Tillsyn av förskolan Pelikanen Måbra Förskolor

Transkript

1 Tillsynsbeslut förskoleverksamhet Kundvalskontoret Dnr: UBN/2013:35 Förskolan Pelikanen, Måbra Förskolor AB Tillsyn av förskolan Pelikanen Måbra Förskolor Brister som ska åtgärdas utifrån gällande lagstiftning - Förskolan ska utarbeta en handlingsplan för hur förskolan medverkar till att barn med annat modersmål än svenska får möjlighet att utveckla både det svenska språket och sitt modersmål. Kundvalskontoret följer upp beslut i vilket man har identifierat brister. Huvudmannen ansvarar för att identifierade brister åtgärdas. Styrelsen för Måbra Förskolor ombeds därför att senast den lämna en redovisning över vilka åtgärder som vidtagits med anledning av beslutet. Sammanfattande bedömning - Iakttagelser Verksamheten vid förskolan Pelikanen håller god kvalitet utifrån styrdokumentens krav. Förskolan ska utveckla handlingsplanen för hur barn med annat modersmål än svenska får möjlighet att utveckla både det svenska språket och sitt modersmål. I dokumentet som har kommit kundvalskontoret tillhanda framkommer att det finns barn på förskolan som lever med andra språk i hemmet, samt att viss kompetens om flerspråkighet finns i arbetslaget. Enligt förskolans läroplan ska förskolan sträva efter att varje barn som har ett annat modersmål än svenska utvecklar sin förmåga att kommunicera både på svenska och på modersmålet. Skollagen betonar också att förskolan ska medverka till att barn med annat modersmål än svenska får möjlighet att utveckla både det svenska språket och sitt modersmål. Förskolan kan arbeta mot detta mål på olika sätt beroende bland annat på personalens språkliga kompetenser, om förskolan har tillgång till modersmålspedagoger eller hur förskolans personal ser på möjligheterna till att medverka. Utgångspunkten är att alla förskolor ska respektera, framhålla och uppmuntra barns kunskaper och färdigheter i andra språk än svenska. Handlingsplanen kan ge exempel och förslag på hur detta kan göras i praktiken. SKOLFS 2005:10 Lpfö 98 reviderad Uppföljning, utvärdering och utveckling UBN_2013_238 - Pelikanen, tillsynsrapport {FCFE-5F BD A102}.doc/Lima Pereira Dos Santos Gomes Licia SP /

