Christer Sjöström. ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Samhällsbyggnadsnämnden

Transkript

1 LJUSDALS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Datum Blad 1 Samhällsbyggnadsnämnden Plats och tid Ljusdalssalen, Förvaltningshuset, Ljusdal Klockan Beslutande John Nyman, ordförande Annelie Wallberg, 1:e vice ordförande Tommy Borg Jörgen Johansson Maj-Britt Tönners Hans-Olov Wernersson Leif Sjögren Bertil Skoog, till kl Christer Sjöström, 2:e vice ordförande Stefan Andersson, för Bo Bergkvist C S S C C Srd Fkf Fp M M Övriga deltagande K-G Wikander, samhällsbyggnadschef Niklas Bremefors, ekonomichef Kerstin Andersson, ekonom Maria Andersson, planingenjör Åsa Franzén, planingenjör Harry Högberg, fastighetschef Göran Göransson, va/gata/park-chef Pär Ferm, fritidschef Sven-Arne Persson, miljösamordnare Lilian Eklund, nämndsekreterare Utses att justera Christer Sjöström Justeringens plats och tid Underskrifter Samhällsbyggnadsförvaltningen, Förvaltningshuset, Ljusdal Sekreterare... Paragrafer Lilian Eklund Ordförande... John Nyman Justerande... Christer Sjöström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Samhällsbyggnadsnämnden Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen, Förvaltningshuset, Ljusdal Underskrift... Lilian Eklund

2 LJUSDALS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2 INNEHÅLLSFÖRTECKNING Sid nr 37 Detaljplan för del av Norrvåga 4:43 vid Sorttjärn, Järvsö. Samråd 3 38 Detaljplan för Lj-Ede 4:59 m fl, Kvarndammen, Tallåsen. Utställning 4 39 Budgetdirektiv och budgetprocessen 5 40 Ekonomisk rapport och prognos 6 41 Detaljplan för del av Uddaskogen 1:1 vid Storsjön, Ljusdals kommun 7 42 Förslag till områdesbestämmelser för gården Bommars, Letsbo 2: Detaljplaneförslag för Slotte 56:1, Väg 84. Cirkulationsplats Smedsgatan/ Hotellgatan, Ljusdal 9 44 Remiss: fr KS ang framtida driftform för Ljusdalsbygdens museum Energibesparingar. Slutredovisning Information om Ljusdal Energis planer på investeringar i Sjulhamre, Ljusdal Fastställande av saneringsplan för Järvsö avloppsledningsnät samt åtgärdsprioriteringar för ledningsnätet i Järvsö Förslag till förändringar i organisationen för Ljusdal Vatten och Gata/Park Remiss: fr KS ang Lions Clubs ans om bidrag till bana för långfärdsskridsko och ett skidspår på Kyrksjön för vintern Ledningens genomgång av miljöledningssystemet vid Renhållningen Färdigställande av Åkerslundsvägen, Ljusdal Förslag till studieresa för samhällsbyggnadsnämnden Ang miljövänliga bilar delta i klimatarbetet Samhällsbyggnadsnämndens delegeringsbeslut Kursinbjudningar Övriga frågor 22

3 LJUSDALS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3 Plan 4/06 37 Detaljplan för del av fastigheten Norrvåga 4:43 vid Sorttjärn, Järvsö Nämnden informeras om upprättat förslag till detaljplan för del av fastigheten Norrvåga 4:43 vid Sorttjärn, Järvsö. Planens syfte är att möjliggöra avstyckning av ett 20-tal tomter avsedda för fritidsbebyggelse. I anslutning till planområdet finns sedan tidigare enstaka fritidshus och permanentboende. Väganslutningar finns. Bebyggelse får ske med begränsad byggnadsarea i ett plan. Gemensamhetsanläggningar för VA och trafik anläggs genom exploatörens/markägarens försorg. Förslaget överensstämmer med översiktsplanens intentioner. Se samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll Yrkanden Tommy Borg (s), Maj-Britt Tönners (c), Stefan Andersson (m) och Hans-Olov Wernersson (srd): Bifalla arbetsutskottet förslag. 1. Utsända förslaget på samråd.

