Väg 26/47, Jönköping Mullsjö Delen Månseryd - Risbro

Transkript

1 GRANSKNINGSHANDLING Väg 26/47, Jönköping Mullsjö Delen Månseryd - Risbro Jönköpings och Habo kommun, Jönköpings län Vägplanbeskrivning, , Objektnummer

2 Dokumenttitel: Granskningshandling, Väg 26/47, Jönköping Mullsjö, delen Månseryd - Risbro Skapat av: Pär Larsson, WSP Sverige AB Dokumentdatum: Dokumenttyp: Rapport DokumentID:1C07001.doc Ärendenummer: TRV 2013/79921 Projektnummer: Version: 2 Publiceringsdatum: Utgivare: Trafikverket Kontaktperson: Carina Junefelt, telefon : Uppdragsansvarig: Reino Erixon, WSP Sverige AB Tryck: Fotograf: Distributör: Trafikverket, Borlänge, telefon:

3 Innehåll 1. Sammanfattning Beskrivning av projektets bakgrund, förutsättningar, ändamål och projektmål Nuvarande förhållande Behov av förändringar Ändamål och projektmål Hela utbyggnadsprojektet och projektets del i detta Påverkan på riksintressen Planens överensstämmelse med miljöbalkens allmänna hänsynsregler och miljökvalitetsnormer Sammanfattning av en samhällsekonomisk bedömning Den planerade vägens lokalisering och utformning med motiv Åtgärdsvalsstudier (eller motsvarande) Förstudie Val av lokalisering Val av utformning Konsekvenser av förslaget Trafiktekniska konsekvenser Överensstämmelse med de transportpolitiska målen Restid/komfort Framkomlighet Kapacitet Bytespunkter med koppling till andra transportsystem Trafiksäkerhet Miljökonsekvenser Hälsa och säkerhet Natur- och kulturmiljö Hushållning med naturresurser Skyddsåtgärder och försiktighetsmått Markanspråk och konsekvenser för pågående markanvändning Påverkan under byggnadstiden Genomförande och finansiering Formell hantering Genomförande Finansiering Källor

4 1. Sammanfattning Väg 26/47 är en viktigt regional väg för den långväga trafiken, men är även viktig som en pendlingsväg mellan t.ex. Mullsjö/sydöstra Skaraborg och Jönköping. Vägsträckan mellan Månseryd och Mullsjö är ca 17 km lång och saknar mötesseparering. Vägen är smal (varierar mellan ca 7,5-9 m) samt har dålig plan- och profilstandard, vilket vintertid ibland medför framkomlighetsproblem i de branta backarna för framförallt den tunga trafiken. Vägen är olycksdrabbad och de tidigare genomförda åtgärderna (sidoräcken, sänkt hastighet och hastighetskameror) har förbättrat situationen men vägen har fortfarande betydande säkerhets- och framkomlighetsproblem. Trafikverket har med anledning av detta beslutat att bygga om vägen till motortrafikled (mittseparerad 2+1-väg) med referenshastigheten 100 km/h. Dock föreslås att den branta (lutning ca 7 %) och långa backen (ca 1,5 km) i början av sträckningen ( Flaskebobacken ) byggs ut med 3 körfält uppför backen med hänsyn till att det ofta uppstår stopp eller olyckor som medför framkomlighetsproblem i backen, speciellt för den tunga trafiken. Alla korsningar kommer att utformas planfria och hela sträckningen kommer även att förses med viltstängsel. Vid Risbrodammen föreslås även att en ny rastplats anläggs. Hela sträckan skall delas in i två vägplaner, delen Månseryd - Risbro respektive Risbro - Mullsjö. Denna vägplanbeskrivning behandlar delen Månseryd Risbro. Ambitionen är dock att hela sträckan skall byggas om i en följd. Då motortrafikleden inte får trafikeras av t.ex. långsamtgående fordon eller av oskyddade trafikanter erfordras ett lokalvägnät för dessa trafikanter. Lokalvägnätet kan även användas för omledning av trafiken i samband med en större trafikolycka eller vid vissa typer av drift- och underhållsarbeten. Sträckningen kommer från Månseryd till Bäckebo att i huvudsak förläggas längs befintlig vägsträckning för väg 26/47. Längs sträckningen kommer även ett flertal områden beröras som är viktiga ur kulturmiljösynpunkt. I anslutning till trafikplats Månseryd kommer sträckningen även på en kortare sträcka att passera genom ett område som ingår i Vätterns vattenskyddsområde. Ombyggnaden kommer att medföra ökad trafiksäkerhet, förbättrad framkomlighet och komfort samt främja den regionala utvecklingen. Objektet har kostnadsberäknats till 129 Mkr. Restidskostnaden (nettonuvärdet) beräknats minska med 904 Mkr och olyckskostnaden med 196 Mkr. Objektet finansieras genom den nationella vägtransportplanen med planerad byggstart tidigast hösten 2016/vintern