2 2 (11) Allmänt om tillsynen Utbildningsnämnden är tillsynsmyndighet för all barnomsorg i Upplands Väsby kommun, vilket innebär tillsynsansvaret för förskola och fritidshem som kommunen godkänt enligt skollagen (2010:800) 2 kap 7 och pedagogisk omsorg vilken kommunen godkänt ha rätt till bidrag enligt skollagen 25 kap 10. Med tillsyn avses i skollagen en självständig granskning som har till syfte att kontrollera om den verksamhet som granskas uppfyller de krav som följer av lagar och andra föreskrifter. Nämnden ansvarar för att verksamheten fortlöpande bedrivs baserat på de underlag och uppgifter vilket godkännande att driva förskoleverksamhet grundas på. Målet är att alla förskolor ska erbjuda god pedagogisk verksamhet i en trygg miljö. Inför tillsynsbesöket har efterfrågad dokumentation lämnats till kundvalskontoret (se bilaga). Tillsynsbesöket genomfördes den 1 oktober. Tillsynen genomfördes av sakkunnig Sara Sharif och utredare Carl Jansson. Besöket pågick i fyra timmar. Under besöket intervjuades förskolechef Solveig Karlsson, VD Elisabeth Kvanman och en representant ur personalen. Planerade samtal fördes med en föräldrarepresentant. Alla avdelningar fick ett kortare besök. Inne- och utemiljö, lämning, samling och lunch observerades. Beskrivning av förskolans organisation Förskolan Pelikanen drivs i fristående regi. Huvudman är Måbra Förskolor AB. VD för Måbra Förskolor är Elisabeth Kvanman. Förskolan var fram till mars ett föräldrakooperativ men har övertagits av Måbra Förskolor. I samband med övertagandet slutade fyra pedagoger och förskolechefen vilket har inneburit att förskolan har haft en hög andel vikarier. Förskolan är nu inne i en rekryteringsprocess och man anser att personalgruppen kommer att stabiliserats under året. Förskolan ingår i en större organisatorisk enhet tillsammans med förskolorna Bollen, Sanda ängar, Råbäcken och Gläntan som också ägs och drivs av Måbra Förskolor AB. Förskolechef ansvarar för verksamheten vid hela enheten. Pelikanen är en uttalad montessoriförskola vilket bland annat innebär att miljön är anpassad efter barnen med låga bord och stolar samt att hyllor och material ska vara lättillgängligt för barnen. Förskolan använder montessoriutbildningsmaterial och undervisning ska leda till självständighet och utveckling. Syftet med miljön på förskolan är att barnen ska bli mer och mer aktiva och läraren mer och mer passiv allteftersom barnen utvecklas. Pedagoger från varje förskola inom Måbra Förskolor ingår en samverkansgrupp som ansvarar för arbetsmiljön, anställningsavtal och lönesamtal. Det finns även en utvecklingsgrupp som ansvarar för pedagogiska frågor och dokumentation på respektive förskola. På Pelikanen består personalen av 12 pedagoger. Två är utbildade förskollärare, varav en har äventyrspedagogutbildning och en har montessorilärarutbildning. Ytterligare två förskollärare är anställda på förskolan men en är föräldraledig och en studerar. Vidare har förskolan en utbildad undersköterska, två utbildade montessorilärare och sju utbildade barnskötare varav fem har montessoriassistentutbildning och en äventyrspedagogutbildning. Vid tidpunkten för tillsynsbesöket är 71 barn inskrivna på Pelikanen. Maxkapaciteten på förskolan är 80 barn. Förskolan är uppdelad på avdelningar utifrån barnens ålder. Två

3 3 (11) avdelningar har barn mellan 1-3 år och två avdelningar har barn mellan 3-5 år. Antal barn per avdelning varierar från 12 till 21 stycken. Totalt är antalet barn per årsarbetare 6,4 stycken. Genomsnittet i kommunen 2012 var 6,0 barn per årsarbetare, för fristående förskolor var siffran 5,9 barn och för kommunala förskolor 6,6 barn. Riksgenomsnittet 2012 var 5,3 barn per årsarbetare, på fristående förskolor 5,2 barn och för förskolor i kommunal regi 5,4 barn.

4 4 (11) Motivering till beslut 1. Organisation 1.1. Lokaler och säkerhet 2 kap. 35 (2010:800) Tillsynen visar på att lokalerna är anpassade efter verksamheten. Det finns dokumenterade rutiner för att säkerställa barnens säkerhet och trygghet i verksamheten och alla tillbud och skador dokumenteras. Varje månad görs en riskbedömning och en gång varje år går samverkansgruppen igenom eventuella tillbud. 2. Personal 2.1. Ledning 2 kap 9,10 (2010:800) Förskolan har en förskolechef som ansvarar för verksamheten. Förskolechefen är utbildad förskollärare och har arbetat på förskola sedan Kontroll av personal 2 kap. 31 (2010:800) Förskolan genomför registerkontroll på all personal som nyanställs.

5 5 (11) 2.3. Personalens utbildning och fortbildning 2 kap. 11, 13, 34 (2010:800) Pelikanen har två utbildade förskollärare i tjänst, varav en har äventyrspedagogutbildning och en har montessorilärarutbildning. Ytterligare två förskollärare är anställda på förskolan men en är föräldraledig och en studerar. Vidare har förskolan en utbildad undersköterska, två utbildade montessorilärare och sju utbildade barnskötare varav fem har montessoriassistentutbildning och en äventyrspedagogutbildning. Förskolan har en tydlig kompetensutvecklingsplan för sina medarbetare. En gång per år skriver varje medarbetare i dialog med förskolechefen fram en mål- och utvecklingsplan där frågan om hur varje pedagog ska fortbildas och utvecklas konkretiseras. 3. Barns behov och utveckling 3.1. Barn i behov av särskilt stöd 8 kap. 9 (2010:800) Förskolan har två barn i behov av särskilt stöd. En undersköterska är anställd med extra ansvar för ett av barnen i behov av särskilt stöd. Förskolan tillser att barn i behov av särskilt stöd får det. Förskolechefen samarbetar med föräldrar och personal i utformandet och uppföljningen av barnens individuella handlingsplaner Normer och värden 6 kap. (2010:800) Lpfö 98 reviderad Förskolans värdegrund och uppdrag, 2.1 Normer och värden

