Plats och tid Kommunhuset Älmhult, sammanträdesrum Möckeln, kl

Transkript

1 (24) Plats och tid Kommunhuset Älmhult, sammanträdesrum Möckeln, kl Paragrafer Utses att justera Tobias Herz (C) Justeringens plats och tid Kommunhuset i Älmhult kl.13.00, Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Amanda Svensson Lars Ingvert (S) Tobias Herz (C) Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningens arkiv Underskrift Utdragsbestyrkande

2 (24) Närvarolista Beslutande Lars Ingvert (S), ordförande Ann Johansson (S), förste vice ordförande Vidar Lundbäck (C), andre vice ordförande Britta Croona (S) tjänstgörande ersättare för Silvia Lobos (S) Eva Ballovarre (S) Ulla-Britt Andreasson (V) Tobias Herz (C) Annelie Olin (C) tjänstgörande ersättare för Viktor Emilsson (M) Anna-Karin Nilsson (M), tjänstgörande ersättare för Petra Petersson (M) Börje Tranvik (SD) Gun-Britt Cedergren (KD) Ej tjänstgörande ersättare Göran Johansson (MP) Tjänstemän Monica Ehnberg, socialchef Liil Nilsson, områdeschef omsorgen om personer med funktionsnedsättning Susanne Löfvall-Hertting, områdeschef äldreomsorg Gun Bylund, områdeschef äldreomsorg Åsa Svensson, medicinskt ansvarig sjuksköterska Maria Söderstedt, utvecklingsledare Amanda Svensson, nämndsekreterare Ulf Jansson, ekonom Emma Rodin, enhetschef äldreomsorgen 29 Gunilla Johansson, utvecklingsstrateg 29-30

3 (24) Innehåll 26 Fastställande av föredragningslistan Redovisning av delegeringsbeslut Månadsrapport Finansiering och kostnad för småhjälpmedel Ändring av Servicetaxa Framtida behov av platser på särskilt boende Budgetdiskussion Hemsändningsbidrag, uppföljning Uppföljning av tillsynsplan enligt alkohollagen Tillägg till delegeringsordning Information om genomfört kontrollköp av folköl, tobaksvaror och läkemedel Ansökan om föreningsbidrag från Brottsofferjouren Årsredovisning 2016, Familjefrid Kronoberg Övrigt... 24

4 (24) 26 Fastställande av föredragningslistan s beslut Informationsärende Meningsfull sysselsättning besök utgår Punkten Förslag till besparing utgår Vidar Lundbäck (C) informerar om FINSAM under övrigt Därefter godkänner socialnämnden föredragningslistan.

5 (24) 27 Redovisning av delegeringsbeslut s beslut godkänner redovisningen av delegeringsbeslut redovisat på socialnämndens sammanträde Sammanfattning har överlåtit sin beslutanderätt i vissa ärenden till ordföranden och tjänstemän enligt den delegeringsordning som socialnämnden har antagit. Beslut som fattas av delegat ska redovisas på socialnämndens närmast efterföljande möte. Beslutsunderlag Delegerad tjänsteman Förvaltningschef, områdeschef ÄO, områdeschef IFO, områdeschef OF Familjepedagog, socialsekreterare, flyktinghandläggare, enhetschefer, områdeschef IFO LSS-handläggare, enhetschefer, (SoL) LSS-handläggare, enhetschef (LSS) Biståndshandläggare (SoL) Biståndshandläggare (Färdtjänstlagen) Alkoholhandläggare Period/Delegeringsnummer --- Delegerade beslut för perioden Delegerade beslut för perioden Delegerade beslut för perioden Delegerade beslut för perioden Delegerade beslut för perioden Delegerade beslut för perioden Utredningssekreterare, assistenter inom IFO/OF och socialförvaltningens stab ---

6 (24) 28 Månadsrapport Dnr s beslut godkänner månadsrapporten. Sammanfattning Prognosen för helåret 2017 visar ett underskott på tkr. Prognostiserat underskott är fördelat enligt nedan: Nämnd 0 Gemensamma kostnader -709 Individ- och familjeomsorgen 294 Äldreomsorgen 325 Omsorgen om personer med funktionsnedsättning 2 Ej fördelad budget Totalt Beslutsunderlag Månadsrapport efter februari Beslutet skickas till Ekonomienheten