5 2. Beskrivning av projektets bakgrund, förutsättningar, ändamål och projektmål 2.1 Nuvarande förhållande Väg 26/47 är en viktig regional väg för den långväga trafiken, men är även viktig som en pendlingsväg mellan t.ex. Mullsjö/sydöstra Skaraborg och Jönköping. Vägen trafikera av 6720 fordon (Årsmedeldygnstrafik, år 2010) och andelen tung trafik är hög (18 %). Nuvarande vägsträckning saknar mötesseparering och är smal samt har dålig plan- och profilstandard. Vintertid medför ibland de branta backarna framkomlighetsproblem för framförallt den tunga trafiken. Vägsträckan mellan trafikplats Månseryd och Mullsjö är olycksdrabbad (under perioden har fem olyckor varit med dödlig utgång, sju olyckor av typen svår olycka och 43 olyckor av typen lindrig olycka) och de tidigare genomförda åtgärderna (sidoräcken, sänkt hastighet och hastighetskameror) har förbättrat situationen men vägen har fortfarande betydande säkerhets- och framkomlighetsproblem. 2.2 Behov av förändringar Trafikverket har med anledning av nuvarande trafikproblem beslutat att bygga om vägen till motortrafikled (mittseparerad 2+1-väg) med referenshastigheten 100 km/h. Sträckningen skall även förses med viltstängsel. Då motortrafikleden inte får trafikeras av t.ex. långsamtgående fordon eller av oskyddade trafikanter erfordras ett lokalvägnät för dessa trafikanter. Lokalvägnätet kan även användas för omledning av trafiken i samband med en större trafikolycka eller vid vissa typer av drift- och underhållsarbeten. 2.3 Ändamål och projektmål Syftet med projektet är att öka trafiksäkerheten, förbättra framkomligheten och transportkvaliten, öka komforten och att främja den regionala utvecklingen. 2.4 Hela utbyggnadsprojektet och projektets del i detta Trafikverket har beslutat att bygga om väg 26/47 mellan Månseryd (korsningen väg 26/47 och väg 195) och Mullsjö (strax söder om VIP-rondellen ), en sträcka på ca 17 km. Objektet skall delas in i 2 stycken vägplaner, delen Månseryd Risbro respektive Risbro Mullsjö. Ambitionen är dock att hela sträckan byggs om i en följd. 2.5 Påverkan på riksintressen Aktuell del berör inte något område som är klassificerat som riksintresse. 2.6 Planens överensstämmelse med miljöbalkens allmänna hänsynsregler och miljökvalitetsnormer Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet ska följa miljöbalkens allmänna hänsynsregler som återfinns i 2 kap. miljöbalken. Syftet med reglerna är att förebygga negativa effekter och att öka miljöhänsynen. Genom att upprätta en miljökonsekvensbeskrivning i planprocessen, där relevanta miljöaspekter beskrivs och bedöms antas kunskapskravet uppfyllas. Trafikverket kommer att vidta de skyddsåtgärder för eventuella miljöeffekter som krävs. Redan vid 5

6 risk för effekter kommer åtgärder att övervägas. Därmed bedöms försiktighetsprincipen uppfyllas. Trafikverket ställer krav på att entreprenörerna följer de regler för kvalitetssäkring och användning av kemiska produkter som ställs vid upphandling, därmed bedöms produktvalsprincipen uppfyllas. Trafikverket ställer miljökrav vid upphandling av bland annat arbetsmaskiner, arbetssätt och arbetsttider. Material kommer i största mån att återanvändas inom projektet. I samband med projekteringen har i möjligaste mån behovet av att erhålla massbalans eftersträvats. Dock finns inom objektet brist på tillgång av berg till bland annat vägöverbyggnaden vilket medför att detta måste tillföras till objektet. En fastighetsägare i objektets närhet har dock framfört önskemål om att få leverera berg till utbyggnaden. Därmed bedöms kravet för hushållning med naturresurser uppfyllas. Då objektet tidigare varit föremål för såväl upprättande av förstudie som av vägutredning har alternativa lokaliseringsalternativ studerats tidigare. Därmed bedöms kravet gällande lokaliseringsprincipen vara uppfylld. Reglerna i 2 kap i miljöbalken gällande skadeansvar (8 ), bästa möjlig teknik (3 och 7 ), respektive stopp- och bevisbördsreglen (1 ), kommer att följas under projektet. 2.7 Sammanfattning av en samhällsekonomisk bedömning En samhällsekonomisk bedömning har gjorts med hjälp av beräkning av nettonuvärdeskvot (NNK, Nettonuvärde/Investeringskostnad). Nettonuvärdeskvot större än 1,0 innebär att ett projekt är samhällsekonomiskt lönsamt. Beräkning av NNK har utförts med hjälp av en s.k. EVA-kalkyl. Från dessa beräkningar erhålls dels en kvot NNK-i och dels en kvot NNK-idu (beaktar även ökad drifts- och underhållskostnad av befintligt vägnät/lokalvägnät som kommer att vara kvar) och den har beräknats till 4,8 respekitve 4,1. 3. Den planerade vägens lokalisering och utformning med motiv. 3.1 Åtgärdsvalsstudier (eller motsvarande) Nedan redovisas några av de studier/utredningar som ligger till grund för arbetet med vägplanen. Vägnätsanalys väster om Jönköping, Analysen omfattar väg 47/48, väg 26, väg 185 och väg 666, Vägverket Region Sydöst, daterad Utredningens syfte är bland annat att föreslå ett behovs- och funktionsanpassat vägnät som tillgodoser dagens och framtida trafikbehov utifrån antagna krav på trafiksäkerhet, miljö och framkomlighet. I utredningen beskrivs två alternativa huvudinriktningar samt ett alternativ som är en kombination av de båda alternativen. Alternativ 1 innebär att trafiken på väg 47/48 får en inriktning mot Jönköping och E4:an via väg 47/48 (väg 195). 6