6 6 (11) Förskolans likabehandlingsplan och plan mot kränkande behandling uppfyller kraven i nya skollagen. Likabehandlingsplanen och planen mot kränkande behandling uppdateras varje år och är levande dokument som utvärderas årligen inför förskolans kvalitetsredovisning Barngruppens storlek 8 kap. 8 (2010:800) Vid tidpunkten för tillsynen är 71 barn inskrivna på förskolan, varav 34 flickor och 37 pojkar. Maxkapacitet på förskolan är 80 barn. Förskolan är uppdelad på avdelningar utifrån barnens ålder. Två avdelningar har barn mellan 1-3 år och två avdelningar har barn mellan 3-5 år. Antal barn per avdelning varierar från 12 till 21 stycken. Personaltätheten på förskolan är 6,4 barn per pedagog. Avdelningarnas storlek och antalet barn per personal gör att barnen erbjuds en god miljö för omsorg och utveckling Mottagande av barn 8 kap. 18,19 (2010:800) Verksamheten är, i mån av plats, öppen för alla barn som ska erbjudas mottagande, oavsett kön, ålder eller etnisk tillhörighet. Förskolan erbjuder plats enligt kommunens riktlinjer Utveckling och lärande 3 kap. 3,4 (2010:800) 8 kap. 10 (2010:800) Lpfö 98 reviderad Utveckling och lärande

7 7 (11) Förskolan uppfyller delvis kraven i gällande förordningar. Förskolan är en uttalad montessoriförskola och miljön är anpassad efter barnens storlek och behov. Syftet med miljön är att barnen ska bli mer och mer aktiva och pedagogerna mer och mer passiva, vilket ska leda till att barnen blir medvetna om sin förmåga och kapacitet. Förskolan använder montessoriutbildningsmaterial som är utformade så att barnen själva ska kunna kontrollera om de gjort rätt eller fel, vilket ska leda till självständighet och utveckling. Förskolan har två rum speciellt anpassade för inlärning med fokus på matematik och geografi. Sociala kontakter i barngruppen främjas och det råder ett tryggt och positivt klimat på förskolan. Barnens utveckling dokumenteras. Förskolan ger barnen möjlighet att lära känna sin närmiljö och det omgivande samhället. Förskolan ska däremot utveckla handlingsplanen för hur barn med annat modersmål än svenska får möjlighet att utveckla både det svenska språket och sitt modersmål för att leva upp till författningarnas krav. Inne- och utemiljö Innemiljön och utemiljön är utformad så att arbetet med lärande och utveckling stöds och barnens nyfikenhet stimuleras Barns inflytande 4 kap. 9 (2010:800) Lpfö 98 reviderad Barns inflytande Avdelningarna är indelade i åldersgrupperna 1-3 år och 3-5 år. Det gör att verksamheten kan anpassas till montessoriverksamhet där hänsyn tas till barnens utvecklingsfaser och mognad. Barnen delas in i mindre grupper så att alla får tillfälle att höras och synas. 4. Samverkan 4.1. Förskola och hem 4 kap. 12,13 (2010:800) 8 kap. 11, 20 (2010:800)

