Regionbildningsprocessen. 17 maj 2016

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Regionbildningsprocessen. 17 maj 2016"

Karl-Erik Lindström
för 5 år sedan
Visningar:

1 Regionbildningsprocessen 17 maj 2016

2 En regionreform för att skapa en robust regional samhällsorganisation som kan möta framtidens utmaningar såväl för tillväxt och sysselsättning som hälso- och sjukvård och som kan vara en stark röst för medborgarna i alla delar av Sverige samt kan samspela med statliga myndigheter.

3 Några av framtidens utmaningar Antalet personer äldre än 80 år beräknas öka med procent de närmaste 15 åren 100 personer i förvärvsverksamma åldrar kommer år 2040 att försörja 84 personer i icke förvärvsverksamma åldrar. Motsvarande siffra idag är 73 personer. Samtidigt är kostnadsökningstakten inte långsiktigt hållbar. Kommunalskatten beräknas behöva öka med ca 13 kronor fram till 2035, i ett spann från 8 kr till 18 kr.

4 Procentuell ökning av antalet invånare och de demografiska kraven

5 Ojämnt fördelad befolkning och ökade regionala klyftor Tendensen i ekonomin mot kunskapsintensiva sektorer, kraftig urbanisering och polariserade arbetsmarknader riskerar att ytterligare spä på de regionala klyftorna Kerstin Enflo, docent, Lunds universitet

6 Det svenska välfärdssystemet bygger på decentralisering Idag är det 3 stora landsting/regioner, som täcker mer än halva befolkningen och 18 mindre landsting, som täcker resten av landet. I morgon?

7 Den nuvarande läns- och landstingsindelningen förlorar betydelse Antalet arbetsmarknadsregioner allt färre Nationella en-myndigheter Länsstyrelsernas uppgifter koncentreras EU:s strukturfonder finns inom 8 NUTS-2 regioner Sex sjukvårdsregioner Större infrastruktursatsningar

8 Direktiven - Väsentligt färre län och landsting 2019 alt 2023 Utgå ifrån kommungränser och arbetsmarknadsregioner Ansvarskommittén o Sjöstrands utredning Förändring av fördelning av uppgifter inom eller mellan stat och kommun ingår INTE - dock ett undantag det regionala utvecklingsansvaret

9 SKL:s Reflektioner och slutsatser Uppfattningen varierar både inom partierna och i olika delar av regionerna Kunskapen om motiven för reformen varierar Länen basen Genomför reformen 2019, men hinner vi? Hela kartan samtidigt Risken med dubbla beslutsstrukturer om 2023 Statens regional indelning! Smörjmedel? Ytterligare uppgiftsförändringar, men ingår inte i direktiven

10 Kommitténs diskussionsunderlag den 9 mars baseras på - Kommitténs direktiv - Deras dialog med politiska företrädare för landsting, kommunförbund och kommuner - K0mmitténs utgångspunkter

11 En regionreform för en ändamålsenlig samhällsorganisation där en tydlig statlig närvaro samverkar med starka regionala självstyrelseorgan och utgår från ett tydligt medborgarperspektiv. Samla staten regionalt Starka regioner Samverkan mellan staten och det regionala självstyret

12 Den regionala samhällsorganisationen Statliga sektorsmyndigheter Länsstyrelse Landsting/Region

13 Kommitténs utgångspunkter Jämnstarka regioner Kapacitet att bygga strukturer för regional utveckling Förmåga att ansvara för regionsjukvård Utgå från befintliga samverkansmönster

14 Jämnstarka regioner Inget exakt befolkningskriterium, men Skattekraft, ekonomisk styrka en viktigt utgångspunkt Underlätta samverkan mellan regioner och mellan stat och regionalt självstyre Balans i planerings- och förhandlingsmakten

15 Kapacitet att bygga strukturer för regional utveckling Robusta strukturer Forskningsmiljöer och kompetenscentra Möjlighet att kraftsamla och genomföra nödvändiga investeringar Arbetsmarknadsregionerna Agera i internationell konkurrens

17 Kommitténs slutsatser det finns stöd för vårt förslag till länsindelning för landet som helhet. den statliga regionala indelningen för såväl länsstyrelser som berörda sektorsmyndigheter, ska genomförs samtidigt för att skapa en ändamålsenlig och effektiv regional samhällsorganisation. förslaget (diskussionsunderlaget) kommer därför att vara utgångspunkten för kommitténs kommande betänkanden. genomföra flera förändringar per den 1 januari ett delbetänkande till den 30 juni 2016.

18 Den fortsatta processen - Fortsatta möten med de föreslagna regionerna/länen - Ställningstagande om förändringar kan genomföras Delbetänkande 30 juni - Bred remiss hösten Proposition våren Riksdagsbeslut senast december 2017

19 Tidplan 30 juni 2016, ev. delbetänkande avseende län som kan slås samman januari 2017: delredovisning 31 augusti 2017: slutbetänkande

Relevanta dokument

Regional indelning tre nya län. 9 september 2016

Regional indelning tre nya län 9 september 2016 Indelningskommitténs direktiv Utgå ifrån kommungränser och arbetsmarknadsregioner Ansvarskommittén o Sjöstrands utredning Förändring av fördelning av uppgifter