7 Alternativ 2 kopplar samman väg 26 och väg 47/48 från Ryd via Bottnaryd till Mullsjö (via väg 185). Alternativ 3 (Diagonal) innebär en ny sträckning för väg 47/48 mellan väg 40 vid Västra Jära till Mullsjö. En ledningsgrupp med representanter för berörda Länsstyrelser och kommuner följde arbetet, som ledde fram till ett beslut om att det fortsatta arbetet skulle bedrivas enligt alternativ 1. Beslutet innebar att väg 26 (Nissastigen), väg 40, väg 195 (Västerleden) samt väg 47/48 fick status nationell stamväg med målstandard 13-metersväg och referenshastighet 110 km/h och att för den nord-sydliga förbindelsen Ryd (väg 26) - Mullsjö utförs förbättrande åtgärder längs befintlig väg 666 och väg Förstudie Förstudie, Väg 47/48, Jönköping Mullsjö, delen Månseryd - Bäckebo, daterad , Vägverket Konsult. Det område som behandlas i förstudien börjar vid trafikplats Månseryd och slutar i stigningsfältet vid Bäckebo. I förstudien studeras dels förbättringsåtgärder (Nollplus 1 Nollplus 8) som kan genomföras på det befintliga vägnätet. Åtgärder som behandlas är åtgärder i vägområdet, utbyggnad av busshållplatser, förbättrade plananslutningar, utbyggnad av GC-vägar, viltstängsel, bullerskydd, skyddsåtgärder farligt gods och satsningar på kollektivtrafiken. I förstudien studeras även ytterligare två alternativ. Alternativ 1, Ombyggnad av befintlig väg med bredden 13 meter Alternativet innebär att väg 47/48 byggs om till god standard för 90 km/h i eller i omedelbar närhet av nuvarande sträckning. Vid Ljunga kan det dock bli aktuellt med en sträckning vid sidan av nuvarande väg för att kunna lösa problemen med närhet till bostadshus och buller. Alternativ 2, Ombyggnad av befintlig väg som fyrfältig väg med bredden 15,75 meter och plananslutningar. Viltstängsel Alternativet innebär i förhållande till alternativ 1 att antalet plankorsningar ytterligare minskar. Vid samråden i samband med att förstudien togs fram påpekades behovet av att belysa risker med farligt gods, utreda barriäreffekter för viltet, utreda kulturmiljöaspekter och bedöma konsekvenserna för det geologiska riksintresset av en ny väg i samband med att en vägutredning upprättas för aktuell sträcka. Beslut Med förstudien som underlag beslöt Trafikverket (Vägverket) att starta vägutredningar för väg 47/48, tpl Månseryd Mullsjö. Vägutredningarna skulle delas upp i två delsträckor, delen tpl Månseryd Västra Bäckebo respektive delen vid Mullsjö. Länsstyrelsen beslöt , baserat på bland annat förstudien enligt ovan, att vägprojekten sammantaget kunde antas medföra en betydande miljöpåverkan i den mening som avses i 6 kap.4 miljöbalken (1998:808). 7

8 3.3 Val av lokalisering Vägutredning, Väg 47/48, Jönköping Mullsjö, delen Månseryd Bäckebo, daterad och reviderad , Vägverket Konsult. I vägutredningen har ett flerta alternativ enligt nedan studerats. Basalternativ Alternativet innebär en enkelsidig breddning av befintlig väg med bibehållen sträckning och profil. För basalternativet och för alternativ 2A, 3A och 5 (alternativa sträckningar vid Ljunga) har utretts dels ett utförande med 3 körfält och dels ett utförande med 4 körfält. Se även bild nedan. Bild Basalternativet följer befintlig sträckning för väg 26/47. Alternativ 2A Alternativ 2A följer i huvudsak befintlig vägsträckning med undantag för delen förbi Ljunga. Dock förbättras både plan- och profilstandarden samt vägen breddas, vilket medför att sträckningen flyttas något i sidled. Se även bild bild nedan. Bild Vägkorridor enligt alternativ 2A, delen Månseryd Sjövik. 8

