Förslag : Den ersättning som utbetalas till den enskilde för fullgörande av avtalstid skall motsvara förlorad arbetsförtjänst.

Transkript

1 2009: E 1,1 Insänd av: Piteå Älvdals Hemvärnsbataljon/bataljonsstaben Ärendemening Ersättning för förlorad arbetsförtjänst Förslag : Den ersättning som utbetalas till den enskilde för fullgörande av avtalstid skall motsvara förlorad arbetsförtjänst. Motiv : Frågan om hemvärnssoldatens ersättning för fullgjord avtalstid har diskuterats sedan länge. Allt eftersom skillnaderna mellan lön och maxbelopp för dagpenning blir större accentueras behovet av en översyn av formerna för ersättning. Tidigare har huvuddelen av hemvärnets övningar genomförts under helger varför den ekonomiska konsekvensen för den enskilde inte har varit ett problem. När nu huvuddelen av hemvärnssoldatens avtalstid skall genomföras i form av en Hemvärnsvecka, blir de ekonomiska konsekvenserna kännbara och därför måste formerna för ersättning ses över så att den enskilde inte förlorar ekonomiskt på att vara med i Hemvärnet. Så som förhållandena är för närvarande drabbas de som anställda i kommun (Piteå kommun) och landsting (Norrbottens Läns Landsting) särskilt hårt eftersom kvoten för avdrag vid ledighet är 1,4. Exempel Förutsättningar: Hemvärnssoldatens månadslön kronor. Övningen genomförs under en 30 dagarsmånad. Frånvaroavdraget blir då 1525 kronor/ledig dag. Högsta dagpenning är 792 kronor/ledig dag (2009). Inkomstbortfallet blir då 733 kronor/ledig dag. Övningen genomförs onsdag till måndag vilket innebär att SGI betalas ut också för lördag och söndag. Frånvaroavdrag 4x1525 = 6100 kronor Dagpenning 6x792 = 4752 kronor Inkomstbortfall = 1348 kronor Övningen genomförs måndag till söndag vilket innebär att SGI endast betalas ut för ordinarie arbetsdagar. Frånvaroavdrag 5x1525 = 7625 kronor Dagpenning 5x792 = 3960 kronor Inkomstbortfall = 3665 kronor

2 Hemvärnsrådets yttrande och beslut : Hemvärnsrådet anser att ekonomisk kompensation är av största vikt för att bibehålla personalen inom organisationen. Det kan inte vara meningen att den enskilde skall betala för att vara med. Hemvärnsrådet bifaller motionen Vid Tinget 2007 behandlades frågan om ersättningar i ett flertal motioner. Med anledning av utredningen Hemvärnet efter 2004 gjordes en omfattande genomlysning och förändring av ersättningar inom hemvärnet, att gälla från och med den 1 januari Slutsatsen av denna blev: Enligt förmånsförordningen får hemvärnssoldaten idag antingen dagersättning om 72 kr per dag eller dagpenning som uppgår till 90 % av hemvärnsmannens sjukpenninggrundande inkomst. För att tillfredställa motionärens önskemål krävs beslut om ändring i förmånsförordningen av regeringen. En ytterligare konsekvens av förslaget är att ersättningen inte längre kan anses som förmån enligt denna förordning utan som ersättning för någon form av anställning. Inkomsten blir därför skattepliktig för hemvärnssoldaten och semesterersättningsgrundande. Till detta skall också kostnader för sociala avgifter påföras med 32,42 % av lönesumman. En avsevärd kostnadsökning för Hemvärnet och inte påtagligt bättre för hemvärnssoldaten. Rikshemvärnsrådet bedömer därför inte att förslaget är genomförbart. Rikshemvärnsrådet anser att en enskild hemvärnssoldat inte lider några större ekonomiska förluster med nuvarande system och att förslaget inte skulle innebära någon större skillnad för den enskilde men en desto högre kostnad för Hemvärnet. Medellönen i dag ligger på en nivå där dagpenningen ger en del av inkomstbortfallet. Rikshemvärnsrådet har dock förhoppning om att ett framtida reformerat ersättningssystemet kommer att innebära att huvuddelen av hemvärnssoldaterna kommer att få fullgod ersättning. Avslag Beslut enligt rådet och utskottet, avslag.