8 8 (11) Lpfö 98 reviderad Förskola och hem Avgifter Förskolan tar inte ut någon föräldraavgift utöver den barnomsorgsavgift som kommunen tar ut. Kontakten mellan föräldrar och personal Förskolechefen tillser att formerna för samarbete mellan förskola och hem utvecklas och att föräldrarna får information om förskolans mål, bestämmelser och sätt att arbeta. Förskolan skickar ut veckobrev och månadsbrev till föräldrarna. På varje avdelning finns en anslagstavla med förskolans styrdokument och andra relevanta dokument. Information och delaktighet Förskolechefen tillser att det förs en dialog mellan pedagoger och föräldrar. Minst en gång varje termin håller pedagogerna utvecklingssamtal med varje barns föräldrar. Inom Måbra Förskolor finns ett gemensamt föräldraråd med representanter från varje förskola. Föräldrarådet är en länk mellan föräldrar och förskolan. Vid tidpunkten för tillsynsbesöket var ingen förälder invald från Pelikanen men förskolan uppmanar föräldrar att gå med i föräldrarådet Samverkan med förskoleklass, skolan och fritidshemmet Lpfö 98 reviderad Samverkan med förskoleklass, skolan och fritidshemmet Förskolan har ett nära samarbete med Frestaskolan om överlämnande till förskoleklass. Barnen besöker skolan tillsammans med förskolans pedagoger under vårterminen. Pedagogerna från skolan besöker sedan förskolan. En överlämnandeplan skrivs för varje barn som ska börja förskoleklass Uppföljning, utvärdering och utveckling 4 kap. 3-8 (2010:800) Lpfö 98 reviderad Uppföljning, utvärdering och utveckling

9 9 (11) Mål för verksamheten sätts upp i förskolans verksamhetsplan som skrivs varje år. Förskolans pedagoger skriver sedan en handlingsplan där de beskriver hur de ska nå målen i verksamhetsplanen. Målen utvärderas och ligger till grund för förskolans kvalitetsredovisning. Förskolans mål och arbete diskuteras och utvärderas systematiskt på planeringsdagar och personalkonferenser. Förskolans ledning har varit på skolverkets konferens om nya skollagen och den reviderade läroplanen. Informationen har sedan delgetts personalen på förskolan.

10 10 (11) Bilaga Huvudmannens namn Måbra Förskolor AB VD/Chef Elisabeth Kvanman Förskolans namn Förskolan Pelikanen Adress och postnummer Skattbondevägen 12, Upplands Väsby Förskolechef Solveig Karlsson Namngiven ersättare vid förskolechefens frånvaro Telefon Mobil.nr E-post Driftsform Aktiebolag Ansvarig nämnd Utbildningsnämnden DOKUMENT SOM SÄNTS TILL KUNDVALSKONTORET Krisplan Utrymningsplan Plan för det systematiska arbetsmiljöarbetet Plan för det systematiska kvalitetsarbetet Dokumentation om hur arbetet genomsyras av Barnkonventionen Likabehandlingsplan Handlingsplan för att förebygga och förhindra kränkande behandling Handlingsplan för hur förskolan medverkar till att barn med annat modersmål än svenska får möjlighet att utveckla både det svenska språket och sitt modersmål Eventuella lokala utvärderingar/enkäter UPPGIFTER SOM SÄNTS TILL KUNDVALSKONTORET Personal Antal personal i verksamheten 12 Antal heltidstjänster i barngrupperna 11,1 Antal kvinnor 12 Antal män 0 Andel personal med 17 % förskollärarutbildning Andel personal med övrig utbildning, 83 % vilka utbildningar? Barnskötarutbildning,

11 11 (11) Hur många är tillsvidareanställda respektive visstidsanställda i verksamheten? montessorilärarutbildning, montessoriassistentutbildning, äventyrspedagogutbildning, undersköterskeutbildning Nio tillsvidareanställda (plus en föräldraledig), tre visstidsanställda Beskrivning av barngruppen Antal platser/kapacitet 80 Antal inskrivna 71 Antal flickor 34 Antal pojkar 37 Åldersindelning Antal barn per årsarbetare 6,4 Antal barn/avdelning Antal barn från annan kommun 1 Två avdelningar 1-3 år, två avdelningar 3-5 år Sara Sharif Sakkunnig Carl Jansson Utredare