9 Bild Vägkorridor enligt alternativ 2A, delen Sjövik Risbro/Tuvebo. Utformning som 4-fältsväg med planskilda korsningar Hela sträckan mellan Månseryd och Mullsjö har även översiktligt studerats med en 4- fältig väg med planskilda korsningar och utformad för 110 km/h. 4-fältigt alternativ utan plankorsningar Ett alternativ som innebär att väg 26/47 byggs om till en 4-fältig väg med bredden 18,5 m, utan plankorsningar och med en parallell lokalväg på hela sträckan har utretts. Alternativet är dimensionerat för 110 km/h. Långsamtgående trafik och GC-trafik tillåts inte på denna typ av väg, vilket innebär att ett parallellt vägsystem erfordras på hela sträckan. Övriga studerade alternativ Utöver ovanstående redovisade alternativ har en variant på alternativ 2 studerats. Varianten innebar att sträckningen var samma som för alternativ 2 fram till km 1/500 där det studerade alternativet svängde söderut och korsade nuvarande väg ungefär i den punkt där vägen till Äspered ansluter idag. Från denna punkt gick alternativet söder om befintlig väg för att sedan ansluta till befintlig väg mittemellan Äspered och Bäckebo. Denna variant av alternativ 2 har slopats beroende på relativt låg standard och siktproblem för utfarter i innerkurva. För alternativ 1 har ett alternativ utretts som ligger något närmare ett befintligt stall norr om Äspered. Detta alternativ har förkastats bl.a. beroende på större intrång i befintlig betesmark och för att det påverkade biotopskyddade element. Nollplusalternativ De åtgärder som bedömdes kunde vara aktuella var t.ex. åtgärder inom vägområdet (t.ex. flacka slänter, grunda diken och bortrensning av hinder som kan medföra allvarliga konsekvenser vid avkörning av vägen), utbyggnad av busshållplatser och anläggande av GC-banor, förbättrade plananslutningar (t.ex. körfält för vänstersvängande trafik), viltstängsel, bullerskydd och skyddsåtgärder för olyckor i samband med transporter med farligt gods. Alternativet bedömdes inte uppfylla målen i den nationella vägplanen avseende vägbredd och standard samtidigt som problemet med otrygga och störda miljöer för boende närmast vägen kvarstod. Alternativet utreddes därför inte vidare. 9

10 Viltstyrningsplan, Underlag för vägutredningar, väg 47/48 mellan Månseryd Mullsjö, daterad , Vägverket Konsult Sydöst. I samband med upprättande av ovanstående vägutredning upprättades en viltstyrningsplan. I viltstyrningsplanen redovisas bland annat ett flertal förslag till placering av viltpassager. De olika passagerna har givits olika prioritet (1 eller 2) som baseras på dels behovet av passagen vilket har uppskattats genom frekvensen av olyckor och uppgifter från jägarna. Dessutom har möjligheterna att genomföra en funktionell åtgärd till en rimlig kostnad vägts in i prioriteringen. Med viltstyrningsplanen som underlag beslöt Trafikverket (Vägverket) att viltpassagerna med prioritet 1 skulle inarbetas i samband med upprättande av arbetsplanerna. Påbörjad arbetsplan Väg 26/47, Jönköping Mullsjö, delen Risbro Bäckebo, daterad 2004-XX XX, upprättad av WSP Samhällsbyggnad. Miljökonsekvensbeskrivningen (daterad ) till ovanstående arbetsplan godkändes av Länsstyrelsen i Jönköpings län. Arbetsplanen färdigställdes dock inte eftersom andra vägprojekt gick före i den nationella planeringen. Beslut Med ovanstående studerade vägalternativ som underlag och erhållna remissyttranden beslöt Trafikverket (Vägverket) att en utbyggnad av väg 26/47 skulle göras enligt vägkorridoren för alternativ 2A för delen Månseryd Bäckebo och för alternativ 1 för delen Bäckebo Mullsjö. Motivet till att välja alternativ 1 på sträckan Bäckebo Mullsjö var bland annat att detta förbättrade boendemiljön längs befintlig vägsträckning och att den ej kommer i konflikt med några kända fornlämningar. På delen Månseryd Bäckebo medför en utbyggnad enligt alternativ 2A att behovet att ta ny mark i anspråk minimeras. Framkomlighetsproblem för trafiken under utbyggnadstiden bedömdes kunna lösas eftersom befintlig väg breddas vilket innebär att nuvarande väg kunde trafikeras samtidigt som breddningen utförs. Alternativ 3 vid Ljunga förkastades bland annat då detta skulle medföra att jordbruksmark skulle splittras med försämrade brukningsmöjligheter. Alternativ 5 förkastades med hänsyn till intrånget i boendemiljön, ökade barriäreffekter och att fler fastigheter skulle behöva lösas in. Vägen skulle utformas som en trefältsväg (2+1) med mittbarriär och med referenshastigheten 110 km/h. I de punkter där viss koncentration av anslutande och korsande trafik finns skulle korsningarna utformas som planfria korsningar. Vägen skulle förses med viltstängsel, vilket medförde att passagemöjligheter för viltet skulle tillskapas. Beslut om utförande med byggnation i delvis ny sträckning för ny väg togs år 2004 där vikten av en god omledningsväg med jämn standard var ett av skälen härför. Densamma kan även nyttjas till stor del för lokaltrafik och långsamtgående fordon, jordbrukstransporter, cyklister och gående. 10