3 Motion 2009 : E 1,2 Insänd av : C Örnsköldsviks hemvärnsbataljon Ärendemening på motionen skrivs in i rutan nedan! Ersättning vid förlorad arbetsinkomst under Hvvecka Förslag :.Ersättning för styrkt förlorad inkomst vid deltagande under Hemvärnsvecka Motiv : Efter att ha tagit del av samtliga slutrapporter från försöken med hemvärnsvecka kan jag konstatera att deltagandet ofta legat under 50%. Hemvärnet bygger på frivilllighet och deltagandet blir allt oftare en kamp om fritiden och engagemang i olika föreningar samt annan fritidsverksamhet. Det är också svårt att jämföra olika ersättningar vid pliktad KFÖ/motsv med frivilligt deltagande vid våra hemvärnsveckor. För att komma upp till Rikshemvärnschefen målbild om 85% deltagande under Hemvärnsvecka tycker jag och många i bataljonen att man skall få ersättning för styrkt förlorad inkomst vid dessa övningar. DETTA i kombination av BRA övningar, delaktighet i planläggning och genomförande, tror jag kan vara en framgångsfaktor för att nå Rikshemvärnschefens mål 85% deltagande. Bataljonsrådets yttrande: Ett enigt bataljonsråd bifaller motionen och anser att den skall skickas till Rikshemvärnsrådet Utbildningsgrupprådets yttrande och beslut : Ett enigt Hemvärnsråd bifaller motionen och skickar den vidare till Rikshemvärnsrådet. Västernorrlands hemvärnsråd Ulf Åkerlund 1.a vice ordförande Vid Tinget 2007 behandlades frågan om ersättningar i ett flertal motioner. Med anledning av utredningen Hemvärnet efter 2004 gjordes en omfattande genomlysning och förändring av ersättningar inom hemvärnet, att gälla från och med den 1 januari Slutsatsen av denna blev: Enligt förmånsförordningen får hemvärnssoldaten idag antingen dagersättning om 72 kr per dag eller dagpenning som uppgår till 90 % av hemvärnsmannens sjukpenninggrundande inkomst. För att tillfredställa motionärens önskemål krävs beslut om ändring i förmånsförordningen av regeringen. En ytterligare konsekvens av förslaget är att ersättningen inte längre kan anses

4 som förmån enligt denna förordning utan som ersättning för någon form av anställning. Inkomsten blir därför skattepliktig för hemvärnssoldaten och semesterersättningsgrundande. Till detta skall också kostnader för sociala avgifter påföras med 32,42 % av lönesumman. En avsevärd kostnadsökning för Hemvärnet och inte påtagligt bättre för hemvärnssoldaten. Rikshemvärnsrådet bedömer därför inte att förslaget är genomförbart. Rikshemvärnsrådet anser att en enskild hemvärnssoldat inte lider några större ekonomiska förluster med nuvarande system och att förslaget inte skulle innebära någon större skillnad för den enskilde men en desto högre kostnad för Hemvärnet. Medellönen i dag ligger på en nivå där dagpenningen ger en del av inkomstbortfallet. Rikshemvärnsrådet har dock förhoppning om att ett framtida reformerat ersättningssystemet kommer att innebära att huvuddelen av hemvärnssoldaterna kommer att få fullgod ersättning. Avslag Enligt rådet och utskottet, avslag.