4 LJUSDALS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4 Plan 8/06 38 Detaljplan för Ljusdals-Ede 4:59 m fl, Kvarndammen, Tallåsen Nämnden informeras om detaljplaneförslag för Ljusdals-Ede 4:59 m fl, Kvarndammen, Tallåsen. I november år 2004 rasade en del av dammbyggnaden i Kvarndammen, Tallåsen. För att kunna bibehålla vattenståndet uppströms anlades en provisorisk tröskeldamm. Vattenregleringen är både kostsam och svårskött sett i ett längre tidsperspektiv. Enligt kommunfullmäktiges beslut 111/06 har Kammarkollegiet fått i uppdrag att söka miljödom hos miljödomstolen för utrivning. Utrivningen omfattar både den befintliga dammbyggnaden och den provisoriska tröskeldammen. I gällande detaljplan har stora delar av området belagts med skyddsbestämmelser, vilket bl a innebär ett generellt rivningsförbud. Dammbyggnaden är belagd med sådan skyddsbestämmelse och för att en rivning ska kunna medges måste därför detaljplanen ändras. I samband med utställningen har även en MKB upprättats. Se samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll Yrkande Tommy Borg (s): Bifalla arbetsutskottets förslag. 1. Besluta att detaljplaneförslaget ställs ut för granskning.

5 LJUSDALS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5 39 Budgetdirektiv och budgetprocessen Kommunens ekonomichef redogör för kommunstyrelsens budgetdirektiv enligt protokoll från Kommunstyrelsen har godkänt budgetdirektiv för år Nämndernas/Verksamheternas behov skall helst vara klart senast april månad och alla investeringsbehov skall helst vara utmärkt i prioriteringsordning. I budgeten för 2008 kommer fullmäktige att anta övergripande verksamhetsmål i samband med att budgetramarna fördelas i juni. De övergripande målen skall ligga till grund för budgetramarna och till grund för nämndernas målarbete. Nämndernas budgetförslag skall vara klart till 30 september och innehålla fördelad driftbudget samt förslag till ELP En verksamhetsplan med både verksamhetsbeskrivningar och verksamhetsmål skall upprättas. Verksamhetsmålen ska medverka till att uppfylla de mål som fullmäktige beslutat om. Tas som information.

6 LJUSDALS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6 40 Ekonomisk rapport och prognos Samhällsbyggnadsförvaltningens ekonom redogör för det ekonomiska läget och bokslutsprognos per den 28 februari Kostenhetens prognos för 2007 visar ett underskott på 4700 Tkr. 1. Ta redogörelsen som information. 2. Hos budgetberedningen begära utökad budget, för 2007 för Kostens underskott, med 4700 Tkr. 3. Kalla kostchefen till nämndens nästa sammanträde.

7 LJUSDALS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7 Plan 2/06 41 Detaljplan för del av Uddaskogen 1:1 vid Storsjön, Ljusdals kommun Nämnden informeras om upprättat förslag till detaljplan för del av Uddaskogen 1:1 vid Storsjön. Planens syfte är att möjliggöra avstyckning av 6 tomter avsedda för fritidsbebyggelse. Området är sedan tidigare bebyggt med enstaka fritidshus. Väganslutningar finns. Bebyggelse får ske med begränsad byggnadsarea i ett plan. Gemensamhetsanläggningar för VA och trafik anläggs genom exploatörens/markägarens försorg. Förslaget överensstämmer med översiktsplanens intentioner. Se samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll Yrkande Tommy Borg (s), Maj-Britt Tönners (c) och Stefan Andersson (m): Bifalla arbetsutskottets förslag. 1. Detaljplaneförslaget ställs ut för granskning.

8 LJUSDALS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8 SN 160/06 42 Förslag till områdesbestämmelser för gården Bommars i Letsbo, Letsbo 2:10 Nämnden informeras om förslag till områdesbestämmelser för gården Bommars i Letsbo. Bommars är ett objekt som valts ut och ingår i ansökan till Unesco om en världsarvsförklaring av Hälsingegårdarna. Gården med tillhörande byggnader är mycket välbevarade. Bestämmelsernas upprättas för att förankra och försvara världsarvet och dess bevarande i bygden. Se samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll Yrkande Tommy Borg (s), Maj-Britt Tönners (c), Stefan Andersson (m) och Bertil Skoog (fp): Bifalla arbetsutskottets förslag. 1. Besluta att förslag till områdesbestämmelser skickas ut för samråd.