7 (24) 29 Finansiering och kostnad för småhjälpmedel Diarienummer 2016/ s beslut beslutar avslå förvaltningens förslag och småhjälpmedel hanteras därför som tidigare. Sammanfattning Socialförvaltningen har fått i uppdrag av socialnämnden, , 176, att redovisa hur en framtida finansiering av småhjälpmedel för patienter i Älmhults kommun ska se ut samt ta fram ett underlag till beslut för detta. Underlaget ska redovisa vilka hjälpmedels som berörs samt dagens kostnader. Beslutsunderlag Denna tjänsteskrivelse, , 176 Förslag under mötet Eva Ballovarre (S) yrkar på avslag på förvaltningens förslag till beslut. Börje Tranvik (SD) och Gun-Britt Cedergren (KD) håller med Eva Ballovarres yrkande. Beslutsgång Ordförande ställer förvaltningens förslag till beslut mot Eva Ballovarres (S) yrkande om avslag. Ordförande anser att bifall gäller för Eva Ballovarres yrkande.

8 (24) Förvaltningens förslag till beslut Enskilda patienter i Älmhults kommun bekostar själva ovanstående uppräknade småhjälpmedel efter att kommunens arbetsterapeut och sjukgymnast/fysioterapeut gjort en bedömning och rådgivning om vilket slags småhjälpmedel som kan vara lämpligt. Förskrivarna av tekniska hjälpmedel har god kännedom om var man kan köpa/beställa småhjälpmedel och i sin profession kan de ge tips och råd. Produkterna finns att beställa via internethandel och tillhandahålls i varierande omfattning av specialbutiker (hälsokost) och apotek Beslutet skickas till Enhetschefer, äldreomsorg och omsorg om personer med funktionsnedsättning

9 (24) 30 Ändring av Servicetaxa 2017 Diarienummer s beslut beslutar att ändra Älmhults kommuns tillämpningsanvisningar angående avgifter inom äldreomsorgen och omsorgen om personer med funktionsnedsättning, delen om Servicetaxa till: Servicetaxa Taxan är motsvarande konsumentverkets beräkning av förbrukningsvaror per person och månad och täcker kostnader för disponering av städutrustning, förbrukning av pappersvaror (toalett och hushållspapper), förbrukning av kemisktekniska artiklar samt glödlampor och lysrör till fasta armaturer. Denna kommunala service erbjuds den som bor i kommunens särskilda boenden. Konsumentverkets beräkning av kostnader för förbrukningsvaror är kr per månad Sammanfattning Enligt Älmhults kommuns tillämpningsanvisningar angående avgifter inom äldreomsorgen och omsorgen om personer med funktionsnedsättning tas en servicetaxa ut på 130 kronor per person och månad och täcker kostnader för hyra av linne, disponering av städutrustning, förbrukning av pappersvaror (toalett och hushållspapper), förbrukning av kemisktekniska artiklar samt glödlampor och lysrör till fasta armaturer. Denna kommunala service erbjuds den som bor i kommunens särskilda boenden. Från och med erbjuds inte sänglinne till den som bor i kommunens särskilda boenden längre. En ny servicetaxa behöver beräknas. Konsumentverkets beräkning av vad som är rimliga kostnader för hushåll är grunden för flera av kommunens beräkningar av förbehållsbelopp.

10 (24) Till förbrukningsvaror hör enligt konsumentverket: Dagligvaror som främst används för vård och skötsel av hemmet som tvätt- och rengöringsmedel, toalettoch hushållspapper med mera. Konsumentverkets beräkning av kostnader för Förbrukningsvaror är kr per månad var samma beräkning 100 kr. Beslutsunderlag Denna tjänsteskrivelse, Beslutet skickas till Avgiftshandläggare Områdeschefer, äldreomsorg Enhetschefer, äldreomsorg

11 (24) 31 Framtida behov av platser på särskilt boende Diarienummer s beslut ger ett uppdrag till förvaltningen att utreda möjligheten att omvandla gläntan till ett demensboende. ger tekniska förvaltningen i uppdrag att, tillsammans med socialförvaltningen och konsult med erfarenhet av liknande uppdrag, att utreda hur Nicklagårdens lokaler kan omformas och anpassas så att verksamheten kan bedrivas på ett driftsekonomiskt och kvalitetssäkert sätt som motsvarar dagens krav. Omvandla Per Hörbergsgården till trygghetsboende. Att flytta in hemtjänstens lokaler i byggnaden. Att tillhandahålla en gemensamhetslokal för aktivering i huset, samt tjänst som ombesörjer detta. Om det ej är möjligt att omvandla PH-gården till trygghetsboende så ger vi förvaltningen i uppdrag att avsluta PH-gården Reservation mot beslutet Vidar Lundbäck (C) och Börje Tranvik (SD) reserverar sig mot socialnämndens beslut. Sammanfattning beslutade 2015 att en genomlysning av äldreomsorgen skulle genomföras. En särskild studie av äldreboende ingick som en del av uppdraget. I studien lyfts ett antal frågeställningar som förvaltningen har arbetat vidare med. Förvaltningen har av socialnämnden utskott fått i uppdrag att ta fram ett förslag på framtida tillgång på platser på särskilt boende för invånare 80 år och äldre. Beslutsunderlag Antal platser på äldreboende 2030