5 Motion 2009 : E 1,3 Insänd av : Vänersborgs hevärnskompani Ärendemening på motionen skrivs in i rutan nedan! Rätt ersättning under KFÖ Förslag :Full ersättning under KFÖ-veckan så hemvärns soldaten inte förlorar pengar på den veckan. Motiv : Eftersom ersättningen under KFÖ-veckan uppgår till max 792:-/dag, måste många hemvärsbefäl/soldater betala för att vara med under denna obligatoriska övningstid. Även om han/hon är mycket motiverad och oftast gärna ställer upp kan det vara tärande på soldatens hemförhållande och ekonomi. Borde man som inom övrig Tex. politisk (frivillig) verksamhet kunna få ersättning för verklig förlorad inkoms I slutändan kan det innebära att denna nya form av övningsverksamhet gör att hemärnet tappar många dugliga soldater och får svårare att rekrytera nya. Då vi har minskat ner antalet kompanier i hemvärnet borde det gå at omfördela det anslag som hemvärnet har idag, varför inga kostnadsökningar torde följa av denna reform. Hemvärnsrådets yttrande och beslut : Eftersom batrådet godkände motionen och sände den vidare till grupprådet. Där diskuterade vi motionen grundligt. Det kom upp att det fans liknande motioner från 2007 års ting. Men grupprådet tog ändå att motionen skulle sändas vidare. Beslutet togs vid HV-rådet den i Vänersborg. Vid Tinget 2007 behandlades frågan om ersättningar i ett flertal motioner. Med anledning av utredningen Hemvärnet efter 2004 gjordes en omfattande genomlysning och förändring a ersättningar inom hemvärnet, att gälla från och med den 1 januari Slutsatsen av denna blev: Enligt förmånsförordningen får hemvärnssoldaten idag antingen dagersättning om 72 kr per dag eller dagpenning som uppgår till 90 % av hemvärnsmannens sjukpenninggrundande inkomst. För att tillfredställa motionärens önskemål krävs beslut om ändring i förmånsförordningen av regeringen. En ytterligare konsekvens av förslaget är att ersättningen inte längre kan anses som förmån enligt denna förordnin utan som ersättning för någon form av anställning. Inkomsten blir därför skattepliktig för hemvärnssoldaten oc semesterersättningsgrundande. Till detta skall också kostnader för sociala avgifter påföras med 32,42 % av lönesumman. En avsevärd kostnadsökning för Hemvärnet och inte påtagligt bättre för hemvärnssoldaten. Rikshemvärnsrådet bedömer därför inte att förslaget är genomförbart. Rikshemvärnsrådet anser att en enskild hemvärnssoldat inte lider några större ekonomiska förluster med nuvarande system och att förslaget inte skulle innebära någon större skillnad för den enskilde men en desto högre kostnad för Hemvärnet. Medellönen i dag ligger på en nivå där dagpenningen ger en del av

6 inkomstbortfallet. Rikshemvärnsrådet har dock förhoppning om att ett framtida reformerat ersättningssystemet kommer att innebära att huvuddelen av hemvärnssoldaterna kommer att få fullgod ersättning. Avslag. Enligt rådet och utskottet, avslag.