9 LJUSDALS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9 Plan 1/06 43 Detaljplaneförslag för fastigheten Slotte 56:1, Väg 84. Cirkulationsplats Smedsgatan/Hotellgatan, Ljusdal Nämnden informeras om upprättat detaljplaneförslag till cirkulationsplats Smedsgatan/Hotellgatan Väg 84. Planens syfte är att möjliggöra ombyggnaden av nuvarande korsning till cirkulationsplats samt etablera en vägport under järnvägen. Korsningen med ljussignaler är idag hårt belastad med många tunga fordon som svänger och bidrar till tidvis stor köbildning. En cirkulationsplats medför mindre köbildning genom bättre flyt i trafiken, minskad risk för olyckor och ökad säkerhet för de oskyddade trafikanterna. Se samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll Yrkande Maj-Britt Tönners (c), Hans-Olov Wernersson (srd) och Stefan Andersson (m): Bifalla arbetsutskotts förslag. 1. Besluta att utsända detaljplaneförslaget för samråd.

10 LJUSDALS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10 SN 30/07 44 Remiss: från KS ang framtida driftform för Ljusdalsbygdens museum Kommunstyrelseförvaltningen har översänt remiss beträffande Ljusdalsbygdens museums framtida driftform. Fastighetschefen redogör för ärendet. Se samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll Se samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse daterad Yrkande Hans-Olov Wernersson (srd): Bifalla arbetsutskottets förslag, enligt punkterna 1-4. Maj-Britt Tönners (c): Bifalla arbetsutskottets förslag med ändring i punkterna 1 och 2 enligt följande: 1. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att fastigheterna Prästgården 1:29 och Åkersta 22:6 övertas av kommunen och fortsättningsvis hyra ut dessa till museiverksamheten. 2. Museet betalar internhyra baserad på fastighetsenhetens driftbudget med påslag för planerade underhållsåtgärder och kapitalkostnader för gjorda investeringar. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena var för sig och finner att nämnden antar Hans-Olov Wernerssons yrkande. 1. Samhällsbyggnadsnämnden ser inget hinder för att fastigheterna Prästgården 1:29 och Åkersta 22:6 övertas av kommunen och fortsättningsvis hyra ut dessa till museiverksamheten. 2. Hyresförhållandet skall i så fall utformas på samma sätt som för exempelvis barnoch utbildningsförvaltningens skolor och förskolor. Detta innebär att museet betalar internhyra baserad på fastighetsenhetens driftbudget med påslag för planerade underhållsåtgärder och kapitalkostnader för gjorda investeringar. 3. Investeringsmedel skall avsättas för en anpassning av lokalerna till den verksamhet som ledningen för museet fastlägger. 4. Ur fastighetsägarens synpunkt behövs i första hand investeringsmedel för: ombyggnad av yttertak ombyggnad av samtliga installationer personalutrymmen handikapptillgänglighet Dessa åtgärder bör utföras snarast dock samordnade med lokalanpassningar för museets verksamhet.

11 LJUSDALS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11 SN 98/05 45 Energibesparingar. Slutredovisning Kommunstyrelsen beslutade att anslå :- kr netto till energiinvesteringar för åren Fastighetschefen redogör för upprättad sammanställning vilken visar att av det tilldelade anslaget återstår :- kr. Se bilaga Sn 45/07 Se samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll Se samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse daterad Godkänna slutredovisningen av energiinvesteringar. 2. Överlämna slutredovisningen till kommunstyrelsen. 3. Föreslå kommunstyrelsen att överskottet på :- kr får användas till ytterligare energiinvesteringar under åren

12 LJUSDALS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Information om Ljusdal Energis planer på investeringar i Sjulhamre, Ljusdal Representanter för Ljusdal Energi redogör för planerna för investeringar av ny panna och kraftvärmeverk vid hetvattencentralen i Sjulhamre i Ljusdal. En helt ny panna ska byggas i anslutning till den befintliga pannan i Sjulhamre och kommer då att ersätta den befintliga pannan på Östernäsområdet. Först ska markfrågorna lösas. Det nuvarande området kring fjärrvärmecentralen i Sjulhamre räcker nämligen inte till. Totalt behövs ett 4,5 ha stort markområde för att säkra ytor för lagring och upparbetning av bränsle plus område för skyddszoner. Om markfrågorna kan lösas kan byggnadsarbetena påbörjas ca år Ljusdal Energi vill ha större ytor på Östernäs och samla allt på ett ställe för att kunna: Flytta från Åkerslund (där upparbetning idag sker) Bygga nytt Bränslebereda för Järvsös och Färilas värmecentraler Installera fordonsvåg Köpa och lagra spotposter Avveckla Östernäspannan. Ordföranden tackar för redogörelsen och tar det som en information.