12 (24) Äldreboendestudie för Älmhults kommun augusti s utskott 213 Framtida behov av platser på särskilt boende Förslag under mötet Tobias Herz (C) ställer frågan om nämnden har mandat att besluta om förändringar av kommunens serviceutbud. Nämndens ordförande Lars Ingvert (S) svarar Vid ärendet handlar det om löpande anpassning och förändring av verksamhet. Det krävs inget beslut från kommunfullmäktige. Eva Ballovarre (S) yrkar på att: -Omvandla Gläntan, Nicklagården till en demensavdelning - Se över Nicklagården enligt tjänsteskrivelsen punkt 1 i tjänsteskrivelsen. - Omvandla Per Hörbergsgården till trygghetsboende och då samtidigt få in hemtjänstens lokaler i byggnaden. På trygghetsboendet en gemensamhetslokal för aktivering i huset, samt en tjänst som ombesörjer detta. - Om det ej är möjligt att omvandla PH-gården till trygghetsboende så ger vi förvaltningen i uppdrag att avsluta PH-gården Vidar Lundbäck (C) yrkar att ger förvaltningen i uppdrag att utreda hur ett trygghetsboende plus skulle kunna se ut i Virestad och hur det skulle medverka till att Per Hörbergsgården blir ett äldrecentrum enligt beslutad översiktsplan Tobias Herz (C) yrkar bifall till Vidar Lundbäcks förslag. Ajournering sker Beslutsgång gällande gemensamt förslag till beslut Ordförande i socialnämnden Lars Ingvert (S) föreslår nämnden besluta enligt följande punkter:

13 (24) - Att ge ett uppdrag till förvaltningen att utreda möjligheten att omvandla gläntan till ett demensboende. - ger tekniska förvaltningen i uppdrag att, tillsammans med socialförvaltningen och konsult med erfarenhet av liknande uppdrag, att utreda hur Nicklagårdens lokaler kan omformas och anpassas så att verksamheten kan bedrivas på ett driftsekonomiskt och kvalitetssäkert sätt som motsvarar dagens krav. Ordförande finner att nämnden beslutat enligt förslag. Beslutsgång gällande Per Hörbergsgården Ordförande i socialnämnden ställer Eva Ballovarres (S) förslag till beslut angående Per Hörbergsgården mot Vidar Lundbäcks (C) förslag till beslut. Ordförande finner att nämnden bifaller Eva Ballovarres (S) förslag. Vidar Lundbäck yrkar på votering godkänner följande beslutsgång: Ja-röst med handuppräckning för bifall för Eva Ballovarres (S) förslag till beslut Nej-röst med handuppräckning för bifall till Vidar Lundbäcks (C) förslag på beslut Omröstningsresultat Med 7 ja-röster mot 4 nej-röst beslutar nämnden att anta Eva Ballovarres (S) förslag till beslut. Ja-röst Lars Ingvert (S) Ann Johansson (S) Britta Croona (S) Eva Ballovarre (S) Ulla-Britt Andreasson (V) Nej-röst Vidar Lundbäck (C) Tobias Herz (C) Annelie Olin (C) Börje Tranvik (SD)

14 (24) Anna-Karin Nilsson (M) Gun-Britt Cedergren (KD) Förvaltningens förslag till beslut ger tekniska förvaltningen i uppdrag att, tillsammans med socialförvaltningen och konsult med erfarenhet av liknande uppdrag, att utreda hur Nicklagårdens lokaler kan omformas och anpassas så att verksamheten kan bedrivas på ett driftsekonomiskt och kvalitetssäkert sätt som motsvarar dagens krav. ger förvaltningen i uppdrag att avsluta Per Hörbergsgården som särskilt boende. Beslutet skickas till Tekniska förvaltningen Områdeschef ÄO Enhetschefer ÄO

15 (24) 32 Budgetdiskussion 2018 Under dagarna och ska budgetberedning inför 2018 genomföras. Socialchef Monica Ehnberg går igenom framtidsdiskussionen kring budget och kostnader samt vilka besparingsförslag som finns från förvaltningen.