7 Motion till Rikshemvärnstinget 2009 Motion 2009: E 2 Insänd av: Ärendemening: Gävleborgsrådet Ersättning till Hvsoldat för fullgjort avtal Förslag: Minst 5000 kr per år vid fullgjort avtal till våra Hemvärnssoldater. Motiv: Hemvärnssoldaterna får i dag två hundra kronor om de deltar minst 20 timmar per år samt reseersättning, mat och fria arbetskläder. Vem offrar sin fritid i dag mot en så låg ersättning? Hemvärnet består i dag till stor del av en ny generation som vill ha betalt för sitt engagemang. Vi som växte upp i skuggan av det kalla kriget visste vad en militär hotbild innebar vilket gjorde oss mer införstådda i frivilligt engagemang i försvaret. Att satsa på ökat medinflytande tror bara en del av de redan frälsta på. Dagens hemvärnspersonal vill ha bra övningar, bra chefer och betalt i stället. Hemvärnet har aldrig haft så bra chefer och bra övningar som i dag men hemvärnssoldaterna kommer ändå inte till övningarna. Ge våra Hemvärnare minst 5000kr/år vid fullgjord tid i stället som tack, de är de värda. Det skulle få nollor att återvända, vilande att vakna upp och inte minst en morot att ha med i rekryteringsarbetet. Alternativet är ett värnpliktigt Hemvärn. Dagens Hemvärn håller inte. Utbildningsgrupprådets yttrande och beslut: Det är helt rätt att vi i dessa tider kan erbjuda soldaten en rejäl ersättning. I ett samhälle där allt kostar och den förutvarande föreningsandan är på väg att fasas ut så är det viktigt att FM följer med i rådande utveckling. Vill man ha något så får vi även betala för det. Vill vi ha fullgjorda Hvavtal så måste vi betala för dessa. Vi når dessutom möjligheten att locka nya in i systemet och väcka vilande. Gävleborgsrådet instämmer i motionärens intentioner och beslutar därför att insända motionen till Rikshemvärnstinget Grunden för Hemvärnets verksamhet bygger på frivilligt deltagande och i ett reformerat ersättningssystem 2010 har kraftsamlats mot meniga och chefer på grupp och plutonsnivå. Med disponibla medel och angivna prioriteringar har ersättning för uppfyllt avtal för menig getts en nivå som torde ligga mycket nära motionärens förslag. Vid Tinget 2007 behandlades frågan om ersättningar i ett flertal motioner. Med anledning av utredningen Hemvärnet efter 2004 gjordes en omfattande genomlysning och förändring av ersättningar inom hemvärnet, att gälla från och med den 1 januari För att tillfredställa motionärens önskemål krävs beslut om ändring i förmånsförordningen av regeringen. En ytterligare konsekvens av förslaget är att ersättningen inte längre kan anses

8 Motion till Rikshemvärnstinget 2009 som förmån enligt denna förordning utan som ersättning för någon form av anställning. Inkomsten blir därför skattepliktig för hemvärnssoldaten och semesterersättningsgrundande. Till detta skall också kostnader för sociala avgifter påföras med 32,42 % av lönesumman. En avsevärd kostnadsökning för Hemvärnet och inte påtagligt bättre för hemvärnssoldaten. Rikshemvärnsrådet bedömer därför inte att förslaget är genomförbart. Rikshemvärnsrådet anser att en enskild hemvärnssoldat inte lider några större ekonomiska förluster med nuvarande system och att förslaget inte skulle innebära någon större skillnad för den enskilde men en desto högre kostnad för Hemvärnet. Medellönen i dag ligger på en nivå där dagpenningen kompenserar en del av inkomstbortfallet. Rikshemvärnsrådet har dock förhoppning om att ett framtida reformerat ersättningssystemet kommer att innebära att huvuddelen av hemvärnssoldaterna kommer att få fullgod ersättning. Att motionen därmed skall anses vara besvarad. Beslut enligt rådet och utskottet, besvarad.

9 HKV beteckning 16504: Bilaga 2 Motion 2009 : E 3 Insänd av : Kn Kjell Berggren C31.kompaniet/613.bataljonen I19 Ärendemening på motionen skrivs in i rutan nedan! Ersättning till Hemvärnspersonal tillhörande Hemvärnets musikkårer Förslag : Motiv : Att ersättningssystemet för en Hemvärnspersonal tillhörande musikkåren ändras så att all övningstid räknas. Som det är i dag erhåller en Hemvärnspersonal tillhörande musikkåren 720:- när kontraktet är fullgjort samt 72:- vid varje 6 timmars övning, detta är ohållbart när dessa övar i stort sett varje vecka 2-3 timmar eller vid spelningar som understiger 6 timmar inte erhåller någon som helst ersättning Utbildningsgrupprådets yttrande och beslut : Vi finner att motionen är relevant samt att någon måste föra talan för dessa vänner i rörelsen, Vi förordar därför denna motion. Motionen behandlar den gamla ersättningsmodellen som vi förhoppningsvis nu är på väg att lämna. I ett reformerat ersättningssystem kan motionärens önskemål komma att beaktas. Motioner av denna art som behandlar villkor för hemvärnsmusiker bör först behandlas i det för hemvärnsmusiken särskilda organ för medinflytande - Musikstämma. Att förändra dagersättningens 6 timmarsregel, eller ge nya ersättningsformer, kräver förändring av förmånsförordningen. I ett reformerat ersättningssystem är Hemvärnsmusiker, som i dag, att jämföra med soldat i insatsförband (för närvarande 60 timmars förband). CMR förordar avslag. Avslag Beslut enligt rådet och utskottet, avslag.