13 LJUSDALS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13 SN 31/07 47 Fastställande av saneringsplan för Järvsö avloppsledningsnät samt åtgärdsprioriteringar för ledningsnätet i Järvsö Ljusdal Vatten har tagit fram en saneringsplan för Järvsö avloppsledningsnät. Saneringsplanen har kompletterats med åtgärdsprioritering för år över hela ledningsnätet (spill-, dagvatten samt dricksvattennät) i Järvsö. Saneringsplanen är en viktig del i det kontinuerliga arbetet med underhåll, miljöförbättrande åtgärder samt att hålla nere belastningen på Järvsö avloppsreningsverk. Vid en tillståndsansökan av Järvsö avloppsreningsverk är saneringsplanen ett formellt krav. Vid renovering av ledningar så åtgärdas oftast dag-, spill- och dricksvattenledningar samtidigt, därför inkluderar åtgärdsprioriteringen för samtliga ledningsnät i Järvsö. Se samhällsbyggnadsförvaltningen/ljusdal Vattens skrivelse dat Yrkande Maj-Britt Tönners (c): Bifalla arbetsutskottets förslag 1. Fastställa saneringsplanen för Järvsö samt åtgärdsprioritering för Järvsö ledningsnät för år

14 LJUSDALS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14 SN 21/07 48 Förslag till förändringar i organisationen för Ljusdal Vatten och Gata-/Parkenheten Ökade driftkostnader som inte fullt ut kompenseras i budgetramar kräver besparingar och rationaliseringar. Personalavgångar ger möjlighet till omfördelning av arbetsuppgifter och även viss personalminskning. Se samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse daterad Se samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll Yrkande Hans-Olov Wernersson (srd): Bifalla Kommunals besparingsförslag för Gata/Park. Således bifalla arbetsutskottets förslag vad gäller punkterna 1, 2, 3 och 5 och att punkt 4 ändras till Kommunals besparingsförslag för Gata/Park. Tommy Borg (s), Maj-Britt Tönners (c) och Stefan Andersson (m): Bifalla arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag, punkt 4, och finner att nämnden antar arbetsutskottets förslag i enlighet med Tommy Borgs, m fl yrkande. Reservation Hans-Olov Wernersson, (srd) 1. En tjänst som VA-ingenjör hålls vakant tills vidare. 2. En tjänst som assistent inom Ljusdal Vatten återbesätts ej. 3. Tjänsten som gatuprojektör flyttas till driftsidan och underställs driftansvarig. 4. Personalkostnaderna minskas inom gatuavdelningen med kronor samt inom parksidan med kronor. Minskning av övriga kostnader tas från parksidan motsvarande kronor. 5. Samhällsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att verkställa besluten.

15 LJUSDALS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15 SN 47/06 49 Remiss fr KS: ang Lions Clubs ansökan om bidrag till bana för långfärdsskridsko och ett skidspår på Kyrksjön för vintern Kommunstyrelseförvaltningen har översänt remiss med anledning av Lions Club Ljusdals skrivelse, daterad , ang ansökan om bidrag enligt ovan. Se fritidsenhetens skrivelse daterad 22 maj 2006 Se samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts prot Se fritidsenhetens skrivelse daterad 8 februari Se samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll Yrkande Stefan Andersson (m) och Maj-Britt Tönners (c): Bifalla arbetsutskottets förslag. 1. Fritidsenheten kommer att göra ett försök att hålla en skridskobana och ett skidspår öppet denna vinter inom befintlig ram för att få en bild av vilka insatser som krävs både personellt och ekonomiskt, i enlighet med fritidsenhetens skrivelse daterad 8 februari Efter säsongens slut skall en utvärdering göras med kostnadsuppföljning inkl. även lönekostnader.

16 LJUSDALS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16 SN 24/05 50 Ledningens genomgång av miljöledningssystemet vid Renhållningen Kommunens miljösamordnare redogör för Renhållningens miljöledningssystem och behov av förändring av miljöpolicy och miljömål. Ljusdals kommun skall i sina verksamheter tillhandahålla god samhällsservice och främja en långsiktig ekologiskt hållbar samhällsutveckling. Med långsiktig ekologiskt hållbar samhällsutveckling menas att tillgodose dagens behov utan att försämra förutsättningarna för kommande generationer. Vår målsättning är att minst bibehålla de naturvärden och den miljö vi har i Ljusdal idag. Mål 1: Mål 2: Mål 3: Mål 4: Mål 5: Minska utsläpp av föroreningar till mark, vatten och luft Minska resurs- och energianvändningen samt övergå till förnyelsebara energikällor i möjligaste mån. Öka sortering och materialåtervinning. Förebygga risk för avvikelser och olyckshändelser. Öka miljömedvetenheten hos personal, kommuninvånare och abonnenter eller nyttjanderättshavare. 1. Ge Renhållningen uppdrag att utarbeta förslag till miljöpolicy och övergripande miljömål. 2. Underlag för detta kommer i hög grad via renhållningsutredningen och arbetet med avfallsplanen 3. Avvakta och samordna med dess utredningar.

