det antaget. Utbildningsutskottets förslag Ledningsutskottet beslutar: Då utbildningsutskottet tidigare äskat ytterligare fem miljoner för att bland annat undersöka och bekosta omstrukturering av stödet till barn i behov av särskilt stöd (BIB) kan vi inte under 2017 gå med på neddragning av budget för BIB. Ambitionen är att på sikt effektivisera BIB och få bättre utväxling på pengarna och att detta på sikt kan ge en besparing. Uppdra till förvaltningen: Ta fram en detaljerad utredningsrapport angående stödet till barn i behov av särskilt stöd tas fram där man får en klar bild över hur denna del av verksamheten ser ut med avseende på antal barn i behov, lektionstimmar och lärare och en förklarande text till den komplexa frågeställningen. Se över skoladministrationen. Reservation Eva Andersson (SD) reserverar sig till förmån för sitt eget tilläggsyrkande.

11 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 11 (17) 47 Internkontroll 2016 Utbildningschef Eva Fors informerar i ärendet kontrollerades följande: Återrapportering av delegation Granskning av förskolans pedagogiska uppdrag Nyanlända elevers rätt till undervisning Synpunkter och klagomål Utbildningsutskottets förslag Kommunstyrelsens beslut Följande internkontroller genomförs 2016 för utbildningsutskottets verksamheter: Återrapportering av delegation Granskning av förskolans pedagogiska uppdrag Nyanlända elevers rätt till undervisning Synpunkter och klagomål

12 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 12 (17) Utökad delegation för utbildningsutskottet En genomgång av utbildningsutskottets delegation och uppdrag har genomförts tillsammans med utbildningsutskottets presidium och verksamhetschef Eva Fors. Beskrivning av ärendet: Vid genomgång har följande områden och ärenden valts ut som lämpliga att delegera till utbildningsutskottet: Beslut om utdelning ur Nordanstigs Stipendiefond. Besluta om bifall och avslag på bidragsansökningar inom utbildningsutskottets verksamheter. Yttra sig över remisser inom utbildningsutskottets verksamheter. Besluta om vilande förskole- och fritidshemsplats. Lämna uppdrag till verksamheten att bereda och utreda ärenden för utveckling och uppföljning av verksamheten. Förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar anta förslagen utökad delegation för utbildningsutskottet. Utbildningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar Anta förslagen till utökad delegation för utbildningsutskottet.

13 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 13 (17) 49 Mobilanvändning i skolmiljö Bör ett regelverk, policy, utarbetas? Utbildningschef Eva Fors informerar: Står i skolans ordningsregler att det är mobilförbud på lektionstid. I dagsläget gäller att rektor får upprätta ordningsregler som säger att mobil ska lämnas in för förvaring. Däremot får en mobil inte tas omhand eller tas ifrån en elev. Ledamöterna diskuterar i ärendet. Ärendet tas upp igen vid senare sammanträde.

14 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 14 (17) 50 Rapporter/information 1. Konferens 29 april i Hudiksvall: Skolchefs- och ordförandemöte. Erik Eriksson Neu och Eva Fors deltog. 2. Rapport från bibliotekschef Lena Gräntz daterad gällande biblioteksverksamheten tiden 15 april-13 maj Biblioteksplan antagen av KS Ansökan om statsbidrag till folk- och skolbibliotek inköp av litteratur. 5. Chefs- och ordförandeträff i Bollnäs maj (länsledning Välfärd). Erik Eriksson Neu och Eva Fors informerar: lärare kommer att saknas fram till Nuläget i Gävleborg/april: Lärare 350 Förskollärare 150 Socionomer (IFO) 75 Godkänna redovisningen av rapporter och informationer.

15 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 15 (17) 51 Delgivningar 1. Protokollsutdrag från ledningsutskottet : Budget för Nordanstigs kommun. Godkänna redovisningen av delgivningen.

16 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 16 (17) 52 Information och övriga ärenden Under denna punkt kan ledamöterna informera varandra i olika ärenden. Under denna punkt kommer även ledamöternas eventuella extra ärenden att tas upp. Frågeställningar från tidigare sammanträden 25 januari och 26 februari: 1. Struktur i utbildningsutskottets protokoll (Natrix Öjemarks ärende). 2. Uppföljning av pågående ärenden (Natrix ärende). 3. Prioriterade inriktningsmål för utbildningsutskottet (Natrix ärende). 4. Motiveringsbesök av företagsledare i skolorna (Natrix ärende). 5. Uppföljning av tidigare tagna beslut och delegeringar till tjänstemän (Stefan Berghs ärende). 6. Lokalfrågor gällande skolans samtliga lokaler (Stefans ärende). 7. Utbyggnad av Ilsbo förskola (Sven-Erik Sjölunds ärende). 8. Reflektioner efter utbildningsutskottets besök på Bergsjö skola 21 mars (Stefans ärende från 25 april). 9. Fadderpolitiker för skolorna (Stefan Berghs ärende från 23 maj). Stefan frågar om endast ordinarie ledamöter i utbildningsutskottet ska vara fadderpolitiker? Vad står i direktivet/riktlinjerna för uppdraget? Kan en sammanställning göras över tidigare skolbesök? 10. Komvux grundskolan och konkurrensen om lärare (Kent Hammarströms ärende från 23 maj). Kent frågar/funderar vad det är som gör att lärare inom grundskolan går över till att arbeta inom Komvux verksamheter i stället. Eva Fors kan inte lämna någon närmare förklaring. Punkterna 1-9 behandlas vid senare sammanträde.

17 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 17 (17) 53 Vad ska redovisas till kommunstyrelsen? Till kommunstyrelsens sammanträde 21 juni: Budget Internkontroll 2016 Utökad delegation för utbildningsutskottet