10 Motion 2009 : E 4 Insänd av : Dennis Wihlstrand 1510.hvinsatskompani 100% Ersättning Förslag : När vi som Hv soldater i FM, ta ett steg längre än det avtal vi skrivit under och utbildar oss genom kurser på Hvss eller inom Försvarsutbildarna så är full ersättning för förlorad arbetsförtjänst rimligt. Motiv : Alla bra utbildningar/kurser är till intet om det är få som kan ta del av dem. Det är inte rimligt att det ska vara en klasskillnad på om soldaten har råd att utbilda sig och idag har inte alla råd att utbilda sig. Vid exempelvis kurs på Befälsutbildarna kan ersättning enligt SGI utgå, men i dagens ekonomiskt ansträngda situation är detta något den enskilde inte har råd med. Kunde HV ställa upp med ersättning som täckte mellanskillnaden mellan SGI och full lön kunde fler ha råd att åka. Det samma gällde om HV kunde utge högre ersättning vid egna kurser. Kompanistämmans yttrande och beslut Föredragen och godkänd vid kompanistämma den 4 mars 2009, kompanistämman biträder Bataljonsrådets yttrande och beslut Godkänd vid bataljonsråd och tillställd Blekinge hemvärnsråd Blekinge hemvärnsråds yttrande och beslut Tillstyrks för insändande till Rikshemvärnsrådet för att beaktas vid omarbetning av ersättningar i ny HvH. Rikshemvärnsrådet behandlar bara motioner rörande Hemvärnet, således kan ingen hänsyn tas till vilka ersättningar som utgår vid kurs hos Försvarsutbildarna. Rikshemvärnsrådet har dock förståelse för motionärens motiv. I förslaget till det reformerade ersättningssystemet har en kraftsamling skett mot meniga och chefer på grupp och pluton. För att göra det möjligt med denna kraftsamling har därför en revidering av nuvarande kursförmåner inte kunnat prioriteras. Då dessa förmåner är reglerade av staten berörs fler verksamheter än Försvarsmakten och därmed krävs särskilda undantag för att justera denna ersättning för förlorad arbetsinkomst. Vidare så täcker kurspremiepremien i de flesta fall inkomstbortfallet. En tiodagarskurs ger dessutom dagpenning även över helgen Dock bör i detta fall beaktas att inhämtade av nödvändiga kunskaper för den militära funktionen, även är användbara i civila sammanhang. Exempelvis kostar en civil UGL-kurs ca kronor. Rikshemvärnsrådets föreslag till tingsbeslut: Avslag Beslut enligt rådet och utskottet, avslag.