17 LJUSDALS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17 SN 32/07 51 Färdigställande av Åkerslundsvägen, Ljusdal Samhällsbyggnadschefen redogör för ärendet. För sex år sedan färdigställdes halva sträckan av Åkerslundsvägen. På grund av besparingar kom den återstående delen av denna väg att kvarstå med mycket låg standard och med ett omfattande årligt behov av underhåll som följd. För området gäller detaljplan. Förutom den kommunala renhållningens verksamhet i Åkerslund finns ett antal företag lokaliserade i området som har behov av en normal vägstandard. Boende i Kavenområdet använder Åkerslundsvägen och skolbarn tar vägen dagligen till och från skolan. Se samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse daterad Se samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll Åkerslundsvägen, inkl GC-väg, får färdigställas under år 2007 till en beräknad kostnad av :- kr, varvid medel får anvisas från renhållningens likvidfond.

18 LJUSDALS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Förslag till studieresa för samhällsbyggnadsnämnden Ordföranden upptar frågan om studieresa för samhällsbyggnadsnämnden och förslag till studieobjekt. 1. Uppdra till fritidschefen att anordna studiebesök på badhuset i Färila, den 27 mars Samma dag görs även studiebesök i Färila på de tomter som det rivits hyresfastigheter samt besök på tomtområdet i Borr och Carl Perssonstugan. 3. Uppdra till fastighetschefen att anordna studiebesök, den 29 maj 2007, tillsammans med kommunstyrelsens presidium, angående kommunens kulturfastigheter.

19 LJUSDALS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Ang miljövänliga bilar delta i klimatarbetet Kommunen har tagit beslut om att delta i klimatarbetet, vilket innebär att aktivt verka för att minska koldioxidutsläppen. Genom att kommunens fordonspark successivt byts ut till miljövänliga bilar minskas koldioxidhalten i luften. Se Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse daterad Se Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll Yrkande Maj-Britt Tönners (c) och Stefan Andersson (m): Samhällsbyggnadsförvaltningen bör ha som policy att vid inköp/leasing av nya bilar verka för, i samråd med Inköp Hälsingland, att upphandla miljövänliga bilar. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Maj-Britt Tönners och Stefan Anderssons yrkande var för sig och finner att nämnden antar Maj-Britt Tönners och Stefan Anderssons yrkande. 1. Samhällsbyggnadsförvaltningen bör ha som policy att vid inköp/leasing av nya bilar verka för, i samråd med Inköp Hälsingland, att upphandla miljövänliga bilar.

20 LJUSDALS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Samhällsbyggnadsnämndens delegeringsbeslut Följande delegeringsbeslut från nedan angivet verksamhetsområde redovisas vid dagens sammanträde. Gata/Park/Ljusdal Vatten Beslut nr 25 33/07 Nämnden godkänner redovisningen av ovannämnda delegeringsbeslut.

21 LJUSDALS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Kursinbjudningar Föredrages diverse kursinbjudningar för samhällsbyggnadsnämndens kännedom. Kursinbjudningarna läggs till handlingarna.

22 LJUSDALS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Övriga frågor Jörgen Johansson upptar frågan varför kommunen inte har en tomtbank, där allmänheten och husfabrikanter/husförsäljare kan se vilka tomter som kommunen har att erbjuda till försäljning. Andra kommuner har detta. Samhällsbyggnadschefen meddelar att kommunen redan har satt igång med arbetet att det på Ljusdals kommuns hemsida ska finnas en länk där det skall tillkännages var kommunen har lediga tomter, med hänvisning till kartor som visar var tomterna ligger. Maj-Britt Tönners anser att skyltningen till Giganten är för dålig och menar att en skylt skall sättas upp så att allmänheten lätt kan hitta dit. 1. Uppdra till samhällsbyggnadsförvaltningen att skyltning till Giganten uppsätts på lämplig plats.