11 3.4 Val av utformning Förslaget till vägplanen bygger på tankarna som gällde för tidigare framtagen arbetsplan för sträckan Risbro Mullsjö. Detta innebär att nuvarande väg till största delen blir kvar som lokalväg. Idén bygger på att nuvarande väg och bro över Domneån breddas och bibehålls med 1+1 körfält över densamma. För delen närmast Månseryd har ny väg valts att förläggas i befintlig sträckning med hänsyn till att nyttja befintligt stigningsfält för att sedan gå ifrån befintlig väg och förläggas norr om därom. Nya vägen har lokaliserats så nära som möjligt med hänsyn till nivåskillnader, bländningsrisk, säkerhetszon för respektive väg och önskan att minimera intrång etc. Nya lokalvägar byggs därför på båda sidor om ny väg vid Flaskebobacken. Då ny väg skall gå i befintlig sträckning även förbi Risbro närmar sig ny väg åter befintlig vägsträckning vid Risbro. Ny lokalväg byggs även där för att ansluta till trafikplat Risbro. Bron över Domneån är relativt ny och breddas för att kunna nyttjas även framgent. Vägens lokalisering föregick av en utredning om möjligheten att nyttja befintliga vägar, väg 685 söder om och väg 685, 686, 679 och väg 678 norr om nuvarnade väg som lokalväg. Dessa befanns vara av för låg standard med stora ombyggnadsbehov och nackdelar för närboende gjorde att möjligheten förkastades. I samband med upprättande av vägplanen har alternativa utformningar gällande samspelet mellan den nya huvudvägen och lokalvägens linjeföring studerats för att bland annat minska risken för bländning mellan de två vägarna och för att i anslutning till viltpassager erhålla ett tillräckligt avstånd mellan vägarna för att därmed kunna erhålla en bra utformning av viltpassagerna. Även alternativa utformningar har studerats gällande trafikplats Risbro (med respektive utan droppar på en eller båda sidorna) samt av den nya rastplatsen (storlek och placering) vid Risbro. För delen förbi Sjövik har alternativ utformning med att vägprofilen för väg 26/47 gick högt och att väg 679 passerade via en port under väg 26/47 även studerats. Efter samråd med de boende i anslutning till Sjövik har detta förkastats. I samråd med Habo Jaktvårdskrets har en viltport med prioritet 1 flyttats i förhållande till vad som framgår i den tidigare upprättade viltstyrningsplanen (från korsningen väg 26/47 och väg 678 till sektion ca 2/500). Efter framförda synpunkter gällande framkomlighetsproblem/stopp i Flaskebobacken från driften hos Trafikverket har studie gjorts och beslut har fattats att bygga ut backen med 3 körfält uppför. 4. Konsekvenser av förslaget 4.1 Trafiktekniska konsekvenser Överensstämmelse med de transportpolitiska målen Aktuellt objekt berör framförallt de transportpolitiska målen gällande klimat, trafiksäkerhet och folkhälsa. 11

12 Klimat Den ökade körkomforten kommer att medföra minskade miljöutsläppp samtidigt som den ökade körhastigheten medför ökade miljöutsläpp. Nuvärdet gällande miljöutsläppen beräknas uppgå till -1,4 Mkr. Sammantaget bedöms objektet medföra en begränsad inverkan gällande klimatet. Trafiksäkerhet Den förbättrade plan- och profilstandarden, mitträcket, planfria korsningar och viltstängslet kommer att medföra att trafiksäkerheten förbättras. Aktuellt objekt är framförallt ett trafiksäkerhetsobjekt och kommer att främja målet. Folkhälsa När trafiken flyttas ut till den nya sträckningen (motortrafikled) kommer detta att medföra förbättrade möjlighet för de oskyddade trafikanterna att gå och cykla längs lokalvägnätet. Beträffande kollektivtrafiken kommer antalet busshållplatser mellan Månseryd och Risbro att minska då antalet på- och avstigande i nuläget är få längs sträckningen och Jönköpings Länstrafik önskar att trafikera den nya vägen mellan Månseryd och Risbro (och även vidare till Bäckebo). Motivet för detta är bland annat att minska restiden mellan Habo/Mullsjö och Jönköping och därmed erhålla ett attraktivare kollektivtrafiknät för flertalet av resenärena. De planerade pendelparkeringsplatserna i anslutning till trafikplatserna förbättrar möjligheterna till att nyttja kollektivtrafiken. Objektet främjar folkhälsan men dess påverkan bedöms vara begränsad Restid/komfort Restidskostnaden (nettonuvärdet) beräknats minska med 904 Mkr Framkomlighet Framkomligheten kommer att förbättras betydligt när vägen byggs ut till motortrafikled (2+1-väg med mitträcke). Vägens plan- och profilstandard kommer att förbättras och alla korsningar kommer att vara planfria. I början av objektet föreslås att Flaskebobacken byggs ut med 3 stycken körfält uppför backen vilket ytterligare främjar framkomligheten. Motivet till detta är att det ofta uppstår stopp i backen för framförallt den tunga trafiken och att mitträcket skulle kunna medföra problem för bärgningsbilar, utryckningsfordon etc. att ta sig förbi i backen fram till stoppet/olyckan. Flaskebobacken är en av 3 stycken backar i närområdet där stopp oftast uppstår. I nulägt är högsta tillåtna hastighet på aktuell vägsträckan 90 km/h. Efter ombyggnaden föreslås den höjas till 100 km/h Kapacitet Trafikkapaciten kommer att förbättras betydligt när vägen byggs om till motortrafikled med referenshastigheten 100 km/h. Flaskebobackens utbyggnad till 3 stycken körfält uppför backen förbättrar trafikkapaciten ytterligare. Dessutom medför lokalvägnätets utformning ytterligare ökad trafikkapacitet. 12