11 Motion 2009 : E 5 Insänd av: Joachim Fryklund, C 11 komp BLG Ärendemening på motionen skrivs in i rutan nedan! Höjning av förmåner till instruktörer inom frivillig försvarsutbildning Förslag: - Att arvodet till instruktörer inom frivillig försvarsutbildning höjs - Att tim arvode utbetalas med 1 % av ett halvt inkomstbasbelopp (f.n kr) - Att veckokurs arvode utbetalas med 5 % av ett halvt inkomstbasbelopp per dygn (f.n kr) Motiv: Nuvarande nivåer för utbetalning av arvode till instruktörer har funnits sedan många år tillbaka och motsvarar inte dagens lönenivåer för motsvarande arbete. Om ersättningen kopplas till inkomstbasbeloppet kommer den med automatik att regleras allt eftersom nya belopp fastställs. Det är viktigt för rörelsen att de som arbetar för oss ersätts med tidsenliga ersättningar så att vi kan få kvalificerade instruktörer som utvecklar våra förband. Kompanistämmans yttrande och beslut Bataljonsrådets yttrande och beslut Godkänd vid bataljonsråd och tillställd Blekinge hemvärnsråd Blekinge hemvärnsråds yttrande och beslut: Tillstyrks för insändande till Rikshemvärnsrådet med tillägget att det är en samstämmig uppfattning att det blir allt svårare att rekrytera frivilliginstruktörer, ersättningen uppfattas som för låg. Instruktörer inom Hemvärnet kommer från olika håll och har olika förutsättningar för sin tjänstgöring. YO som arbetar som hemvärnsinstruktörer lyder under arbetstidsavtal och ersätts efter detta. Hemvärnsinstruktörer avlönas olika beroende på om man arbetar i eget eller annat förband. Instruktörer från försvarsutbildarna kan och bör utnyttjas för att bredda kompetensen och avlasta egna instruktörer. Rikshemvärnsrådet upplever inte något tryck i frågan. Ersättningen får därför, trots att den inte reviderats sedan 1994, anses som rimlig. Rikshemvärnsrådet vill slutligen framhålla att dagens instruktörsarvode ligger över gällande medelinkomst för heltidslön i Sverige. Avslag enligt rådet och utskottet, avslag. Utskottets kommentar, en översyn av ersättning bör ske.

12 Motion 2009 : E 6 Insänd av : Dennis Wihlstrand 1510 HV-insatskompani Ökad befattningspeng Förslag : Kvartermästare som tillhör ett insatskompani ska ha mer befattning peng än ett traditionellt. Motiv : En kvartermästare som tillhör ett insatskompani gör i allmänhet betydligt fler timmar än en kvartermästare på ett vanligt Hv kompani. Det är fråga om större materielklossar och ett antal fordon. Det mer frekventa övandet hos insats medför också ett större tidsuttag som dessutom hamnar även före/efter själva övningarna. Därför anser jag att det ska skilja i befattnings peng. ( Bör vara samma som kompanichef på ett insatskomp) Kompanistämmans yttrande och beslut Föredragen och godkänd vid kompanistämma den 4 mars 2009, kompanistämman biträder. Bataljonsrådets yttrande och beslut Godkänd vid bataljonsråd och tillställd Blekinge hemvärnsråd Blekinge hemvärnsråds yttrande och beslut Tillstyrks för insändande till Rikshemvärnsrådet med tillägget att nu gällande befattningspeng är baserad på annan kriorg dvs när det enbart var insatskompaniledning. När organisationen utökades till hvinsatskompani utökades kvm ansvar väsentligt. Förslaget bör beaktas vid omarbetning av ersättningar i ny HvH. Rikshemvärnsrådet är väl medvetet om en kvartermästares viktiga arbetsuppgifter, det är därför en kvartermästare i dag har en relativt hög befattningspeng. Redan i arbetet med hemvärnet efter 2004 behandlades vägdes frågan av noga och resulterade i nuvarande befattningsskrivning och ersättning. Reformerat ersättningssystem 2010 har kraftsamlats mot meniga och chefer på grupp och pluton. Justering har gjorts så att det föreligger en skillnad mellan insats- och hemvärnskompani avseende befattningspenning för kompanichefer, stf och kvartermästare. Disponibla medel och prioriteringar medger dock inte justeringar i nivåer med motionärens förslag. Genom ett gott samarbete och utvecklade rutiner mellan kvm, FMLOG, förbandet och materielansvarig på utbildningsgruppen kan rationaliseringsvinster i arbetet göras. Vidare är nya befattningsbeskrivningar under utarbetande i syfte att underlätta kvartermästarens arbete.