16 (24) 33 Hemsändningsbidrag, uppföljning Diarienummer 2017/ (tidigare dnr 2013/ ) s beslut beslutar att verksamheten med hemsändningsbidrag tills vidare ska fortsätta i nuvarande omfattning. Nya avtal ska tecknas med intresserade butiker. Ny ersättningsnivå till butikerna är 100 kronor per hemsändning. Sammanfattning Sedan 2013 är delegerat till socialnämnden att besluta om hemsändningsbidrag till butiker som erbjuder hemleverans av dagligvaror till bland annat äldre på landsbygden. beslutade om regler för ekonomiskt stöd till butiker i juni En första uppföljning gjordes i oktober 2015 då socialnämnden också beslutade om ny uppföljning hösten 2016 samt att då också pröva det ekonomiska stödets vara eller inte vara. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse s beslut , 134 s beslut , 66 Förvaltningens förslag till beslut Verksamheten med hemsändningsbidrag upphör i och med att nuvarande avtal med butiker löper ut.

17 (24) Beslutsgång s behandling och berörda tjänstemän diskuterar ärendet. Diskussionen utmynnar i ett förslag som innebär att om hemsändningsbidraget ska finnas kvar, sänks ersättningen till butikerna från 120 kronor till 100 kronor per hemsändning. Anledningen är att beloppet som kommunen kan få i ersättning från Region Kronoberg har sänkts. Förslag under mötet Vidar Lundbäck (C) yrkar på förslag till beslut enligt följande -Verksamheten med hemsändningsbidrag tillsvidare fortsätter i nuvarande omfattning och nya avtal tecknas med intresserade butiker. Eva Ballovarre (S) yrkar på avslag på förvaltningens förslag till beslut Börje Tranvik (SD) yrkar på bifall till förvaltningens förslag till beslut. Beslutsgång fortsatt hemsändningsbidrag Ordföranden lägger i tur och ordning fram Vidar Lundbäcks (C), Eva Ballovarres (S) och Börje Tranviks (SD) förslag och finner att nämnden bifaller Vidar Lundbäcks (C) förslag och följaktligen avslår de båda övriga. Beslutsgång ersättningsnivå Ordföranden lägger fram förslaget att sänka ersättningen till butikerna från 120 till 100 kronor per hemsändning och finner att nämnden bifaller förslaget. Beslutet skickas till Utredare Akten

18 (24) 34 Uppföljning av tillsynsplan enligt alkohollagen Diarienummer 2015/3.701 s beslut har tagit del av uppföljningen och beslutar att lägga den till handlingarna. Sammanfattning beslutade ( 14) om tillsynsplan enligt 9 kap. 2 alkohollagen. Tillsynsplanen avser Uppföljning ska redovisas i januari-februari 2016 resp Uppföljningen visar att socialförvaltningen i huvudsak följt den tillsynsplan som beslutats. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse PM Beslutet skickas till Alkoholhandläggaren

19 (24) 35 Tillägg till delegeringsordning Diarienummer s beslut beslutar att göra följande tillägg till delegeringsordningen: Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 9 FÄRDTJÄNST 9.1 Beslut om färdtjänst, ( inkl färdtjänst för arbetsresor) 6 och 7 lag om färdtjänst (1997:736) 9.2 Beslut om återkallelse av tillstånd till färdtjänst 12 lag om färdtjänst 9.3 Beslut om riksfärdtjänst 4 lag om riksfärdtjänst (1997:735) 9.4 Beslut om återkallelse av tillstånd till riksfärdtjänst 9 lag om riksfärdtjänst Avgiftshandläggare Biståndshandläggare ersätter avgiftshandläggare Områdeschef Avgiftshandläggare Biståndshandläggare ersätter avgiftshandläggare Områdeschef Sammanfattning Översyn av handläggning av frågor rörande färdtjänst har visat att beslutanderätten inte delegerats till utskott eller tjänsteman. För att säkerställa en snabb handläggning bör beslutanderätten delegeras. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Beslutet skickas till Områdeschef ÄO och OF