13 Bytespunkter med koppling till andra transportsystem Tåget mellan Nässjö och Falköping stannar i både Habo, Mullsjö och i Jönköping vilket möjliggör byte mellan t.ex. tåg och buss/bil. I Jönköping finns även möjlighet att under helgfri måndag - fredag nå Jönköpings Airport via busslinje 27 (8 turer i vardera riktningen) Trafiksäkerhet Nuvärdet för olyckskostnaden beräkas minska med 196 Mkr. 4.2 Miljökonsekvenser Hälsa och säkerhet Utbyggnaden kommer inte att medföra att några gränsvärden gällande luftföroreningar överskrids. Däremot kommer den att medföra behov av att genomföra bulleråtgärder för ett flertal fastigheter. När huvuddelen av trafiken (ca 90 %) flyttas ut till den nya vägsträckningen medför trafikavlastningen av befintlig vägsträckning betydligt bättre förutsättningar för de oskyddade trafikanterna att nyttja vägen för t.ex. promenader, löpning, cykling etc. Föreslagen ombyggnad innebär att vägen byggs ut med mitträcke längs hela sträckan och med sidoräcken där så erfordras. Alla korsningar kommer att vara planfria. Vägen planeras även att byggas ut med viltstängsel på båda sidorna och viltportar kommer att anläggas. Trafiksäkerheten kommer att öka. Att förse vägar med mitträcke har vid uppföljning av tidigare genomförda objekt visat sig medföra en minskning med ca 50 % av antalet svårt skadade/dödade personer. Trafiksäkerheten kommer ytterligare att förbättras då samtliga korsningar med den nya vägsträckningen kommer att vara planfria. Viltstängslet kommer att medföra att risken för en viltolycka kommer att minska betydligt. Framkomligheten kommer även att öka för den lokala trafiken genom kraftig minskning av trafiken på nuvarande väg 26/47 som i stor utsträckning kommer att ingå i det nya lokalvägnätet Natur- och kulturmiljö Strax väster om Sjövikssjön kommer vägen att passera över Bockabäcken vilken ingår i ett område (A3) i naturinventeringen som har erhållit klass 3 (högt naturvärde). Området utgörs bland annat av en sumpskog. Längs sträckningen förekommer ett flertal områden som är värdefulla ur kulturmiljösynpunkt. Bland annat berörs en torplämning som i samband med den nya arkeologiska utredningen erhållit ny statusbedömning till fornlämning (tidigare bevakningsobjekt). Längs sträckningen förekommer även ett flertal områden som har erhållit statusen boplatsläge och vars antikvariska bedömning ännu ej är fastställd Hushållning med naturresurser Utbyggnaden kommer att medföra behov av att ta ny mark i anspråk, vilken övervägande består av skogsmark men även jordbruksmark kommer att behöva tas i anspråk. 13

14 Vägprofilen har anpassats så att objektet inte skall behöva tillföras så mycket externa massor. Då det inom vägområdet förekommer relativt lite berg kommer dock detta att behöva tillföras objektet till t.ex. terrasseringsarbeten och till vägöverbyggnad. Längs sträckningen förekommer även ett flertal enskilda vattenbrunnar. I nuläget bedöms att en brunn som är belägen i anslutning en förrådsbyggnad tillhörande Sand Golf Club kommer att behöva flyttas. I anslutning till Månseryd och Flaskebo kommer den nya sträckning för väg 26/47 och anslutningen av väg 678 till den nya cirkulationsplatsen att passera områden som ingår i Vätterns vattenskyddsområde. 4.3 Skyddsåtgärder och försiktighetsmått På de delsträckor som väg 26/47 (både befintlig och ny sträckning) respektive väg 678 passerar genom område som ingår i Vätterns vattenskyddsområde förses vägen med sidoräcke i form av balkräcke. De broar som korsar större vattendrag som är skyddsvärda ur natursynpunkt (Domneån) förses med förhöjda kantbalkar och vägdagvattnet leds iväg innan det rinner ner i vägdiket för att därmed förhindra att direktutsläpp sker i vattendraget. I de vattendrag/bäckar där möjlighet finns för att fisk kan förekomma utformas vägtrummorna ovala för att erhålla en större bottenarea i förhållande till en cirkulär trumma. Trummorna läggs så att de inte utgör något vandringshinder. Bullerskyddsåtgärder i form av bullervallar och fönsteråtgärder genomföras för de fastigheter där det är samhällsekonomiskt lönsamt. 4.4 Markanspråk och konsekvenser för pågående markanvändning Mark behöver tas i anspråk för vägområde för ny allmän väg. I vägområdet ingår förutom själva vägen utrymme för de väganordningar som erfordras för vägens funktion. I vägområdet innefattas en säkerhetszon och ett viltstängsel samt en kantremsa om minst 1,0 m på utsidan av detsamma. Kantremsam behövs för att säkerställa att drift och underhåll och skötsel av stängslet. På vägplanerna framgår befintligt och nytt vägområde. Vägsförslaget innebär där vägen går i ny sträckning en påverkan och intrång på pågående markanvändning. Alla skiften skall kunna nås även efter genomförandet av vägförslaget. I många fall innebär förslaget dock en vägförlängning vid brukning av skiften på motsatta sidor om vägen. Förslag till nya ägovägar framgår av planritningarna. Dessa fastställs dock ej genom vägplanen utan genom lantmäteriförrättning. 4.5 Påverkan under byggnadstiden I samband med utbyggnaden av den nya cirkulationsplatsen vid Månseryd kommer framkomligheten inom trafikplatsen att försämras. Nedsatt framkomlighet kommer även att erhållas i samband med att befintlig sträckning för väg 26/47 byggs om till motortrafikled på delen förbi Flaskebo och i anslutning till utbyggnaden av trafikplats 14