13 Avslag. Beslut enligt utskottets yttrande, besvarad.

14 Motion 2009: E 7 FÖRSLAG Sidan 1 (2) Insänd av: Östgöta Hemvärnsråd, genom f.d. vice ordförande Åke Litsén. Ersättning till ungdomsledare Förslag: Östgöta Hemvärnsråd föreslår att förordnade ledare för ungdomsavdelningar får en rimlig ersättning för sitt viktiga arbete. Motiv: Ungdomsledare i hemvärnet har en utomordentligt viktig roll. Det gäller inte bara att genomföra försvarsinformation och en meningsfull ungdomsverksamhet, utan minst lika mycket att rekrytera dessa ungdomar till att senare fortsätta till hemvärnsförbanden och även att ansöka till värnpliktsutbildning. Den ekonomiska ersättningen till ungdomsledare står för närvarande inte i någon som helst proportion till deras betydelse, arbetsinsatser och ansvar. Den skulle t.ex. kunna vara en befattningspenning motsvarande en hemvärnsplutonchef och att dennes biträde erhåller befattningspenning motsvarande en hemvärnsgruppchef. Denna motion sändes in även 2007, men tyvärr har ingenting hänt under dessa två år. Östgöta Hemvärnsråds yttrande och beslut 2009: Hemvärnsrådet menar att det ger helt fel signaler att ersätta ungdomsledarna med endast 100 kr/månad, som dessutom är skattebelagt. Det måste finnas möjlighet att på någon sätt ge dem en rimlig ersättning för deras insatser för försvarsinformation och för hemvärnets framtid. Ingenting har hänt under flera år och man kan inte hänvisa till utredningar, som aldrig blir klara. Östgöta Hemvärnsråd anser att motionen är mycket viktig och hoppas/kräver att någonting händer vid och efter detta Rikshemvärnsting. Om inte annat måste denna fråga tas med på ett grannlaga sätt vid den kommande översynen av hemvärnets förmåner. Inom ramen för reformering av ersättningssystemet var denna kategori tidigt prioriterad i linje med relaterade motioner till tidigare ting och prioriteringar av rikshemvärnsrådet. I anslutning till detta arbete framgick att en sådan åtgärd kräver översyn av ungdomsledares ersättning inom hela FM inklusive frivilliga försvarsorganisationer. Befattningspenning eller annan ersättning till ungdomsledare diskuterades som angelägen reform redan i samband med utredningen Hemvärnet efter Ungdomsledare kan emel-

15 Motion 2009: E 7 FÖRSLAG Sidan 2 (2) lertid inte erhålla befattningspenning då de inte har någon befattning i förbandet. En eventuell ersättning blir därför att anse som vederlag för anställning. Härav följer att beloppet skall beskattas som inkomst av tjänst och att sociala avgifter skall erläggas. Ett nytt system för ungdomsutbildning startades med början I arbetet med att beskriva den nya ungdomsutbildningen krävs att även behörighet och ersättningar/stöd till ungdomsledare bearbetas. Ökas arvodet kommer det att anses som lön och då kommer en större del av ökningen att ätas upp av skatt och kostnaden med arbetsgivaravgifter kommer att bli för kostsamt. Under ungdomsledarseminarierna hösten 2008 har det visat sig att det är många övriga frågor som ligger ungdomsledarna nära. Att få stöd och resurser till hjälp i verksamheten framförs ofta som önskvärda förbättringsområden. Det finns fler sätt att förbättra våra ungdomsledares situation, inte bara med höjda ersättningar. Frågan är viktig och kvarstår men bör hanteras i ett sammanhållet försvarsmaktsperspektiv. Rikshemvärnsrådet anser dessutom frågan synnerligen viktig för hemvärnets rekrytering och bemanning i framtiden, men enligt dagens regelsystem kan inte en ungdomsledare ersättas med befattningspeng om inte systemet ändras så att funktionen kopplas till en befattning i förbandet. Avslås Beslut enligt utskottets yttrande, bifall.