20 (24) 36 Information om genomfört kontrollköp av folköl, tobaksvaror och läkemedel Diarienummer 2017/ s beslut tar del av informationen och lägger den till handlingarna. Sammanfattning Kontrollköp är en metod som kommunen får använda i sin tillsyn för att kontrollera att den som lämnar ut folköl, tobak eller läkemedel i detaljhandeln i samband med försäljning förvissar sig om att den som köper varan har fyllt 18 år. Resultatet från kontrollköpet ska användas som underlag för att skapa en dialog mellan kommunen och den som säljer varan. Kommunen har rätt att genomföra kontrollköp utan att i förväg berätta om det. Däremot så ska kommunen snarast efter kontrollköpet underrätta näringsidkaren att ett kontrollköp ägt rum och om resultatet. Ett kontrollköp får inte användas av kommunen som underlag för någon administrativ åtgärd mot näringsidkaren. Det betyder att kommunen till exempel inte får meddela näringsidkaren försäljningsförbud på grund av vad som kommit fram vid kontrollköpet. Kontrollköp genomfördes i sex butiker i Älmhults kommun Genomförande Informationsbrev om att kontrollköp kommer att genomföras skickades ut i mitten på november. I brevet informerades om att kontrollköpet kommer att genomföras någon gång under perioden december 2016 till januari Onsdagen den 14 december mellan kl. 16:00-18:00 genomfördes kontrollköpen. Vi använde oss av representanter från Ungdomens nykterhetsförbund (UNF) i Växjö. Dessa personer var över 18 år men se yngre ut. Ungdomarna gick in i butikerna och försökte köpa folköl, tobak eller läkemedel utan att uppvisa legitimation.

21 (24) Om köp kunde genomföras återkopplade vi direkt till kassören på plats. Informationsbrev om resultatet och uppmaning om att säkerställa rutiner för ålderskontroll skickades ut till butikscheferna. De varor som fick köpas vid kontrollköpen förstördes enligt socialnämndens beslut 110 Dnr 2016/ Resultat Sammanlagt besöktes 6 butiker. Folköl Tobak Läkemedel Antal köp Köp fick ske 2 1 0

22 (24) 37 Ansökan om föreningsbidrag från Brottsofferjouren Diarienummer s beslut beslutar bifalla ansökan om föreningsbidrag för år 2017 Sammanfattning kommer en ansökan om bidrag till Brottsofferjouren i Älmhults verksamhet. Föreningen ansöker om bidrag på totalt kr för utbildningar, resekostnader, löpande verksamhet och föreläsningar. Brottsofferjourens verksamhet är inriktad på att hjälpa människor som varit utsatta för brott. Medlemmarna arbetar ideellt och finns till hands dygnet runt. Föreningen får sina uppdrag från polisen och varierar i karaktär, det kan röra sig om allt från personbrott, misshandel till hedersrelaterade brott. Inkommen ansökan innehåller kompletta begärda handlingar enligt riktlinjerna. I sin ansökan hänvisar de vikten av arbetet som de utför till kommunens yttersta ansvar enligt socialtjänstlagen kap 2. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad Inkommen ansökan om föreningsbidrag Protokoll årsmöte , 43 Riktlinjer för föreningsbidrag till verksamheter inom socialnämndens område Beslutet skickas till Brottsofferjouren

23 (24) 38 Årsredovisning 2016, Familjefrid Kronoberg Diarienummer s beslut tar del av information och lägger ärendet till handlingarna Sammanfattning Familjefrid Kronoberg är ett samarbete mellan Region Kronoberg och länets kommuner. De arbetar med att stävja våld i relationer där förövare och offer står varandra nära. I verksamheten erbjuds: rådgivning, professionella samtal/behandlingar antingen individuellt eller i grupp för såväl barn som vuxna samt krisbearbetning. Älmhults kommuns kostnad för att vara en del av samarbete uppgår till 307 tkr/ år. För medborgarna är det kostnadsfritt att vända sig till Familjefrid Kronoberg. Beslutsunderlag Verksamhetsberättelse för Familjefrid Kronoberg 2016 Statistikredovisning, Totalt år 2016 Beslutet skickas till Familjefrid Kronoberg

24 (24) 39 Övrigt Information angående ägarmötet gällande FINSAM presenteras av Vidar Lundbäck (C). För att starta upp verksamheten vill parterna ha samma summa som Markaryd haft tidigare i arbetet. Det bestämdes inget under mötet och ekonomiskt väntas det ett uttalande från regionen.