15 Risbro. Även utbyggnaden av de nya broarna vid Sjövik kommer att påverka trafiken under byggnadstiden. Trafiken på lokalvägnätet kommer att påverkas t.ex. öster om Sjövik och vid Bockabäcken där lokalvägen flyttas ut för att skapa bättre förutsättningar för att utforma viltpassagerna på ett bra och trafiksäkert sätt. Området kommer även att påverkas av ökade materialtransporter och av entreprenadmaskiner för att kunna genomföra objektet. 5. Genomförande och finansiering 5.1 Formell hantering Vägplanen kommer att ställas ut för granskning och genomgå fastställelseprövning. Under granskningstiden kan berörda fastighetsägare och övriga lämna synpunkter. De synpunkter som kommer in sammanställs och kommenteras i ett granskningsutlåtande som upprättas när granskningstiden är slut. Inkomna synpunkter kan föranleda att väghållningsmyndigheten, Trafikverket, reviderar vägplanen. De fastighetsägare som berörs av eventuella revideringar kommer att kontaktas och få ta del av ändringen. Om revideringen är omfattande kan ett nytt granskningsförfarande behöva göras. Vägplanen och utlåtandet översänds till Länsstyrelsen som yttrar sig över vägplanen. Efter genomförd granskning, eventuella ändringar och Länsstyrelsens yttrande ska så kallad kommunikation enligt förvaltningslagen ske. Det innebär att de som lämnat synpunkter under granskningen och efter eventuella revideringar får ta del av det som tillförts ärendet. Därefter begärs fastställelse av vägplanen. Fastställelsebeslutet omfattar det som reviderats på plankartorna samt de villkor som tas upp i beslutet. Om beslut att fastställa vägplanen tas kommer detta att kungöras. Beslut kan överklagas till regeringen. Vägplanen vinner laga kraft om ingen överklagar fastställelsbeslutet inom tiden för överklagande. Om beslut överklagas prövas överklagandet av regeringen. Genomförandet av vägplanen får påbörjas när den har vunnit laga kraft. Inom aktuellt område finns ej några detaljplaner. 5.2 Genomförande Den nya vägsträckningen kommer att passera inom strandskyddsområdet tillhörande Sjövikssjön och anläggandet av den nya rastplatsen vid Risbro inom strandskyddsområdet för Risbrodammen. Syftet med att ett område är strandskyddat är att långsiktigt trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet, såväl på land som i vatten. Aktuella områden är inte utpekade som särksilt värdefulla för något friluftsliv. Genomförd naturinventering visar att det inom områdena som är strandskyddade inte förekommer några värdefulla naturmiljöer utan dessa har erhållit den lägsta naturklassen (klass 5, naturvärde saknas). Motivet till att passera genom gällande strandskyddsområde vid Sjövikssjön är att om vägen skulle förläggas utanför strandskyddsområdet skulle detta bland annat medföra 15

16 en sämre planstandard för vägen, en fastighet skulle ev. behöva lösas in alternativt att den kommer att omgärdas av den nya sträckningen för väg 26/47 respektive befintlig väg 26/47, värdefullt område ur kulturmiljösynpunkt skulle behöva tas i anspråk etc. Föreslagen sträckning medför att ny väg 26/47 och befintlig vägsträckning för väg 26/47 hålls samman vilket gör att intrånget i omgivande jordbruksmarker minimeras. Motivet till att behöva ta strandskyddsområdet vid Risbrodammen i anspråk är för att allmänheten skall erhålla en naturskön plats för rast/vila och den kommer inte att begränsa allmänhetens möjlighet att vistas längs vattnet. För att erhålla en attraktiv rastplats skall den gärna från början ha goda naturliga förutsättningar (vackert belägen och gärna med utblickar över vatten) så att trafikanterna väljer att stanna till för att ta rast/vila. Ur trafikantsynpunkt ligger den även strategiskt placerad med avseende på restider till närliggande rastplatser. Området innehåller även i nuläget en mindre rastplats, som kommer att samordnas med den nya rastplatsen. Motiv till när strandskyddat område kan tas i anspråk framgår t.ex. i miljöbalkens 7 kapitel 18 c punkt 5. Dispens erfordras för ingrepp i de fasta fornlämningarna. Anslutande ägovägar/skogsbilsvägar kommer att hanteras genom lantmäteriförrättningar. 5.3 Finansiering Projektet finansieras genom den nationella vägtransportplanen med planerad byggstart tidigast hösten 2016/vintern