16 Motion 2009 : E 8 Insänd av : Sörmanlands Hemvärnsråd Ärendemening på motionen skrivs in i rutan nedan! Ersättning vid tjänstgöring i hemvärnet, s.k avtalstid Under förutsättning att den översyn av ersättningssystemet som pågår vid rikshemvärnsstaben inte gör denna motion inaktuell vill Sörmlands hemvärnsråd motionera enligt följande: Förslag: All tjänstgöring inom hemvärnet under s.k avtalstid och med minsta tjänstgöring om 6 h bör ske med ekonomisk ersättning. Dagpenning (enligt SGI-norm) bör utgå för dag då hemvärnssoldaten skulle ha jobbat civilt. Detta styrks med intyg från arbetsgivaren. Minsta tjänstgöringstid (avtalstid) är 6 h. Dagersättning (enligt vpl-norm) bör utgå för övriga tjänstgöringsdagar med en minsta tjänstgöringstid (avtalstid) om 6 h. Tolkningen att dessa ersättningsformer ej kan följa på varandra bör omprövas. Motiv: Ersättning vid tjänstgöring under avtalstid utgörs av dagpenning som har en beräkningsgrund enligt SGI 90 % respektive dagersättning vars beräkningsgrund är den ersättning som vpl-personal erhåller f.n 72 kr/dygn. Dessa ersättningar får enligt tolkning av regelverket inte blandas. Då de inte kan blandas (vilket innebär att de inte kan följa på varandra) medför detta att många hemvärnssoldater vid längre övningar t.ex. KFÖ, inte erhåller ersättning för alla tjänstgöringsdagar. Resultatet är att del av tjänstgöringen (ofta lördag-söndag) sker helt utan ersättning. Förhållandet är märkligt då andra personalkategorier inom Försvarsmakten (t.ex. anställd personal och vpl personal) har ersättning för all tjänstgöringstid. Särbehandling av hemvärnets personal är otidsenlig och svårmotiverad. Hvrådets yttrande och beslut Motionen är utarbetad inom Sörmlands hemvärnsråd och godkänd att insändas till rikshemvärnstinget. Rikshemvärnsrådet instämmer med motionsställaren angående principen i det motionen beskriver. Rikshemvärnsrådet har ställt sig bakom arbetet med att reformera ersättningssystemet för Hemvärnet. Detta innebär, att utan att göra några förändringar i förordningar (vilket tar mycket lång tid), utforma det nya ersättningssystemet så att det utifrån tillgänglig ekonomi ger mesta möjliga ersättning för hemvärnssoldaten. De förändringar av ersättningssystemet som kommer att genomföras är ändringar som Försvarsmakten själva kan besluta om inom ramen för gällande förmånsförordning. Enligt 2 förordning (1997:147) om förmåner till hemvärnsmän erhåller hemvärnsman som tjänstgör i mer än två dagar dagpenning om tjänstgöringen avser utbildning till en krigsbefattning eller vidareutbildning i en krigsbefattning. Enligt 3, i ovan nämnd förordning, erhåller hemvärnsman dagersättning vid annan tjänstgöring d.v.s. vanligen för övning/utbildning som är kortare än tre dagar.

17 Avtalstid i hemvärnet fullgörs fr.o.m. den 1 januari 2010 under den s.k. hemvärnsveckan. Den kortaste övningstiden under hemvärnsveckan är 4 dagar. Det kan således konstateras att övningen är längre än två dagar och därvid följer av 2 att hemvärnsmannen skall erhålla ersättning i form av dagpenning. Vidare sägs i samma förordning att dagpenning inte utgår för in- och utryckningsdagar som infaller på lör-, sön- eller helgdag. Detta senare stadgande har sin grund i vad som sägs i proposition 1985/86:135, sidan 7, andra stycket. Undantag gäller dock om hemvärnsmannen visar att hon/han förlorar arbetsförtjänst under sådan tid. Eftersom övningen/utbildningen är längre än två dagar kan dagersättning inte utgå enligt den inledningsvis nämnda förordningen. Motionärens önskemål om att dagersättning skall erhållas för dag som ej berättigar dagpenning vid övning/utbildning överstigande två dagar förutsätter ändring av förordning (1997:147) om förmåner till hemvärnsmän. Sådant beslut fattas av regeringen. Avslag Beslut enligt rådet och utskottet, avslag.