17 6. Källor Länsstyrelsen, Länskartor, Länsstyrelsen, GIS-Data, Riksantikvarieämbetet, Fornsök, Skogsvårdsstyrelsen, Skogenspärlor, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB), Översiktsplan 2002 för Jönköpings kommun. Översiktsplan 2006 för Habo kommun. Översiktplan 2002 för Mullsjö kommun. Vägnätsanalys väster om Jönköping, Analysen omfattar väg 47/48, väg 26, väg 185 och väg 666, Vägverket Region Sydöst, daterad Förstudie, Väg 47/48, Mullsjö Trpl Månseryd, delen Mullsjö Bäckebo, daterad , Vägverket Konsult. Förstudie, Väg 47/48, Jönköping Mullsjö, delen Månseryd Bäckebo, daterad , Vägverket Konsult. Vägutredning, Väg 47/48, Jönköping Mullsjö, delen Bäckebo Mullsjö, daterad och reviderad Vägverket Konsult. Vägutredning, Väg 47/48, Jönköping Mullsjö, delen Månseryd Bäckebo, daterad och reviderad , Vägverket Konsult. Arbetsplan Väg 26/47, Jönköping Mullsjö, delen Risbro Bäckebo, daterad 2004-XX XX, upprättad av WSP Samhällsbyggnad. Miljökonsekvensbeskrivningen (daterad ) till ovanstående arbetsplan godkändes av Länsstyrelsen i Jönköpings län. Noteras skall att arbetsplanen inte färdigställdes, eftersom andra vägprojekt gick före i den nationella planeringen. Arbetsplan, Väg 26/47, Jönköping Mullsjö, delen Bäckebo Mullsjö, daterad XX-XX, upprättad av WSP Samhällsbyggnad. Miljökonsekvensbeskrivningen (daterad ) till ovanstående arbetsplan godkändes av Länsstyrelsen i Jönköpings län. Viltstyrningsplan, Underlag för vägutredningar, väg 47/48 mellan Månseryd Mullsjö, daterad , Vägverket Konsult Sydöst. Beskrivning av konsekvenser vid vägskärning, Väg 47/48 Jönköping Mullsjö, delen Bäckebo Mullsjö, daterad , Scandiaconsult Bygg och Mark AB. Geologisk bedömning av geovetenskapligt riksobjekt, Väg 47/48 Jönköping Mullsjö, delen Bäckebo Mullsjö, daterad , Scandiaconsult Bygg och Mark AB. Konsekvenser för ytvatten, Väg 47/48 mellan Månseryd Bäckebo, daterad , Vägverket Konsult Sydöst. 17

18 Biotoper i Suttran, En kartering av vatten- och strandbiotoper i Suttran i Habo kommun. Underlagsmaterial för vägutredning, Rv 47/48 mellan Månseryd Bäckebo, daterad , Vägverket Konsult Sydöst. Naturinventering, Uno Björkman, år 2002 och år Fördjupad översiktsplan för området Gyljeryd Västerkärr, Habo och Mullsjö kommuner (antagen av kommunfullmäktige i Habo och av kommunfullmäktige i Mullsjö ). Kulturhistorisk förstudie 1997 för väg 47/48, delen Mullsjö Bäckebo, Habo och Mullsjö socknar och kommuner, Västergötland, rapport 1997:23. Kulturhistorisk förstudie, benämnd Kulturhistorisk förstudie väg 47/48, delen Månseryd Bäckebo, Bankeryds och Habo socknar i Jönköpings och Habo kommuner, arkeologisk rapport 1998:15. Arkeologisk utredning, etapp 1, väg 47/48 Jönköping Mullsjö, delen Månseryd Bäckebo, Bankeryds och Habo socknar, Jönköpings och Habo kommuner, arkeologisk rapport 1998:16. Bevarandeprogram och åtgärdsprogram för odlingslandskapets natur- och kulturmiljövärden i Skaraborgs län, Länsstyrelsen i Skaraborgs län, LSTY/R/M-92/8-SE. Riksväg 26/47 mellan Mullsjö och Månseryd, Arkeologisk utredning, etapp 1,inför breddning och delvis ny sträckning av riksväg 26/47 mellan Mullsjö och Månseryd, Nykyrka, Habo och Bankeryds socknar i Mullsjö, Habo och Jönköpings kommuner, Jönköpings län, arkeologisk rapport 2014:47. 18

19 19

20 Trafikverket, Box 810, Borlänge Telefon: , Texttelefon: