TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING KS-2018/

Transkript

1 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (10) Handläggare Ralph Strandqvist Ralph.Strandqvist@huddinge.se Kommunstyrelsen Huddinge kommuns framtida förskolor och grundskolor, ställningstagande gällande utförare och byggherre. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Byggherre av förskola Diametern 2 i Kungens kurva ska vara en extern aktör och inriktningen är att utförare av verksamhet i den första förskolan i området är kommunal. 2. Utförare av verksamhet i grundskola Diametern 2 i Kungens kurva ska vara en fristående aktör och byggherre ska vara en extern aktör. 3. Utförare av verksamhet i grundskola Kolartorp i Segeltorp ska vara kommunal och Huddinge Samhällsfastigheter AB ska vara byggherre. 4. Byggherre av förskola Gambrinus i Vårby ska vara extern och inriktningen är att utförare av verksamhet i den första förskolan i området är kommunal. 5. Utförare av verksamhet i grundskola Gambrinus i Vårby ska vara en fristående aktör och byggherre ska vara en extern aktör. 6. Utförare av verksamhet i förskola Visättravallen 2 i Flemingsberg ska vara kommunal och Huddinge Samhällsfastigheter AB ska vara byggherre. 7. Utförare av verksamhet i förskola Grantorp 2:32 i Flemingsberg ska vara en fristående aktör och byggherre ska vara en extern aktör. 8. Utförare av verksamhet i förskola Lövstastigen/Peter Pans väg i Flemingsberg ska vara en fristående aktör och byggherre ska vara en extern aktör. 9. Utförare av verksamhet i förskola Aspen/Palmen i Sjödalen ska vara kommunal och Huddinge Samhällsfastigheter AB ska vara byggherre. 10. Utförare av verksamhet i förskola Vistaberg Rosenhill i Fullersta ska vara en fristående aktör och byggherre ska vara en extern aktör. 11. Utförare av verksamhet i förskola Kv. Tingshuset i Fullersta ska vara en fristående aktör och byggherre ska vara en extern aktör. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

2 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (10) 12. Utförare av verksamhet i förskola Högmora 2 i Högmora ska vara kommunal och Huddinge Samhällsfastigheter AB ska vara byggherre. 13. Utförare av verksamhet i förskola Utsälje i Snättringe ska vara en fristående aktör och byggherre ska vara en extern aktör. 14. Utförare av verksamhet i förskola Planprogram Österhagen i Länna ska vara en fristående aktör och byggherre ska vara en extern aktör. 15. Utförare av verksamhet i nya Vårbackaskolan i Vårby ska vara kommunal och Huddinge Samhällsfastigheter AB ska vara byggherre. 16. Utförare av verksamhet i grundskola Björnkulla i Flemingsberg ska vara kommunal och Huddinge Samhällsfastigheter AB ska vara byggherre. 17. Utförare av verksamhet i grundskola Solgård i Sjödalen ska vara en fristående aktör och byggherre ska vara en extern aktör. 18. Utförare av verksamhet i grundskola Balingsnäs i Sjödalen ska vara kommunal och Huddinge Samhällsfastigheter AB ska vara byggherre. 19. Utförare av verksamhet i grundskola Källbrink i Fullersta ska vara en fristående aktör och byggherre ska vara en extern aktör. 20. Utförare av verksamhet i grundskola Aspen/Palmen i Sjödalen ska vara kommunal och Huddinge Samhällsfastigheter AB ska vara byggherre. 21. Utförare av verksamhet i och byggherre av förskola och grundskola Gladö Kvarn i Gladö-Lissma ska utredas vidare och beslutas i nästa Plan för samhällsbyggnad och lokalförsörjning. Sammanfattning I kommunfullmäktiges beslut om Plan för samhällsbyggnad och lokalförsörjning i Huddinge med utblick till 2031 (KS-2017/ ) fick kommunstyrelsen i uppdrag att tillsammans med respektive nämnd/nämnder påbörja ett antal lokalprojekt/utredningar. I den fortsatta processen behöver kommunen ta ställning till utförare och byggherre av planerade förskolor och grundskolor. Förskolenämnden och grundskolenämnden är remissinstanser i ärendet och har inkommit med svar om ställningstagande gällande utförare av verksamhet. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag innebär att av 12 förskolor föreslås 5 att drivas i kommunal regi och 6 av fristående aktör. Kommunens bolag, Huddinge Samhällsfastigheter AB, är byggherre för 3 förskolor och extern aktör är byggherre för 8 förskolor. Förskolan i Gladö Kvarn föreslås att utredas vidare. Förslaget innebär också att av 10 skolor föreslås 5 drivas i kommunal regi och att kommunens bolag, Huddinge Samhällsfastigheter AB, är byggherre. 5 skolor föreslås att drivas av fristående aktör och extern aktör är byggherre. Grundskolan i Gladö Kvarn föreslås att utredas vidare. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag om utförare överensstämmer i huvudsak med vad förskolenämnden och grundskolenämnden har förordat. För ett av

3 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (10) objekten, grundskola Diametern 2 i Kungens kurva, föreslås att en fristående aktör driver verksamheten. Grundskolenämnden förordar här att verksamheten bedrivs i kommunal regi. För att balansera möjligheterna att välja såväl ett kommunalt som fristående alternativ i närområdet föreslås att den planerade grundskolan i Kolartorp därför ska drivas i kommunal regi. I Mål och budget 2019 fastställdes att hälften av alla nya verksamheter ska byggas av en fristående aktör. Föreslagen fördelningen i detta ärende följer i huvudsak denna prioritering. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade den 26 mars 2018 om Plan för samhällsbyggnad och lokalförsörjning i Huddinge med utblick till 2031 (KS- 2017/ ). Kommunfullmäktige gav kommunstyrelsen i uppdrag att tillsammans med respektive nämnd/nämnder påbörja samhällsbyggnadsprojekt och lokalprojekt/utredningar enligt sammanställningen i bilaga 2 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 20 februari Kommunen behöver ta ställning till om planerade förskolor och grundskolor ska drivas i kommunal eller fristående regi och om kommunens bolag, Huddinge Samhällsfastigheter, eller extern aktör ska vara byggherre. Arbetet med samhällsbyggnadsprojektet (detaljplan och avtal med exploatör) kan inte påbörjas utan att veta om markanvisning ska ges till Huddinge Samhällsfastigheter AB eller om en privat aktör ska sökas. Utgångspunkten för närvarande är att Huddinge Samhällsfastigheter är byggherre när kommunen ska bedriva verksamheten. Förskolenämnden och grundskolenämnden är därför remissinstanser i ärendet och har inkommit med svar om ställningstagande gällande utförare av verksamhet. För större programområden som omfattar flera förskolor har bara första etappen tagits med i remissen. Huddinge kommuns strävan är att det i alla delar av kommunen ska finnas goda möjligheter att välja såväl kommunal som fristående alternativ. I Mål och budget 2019 framgår att hälften av alla nya verksamheter ska byggas och drivas av en fristående aktör. Remissinstansernas synpunkter Förskolenämnden har i sitt remissvar lämnat synpunkter vad gäller ställningstagande över utförare av framtida förskolor. I svaret redovisas förslag till val av utförare inom respektive geografiskt område. En utgångspunkt har varit Huddinge kommuns strävan att det i alla delar av kommunen ska finnas goda möjligheter att välja såväl kommunal som fristående alternativ. Förskolenämnden har också som utgångspunkt att det är mest lämpligt att den första förskolan i en kommundel drivs i kommunal regi. Av 12 förskolor föreslår nämnden att 6 ska bedrivas i kommunal regi och 6 i fristående regi. Grundskolenämnden har i sitt remissvar lämnat synpunkter vad gäller ställningstagande över utförare av framtida grundskolor. Nämnden förordar en blandning av kommunala och fristående aktörer i elevtäta områden. Samtidigt

4 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (10) behöver kommunen säkerställa att det finns tillgång till kommunala grundskolor i de fyra geografiska huvudområdena. Förutom att kvalitetskraven gäller för alla aktörer så menar nämnden att det är en förutsättning för att klara den ökade inflyttningen av elever varje år att fristående aktörer uppmuntras och stöds i att etablera sig i Huddinge kommun. Av 10 grundskolor föreslår nämnden att 5 ska bedrivas i kommunal regi och 3 i fristående regi. Avseende två grundskolor har nämnden ingen bestämd synpunkt vad gäller val av utförare. I svaren redovisas förslag till val av utförare inom respektive område. Detta redovisas per objekt under förvaltningens synpunkter. Förvaltningens synpunkter Nedan beskrivs kort objekten med förskolenämndens och grundskolenämndens ställningstagande och kommunstyrelsens förvaltnings bedömning och förslag av utförare och byggherre. Varje projekt har en tillhörande bilaga som beskriver projektet ytterligare i korthet. Huddinge kommuns strävan är att det i alla delar av kommunen ska finnas goda möjligheter att välja såväl kommunalt som fristående alternativ. I Mål och budget 2019 framgår att hälften av alla nya verksamheter ska byggas och drivas av en fristående aktör. Förskolor Nordvästra Huddinge; Kungens kurva - Diametern 2. Utifrån antal planerade nya bostäder bedöms totalt cirka 620 förskoleplatser (5-6 förskolor) behöva tillskapas. o Förskolenämnden förordar att den första förskolan i Kungens kurva drivs i kommunal regi. Beslut om utförare för resterande planerade nya förskolor tas längre fram. o Programområdet omfattar privatägd fastighet och kommunstyrelsens förvaltning föreslår att extern aktör är byggherre för förskolor. Inriktningen i det fortsatta arbetet ska vara att utförare av den första förskolan i området är kommunal. Här kan det till exempel handla om att kommunen köper bostadsrätt för förskoleverksamhet. Beslut om utförare för resterande planerade nya förskolor tas längre fram. Vårby - Gambrinus 2. Utifrån antal planerade nya bostäder bedöms totalt cirka 400 förskoleplatser (3-4 förskolor) behöva tillskapas. o Förskolenämnden förordar att den första förskolan som byggs inom området ska drivas i kommunal regi. Beslut om utförare för resterande planerade nya förskolor tas längre fram. o Programområdet omfattar privatägd fastighet och förslaget är att extern aktör är byggherre för förskolor. Inriktningen i det fortsatta arbetet ska vara att utförare av den första förskolan i området är kommunal. Här kan det till exempel handla om att kommunen

5 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (10) köper bostadsrätt för förskoleverksamhet. Beslut om utförare för resterande planerade nya förskolor tas längre fram. Sydvästra Huddinge; Flemingsberg (Visättra) - Visättravallen 2. Planläggning har påbörjats av området och i dialog med Huddinge Samhällsfastigheter planeras för en ny större friliggande förskola på kommunal mark. o Förskolenämnden förordar kommunal utförare. Inledande möten gällande planlösning och utformning av förskolan har tillsammans med ansvarig verksamhetschef inom Visättra förskoleområde startat. Befintliga förskolan Visättravallen ligger i direkt anslutning till planerad förskola, tanken är att möjliggöra samordning mellan verksamheterna. Möjlighet ges till att kunna nyttja varandras kompetenser, pedagogiskt samarbete och så att verksamheterna effektivt kan nyttja förskolornas inom- och utomhusmiljöer. o Kommunstyrelsens förvaltning gör ingen annan bedömning än förskolenämnden och föreslår att förskolan drivs i kommunal regi och att Huddinge Samhällsfastigheter AB är byggherre. Flemingsberg (Visättra) - Stallet 3. o Planområdet för projektet Stallet 3 har minskat. Det innebär att antalet bostäder blir färre och att projektet inte längre innehåller någon förskola. Flemingsberg - Grantorp 2:32 m.fl. Ny förskola för cirka 100 barn. Förskolan kommer sannolikt att placeras som en del i ett flerfamiljshus. Fastigheten är privatägd. o o Förskolenämnden förordar fristående utförare. Kommunstyrelsens förvaltning gör ingen annan bedömning än förskolenämnden och föreslår att förskolan drivs av fristående utförare och att en extern aktör är byggherre. Flemingsberg - Lövstastigen/Peter Pans väg. Inom projektet Lövstastigen/Peter Pans väg är ambitionen att pröva lämpligheten av att inom området inrymma en ny förskola. o o Förskolenämnden förordar fristående utförare. Kommunstyrelsens förvaltning gör ingen annan bedömning än förskolenämnden och föreslår att förskolan drivs av fristående utförare och att en extern aktör är byggherre. Mellersta Huddinge; Sjödalen Förskola Aspen, Palmen. Storängens industriområde omvandlas till attraktiv blandstad. En första etappen är under utbyggnad och planläggning pågår för ytterligare nya bostäder och tre förskolor. Kommunen och Huddinge Samhällsfastigheter AB är fastighetsägare.

6 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (10) o o Förskolenämnden förordar kommunal utförare med anledning av att detta kommer bli huvudförskolan i Storängen samt att det redan beslutats om att 2 förskolor av 3 ska bli fristående i kvarteren Fabriken/Förrådet. Kommunstyrelsens förvaltning gör ingen annan bedömning än förskolenämnden och föreslår att förskolan drivs i kommunal regi och att Huddinge Samhällsfastigheter AB är byggherre. Fullersta Förskola Vistaberg Rosenhill. En ny förskola planeras i samband med bostadsexploatering. o Förskolenämnden förordar fristående utförare för att uppnå en jämnare fördelning. Av cirka 550 förskoleplatser i Fullersta idag så är 517 platser i kommunal regi. o Kommunstyrelsens förvaltning gör ingen annan bedömning än förskolenämnden och föreslår att förskolan drivs av fristående utförare och att en extern aktör är byggherre. Fullersta Förskola Kv. Tingshuset. I kvarteret Tingshuset förväntas 450 bostäder i flerfamiljshus tillkomma. Inom projektet ska utredas om en förskola ska ingå. Fastigheten är privatägd. o Förskolenämnden förordar fristående utförare för att uppnå en jämnare fördelning. Av cirka 550 förskoleplatser i Fullersta idag så är 517 platser i kommunal regi. o Kommunstyrelsens förvaltning gör ingen annan bedömning än förskolenämnden och föreslår att förskolan drivs av fristående utförare och att en extern aktör är byggherre. Högmora - Förskola Högmora 2. Idag finns ingen service i form av förskoleverksamhet inom området. Inom området finns en detaljplanelagd tomt för skola/förskola och det planeras att en förskola ska uppföras så fort som möjligt. En fristående förskola planeras att byggas längre österut. Kommunen är fastighetsägare. o Förskolenämnden förordar kommunal utförare då det är mest lämpligt att den första förskolan eller huvudförskolan i en kommundel är kommunal. o Kommunstyrelsens förvaltning gör ingen annan bedömning än förskolenämnden och föreslår att förskolan drivs i kommunal regi och att Huddinge Samhällsfastigheter AB är byggherre. Snättringe - Förskola Utsälje. Inom området planeras en förskola med plats för cirka 80 barn. Kommunen är fastighetsägare. o Förskolenämnden förordar fristående utförare. Andelen fristående förskolor bedöms kunna öka i området och den tilltänkta storleken om cirka 80 barn anses dessutom vara för liten för att drivas i kommunal regi.

7 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (10) o Kommunstyrelsens förvaltning gör ingen annan bedömning än förskolenämnden och föreslår att förskolan drivs av fristående utförare och att en extern aktör är byggherre. Östra Huddinge; Länna (Österhagen) Planprogram Österhagen. Planen innehåller cirka 480 nya bostäder och möjliggör även för en ny förskola med 100 platser. o Förskolenämnden förordar fristående utförare. Den privata fastighetsägaren till tomten har långtgående diskussioner med en fristående utförare. Förskolan planeras därför att drivas i fristående regi. Nämnden hade hellre sett att förskolan blev kommunal eftersom den enda förskolan som idag finns i Länna är fristående. o Med hänsyn till de förutsättningar som gäller, det vill säga de diskussioner som förs mellan fastighetsägare och fristående utförare, föreslår kommunstyrelsens förvaltning att förskolan byggs och drivs av externa aktörer. Skolor Nordvästra Huddinge; Kungens kurva Ny grundskola Diametern 2. Utifrån antal planerade nya bostäder bedöms en ny grundskola för cirka 900 elever behöva tillskapas. o Grundskolenämnden förordar kommunal regi. Ingen kommunal aktör finns i området. o Programområdet omfattar privatägd fastighet och kommunstyrelsens förvaltning föreslår att extern aktör är byggherre. Med beaktande av upphandlingsregler om kommunen ska beställa byggnation för att driva verksamheten i kommunal regi föreslås att skolan drivs av en fristående aktör. Det är av vikt att säkra en skolplats för Huddinges elever i området och att den fristående huvudmannen som ska driva skolan därför bör använda sig av Skolinspektionens godkända urvalsgrund geografisk närhet som första urvalsgrund. Det är den fristående huvudmannen som beslutar om vilka urvalsgrunder som ska tillämpas, varför möjligheter för att säkra Huddingeelevers skolplats i området behöver undersökas ytterligare. För att balansera möjligheterna att välja såväl ett kommunalt som fristående alternativ i närområdet föreslås att den planerade grundskolan i Kolartorp därför ska drivas i kommunal regi. Se Ny grundskola Kolartorp nedan. Segeltorp Ny grundskola Kolartorp. En ny grundskola för cirka 900 elever ska lokaliseras i Segeltorp. Benämns som ny skola i Kolartorp. Placeringen är ännu inte bestämd. o o Grundskolenämnden har ingen bestämd synpunkt på utförare. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att grundskolan drivs i kommunal regi och att Huddinge Samhällsfastigheter AB är byggherre. Se också beskrivning under Ny grundskola Diametern 2.

8 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (10) Vårby Vårbackaskolan ersätts med ny skola. Befintliga Vårbackaskolan är i dåligt skick och ska ersättas med en ny grundskola för cirka 900 elever. Lokalisering av den nya grundskolan är ännu inte bestämd. Kommunen är fastighetsägare. o Grundskolenämnden förordar fortsatt kommunal regi. Skolan ingår i Vårbyskolans rektorsområde och är på kommunal mark och ägs av kommunen. o Kommunstyrelsens gör ingen annan bedömning än grundskolenämnden och föreslår att skolan byggs av Huddinge Samhällsfastigheter AB och drivs i kommunal regi. Vårby Ny grundskola Gambrinus (Spendrups utveckling). Utifrån antal planerade nya bostäder bedöms en grundskola för cirka 600 elever behöva tillskapas. o o Grundskolenämnden har ingen bestämd synpunkt på utförare. Programområdet omfattar privatägd fastighet och kommunstyrelsens förvaltning föreslår att extern aktör är byggherre. Med beaktande av upphandlingsregler om kommunen ska beställa byggnation för att driva verksamheten i kommunal regi föreslås att grundskolan drivs av en fristående aktör. Sydvästra Huddinge; Flemingsberg Ny grundskola Björnkulla. Behov finns av en ny grundskola i Visättra. Lokaliseringsutredning har genomförts och skolan föreslås placeras mellan Visättra och den nya stadsdelen i Björnkulla. Kommunen är fastighetsägare. o Grundskolenämnden förordar kommunal aktör. Det finns redan två fristående skolor i området. o Kommunstyrelsens gör ingen annan bedömning än grundskolenämnden och föreslår att grundskolan byggs av Huddinge Samhällsfastigheter AB och drivs i kommunal regi. Mellersta Huddinge; Sjödalen Ny grundskola Solgård. Kommunen är fastighetsägare. o Grundskolenämnden förordar en fristående aktör eftersom ingen fristående skola finns i detta område. o Kommunstyrelsens förvaltning gör ingen annan bedömning än grundskolenämnden och föreslår att grundskolan byggs och drivs av externa aktörer. Sjödalen Ny skola Aspen Palmen. Storängens industriområde omvandlas till attraktiv blandstad. Det finns behov av att bygga en grundskola för 900 elever. Huddinge Samhällsfastigheter AB är fastighetsägare. o Grundskolenämnden förordar kommunal regi eftersom att det i planerad byggnad också ingår en kommunal förskola.

9 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (10) o Kommunstyrelsens förvaltning gör ingen annan bedömning än grundskolenämnden och föreslår att grundskolan byggs av Huddinge Samhällsfastigheter AB och drivs i kommunal regi. Sjödalen Ny skola Balingsnäs. Det finns behov av att påbörja planläggning för ytterligare en grundskola i Balingsnäs. Planläggning beräknas starta under Kommunen är fastighetsägare. o Grundskolenämnden förordar kommunal regi eftersom eleverna som är placerade på Balingsnässkolan och har folkbokföringsadress i ett geografiskt omfattande område. Nämnden ser problem med alltför långa avstånd till närmsta kommunala grundskola. o Kommunstyrelsens gör ingen annan bedömning än grundskolenämnden och föreslår att grundskolan byggs av Huddinge Samhällsfastigheter AB och drivs i kommunal regi. Fullersta Ny grundskola Källbrink. Det finns behov av en ny mindre grundskola för cirka 240 elever i Källbrinksområdet. Lokalisering är ännu ej bestämd. o Grundskolenämnden förordar en fristående aktör eftersom ingen fristående aktör finns i området. o Kommunstyrelsens förvaltning gör ingen annan bedömning än grundskolenämnden och föreslår att grundskolan byggs och drivs av externa aktörer. Förskola/Skola Gladö-Lissma Ny förskola och grundskola i Gladö Kvarn. o Grundskolenämnden förordar en fristående aktör för att det är för få elever för att etablera en kommunal skola. o Kommunstyrelsens förvaltning bedömer att den planerade förskolan och skolan bör samordnas. Förskolenämnden förordar kommunal utförare och grundskolenämnden förordar fristående aktör då skolan kommer att ha för få elever för att etablera en kommunal skola. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår fortsatt utredning för beslut i nästa Plan för samhällsbyggnad och lokalförsörjning. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag innebär att av 12 förskolor föreslås 5 att drivas i kommunal regi och 6 av fristående aktör. Kommunens bolag, Huddinge Samhällsfastigheter AB, är byggherre för 3 förskolor och extern aktör är byggherre för 8 förskolor. Förskolan i Gladö Kvarn föreslås att utredas vidare. Förslaget innebär också att av 10 skolor föreslås 5 drivas i kommunal regi och att kommunens bolag, Huddinge Samhällsfastigheter AB, är byggherre. 5 skolor föreslås att drivas av fristående aktör och extern aktör är byggherre. Grundskolan i Gladö Kvarn föreslås att utredas vidare. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag om utförare överensstämmer i huvudsak med vad förskolenämnden och grundskolenämnden har förordat. För ett av

10 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (10) objekten, grundskola Diametern 2 i Kungens kurva, föreslås att en fristående aktör driver verksamheten. Grundskolenämnden förordar här att verksamheten bedrivs i kommunal regi. Det är av vikt att säkra en skolplats för Huddinges elever i området och att den fristående huvudmannen som ska driva skolan därför bör använda sig av Skolinspektionens godkända urvalsgrund geografisk närhet som första urvalsgrund. Det är den fristående huvudmannen som beslutar om vilka urvalsgrunder som ska tillämpas, varför möjligheter för att säkra Huddingeelevers skolplats i området behöver undersökas ytterligare. För att balansera möjligheterna att välja såväl ett kommunalt som fristående alternativ i närområdet föreslås att den planerade grundskolan i Kolartorp därför ska drivas i kommunal regi. Kommunfullmäktige har fastställt ett skuldtak på 85 tkr per invånare för kommunkoncernen. En strategi för att hålla nere skuldnivån i förhållande till skuldtaket är att privata aktörer medverkar vid utbyggnad av kommunens verksamhetslokaler. I Mål och budget 2019 fastställdes att hälften av alla nya verksamheter ska byggas av en fristående aktör. Föreslagen fördelningen i detta ärende följer i huvudsak denna prioritering. Magdalena Bosson Kommundirektör Hans Nyström Ekonomidirektör Ralph Strandqvist Budget- och kvalitetschef Bilagor Bilaga 1. Förskolenämndens beslut den 14 juni 2018, 10. Bilaga 2. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 15 maj Bilaga 3. Grundskolenämndens beslut den 12 juni 2018, 4. Bilaga 4. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 16 maj Bilaga 5. Remissmissiv, kommunstyrelsens förvaltning, Beslutet delges Förskolenämnden Grundskolenämnden Huddinge Samhällsfastigheter AB

11 [IJ Huddinge FÖRSKOLENÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Förskolenämnden 14 juni Paragraf Diarienummer FSN-2018/ Remiss - Huddinge kommuns framtida förskolor och skolor, ställningstagande gällande utförare Förskolenämndens beslut Nämnden godkänner förvaltningens synpunkter vad gäller ställningstagande över utförare av Huddinge kommuns framtida förskolor och överlämnar ärendet som nämndens yttrande till kommunstyrelsen. Sammanfattning Huddinge kommuns strävan är att det i alla delar av kommunen ska finnas goda möjligheter att välja såväl kommunal som fristående alternativ. Remissyttrandet handlar om ett ställningstagande gällande utförare av både pågående och planerade förskoleprojekt under 2018 utifrån de fyra geografiska områdena; Nordvästra, Sydvästra, Mellersta och Östra Huddinge. Varje projekt har en tillhörande bilaga som beskriver projekten i korthet. Antal placerade förskolebarn i åldern 1-5 år per den 15 april 2018 var totalt barn. Barn placerade i kommunala förskolor och pedagogisk omsorg var barn. Motsvarande antal i fristående förskolor och pedagogisk omsorg var barn. Vårby är det område som i dag har störst andel fristående utförare följt av Sjödalen, Skogås och Stuvsta. Förvaltningen föreslår följande val av utförare inom respektive geografiskt område; Nordvästra Huddinge; 1. Kungens kurva - Projektinformation Diametern 2- kommunal utförare. 2. Vårby - Projektinformation Gambrinus 2 - kommunal utförare. Sydvästra Huddinge; 3. Flemingsberg (Visättra) - Projektinformation Visättravallen 2 - kommunal utförare. 4. Flemingsberg (Visättra) - Projektinformation Stallet 3 fristående utförare. 5. Flemingsberg - Projektinformation Grantorp 2:32 m.fl. fristående utförare. 6. Flemingsberg - Projektinformation Lövstastigen/Peter pans väg fristående utförare. Mellersta Huddinge; 7. Sjödalen Projektinformation Sjödalen (Aspen, Palmen) kommunal utförare. 8..Fullersta Projektinformation Fullersta (Vistaberg Rosenhill) fristående utförare. 9. Fullersta - Projektinformation Fullersta (Kv. Tingshuset) fristående utförare

12 [IJ Huddinge FÖRSKOLENÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Paragraf Förskolenämnden 14 juni forts. Diarienummer FSN-2018/ Gladö-Lissma Projektinformation förskola skola Gladö Kvarn - kommunal utförare. 11. Högmora - Projektinformation förskola Högmora 2 - kommunal utförare. 12. Snättringe - Projektinformation förskola Utsälje - fristående utförare. Östra Huddinge; 13. Länna (Österhagen) Projektinformation planprogram Österhagen - fristående utförare. Överläggning I ärendet yttrar sig Karl Henriksson (KD), Carina Sundström (MP), utbildningsdirektör Kerstin Andersson, lokalstrateg Jonas Uebel, Erling Karlsson (S), Konrad Hyltén (V) och Tomas Nordström (MP). Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten

13 Huddinge kommun Förskolenämnden PROTOKOLLSANTECKNING/SUPPLEANTYTTRANDE Ärende 10: Remiss - Huddinge kommuns framtida förskolor och skolor, ställningstagande gällande utförare När Huddinge växer ställer det stora krav på att kommunen tar sitt ansvar och tillhandahåller kommunal service för att tillgodose det behov som uppkommer. Inte minst är det viktigt att vi med god framförhållning planerar förskolor i eller i anslutning till de nya bostäderna. Vi har flera gånger efterlyst transparens i de här frågorna. Vem beslutar om utförare och när i processen? Därför är det bra att detta ärende kommit fram. Vi ser positivt på att det finns pedagogiska alternativ och inriktningar i Huddinges förskolor som föräldrar kan välja mellan. Det bidrar i grunden till att förbättra valfriheten. Valfrihet får dock inte begränsas till att enbart handla om vilken utförare som driver förskolan. I den nyss antagna "Mål och budget 2019" står det att valfrihet med kvalitet ska vara ledord för all offentligt finansieraid verksamhet. All verksamhet ska följas upp oavsett utförare, och krav på åtg~irder ska ställas om brister upptäcks. Alla ska kunna förlita sig på att all kommunal verksamhet håller god kvalitet. Det är formuleringar som vi ställer oss bakom. Vi delar i huvudsak förvaltningens resonemang och slutsatser i det föreslagna yttrandet. Liksom förvaltningen anser vi att den kommande förskolan i Österhagen absolut bör bli kommuna l!. Det är upprörande och oacceptabelt att en privat markägare kan tillåtas att låsa upp driften till en och endast en privat utförare - helt utan kontakter med kommunen. Den enda förskolan idag i kommundelen Länna, Blåbärsstället, drivs ju av Pysslingen.

14 När det gäller bostäder och förskola i kvarteret Stallet i Visättra så finns det tveksamheter till om företaget som redan äger och förvaltar två stora bostadskvarter i närheten verkligen har resurser till en ny etablering. Erfarenheterna från de boende om underhåll och åtgärder är inte positiva. En viktig förutsättning för att upplåta driften till någon privat utförare är att det finns intressenter som har resurser och ambitioner. Det räcker inte med att ha ambitioner när man skriver sin ansökan - vardagen måste bevisa att man följer Skollagen och andra riktlinjer. Det känns oroande att genomsnittlig andel förskollärare i de privata förskolorna i Huddinge ligger markant under den i våra kommunala förskolor. Det är en nyckelfaktor när det gäller kvaliteten. För Socialdemokraterna Miljöpartiet de gröna Vänsterpartiet Erling Karlsson Carina Sundström Konrad Hylten Suppleantyttrande

15 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN Datum Diarienummer FSN-2018/ (8) Handläggare Elaine Jansson Rejto Elaine.Jansson-Rejto@huddinge.se Förskolenämnden Jonas Uebel Jonas.Uebel@huddinge.se Remiss - Huddinge kommuns framtida förskolor och skolor, ställningstagande gällande utförare Förslag till beslut Nämnden godkänner förvaltningens synpunkter vad gäller ställningstagande över utförare av Huddinge kommuns framtida förskolor och överlämnar ärendet som nämndens yttrande till kommunstyrelsen. Sammanfattning Huddinge kommuns strävan är att det i alla delar av kommunen ska finnas goda möjligheter att välja såväl kommunal som fristående alternativ. Remissyttrandet handlar om ett ställningstagande gällande utförare av både pågående och planerade förskoleprojekt under 2018 utifrån de fyra geografiska områdena; Nordvästra, Sydvästra, Mellersta och Östra Huddinge. Varje projekt har en tillhörande bilaga som beskriver projekten i korthet. Antal placerade förskolebarn i åldern 1-5 år per den 15 april 2018 var totalt barn. Barn placerade i kommunala förskolor och pedagogisk omsorg var barn. Motsvarande antal i fristående förskolor och pedagogisk omsorg var barn. Vårby är det område som i dag har störst andel fristående utförare följt av Sjödalen, Skogås och Stuvsta. Förvaltningen föreslår följande val av utförare inom respektive geografiskt område; Nordvästra Huddinge; 1. Kungens kurva - Projektinformation Diametern 2- kommunal utförare. 2. Vårby - Projektinformation Gambrinus 2 - kommunal utförare. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Barn- och utbildningsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

16 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN Datum Diarienummer FSN-2018/ (8) Sydvästra Huddinge; 3. Flemingsberg (Visättra) - Projektinformation Visättravallen 2 - kommunal utförare. 4. Flemingsberg (Visättra) - Projektinformation Stallet 3 fristående utförare. 5. Flemingsberg - Projektinformation Grantorp 2:32 m.fl. fristående utförare. 6. Flemingsberg - Projektinformation Lövstastigen/Peter pans väg fristående utförare. Mellersta Huddinge; 7. Sjödalen Projektinformation Sjödalen (Aspen, Palmen) kommunal utförare. 8. Fullersta Projektinformation Fullersta (Vistaberg Rosenhill) fristående utförare. 9. Fullersta - Projektinformation Fullersta (Kv. Tingshuset) fristående utförare. 10. Gladö-Lissma Projektinformation förskola skola Gladö Kvarn - kommunal utförare. 11. Högmora - Projektinformation förskola Högmora 2 - kommunal utförare. 12. Snättringe - Projektinformation förskola Utsälje - fristående utförare. Östra Huddinge; 13. Länna (Österhagen) Projektinformation planprogram Österhagen - fristående utförare. Beskrivning av ärendet Samhällsbyggnadsavdelningen på Kommunstyrelsens förvaltning har till nämnden skickat en remisshandling för yttrande gällande ställningstagande över utförare av kommunens framtida förskolor. Remissen gäller både pågående och planerade förskoleprojekt som ska starta under 2018, om vilka förskolor som ska bedrivas i fristående respektive kommunal regi. Förteckning över projekten är indelade utifrån de fyra geografiska områdena; Nordvästra Huddinge, Sydvästra Huddinge, Mellersta Huddinge och Östra Huddinge. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Barn- och utbildningsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

17 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN Datum Diarienummer FSN-2018/ (8) Varje projekt har en tillhörande bilaga som beskriver projektet i korthet. Kartbilder finns för respektive kommundel som visar befintliga förskolor och de nya planerade förskolorna. Beslut om lokalisering av nya verksamheter finns i dagsläget inte framtaget för alla projekt. Förvaltningens synpunkter Nordvästra Huddinge; Kungens kurva, Vårby och Segeltorp Kungens kurva- Projektinformation Diametern 2, se bilaga 3 och 4 Ett planprogram håller på att arbetas fram för fastigheten Diametern 2 m.fl. i Kungens kurva. Programområdet ligger centralt i Kungens kurvas handelsområde. En ny stadsdel planeras med cirka lägenheter och service från och med 2021, bostäderna planeras som flerbostadshus. Området kommer att byggas ut etappvis. Idag finns ingen service i form av förskoleverksamhet inom området. Utifrån antalet planerade tillkommande nya bostäder bedöms totalt cirka 620 förskoleplatser behöva tillskapas. Förvaltningen föreslår att ungefär hälften av förskolorna byggs och drivs i kommunal regi. Den första förskolan planeras ingå i första etappen av utbyggnaden av bostäder. Förvaltningen föreslår vidare att den första förskolan i Kungens kurva drivs i kommunal regi. Beslut om utförare för resterande planerade nya förskolor tas längre fram. Vårby- Projektinformation Gambrinus 2, se bilaga 5 och 6 Ett planprogram håller på att arbetas fram för fastigheten Gambrinus 2 m.fl. i Vårby/Masmo. En ny stadsdel planeras kring Spendrups bryggerilokaler med cirka bostäder, service och park. Området kommer att byggas ut etappvis. Utifrån antalet planerade tillkommande nya bostäder bedöms totalt cirka 400 förskoleplatser behöva tillskapas. Förvaltningen föreslår att den första förskolan som byggs inom området ska drivas i kommunal regi. Förskolan planeras ingå i första etappen av utbyggnaden av bostäder. Beslut om utförare för resterande planerade nya förskolor tas längre fram. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Barn- och utbildningsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

18 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN Datum Diarienummer FSN-2018/ (8) Sydvästra Huddinge; Flemingsberg, Glömsta och Loviseberg Flemingsberg (Visättra) - Projektinformation Visättravallen 2, se bilaga 7 och 9 Planläggning har påbörjats för en ny permanent förskola på fastigheten Visättravallen 2 i Flemingsberg. Planområdet ligger mellan den befintliga förskolan Visättravallen och Visättra sportcenter och är cirka kvm stor. Syftet med planen är att möjliggöra för en ny friliggande permanent förskola i två våningar med en kapacitet för cirka160 förskolebarn inom fastigheten Visättravallen 2. Inledande möten gällande planlösning och utformning av förskolan har tillsammans med ansvarig verksamhetschef inom Visättra förskoleområde startat. Befintliga förskolan Visättravallen ligger i direkt anslutning till planerad förskola, tanken är att möjliggöra samordning mellan verksamheterna. Möjlighet ges till att kunna nyttja varandras kompetenser, pedagogiskt samarbete och så att verksamheterna effektivt kan nyttja förskolornas inom- och utomhusmiljöer. Förvaltningen föreslår att den nya förskolan i Visättra ska drivas i kommunal regi. Flemingsberg (Visättra) - Projektinformation Stallet 3, se bilaga 7 och 10 Ett planprogram håller på att arbetas fram för fastigheten Stallet 3 i Flemingsberg, planområdet ligger i Visättra. Utbyggnaden innebär en förtätning med ytterligare cirka 220 nya bostäder. Utifrån antalet planerade tillkommande nya bostäder bedöms totalt cirka 100 förskoleplatser behöva tillskapas. Förvaltningen föreslår att den planerade förskolan ska drivas av en fristående utförare. Flemingsberg - Projektinformation Grantorp 2:32 m.fl., se bilaga 7 och 11 Planläggning har påbörjats av ett område inom Campus Flemingsberg. Syftet med planen är att förtäta med ytterligare cirka 500 nya student- och forskarlägenheter samt lokaler för högre utbildning och forskning. Utifrån antalet planerade tillkommande nya bostäder bedöms totalt cirka 100 förskoleplatser behöva tillskapas. Förvaltningen föreslår att den planerade förskolan ska drivas av en fristående utförare. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Barn- och utbildningsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

19 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN Datum Diarienummer FSN-2018/ (8) Flemingsberg - Projektinformation Lövstastigen/Peter pans väg, se bilaga 12 och 13 Ny detaljplan för projektet Lövstastigen/Peter pans väg påbörjas hösten Syftet med planen är att möjliggöra för planläggning av cirka 30 nya bostäder i småhus och en förskola. Om det inte visar sig lämpligt att planlägga för förskola kommer en process för ny lokalisering snarast utredas. Förvaltningen föreslår att den planerade förskolan ska drivas av en fristående utförare. Mellersta Huddinge; Sjödalen, Fullersta, Gladö-Lissma, Högmora, Snättringe och Stuvsta Sjödalen - Projektinformation Sjödalen (Aspen, Palmen), se bilaga 14 och 15 Arbete med den fördjupade översiktsplanen för Storängen pågår. Syftet med planen är att omvandla industriområdet till en attraktiv blandstad med minst nya bostäder med tillhörande offentlig och kommersiell service. Området kommer att byggas ut etappvis. Den första etappen, kvarteret Brandstegen, är under utbyggnad. Planläggning pågår för cirka nya bostäder och tre förskolor i nästa etapp, kvarteren Fabriken och Förrådet. Det finns behov av att bygga en grundskola för 900 elever, en förskola för 200 förskolebarn samt en idrottshall i Storängen. En förstudie pågår för lokalisering inom kvarteren Aspen, Palmen. Projektet startar under Med anledning av att detta kommer bli huvudförskolan i Storängen samt att det redan beslutats om att 2 st. förskolor av 3 ska bli fristående i kvarteren Fabriken/Förrådet så vill förvaltningen att denna ska drivas i kommunal regi. Fullersta - Projektinformation Fullersta (Vistaberg Rosenhill), se bilaga 16 och 17 I Fullersta pågår planering för en utbyggnad av området Rosenhill. Här beräknas cirka 300 bostäder i flerfamiljhus och småhus tillkomma. En ny förskola planeras i samband med bostadsexploateringen. Av ca 550 förskoleplatser i Fullersta idag så är 517 platser i kommunal regi. För att uppnå en jämnare fördelning av kommunala/fristående förskoleplatser i kommundelen så föreslår förvaltningen att denna förskola ska drivas av en fristående utförare. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Barn- och utbildningsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

20 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN Datum Diarienummer FSN-2018/ (8) * I filen Bilaga 16 Fullersta kommundel karta har skolan Rosenhill Skapaskolan fått fel symbol. Rätt symbol ska vara röd fyrkant för fristående skola. Fullersta - Projektinformation Fullersta (Kv. Tingshuset), se bilaga 16 och 17 Under 2018 påbörjas planering av kvarteret Tingshuset där cirka 450 bostäder i flerfamiljhus förväntas tillkomma. Inom projektet ska utredas om en förskola ska ingå. Projektet ingår i program för utvecklingen av Huddinge centrum. Hela programområdet beräknas kunna förtätas med cirka nya bostäder. Av ca 550 förskoleplatser i Fullersta idag så är 517 platser i kommunal regi. För att uppnå en jämnare fördelning av kommunala/fristående förskoleplatser i kommundelen så föreslår förvaltningen att denna förskola ska drivas av en fristående utförare. * I filen Bilaga 16 Fullersta kommundel karta har skolan Rosenhill Skapaskolan fått fel symbol. Rätt symbol ska vara röd fyrkant för fristående skola. Gladö-Lissma - Projektinformation förskola skola Gladö Kvarn, se bilaga 18 och 19 I Gladö kvarn genomförs förtätning och omvandling av tidigare fritidshusområden. Omvandlingen har möjliggjort för cirka 100 nya bostäder varav vissa redan är inflyttade. I Gladö-Lissma finns idag ingen förskoleverksamhet och inga grundskolor. Tomt för ny skola F-3 för de yngre eleverna i Gladö kvarn i kombination med förskola intill Sundbyvägen utreds. Förvaltningen anser att denna förskola bör vara kommunal då det är mest lämpligt att den första förskolan i en kommundel är kommunal. Högmora - Projektinformation förskola Högmora 2, se bilaga 20 och 21 Utbyggnad av nya bostäder pågår inom de två första etapperna av omvandlingen av Högmora. Sammanlagt beräknas cirka 500 nya bostäder tillkomma inom etapp 1 och etapp 2. När detaljplanerna upprättades bedömdes cirka 250 nya bostäder kunna uppföras men de så kallade Attefalls-reglerna har möjliggjort att fler bostäder kan tillkomma per tomt. Under 2019 planeras planläggning av etapp 3, Svartvik, att starta. Etapp 4, Gunhildsvik, är ännu inte tidssatt. Idag finns ingen service i form av skol- eller förskoleverksamhet inom området. En fristående förskola om tre avdelningar planeras byggas längre österut vid Svartviksvägen. Inom Högmora etapp 2 finns en detaljplanelagd tomt för HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Barn- och utbildningsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

21 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN Datum Diarienummer FSN-2018/ (8) skola/förskola som ligger mellan Högmoravägen Södervägen Skogskärrvägen. Där planeras en förskola att uppföras. Ett ärende till SBU ska upp i juni. Förvaltningen anser att denna förskola bör vara kommunal då det är mest lämpligt att den första förskolan eller huvudförskolan i en kommundel är kommunal. Snättringe - Projektinformation förskola Utsälje, se bilaga 22 och 23 Inom Snättringe kommundel pågår ett antal förtätningsprojekt. Ett av dem är Utsälje 1: Området ligger strax norr om Gamla Stockholmsvägen och Källbrinksdammen. Ny detaljplan antogs i april Detaljplanen möjliggör för cirka 150 nya bostäder, både småhus och flerfamiljshus. Inom området planeras en förskola med plats för cirka 80 förskolebarn. Detaljplanen har nyligen antagits av kommunfullmäktige. I Snättringe finns det ca 550 förskoleplatser varav ca 20 % utgörs av fristående förskolor. Förvaltningen bedömer att förskolan bör vara fristående. Andelen fristående förskolor bedöms kunna öka i området och den tilltänkta storleken om ca 80 barn anses dessutom vara för liten för att drivas i kommunal regi. Östra Huddinge; Vidja-Ågesta, Skogås, Trångsund och Länna Länna (Österhagen) - Projektinformation planprogram Österhagen, se bilaga 24 och 25 Arbete med att ta fram planhandlingar för fastigheterna Länna 4:7, 4:9 m.fl. pågår. Planen syftar till att skapa förutsättningar för ny bostadsbebyggelse som knyter samman Skogås och Länna samt hantera Österhagsdeponin som måste åtgärdas för att undvika utbredda miljöskador. En struktur har arbetats fram som innehåller ca 480 nya bostäder i blandad bebyggelse, planen möjliggör även för ett äldreboende med 72 lägenheter och en ny förskola om ca 100 platser. Den privata fastighetsägaren till förskoletomten har långtgående diskussioner med en fristående utförare. Förskolan planeras därför att drivas i fristående regi. Förvaltningen hade hellre sett att förskolan blev kommunal eftersom den enda förskolan som idag finns i Länna är fristående. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Barn- och utbildningsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

22 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN Datum Diarienummer FSN-2018/ (8) Kerstin Andersson Utbildningsdirektör Susanne Fritz Verksamhetschef för förskolan Bilagor Remisshandlingar den 27 april 2018 Bilaga 3 och 4 - Projektinformation Diametern 2 m.fl. Bilaga 5 och 6 - Projektinformation Gambrinus 2 m.fl. Bilaga 7 och 9 - Projektinformation Visättravallen 2 Bilaga 7 och 10 - Projektinformation Stallet 3 Bilaga 7 och 11 - Projektinformation Grantorp 2:32 m.fl. Bilaga 12 och 13 - Projektinformation Lövstastigen/Peter pans väg Bilaga 14 och 15 - Projektinformation Sjödalen (Aspen, Palmen) Bilaga 16 och 17 - Projektinformation Fullersta (Vistaberg Rosenhill) Bilaga 16 och 17 - Projektinformation Fullersta (Kv. Tingshuset) Bilaga 18 och 19 - Projektinformation förskola skola Gladö Kvarn Bilaga 20 och 21 - Projektinformation förskola Högmora 2 Bilaga 22 och 23 - Projektinformation förskola Utsälje Bilaga 24 och 25 - Projektinformation planprogram Österhagen Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Barn- och utbildningsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

23 [IJ Huddinge GRUNDSKOLENÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Grundskolenämnden 12 juni Paragraf Diarienummer GSN-2018/ Remiss- Huddinge kommuns framtida förskolor och skolor, ställningstagande gällande utförare Grundskolenämndens beslut Grundskolenämnden godkänner förvaltningens synpunkter gällande ställningstagande om utförare av Huddinge kommuns framtida skolor och överlämnar tjänsteutlåtandet som nämndens yttrande till Kommunstyrelsen. Sammanfattning Barn-och utbildningsförvaltningen har fått i uppdrag att lämna yttrande på remiss gällande ställningstagande för Huddinge kommuns framtida skolor. Ställningstagandet gäller kommunala eller fristående utförare av ett antal förskolor och skolor som är planerade eller pågående projekt. Förvaltningen menar att, som en förutsättning för att klara de ökade elevvolymer i kommunen, bör fristående aktörer uppmuntras och stödjas i att etablera sig. Samtidigt behöver kommunen säkerställa att det finns tillgång till kommunala skolor i de fyra geografiska huvudområdena. Överläggning I ärendet yttrar sig Jelena Drenjanin (M), tillförordnad verksamhetschef Joakim Östling, lokalplaneringschef vid kommunstyrelsens förvaltning Mia Bergström, Birgitta Ljung (MP), Michaela Lööf (S), Sonia Benavente (V) och Leif Dyrvall (DP). Under överläggningen föreslår Michaela Lööf (S) och Birgitta Ljung (MP) att grundskolenämnden avger följande svar på remiss från kommunstyrelsen: Nämnden anser att frågeställningen om privat eller kommunal utförare inte är relevant så som ärendet är utformat bl.a. utifrån att kommunen i allt väsentligt saknar styrmedel för att etablera privata skolor. Den centrala frågan är istället hur tillkommande och ombyggda skolor utformas utifrån stadieindelning, storlek, friytor, socialt blandade upptagningsområden, tillgång till bra tomtmark m.m. Kommunen måste alltid tillhandahålla ett bra utbud av skolplatser, men bör därutöver ha en positiv inställning till etablering av fristående skolor som kan utgöra pedagogiska alternativ. Nämnden är även kritisk till att denna remiss anger en modell för bl.a. storlek på skolor och stadieindelning som föregår nämndens beslut om tematiska strategier. GSN bilaga 4:1

24 [I] Huddinge GRUNDSKOLENÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Paragraf Grundskolenämnden 12 juni forts. Diarienummer GSN-2018/ Yrkanden Jelena Drenjanin (M): Nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Michaela Lööf (S), Birgitta Ljung (MP) och Sonia Benavente (V): Nämnden beslutar enligt Socialdemokraterna, Miljöpartiet de Grönas och Vänsterpartiets förslag. Propositioner Ordförande ställer proposition på yrkanden och finner att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Votering begärs Grundskolenämnden godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall för Jelena Drenjnins (M) förslag Nej-röst för bifall till Michaela Lööf (S), Birgitta Ljung (MP) och Sonia Benavente (V) förslag. Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår från att rösta Erika Apell (L) X Linda von Fircks (M) X Annelie Rogmalm (C) X Gorges Barkho (KD) X Leif Dyrvall (DP) X Sven Pernils (SD) X Michaela Lööf (S) X Peter Johansson (MP) X Jan Nordström (S) X Birgitta Ljung (MP) X Sonia Benavente (V) X Jelena Drenjanin (M), ordförande X Summa: 7 5 Omröstningsresultat Med 7 Ja-röster för Jelena Drenjanins (M) yrkande mot 5 Nej-röster för Michaela Lööf (S), Birgitta Ljung (MP) och Sonia Benavente (V) yrkande beslutar grundskolenämnden i enlighet med Jelena Drenjanins (M) yrkande. Reservationer Michaela Lööf (S). Jan Nordström (S), Peter Johansson (MP), Birgitta Ljung (MP) och Sonia Benavente (V) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Bilaga Förslag från Socialdemokraterna, Miljöpartiet de Gröna och Vänsterpartiet

25 [I] Huddinge GRUNDSKOLENÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Paragraf Grundskolenämnden 12 juni forts. Diarienummer GSN-2018/ Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten

26 I Huddinge kommun Grundskolenämnden FÖRSLAG Ärende 5: Remiss- Huddinge kommuns framtida förskolor och skolor, ställlningstagande gällande utförare Förslag till beslut Grundskolenämnden avger följande svar på remiss från kommunstyrelsen: "Nämnden anser att frågeställningen om privat eller kommunal utförare inte är relevant så som ärendet är utformat bl.a. utifrån att kommunen i allt väsentligt saknar styrmedel för att etablera privata skolor. Den centrala frågan är istället hur tillkommande och ombyggda skolor utformas utifrån stadieindelning, storlek, friytor, socialt blandade upptagningsområden, tillgång till bra tomtmark m.m. Kommunen måste alltid tillhandahålla ett bra utbud av sko/platser, men bör därutöver ha en positiv inställning till etablering av fristående skolor som kan utgöra pedagogiska alternativ. Nämnden är även kritisk till att denna remiss anger en modell för bl.a. storlek på skolor och stadieindelning som föregår nämndens beslut om tematiska strate9ier. 11 Bakgrund När Huddinge växer med fler bostäder och invånare ställer det stora krav på att kommunen tar sitt ansvar och tillhandahåller kommunal service för att tillgodose det behov som finns. Inte minst är det viktigt att vi skyndsamt får på plats fler skolplatser eftersom flera skolor redan idag är fulla och vissa elever får resa långt för att ta sig till skolan. Vi har under lång tid drivit på för att diet ska tas ett samlat grepp om skolsituationen i Huddinge. Huddinges skolorganisation ska präglas av att elever i lägre åldrar ska kunna gå i en mindre skola nära hemmet och att äldre elever kan resa något längre till en lite större sko lla där elever med olika bakgrunder möts. Vi

27 är övertygad om att ett det bidrar till att öka jämlikheten och minska segregationen i Huddinge. I förlängningen är det positivt för Huddinges utveckling. Mångaelever upplever de1t också positivt med ett avbrott någonstans under grundskolans nio år för att känna att man blivit äldre och för att få möjlighet att pröva nya roller. Vi ser det positivt på flera pedagogiska alternativ i Huddinges skolor som föräldrar och elever kan välja bland. Det bidrar i grunden till att förbättra valfriheten. Valfrihet får dock inte begränsas till att enbart handla om vilken utförare som driver skolan. Vi uppfattar att ett sådant begränsat synsätt präglar det ärende som grundskolenämnden fattar beslut om idag då fokus är att peka ut ett antal skolor som ska vara i kommun respektive privat regi medan nämnden inte föreslås ta ställning till ett antal andra. Det finns flera farhågor med att fatta ett sådant beslut. Dels därför att det är osäkert om de skolor som pekas ut för att drivas i privat regi verkligen kommer att förverkligas. Det går inte att tvinga någon privat aktör att etablera sig i Huddinge. Om kommunen då har förlorat rådigheten över tomtmarken riskerar det att leda till att nödvändiga skolplatser inte kommer på plats. En privat utförare som har fått ett tillstånd i kommunen måste inom två år ha fått fram lokaler för att inte behöva söka ett nytt tillstånd. Detta är svårförenligt med den ganska långsamma byggprocessen i en kommun. Privata utförare söker dessutom sällan den typ av skollokaler, med plats för 900 elever, som är standard i den presenterade planen, och som dessutom föregår nämndens arbete med tematiska strategier. Vi är också skeptiska till att utförare går före vilken typ av skola som ska byggas; hur stor den ska vara, vilka stadier den ska inrymma, var man tänker sig att skolan ska uppta elever ifrån med mera. Utöver detta måste också de kommunala skolorna hela tiden ha viss överkapactitet i sina skolor eftersom de måste ta emot elever från de privata skolorna ifall de avvecklas. Med en stor andel privata utförare ökar riskerna och det kan bli mycket kost samt för kommunen och skattebetalarna. För Socialdemokraterna Miljöpartiet Vänsterpartiet Michaela Lööf ~/dl Birgitta Ljung 1 J 3o>teg_ l'~e,ua_~~~soniabe~e c

28 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN Datum Diarienummer GSN-2018/ (3) Handläggare Monica Hjorth von Zeipel Monica.Hjorth-von-Zeipel@huddinge.se Grundskolenämnden Remiss- Huddinge kommuns framtida förskolor och skolor, ställningstagande gällande utförare Förslag till beslut Grundskolenämnden godkänner förvaltningens synpunkter gällande ställningstagande om utförare av Huddinge kommuns framtida skolor och överlämnar tjänsteutlåtandet som nämndens yttrande till Kommunstyrelsen. Sammanfattning Barn-och utbildningsförvaltningen har fått i uppdrag att lämna yttrande på remiss gällande ställningstagande för Huddinge kommuns framtida skolor. Ställningstagandet gäller kommunala eller fristående utförare av ett antal förskolor och skolor som är planerade eller pågående projekt. Förvaltningen menar att, som en förutsättning för att klara de ökade elevvolymer i kommunen, bör fristående aktörer uppmuntras och stödjas i att etablera sig. Samtidigt behöver kommunen säkerställa att det finns tillgång till kommunala skolor i de fyra geografiska huvudområdena. Beskrivning av ärendet Barn- och Utbildningsförvaltningen hänvisar till Verksamhetsplanen i Mål och Budget Under rubriken Ökad valfrihet beskrivs En växande kommun innebär att fler privata aktörer behöver beredas möjlighet att bygga och driva nya förskolor, skolor, äldreboenden och annat som finansieras med offentliga medel. När nya lokaler för offentligt finansierad verksamhet ska byggas ska det på ett tidigt stadium avgöras om lokalen och verksamheten ska byggas och drivas i kommunal eller privat regi så att såväl kommunens egen regi som de privata aktörerna får tydliga förutsättningar för sin planering. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen förordar en blandning av kommunala och fristående aktörer i elevtäta områden. Samtidigt behöver kommunen säkerställa att det finns tillgång till kommunala skolor i de fyra geografiska huvudområdena. Förutom att kvalitetskraven gäller för alla aktörer så menar förvaltningen att det är en förutsättning för att klara den ökade inflyttningen av elever varje år att fristående HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Barn- och utbildningsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

29 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN Datum Diarienummer GSN-2018/ (3) aktörer uppmuntras och stöds i att etablera sig i Huddinge kommun. Förvaltningen vill betona att det är viktigt att få fram tillräckligt med skolplatser i tid. Delområde Segeltorp: o Ny grundskola Kolartorp. Förvaltningen har ingen bestämd synpunkt på kommunal eller fristående utförare. Båda utförarkategorierna finns i området. Fördelen med en fristående aktör är att det kan medföra snabbare etablering. Nackdelen med en fristående utförare är att det kan medföra en risk för att skolan tar emot få Huddingeelever eftersom skolan ligger i utkanten av kommunen och nära Stockholms kommun. Delområde Kungens kurva: o Ny grundskola 900 elever. Förvaltningen förordar kommunal regi. Ingen kommunal aktör finns i området. Delområde Vårby: o Vårbackaskolan ersätts med ny skola. Förvaltningen förordar fortsatt kommunal regi. Skolan ingår i Vårbyskolans rektorsområde och är på kommunal mark och ägs av kommunen. o Spendrups lokaler byggs om till skola. Förvaltningen har ingen bestämd synpunkt på kommunal eller fristående utförare. Fördelen med en fristående aktör är att det kan medföra snabbare etablering. Nackdelen med en fristående utförare är att det kan medföra en risk för att skolan tar emot få Huddingeelever eftersom skolan ligger i utkanten av kommunen och nära Stockholms kommun. Delområde Flemingsberg: o Ny grundskola Björnkulla. Förvaltningen förordar kommunal aktör. Det finns redan två fristående skolor i området. Delområde Sjödalen: o Ny grundskola Solgård. Förvaltningen förordar en fristående aktör eftersom ingen fristående skola finns i detta område. o Ny skola Aspen Palmen. Förvaltningen förordar kommunal regi eftersom att i planerad byggnad också ingår en kommunal förskola. o Ny skola Balingsnäs. Förvaltningen förordar kommunal regi eftersom eleverna som är placerade på Balingsnässkolan har folkbokföringsadress i ett geografiskt omfattande område. Förvaltningen ser problem med alltför långa avstånd till närmsta kommunala grundskola. Delområde Fullersta: o Ny skola Källbrink. Förvaltningen förordar en fristående aktör eftersom ingen fristående aktör finns i området. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Barn- och utbildningsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

30 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN Datum Diarienummer GSN-2018/ (3) Delområde Gladö Lissma: o Ny förskola och grundskola. Förvaltningen förordar en fristående aktör för att det är för få elever för att etablera en kommunal skola. Kerstin Andersson Utbildningsdirektör Joakim Östling Tillförordnad verksamhetschef för grundskola Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Barn- och utbildningsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

31 i Huddinge BILAGA KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (2) Handläggare Sara Andersson Sara.Andersson@huddinge.se Huddinge kommuns framtida förskolor och skolor, ställningstagande gällande utförare Kommunen behöver ta ställning till om nedanstående grundskolor och förskolor ska bedrivas i fristående eller kommunal regi. Projekten finns med i Plan för samhällsbyggnadsprojekt och lokalförsörjning i Huddinge Projekten är uppstartade eller planeras att startas upp under För uppstartade planprogram som planeras byggas ut etappvis har bara första etappen tagits med i denna remiss. Grundskolor Nordvästra Huddinge: 1. Ny grundskola, Kolartorps skola, se bilaga 1 och 2 2. Ny grundskola inom projektet Diametern 2, se bilaga 3 och 4 3. Ny grundskola inom projektet Gambrinus, se bilaga 5 och 6 4. Ny grundskola, ersätter Vårbackaskolan, se bilaga 5 och 2 Sydvästra Huddinge: 1. Ny grundskola i projektet Björnkulla, se bilaga 7 och 8 Mellersta Huddinge: 1. Ny grundskola inom kvarteren Aspen, Palmen, se bilaga 14 och Ny grundskola i Balingsnäs, se bilaga 14 och Ny grundskola i Källbrink, se bilaga 16 och Ny grundskola i Gladö Kvarn, se bilaga 18 och 19 Förskolor Nordvästra Huddinge: 1. Ny förskola inom projektet Diametern 2, se bilaga 3 och 4 2. Ny förskola inom projektet Gambrinus, se bilaga 5 och 6 Sydvästra Huddinge: 1. Ny förskola inom projektet Visättravallen 2, se bilaga 7 och 9 2. Ny förskola inom projektet Stallet 3, se bilaga 7 och Ny förskola inom projektet Grantorp 2:32 mfl, se bilaga 7 och 11 HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

32 i Huddinge BILAGA KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (2) 4. Ny förskola inom projektet Lövstastigen/Peter pans väg, se bilaga 12 och 13 Mellersta Huddinge: 1. Ny förskola inom kvarteren Aspen, Palmen, se bilaga 14 och Ny förskola inom projektet Rosenhill, se bilaga 16 och Ny förskola inom projektet Tingshuset, se bilaga 16 och Ny förskola inom projektet Högmora 2, se bilaga 20 och Ny förskola inom Gladö Kvarn, se bilaga 18 och Ny förskola inom projektet Utsälje 1:48-53, se bilaga 22 och 23 Östra Huddinge 1. Ny förskola inom projektet Österhagen, se bilaga 24 och 25

33 Skärholmsvägen 70 Segeltorp kommundel Tpl Bredäng Smista Södertäljevägen allé Häradsvägen JAKOBSLUND Gamla Södertälje vägen Höjden * Smista allé... Smista förskola SMISTA * Väktaren Segeltorpstorget Tpl Kungens kurva Smista allé Gamla Södertäljevägen JURINGE.. Butaland Häradsvägen en Vårbergsväg ~ ~:inge förskola och skola Smista- vägen r' ', ""'"J,i ringe gård... KRÅKVIK Långsjön Kungens kurvaleden KOLARTORP 50 Bostadsprojekt Kommunal skola Fristående skola Tillfällig kommunal skola Drtojar,_" Kommunal förskola,,, "' ' ~---,.--' 70 r' Fristående förskola Tillfällig kommunal förskola Att ta ställning till: - Ny grundskola, Kolartorps skola. Lokalicering ej betsämd.

34 i Huddinge BILAGA KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (1) Handläggare Sara Andersson Sara.Andersson@huddinge.se Information om två nya grundskolor i Vårby och Segeltorp Ny grundskola som ersätter Vårbackaskolan i Vårby Befintliga Vårbackaskolan är i dåligt skick och ska ersättas med en ny grundskola för cirka 900 elever. Lokaliseringen för den nya grundskolan är ännu inte bestämd. Ny grundskola i Segeltorp En ny grundskola för cirka 900 elever ska lokaliseras i Segeltorp. Benämns som ny skola i Kolartorp, placeringen är ännu inte bestämd. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

35 70 Kungens kurva kommundel Skärholmsvägen Tpl Kungens kurva Smista allé Smista allé - Gamla SMISTA Södertäljevägen ' JURINGE en Vårbergsväg Smista- vägen VÅRBY GÅRD Södertäljevägen Il Il Il Il Il Il // Il ~! ~ 1-< by år V allé Tpl Lindvreten Bostadsprojekt Kung ens I Kungens kurva finns det inga grundskolor eller förskolor idag... kurva leden ' ' ' ' ' \ 50,----,--.,,, I I I \ \. '.,,,,-,,,J ''"''"( I '- I \ I.,,.-1 Kungens kurvaleden Gömmaren \ I ( I I I ~-- ', r--- \ l I,,,,,..,,, /-----' I I,,----- J 1"' 1. '.,,._,, '- -.._ I >.,,1, I I r.,,.---, '- I I... ~,,-----' -' -..._,...,,,.- ~, I \ --, / ' >. 1,,,, ),' 1 ',,, / (...-- /' / /, : IIJ / I. \ //...,...,,,,._.,,...,... _ I.\,,,,,.-~...! Dammtorp KOLARTORP _,,. Gömmartorp Att ta ställning till (markerade med gult ovan): Ny grundskola inom projektet Diametern 2. Olokalicerad inom område 1. - Ny förskola inom projektet Diametern 2. Olokalicerad inom område 1.

36 i Huddinge PM KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (1) Handläggare Sara Andersson Sara.Andersson@huddinge.se Information om projektet planprogram Diametern 2 m.fl. Arbete med att ta fram ett planprogram för fastigheterna Diametern 2 m.fl. i Kungens kurva pågår. Syftet med programmet är att pröva möjligheten att förtäta Kungens kurva med bostäder. Programområdet ligger centralt i Kungens kurva och omfattar de privatägda fastigheterna Diametern 2-6 samt del av den kommunalägda fastigheten Kolartorp 1:1. I norr avgränsas programområdet av den nya Tangentvägen, i öster av handelsfastigheterna Vinkeln 10 och 2 och i väster av Dialoggatan. I söder gränsar programområdet till Kungens kurvaleden och Gömmarens naturreservat söder därom. En struktur har arbetats fram som innehåller bostäder vilket ger ett behov om 5 6 nya förskolor för ca 620 barn och en ny grundskola för ca 900 elever. Området kommer att byggas ut etappvis. Grundskola och en förskola planeras att ingå i första etappen vilka också ingår i denna remiss om kommunal eller fristående grundskola respektive förskola. Beslut för resterande förskolor tas senare. Programområdet markerat med lila. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

37 60 Vårby kommundel Vårbyfjärden VÅRBY GÅRD Södertäljevägen Vårbytorget Vårby allé by år V allé Tpl Lindvreten Kung ens kurva leden Vårby allé Vårby Fittjaviken Tpl Vårby allé HAGA Södertälje vägen Bostadsprojekt I Kungens kurva finns det inga grundskolor eller förskolor idag ,_ MASMO 70 Bostadsprojekt.. Il t Kommunal skola Fristående skola Tillfällig kommunal skola Kommunal förskola Fristående förskola Albysjön Botkyrka leden Glömstavägen.. '--- r,, ;I',..,,,.-... _.,,, ' I '--,_ '" ) '.,,,.-.,,.-' \ - ' Att ta ställning till (markerade med gult ovan): - Ny grundskola inom projektet Gambrinus, Spendrups. Olokalicerad inom område 1. - Ny förskola inom projektet Gambrinus, Spendrups. Olokalicerad inom område 1. - Ny grundskola, ersätter Vårbackaskolan. Lokalicering ej bestämd.

38 IIl Huddinge 1 (1) BILAGA KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ Handläggare Sara Andersson Sara.Andersson@huddinge.se Information om projektet planprogram Gambrinus 2 m.fl., Spendrups utveckling Arbete med att ta fram ett planprogram för fastigheterna Gambrinus 2 m.fl. i Vårby pågår. Syftet med programmet är att pröva möjligheten att utveckla området med bostäder med tillhörande offentlig och kommersiell service samt parker och ett attraktivt stråk vid stranden. Programområdet avgränsas geografiskt av Mälaren i väster, E4/E20 i söder och öster och Vårby strandbad i norr. Fastigheterna som ingår i planområdet är till största delen privatägda. En struktur har arbetats fram som innehåller bostäder vilket ger ett behov om 3 4 nya förskolor för ca 400 barn och en ny grundskola för ca 600 elever. Området kommer att byggas ut etappvis. Grundskola och en förskola planeras att ingå i första etappen vilka också ingår i denna remiss om kommunal eller fristående grundskola respektive förskola. Beslut för resterande förskolor tas senare. 33 y allé Vårb Duvberget /~ [!E 39, --~~.--,,--. //. 72 Ham 40 nvägen lje v rtä rogs e d ö rk S Tpl Vårby a ick Sn n ge vä 84 2 Vå vä yr tk Bo 4 Solhagavägen tv as 11 M é all ka 53 y rb ge 1 n HAGA Fittjaviken Programområdet markerat med skraffering. HUDDINGE KOMMUN Postadress Huddinge kommun kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Besök Kommunalvägen 28 Tfn Tfn vxl huddinge@huddinge.se

39 Flemingsberg kommundel Tråget KÄSTA Sesam Juvelen (tillfällig) Spiran Lejonet (~ Kästa skola och förskola Linnéan Flemmgst A Vårängen Annerstaskolan Engelska skolan.. JO,-- t * Pågående bostadsprojekt 2018 Kommunal skola Fristående skola Kommunal förskola Tillfällig kommunal förskola Privat förskola I H -- /. / Södertörns friskola -.. -, ' I I " I _J - Karlsson Visättraskolan.. - Backen. 1.,, -,... \ \ ~-- ~ ' '. Ladan Visättravallen Kvarnängen (tillfällig).,, I I Att ta ställning till (markerade med gult ovan): 1. Ny förskola inom projekt Visättravallen 2 (detaljplan pågår) 2. Ny förskola inom projekt Stallet 3 (detaljplan pågår) 3. Ny förskola inom projekt Grantorp 2:32 mfl (detaljplan startar sommar 2018) 4. Ny grundskola inom projekt Björnkulla (detaljplaneprogram pågår) I Flemingsberg finns tre förskolor där beslut om huvudman tagits, men där förskolorna ännu ej är i drift. Dessa är markerade ovan genom att stjärnan har en rund ring omkring sig.

40 IIl Huddinge BILAGA KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (1) Handläggare Signe Wernberg Signe.wernberg@huddinge.se Information om ny grundskola i Björnkulla, Flemingsberg Behov finns av en ny grundskola i Visättra. Lokaliseringsutredning har genomförts och den nya skolan förseslås placeras inom ett område mellan Visätta och den nya stadsdelen i Björnkulla. Inom Björnkulla har arbetet påbörjats för att ta fram ett planprogram i syfte att pröva möjligheten att utveckla en ny stadsdel med mellan nya bostäder och tillhörande service. Markägare i området är kommunen och Huge. Behov av nya förskolor kommer att utredas som del i projektet och hanteras i ett separat ärende. 11 Bostäder byggda år nu 0 Toig byggda år nu -Parker byggda år nu 0 Undl!f byggnatlon,, översiktlig dragning S~rväg syd Avs- Resecentrum Större nya stadsdelar I tid iga skeden Pågående planering, TRV '- Ullder planering. ny detaljplan upprättas Ny skola Den nya stadsdelen i Björnkulla är markerad med svart ring. /. Utredning av offentliga miljöer övriga investeringar Start 2018 HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

41 IIl Huddinge BILAGA KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (1) Handläggare Signe Wernberg Signe.wernberg@huddinge.se Information om projekt Visättravallen 2, Flemingsberg Behov finns för ytterligare en förskola i Visättra. Planläggning har påbörjats av ett område beläget mellan Visättravallens förskola och Visättra sportcenter, se illustration nedan. På fastigheten Visättravallen 2 planerar kommunstyrelsens förvaltning i dialog med Huddinge samhällsfastigheter för en ny större friliggande förskola och för att BMX-hallen ska få permanent bygglov. Samråd av detaljplanen är planerat till vår Visättra Visättra sportcenter Visättravallens förskola HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

42 [I] Huddinge BILAGA KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (1) Handläggare Signe Wernberg Signe.wernberg@huddinge.se Information om projekt Stallet 3, Flemingsberg Planläggning har påbörjats av ett område beläget uppe i Visättra i syfte att förtäta med ytterligare cirka 220 nya bostäder. Fastighetsägare är D. Carnegie & CO. De har lämnat in skisser till kommunen vilka beskriver hur de anser att en kommande förtätning kan se ut. Delar av området som avser planläggas för ny bebyggelse har en kuperad terräng. Då behovet av ytterligare förskoleplatser är stort i Flemingsberg kommer projektgruppen inom kommunstyrelsens förvaltning att under planarbetet pröva möjligheten att inrymma en mindre förskola för cirka 100 barn inom projektet. Förskolan kommer sannolikt placeras som en del i ett flerfamiljshus m Översiktskarta över Stallet 3. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

43 II] Huddinge BILAGA KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (1) Handläggare Signe Wernberg Signe.wernberg@huddinge.se Information om projektet Grantorp 2:32 mfl, Flemingsberg Planläggning har påbörjats av ett område beläget inom Campus Flemingsberg i syfte att förtäta med ytterligare cirka 500 nya student- och forskarlägenheter samt lokaler för högre utbildning och forskning. Fastighetsägare/exploatörer är Byggvesta, Stiftelsen Clara och Akademiska hus. De har genomfört en arkitekttävling som visar hur en utveckling inom området skulle kunna se ut. Delar av området som avser planläggas för ny bebyggelse har en kuperad terräng. Då Campus Flemingsberg efter genomförande av detta projekt kommer inrymma bostäder för cirka studenter och forskare finns ett behov av att inom projektet studera möjligheten att inrymma en mindre förskola för cirka 100 barn inom projektet. Förskolan kommer sannolikt placeras som en del i ett flerfamiljshus ,jj<huo - CNtjga~- FUNKTlONSPLAN Campusområdet 2018 Förslag till utveckling förskola markerad med grönt HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

44 Glömsta kommundel UTSÄLJE Skapaskolan (tillfällig) KÄLLBRINK Glömsta Talldalen (tillfällig) Utsikten 1 Pågående bostadsprojekt I ~L Kommunal skola Fristående skola * Kommunal förskola ) f Tillfällig kommunal förskola * Privat förskola Glömstaskolan --,.,. Vistagård (tillfällig) Vista * \ I Vistaberg Vistaskolan Lindskolan Rosenhill Att ta ställning till (markerade med gult ovan): 1. Ny förskola inom projekt Lövstastigen/Peter pans väg (lokalisering oklar, detaljplan startar höst 2018) I Glömsta finns en förskola där beslut om huvudman tagits, men där förskolan är ännu ej i drift. Denna är markerad ovan genom att stjärnan har en rund ring omkring sig.

45 IIl Huddinge BILAGA KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (1) Handläggare Signe Wernberg Signe.wernberg@huddinge.se Information om projektet Lövstastigen/Peter pans väg, Glömsta Behov finns för ytterligare en förskola i Glömsta. Lokalisering är ej beslutad. Höst 2018 påbörjas arbetet med att ta fram en ny detaljplan i Glömsta projektet Lövstastigen/Peter Pans väg. Preliminärt projektområde markerat i blått på bilden nedan. Inom området finns idag ett äldre fritidshusområde utan kommunalt vatten- och avlopp samt obebyggda naturområden. Ambitionen är att inom projekt pröva lämpligheten av att inom området inrymma en ny förskola. Om man under planprocessen av någon anledning kommer fram till att en förskola inom projekt Lövstastigen/Peter Pans väg inte är lämplig kommer en process för lokalisering inom Glömsta påbörjas snarast. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

46 Sjödalens kommundel KALJ.BRINK Förskolan Bergatrollet Förskolan Atlas ~.,..., Kvarnbergsskolan Förskolan Draken Förskolan Filius & Filia D Tomtbergaskolan (utbyggnad) FörskolanBamsebo Förskolan Elden Förskolan Luna Montessoriförskolan Våra Barn Förskolan Falken Förskolan Guldgruvan : 0 * 0 Bostadsprojekt Kommunal skola Fristående skola Kommunal förskola Fristående förskola Huvudman bestämd men ännu ej i drift Att ta ställning till (markerade med gult): 1. Aspen, Palmen ny grundskola 2. Aspen Palmen ny förskola 3. Balingsnäs ny skola förslag till lokalisering finns Hörningsnässkolan FörskolaSjödalsbacken Ängsnässkolan Förskolan Albatrossen Förskolan Ängen Förskolan Äpplet Förskolan Happyland Förskolan Sjödalen Fabriken och Förrådet Solgårdsskolan* FörrådetörskSagoskogen 1 2 Förskolor Fabriken och Förrådet**, --1 I Trehörningen -..,, Förskolan Guldfisken *,...~..,,.. I,,., ' Förskolan Sörskogen Balingsnässkolan \ I r I ' *,! \.. Förskolan Fjällbacken / \ 2 \ < Förskolan Fjällbacken 1 BALINGSNJ!.S 'l,'i,.. { ' Förskolan Balingsnäs ',...~- (rivs och ersätt av en större förskola) 3 Förskolan Sagoskogen BALi 'GSHOLJ.I '"" \ ' ~ ' * Grundskolenämnden har tidigare yttrat sig över projektet Solgårdsskolan. ~.. ** Förskolenämnden har tidigare yttrat sig över projektet Fabriken och Förrådet. I,_ ~, r... Mörlsjj,,. '

47 IIl Huddinge BILAGA KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (1) Handläggare Gunilla Sundström Gunilla.Sundstrom@huddinge.se Information om nya skolor och förskolor i Sjödalens kommundel. Aspen, Palmen - ny skola och förskola i Storängen Arbete med att genomföra den fördjupade översiktsplanen för Storängen pågår. Syftet med planen är att omvandla industriområdet till en attraktiv blandstad med minst 3000 nya bostäder med tillhörande offentlig och kommersiell service. Området kommer att byggas ut etappvis. Den första etappen, kvarteret Brandstegen, är under utbyggnad. Planläggning pågår för cirka 1500 nya bostäder och tre förskolor i nästa etapp, kvarteren Fabriken och Förrådet. Det finns behov av att bygga en grundskola för 900 elever, en förskola för 200 förskolebarn samt en idrottshall i Storängen. En förstudie pågår för lokalisering inom kvarteren Aspen, Palmen. Projektet startar under Kvarteren Aspen, Palmen Balingsnäs - ny grundskola Det finns behov av att påbörja planläggning för ytterligare en grundskola i Balingsnäs. Ett förslag till möjlig lokalisering vid Mörsjövägen har tagits fram. Planläggning beräknas starta under HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

48 Fullersta kommundel,.. Förskolan Källbrink Skogskällan Källbrinksskolan KAUBRINK Förskolan Fölet.. Förskolan Fridhem,Q * 0.. "'' Bostadsprojekt Kommunal skola Fristående skola Kommunal förskola Fristående förskola Huvudman bestämd men ännu ej i drift Stenmoskola * Förskolan Furuhöjden * Montessoriförskolan Tusenkedjan Förskolan Örtagården 2 VISTABERG Förskolan Fullersta. Att ta ställning till (markerade med gult): Rosenhill Skapaskolan Förskolan Apelsinen Förskolan Entitan 1. Vistaberg Rosenhill ny förskola - detaljplan pågår 2. Kv Tingshuset ny förskola - detaljplan startar Källbrink ny skola lokalisering ej bestämd 1.

49 i Huddinge BILAGA KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (1) Handläggare Gunilla Sundström Gunilla.Sundstrom@huddinge.se Information om ny skola och nya förskolor i Fullersta Ny förskola Vistaberg Rosenhill I Fullersta pågår planering för en utbyggnad av området Rosenhill. Här beräknas cirka 300 bostäder i flerfamiljhus och småhus tillkomma. En ny förskola planeras i samband med bostadsexploateringen. Ny förskola i kvarteret Tingshuset Under 2018 påbörjas planering av kvarteret Tingshuset där cirka 450 bostäder i flerfamiljhus förväntas tillkomma. Inom projektet ska utredas om kvarteret om en förskola ska ingå. Projektet ingår i program för utvecklingen av Huddinge centrum. Hela programområdet beräknas kunna förtätas med cirka 2000 nya bostäder. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

50 i Huddinge VAL-PM KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (1) Ny grundskola i Källbrink Det finns behov av en ny mindre grundskola för cirka 240 elever i Källbrinksområdet. Lokalisering är ännu ej bestämd.

51 Gladö-Lissma kommundel ~-....( \,, B.IÖRKsA~. Att ta ställning till (markerade med gult ovan): - Gladö Kvarn ny förskola/skola - tomt utreds,q * 0 Bostadsprojekt Kommunal skola Fristående skola Kommunal förskola Fristående förskola Huvudman bestämd men ännu ej i drift

52 i Huddinge BILAGA KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (1) Handläggare Gunilla Sundström Gunilla.Sundstrom@huddinge.se Information om ny skola/förskola i Gladö Kvarn Gladö Kvarn I Gladö kvarn genomförs förtätning och omvandling av tidigare fritidshusområden. Omvandlingen har möjliggjort för cirka 100 nya bostäder varav vissa redan är inflyttade. I Gladö-Lissma finns idag ingen förskoleverksamhet och inga grundskolor. Tomt för ny skola F-3 för de yngre eleverna i Gladö kvarn i kombination med förskola intill Sundbyvägen utreds. Ställningstagande till om det ska vara kommunalt eller fristående huvudmannaskap för förskola/skola behöver göras. Ridstall Glad6 kvarn Område som utreds markerat med blått. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

53 Högmora kommundel J KYNAs FARS 0 * 0 Bostadsprojekt Kommunal skola Fristående skola Kommunal förskola Fristående förskola Huvudman bestämd men ännu ej i drift ORI..ANGSJO, \ \ \ , ' FAGELSKY~.tRADE Agestasjön.. ' I..... ~-+ Att ta ställning till (markerat med gult): - Ny förskola Högmora 2

54 IIl Huddinge BILAGA KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (1) Handläggare Gunilla Sundström Gunilla.Sundstrom@huddinge.se Information om ny förskola Högmora 2 Utbyggnad av nya bostäder pågår inom de två första etapperna av omvandlingen av Högmora. Sammanlagt beräknas cirka 500 nya bostäder tillkomma inom etapp 1 och etapp 2. När detaljplanerna upprättades bedömdes cirka 250 nya bostäder men de så kallade Attefalls-reglerna har möjliggjort att fler bostäder kan tillkomma per tomt. Under 2019 planeras planläggning av etapp 3, Svartvik, att starta. Etapp 4, Gunhildsvik, är ännu inte tidssatt. Idag finns ingen service i form av skol- eller förskoleverksamhet inom området. En fristående förskola planeras byggas längre öster ut vid Svartviksvägen. Inom Högmora etapp 2 finns en detaljplanelagd tomt för skola/förskola som ligger mellan Högmoravägen Södervägen Skogskärrvägen. Där kommer en förskola att uppföras så fort som möjligt. Förskolans storlek utreds för närvarande. Ställningstagande till om det ska vara kommunalt eller fristående huvudmannaskap behöver göras. Hoqmora Område som är planlagt för skola/förskola i Högmora. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

55 Snättringe kommundel 0 * 0 Bostadsprojekt Kommunal skola Fristående skola Kommunal förskola Fristående förskola Huvudman bestämd men Förskolan Grottan < ' ännu ej i drift Utsäljeskola * '~* Förskolan Gräshoppan Förskolan Bergakungen UTSÅLJE Bildhuggaren 1 (ny förskola) SKOGSÄNG Förskolan Solrosen Förskolan I Ur och Skur Skogsängen Förskolan Skogsvaktartorpet SEGERSMJNA Förskolan Balders Hage Snättringeskolan Att ta ställning till (markerat med gult): - Ny förskola Utsälje 1:48-1:53

56 IIl Huddinge BILAGA KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (1) Handläggare Gunilla Sundström Gunilla.Sundstrom@huddinge.se Information om ny förskola Utsälje 1:48-53 Inom Snättringe kommundel pågår ett antal förtätningsprojekt. Ett av dem är Utsälje 1: Området ligger strax norr om Gamla Stockholmsvägen och Källbrinksdammen. Ny detaljplan antogs i april Detaljplan möjliggör cirka 150 nya bostäder, både småhus och flerfamiljshus. Inom området planeras en förskola med plats för cirka 80 förskolebarn. Detaljplanen har nyligen antagits av kommunfullmäktige. Ställningstagande till om förskolan ska vara kommunal eller fristående behöver göras.. Berghalm Brandstation Nytorp Jeriko Källbrinks IP Källbr"nRs;ikolan Område som är planlagt för skola/förskola. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

57 Länna kommundel Länna industriområd~änna Lanna * * Bostadsprojekt Fristående förskola Länna köpcentrum i ' Att ta ställning till (markerade med gult ovan): -Ny förskola inom projektet Österhagen (Länna 4:7, 4:9 mfl.) Olokalicerad inom området.

58 Information om planprogram för Österhagen Arbete med att ta fram planhandlingar för fastigheterna Länna 4:7, 4:9 mfl pågår. Planen syftar till att skapa förutsättningar för ny bostadsbebyggelse som knyter samman Skogås och Länna samt hantera Österhagsdeponin som måste åtgärdas för att undvika utbredda miljöskador. En struktur har arbetats fram som innehåller cirka 480 nya bostäder i blandad bebyggelse, planen möjliggör även för ett äldreboende med 72 lägenheter och en ny förskola med 100 platser. Den nya förskolan ingår i denna remiss om nya kommunala eller fristående förskolor. L... d. ' dlänna anna 1n ustnomra e Länna Län na köpe en trum Planområdet är markerat med skraffering.

59 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2017/ (5) Handläggare Tora Landgren Tora.Landgren@huddinge.se Kommunstyrelsen Taxa för cykelgarage i Huddinge centrum beslut om maxbelopp Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Maxbelopp ska vara 100 kronor per månad inklusive moms för en cykelplats i cykelgarage i Huddinge centrum enligt förvaltningens tjänsteutlåtande daterat 31 oktober Maxbelopp ska vara 400 kronor per halvår (6 månader) inklusive moms för en cykelplats i cykelgarage i Huddinge centrum enligt förvaltningens tjänsteutlåtande daterat 31 oktober Maxbelopp ska vara 800 kronor per år inklusive moms för en cykelplats i cykelgarage i Huddinge centrum enligt förvaltningens tjänsteutlåtande daterat 31 oktober Kommunstyrelsen beslutar för egen del 4. Samhällsbyggnadsavdelningen ges i uppdrag att utvärdera den beslutade taxan för en cykelplats i cykelgaraget efter hand för att kunna anpassa taxan till efterfrågan på en cykelplats. Sammanfattning För att förbättra kvalitén och servicen på cykelparkering vid Huddinge station bygger kommunen ett cykelgarage i anslutning till Huddinge station. Cykelgaraget är kommunens första låsta cykelgarage och projektet är till 50% finansierat med statliga medel från Klimatklivet. Garaget beräknas vara färdigställt för att användas i januari Åtgärden bidrar till målet i cykelplanen om att andelen cykelresor i kommunen ska öka från fyra procent (2011) till femton procent år Åtgärden är även i linje med riktlinjen i cykelplanen om att attraktiva cykelparkeringar ska finnas vid kollektivtrafikens större stationer och större busshållplatser samt andra viktiga målpunkter såsom skolor, förskolor, arbetsplatser, butiker etcetera. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

60 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2017/ (5) Cykelgaraget kommer att innefatta 42 cykelplatser, varav 2 för lådcykel/cykelkärra. I cykelgaraget kommer det även finnas eluttag som ger möjlighet till batteriladdning. Förvaringsskåp och en station för enklare cykelservice kommer också att finnas i cykelgaraget. M4Traffic har gjort en utredning för cykelgaraget, se bilaga 1. I utredningen framkommer att andra kommuner i Sverige tar ut en avgift på mellan 50 och 80 kronor i månaden för en plats i cykelgarage. Det framkommer också från intervjumaterialet i utredningen att 31 av 89 tillfrågade har en betalningsvilja på 100 kronor i månaden. Förvaltningen föreslår att kommunen tar ut en avgift för ett abonnemang för en plats i cykelgaraget om max 100 kronor/månad, 400 kronor/halvår och 800 kronor/helår. I och med projektets karaktär och att det på förhand är svårt utreda en betalningsvilja föreslår förvaltningen att avgiften i cykelgaraget ska utvärderas och justeras efter behov. Beskrivning av ärendet För att förbättra kvalitén och servicen på cykelparkeringen vid Huddinge station bygger kommunen ett cykelgarage i anslutning till Huddinge station. Cykelgaraget är kommunens första låsta cykelgarage och projektet är till 50% finansierat med statliga medel från Klimatklivet. Garaget beräknas vara färdigställt för att användas i januari Cykelgaraget är en åtgärd för att bidra till målet om ökat hållbart resande. Det övergripande målet i kommunens trafikstrategi är att andelen transporter med gång, cykel och kollektivtrafik ska öka. Åtgärden bidrar till målet i cykelplanen om att andelen cykelresor i kommunen ska öka från fyra procent (2011) till femton procent år Åtgärden är även i linje med riktlinjen i cykelplanen om att attraktiva cykelparkeringar ska finnas vid kollektivtrafikens större stationer och större busshållplatser samt andra viktiga målpunkter såsom skolor, förskolor, arbetsplatser, butiker etcetera. Garaget byggs på kommunal kvartersmark, enligt kartorna nedan.

61 IJ Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2017/ (5) Placering av cykelgarage Detaljplanen för området Kvartersmarken innebär att markägaren själv kan bestämma om villkoren för parkering (taxa och reglering), till skillnad från allmän plats där likställighetsprincipen gäller. Cykelgaraget kommer att innefatta 42 cykelplatser, varav 2 för lådcykel/cykelkärra. I cykelgaraget kommer det även finnas eluttag som ger möjlighet till batteriladdning. Förvaringsskåp och en station för enklare cykelservice kommer också att finnas i cykelgaraget. M4Traffic har gjort en utredning för cykelgaraget, se bilaga 1. I utredningen framkommer att andra kommuner i Sverige tar ut en avgift på mellan 50 och 80 kronor i månaden för en plats i cykelgarage. Det framkommer också från intervjumaterialet i utredningen att 31 av 89 tillfrågade har en betalningsvilja på 100 kronor i månaden. Vid registrering av köpt abonnemang ska kunden erbjudas en gratis testperiod på 10 dagar. Erbjudandet går hand i hand med den EU:s ångerrätt som konsumenten har vid köp via nätet. Försäljning av abonnemang kommer att ske via webbsida (triply.se/huddinge) vilken kommunen länkar till via kommunens hemsida. Köparen måste inneha ett SL-accesskort att ladda abonnemanget på. Enligt utredningen som tagits fram framgår att mellan 96,9 procent och 99,1 procent av de intervjuade har SL-kort.

62 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2017/ (5) Kommunen har rätt att erbjuda avgiftsfria månader i samband med kampanjer och som kompensation vid klagomålsärenden. Dessa bekostas då av kommunen. Administrationen av abonnemangen för cykelgaraget kommer under en första testperiod att skötas av servicecenter. Servicecenter utbildas i ett system som hanterar abonnemangen och testperioden ska utvärderas. Thinktrain AB ska enligt det serviceavtal som är tecknat med kommunen hantera felanmälningar och klagomål på den digitala lösningen (systemet) i cykelgaraget. Thinktrain AB övervakar även internetförbindelsen löpande och meddelar kommunen vid problem. Uppstår långvariga problem med internetförbinndeln ska ärendet hanteras av fiberleverantören. Kommunens gatu- och parkdrift kommer att sköta den fysiska driften av cykelgaraget och hantera felanmälningar och klagomål som inte är av administrativ karaktär. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen föreslår att kommunen tar ut en avgift för ett abonnemang för en plats i cykelgaraget om max 100 kronor/månad, 400 kronor/halvår och 800 kronor/helår. I och med projektets karaktär och att det på förhand är svårt utreda en betalningsvilja föreslår förvaltningen att avgiften i cykelgaraget ska utvärderas och justeras efter behov. Ekonomiska och juridiska konsekvenser Det serviceavtal som kommunen har tecknat med entreprenören gällande ITlösningar för cykelgaragets verksamhet kommer att kosta 3029 kronor i månaden. Vid full beläggning av cykelgaraget och uttagen maxtaxa/månad för alla platser uppgår de löpande intäkterna för garaget till 4200 kronor i månaden. Överskottet blir i dessa fall 1171 kronor i månaden. Kommunen kommer att få en ökad kostnad för administrativt arbete med abonnemangen i cykelgaraget. Garaget kommer även medföra utökade kostnader för drift och underhåll av garaget. Bengt Svenander Tf. Kommundirektör Heléne Hill Samhällsbyggnadsdirektör Tora Landgren Trafikplanerare

63 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2017/ (5) Bilaga Bilaga 1. Huddinge station cykelgarage Undersökning Version 1.0 Beslutet delges Natur- och byggnadsnämnden

64 0 M4Traffic HUDDINGE STATION CYKELGARAGE Undersökning Version 1.0

65 Huddinge station cykelgarage Denna rapport är framtagen av trafikanalysföretaget M4Traffic AB på uppdrag av Julia Christidi Huddinge kommun. Underkonsulter till M4traffic har Academic Work varit. Beställare: Huddinge kommun Julia Christidi, Rapportförfattare: Lina Ljungqvist, M4traffic AB, Anders Bernhardsson, M4traffic AB, 2 0 M4Traffic

66 Huddinge station cykelgarage Sammanfattning Tidigare forskning och studier för att skapa attraktiva cykelparkeringar visar att lokalisering och närhet är den viktigaste faktorn för en väl använd cykelparkering. Ligger parkeringen för långt från målpunkten kommer det resultera i felparkerade cyklar som ställer sig närmare målet. Utformning, underhåll och skötsel av cykelparkeringarna samt att det finns rörelse på platsen dygnet runt är också viktiga faktorer för att få en lyckad cykelparkering. Det finns svenska exempel på cykelgarage som det både har gått bra och dåligt för. Växjö, Örebro och Katrineholm är de garage det har gått bäst för och dessa garage har överbeläggning med ungefär 6 cyklar då efterfrågan är stor och då cyklarna inte är parkerade samtidigt är det möjligt. De garage det gått sämre för är Trelleborg, Sigtuna och Karlstad. Kommunerna tror att det beror på att avståndet är för långt samt att det finns attraktivare parkering precis vid ingången av stationerna. Avgiften varierar mellan kommunerna men den vanligaste avgiften att ta ut är 80 kr/månad vilket också täcker kostnaden för drift samt administration, Katrineholm har en lägre avgift på 60 kr/månad. Garagen tillhandahåller oftast förvaringsboxar för cykelhjälmar samt cykelpump invid garaget som extra service. En annan service som alla garage förutom Örebro har är eluttag för elcyklar vilket verkar vara en outnyttjad tjänst men som kommuner ändå tror skapar en attraktivitet. Cykelparkeringarna kring Huddinge station har en mycket hög beläggning och parkeringen i tunneln har en ungefärlig beläggning på 200% vilket går emot Huddinges framtidsvision på en maxbeläggning med 90%. Stölderna i Huddinge har enligt statistik från Brå visat på ett lågt antal stölder dock fick man en annan syn vid enkätundersökningen då många intervjuade berättade att de använder äldre billigare cyklar eftersom stöldrisken är mycket stor och man har mindre risk att bli av med sin cykel om den inte ser tilltalande ut. Stölderna verkar ske under dagtid och de som svarade gav förslag att man kan öka säkerheten genom att väktarna i centrum går igenom tunneln under dagen för att på det sättet minska stölderna. Enkätundersökningen, som 457 stycken svarade på, visade att det finns en betalningsvilja och medelpriset man är villig att betala är 60 kr/månad, samma summa som man har i det populära garaget i Katrineholm. Det finns ett underlag för att anlägga ett cykelgarage, av de som cyklade till stationen är det 56% som skulle vilja stå i ett cykelgarage och av de som inte cyklade till stationen skulle 42% börja cykla om det fanns ett garage. Både de som cyklar och inte cyklade till stationen tycker placeringen på Fullersta torget är bra med en procentdel på 76 respektive 87%. Kravet från kunderna är att det är enkelt, smidigt och lätthanterligt, man ska kunna ha cykelkorg på cykeln utan problem och komma åt så man kan ramlåsa cykeln. Efterfrågan för el-cyklar är låg men av erfarenhet från andra kommuner är det bra med att ha möjlighet att ladda även i garaget. En hög andel på 97% har SL-kort som därmed kan vara nyckeln till garaget. En typ av service som kunderna vill ha är cykelpump som har flera munstycken så det passar till flertalet cyklar. Förvaringsbox är något som också efterfrågas men inte i lika stor grad. Vissa vill gärna ha ytor för att utföra enklare reparationer samt möjlighet att rengöra alternativt torka av cykeln. Det som är viktigt att tänka på vid anläggandet av ett cykelgarage är att det ska vara enkelt och smidigt att ta sig in och ut, Katrineholm har dörrar som automtiskt skjuts åt sidan när man har blippat sitt kort för att göra det enkelt för cyklisten att ta sig in vilket är att rekommendera. Service i form av cykelpump, sekundärt att det finns förvaringsboxar alternativt reparations/tvätt-yta. Kunderna efterfrågar en stöldsäkerhet och många nämner övervakningskameror som en åtgärd för att minska stölderna samt ramställ som är anpassade att ha utrymme för cyklar med cykelkorg. Kommunerna som har blivit intervjuade tipsar om att använda betongplattor som markbeläggning då det blir enklare att möblera om inredningen ifall man får ett annat behov i framtiden, exempelvis fler barnkärror alternativt cyklar med lådor framtill. Ett annat användbart tips är att marknadsföra garaget med erbjudanden i början i olika sociala medier för att bygga upp en kundkrets snabbt och på det sättet visa smidigheten och fördelarna med ett cykelgarage. 0 M4Traffic 3

67 Huddinge station cykelgarage Innehåll 1. Inledning Bakgrund och syfte Metod Tidigare forskning och studier Tidigare undersökningar Parkering i storstad Goda cykelparkeringar GCM-handboken Boverket- Gör plats för cykeln Svenska exempel på cykelgarage Befintliga cykelgarage Jämförelse mellan de olika cykelgaragen Cykelstölder Felkällor statistik Huddinge station Nulägesbeskrivning Huddinge cykelplan Enkätundersökning Dataöverföring Enkätresultat JA- De som har cyklat till stationen NEJ-De som inte har cyklat till stationen Analys Referenser Bilagor M4Traffic

68 Huddinge station cykelgarage 1. Inledning M4traffic har fått i uppdrag av Huddinge kommun att göra en studie angående cykelgarageanläggningar. Uppdraget omfattar: Tidigare forskning och studier för att skapa attraktiva cykelparkeringar Svenska exempel på cykelgarage Huddinge station nulägesbeskrivning och framtidsvision Enkätundersökning Denna rapport är uppdelat i sex kapitel. Det första kapitlet innehåller en kortfattande introduktion med bakgrund, syfte och metod. I det andra kapitlet presenteras tidigare rapporter och erfarenheter kring cykelparkering samt vad som troligtvis ökar parkeringens kvalité och attraktivitet. I det tredje kapitlet presenteras cykelgarage som andra kommuner har investerat i, både genom information funnet på internet samt genom intervjuer med olika tjänstemän/kvinnor på de olika kommunerna som vi ansett vara relevanta för detta projekt. I de intervjuerna som utförts har kommunerna svarat på vad de tycker har varit bra respektive dåligt i deras projekt samt om de har några tips för Huddinge kommun. På det här sättet kan man ta lärdom av andra kommuners erfarenheter.efter intervjuerna med kommunerna finns en jämförelse mellan de olika garagen, jämförelsen tar upp: Avgift, service, utbud/efterfrågan samt lokalisering. I slutet av det tredje kapitlet presenteras även statistik på de olika kommunernas cykelstölder. I det fjärde kapitlet presenteras Huddinge kommuns nulägesbeskrivning samt deras framtidsvision kring cykelparkeringarna. Det femte kapitlet handlar om enkätundersökningen som utfördes vid stationen för att se om det finns något intresse för ett cykelgarage. Det sista och sjätte kapitlet är en analys av de ovanstående fem kapitlen. 1.1 Bakgrund och syfte Huddinge kommun ser över möjligheten att bygga ett cykelgarage i anslutning till Huddinge station. För att bygga garaget behövs kvartersmark som kommunen äger. Som beslutsunderlag vill kommunen bl.a. utreda hur behoven ser ut och vilka faktorer som kan påverka attraktiviteten. Syftet med projektet är att dra slutsatser kring vad som kan vara viktiga aspekter att ta med sig till planeringen av cykelgaraget vid Huddinge station. 1.2 Metod Denna utredning bygger dels på en teoretisk del som beskriver olika typer av cykelgarage som har blivit byggda och är i drift samt tidigare studier kring människors värderingar kring cykelparkeringar/garage. Utvalda kommuner har sedan blivit intervjuade där bra respektive dåliga erfarenheter diskuterades. Rapportens sista del är en nulägesbeskrivning samt framtidsvision för Huddinge stations cykelparkeringar samt enkätundersökning som är utförd vid Huddinge station juni Undersökningen genomfördes med intervjuer i närheten av stationen av fem personer. Intervjuaren fick instruktioner att gå fram till alla målgrupper och fråga om de ville ställa upp på en kortare undersökning angående cykelparkering runt stationen. Enkäten var utformad för att svara på de funderingar som kommunen hade kring cykelgarage och se om det finns en efterfrågan. Intervjuerna skedde under de vanligaste rusningstimmarna för arbetspendling mellan 07:00-9:00 samt 15:30-17:30. Det var sammanlagt 457 individer som svarade på frågorna och de fick present /goodwill i form av reflex. Vädret under enkätintervjuerna var soligt och en temperatur runt 20 grader. 0 M4Traffic 5

69 Huddinge station cykelgarage 2 Tidigare forskning och studier I detta kapitel presenteras tidigare rapporter och erfarenheter kring cykelparkering samt vad som troligtvis ökar parkeringens kvalité och attraktivitet 2.1 Tidigare undersökningar Cykeln har blivit en viktigare och populärare transportmedel och dess infrastruktur behöver följa med i utvecklingen. Satsningar på cykeln bidrar även till flertalet mål såsom minskade koldioxidutsläpp, mindre markanspråk, ökad fysisk aktivitet med mera. Detta har bidragit att flertalet större rapporter har upprättas och nedan kommer de viktigaste faktorerna beskrivas kortfattat för attraktiv cykelparkering Parkering i storstad Studien parkering i storstad kartlägger och systematiserar innehållet i tidigare forskning om cykelparkering. Studien visar att cykelanvändare i storstäder sätter relativt stort värde på cykelparkeringar av god kvalité vilka kan sammanfattas sex punkter: Närhet till målpunkt/ huvudentré Lokalisering i förhållande till huvudsaklig angöringsriktning Stöldssäkerhet (t.ex. låsa fast cykeln ram, eller i låsbart garage) Väderskydd Kapacitet (i förhållande till efterfrågan) Upplevd trygghet när det är mörkt (rädsla för överfall) Det sägs finnas övertygande data för att tillräckligt bra cykelparkeringar har betydelse för cykelanvändningen. Deras modellstudie visar att förekomst av säker inomhusparkering för cykel (t.ex. cykelrum vid arbetsplats) höjer cykelanvändande för resa till arbete med ca 13 %. Anordnande av utomhusparkering för cykel höjer cykelanvändande för samma resa med ca 8 %. Om betalningsvilja nämns att en undersökning från 2007 (USK Behov av cykelgarage) om cykelparkering i nya garage vid Centralstationen, Karlbergs station och Södra station, som anger att drygt två av tre (69 %) tror att de kommer att använda det tänkta cykelgaraget, 19 % tror inte det och resterande del kan inte ta ställning. Hälften av cyklisterna anger att de är villiga att betala för en plats i ett cykelgarage, vanligast nämnda belopp var 100 kr/månad och 10 kr/dag (WSP, 2011) Goda cykelparkeringar 2012 Goda cykelparkeringar är ett samarbete mellan Botkyrka kommun, Huddinge kommun, Lidingö Stad, Nacka kommun, Stockholms stad, SL, Trafikverket, TUB Trafikutredningsbyrån AB, Bergstrand Utveckling AB och Cykelfrämjandet. Delfinansiär för Goda cykelparkeringar har varit Delegationen för Hållbara Städer. Projektet pågick januari till september Projektet omfattade en enkätstudie på sex olika stationer runt om i Stockholm Tullinge, Huddinge, Karlberg, Nacka Ropsten samt Talludden. Undersökningen hade en svarsfrekvens på 48% och totalt var det 547 stycken som svarade. Slutsatser för projektet var att 75 % var nöjda med cykelparkeringarna, de som är mindre nöjda påpekar att dålig skötsel, kapacitetsbrist och typ av ställ är en anledning till detta. Betalningsviljan för låsbara garage verkar vara låg men en koppling till parkering över natten är starkare. Det finns en dold potential då 100 av de 500 tillfrågade har finare cyklar som inte används till dagspendling då de inte vill lämna den obevakad. De som efterfrågar cykelgarage anser att kameraövervakning och att ha kortet integrerat i SL-kortet är viktigt. Rekommendationer från denna utredning är att bygga tillräcklig kapacitet och investera i ställ som passar alla cyklar (både de med cykelkorg och lådor) samt att det ska vara simpelt att låsa fram cykelns ram. Fungerande väderskydd och bra belysningskvalité uppskattas också (Envall, 2012). 6 0 M4Traffic

70 Huddinge station cykelgarage GCM-handb ken 2010 Sveriges kommuner och landsting SKL skrev 2010 en handbok för utformning av gång, cykel och mopedtrafik. Syftet var att komplettera andra övergripande handböcker och därmed inspirera att skapa en attraktiv infrastruktur för gående och cyklister. I kapitel 5 under cykel och mopedparkering finner man rekommendationer om vad som är viktigt att tänka på när man anlägger en cykelparkering. Den första och enligt SKL den mest avgörande faktorn om cykelparkeringen kommer användas eller ej är lokalisering och placering. Cyklisten ställer krav på att kunna parkera i direkt anslutning till målpunkten och i nära anslutning till cykelvägar och attraktiva gatunät. En felplacering av cykelställen på bara några meter kan ibland vara avgörande för att de inte nyttjas. Avståndet bör inte överstiga 25 meter, om så är möjligt. Maxavståndet varierar beroende på hur länge man ska parkera, långtidsparkeringar kan ligga på längre avstånd än korttidsparkeringar. Egenskaper som komfort, skydd mot väder och stöld värderas generellt sätt högre av långtidsparkerare (pendlare, anställda, studenter) än korttidsparkerare. I Uppsala resecentrum har man konstaterat att samtliga cyklar står parkerade inom en radie av 175 meter från tågstationen. Ett sätt att undvika stölder och sabotage är att ordna cykelparkeringar där människor rör sig och på så sätt också öka tryggheten (Sveriges Kommuner och Landsting, 2010) Boverket- Gör plats för cykeln 2010 Boverket har skrivit en rapport kring förbättrade och utökade cykelparkeringar vid stationer och resecentrum år De sammanfattar rapporter från Banverket (nuvarande Trafikverket), Stockholm, Malmö, Uppsala och de principerna för cykelparkering vid kollektivtrafiknoder. Den viktigaste faktorn för att en cykelparkering ska fungera är att den ligger nära målpunkten annars felparkerar man sin cykel. Det första som ska analyseras är vilka stråk som är störst och mest välanvända då cyklarna alltid kommer från det omgivande cykelvägnätet. Viktiga målpunkter som terminaler, perronger och stationshus ska tas i beaktning samt lokalisering av gångvägar till/från plattformar, entréer etc. Utformning är väldigt viktigt vid planering av cykelparkering. Det ska finnas en tydlighet kring parkeringen genom avgränsningar alternativt avvikande markbeläggning. Cykelparkeringen kan genom sin placering och utformning tala för sig själv utan diverse skyltar som kan skapa en rörig stadsbild. Cykelparkeringen bör vara yteffektiv, se strukturerat och städad ut, även funktionella ställ som möjliggör fastlåsning av cykelram. Cyklisten ska inte behöva köra omvägar, synlighet och genhet med en naturlig övervakning minskar stöldrisken. Den sista delen av sammanfattningen belyser att kontinuerlig skötsel, underhåll och bortforsling av skrotcyklar minskar om det finns en tydligt utpekad förvaltare. Genom en väl skött cykelparkering signaleras det att cykelparkeringen är prioriterad (Boverket, 2010). 0 M4Traffic 7

71 Huddinge station cykelgarage 3 Svenska exempel på cykelgarage Det finns flertalet olika cykelgarage med olika utformning i Sverige. Denna rapport och utredning handlar om att undersöka cykelgarage som är utformade med glasväggar och som går att köpa som moduler. Detta för att ha en möjlighet att utöka garaget om efterfrågan blir större än förväntat alternativt flytta till en helt annan plats om placeringen av garaget blir fel och det inte finns någon efterfrågan alls. För att möta kraven så fann vi en webb-applikation som heter Think train med en webbtjänst kallad Triply- hela resan enkelt som har samordnat 14 stycken olika cykelgarage i olika städer på en hemsida. Denna tjänst tillhandahåller alltså tjänsterna för cykelgarage och här kan man registrera ett konto för att beställa och se sina beställningar. Triply sköter all administration samt all kontakt med kunderna som exempelvis kundsupport. Genom denna tjänst har vi samlat information för att se antal platser, beläggningsgrad, lokalisering samt eventuella bilder. Av totalt 14 olika garage har vi valt att ha med 11 stycken i övergripande drag då Malmös cykelgarage inte kändes representativa. Övergripande kommer vi gå igenom fyra punkter kring de cykelgarage som redan är anlagda, dessa punkter är: Lokalisering- Hur de är placerade samt anknytning till stationen Service- Finns det cykelpump, eluttag, förvaringsboxar, öppettider Utbud/efterfrågan- Hur många platser finns det samt hur många lediga platser Avgift-Kostnad per månad Sedan inriktade vi oss mot garage som har liknande förutsättningar som det eventuella garaget i Huddinge. Vissa av kommunerna ställde upp på en kortare intervju för få erfarenhet från deras projekt Befintliga cykelgarage Nedan presenteras några ortsnamn och olika typer av utformning på garagen. Data kring pris och tillgänglighet på respektive garage är hämtat 12 april Lund Lund har två stycken cykelgarage som består av 117 platser vardera. Garagen är under själva stationshusen vilket kan ses i Figur 1 och Figur 2. Hur lång tid eller hur många meter det tar till stationen är oklart då platsen ej kunnat besökas av författaren själv. Beläggningen på garagen är olika, i själva godsmagasinet finns det 20 platser kvar och 82 platser i stationsgaraget. Det finns ingen information på kommunens hemsidor om garagen har någon speciell service. Garagen kostar 80 kr/månad. Garagen öppnas med hjälp av kollektivtrafikkortet som är kallas JoJo-kort. De två garagen är öppna dygnet runt. I ett examensarbete från Lunds universitet 2015 har en intervju med ägaren av systemet för den låsta cykelparkeringen, Jonas Martinsson utförts. I denna intervju påpekar Martinsson att han hoppas att Lunds kommun tänker om när ombyggnationen av stationen sker och att man inte gömmer cykelparkeringen såsom den är idag. Låst cykelparkering, Lund C Godsmagasinet Figur 1 Cykelgarage Lund 8 0 M4Traffic

72 Huddinge station cykelgarage Låst cykelparkering, Lund C Västra Stationsgaraget Figur 2 Cykelgarage Lund Lidköping I samma hus som resecentrum ligger ett cykelgarage i Lidköping. Garaget är integrerat i resecentrumhuset vilket kan ses i Figur 3 och består av 32 platser där cyklarna står i tvåvånings ställ. Enligt kommunens hemsida finns det flertalet är utrustade med el för laddning av elcykel. Övrig service som cykelgaraget erbjuder inomhus är förvaringsskåp med plats för cykelhjälm och regnkläder, strax intill cykelgaraget finns cykelpump. Av de 32 platser som finns att tillgå är det 24 stycken lediga. Garaget kostar 80 kr/månad och är tillgängligt dygnet runt. Figur 3 (Lidköping-Kommun, 2016) 0 M4Traffic 9

73 Huddinge station cykelgarage ärebr I Örebro har man satsat på ett cykelgarage med glasväggar som de på hemsidan uttrycker är för de som arbetspendlar med buss. Invid cykelgaraget kan man skicka felanmälan på cykelvägar och det finns även extra service i form av förvaringsboxar som finns inne i cykelgaraget och cykelpump utanför. Garaget kostar 80 kr/månad och är öppet dygnet runt samt har en kapacitet på 50 cyklar varav 7 stycken är lediga. Det finns ingen information om det finns uttag för elcyklar. I Figur 4 nedan kan vi se cykelgaraget, i bakgrunden kan man även se kontaktledningar till tågen. Cykelgarage, Örebro Resecentrum,. - ~ - ~:.il~ :::---_ _.~--=- -Il'!,..... ::.: j -r r.~ I iff I i: IHl!I i!i!: 1 i I (' - --~ 1_,.I! J - -,_..., /?,.. --~ - 111r~....4:11...,,,., ~~ ~ ~. ~--.. Figur 4 Cykelgarage Örebro (Triply, 2017) I Örebro ligger cykelgaraget invid bussterminalen men kommunen tror att det nyttjas även av tågresenärer. Garaget är i samarbete med länstrafiken som är den operatör som tillhandahåller kollektivtrafiken såsom bussar. Länstrafiken upplever att de har fått mer resenärer till deras vanliga bussar och även expressbussarna när cykelgaraget kom. Det kan också bero på att de cykelställ som fanns innan även har blivit utbytta till ställ med möjlighet till ramlåsning. Runt om resecentrum finns det cirka 600 cykelparkeringar som används frekvent. Man planerar att bygga ett nytt ställ med tak sydväst om stationen men man tror inte detta kommer påverka beläggningen för cykelgaraget då dessa är längre ifrån stationsentrén än själva garaget. Garaget har haft bra beläggning sen det byggdes, trots att det finns cykelparkeringar närmare stationen väljer folk att använda garaget. Kommunen har haft mycket stölder runt om i resecentrum och detta har berott på att cyklarna inte har kunnat låsa fast sin ram men nu har kommunen bytt många ställ och har därmed upplevt att stölderna har minskat. Kommunen har inte sett en speciell trend att en viss typ av cyklar står i garaget men allmänt tycker de att det bra blandning, några fler hybridcyklar än övriga. Kommunen har inga eluttag för elcyklar men det är något man har funderat på att installera men eftersom inga kunder har efterfrågat detta så det är inte planerat inom närmsta månaderna. Det finns ingen speciell anordnad plats för lådcyklar eller cykelvagn för barn och detta är inte heller något som är efterfrågat ännu så kommunen avvaktar även med detta. För att komma i kontakt med kunderna som använder cykelgaraget har de stått nere vid garaget och intervjuat de som använder garaget för att upptäcka eventuella brister men kunderna är nöjda med garaget. Kostnaden som är 80 kr/månaden är för att täcka underhåll och driftkostnader och de kunder som använder garaget tycker det är en rimlig summa att betala då stöldrisken minskar. Örebro kommun tipsar om att anlägga garaget där folk är i rörelse samt i anknytning till ett cykelstråk M4Traffic

74 Huddinge station cykelgarage Borås Den tredje staden att bygga ett cykelgarage var Borås och den ligger invid centralstationen (Monastyrski & Ivarsson, 2014), i Figur 5 nedan kan designen ses. Garaget erbjuder flera tjänster och har tillgång till dusch, toalett, luftpump och förvaringsskåp. Kostnaden för detta är 50 kr/månad, kapaciteten ligger på 90 stycken cyklar med tillgång till el för att ladda sin elcykel, i dagsläget finns det mer än 19 platser som är lediga. Garaget är kopplat till Västtrafikkortet. Enligt en artikel från 2012 där en intervju med Miljöpartiets kommunalråd Tom Andersson utförts framkommer det att garaget ska vara bemannat (P4 sjuhärad, 2012), detta kan dock inte bekräftas att det fortfarande är aktivt då inga öppettider eller bemanningstider finns utskriva där de erbjuder tjänsten. Figur 5 Cykelgarage Örebro (Borås-Tidning, 2015) Karlskoga Vid busstationen i Karlskoga finns ett låsbart garage med glasväggar för 14 cyklar vilket kan ses i Figur 6. Övrig service inne i garaget finns ej men en cykelpump ska finnas utanför. Garaget är kopplat med resekortet, är tillgängligt dygnet runt och kostar 80 kr/månad. Av 14 platser är 14 stycken lediga. Figur 6 Cykelgarage Karlskoga (Karlskoga-kommun, 2017) 0 M4Traffic 11

75 Huddinge station cykelgarage VäKjä Mellan gamla stationshuset och resecentrum ligger Växjös första cykelgarage. Garaget är inglasat, vilket kan ses i Figur 7 och har plats för 62 cyklar varav 18 av dessa platser är utrustade med el för laddning av elcyklar. Annan service som garaget tillgår är förvaringsutrymmen där det finns plats för cykelhjälm samt regnkläder. Precis utanför garaget finns en cykelpump. Av de 62 platser som finns att tillgå är 0 stycken lediga. Garaget har en avgift på 80 kr /månad och är tillgängligt dygnet runt med hjälp av resekortet från länstrafiken Kronoberg. Figur 7 Cykelgarage Växjö (Länstrafiken-Kronoberg, 2017) I Växjö står cykelgaraget på Jernhusens mark och det var också den största faktorn som avgjorde garagets storlek. Invid garaget står cirka 500 cyklar i vanliga cykelställ med möjlighet att låsa fast ramen, det ligger ungefär 20 meter ifrån stationen. Garaget är kopplat till länstrafikens resekort och det var där man såg att potentiella kunder kunde vara, de som åker kollektivt. De gjorde en enkätundersökning genom länstrafiken som personer kunde svara på och tog på det sättet reda på om det fanns en kundgrupp för garaget. Undersökningen gjorde alltså i samarbete med länstrafiken och de som hade registrerat sin mejl kunde därför få en notis om att det fanns en enkätundersökning att göra på mina sidor på lanstrafiken.se I garaget finns det eluttag för 18 stycken elcyklar men detta kan kommunen själva styra över genom Triply:s tjänst och i dagsläget finns det 5 stycken platser som är avsedda för elcyklar, detta för att efterfrågan för just denna tjänst är inte så hög som man från början trodde. De som använder platsen och har en elcykel använder inte eluttaget men man anser att det ändå ska finnas för att erbjuda den tjänsten. Cyklarna som står i garaget är en blandning och det är inte bara dyra cyklar som man trodde att det skulle vara, runt kronors klassen. Man har inte haft något övergripande problem med stölder men Mats som blir intervjuad tror att en stor del till att folk står där är på grund av att stöldrisken minskar. Då garaget är så pass populärt i Växjö har man sålt mer platser än vad som finns då de fasta kunderna inte är inne samtidigt, man har haft en 95-96% beläggning i garaget året runt. Om man fick göra om cykelgaraget skulle man göra det större med mer plats åt unika cyklar såsom lastcykeln trots att man inte har sett att den trenden har kommit Växjö än. Då resecentrum ska byggas om kommer man att flytta garaget och då ska man se över hur mycket man ska bygga ut det. Växjö kommun tipsar om att garaget de har är väldigt bra och ser snyggt ut. De har lagt till extra service i form av boxar som har en kodlåsning som är batteristyrd, de rekommenderar att istället ha en kodlåsning som är elstyrd då batterierna i låsens batterier har tagit slut och då kan inte kunderna få ut sina tillhörigheter. Det är även bättre för kunden att man kan betala en längre period, de i Växjö har endast haft månadsbetalning då de är osäkra hur länge garaget kommer stå innan det behövs flyttas inför ombyggnationen M4Traffic

76 Huddinge station cykelgarage Trelleborg I direkt anslutning till centralstationen i Trelleborg är deras cykelgarage lokaliserat, designen av garaget kan ses i Figur 8. Garaget har en kapacitet på 62 cyklar varav 18 platser är utrustade med el för laddning av elcykel och är tillgängligt dygnet runt. Övrig service garaget erbjuder är förvaringsboxar där det får plats cykelhjälm och regnkläder. En cykelpump finns lokaliserad utanför cykelgaraget. Av de 62 platser som finns att tillgodogöra är det mer än 36 platser lediga. Månadskostnaden för garaget är 80 kr/månad och man får tillgång genom JoJo-kortet som är Skånes resekort i kollektivtrafiken. Figur 8 Cykelgarage Trelleborg (Trelleborg-kommun, 2017) I samband med ombyggnationen av Trelleborgs resecentrum byggde kommunen ett cykelgarage i anslutning till tåg/busstationen. De gjorde inga undersökningar för att kontrollera hur stor efterfrågan är. Det finns mycket cyklar vid ingången till stationen och därför trodde man att ett garage skulle vara uppskattat hos cyklisterna. Det cykelstället vid ingången till stationen är väderskyddad i form av tak och man har inte så mycket stölder kring stationen vilket kan vara en anledning till att cyklisterna inte vill använda garaget. Kommunen har haft svårt att locka till sig cyklister men man försöker förbättra stråken i närheten så det ska leda åt det hållet. I Trelleborg har man inte sett att en viss typ av cyklar parkerade är populärare än andra. Parkering för bil är gratis i kommunen på gatumark. Tågstationen hade från början två ingångar så de som parkerade i cykelgaraget kunde gå in på istället för den store entrén. Trafikverket stängde sedan ner den ingången mot cykelgaraget vilket inte gjorde det redan lågt belagda garaget mer attraktivt, då man var tvungen att gå till stationsentrén. Ingången blev sedan återöppnat vid årsskiftet 16/17 men man har ännu inte sett någon markant ökning av beläggning i garaget. 0 M4Traffic 13

77 Huddinge station cykelgarage Sigtuna I Sigtuna finns ett cykelgarage i närheten av resecentrum där designen kan ses i Figur 9. Garaget har plats för 89 cyklar varav 10 stycken har tillgång till eluttag för att laddning av elcykel. Garaget är kopplat till SL-kortet som är Stockholms resekort och kostar 80 kr/månad. Garaget erbjuder service i form av förvaringsboxar med kodlås för plats för cykelhjälm och regnkläder. Utanför garaget finns en cykelpump. Av de 89 tillgängliga platserna finns det mer än 84 lediga. Figur 9 Cykelgarage Sigtuna (Isaksson, 2016) I Sigtuna har man upplevt problem med beläggningen i cykelgaraget. Detta tror man främst beror på lokaliseringen, det är för långt ifrån pendeltågstationen. Garaget ligger bakom/efter bussterminalen och avståndet är 250 meter till pendeltåget, därmed måste alltså cyklisten gå förbi bussterminalen för att sedan komma till pendeltåget. Detta ska jämföras med att övriga cykelparkeringar är cirka 20 meter ifrån pendelstationen. När kommunen byggde garaget utfördes inga undersökningar, däremot behövde man mer cykelställ då de befintliga ställen var fulla och ett behov fanns för nya cykelplatser. Med hjälp av resenärsstatistik från SL kunde man se att folk åker korta sträckor till bilparkeringen och tänkte att de kunde vara en ny målgrupp. Kommunen hade tillräckligt med finansiering till ett cykelgarage och ville uppmuntra cykling och därmed byggde man detta garage. Storleken på garaget avgjordes av tillgänglig mark samt en approximation hur många som kunde tänkas använda det. Ena långsidan har dubbelställ medan den andra har enkelställ, man har även gjort plats med en yta utan några ställ då man kan ställa cykelvagnar för barn eller dylikt där. Man valde att anlägga garaget på plintar och inuti har betongplattor för att underlätta eventuell flytt av inredning i själva garaget samt få ett avbryt från asfalt som närområdet mestadels består av. På sikt så ska resecentrum byggas om vilket man var medveten om vid byggnationen av cykelgaraget, detta medförde att de valde ett garage som var möjligt att flytta och dessutom med möjlighet med utbyggnation. I och med att garaget är flyttbart och att resecentrum ska byggas om kommer de omlokalisera garaget så det får ett bättre läge och ha ett kortare avstånd till pendeltågsstationen. All administrering sker med hjälp av tjänsten Triply vilket kommunen tycker är mycket bra. Med hjälp av den här tjänsten kan de göra olika kampanjer och skicka mejlutskick till de kunder som inte förlänger sitt abonnemang. Man har valt kostnaden 80 kr/månad då den täcker kostnaden för drift och underhåll men har haft många kampanjer i försök att öka beläggningen. Exempel på kampanjer de har haft är köp 1 månad parkering och få 3 månader. Informationskanaler de har använt är Facebook, instagram, lokaltidning samt utdelning av flyers vid cykelparkeringen intill pendeltågstationen. Under dessa kampanjer har beläggningen ökat men kunderna väljer att inte förlänga när de måste betala ordinarie pris. Kommunen tror att det är svårt att få folk att betala för cykelgaraget då deras bilpendelparkering är gratis. Att få bilister byta till cykel när parkering för cykel kostar och bil är gratis är svårmotiverat M4Traffic

78 Huddinge station cykelgarage Ängelholm Precis invid resecentrum finns Ängelholms cykelgarage designat med glasväggar vilket kan ses i Figur 10. I garaget finns det plats för 75 cyklar varav 20 stycken har plats med el, 36 platser är lediga. Service som finns inuti garaget är förvaringsboxar med kodlås och eluttag för laddning av elcyklar. Garaget är kopplat med JoJo-kortet som är Skånes resekort och är öppet dygnet runt. Garaget kostar 50kr/månad. Invid cykelgaraget finns det gratis cykelställ för ungefär 74 cyklar som enligt HD är överutnyttjat med 95 parkerade cyklar i augusti 2016 (Wieland, 2016). Figur 10 Cykelgarage Ängelholm (Ängelholm, 2017) Garaget i Ängelholm har inte varit så populärt och har i genomsnitt haft en låg beläggning. Kommunen genomförde ingen undersökning men det ingår i deras cykelplan och cykelparkeringarna runt garagen är fulla. När garaget var byggt tog det lång tid innan man satte upp dekoration/informationstexter på själva garaget vilket kan ha medfört att pendlarna inte såg det nya garaget direkt när det implementerades. Garaget verkar vara en bit från stationen mer invid busstationen vilket kan vara en avgörande faktor att det är låg beläggning. Kommunen har haft många kampanjer på facebook och på deras hemsida för att försöka fånga upp cykelgarage-användare, utan större resultat på beläggningen. De hade problem med dörrarna i uppstarten vilket resulterade i att en kund blev av med sin cykellampa. Kommunen hade garaget i Växjö som inspiration. Man har valt att ha avgiften 50 kr/ månad för att locka flera att använda garaget. Kommunen fick bidrag från Skånetrafiken som betalade hälften av garaget, men de tipsar om att när de lägger en budget för garaget att inte glömma bort att inredningen (cykelställ, boxar osv) för cykelgaraget inte ingår och kommer tillkomma. 0 M4Traffic 15

79 Huddinge station cykelgarage Katrineholm Vid Katrineholms resecentrum, på bussterminal sidan, står stadens första cykelgarage utformat med glasväggar vilket kan ses i Figur 11. Garaget är tillgängligt dygnet runt och har en kapacitet på 38 cyklar varav 19 stycken har tillgång till el för laddning av elcykel. Det finns i 6 stycken lediga platser i garaget. Tillträde sker med resekortet från Sörmlandstrafiken. Övrig service i garaget är förvaringsskåp med plats för cykelhjälm/regnkläder, utanför garaget finns det cykelpump. Bakom garaget finns det cykelställ för gratis cykelparkering. Kostnaden för garaget är 60 kr /månad. Figur 11 Cykelgarage Katrineholm (Byggkatalogen, 2017) I Katrineholm genomförde man inte någon undersökning eller identifierat resmönster innan man byggde garaget. Man såg potential redan innan då de cykelparkeringarna bredvid spåren redan var överbelagda samt att de hade fem stycken cykelboxar som var uthyrda och det fanns potentiella kunder som stod i kö för att få en plats i en sådan box. Väntetiden på dessa boxar var över ett år och kommunen såg de människor som stod i kö som potentiella kunder. Garaget är ett pilot-projekt från Cyklos som ville testa denna typ av utformning. Inne i garaget finns det enkla ställ med en bredd på 600 mm för att det ska kännas luftigt för kunderna. Man har valt att inte har tvåvånings cykelställ då projektledaren har tidigare erfarenhet att dessa ställ inte passar alla cyklar, de cyklar som har en barnstol och står på nedre raden går själva barnstolen sönder om en cykel ställer sig över denna. Det är även svårare för de cyklar med cykelkorg att stå i dessa ställ då de blir svåra att låsa och försvårar därmed för användaren. De cyklar inne i garaget är en blandning av olika prisklasser. Man har placerat cykelgaraget väldigt synligt vid resecentralen och med tydliga bokstäver cykelgarage det blir därmed en egen reklampelare och ingen ytterligare marknadsföring har behövts. Det har förekommit positiva artiklar i lokaltidningen så lite publicitet har ändå förekommit. Garaget fick snabbt hög beläggning och idag har man så pass stort kundunderlag att man hyr ut fler platser än vad som finns i garaget, ungefär 6 platser fler än vad som finns. I Katrineholm finns det endast enkla cykelställ utan väderskydd i hela staden och det tror man är en framgång till varför garaget är så populärt. Man ska nu förnya många av de befintliga cykelställen så de har väderskydd i anknytning till garaget och då tror man några kommer att flytta över till dessa istället vilket man inte ser som något problem då garaget redan är fullt och då när cykelsäsongen inte har kommit igång än. Bilparkering i hela Katrineholm är gratis. Man planerar att bygga ett parkeringsgarage invid stationen på andra sidan av spåret mot norra delen av Katrineholm och i denna ska det även finnas cykelparkering, om det ska kosta är däremot inte bestämt än. Invid cykelgaraget finns en elektronisk cykelpump och inuti själva garaget finns det förvaringsboxar med en sifferkod, under ett platsbesök fanns det 16 boxar totalt varav 6 stycken som användes av kunderna M4Traffic

80 Huddinge station cykelgarage Jämförelse mellan de olika cykelgaragen Nedan följer en jämförelse mellan garagen och det av tyngd som har kommit fram när intervjuerna av kommunerna genomfördes Avgift I Figur 12 nedan ses en överblick på de olika månadskostnaderna i cykelgaragen. LJ 70 rn 60 C Cll ~ 40 ';::- 30 :,,: Månadskostnad 90 BO BO BO BO BO BO BO BO I 50 I I Figur 12 Månadskostnad på respektive ort Av de 11 undersökta cykelgaragen är det 8 stycken som har en avgift på 80 kr/månad. De tre som avviker från detta är städerna Borås, Ängelholm och Katrineholm. I Ängelholm har man sänkt avgiften för att försöka göra garaget blir mer attraktivt då man har låg beläggning. Avgiften på 80 kr/månad är för att täcka administrationen samt driftkostnaden. De undersökta cykelgaragen använder sig av samma betaltjänst som heter Triply, men det finns även andra företag som har cykelgaragetjänster exempelvis Stockholm Parkering. De garagen som är undersökta i detta projekt är endast via Triplys tjänst Service Alla olika typer av cykelgarage erbjuder förvaringsboxar för cykelhjälm och regnkläder, ofta i formatet cm. De flesta garagen använder sig av kodlås. Växjö kommun tipsar om att använda elstyrda lås istället för batteridrivna då batterierna tar slut fortare än vad man trodde. Detta leder till att flera cyklister har fått sina tillhörigheter inlåsta och man har behövt åka ut för att låsa upp förvaringslådorna. En annan service man ofta erbjuder är cykelpump, dessa ligger i närheten av cykelgaraget och behöver inte ligga inuti. Alla garage har öppet dygnet runt och samtliga använder sig av respektive regions resekort inom kollektivtrafiken. 0 M4Traffic 17

81 Huddinge station cykelgarage Utbud/efterfrågan Triply har en funktion på deras hemsida där antal lediga platser för cykelgaragen kan ses, se Figur 13 nedan. Den lila stolpen visar antal platser som finns i garaget och de gröna stolparna visar hur många platser som finns tillgängliga den 12 april samt 7 juni Cykel parkeringar ~ rn 01 C ;:: 80 (I.) 2 82 "f: rn 0.. (I.) -"' >- Ll I; r ~3 110 I ~4 76 li23 I : Il Antal Platser Lediga platser 12 April Lediga platser 7 juni Figur 13 Lediga cykelparkeringar på respektive ort De garage det har gått bättre för är Växjö, Örebro och Katrineholm de har 0, 11 och 4 platser lediga. Detta kan dock vara lite vilseledande eftersom de har en överbeläggning och tar in fler cyklar än vad det finns plats för. Växjö hyr ut exempelvis 6 fler platser än vad som finns då alla pendlare inte använder garaget samtidigt. De garage det har gått sämre för är Karlskoga som har 0 platser uthyrda i april men i juni är 3 platser uthyrda. Sigtuna som endast har 5 stycken kunder i april och 13 stycken bokade kunder i juni. Trelleborg har lite mindre än hälften bokade både i april och juni (26 bokade av 62). Ängelholm har lite mer än hälften av platserna bokade Lokalisering Garagen är placerade på olika avstånd från stationerna. De garage som har en hög beläggning som Växjö och Katrineholm ligger mycket nära stationen och har även hög beläggning på de cykelställ som ligger bredvid. Cykelställen som ligger bredvid garagen är vanliga cykelställ utan vindskydd. De garage som har ett längre avstånd från stationen verkar generellt ha en lägre beläggning. Dessa kommuner har mycket bra cykelställ, ibland även med vindskydd, precis framför stationen vilket kan vara en faktor som gör att avståndet känns ännu längre för de som kunde vart potentiella kunder för cykelgaraget. Ett garage som skiljer sig från mängden är Örebro där cykelgaraget är på bussidan av stationen men enligt kommunen är det många tågresenärer som använder garaget också, trots det längre avståndet. Länstrafiken som är medfinansiär till garaget har märkt att de har fått fler kunder till deras expressbussar när cykelgaraget byggdes M4Traffic

82 Huddinge station cykelgarage 3.2 Cykelstölder Genom Brå- Brottsförebyggande rådet har statistik angående cykelstölder i vardera undersökta kommun tagits fram och sammanställt dessa i diagrammen och tabellerna nedan, se Figur 14 och Figur 15 samt Tabell 1 och Tabell 2. I denna statistikdatabas hittas statistik över anmälda brott, brott som har anmälts till polismyndigheten m.fl. Statistiken bygger på uppgifter från databasen för officiell kriminalstatistik. Valen som gjordes i sökningen i deras databasregister var: Stöld, -rån och häleribrott Stöld Tillgrepp av fordon Cykel År Antal brott / Antal brott per invånare Region (olika beroende på vilken kommun) Kommun I Figur 14 syns anmälda stölder från år 2000 till år 2014 samt tillhörande siffor i Tabell 1. De tre kommuner som har haft flest stölder i är Örebro, Växjö samt Lidköping. De kommuner som har haft minst stölder är Sigtuna och Karlskoga. Därefter är de andra kommunerna någorlunda jämna och ligger i ett kluster, dessa orter är Huddinge, Katrineholm, Ängelholm samt Trelleborg Antal anmälda stölder av cykel Huddinge - Katrineholm... (I.) 2000 LJ,o..., C/J ro 7500 LJ,ro E C <i: Lidköping - Växjö Karlskoga - Ängelholm - Trelleborg - Sigtuna - Örebro Figur 14 Antal anmälda stölder av cykel hos respektive kommun Tabell 1 Antal anmälda stölder av cykel hos respektive kommun, finns även som bilaga Kommun Huddinge Katrineholm Lidköping Växjö Karlskoga Ängelholm Trelleborg Sigtuna Örebro M4Traffic 19

83 Huddinge station cykelgarage I Figur 15 nedan finns samtliga orter med samma kategori av stöld men anpassat till per invånare för att kunna göra kommunerna mer jämförbara då de har olika mängder befolkning. Det är fortfarande Örebro, Växjö och Lidköping som har flest cykelstölder. Av de kommuner som har lägst stölder är det fortfarande Sigtuna däremot har Ängelholm blivit förändrad och är på den lägsta kategorin. Det är nu fyra stycken kommuner som ligger i mer jämn nivå, dessa är Trelleborg, Ängelholm, Karlskoga samt Katrineholm Antal anmälda stölder av cykel per invånare... (I.) LJ 2000,o , C/J ro LJ,ro E 1000 C <i: - Huddinge - Katrineholm - Lidköping - Växjö Karlskoga - Ängelholm - Trelleborg - Sigtuna - Örebro Figur 15 Antal anmälda stölder av cykel per invånare hos respektive kommun Tabell 2 Antal anmälda stölder av cykel per invånare hos respektive kommun, finns även som bilaga Kommun Huddinge Katrineholm Lidköping Växjö Karlskoga Ängelholm Trelleborg Sigtuna Örebro Felkällor statistik Med cykeltillgrepp avses tillgrepp av fortskaffningsmedel enligt BrB 8 kap 7. Mörkertalet för cykeltillgrepp bedöms vara relativt stort och dessutom föränderligt över tid beroende på gällande försäkringsvillkor som påverkar anmälningsbenägenheten. Man kan anta att mörkertalet är större för äldre cyklar, som försäkringsbolagen inte ersätter, och mindre för nyare och dyrare cyklar. Det finns trender som kan ses i Figur 14 och Figur 15 ovan. Exempelvis ser det ut som en jämn minskning av stölder år 2012 över samtliga kommuner. Vad detta beror på vet vi inte, om försäkringsbolagen ändrade villkor eller dylikt M4Traffic

84 Huddinge station cykelgarage 4 Huddinge station I detta kapitelpresenteras en nulägesbeskrivning om bland annat de befintliga cykelparkeringarna kring Huddinge centrum samt Kommunens framtida vision kring cykelparkering även kallat Huddinge cykelplan. 4.1 Nulägesbeskrivning Huddinge är en kommun i Stockholms län och har en pendeltågsstation vilket resulterar i att många pendlar både in och ut till stationen som är belägen i Huddinge centrum. År 2015 pendlade ca ut och ca pendlade in till Huddinge, vilket kan ses i Tabell 3 nedan. Tabell 3 Antal pendlare för Huddinge kommun. (SCB, 2015) Huddinge Inpendlare Utpendlare Män Kvinnor Totalt Vidare innebär detta att människor behöver komma till stationen och för de som bor i området finns det cykelbanor som tillgodogör att cykeln blir ett attraktivt transportmedel. För att främja cyklister och dess behov behövs det attraktiv cykelparkering. Det finns idag flertalet parkeringar runt stationen vilket kan ses i Figur 16 nedan, siffrorna anger hur många platser i cykelställen det finns. De siffror som är inringade med en röd cirkel har väderskydd. Totalt finns det 502 platser kring stationen. 15 l;;l Huddinge sta~{' I Figur 16 Tillgängliga cykelparkeringar Trots de 502 platser som finns idag finns det en brist på antal parkeringar. Varje år gör kommunen inventering kring beläggning och skick på parkeringarna. En sammanställning på två utvalda parkeringar runt stationen och dess beläggningsgrad kan ses i Tabell 4 nedan. 0 M4Traffic 21

85 Huddinge station cykelgarage Tabell 4 Beläggningsgrad cykelparkeringar Parkeringsplats Datum Antal p- Parkerade Beläggningsgrad platser cyklar Huddinge station; tunneln 28 juni % Huddinge station; tunneln 11 juni % Huddinge station; tunneln 27 juni % Huddinge station; tunneln 15 juni % Huddinge station; tunneln 07 juni % Huddinge station; % arbetsförmedlingen 2 28 juni Huddinge station; % arbetsförmedlingen 2 11 juni Huddinge station; % arbetsförmedlingen 1 och 2 27 juni Huddinge station; % arbetsförmedlingen 1 & 2 15 juni Huddinge station; arbetsförmedlingen 2 07 juni % Beläggningen på parkeringarna ovan är väldigt höga dock är dessa inget undantag runt stationen då cykeln som färdmedel är så pass populär. Författaren här även besökt och räknat cyklar i tunneln vid stationen och redan tidigt på året är det en hög belastning vid denna parkering. Fredagen den 31 mars 2017 runt kl.15:00 kunde 182 cyklar räknas fram i tunneln, alltså var beläggningen på den specifika cykelparkeringen 150%. Vädret vid denna tidpunkt var 1 grad samt blåsigt (4,8 m/s) och inget regn. Den 7 juni 2017 räknades cyklarna i tunneln återigen, denna gång vid kl. 13:00 och antalet cyklar var då 234 stycken. Detta motsvarar 192% i beläggning. Vädret vid denna tidpunkt var 13 grader, mycket blåsigt (8 m/s) samt regn. 4.2 Huddinge cykelplan Huddinge kommun har arbetat fram en cykelplan vilken blev offentlig i april Planen beskriver grundläggande utgångspunkter för attraktiv cykelparkering som man skall arbeta mot. I detta dokument finner man information såsom storlek, funktionskrav och placeringar. Cykelparkeringen ska: ligga nära målpunkten ha ställ där ramen kan låsas fast ha ställ som är väl förankrade vara väderskyddad ha tillräcklig kapacitet, maxbeläggning på 90 procent i högtryck vara väl synlig och bra belyst vara anpassade till alla cyklars parkeringsbehov ha tillräckligt med utrymme städas och snöröjas rensas från skrotcyklar. Olika aspekter är mer eller mindre viktiga beroende på målpunkt. Avståndet för korttidsparkering bör maximalt vara 25 meter och för långtidsparkering 100 meter som kompenseras med mer säkrare och väderskyddade parkeringsmöjligheter. Vid utbyggnad av cykelgarage ska man även bedöma potentialen för att utveckla servicekoncept där garagefunktionen kombineras med annat utbud såsom förvaringsskåp, omklädningsrum, dusch, WC, cykelpump samt information om kollektivtrafiken med mera. Cykelparkeringar i anslutning till kollektivtrafikens större stationer ska kännetecknas av mycket hög kapacitet och beläggningen på dessa bör inte överstiga 90% vid högtryck (Huddinge kommun, 2016) M4Traffic

86 Huddinge station cykelgarage 5 Enkätundersökning I detta uppdrag har Kommunen ett antal frågor som de vill ha svar på inför ett eventuellt bygge av cykelgarage. Detta uppfylldes genom en enkätundersökning där personer i olika målgrupper fick svara på frågor. För att öka svarsfrekvensen valde vi att intervjua människor runt stationen. Enkäten utformades för att få svar på dessa frågor: Storleken av cykelgaraget som behövs bygga. Dvs hur många personer är intresserade att inte parkera i andra cykelparkeringar i centrum utan i cykelgaraget, eller hur många personer kommer att börja cykla till stationen (istället att gå eller åka eller köra bil) och parkera i garaget pga bygg av cykelgaraget. Om föreslaget läge är bra. Om inte, att få förutsättningar för ett bättre läge (t.ex. närmare till station eller butiker osv) Max månadsavgift/betalningsvilja för förslaget ställe. Typ av cyklar som kommer att parkeras för att veta andel av platser för el cyklar, cykelkärror osv. Tillbehör, service i cykelgarage som skulle öka attraktiviteten Målgruppen kommunen ville nå var: 1. Både pendlare och besökare till Huddinge centrum som ev. har SL kort 2. Cyklister 3. Ej cyklister men cykelägare 4. Ej (cyklister+cykelägare) men de som tänker köpa en cykel För att få med så många detaljer och ändå ha en standardiserad enkät för att få bästa resultat blev enkäten uppdelad i två delar. Den vänstra delen är de som cyklade till stationen och den högra delen är de som inte cyklade till stationen. Början av enkäten kan ses i Figur 17 nedan och hela enkäten finns i Bilagor. Enkäten granskades och godkändes av beställaren. Cyklade du till stationen idag? JA _:_----- Vilken parkering använde du? D Huddinge station Tunneln Huddinge centrum D På bussterminalsidan vid Arbetsförmedlingen Annat : Där du parkerade, hur nöjd är du med..? Skala l (missnöjd) - 5 (mycket nöjd) D Närhet till station D Ordning- Det är rent och fint D Tillgänglighet- Jag vet att jag får plats och inte behöver felparkera D Säkerhet- Jag är inte rädd att cykeln blir stulen D Service- Cykelpump, verktyg P T_ryg~h1;t-}_ag känn~r mig ~äki:r ~ NEJ 0 ÄgerCykel D Brukar cykla men inte idag D Bor för långt bort D Vill inte cykla 0 Rädd att cykel ska bli stulen Figur 17 början på enkäten Varför? Annat : Hur kom du hit istället? O Bil Buss O Gående O övrigt: D Äger ingen cykel D Ska köpa inom 6 månader D Bor för långt bort D Vill inte cykla D Vill ha, inte råd med cykel nnat: 0 M4Traffic 23

87 Huddinge station cykelgarage Dataöverföring Enkäten delades som sagt innan upp i de individer som hade cyklat till stationen och de som inte hade cyklat. För att samla in data och för att kunna analysera det på ett effektivt sätt har all data samlats in i en tjänst som Surveymonkey tillhandhåller. Frågor som har lagts till i enkäten på Surveymonkey är på vilken plats stod du samt vilken tidpunkt och datum svaret gäller för att eliminera felkällor. Ett exempel: Om endast människor bussterminalsidan svarade är det självklart de tycker placeringen är bra då de ankommer till stationen från det hållet. 5.2 Enkätresultat Resultatet vara uppdelat i två rubriker, de som har cyklat till stationen och de som inte cyklat till stationen JA- De som har cyklat till stationen Det var totalt 179 stycken som cyklade till stationen och som har svarat på dessa frågor, alltså 40 % av den stora studien Fråga 1 Vilken plats stod 11 intervjuaren 11 på? Mot centrum Pendelperrongen Bussterminalsidan Graf 1 Placering för intervjuaren Den största delen av de tillfrågade som har cyklat har blivit intervjuade på gatuplan, antagligen vid bussterminalsidan eller mot centrum Fråga 2 Vilket datum och tid är enkäten för? 14 juni juni juni juni Graf 2 Tid och datum som enkäten genomfördes på 24 0 M4Traffic

88 Huddinge station cykelgarage Den 15 juni kl 07:00 var den största andelen som cyklade till stationen med 31,5 %. Den näst största andelen var den 15 juni kl 16:00 med 28,1%. Det var totalt 172 stycken som svarade att de cyklade till stationen Fråga 3 Vilken parkering använde du? 29% ~ Huddinge station tunneln Huddinge centrum Bussterminalsid an Annat Graf 3 Parkering cyklist använt sig av Det är parkeringen på bussterminalsidan som cyklisterna har använt sig mest av sedan är det tunneln som är en populär parkering. Resultatet kan bero på att den som intervjuade stod vid den parkeringen och det är även den placeringen som har haft flest ja-svar om man cyklade till stationen. Av de 173 stycken som svarade att de cyklade till stationen var det 72 stycken som stod på bussterminalsidan, 37 som parkerade på centrumsidan och 59 som parkerade i tunneln Fråga 4 Där du parkerade, hur nöjd är du med..? Trygghet- jag känner mig säker Service- cykelpump, verktyg Säkerhet- jag är inte rädd att cykeln blir stulen Tillgänglighet- jag vet att jag får plats och inte behöver felparkera Ordning- det är rent och fint Närhet till station 0,00 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 Graf 4 Betygsättning av den parkering cyklist använde sig av Betygsättning av trygghet, service, säkerhet, tillgänglighet, ordning samt närheten till stationen. Vi använde oss av en skala mellan 1 5 där 1 var mycket missnöjd och 5 var mycket nöjd. Generellt är cyklisterna nöjda med närheten till stationen, tryggheten och ordningen på platsen. De tre kategorierna 0 M4Traffic 25

89 Huddinge station cykelgarage som har fått sämst betyg är tillgängligheten, service samt säkerheten. Flertalet intervjuade säger att det inte är något problem att hitta parkering tidigt på morgonen dock är det mycket svårt att få ut cykeln på eftermiddagen då den blir in-parkerad. Servicen i området tycker de flesta fungerar då det finns en cykelpump mot bussterminalsidan dock är pumpen ofta trasig ofta och munstycket passar inte alla cyklar Fråga 5 Skulle du hellre parkera i ett cykelgarage? JA NEJ [om nej avsluta intervjun] Graf 5 Efterfrågan att parkera i ett cykelgarage 55,9% kan tänka sig parkera i ett cykelgarage istället för den parkeringen de använder sig av idag Fråga 6 Är detta en bra placering? JA NEJ Nej, detta är ett bättre ställe Graf 6 Placering av cykelgarage 76 % av de tillfrågade tyckte placeringen av garaget var bra. Ungefär 20 % (20 stycken) av de tillfrågade tycker att placeringen av cykelgaraget är dålig, 16 av dessa vill hellre att garaget ska vara på andra sidan tunneln, mot/invid centrum. Fyra av de som svarade Nej detta är ett bättre ställe tycker garaget bör vara närmare stationen. Resterande 4 % som svarade Nej tyckte det var en dålig placering men hade ej förslag på en bättre placering M4Traffic

90 Huddinge station cykelgarage Fråga 7 Vilken kostnad får det ha? ~ ro 19 > en 20 ro +-' 75 C <( <20 kr kr kr 100 kr Kostnad Graf 7 Betalningsvilja hos cyklisterna I kategorin under 20 kr är det 14 stycken som tycker det bör vara gratis, resterande fem har ett intervall mellan 2 20 kr. I kategorin kr tycker 26 stycken att det ska kosta 25 kr och resterande 3 tycker att kr är lagom. I kategorin tycker åtta stycken att kr är rimligt och två stycken tycker kr är bra. 31 stycken tycker att 100 kr/månad är rimligt att betala för ett garage B Fråga B 100,0% 93,6% 90,0% 80,0% 70,0% 60,0% 50,0% Vilken service borde finnas? 40,0% 34,0% 35,1% 30,0% 20,0% 11,7% - 10,0% 0,0% Cykelpump Verktyg Förvaringsbox Annat Graf 8 Önskad typ av service Ungefär 94% tycker att det ska finnas en cykelpump i/precis bredvid garaget. Förvaringsbox för cykelhjälm/regnkläder tycker 35% bör finnas. Verktyg för enklare cykelreperation tycker 34 % bör finnas. I övrigt kategorin önskar man bland annat video-övervakning för att öka säkerheten, cykeltvätt samt att cyklarna ska kunna låsas i ramen och på så sätt också öka säkerheten. 0 M4Traffic 27

91 Huddinge station cykelgarage Fråga 9 Vilken typ av cykel skulle du använda i cykel garaget? Vanlig cykel El-cykel Cykel med barnsläp Annat Graf 9 Typ av cykel som man kommer använda i garaget Den största kategorin är vanlig cykel med 89,7%. Flertalet påpekar att de vill ha plats för sin cykelkorg och att bredden på ställen inte är för snäv så man smidigt kommer in och ut till ramlåset Fråga 10 Har du SL-k rt? 3,1% Ja Nej Graf 10 SL-kort användning 96,9 % anger att de har ett SL-kort vilket är bra då detta kan användas som en nyckel till garaget Fråga 11 - Övrigt Sju stycken kan tänka sig betala mer än 100 kr/ månad, runt kr/månad tycker de är rimligt. Vissa individer som blivit intervjuade tycker det verkar för krångligt med ett garage och att garaget kommer bli vandaliserat med krossade rutor. Andra tycker att det är bättre att använda sig av en gammal cykel så den slipper bli stulen. Vissa vill att det ska gå att betala per gång eller en timtaxa. Man efterfrågar att platserna bör anpassas så cykelkorgen får plats M4Traffic

92 Huddinge station cykelgarage NEJ-De som inte har cyklat till stationen Det var totalt 278 stycken som svarade att de inte cyklade till stationen, alltså 60% av den stora studien Fråga 1 Vilken plats stod 11 intervjuaren 11 på? Centrum Pendelperrongen Bussterminalsidan Graf 11 Placering för intervjuaren 55,8 % av svaren som inte har cyklat till stationen kommer från intervjuer på pendelperrongen Fråga 2 Vilket datum och tid är enkäten för? 14 juni juni juni juni Graf 12 Tid och datum för enkäten Datum och tidfördelningen för nej-svaren är ungefär likadana, den 14 juni kl var den något större med 28,6 %. 0 M4Traffic 29

93 Huddinge station cykelgarage Fråga 3 Varför cyklade du inte till stationen? Äger cykel Answer Options Antal svar Jag brukar cykla men inte idag 42 Bor för långt bort 38 Vill inte cykla 22 Rädd att cykeln ska bli stulen 15 Ska köpa inom 6 månader 2 Vill ha cykel, har inte råd 1 Äger ingen cykel Answer Options Antal svar I Jag brukar cykla men inte idag 2 Bor för långt bort 6 Vill inte cykla 30 Rädd att cykeln ska bli stulen 1 Ska köpa inom 6 månader 9 Vill ha cykel, har inte råd 1 Other 111 Bland other är det individer som ej har svarat på frågan korrekt. 30 stycken av de 111 anger att de inte äger cykel. 75 stycken anger att de äger cykel men bor för nära stationen alternativt att de är för bekväma att använda cykeln. Resterande 6 har olika anledningar som att cykeln är trasig, stulen eller utlånad Fråga 4 12,8% Hur kom du till stationen istället? Bli Buss Gående Annat, specificera Graf 13 Färdsätt till stationen 30 0 M4Traffic

94 Huddinge station cykelgarage 48,2% gick till stationen, 29,9 % kom med buss, 9,1 % åkte bil och resterande 12,8 % ankom till stationen med pendeltåg, 2 i denna kategori använde skateboard Fråga 5 Skulle du börja cykla om det fanns ett cykel garage? Ja Nej Graf 14 Efterfrågan av cykelgarage 42 % anger att de skulle börja använda cykeln istället för det alternativa färdmedlet om det fanns ett cykelgarage. 57,6 % anger att de inte kommer byta färdmedel Fråga 6 Är detta en bra placering? Ja Nej Graf 15 Placering av cykelgarage Av de 42 % som svarade att de skulle börja använda cykeln istället för annat färdmedel tycker 87,2 % av dessa att det är en bra placering för cykelgaraget. Resterande 12,8 % tycker det är en dålig placering vilket motsvarar 15 personer, 9 personer av dessa 15 personer tycker den bör ligga på centrumsidan, 4 personer tycker den bör ligga närmare stationen och 1 person har inget förslag. 0 M4Traffic 31

95 Huddinge station cykelgarage Fråga rn > 30 C/J rn 25..., C 20 <I: Vilken kostnad får det ha? <20 kr kr kr 100 kr Kostnad 43 Graf 16 Betalningsvilja hos cyklisterna I kategorin under 20 kr är det totalt 27 stycken varav 14 tycker det borde vara gratis. I Kategorin mellan kr är det 29 stycken totalt varav 19 stycken av dessa tycker 50 kr är en rimlig summa. I kategorin mellan kr är betalningsviljan mellan 75-90kr. Det är 43 stycken som tycker 100 kr/månad är en rimlig kostnad Fråga B 100,0% 91,2% 90,0% 80,0% 70,0% 60,0% Vilken typ av service bör finnas? 50,0% 41,2% 40,0% 30,0% 27,2% 20,0% 14,9% 10,0% 0,0% Cykelpump Verktyg Förvaringsbox Annat, Specificera Graf 17 Service 91,2 % tycker det ska finnas cykelpump i/invid cykelgaraget, 41,2 % anser att förvaringsbox bör finnas och 27 % anser att verktyg borde finnas. Av de 14,8 % som angav annan utrustning, som exempelvis: plats för enklare cykelreperationer, bra ramlås, övervakningskamera, papper att torka av cykeln med samt bra städning M4Traffic

96 Huddinge station cykelgarage Fråga 9 Vilken typ av cykel skulle du 0,8% 2,5% ~ använda? 1 Vanlig cykel El-cykel Cykel med barnsläp Annat Graf 18 Typ av cykel Merparten, 90,7 % anger att de kommer använda vanlig cykel. 5,9 % el-cykel och 2,5 % anger att de vill använda cykel med barnsläp. Man påpekar att man vill ha plats för cykelkorg i parkeringsutrymmet Fråga 10 Har du si-kort? 0,9% Ja Nej Graf 19 Sl-kort 99,1 % anger att de har SL-kort vilket är bra då det är tänkt att detta kort kan användas som nyckel till garaget Fråga 11- Övrigt 13 stycken kan tänka sig betala mer än 100 kr, mellan kr tycker de är rimligt att betala för ett cykelgarage per månad. Två stycken vill kunna betala per användning, En tycker kommunen borde betala för en sådan service och en tycker det borde ingå i SL-avgiften. Många av de intervjuade tycker det finns för få cykelparkeringar och att kommunen måste anlägga fler så man kan möta efterfrågan, dock utan betaltjänst. Det är flertalet av de intervjuade som använder äldre cyklar då det är enligt dom är mycket cykelstölder runt stationen. Stölderna verkar ske under dagen varav de flesta tycker att kommunen borde förlänga väktarnas turer som finns inne i centrum och låta de gå ner i tunneln och runt för att öka säkerheten på det sättet. 0 M4Traffic 33

97 Huddinge station cykelgarage 6 Analys I samtliga litteraturstudier nämns det att lokalisering och närhet är den viktigaste faktorn för en väl använd cykelparkering. Ligger parkeringen för långt från målpunkten kommer det resultera i felparkerade cyklar som ställer sig närmare målet. Utformning, underhåll och skötsel av cykelparkeringarna samt att det finns rörelse på platsen dygnet runt är också viktiga faktorer för att få en lyckad cykelparkering. Det finns flertalet likheter mellan litteraturen som har blivit undersökt samt den empiriska studien vid Huddinge station. Precis som studien om parkering i storstad är det ungefär hälften av de tillfrågade cyklisterna som kan tänka sig använda det tilltänka cykelgaraget och det verkar finnas en betalningsvilja bland cyklisterna med den vanligast nämnda summan på 100 kr/månad. Det finns även en dold potential med cykelgaraget då flertalet tillfrågade i enkätundersökningen i Huddinge har finare cyklar hemma som de inte använder till stationen pga. stöldrisken. Studien om goda cykelparkeringar (2012) visar att de som efterfrågar cykelgarage anser att kameraövervakning är viktigt vilket också kom fram i denna studie. I GCM-handboken (2010) skriver man att cykelparkeringar ska anläggas där människor rör sig och på så sätt minska sabotaget. Dock ligger detta cykelgarage lite avsides på ett inte så välanvänt torg vilket kan ses som en nackdel. Det ligger däremot 3 restauranger och det finns cykelbana i anslutning till vilket skapar viss rörelse samt att om garaget tillkommer kan rörelsen öka och därmed öka tryggheten/rörelsen på platsen. Rapporten från boverket betonar att cykelströmmar och vilka stråk som mest används ska analyseras vilket har tagits i beaktning i denna studie. 76 % av de som cyklar idag samt 87 % av de som skulle kunna tänka sig börja cykla om garaget finns, tycker placeringen är bra och på rätt sida av tunneln. Däremot saknas, precis som sagt innan den naturliga övervakningen då människor inte rör sig i samma utsträckning som precis vid stationen. Dock verkar stölderna ändå ske vid stationen vid dagtid, trots stora strömmar till stationen. För de garage som det har gått bra för, Växjö och Katrineholm är det läget man tror som är den främsta framgångsnyckeln. Båda garagen är lokaliserade bredvid andra cykelställ som inte har några extra funktioner som vindskydd utan är endast vanliga cykelställ där ramen går att låsa fast i. Det har även gått bra rent beläggningsmässigt för cykelgaraget i Örebro. De garage det har gått minst bra för, alltså de som har lägst beläggning är Karlskoga, Sigtuna, Trelleborg samt Ängelholm. Karlskoga har sitt cykelgarage bredvid busstationen och invid ett cykelställ med väderskydd vilket kan vara en faktor att folk inte ställer sig i cykelgaraget, då garaget endast skyddar mot stöld. Sigtuna har haft låg beläggning redan från start och det beror enligt dem själva på det långa avståndet till tågstationen. För att komma till tågstationen måste man gå förbi hela busstationen och de andra cykelställen ligger precis vid ingången vilket gör att garaget inte blir populärt. Trelleborg har samma problem som Sigtuna, garaget ligger för långt bort och man behöver gå förbi hela busstationen för att komma till tågstationen. De vanliga och gratis cykelställen är väderskyddade och endast några meter från ingången. Ängelholms cykelgarage ligger närmare busstationen än tågstationen och det finns cykelställ som har bra beläggning bredvid. Eventuellt är det tågresenärerna som är de potentiella kunderna och de tycker att det är för långt ifrån tågstationen. Det är bara Växjö som har gjort en enkätundersökning av de kommuner som har blivit intervjuade. Den undersökningen utfördes via internet och inga presenter som delades ut. Bredvid cykelgaraget står runt 500 cyklar parkerade och det var också därför de trodde det fanns ett behov från början. De befintliga garagen som har blivit undersökta i denna studie tar en avgift på ca 80 kr /månad. Katrineholm har en något lägre avgift på 60 kr/månad och Borås som har en avgift på 50 kr/månad. Samtliga kommuner som har blivit intervjuade har haft en kampanj med ett fördelaktigt erbjudande såsom köp 1 månad få 2 extra på köpet samt så har de marknadsfört det på flertalet sociala medier för 34 0 M4Traffic

98 Huddinge station cykelgarage att en kundkrets. De garage som det har fått lägre beläggning har ofta ett längre avstånd till stationen och en bättre, kostnadsfri, cykelparkering intill stationen. Alla kommuner utom Örebro erbjuder uttag för el för möjlighet att ladda elcykel. För de kommuner som har eluttag verkar funktionen dock vara outnyttjad då de som har elcyklar laddar hemma men man tror att den detaljen ändå är mycket attraktiv för det ger i alla fall en möjlighet och är en relativt liten kostnad att installera. Ingen kommun har en speciell plats för lastcyklar/ cykelvagn för barn och det är ingen kommun som har sett det behovet men de tror att det kan komma att bli en större trend med dessa cyklar i framtiden. Garaget i Sigtuna har däremot en tom yta i garaget där det skulle finnas plats för en sådan typ av cykel och de poängterar att om man väljer betongplattor inne i garaget blir det lättare att förändra och byta plats på inredningen och det vara skönt att ha den möjligheten. De flesta kommuner har fått någon typ av bidrag eller har en medfinansiär till garaget. Enligt statistiken för anmälda cykelstölder per invånare har Växjö, Örebro och Lidköping flest cykelstölder. Det är också Örebro och Växjö som har högst beläggning i garagen. Ett samband är att ju mer stölder som sker i kommunen desto större efterfrågan på cykelgarage. Detta samband kan också användas åt andra hållet, mindre cykelstölder desto lägre efterfrågan på cykelgarage. De två kommuner som har minst antal stölder, Sigtuna och Trelleborg, har även låg efterfrågan. Detta samband verkar fungera i det stora hela men i det kluster som ses Figur 15 finns det en motsägelse. Detta gäller garaget i Katrineholm som har en hög beläggning men inte mycket stölder, de ligger som den fjärde lägsta kommunen med stölder år Givet att det samband som har setts ur statistiken skulle ge en hint om cykelgarage har hög/låg beläggning gäller att Huddinge skulle få låg beläggning. Antal anmälda stölder av cykel per invånare är bland den minsta ihop med Trelleborg (som har låg beläggning). Erfarenheten efter enkätundersökningen ger däremot en annan bild då de flesta som blev intervjuade har fått en cykel stulen vid stationen och säger att det är mycket vanligt med stölder. De flestas lösning på stöldproblemet har varit att köpa billiga äldre cyklar för att på det sättet minska attraktiviteten för stöld. Därmed slipper man anmäla och kan bara köpa en ny billig om man blir av med sin cykel vilket betyder att det finns ett stort mörkertal bland cykelstölder i Huddinge. Cykelgaraget ligger ungefär meter från målpunkten som är Huddinge station vilket är något längre än vad som rekommenderas i Huddinge cykelplan. Man nämner även där att vid byggnad av cykelgarage ska man bedöma potentialen att utveckla servicekoncept såsom omklädningsrum, wc, dusch, information om kollektivtrafiken etc. Service som har efterfrågats av kunder i denna enkätundersökning har varit cykelpump, förvaringsskåp och möjlighet till enklare reparationer samt tvätt. Övriga cykelgarage i Sverige har inte haft någon realtidsinformationstavla angående kollektivtrafiken vilket är något som bör tänkas över om det ska finnas då det kan öka attraktiviteten. Kunderna efterfrågar ställ där ramen kan låsas fast vilket matchar Huddinge cykelplan och cyklisternas behov som har kommit fram i denna undersökning är att ställen även ska passa cyklar med korg. Det är ungefär 90 % som svarar att de kommer använda en vanlig cykel resterande svarar att de kommer använda elcykel eller cykel med barnkärra så för att möta allas behov av platser bör man inreda garaget med el samt någon extra plats för parkering av barnkärra eller cykel med vagn framför. Under de fyra tillfällen vi intervjuade fick vi många svar av både de som cyklar till stationen och de som inte gör det. Det är många som är positiva till att Kommunen ser över cykelparkeringar då det är en stor brist på detta dock tycker många att man borde satsa ännu mer parkeringar som inte ska kosta pengar för användaren. Det finns även ett kundunderlag som har en betalningsvilja för att utnyttja ett cykelgarage, nedan sammanställs det kundunderlaget: De som cyklade till stationen: o Av de tillfrågade som cyklade är 56 % positiva till och kan tänka sig använda ett cykelgarage 0 M4Traffic 35

99 Huddinge station cykelgarage Av dessa är det 76 % som tycker det är en bra placering av cykelgarage, resterande tycker att ett garage borde vara mot centrumsidan. o o Den vanligast nämnda summan är 100 kr, 31 stycken av 86 kan tänka sig betala det. 26 stycken tycker 25 kr / månad är en rimlig kostnad. Det är 14 stycken som tycker det borde vara gratis att stå i ett cykelgarage. Det finns även andra tillfrågade som tycker att en ännu högre summa är rimligt 7 stycken tycker en avgift på kr /månad är rimlig dock är dessa satta till outliners och är inte med i beräkningarna. Medelvärdet för de tillfrågade är ca 60 kr / månad, vilket också är den kostnad som man använder sig av i Katrineholm. Den vanligaste och högsta avgiften att ta ut för ett garage är 80 kr/månad bland de som vi har undersökt här Sverige. SL kort har ca 97 % vilket gör det användbart att använda det kortet som nyckel. De som inte cyklade till stationen: o Av de tillfrågade som inte cyklade är 42 % positiva till och kan tänka sig att börja cykla om det fanns ett cykelgarage Av dessa är det 87 % som tycker det är en bra placering av cykelgarage, resterande tycker att ett garage borde vara mot centrumsidan. o De tillfrågade som kan tänka sig parkera i ett cykelgarage och betala tycker 43 av 103 stycken, att 100 kr /månad är rimligt. Den andra största kategorin, 29 av 103 stycken, tycker att 50 kr/ månad är rimligt. 14 stycken tycker det ska vara gratis. Medelvärdet för de tillfrågade är ca 60 kr / månad. Det finns även andra tillfrågade som tycker att en ännu högre summa är rimligt 13 stycken skulle kunna tänka sig betala mellan kr /månad. 90% av båda kategorierna, cyklar/inte cyklar, skulle använda en vanlig cykel, dock vill de ha plats för cykelkorg och att det inte ska vara så trångt. Eventuellt skulle de använda sig av en dyrare cykel om de ser att det fungerar och stöldrisken minskar. Just nu verkar det som att många använder sig av gamla cyklar för att det inte gör något att den blev stulen medan de har finare cyklar som de använder till andra tillfällen. Kameraövervakning är något flertalet önskar så även på det sättet öka säkerheten. Det är viktigt att göra det så enkelt som möjligt, dels för att fördomen att det tar längre tid försvinner samt att det ger en bekvämlighetsfaktor. Båda kategorierna har SL-kort (97% samt 99%) vilket gör det mycket lämpligt att använda det som nyckel till dörren Service man absolut vill ha är cykelpump, därefter kommer förvaringsbox men där är inte efterfrågan lika stor, vilket verkar bero på att det ändå är inomhus och man likagärna kan låsa fast cykelhjälmen vid cykeln. Det finns även några som gärna vill ha en arbetsyta för att kunna utföra enklare reparationer och någon önskar även papper för att torka av cykeln eller något sätt att kunna rengöra den. Cykelstölderna verkar ha ett stort mörkertal i Huddinge då de flesta som blivit intervjuade och som cyklar har fått minst en cykel stulen. Detta gör att man nu endast köper äldre cyklar som ser skruttiga ut så man vet att cykeln är kvar när man kommer tillbaka. Detta kan även innebära att man inte anmäler till polisen när man blivit bestulen. Dessa stölder verkar ske på dagtid och under intervjutillfället gav en person förslag att förlänga väktarnas slinga som går runt inne i centrum att de kan gå ner i tunneln och på så sätt minska dagstölderna M4Traffic

100 Huddinge station cykelgarage 7 Referenser Borås-Tidning. (den 25 Augusti 2015). Hämtat från Boverket. (2010). Gör plats för cykeln - vägledning och inspiration för planering av cykelparkering. Boverket. Byggkatalogen. (den 11 April 2017). Hämtat från Envall, P. (Oktober 2012). Goda cykelparkeringar. Huddinge kommun. (2016). CYKELPLAN FÖR HUDDINGE KOMMUN. Isaksson, K. (den 16 Augusti 2016). Hämtat från Karlskoga-kommun. (den 1 Mars 2017). Hämtat från infrastruktur/cykelgarage.html Lidköping-Kommun. (den 30 Augusti 2016). Hämtat från Länstrafiken-Kronoberg. (den 11 April 2017). Hämtat från Monastyrski, S., & Ivarsson, K. (den 1 September 2014). Hämtat från P4 sjuhärad. (den 16 Oktober 2012). Hämtat från SCB. (2015). Antal pendlare per län och kommun år Hämtat från Sveriges Kommuner och Landsting. (2010). GCM-HANDBOK utformning, drift och underhåll med gång-, cykel- och mopedtrafik i fokus. Stockholm. Trelleborg-kommun. (den 11 April 2017). Hämtat från Triply. (Mars 2017). Hämtat från Wieland, A. (den 10 Augusti 2016). Hämtat från WSP. (Mars 2011). Parkering i storstad. Stockholm. Ängelholm. (den 22 Februari 2017). Hämtat från 0 M4Traffic 37

101 Huddinge station cykelgarage 8 Bilagor Vilken parkering använde du? Huddinge station Tun eln Huddinge centrum Cyklade du till stationen idag? JA..-: På bussterminalsidan vid Arbetsförmedli gen Annat: Där du parkerade, hur nöjd är du med..? Skala 1 (m issnöjd) - 5 (mycket nöjd) Närhet till station Ordning- Det är rent odl nt Tillgänglighet- Jag vet att jag får p ts och 1nte behöver felparkera Säkerhet- Jag är inte rädd att cytceln blir stulen Service- Cykelpump, ve.rktyg D Trygghet- Jag änner m ig sä er kuue du heure parkera i ett cykelgarage? =i Ja D Nej (om nej, avsluta in ervjun) Är detta bra placering? (se bild nedan) Ja LI Nej, ~ ~,I $ ~ i ; ;, I I, ; CENTRUM Om nej, detta är ett bä re ställe: Vilken kostnad får det maximalt ha? Kr/ Månad Vilken service borde finnas? Cykelpump verktyg D Förva ringsbox Annat: Vilken typ av cykel skulle du använda då? ~ Vanlig cykel O El-cykel kel me d kärra ljannat: Har du SL-kort? JA LJ EJ ~ NEJ Äger Cykel =:J Brukar cykla men inte idag =:J Bor för långt bort :=] Vill in e cy la Rädd att cykel ska li stulen D Annat: Varför? Hur kom du hit istället? O Bil Buss j Gående Övrigt: Annat: Äger ingen cykel Ska köpa inom 6 månader :J Bor för långt bort 0 Vill in e cykla i:=j Vill ha, inte råd med cykel :]Annat: Skulle du börja cykla om det fanns ett cykelgarage? O Ja D ej Exempel på hur cykelgarage kan se ut: 38 0 M4Traffic

102 Huddinge station cykelgarage Figur 1: Kommun Huddinge Katrineholm Lidköping Växjö Karlskoga Ängelholm Trelleborg Sigtuna Örebro M4Traffic 39

103 Huddinge station cykelgarage Figur 2 Kommun Huddinge Katrineholm Lidköping Växjö Karlskoga Ängelholm Trelleborg Sigtuna Örebro M4Traffic

104 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (4) Handläggare Johanna Pettersson Johanna.Pettersson@huddinge.se Kommunstyrelsen Förslag till ändringar i renhållningstaxan för 2019 Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Förslag till ändringar i renhållningstaxan från och med 1 januari 2019 enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 7 november 2018 antas. 2. Beslutet enligt punkten 1 gäller med följande undantag såvitt avser punkten 2A i det avsnitt som rör enbostadshus: a) Orden eller avfallskvarn i den femte punktsatsen stryks. b) Punktsatsen fyra under rubriken Tillägg och rabatter årsavgifter stryks. Sammanfattning SRV återvinning AB (nedan kallat SRV) ser årligen över renhållningstaxan. Tillsynsnämnden är positiv till att SRV agerar för att öka andelen utsorterat matavfall. Förslaget om felsorteringsavgift tycker nämnden är ändamålsenligt. Nämnden tycker vidare att tjänsten akuttömning är mycket positiv. Nämnden hade synpunkter på taxeförslaget 2018, som inte har justerats till detta förslag. Synpunkterna handlade om att det finns bestämmelser som inte har sin motsvarighet i renhållningsföreskrifterna. SRV utlovade att taxan för 2019 skulle genomgå stora och genomgripande förändringar. Något sådant förändringsarbete har inte skett. Förvaltningen håller, som föregående år, med tillsynsnämnden om att det är viktigt att renodla taxan så att det inte finns föreskrifter i den. Förvaltningen framför samma synpunkter som föregående år om avfallskvarnar och kärlbyten. Det är glädjande att avgiftssänkningen för Sortera hemma har införts igen i taxan för Den generella indexhöjningen av priserna kan innebära att kommunens verksamheter får dyrare avgifter för hantering av sitt avfall. Förslaget om att HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

105 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (4) införa felsorteringsavgift kan påverka den/de verksamheter som inte sorterar eller sköter sin matavfallssortering. Beskrivning av ärendet SRV ser årligen över renhållningstaxan. Följande förändringar i taxan föreslås: Generell indexhöjning Taxehöjning på samtliga tjänster på 2,2 procent om inte undantag anges nedan. Sänkning av hämtningsavgiften för tjänsten Sortera hemma Sänkning av taxan för Sortera hemma med 200 kr. Förstärkt incitamentet att sortera ut matavfallet. Möjlighet för kommunen och SRV i samarbete att efter dialog med felsorterande kund debitera avgift/er och i sista hand ställa om abonnemanget till det dyrare osorterade abonnemanget. Felsorteringsavgift: 500 kr per tillfälle. Tydligare regler för att möta nya boendeformer Förtydligande text kring villkoren för gemensamhetsanläggningar. Tydligare slamtjänster samt extra tjänster vid tömning av fettavskiljare Ett tydliggörande kring tjänsten akuttömning och ett om tilläggstjänster för restauranger och storkök med fettavskiljare. Ny taxekonstruktion för bottentömmande behållare. Justering av taxan för bottentömmande behållare så att det blir samma pris för behållare med volymerna 3,9-5,0 m 3. Osorterad taxa vid gemensamhetsanläggningar Höjning av taxan för abonnemanget osorterat för gemensamhetsanläggningar. Övergångstaxan Övergångstaxan (övergång till matavfallssortering) för flerbostadshus tas bort, men finns kvar för enbostadshus och gemensamhetsanläggningar även under Ärendet har skickats på remiss till tillsynsnämnden. Tillsynsnämndens synpunkter Tillsynsnämnden är positiv till att SRV agerar för att öka andelen utsorterat matavfall. Förslaget om felsorteringsavgift tycker nämnden är lämpligt och ändamålsenligt. Debiteringen av avgiften bör kunna göras av SRV då detta inte är myndighetsutövning utan kan ses som en administrativ kostnad. Nämnden tycker vidare att tjänsten akuttömning är mycket positivt för invånarna och menar att tillsynen kan förenklas genom den föreslagna tjänsten.

106 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (4) Nämnden hade synpunkter på taxeförslaget 2018, som inte har justerats till detta förslag. Synpunkterna handlade om att det i taxan finns bestämmelser som inte har sin motsvarighet i renhållningsföreskrifterna. Det medför problem för nämndens tillsyn, då de utövar tillsyn av föreskrifterna och inte av taxan. Nämnden föreslår återigen att SRV ser över detta i taxan. Förvaltningens synpunkter SRV utlovade att taxan för 2019 skulle genomgå stora och genomgripande förändringar. Det arbetet skulle ske i nära samarbete med ägarkommunerna inom ramen för arbetet med den nya avfallsplanen och renhållningsföreskrifterna. Något sådant förändringsarbete med taxan har inte skett. Dock har SRV besökt kommunerna och informerat om förslagen till justeringar i taxan. Förvaltningen håller, som föregående år, med tillsynsnämnden om att det är viktigt att renodla taxan så att det inte finns föreskrifter i den. Detta för att tillsyn och uppföljning ska kunna ske på ett korrekt sätt. I renhållningstaxan för 2016 beslutade kommunfullmäktige att avgiften för Sortera hemma skulle sänkas med 200 kronor per år under en femårsperiod, för att på sikt nå samma taxa som ett matavfallsabonnemang. I taxan för 2018 sänktes inte avgiften, men kommunfullmäktige villkorade i samband med beslutet att detta måste återupptas. Det är glädjande att avgiftssänkningen införts igen i taxan för Förvaltningen tycker, som föregående år, att frågan om avfallskvarnar inte ska hanteras i renhållningstaxan. Förvaltningen föreslår därför att orden eller avfallskvarn i den femte punktsatsen under rubriken 2A stryks. Vidare tycker förvaltningen, som föregående år, att mer än ett kärlbyte per år borde ingå i servicen till kunderna. Detta för att motverka att hushållsavfall hamnar på ställen där det inte ska vara. Förvaltningen föreslår därför att punkt fyra under rubriken Tillägg och rabatter årsavgifter, under rubriken 2A stryks.

107 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (4) Ekonomiska och juridiska konsekvenser Den generella indexhöjningen av priserna kan innebära att kommunens verksamheter får dyrare avgifter för hantering av sitt avfall. Förslaget om att införa felsorteringsavgift kan påverka den/de verksamheter som inte sorterar eller sköter sin matavfallssortering. Bengt Svenander Tf. kommundirektör Heléne Hill Samhällsbyggnadsdirektör Johanna Pettersson Miljöstrateg Bilagor Bilaga 1. Förslag till renhållningstaxa 2019 Bilaga 2. Tillsynsnämndens remissvar Beslutet delges SRV återvinning AB Tillsynsnämnden

108 ~JSRV Huddinge kommun Diarienr HUDDINGE KOMMUN Kommunstyrelsen 2018 ~ I Diarieplenbeteckn. 1 C Förslag till renhållningstaxa för 2019 Styrelsen för SRV återvinning AB har beslutat att till er överlämna sitt förslag till renhållningstaxa för Styrelsen hemställer hos kommunfullmäktige i respektive ägarkommun att besluta i enlighet med styrelsens förslag till renhållningstaxa för år SRV skulle sätta stort värde på att taxan fastställs så tidigt som möjligt under hösten Det är en fördel om bolagets kunder i god tid före årsskiftet kan informeras om vad som kom er att gälla under ~ gtsvenander ~ t fvd 'l,\i,<111v11,111111,/\ll IJc1liicol1n v,11,,, fl J( ft> ll'li. l-ll.lll lli1cld111r1, 01[ 111 '',L,()''3 7'..J' 1 :v:1,1,1v,1lp1vin111ng,c I l,und~11 v1cr: 0?00 ig '1( (l{)! l(lfndw1vin 1n1s1vr1lr 1vi f.~1

109 <'JSRV Bilaga 2a - Styrelsemöte 23 maj 2018 Förslag på förändringar i taxan :2019 Sammanfattning SRVs och kommunernas befintliga Avfallsplan gäller till år 2020 och innehåller målsättningar avseende kundnöjdhet och ökad materialåtervinning. Under 2017 skedde betydande ökningar av kundernas val av sorterade tjänster, både matavfallssortering och Sortera hemma ökade med 15%. Därmed är nu hushållens möjlighet till källsortering i nivå med lagda mål. Kundernas nöjdhet med ett index på 80 är en stabil grund att stå på och att försvara. Resultatnivån har förbättrats, följer plan, vilket möjliggör att möta hushållens olika förutsättningar för att öka materialåtervinningen enligt avfallsplanen. Under de första månaderna av 2018 fortsätter ovanstående trender. Utmaningen under 2018 och fortsatt under 2019 blir att dra nytta av hushå liens möjlighet till källsortering och att påverka utsorteringsgraden. Sammanfattningsvis föreslås följande förändringar i taxan: 1. Generell taxehöjning med enligt Avfall! Sveriges index A12:1MD. 2. Sänkning av hämtningsavgiften för tjänsten Sortera hemma. 3. Förstärkt incitamentet att sortera ut matavfallet. 4. Tydligare regler för att möta nya boendeformer. 5. Tydligare slamtjänster samt extra tjänster vid tömning av fettavskiljare. 6. Ny taxekonstruktion för bottentömmande behållare. 7. Osorterad taxa vid gemensamhetsanwggningar. 8. övergångstaxan. I slutet av detta dokument finns en konsekvensanalys på resultatet av taxeförändringarna. Förslag 1. Generell indexhöjning SRV använder Avfall Sveriges index A12:1MD vilket bedöms som det index som speglar SRVs kostnadsstruktur bäst. Indexberäkningen baseras på utvecklingen med mars som basmånad. Förändringen enligt index A12:1MD mellan mars 2017 och mars 2018 ger en taxehöjning på 2,2 % vilket SRV föreslår för samtliga tjänster i taxan om inte undantag anges nedan. Under förutsättning att nuvarande trend består harmoniserar taxeökningen med förväntad ökning för personalkostnader, varor och tjänster. 1

110 2. Sänkning av hämtningsavgiften föir tjänsten Sorterahemma Målsättningen är att öka källsorteringen. SRV erbjuder boende i enbostadshus två alternativ. Hushållen kan välja matavfa llssortering eller tjänsten Sorterahemma. Utvecklingen för tjänsten Sorterahemma har varit positiv. Under 2017 ökade antalet hushåll som valde tjänsten med 15 % vilket överträffade årsmålet. Målsättningen under 2018 är att åter nå en tillväxt på 15 % för att passera hushåll som va lt Sorterahemma. Utvecklingen de första fyra månaderna följer plan. För att ytterligare stimulera hushållen att vä lja tjänsten föreslår SRV en sänkning av taxan med 200 kr för Beräknat på hushåll är intäktsminskningen c:a 1 MSEK. Taxorna för matavfallssortering samt osorterat behå lls förutom indexreglering oförändrade. 3. Förstärkt incitamentet att sortera ut matavfallet. Utvecklingen av kunder som valt något abonnemang där utsortering av matavfall ingår har de senaste åren varit mycket positiv. Under den senaste 12-månadersperioden har ungefär kunder boende i enbostadshus valt att påbörja sortening av matavfallet. Andelen av hushållen boende i enbostadshus som sorterar ut matavfall är nu 63 %, på god väg mot målet en ligt avfallsplanen 2020 på 70 %. Motsvarande siffra för hushåll i flerbostadshus är att drygt 40 % har möjlighet att sortera matavfallet. Arbete pågår för att uppfylla ambitionen i taxa 2018 att alla restauranger och storkök ska ll sortera ut matavfallet i enlighet med renhållningsföreskrifterna. Samtidigt som hushållen i allt större utsträckning har valt abonnemang med matavfallssortering ökar inte de insamlade volymerna i samma utsträckning. I de allra flesta fall fungerar sorteringen utmärkt men det finns även kunder med låg alternativt felaktig sortering. Med låg alternativt ingen utsortering fullgör inte kunden sin del av det avtal hen ingått med SRV. I taxa 2018 beslutades en skrivning som tydliggör samspelet mellan SRV och ägarkommunerna som ger möjlighet att, vid upprepad dålig sortering, stä lla om abonnemanget Källsortering av matavfall till abonnemang Osorterat. Eftersom SRV väljer citt utöver indexförändringen inte höja den osorterade taxan ytterligare, är förslaget i taxa 2019 att komplettera möjligheten för ägarkommunen att ställa om abonnemanget med en fe lsorteringsavgift. Avgiften kan tas ut av SRV efter att person lig kontakt tagits och dialog förts med kund utan att avfa llssorteringen förbättrats. Förslag på skrivning i taxa 2019: "För det fa ll kund som har abonnemanget Källsortering av matavfall under en längre period inte sorterat ut matavfall eller vid upprepade tillfällen sorterat annat än matavfall i det bruna/vita kärlet kommer SRV efter skriftligt påpekande, at1t ta kontakt med kunden för att föra en dialog om kundens avfallssituation. Om ovanstående dialog inte leder till en förbättrad utsortering kan SRV, efter samråd med kommunen, debitera felsorteringsavgift/-er. Om inte detta ger avsedd effekt har kommunen möjlighet att ställa om kundens abonnemang till Abonnemang Osorterat." 2

111 Felsorteringsavg iften föreslås till 500 kr (inkl. moms) per tillfälle. 4. Tydligare regler för att möta nya boendeformer SRV, liksom andra renhållningsbolag, arbetar med dage ns teknik i områden byggda under vid var tid gä llande förutsättninga r. Nya krav på kä llsortering tillsammans med en ökad insikt om vår arbets miljö har förändrat situationen. SRVs arbetsmiljö är dessutom t ätt integrerad med våra kunders miljö. Vi arbetar intensivt för att tillsammans med befintliga och nya fastighetsägare ska pa miljöer där vi kan utföra vårt uppdrag med så liten synlighe1t som möjligt för hushållen. I bästa fa ll löses det med vä l tillgängliga gemensamhetsanläggningar. Taxa n för gemensamhetsanläggningar baseras på taxan för enbostadshus med en rabatt på 40 % för kärl och med 25 % för kärlskåp. I taxan är däremot premisserna något oklara. För att förtydliga föreslås att följande text adderas: "En gemensamhetsanläggning erbjuds, där det är praktiskt möjligt, och där minst fyra hushåll använder samma sorteringslösning och uppstä llningsplats. Uppst ällningsplats, sorteringsalternativ, storlek på kärl samt tömningsfrekvens avgörs av SRV i samråd med kund." Detta blir ett logiskt komplement till skrivningen i Renhållningsföreskrifterna som säger: "Två eller tre närbelägna hushåll får dela avfallskärl. Ansökan om gemensam behållare ska göras skriftligt till kommunen." I taxa 2019 tydliggörs även att möjligheten att dela kärl avser 2 till 3 hushåll. 5. Tydligare slamtjänster samt extra tjänster vid tömning av fettavskiljare Trots en st ändig utbyggnad av det kommunala VA-nätet har SRV fortfarande ungefär kunder med eget avlopp. Att utföra tömning av slambehållare och avskiljare är därför en central uppgift för SRV. Vi erbjuder våra kunder flera olika alternativ, från ekonomitömning till jourtömning. I taxan 2019 tydliggör vi tjänsten Akuttömning där vi utlovar tömning inom 24 timmar. Denna tjänst är ett billigare alternativ än jourtömningen. I taxan tydliggörs även tilläggstjänst er som SRV erbjuder Restauranger och storkök med fettavskiljare. Det inkluderar slangdragning, extra resurser samt användande av specialfordon. 6. Ny taxekonstruktion för bottentömmande behållare. Hushållen i SRVs ägarkommuner har olika förutsättningar. SRV arbetar nära befintliga och nya fastighetsäga re för att finna lämpligaste sorteringsalternativet. För att förbättra kund- och arbetsmiljö är nyttjandet av bottentömmande behå llare i stället för kärl högt prioriterat. Kunderna fick i taxa 2018 ett ökat incitament att vä lja bottentömmande behållare då SRV sänkte taxan för hämtning med 10%. Kärl och kärlskåp finns i SRVs eget sortiment. Kärl ingår i vissa abonnemang, kärlskåp kan vi tillhandahålla om kunden inte önskar äga det själv. Bottentömmande behållare kräver en större insats från 3

112 kunden och ägs därför av denne. Dessa bottentömmande behållare, nedgrävda djupbehållare alternativt markbehållare, utvecklas. Leverantörerna erbjuder nya lösningar utan fullt standardiserad volym. För att möta detta byggs nu taxekonstruktionen om, taxan specificerar inte varje befintlig volym utan anger en besöksavgift samt en rörlig avgift för tömning baserad på behå llarens volym. Genom att sätta samma pris från 3,9 kbm till 5,0 kbm för Abonnemang Osorterat blir lösningen neutral för befintliga kunder. 7. Osorterad taxa vid gemensamhetsanläggningar Taxan för gemensamhetsanläggningar basera s på taxan för enbostadshus med en rabattering med 40 % för hämtning av kärl. I taxa 2018 justerades priset för Abonnemang Osorterat vid en bostadshus för att öka incitamentet till sortering. I taxa 2019 skapas motsvarande incitament för kunder tillhörande en gemensamhetsanläggning genom att även deras pris vid Abonnemang Osorterat höjs i motsvarande grad. Effekten är intäktshöjning med 400 tkr. 8. Övergångstaxan Under 2018 fortsätter arbetet med att erbjuda våra kunder matavfallssortering. SRVs kunder, ägare av flerbostadshus, har fått erbjudandet om matavfallssortering. Många är nu klara med sin process och har valt sorteringsalternativ, några för vi dialog med. Övergångstaxan för flerbostadshus har därmed tagits bort. Övergångstaxan för enbostadshus samt gemensamhetsanläggningar är kvar även under 2019 trots att alla hushåll på fastlandet då har fått erbjudande om matavfallssortering. Bakgrunden är att ge de föreningar som har svårt att hitta plats för uppställning av fler kärl alternativt kärlskåp eller bottentömmande behållare utökad tid. De måste finna en lösning i egen regi alternativt i samråd med berörd kommun. Från 2020 planeras att hushåll boende inom de föreningar som inte lyckats finna en löning ställs om till abonnemang Osorterat. Bedömningen är att ungefär hushåll fortfarande har övergångstaxa vid utgången av Om alla dessa kunder skulle välja abonnemang Käl lsortering av matavfall skulle SRVs intäkter minska med 0,2 MSEK. Om de i stället väljer abonnemang Osorterat ökar intäkterna med 2,2 MSEK vilket ger SRV ett bättre ekonomiskt resultat men är inte den lösning vi önskar. Konsekvensanalys av föreslagna förändringar, resultat. Beskrivning: Effekt 2019, Kommentarer: MSEK ( exk l. moms) Generell taxehöjning enligt in- 0,0 Förutsätter att nuvarande dex. inflationsnivå består och att kostnaderna av andra skäl inte stiger mer än intäkterna. Sänkning av hämtningsavgiften -1,0 Baserat på kunder och för tjänsten Sorterahemma. 160 kr (exkl. moms) 4

113 Förstärkt incitamentet att sor- 0,0 Oförändrade intäkter och oförtera ut matavfallet. ändrad kostnadsstruktur. Tydligare regler för att möta nya 0,0 Minskad intäkt kompenseras av boend eformer lägre kostnader. Tydligare slamtjänster samt ex- 0,0 Ökad kundnöjdhet och resultattra tjänster vid tömning av fett- neutral. avskiljare Ny taxekonstruktion för botten- 0,0 En resultatneutral lösning för tömmande behållare. bättre arbets- och kundmiljö. Osorterad taxa vid gemensam- 0,4 Åt ergång till 40 % rabatt för hetsanläggninga r Abonnemanget Osorterat. Övergå ngstaxa n. 0,0 Jämfört med 2018 är det ingen ekonomisk förändring. Summa -0,6 Taxeförändringar per hushåll, inklusive indexuppräkning med 2,2 % Exempel: Taxa 2018 Taxa 2019 Differens En bostadshus Osorterat kr/år (inkl. moms) 2630 kr/år (inkl. moms) 2,14 % Matavfallssortering kr/år (inkl. moms) 1788 kr/år (inkl. moms) 2,14 % Sortera hemma kr/år (inkl. moms) 2258 kr/år (inkl. moms) -6,17 % Flerbostadshus Grundavgift, med grov- 493 kr/år (inkl. moms) 504 kr/år (inkl. moms) 2,23 % soprum Grundavgift, utan grov- 583 kr/år (inkl. moms) 595 kr/år (inkl. moms) 2,05 % soprum Restauranger och storkök Osorterat, 660 kärl kr/år (inkl. moms) kr/år (inkl. moms) 2,20% Brännbart 660 kärl, kr/år (inkl. moms) kr/år (inkl. moms) 2,20 % Matavfall 140 kärl Förslagen till justeringar inför 2019 innebär fr;j mst förbättrade och tydligare tjänster. Under 2019 kommer befintlig avfallsplan och befintliga renhållningsföreskrifter att uppdateras. I samband med detta kommer även samspelet mellan dessa publikationer och t axeförslag 2020 att säkerställas. Styrelsen föreslås besluta att godkänna Renhållningstaxan för år 2019 samt att hemställa hos KF i respektive ägarkommun att besluta i enlighet med styrelsens förslag till Renhå llningstaxa för år Bi laga: Renhållningstaxa

114 <'JSRV Bilaga 2b - Styrelsen RENHÅLLNINGSTAXA 2019 (0.999) Avsnitt I Avsnitt 2 Avsnitt 3 Avsnitt 4 Avsnitt 5 Avsnitt 6 Avsnitt 7 Renhållningstaxa enbostadshus sid. 2-5 Renhållningstaxa fri tidshus & kolonistugor (fastland och skärgård) sid. 6-7 Renhållningstaxa slamhämtning hos enbostadshus & fritidshus sid. 8-9 Renhållningstaxa latrinhämtning hos enbostadshus sid. I 0 Renhållningstaxa latrinhämtning hos fritidshus sid. 11 Renhållningstaxa flerbostadshus sid Renhållningstaxa restaurang och storkök sid

115 AVSNITT 1: RENHÅLLNINGSTAXA ENBOSTADSHUS Belopp inkl. moms redovisas inom parentes. Kommunen ansvarar för insamling av hushållssopor. Uppdraget utförs av SRV återvinning AB. Fastighetsinnehavaren ansvarar för att betala renhållningsavgift för insamling och behandling av avfallet. Kommunfullmäktige i respektive kommun bestämmer om kommunens renhållningstaxa. Renhållningsavgiften består av grundavgift: och hämtni.ngsavgifter samt ev. tillägg och rabatter Fakturering av renhållningsavgiften sker på uppdrag av kommunerna av SRV återvinning AB i form av en årsfaktura i bö1jan av året. Ersättning: erläggs direkt till SRV återvinning AB. Fastighetsinnehavaren ansvarar för att meddela SRV om äganderättsförhållandena förändras. Sopkärlen ska vid tömningstillfället vara uppställda vid tomtgränsen, eller plats som kommunen anvisat, på följande sätt: o kärlen ska stå på gatunivå o kärlen ska stå högst 1,5 meter från körbar väg o fritt utrymme runt kärlen ska vara minst 50 centimeter o området ovanför kärlen ska vara fritt från exempelvis trädgrenar och låga ledningar o kärlen ska vara utställda på rätt plats från klockan tömningsdagen Avfallsbehållaren får inte vara fyllt mer än att det är lätt att tillsluta. Fastighetsinnehavaren ska se till att hålla transportvägen till tömningsplatsen för avfallsbehållaren framkomlig. Vägen ska hållas i sådant skick att den är farbar för renhållningsfordon. Restavfall och utsorterat matavfall hämtas varannan vecka. Förutom tömning av kärl och hämtning av säck för hushållsavfall ingår följande i taxan: Inlämning av grov-, el- och trädgårdsavfall samt farligt avfall (oljor, lösningsmedel, färger, kemikalier etc.) vid SRVs återvinningscentraler. Hämtning av kyl- och frysskåp vid uppställningsplats som anvisas av SRV. Hämtning året runt på öar utan fast Iandförbindelse vilket förutsätter att kund är mantalsskriven på adressen eller att fastigheten ligger i ett område där SRV redan har befintlig året runt hämtning. 1. GRUNDAVGIFT PER FASTIGHET (I-IIUSHÅLL) OCH ÅR Per år 712kr (890kr) 2A. HÄMTNINGSA V GIFTER Årsavgift vid tömning varannan vecka av kärl placerade inom fordonets verksamhetsområde (1,5 m från väg med 50 cm fritt område runt kärlet). Större kärl än 240 I kan endast användas vid gemensamhetsanläggningar. Säckhämtningen kommer att upphöra. För 210 I säck är max vikten 25 kg. Fyllnadsgraden skall medge knop mån. Avgiften för 210 liters säck baseras på hämtning från fristående säckhållare. Enbostadshus kan välja mellan "Abonnemang källsortering av matavfall", då matavfall och restavfall slängs i två separata kärl, "Abonnemang osorterat" då allt hushållsavfall slängs i ett och samma kärl samt "Abonnemang Sorterahemma" där kunden kan sortera åtta fraktioner samt batterier och glödlampor i två separata fyrfackskärl. Egen kompost eller avfallskvarn ska vara godkänd av kommunen för att SRV ska kunna tillämpa taxan för källsortering av matavfall. För det fall kund som har Abonnemanget Källsortering av matavfall under en längre period inte sorterat ut matavfall eller vid upprepade tillfällen sorterat annat än matavfall i det bruna kärlet kommer SRV efter skriftligt påpekande, att ta kontakt med kunden för att föra en dialog om kundens avfallssituation. 2

116 Om ovanstående dialog inte leder till en förbättrad utsortering kan SRV, efter samråd med kommunen, debitera f elsorteringsavgift/-,er. Om inte detta ger avsedd effekt har kommunen möjlighet att ställa om kundens abo1memang till Abonnemang Osorterat. Abonnemang källsortering av matavfall - årsavgift I 40 liter kärl matavfall I eller 190 I kärl restavfall 140 I i ter kärl matavfall I kärl restavfall Avgift för tillkommande kärl för restavfall - år-savgift per kärl: 1 > 190 I kärl kärl Abonnemang osorterat - årsavgift kärl I kärl osorterat kärl osorterat Avgift för tillkommande kärl för restavfall - årsavgift per kärl: 1 > 190 I kärl 2401 kärl Avgift vid felsortering av matavfall Per år 718 kr (898 kr) 919 kr (I 149 kr) Per år 909 kr (1 136 kr) 2441 kr (3 051 kr) Per år kr (I 740 kr) kr (2 083 kr) Per år I 392 kr (1 740 kr) 2815kr (3519kr) Per tillfälle 400 kr (500 kr) Övergångstaxa - hämtningsavgift - årsavgifter 140 liter kärl I kärl 240 liter kärl Avgift för tillkommande kärl för restavfall - årsavgift per kärl: kärl kärl Per år 769 kr (961 kr) 971 kr ( kr) Per år 962 kr (I 203 kr) kr (3 134 kr) Öve,gångstaxa tillämpas for hushåll som ännu inte har.fall göra el/ aktivt val mellan "Abonnemang källsortering av matavfall" och "Abonnemang osorterat". Tillägg och rabatter - årsavgifter Rabatt när två hushåll delar kärl. Vid abonnemang källsortering krävs det att hushållen delar både på matavfallskärlet och restavfallskärlet för att rabatt ska utgå 1 > Rabatt vid månadshämtning 2 > Tillägg för hämtning av kärl inne på fastigheten - årsavgift - kärlen far vara placerade högst 10 m från tomtgräns och gångvägen ska vara med hårdgjord dragyta. Tjänsten gäller ej Sorterahemma kärl. Ti llägg för byte av kärlstorlek eller abonnemangsform överstigande I gång per år Extratjänster Utökad service för hämtning av kärl inne på tomten vid ordinarie hämtningstillfälle, vid enstaka tillfällen, (beställs minst två dagar i förväg) Per år 358 kr 164 kr 947 kr 405 kr (448 kr) (205 kr) (I 184 kr) (506 kr) Pris per gång 74 kr (93 kr) 3

117 Max avstånd från tomtgränsen I O meter. Extra hämtning av kärl/säck utanför ordinarie hämtningsdag (beställs minst en dag i förväg) 3 > Extra hämtning vid ej utställt eller felplacerat kärl på hämtningsdag Hämtning av lössopor, per kbm 164 kr 127 kr 479 kr (205 kr) (I 59 kr) (599 kr) I) Kärl kan delas mellan 2-3 hushåll. För kärl som delas av flera hushåll fördelas avgiften lika på berörda fastighetsägare och debiteras var och en. Vid delnfog under del av året är avgiften för den permanentboende 75% av årsavgiften. 2) Månadshämtning förutsätter av kommunen godkänd kompostering eller källsortering av matavfall i separat kärl som hämtas av SRV. Anmälan görs till SRV. 3) Extra tömni ng av kärl eller hämtning av säck utanför ordinarie hämtningsdag kan göras max 12 ggr per år Abonnemang Sorterabemma - årsavgift Tömning hushållsavfall Sorterahemma - förpackningar Per är 7 18 kr (898 kr) 376 kr (470 kr) Avgift för tillkommande kärl för restavfall - årsavgift per kärl: 140 I kärl Per är 202 kr (253 kr) 2B. SOPHÄMTNING VID GEMENSAMHETSANLÄGGNINGAR - KÄRL Gemensamhetsanläggningar erbjuds, där det är praktiskt möjligt, från fyra hushåll. Uppställningsplats, sorteringsaltemativ, storlek på kärl samt tömningsfrekvens avgörs av SRV i samråd med kunden. Årsavgift per kärl vid sophämtning varje v1ecka vid högst 10 m gångväg pä plan mark Abonnemang Källsortering av matavfall - faktura per hushåll och år Gemensamhetsanläggning, kundägda kärl Gemensamhetsanläggning - kärl ingår Gemensamhetsanläggning med kärlskåp Per är 431 kr 431 kr 539 kr (539 kr) (539 kr) (674 kr) Abonnemang Osorterat - Faktura per hush:åll och år Gemensamhetsanläggning, kundägda kärl Gemensamhetsanläggning - kärl ingår Gemensamhetsanläggning med kärlskåp Per år 835 kr 835 kr I 044 kr (1 044 kr) (1 044 kr) (1 305 kr) Taxan för gemensamhetsanläggning baseras på taxan för enbostadshus med en rabatt på gällande taxa med 40 % för kärl och med 25 % för kärlskåp. Ovan redovisade belopp motsvarar det faktiska beloppet, netto, per hushåll - oavsett om kunden har egen faktura eller om samfakturering sker till samfälligheten. Övergångstaxa motsvarande "Abonnemang Käl/sortering av matavfall" gäller.för de gemensamhetsanläggningar som ännu ej har erbjudits att ja göra eff aktivt val mellan "Abonnemang kiillsortering av matavfall" och" Abonnemang osorterat ". 4

118 2C. SOPHÄMTNING VID GEMENSAMIHETSANLÄGGNINGAR - BOTTENTÖMMANDE BEHÅLLARE Abonnemang Källsortering av matavfall Per år Besöksavgift tömning I gång per vecka kr (3 996 kr) Rörlig avgift per kubikmeter behållare max 5 kbm Matavfall kr (4 543 kr) Restavfall kr (2 976 kr) Abonnemang Osorterat Besöksavgift tömning I gång per vecka Rörlig avgift per kubikmeter behållare max 5 kbm Behållarvolym mellan 4 och 5 kubikmeter beräknas som 3.9 kbm Avgift, innersäck kr kr 43 kr (3 996 kr) (7 929 kr) Per säck (54 kr) Övergångstaxa motsvarande "Abonnemang Käl/sortering av matavfall" gäller/är de gemensamhetsanläggningar som ännu ej har erbjudits all få göra ell aktivt val mellan "Abonnemang käl/sortering av matavfall" och "Abonnemang osorterat". 2D. GROVSOPSHÄMTNING VID GEMENSAMHETSANLÄGGNINGAJl Grovsopor vid gemensambetsanläggningar Avgift för hämtning I gång/vecka - per ton grovsopa Tillägg för extra hämtning av grovsopor utöver I gång/vecka - per tillfälle Städning i samband med tömning, när soprummen är överfulla och kunden begär extra städning, debiteras per nedlagd städtimme I 752 kr 24 kr I 383 kr (2 I 90 kr) (30 kr) (J 729kr) 2E. GÅNGTILLÄGG VID GEMENSAMHETSANLÄGGNINGAR - PER SÄCK/KÄRL: Gångtillägg per säck eller kärl (för dragväg överstigande 10 meter):* Årsavgift (hämtning 52 ggr/år) Per år 0-I O meter = 0 tillägg I 1-20 meter = I tillägg 794 kr (993 kr) 2 I -30 meter = 2 tillägg I 588 kr (I 985 kr) meter = 3 tillägg kr (2 978 kr) meter = 4 tillägg 3177kr (3 971 kr) meter = 5 til lägg kr (4 963 kr) *gångtillägg beräknas enkel väg för avståndet från hämtstället till uppställningsplats för fordon. Gångvägen ska vara hårdgjord yta. 3. TJÄNSTER UNDER A VVECKLTNG (inga nya abonnemang) Övergångstaxa 210 liters säck I 202 kr (I 503 kr) 5

119 AVSNITT 2: RENHÅLLNINGSTAXA FRJTIDSHUS OCH KOLONISTUGOR (FASTLAND & SKÄRGÅRD) Belopp inkl. moms redovisas inom parentes. Kommunen ansvarar för insamling av hushållssopor. Uppdraget utförs av SRV återvinning AB. Fastighetsinnehavaren ansvarar för att betala renhållningsavgift för insamling och behandling av avfallet. Kommunfullmäktige i respektive kommun bestämmer om kommunens renhållningstaxa. Renhållningsavgiften består av grundavgift: och hämtningsavgift samt ev. tillägg och rabatter Fakturering av renhållningsavgiften sker på uppdrag av kommunerna av SRV återvinning AB i fom1 av en årsfaktura under våren. Ersättning erläggs direkt till SRV återvinning AB. Fastighetsinnehavaren ansvarar för att meddela SRV om äganderättsförhållandena förändras. Sopkärlen ska vid tö1ru1ingstillfället vara uppställda vid tomtgränsen eller plats som kommunen anvisat, på följande sätt: o kärlen ska stå på gaturuvå o kärlen ska stå högst 1,5 meter från körbar väg o fritt utryjrune runt kärlen ska vara minst 50 centimeter o området ovanför kärlen ska vara fritt från exempelvis trädgrenar och låga ledningar o kärlen ska vara utställda på rätt plats från klockan tömningsdagen Avfallsbehållaren får inte vara fyllt mer än att det är lätt att tillsluta. Fastighetsinnehavaren ska se till att hålla transportvägen till tömningsplatsen för avfallsbehållaren framkomlig. Vägen ska hållas i sådant skick att den är farbar för renhållningsfordon. Restavfall och utsorterat matavfall hämtas varannan vecka. Förutom sophämtning ingår följande i taxa,n: Inlämning av grov-, el- och trädgårdsavfall samt farligt avfall (oljor, lösningsmedel, färger, kemikalier etc.) vid återvinningscentral. Hämtning av kyl- och frysskåp på av SRV anvisad plats. 1. GRUNDA V GIFT PER FRITIDSBOST AJD OCH ÅR 570 kr (71 3 kr) 2. HÄMTNINGS- OCH BEHANDLINGSAVGIFTER A. HÄMTNING VID ENSKILD FASTIGHET Årsavgift för hämtning vid 12 tillfällen per säsong under maj till oktober 190 liters kärl 210 liters säck 350 liters säck Per år 599 kr (749 kr) 592 kr I 104 kr (740 kr) (I 380 kr) 6

120 B. TÖMNING AV ENSKILT KÄRL VID GEMENSAM UPPSTÄLLNTNGSPLATS Årsavgift för hämtning vid 12 tillfällen per säsong under maj till oktober 190 liters kärl 240 liters kärl Per år 541 kr (676 kr) I 142 kr (I 428 kr) C. TÖMNING AV STÖRRE KÄRL VID GEMENSAMHETSANLÄGGNING Årsavgift för hämtning varje vecka under maj till oktober 660 liters kärl (samfakturering) varje vecka 660 liters kärl (samfakturering) varannan vecka 370 liters kärl (samfakturering) varje vecka 370 liters kärl (samfakturering) varannan vecka Per fastighet Gemensamhetsanläggning, kundägda kärl Gemensamhetsanläggning Gemensamhetsanläggning med kärlskåp Tillägg och rabatter Rabatt när två hushåll delar kärl (gäller ej gemensamhetsanläggning) 1 > Extratjänster Extra hämtning utan samband med ord inarie hämtning - per gång Hämtning av lössopor, per kbm Per år kr (3 261 kr) kr (2 650 kr) kr (I 593 kr) I 032 kr (1 290 kr) Per år 429 kr 507 kr 555 kr (536 kr) (634 kr) (694 kr) Per år 298 kr (373 kr) 164 kr (205 kr) 479 kr (599 kr) 1) Kärl kan delas mellan 2-3 hushåll. För kärl som delas av flera hushåll fördelas avgiften lika på berörda fasti ghetsägare och debiteras var och en. 7

121 AVSNITT 3: RENHÅLLNINGSTAXA SLAMHÄMTNING ENBOSTADSHUS OCH FRITIDSHUS Belopp inkl. moms redovisas inom parentes. Slam från slamavskiljare med avlopp från enbart bad, disk och tvätt ska hämtas minst en gång vartannat år. Slam från sluten tank, slamavskiljare med vattentoalettanslutning och reningsverk ska hämtas vid behov, men minst två gånger per år vid enbostadshus för permanentboende och minst en gång per år vid fritidshus. Fastighetsinnehavaren ska se till att hålla transportvägen till avfallsbehållares hämtnings- och tömningsplats framkomlig. Transportvägen och vändplatsen ska vara så dimensionerad och hållas i sådant skick att den är farbar för renhållningsfordon. Då aviserad tömning ej kan genomföras p.g.a. att ingen framkomlighet finns tas en avgift ut enligt nedan fastställd taxa.. Ekonomitömning (Enligt Renhållningsföreskrifternaföreskriven hämtning, under veckor som aviseras i förväg a,, SR J".) Per hämtning Behållare eller slamavskiljare kr (798 kr) Behållare stön-e än 3 m 3, men högst kr (I 076 kr) Tillägg per påbö1jad m 3 utöver I 06 kr ( I 33 kr) Slamavskiljare högst 3 m 3 i direkt anslutning, max 10 meters 170 kr (2 I 3 kr) avstånd, till tank eller annan avskiljare som töms i samband med tömning av sluten tank eller annan avskiljare. Behandlingsavgift per m 3 tank- eller brnnnsvolym I 08 kr (135 kr) Avtalad tömning (beställ</ av kunden och inplanerad av SR V återvinning.) Per hämtning Behållare eller slamavskiljare, kr (988 kr) Behållare stön-e än 3 m3, men högst 6 m 3 I 014 kr (I 268 kr) Tillägg per påbörjad m 3 utöver 6 m kr (1 33 kr) Slamavskiljare högst 3 m 3 i direkt anslutni111g till tank 170 kr (213 kr) eller arurnn avskiljare som töms i samband med tömning av sluten tank eller annan avskiljare Behandlingsavgift per m 3 tank- eller brunnsvolym 108 kr (135 kr) Extra tömning (beställd av kunden vid behow) Behållare eller slamavskiljare, 0-3 m 3 Behållare stön-e än 3 m 3, men högst 6 m 3 Tillägg per påbörjad m 3 utöver 6 m 3 Slamavskiljare högst 3 m 3 i direkt anslutning till tank eller annan avskiljare som töms i samband med tömning av sluten tank eller annan avskiljare Behandlingsavgift per m 3 tank- eller brnrurnvolym Per hämtning 882 kr (I I 03 kr) I 107 kr (I 384 kr) 106 kr (133 kr) 170kr (213kr) 108 kr (I 35 kr) Akut tömning (beställd av kunden vid behov och leverans inom 24 timmar) Per hämtning Behållare eller slamavskiljare, 0-3 m 3 I 431 kr (I 789 kr) Behållare stön-e än 3 m 3, men högst 6 m 3 I 656 kr (2 070 kr) Tillägg per påbörjad m 3 utöver kr (1 33 kr) Slamavskiljare högst 3 m 3 i direkt anslutning till tank eller 170 kr (2 13 kr) annan avskiljare som töms i samband med tömning av sluten tank eller annan avskiljare Behandlingsavgift per m 3 tank- eller brunnsvolym I 08 kr (I 36 kr) 8

122 Tömning med sug- och spolbil 1 > Debiteras per timme - både transport och tömningstid räknas Behandlingsavgift per kbm tank- eller bn11rnsvolym Fosforfållor - behandlingsavgift per ton I 080 kr (1 350 h ) 108 kr (1 35 kr) kr (1 409 kr) Tillägg Framkörningsavgift för hämtning under nästkommande arbetsdag eller atman veckodag än den fastställda extra hämtningsdagen Vid ej utförd hämtning pga. ingen framkom lighet tas en avgift ut på Vid slangdragning utöver I Om debiteras för varje påbörjat 10-tal meter (max kr per tömningstillfälle och oberoende av om en slamkärra används eller ej) 1 > Fast avgift för färjetranspo11 per tillfä lle för extra slamtömningar utanför ordinarie tömningsveckor under sommarsäsongen Per tillfälle 549 kr (686 kr) 549 kr (686 h) 217 kr (271 kr) kr (4 529 h) 1 > Antal meter draglängd mäts från slambilens uppställ ningsplats på farbar väg, dvs mätningen kan komma att omfatta mark utanför fastighetsgränsen. Jourtömning Jourtönming kr (4 000 h) 9

123 AVSNITT 4: RENHÅLLNINGST AXA LATRINHÄMTNING ENBOSTADSHUS Belopp inkl. moms redovisas inom parentes. Latrin vid permanentbostäder ska hämtas minst varannan vecka. Årsavgift vid hämtning av latrin varannan vecka. Förslutet kärl Tillägg Gångvägstillägg för varje påbörjat 10-tal meter utöver 10 meter Per år kr (6 695 kr) Per år 50 kr (63 kr) Extra hämtning Skiftat och förslutet kärl i samband med ordinarie hämtning - per kärl Skiftat och förslutet kärl inom 5 arbetsdagar - per kärl Skiftat och förslutet kärl inom 2 arbetsdagar - per timme 198 kr 823 kr 1317kr (248 kr) (I 029 kr) (1 646 kr) I) Särskilda skäl, tex funktionshinder, ska anmälas skriftligt till SRV återvinning AB 10

124 AVSNITT 5: RENHÅLLNINGSTAXA LATRINHÄMTNING FRITIDSHUS Belopp inkl. moms redovisas inom parentes. Latrin ska, för fritidshus, hämtas minst åtta gånger per år under tidsperioden maj till oktober. Årsavgift för hämtning av latrin 8 gånger p,er säsong Förslutet kärl Per år kr (3 034 kr) Tillägg Gångvägstillägg för varje påbörjat 10-tal meter utöver I O meter 50 kr Per år (63 kr) Extra hämtning Skiftat och förslutet kärl i samband med ordinarie hämtning - per kärl Skiftat och förslutet kärl inom 5 arbetsdagar - per kärl Skiftat och förslutet kärl inom 2 arbetsdagar - per timme 198 kr 823 kr I 317 kr (248 kr) ( 1 029kr) ( I 646 kr) I) Särskilda skäl, t ex funktionshinder, ska anmälas skriftligt till SRV återvinning AB 11

125 AVSNITT 6: RENHÅLLNINGSTAXA JFLERBOSTADSHUS Mervärdesskatt tillkommer på angivna priser. För det fa ll kund som har abonnemanget Käll sortering av matavfall under en längre period inte sorterat ut matavfall eller vid upprepade tillfä llen sorterat annat än matavfall i avsett kärl kommer SRV efter skriftligt påpekande, att ta kontakt med kunden för att föra en dialog om kundens avfallssituation. Om ovanstående dialog inte leder till en förbättrad utsortering kan SRV, efter samråd med kommunen, debitera felsorteringsavgift/-er. Om inte detta ger avsedd effek1 har kommunen möjlighet att ställa om kundens abonnemang till Abonnemang Oso11erat. Förutom tönming av kärl och hämtning av säck så ingår hämtning av kyl- och frysskåp i taxan. Transpo11avgift tillkommer. 1. GRUNDA V GIFTER Grundavgift per lägenhet och år (inkl. sopsugslägenheter) Grundavgift per lägenhet och år för fastigheter utan grovsopshämtning Per år 403 kr/år 476 kr/år Grovsopor: Avgift för hämtning och behandling av grovsopor per ton (I gång/vecka) Tillägg per hämtningsbesök utöver 1 gång per vecka Städning av grovsopsmm, begärd av kund, i samband med hämtning - per påbörjad timme kr/ton I 242 kr/år I 383 kr/timme 2 A. HÄMTNINGS- OCH BEHANDLINGSA V GIFTER Årsavgifter vid hämtning I gång/vecka Kärltömning - källsortering av matavfall 1 > 140 I - matavfall 370 I - matavfall 190 I - restavfall 240 I - restavfall 370 I - restavfall 660 I - restavfall Per år 619 kr/år I 636 kr/år 525 kr/år 663 kr/år I 022 kr/år I 824 kr/år Kärltömning - osorterat (ingen utsortering :av matavfall) I 90 I - restavfall I - restavfall I - restavfall I - restavfall 66 Per år 945 kr/år I 194 kr/år I 841 kr/år kr/år 12

126 Avgift vid felsortering av matavfall Per tillfälle 400 kr I) Källsortering av matavfall kräver e ll minimi antal kärl för matavfall beräknat på 2 liter matavfall per lägenhet och vecka Tillägg - per hämtställe Besöksavgift per tillfälle - hämtning I gång per vecka (52 ggr/år) Tillägg för varje hämtningsbesök utöver 1 gång per vecka (52 ggr/år) Gångtillägg per säck eller kärl (för dragväg överstigande 10 meter): Årsavg(ft (hämtning 52 ggrlå,) meter = 1 tillägg meter = 2 tillägg meter = 3 tillägg meter = 4 tillägg meter = 5 tillägg Per år 959 kr/år I 242 kr/år Per år 794 kr/år I 588 kr/år kr/år kr/år kr/år 2 B. TÖMNING AV BOTTENTÖMMANDE BEHÅLLARE - 1 GÅNG PER VECKA Abonnemang Källsortering av matavfall Besöksavgift tömning I gång per vecka Rörlig avgift per kubikmeter behållare max 5 kbm Matavfall Restavfall Per år 3 197,00 kr 3 634,00 kr 2 381,00 kr Abonnemang Osorterat Besöksavgift tömning 1 gång per vecka Rörlig avgift per kubikmeter behållare max 5 kbm Behållarvolym mellan 4 och 5 kubikmeter beräknas som 3.9 kbm A v1dft, innersäck kr kr Per säck 43,00 kr För kunder som har bottentömmande behållare för restavfallet och vill kombinera detta med kärl för matavfall så gäller ordinarie kärltaxa för matavfallet. 2 C. KUNDSPECIFIK HÄMTNING Hämtning vid sopsugsanläggning Behandling av hushållsavfall (transport debiteras separat, grundavgift enligt ovan) Sopsugsanläggningen i Brandbergen (per lägenhet och år) 574 kr/ton 164 kr/år 13

127 Tömni ngsavgift mobil sopsug kr/timme 3. EXTRA TJÄNSTER Extra hämtning av sopor i säck/kärl i samband med ordinarie hämtning - avgift per säck/kärl Maxvikt (kg) säck säck 370 l kärl - källsorterat restavfall kärl - källsorterat restavfall kärl - osorterat restavfall 660 I kärl - osorterat restavfall kr/gång 96 kr/gång 15 kr/gång 28 kr/gång 33 kr/gång 59 kr/gång Extra hämtning lössopor i samband med ordinarie hämtning Framkörningsavgift vid extra hämtning utan samband med ordinarie hämtning 356 kr/kbm 659 kr/gång 4. TJÄNSTER UNDER AVVECKLING (i111ga nya abonnemang) säck (årsavgift) Extrahämtning i samband med ordinarie hämtning I/per säck kr/år 134 kr/gång Engångssäckar (avgift per säck) 160 I 240 I Maxvikt(kg) Per år kr/år kr/år 14

128 AVSNITT 7: RENHÅLLNINGSTAXA RESTAURANGER OCH STORKÖK Mervärdesskatt tillkommer på angivna priser. Storkök, restauranger och liknande som hanterar livsmedel ska sortera ut matavfall för biologisk behandling. Det kan krävas ett kylt avfallsutrymme för matavfallet när det är nödvändigt för att olägenhet inte ska uppstå. För det fall kund som har abonnemanget Källsortering av matavfall under en längre period inte sorterat ut matavfall eller vid upprepade tillfällen sorterat annat än matavfall i det vita kärlet kommer SRV efter skriftligt påpekande, att ta kontakt med kunden för att föra en dialog om kundens avfallssituation. Om ovanstående dialog inte leder till en förbättrad utsortering kan SRV, efter samråd med kommunen, debitera felsorteringsavgift/-er. Om inte detta ger avsedd effekt har kommunen möjlighet att ställa om kundens abo1u1emang till Abonnemang Osorterat. Avgift vid felsortering av matavfall Per tillfälle 400 kr 1. REN FRAKTION MAT AVFALL - (52 ggr/år) 1 > Årsavgifter vid hämtning 1 gång per vecka vid högst I O meters gångväg. Kärlhämtning förutsätter plan dragväg. Kärl 140 I - per kärl och tillfälle Tillägg för ej utställt kärl vid ordinarie hämtning Per gång 92 kr/gång 92 kr/gång Per år 4783 kr/år Matavfallstank/behållare Besöksavgift - per timme Behandlingsavgift - per ton Bomköming - tömning av matavfallstank har ej kunnat genomföras kr/timme 838 kr/ton 449 kr/gång I) Vid amian frekvens än en gång per vecka omräknas avgiften i relation till den efterfrågade frekvensen På grund av vikten begränsas hämtning av matavfallskärl till kärl placerade inom 20 meter från fordonets uppställningsplats 2 A. REN FRAKTION BRÄNNBART RESTA VF ALL HÄMTNINGS- OCH BEHANDLINGSA V GIFTER - (52 ggr/år) 1 > Årsavgifter vid hämtning 1 gång per vecka vid högst 10 meters gångväg. Kärlhämtning förutsätter plan dragväg. Besöksavgift - hämtning 1 gång per vecka (52 ggr/år) Per år 396 kr/år Engångssäckar 120 I 160 I I Maxvikt (kg) Per år kr/år kr/år 15

129 240 I kr/år Kärl 370 I 660 I Per är kr/år kr/år Tillägg för varje hämtningsbesök utöver I gång per vecka 2 > 659 kr/år I) Vid annan frekvens än en gång per vecka omräknas avgiften i relation till den efterfrågade frekvensen. 2) Förutom tillägget uttas ovan redovisade avgift för respektive behållarstorlek vid varje hämtningsbesök. 2B. OSORTERAD FRAKTION RESTA VFALL, efter dispens från kommunen *) HÄMTNINGS- OCH BEHANDLINGSA V GIFTER - (52 ggr/är) 1 > Årsavgifter vid hämtning I gång per vecka vid högst I O meters gångväg. Kärlhämtning fömtsätter plan dragväg. Besöksavgift - hämtning I gång per vecka (52 ggr/år) Per är 396 kr/år Engångssäckar 120 I 210 I Kärl I 660 I Maxvikt (kg) Per är kr/år kr/år kr/år Per är kr/år kr/år Tillägg för varje hämtningsbesök utöver I gång per vecka 2 > 659 kr/år I) Vid annan frekvens än en gång per vecka omräknas avgiften i relation till den efterfrågade frekvensen 2) Förutom tillägget uttas ovan redovisade avgift för respektive behållarstorlek vid varje hämtningsbesök *) Storkök, restauranger och liknande verksamheteir skall enligt renhållningsföreskriftema sortera ut matavfall för biologisk behandling. 3. TÖMNING AV BOTTENTÖMMANDE ibehållare- 1 GÅNG PER VECKA Abonnemang Källsortering av matavfall Besöksavgift tömning I gång per vecka Rörlig avgift per kubikmeter behållare max 5 kbm Matavfall Restavfall Per är 3 197,00 kr 3 634,00 kr 2 381,00 kr Abonnemang Osorterat Besöksavgift tömning 1 gång per vecka Rörlig avgift per kubikmeter behållare max 5 kbm Behållarvolym mellan 4 och 5 kubikmeter beräknas som 3.9 kbm Avgift, innersäck kr kr Per säck 43,00 kr 16

130 4. GROVSOPOR - ÅRSAVGIFT HÄMTNING I GÅNGNECKA Avgift för hämtning 1 gång/vecka - per ton Tillägg per hämtningsbesök utöver 1 gång per vecka I 752 kr/ton kr/år 5. Gångtillägg per säck eller kärl (för dragväg överstigande 10 mete1 ): Arsavgift (hämtning 52 ggrlå,) meter = 1 tillägg meter = 2 tillägg meter = 3 tillägg meter = 4 tillägg meter = 5 tillägg Per år 794 kr/år I 588 kr/år kr/år kr/år kr/år 6. Extratjänster Extra hämtning av sopor i samband med ordinarie hämtning - avgift per säck/kärl 120 I säck 210 I säck 240 I säck Kärl 140 I - matavfall Kärl 370 I - ren fraktion Kärl 370 I - blandad fraktion Kärl 660 I - ren fraktion Kärl 660 I - blandad fraktion 57 kr/gång 78 kr/gång 110 kr/gång 60 kr/gång 61 kr/gång 124 kr/gång 90 kr/gång 169 kr/gång Hämtning lössopor/grovsopor i samband med ordinarie hämtning Framkörningsavgift vid extra hämtning utan samband med ordinarie hämtning 408 kr/kbm 659 kr/gång 7. Fettavskiljare Tömning per gång 0-3 kbm Tömning per gång 4-6 kbm Tömning per gång 7-9 kbm Tömning per gång l 0-12 kbm Tömning per gång kbm Behandlingsavgift per kbm Tillägg: Slangdragning, per påbörjade 10 m över I O m. Extraman, timme. Tidspassning, timme. Sug- och spolbil med ånga, timme. Liten garagebil, tönming. Per gång I 261 kr/gång I 837 kr/gång kr/gång kr/gång kr/gång 257 kr/kbm 217 kr 315 kr kr kr kr 8. Tjänster under avveckling (inga nya abonnemang) Hämtning 380 I kärl komp blandat avfall Per gång kr 17

131 ~~ 1 :::r: C a. a. ::J - (C CD Handläggare Jan Casserstedt jan.casserstedt@huddinge.se TJÄNSTEUTLÅTANDE Tillsynsnämnden Remissyttrande i ärende om förslag på ny avfallstaxa för år 2019 Ärendenummer Castor: ALLM W3D3: TN-2018/65 Handlingen upprättad av Staffan Stafström, , ALLM Förslag till beslut Tillsynsnämnden beslutar: 1. Förvaltningens synpunkter godkänns och tjänsteutlåtandet daterat den överlämnas till kommunstyrelsen som tillsynsnämndens yttrande i ärendet. 2. Protokollet justeras omedelbart. Sammanfattning Avfallshuvudmannen i Huddinge, SRV återvinning AB, har lämnat förslag på ny avfallstaxa för år 2019 och hemställt att kommunfullmäktige ändrar taxan. SRV ägs av flera kommuner gemensamt och avfallstaxan ska vara gemensam för de olika kommunerna. Beskrivning av ärendet Kommunen är enligt 15 kap. miljöbalken ansvarig för att omhänderta hushållsavfall. Enligt 27 kap. 6 miljöbalken får kommunen besluta om en taxa fr beräkning av renhållningsavgiften. SRV återvinning AB ansvarar för att på kommunens vägnar samla in och omhänderta hushållsavfall inom kommunen. Renhållningsavgiften erläggs till SRV. Avfallshuvudmannen i Huddinge, SRV återvinning AB (SRV), har lämnat förslag på ny avfallstaxa för år 2019 och hemställt att kommunfullmäktige ändrar taxan. Kommunstyrelsen har med anledning av detta remitterat SRV:s taxeförslag till tillsynsnämnden. SRV redovisar följande förändringar i taxan: generell indexuppräkning av avgifterna, åtgärder för att öka utsorteringen av matavfall, förtydligande av vissa taxekonstruktioner samt nya regler för gemensamhetsanläggningar. SRV redovisar konsekvenserna av sitt förslag. Av denna redovisning framgår att konsekvenserna av de föreslagna ändringarna bedöms små. Svaret ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 28 september POSTADRESS BESÖKSADRESS E-POST OCH WEBB TELEFON (VXL) Natur- och byggnadsförvaltningen Sjödalsvägen 29 miljotillsyn@huddinge.se Miljötillsynsavdelningen Huddinge

132 ALLM Handlingen upprättad av Staffan Stafström, , ALLM Förvaltningens bedömning Förvaltningen är positiv till att SRV agerar för att öka andelen av utsorterat matavfall bland det hushållsavfall som samlas in. I det remitterade underlaget framgår att andelen kunder med abonnemang för matavfallshämtning har ökat under senare år, dock utan att andelen insamlat material ökat i samma omfattning. För att komma till rätta med detta föreslår SRV att möjlighet införs att ta ut en felsorteringsavgift på 500 kronor i det fall matavfallet inte sorteras ut. SRV har enligt gällande regler inte rätt att utöva myndighetsutövning och kan därför inte besluta om att ställa om abonnemanget själva, utan ett sådant beslut måste fattas av respektive kommun. För Huddinges del är detta kommunstyrelsen. Förvaltningen anser att detta förslag är lämpligt och ändamålsenligt och det bedöms även vara förenligt med miljöbalkens bestämmelser om renhållningsavgift i 27 kap. 4-6 miljöbalken. Debiteringen av avgiften bör kunna göras av SRV då detta inte är myndighetsutövning utan ska betraktas som en administrativ kostnad i likhet med den sedvanliga debiteringen av renhållningsavgift som SRV utför för kommunens räkning. Att tjänsten akuttömning införs är mycket positivt för kommunmedborgarna. Utsläpp av orenat avloppsvatten kan medföra mycket stora konsekvenser för grannar och det är därför viktigt att sådant utsläpp kan åtgärdas inom kort tid, samtidigt som det är viktigt att kostnaden för detta inte är för hög. För tillsynsnämndens del är det positivt då nämndens tillsyn kan förenklas genom den föreslagna tjänsten. Förvaltningen har inte någonting att tillägga vad gäller indexuppräkningen eller annat i taxan vad gäller själva nivåerna på avgifterna. Inför den senaste remitteringen inför nu gällande taxa (TN-2017/701) hade tillsynsnämnden synpunkter på att det i taxan hade införts bestämmelser av föreskrivande karaktär och nämnden ifrågasatte vilken tyngd dessa skrivningar hade då de inte hade tagits fram i enlighet med bestämmelserna i 15 kap. 42 miljöbalken. Förvaltningen kan konstatera att dessa synpunkter kvarstår och att det fortfarande finns text av föreskrivande karaktär som inte har sin motsvarighet i den lokala renhållningsordningen. Det medför tillämpningsproblem om det i renhållningstaxan finns bestämmelser och för tillsynsnämndens del kan det i enskilda fall vara mycket problematiskt att tillämpa dessa bestämmelser. Förvaltningen föreslår att det i taxan förtydligas att de föreskrivande textavsnitten är rekommendationer och att taxedokumentets huvudsakliga funktion är att ligga till grund för avgiftsberäkningen.

133 Anders Lindelöf Teknisk direktör Bilagor: 1. Förslag till renhållningstaxa 2019 Staffan Stafström Miljöchef Jan Casserstedt Jurist ALLM Handlingen upprättad av Staffan Stafström, , ALLM Delges beslut: Kommunstyrelsen

134 [I] Huddinge TILLSYNSNÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Tillsynsnämnden 26 september Paragraf Diarienummer TN-2018/ Remiss förslag till ändringar i renhållningstaxan för 2019 Tillsynsnämndens beslut 1. Förvaltningens synpunkter godkänns och tjänsteutlåtandet daterat den överlämnas till kommunstyrelsen som tillsynsnämndens yttrande i ärendet. 2. Protokollet justeras omedelbart. Sammanfattning Avfallshuvudmannen i Huddinge, SRV återvinning AB, har lämnat förslag på ny avfallstaxa för år 2019 och hemställt att kommunfullmäktige ändrar taxan. SRV ägs av flera kommuner gemensamt och avfallstaxan ska vara gemensam för de olika kommunerna. Överläggning Per-Olov Lisén (L) och Jennifer Lind (M) ytrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad. Beslutet delges Kommunstyrelsen

135 l] Huddinge KOMMUNSTYRELSEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 5 (9) Sammanträdesdatum Kommittén för arvodes- och partistödsfrågor 19 november Paragraf Diarienummer KS-2018/ Revidering av arvodesreglementet Kommittén för arvodes- och partistödsfrågors beslut Kommitténs förslag till kommunfullmäktige Arvodesreglementet för kommunalt förtroendevalda i Huddinge kommun (HKF 9190) ska från och med den 1 januari 2019 ha den ändrade lydelse som framgår av bilaga 2.1 till detta protokoll. Sammanfattning Nu gällande arvodesreglemente för kommunalt förtroendevalda i Huddinge kommun HKF 9190 fick sin nuvarande utformning genom kommunfullmäktiges beslut den 11 december 2017, 24. Kommunstyrelsens förvaltning har gjort en översyn av reglementet. Kommittén för arvodes- och partistödsfrågor beslöt den 19 november 2018 föreslå i huvudsak följande ändringar och tillägg till arvodesreglementet. De fasta arvodena och sammanträdesarvodena i reglementet uppräknas så att de följer löneutvecklingen för kommunens anställda. Arvodena för ordförande och vice ordförande i kommunfullmäktige föreslås dock justerats uppåt, utöver en uppräkning, för att ligga i nivå med andra kommuner i länet. När det gäller ordförande, förste vice ordförande, andre vice ordförande, ledamot och ersättare i den nya bygglovs- och tillsynsnämnden, föreslås nivåerna ligga i överensstämmelse med nivåerna i övriga nämnder i kommunen. Vidare har bilaga 1.2 avseende hel- och deltidsuppdrag som omfattas av del 1, ändrats i förhållande till valresultatet. Vissa ändringar av den politiska organisationen som ska träda i kraft den 1 januari 2019 har införts i reglementet. Ändringarna i övrigt är främst redaktionella. Överläggning i kommittén för arvodes- och partistödsfrågor I ärendet yttrar sig Erik Ottoson (M), Ann-Marie Högberg (S), Bengt Nylander (C), Bodil Wiker-Åkerblom (L), Rolf Johansson (KD), Ulla Olsson Engström (V), Lisa Alexandersson (C) och Anders Lönroth (MP). Erik Ottoson (M) yrkar bifall till föreliggande förslag. Ulla Olsson Engström (V) yrkar att de fasta arvodena för heltids- och deltidsarvoderade politiker ska justeras i enlighet med 2010 års nivå. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur

136 l] Huddinge KOMMUNSTYRELSEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 6 (9) Propositioner i kommittén för arvodes- och partistödstödsfrågor Ordföranden ställer propositioner mot varandra om bifall till föreliggande förslag och till Ulla Olsson Engströms (V) yrkande att de fasta arvodena för heltids- och deltidsarvoderade politiker ska justeras i enlighet med 2010 års nivå. Härvid finner ordföranden att kommittén beslutat i enlighet med föreliggande förslag. Reservationer Mot kommittén för arvodes- och partistödsfrågors beslut reserverar sig Ulla Olsson Engström (V) till förmån för det egna förslaget, se bilaga 2.2 till detta protokoll. Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur

137 Jj Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 1 (20) Antagen av kommunfullmäktige , 197, med ändring avkommunstyrelsens planerings- och personalutskott , p 20,kommunfullmäktige , 104, , 238, , 172, , 169, , 67, , 205, , 38, , 165, , 91, , 110, , 217, , 232, , , 193, , 215, , 223 samt , 37, , , 13 samt , 24, xx, xx Arvodesreglemente för kommunalt förtroendevalda i Huddinge kommun Bestämmelserna är uppdelade i två delar: Del I: Omfattar ersättningsregler till förtroendevalda enligt 4 kap. I ~ KL med hel- eller deltidsuppdrag omfattande minst 40 % av heltid. Del 2: Omfattar övriga förtroendevalda enligt 4 kap. I KL. Innehåll Arvodesreglemente för kommunalt fö rtroendevalda i Huddinge kommun... 1 Del Tillämpningsområde Arvoden Sammanträdesarvoden Resekostnadsersättning och traktamente... 4 ~ 5 Kostnader för vård och tillsyn av personer med funktionsnedsättning...,1 5 Pension Grupplivskydd Ledighet på grund av sj ukdom Ersättning vid närståendevård Annan ledighet från förtroendeuppdraget Föräldraledighet Hur begär man ersättning Utbetalning Preskriptionstider Tolkn ing Bilaga Bilaga l

138 Jj Huddinge H~~F (20) HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING Del Arrndesbestämmelser för förtroe nde, ald som inte har uppdrag motsrnrande..j.o 0 /o a\" heltid ~ 1 Förtroendeuppdrag som omfattas av bestämmelserna ~ 2 Ersättningsformer ~ 3 Ersättningsberättigade sammanträden... I 0 Arvoden ~ 4 Begränsat årsarrnde I O ~ 5 Arvode för sammanträde m.m Ersättning fö r fö rl orad arbetsinkomst samt förlorade pensions- och sen1esterförn1åner I I ~ 6 Förlorad arbetsinkomst... I I ~ 7 förlorad pensions fö rmån ~ 8 Förlorad semesterförman ~ 9 Särskilda arbetsförhållanden Ersättning fö r kostnader ~ I O Resekostnader ~ 11 Trakta1nente ~ 12 Barntillsynskostnader ~ 13 Kostnader fö r n'lrd och tills~ n a, person med funktionsnedsättning eller 2erson som är långvarigt sjuk Gemensamma bestämmelser ~ I Hur begär man ersättning ~ 14 a Beredskapsersättn ing ~ 15 Preskriptionstider ~ 16 Tolkning av bestämmelserna I..J. ~ 17 Utbetalning I-+ ~ 18 Uppräkningavan oden Bilaga 2. l Bi laga

139 Jj Huddinge HK:F (20) HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING Dell Bestämmelser ar\'oden och övriga ersättningar för hel- och clel ticlsarvoderade fö rtroendernlda 1 Tillämpningsområde Bestämmelserna i del I av detta reglemente gäller för förtroendevalda som a\'ses i kap. 1 ~ kommunallagen (K L) och som har hel- eller del tidsuppdrag. Berörda förtroe ndevalda anges i bilaga 1.2. Med heltidsarvoderad förtroendevald a\ ses den som ägnar hela sin arbetsti d åt uppdrag för kommunen. Heltidsarvoderad förtroendevald äger inte utan kommunstyrelsens medgi vande ägna sig åt förvän s- eller yrkesverksamhet. Med deltidsarvoderad förtroendevald a\'ses den som ägnar minst..io % a\ heltid åt det kommunala uppdraget. Det förutsätts att fö rtroendevald ägnar sig åt för\'äryseller yrkesverksamhet högst i den omfattning som utgör mellanskillnaden mellan uppdragets omfattning och heltid. I öhiga fa ll krävs kommunstyrelsens godkännande. Med hel tidsarvoderad jämställs förtroendevald med två eller flera deltidsarrnden. vi lka sammanräknade uppgår till ett heltidsarvode. 2 Arvoden a) An ode utgår som månaclsarvode en ligt bilaga 1. I. Samtl iga angivna belopp gäller för heltidsuppdrag. För förtroendevald. som ägnar sig åt uppdraget minst..io % av heltid fastställs månadsarvodet i propo1tion ti ll hur stor andel a\ heltid som uppdraget m ser. Angivet belopp för manadsarvode enligt bi laga I. 1 ska i de fall det avser kommunstyrelsens ord föra nde räknas upp med I O %. b) Angivna belopp för sammanträdesarvode och månadsarvode enligt bi laga 1.1 gäller från och med den I januari För \ atje påföljande,'ir räknas ar\'oclet upp med elen procentsats som kommunens anställda erhållit i genomsnittlig löneökning under året dessförinnan. c) Förtroendevald. som är helticlsarvoclerad. har - med undantag fö r rnd som sägs i ~ J punkten a) nedan - inte rätt ti ll annat arvode enligt detta reglemente. cl) Förtroencle\alcla med hel- och deltidsuppdrag äger inte rätt till ersättning för fö rlorad arbetsinkomst el ler förlorade- pensions- och semester fö rmåner ( 4 kap. 17 KL). 3 Sammanträdesarvoden a) Heltidsarrnderacl förtroendevald har rätt till ersättning för sammanträde i kommunfullmäktige. l öhigt utgar ej sammanträdesar\'oclen.

140 Jj Huddinge Hl<:F 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 4 (20) b) Deltidsarrnckrad fö rtroendernld har inte rätt till sammanträdesarvode för deltagande i protoko ll fört sammanträde i den näm nd/organ från, ilken månadsarvode uppbärs. Detsamma g:iller denna nämnds utskott. Sammanträdesarvode utgar dock i övrigt för de sammanträden som anges i ~ 3 i del 2 av detta reglemente. SammantrHdesarvodet utgår med 865 kronor för de tyä (2) fö rsta timmarna av ~jänstgöringen och däretter med 2 l O kronor per påbö1:jad timme. dock högst med krono per dag. Om sammanträde med kommunal nämnds utskott hålls i anslutning till sammanträde med nämnden skall sammanträdena i arvodeshänseende betraktas som ett sammanträde och berättigar bara till ett sammanträdesarvode. Motsvarande gäller för sammanträde med kommunfullmäktiges valberedning. som hålls i anslutning till fullmäktigesammanträde och då kommunalt organ under samma dag håller två eller flera sammanträden. Förtroendevald som under samma dag deltar i flera sammanträden ellef motsvaraede, har inte rätt till arvode med ett högre sammanlagt belopp än kronor per dag. Deltidsarvoderad fö rtroendernld kan dock ej erhålla mer ersättning än vad som skulle ha utgått årligen för motsvarande uppdrag för heltidsarvoderad. 4 Resekostnadsersättning och traktamente Kostnader för resor inom ramen för förtroendeuppdraget ersätts med det belopp som fastställts för kommunens arbetstagare enligt överenskommelse om nytt bilersättningsavtal - BIA... Traktamente utgår vid flerdygnsförrättning en ligt kommunens traktamentsavtal. 5 KestRader tör PJ1ård ec;h tills'fr a'j/1 perserer FRed t1:mktiersredsättrirg FörtroendeYald äger rätt till styrkta )(:ostnader som uppkommit avseende ;ård oeh tillsyn ay personer med funktionsnedsättning, som den rortroende'+'alde Yårdar eller har tillsyn öyer i sitt hem oeh vilka kostnader foranletts ay det kommunala uppdraget. Ersättning utgår inte ror tillsyn som utrors ay egen familjemedlem (förälder, syskon, sammaeboende eller mor oc:h farroräldrar). 5 Pension Förtroendevald som omfattas av detta reglemente omfattas även av bestämmelser om pension och avgangsersättning för förtroendi.:::valda. Omställningsstöd och pensioner för fö rtroendevalda. OPF-KL (se kommunfullmäktiges beslut ~ 13). 6 Grupplivskydd Deltidsanoderad förtroende\'ald - som inte omfattas a\" tjänstegruppli \"torsäkring i den egna anställningen - liksom heltidsarrnderad tillförsäkras grupp li vskydd

141 J.I Huddinge H~CF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 5 (20) under mandatperioden genom alt kommunen tecknar en särskil d gruppli vförsäkring i KPA Lidorsäkring AB. 7 Ledighet på grund av sjukdom m.m. Förtroendevald erhåller ledighet på grund av sjukdom under högst I-lkalenderdagar i t'öljcl utan all arvodet reduceras. Från och med elen 15:e sj uk frånvarodagen reduceras manadsarvodet med I /30-del per frånvarodag. För hel- och delticlsengageracle fö rtroendevalda utgår kompletterande sjuklön samt utfyllnad enli gt de fö r arbetstagare gällande bestämmelserna i * och 7 i Allmänna bestämmelser - AB I 0-0 I. i elen mån inte lag el ler andra av stat I ig myndighet mecldelacle eller fastställda bestämmelser föranleder annat. 8 Ersättning vid närståendevård Utgående arvode fö r hel- eller clelticlsar\'ocleracl förtroendevald. som enli gt beslut av försäkringskassan fått rätt till ersättning enligt lagen (1988:1465) ersättning och ledighet fö r närståe nclevårcl. skal I reduceras fö r elen tid som den förtroendevalde enli gt fö rsäkringskassans beslut förutsätts avstå från att utöya sitt förtroendeuppdrag. 9 Annan ledighet från förtroendeuppdraget Förtroendevald erhåller ledighet under löpande kalenderår med 34 arbetsdagar per år utan reducering av arvodet. Ledigheten skall fö rläggas på sådant sätt att uppdragen kan fullgöras utan olägenhet och skall dessförinnan snarast anmälas till nämndens sekreterare. Från och med den 35:e dagen reduceras årsarvode~ med 1/365-del per frånvarodag. 10 Föräldraledighet För hel- eller deltidsarvoderacl. som ä1r tjänstledig fö r ledi ghet med föräldrapenning. skall ersättning utges enli gt * 29 mom. 2 i allmänna bestämmelser - AB I. Vad nu sagts skal I gäl la med undantag fö r meningen: I ersättningen ingår semesterlön och semesterersättning med belopp som förutsätts i semester lagen ( Sem L. ). 11 Hur begär man ersättning Fö r ersättning enligt ~ 5 erford ras att kostnaderna styrks med vidimerad räkning. Ersättning fö r resor med kil ometerersättning och traktamente utgår enli gt inlämnad reseräkning. Arvode enligt * 3 betalas ut etter av nämndsekreteraren inlämnad rapport. 12 Utbetalning Ekonomiska förmåner betalas ut en g.ång per månad i samband med kommunens ordinarie löneutbetalning för de anställda. Detsamma gäller övriga ekonomiska förmåaer om underlaget är kommlllls1tyrelsens förvaltning tillhanda senast den 10:e i respektive månad.

142 Jj Huddinge H~CF (20) HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 13 Preskriptionstider Yrkande n om ersättning enligt 4 skall framställas senast inom sex (6) manader fran det att kostnaden uppkom. 14 Tolkning Frågor om tolkning och tillämpning av dessa bestämmelser m görs a\ kommunstyrelsen. Bilaga 1.1,\lww dwrrodenjvrjiirtroenclnulcl m ecl uppdrug 0111/ättancle minst./0 % ur heltid (.,, 1 cle/ I J. Månaclsarvode fö r förtroendevald som ägnar sig åt uppdraget på heltid. För förtroendevald. som ägnar sig åt uppdraget minst./0 % av heltid fastställs månadsarvodet i proportion till hur stor andel av heltid som uppdraget avser. Kommunalråd och oppositionsråd I j anuari Kommunstyrelsens ordförande. I I O <1/o av rådsar\'ode. l januari Ordförandeuppdrag l januari

143 Jj Huddinge H~~F (20) HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING Bilaga 1.2 Hel- och de/tidsuppdrag som omfattas av del 1 Antal tjänster Antal uppdrag och omfattningen (av heltid ) Kommunalråd M Kommunalråd L Kommunalrad C Kommunalråd DP Kommunalråd KD Komnrnnalråcl HP 1,8 heltidsuppdrag varav 1.0 omfattar ord förandeskapet i kommunstyrelsen 1,0 heltidsuppdrag innefattande. utan extra ersättning, ord fö randeskapet i sam häl ls-byggnadsutskottet 1,0 inne fattande. utan extra ersättning, ordförandeskapet i Klimat- och stadsmiljönämnden och Huddinges bmttsfefebyggande rad 0,85 hel tidsuppdrag innefattande, utan extra ersättning, ordförandeskapet i trygghets- och delaktighetsberedningen 0,75 hel tidsuppdrag innefattande. utan extra ersättning, ordförandeskapet i fö rskolenämnden 0,5 helti;dsuppdrag innefattande, utan extra ersättning, ordförandeskapet i funktionshinderrådet Oppositionsråd S 1,9 Oppositionsråd MP 0,5 Oppositionsråd V 0,6 0 ositionsråd SD 0,8 Ordförandeuppdrag Förskolenämnden 0.5 Grundskolenämnden 0.5

144 Jj Huddinge HK:F 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 8 (20) Gymnasie- och 0.5 arbetsmarknadsnämnden, Socialnämnden 0.5 Vård- och 0.5 omsorgsnämnden Kultur- och 0.5 fritidsnämnden Klimat- och 0.5 stads byggnadsnämnden Bygglovs- och 0,5 tillsynsnämnden

145 Jj Huddinge H~(F (20) HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING Del 2 Arvodesbestärn melser fö r lo rtroenclevald som inte har uppdrag motsvarande -W % av heltid 1 Förtroendeuppdrag som omfattas av bestämmelserna Dessa bestämmelser gäller för fo rtroendernlda som avses i 4 kap. I ~ kommunallagen (KL ). cl,. s ledamöt1::!r och ersättare i fullmäktige. fullmäktigeberedningar. styrelser och övriga nämnder samt revisorer och revisorsersättare. Med förtroendevalda som har begränsat årsarvode avses enligt dessa bestämmelser sådana vars uppdrag inte uppgår till 40 % av heltid och, ilka framgår a, bilaga 2.1. För av kommunen utsedda ledamöter och ersättare i rådgivande organ i Huddinge kommun. vars inrättande beslutas av kommunfullmäktige skall sammanträdesarvode utgå enligt reglerna i 5 nedan. Detta inkluderar ledamöter i Huddinge pensionärsråcl. funktionshinderrådet. Huddinge miljö 1 t'årdsråd och Huddinge skönhetsråd vil ka utsetts av annan juridisk person än Huddinge kommun. Även för av kommunen vald revisor for samtliga stiftelser där kommunen är fö rvaltare i en! ighet med stiftelselagen skall sammanträdesarvode utgå enligt reglerna i ~ 5 nedan. För av Huddinge kommun utsedd ledamot och ersättare samt revisor och revisorsersättare i Tyresåns Vattenvårdsförbund ska sarnmanträdesarvode utgå från Huddinge kommun enligt detta reglemente. Förtroendevalda som full gör uppdrag om minst 40 % av heltid omfattas inte av dessa bestämmelser. För dessa gäller särskilda bestämmelser som framgår av del I. 2 Ersättningsformer Ersättning enli gt detta reglemente kan utgå i fo rm m Begränsat årsarvode enligt ~ -! och sammanträdesar\'ode enl igt ~ 5 Ersättning fö r fö rlorad arbetsinkomst enligt ~ 6 Ersättning fö r fö rlorad pensionsförmån enligt ~ 7 Ersättning fö r fö rlorad semesterfö rmån enligt ~ 8 Ersättning fö r reskostnader ~ 10 Traktamente ~ I I Ersättning fö r barntillsynskostnader ~ 12 Kostnader fö r vård och ti Il syn av person med funktionsnedsättning eller person som är långvarigt sjuk (5 kap. 10 SotjL) ~ 13 Ersättning i fo rm a, beredskapsersättning enli gt ~ 14a

146 ... H (F I l Huddinge 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 10 (20) 3 Ersättningsberättigade sammanträden Tjänstgörande ledamöter. närvarande ersättare och andra fö rtroende\'alda som medgetts närvarorätt har rätt till ersfötning enligt rnd som närmare anges i ~~ -l--14 för a) Protokoll fö rt sammanträde i av kommunen inrättade organ. b) Sammanträde med utred ni ngskomm i tteer och ledningsgrupper. c).justering av kommunfullmäktiges protokoll cl) Sammankomst med kommunalt samrådsorgan/intressentsammansatt organ. e) Presidiemöte i fullmäktige. fullmäkti geberedning. nämnd eller utskott t) Överläggning med utomstående myndighet eller organisation. g) Fullgörande av granskningsuppgi n inom ramen fö r ett revisionsuppdrag. h) Utdelning a\' diplom vid ceremoni för nya svenska medborgare 6juni För ersättning enligt punkterna cl)-h) krävs särskilt beslut/uppdrag. Fö11roendevald som enligt särskilt beslut/uppdrag för kommunens räkning deltar i konferens. info rmationsmöte. studieresa eller kurs. som har ett direkt samband med det kommunala fö rtroendeuppdraget. erhåller dagarvode för uppdraget samt ersättning för resor med anledning htirav. Dagarvodet är I 150 kronor. om minst 8 timmar av tiden mellan kl och tas i anspråk för uppdraget och 650 kronor om mer än 3 men inte 8 timmar av tiden tas i anspråk. För mindre än 3 timmar utges belopp motsvarande sarnmanträdesarvode 600 kronor. Dagan oden utbetalas il\' den nämnd som beslutat om uppdraget. Arvoden 4 Begränsat årsarvode Avgår förtroendevald. som äger uppbära begränsat årsarvode. under uppdragstiden fö rdelas arvodet mellan denne och ersättaren i förhållande ti 11 den tid. varunder var och en m dem innehaft uppdraget. varvid den som avgår erhdller arvode till oc h med utgången a, kalendermånaden då uppdraget upphör och ersättaren från och med ingången av!kalendermånaden då uppdraget pabötjas. Om fö rtroendevald med begränsat årsarvode på grund av sjukdom eller annars är förhindrad alt full göra sitt uppdrag under längre tid än två (1 ) månader. ska ll arvodet för tiden därefter minskas i motsvarande mån. I det begränsade årsan odet ingår ersihtning fö r genomgång och förberedelser av ärenden inom nämndens, erksamhetsområde. kontakter med allmänhet. sammankallande och e\'entuell ledning av partigruppmöten. underhandskontakter med andra politiker. överläggning med för\'altningschef samt information till press. rad io. TV och allmänhet.

147 Jj Huddinge HKF (20) HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING Re\ isorernas och dess ersättares arvode inkluderar ersättning för enskilda förbe redelser i samband med revision. Da en ordförande fö r en nämnd är th111varande fö r en längre tid kan nämnden enligt kommunens regler besl uta att annan ledamot träder in som ersättare för ordföranden. Den som på detta sätt inträder som ersättare fö r ord toranden ska få samma an ode som den frå nrnrande ordföranden för elen tid som saclant inträde skett. 5 Arvode för sammanträde m.m. Förtroendevald som inte omfattas av del I erhåller sammanträdesersättning med 865 kronor för de t\'a (2) första timmarna av tjänstgöringen och därefter 210 kronor per påbötjad timme. dock max kronor per dygn. Arvode utgår inte för tiden Förtroendevald som under samma dag deltar i flera sammanträden el ler motsvarande. har inte rätt till arvode med ett högre sammanlagt belopp än G 280 kronor per dag. Om sammanträde med kommunal nämnds utskott hålls i anslutning till sammanträde med nämnden skall sammanträdena i arvodeshänseende betraktas som ett sammanträde och berättigar bara ti ll ett sammanträdesarvode. Motsvarande gäl ler fö r sammanträde med kommunfullmäktiges valberedning. som hålls i anslutning till fullmäktigesammanträde och då kommunalt organ under samma dag håller två eller flera samrnanträden. Ersättning för förlorad arbetsinkc mst samt förlorade pensions- och semesterförmåner 6 Förlorad arbetsinkomst Förtroende\ alda. som genom begärd ledighet för det kommunala uppdraget \ idkänns löneavdrag eller motsvarande. erhåller ersättning fö r styrkt förlorad arbets inkomst. Med arbetsinkomst m ses kontant lön eller motsvarande inkomst a\ rörelse eller av jorclbruksfasti ghet. Inkomst av kapital och tillfällig förvärvs\ erksamhet "liksom passivt" ägande ti ll jorclbru k:sfasti ghet eller företag omfattas inte a\' begreppet arbetsinkomst. Förtroendevald som kan visa att en arbetsinkomst förlorats men inte till \ il ket belopp har rätt till en schablonersättning beräknad pa grundval av den senast fastställda sjukpenningen för dag enligt fö ljande: Sjukpennin!!/da!! x 11 0 % x 365 dagar = ersättning/dag 260 dagar Då \'idkänd för lorad arbetsinkomst inte m ser hel dag skall ersättni ng utgå per timme, ar\'id timersättningen skall utgöra en åttondel av sc hablonersättningen for dag.

148 .IJ Huddinge HK:F 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 12 (20) 7 Förlorad pensionsförmån Särskild ersättning i form m ett pensionstillägg kan utges till fö rtroendevald vars tjänstepension i anställningen konstateras ha minskat på grund m det kommunala förtroendeuppdraget och som inte omfattas av Omställningsstöd och pensioner för förtroende\alda. OPF-KL (se kommunfullmäktiges beslut ~ 13). Ersättning utgår för styrkt för lorad pensionsförman. 8 Förlorad semesterförmån Förtroendevald har rätt till ersättning för styrkt förlorad semesterförman. 9 Särskilda arbetsförhållanden Rätten till ersättning enli gt~~ nfattar även nödvändig ledighet för förtroendevalda med speciella arbetstider eller särski Ida arbetsförhållanden i övrigt när det inte kan anses skäligt att de förtroende\ alda full gör sitt ordinarie arbete i direkt anslutning till sammanträdet. Förtroendevald har inte rätt ti 11 ersättning för styrkt förlorad arbets inkomst el ler för styrkta fö rlorade semester- el ler pensionsförm åner om schablonersättning tidigare utbetalats fö r den förl orade inkomsten eller förmånerna i övrigt. Ersättning för kostnader 10 Resekostnader Kostnader för resor till och från sammanträden ersätts med det belopp som fastställts för kommunens arbetstagare. Förtroendevalda med funktionshinder har rätt till skälig ersättning för resekostnader som uppkommer när de fullgör uppdraget i 4 kap. 16 KL. 11 Traktamente Traktamente utgår vid flerdygnsförrättning enligt kommunens traktamentsavtal. 12 Barntillsynskostnader Ersättning utgår för kostnader som föranletts av uppdraget vid vård och tillsyn m barn. som vårdas i den förtroende\ alcles familj och som inte fyllt to lv ( 11) år. Om särskilda skäl före ligger. kan ersättning utgå även för äldre barn. Ersättning betalas med högst 100 kronor per tillsynstimme dock maximalt I 600 kronor per dag. Ersättning utgar inte fö r ti llsyn. som utförs m egen ram iljemedlem (förälder. syskon. sammanboende eller mor- och farföräldrar) och e_j heller för tid. da barnet vistas i sin ordinarie förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg. 13 Kostnader för vård och tillsyn av person med funktionsnedsättning eller person som är långvarigt sjuk Förtroendevald äger rätt till styrkta kostnader som uppkommit avseende person med funktionsnedsättning eller person som är långvarigt sj uk. som elen

149 Jj Huddinge HKF (20) HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING förtroende\'ald, årdar eller har tillsyn över i sitt hem och där kostnaderna föranletts av det kommunala uppd raget. Ersättning utgar inte for tillsyn som utförs av egen familjemedlem ( förä lder. syskon. sammanboende eller mor- och farfö räldrar ). Gemensamma bestämmelser 14 Hur begär man ersättning För att fä ersättning enli gt * 6-1 J skall den fö rtroendevalde styrka sina fö rluster el ler kostnader. Förlorade arbetsinkomster. pensions- och/eller semesterförmåner styrks genom intyg från arbetsgivaren. kopia av lönebesked eller liknande. alternati vt intyg om sjuk penn i nggrundancle inkomst. Kostnader enligt *~ 12-1 J styrks med vidimerad räkning. Ersättning för resor och traktamente utgår enli gt inlämnad reseräkning. Yrkande om ersättning för kostnad eller för fö rlorad förmån ska ges in till fullmäktiges sekreterare om kostnaden har anknytning till kommunfullmäktiges sammanträden och i annat fall till sekreteraren i elen näm nd inom, ars verksamhet ersättningen rätteligen ska utbetalas. Arvode enligt ~~ -+-5 betalas ut efter anmälan av näm ndsekreterare utan anmälan från den fö rtroendevalde. 14 a Beredskapsersättning Ledamot i soeialnämnden till vilken nämnden delegerat rätten att besluta i ärenden som är så brådskande att nämndens beslut inte kan avvaktas och som under nedan angivna tider ska finnas tillgänglig fö r prövning av sådana frågor äger rätt till beredskapsersättning med 600 kronon per påbö1jat tj änstgöringsdygn. Ersättningen för beredskap tillsammans med ledamotens årsarvode ska inte överstiga årsarvodet fö r vice ordförande i socialutskott. Person som arvoderas som ord fö rande eller vice ord föra nde i seåalnämnden eller dess utskott äger inte rätt till beredskapsersättning. Beredskapsersättning utgar under fö ljande tider: 1 j anuari till och med trettondag jul Skärtorsdag till och med annandag påsk Kristi himmelsfärds dag Valborgsmässoafton 1 maj l j uni till och med J I augusti Allhelgonadagsafton Allhelgonadagen n december till och med J l december 15 Preskriptionstider Yrkande om fö rlorad arberslortjänst skall framställas senast inom se\: ( 6) mänader från dagen fö r sammanträdet el ler mots\'arande til I, i lken förlusten hänför sig.

150 Jj Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 14 (20) Yrkande om ersättning för förlorad p,~nsionsförmån skall framställas senast inom ett ( I ) lir från pensionsa\'gång. Yrkande om ersättning för fö rlorad semesterförmån skall fram ställas senast inom t\'å (1) år från dagen för sammanträde eller motsvarande till vilken förlusten hänför sig. Yrkanden om andra ersättningar enligt dessa bestämmelser skall framställas senast inom se:-.: ( 6) månader från dagen för sammanträde eller motsvarande ti Il vilken kostnaden hänför sig. 16 Tolkning av bestämmelserna Frågor om tolkning och tillämpning av dessa bestämmelser avgörs av kommunstyrelsen. 17 Utbetalning Årsarvoden betalas ut med en to lftedel ( l /12-del) per månad i efterskott. Övriga ekonomiska förmaner betalas ut en gång per månad i samband med kom nnmens ordinarie löneutbetalning för de anställda. 18 Uppräkning av arvoden Angi vna sammanträdesarvoden och begränsade årsarvoden enligt bilaga 1. 1 gäller från och med den 1 januari För \'a1je påföljande år räknas arvodet upp med den procentsats som kommunens anställda erhålli t i genomsnittlig löneökning under året dessförinnan.

151 Jj Huddinge HKF (20) HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING Bilaga 2.1 Bilaga till arvodesreglemente, del 2 Begränsade årsarvoden Angi vna begränsade årsarvoden enligt nedan gäller från och med den 1 januari För rn1:je påföljande år räknas arvodet upp med den procentsats som kommunens anställda erhållit i genomsnittlig löneökning under året dessförinnan. Kommunfullmäktige I Ordförande ' Vice ordförande (2 st) Ledamot (ej ordförande och vice ord föra nde) Ersättare Kommunstyrelsen Ledamot Ersättare Vice ordförande i samhällsbyggnadsutskott 19 I 00 Ledamot i utskott Ersättare i utskott a Trygghets- och delaktighetsberedningen Ordförande Om ordförandeuppdraget ti I I delas förtroendevald med hel- eller deltidsuppdrag utgår inget fast årsarvode. Förste och andre vice ordförande Om uppdragen tilldelas förtroendevald med hel- eller deltidsuppdrag utgår inget fast årsarvode. 2b Näringslivsberedningen Ordförande Om ordförandeuppdraget tilldelas förtroendevald med hel- eller cleltidsuppclrag utgår inget fast årsar\'ode. Förste och andre vice ordförande Om uppdragen tilldelas förtroendernld med hel- e ller deltidsuppdrag utgår inget fast årsan ode.

152 .IJ Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 16 (20) 2c 2d Funktionshi nderrådet O rdförande Vice ordförande Huddinge pensionärsråd Ordförande Vice ordförande d H1:1ååmge kenmmns afetts«ifebyggahåe Fåå Elll:IBn\) 2e Qfå:reFoode Viee efdföfanåe Råå ref ~ sisle: planefihg --S FåfoFaHåe Om 1:11313åmget tillåelas :femeehåe't alå med hel ellef åeltiås1:1ppåmg etgåf mget fäst åfsapt'eåe. Vice eroforanåe H-00 Om 'l:tt3j3åfaget tilldelas :femeehåe>ralå meå hel eller åeltiås1:1ppdmg 1:1tgåF inget fia-st åfsapt'eåe...,.) Klimat- och stadsbyggnadsnämnden Ordförande 50 % av månadsat-yode för ordförandeuppdrag enligt bi laga 1. 1 Förste vice ordförande Andre vice ord förande Ledamot som ti lli ka är ledamot i AU (ej ordförande och Yice o rdförande) Övri:::, 0 ledamot Ersättare Bygglovs- och ti llsynsnämrnden Ordförande % av månadsarvode för ordförandeu drag enligt bilaga 1.1 Förste vice ordförande Andre vice o rdförande Ledamot Ersättare Förskolenämnd

153 Jj Huddinge HKF 9190 HUDIDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 17 (20) Ordförande 50 % av rnånaclsarvocle fö r ordförandeuppdrag enli gt bilaga 1.1 Förste \'ice ordförande Andre vice ord förande Ledamot som tillika är ledamot i AU (ej ordförande och\ ice ord förande) Övrig ledamot Ersättare Grundskolenämnden Ordförande 50 % av månadsarvode för ordförandeuppdrag enligt bi laga 1.1 Förste \ ice ordförande Andre vice ordförande Ledamot som tillika är ledamot i AU (ej ordförande och \'ice ordförande) Övri g ledamot Ersättare Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden rja Ordförande 50 % av månadsarvode för ordförandeuppdrag enligt bilaga 1.1 Förste vice ordförande Andre vice ord förande Ledamot i AU (ej ord förande och vice ordfö rande) Övri g ledamot Ersättare l ndividutskott Ordförande Vice ordförande Ledamot Ersättare Socialnämnden Ordförande

154 Jj Huddinge HKF 9190 HUDIDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 18 (20) 8a 50 % av månadsarvode för ordförandeuppdrag enligt bi laga 1. 1 Förste, ice ordförande Andre vice ordförande Ledamot som tillika är ledamot i AU (ej ordförande och, ice ordförande) Övrig ledamot Ersättare Socialutskott (3 st, ej AU) Ordförande Vice ord förande Ledamot Ersättare Anm. Vid tillämpning a, arvodesreglementet betraktas socialutskotten som egen nämnd 9 Vård- och omsorgsnämnden 9a Ordförande 50 % av månadsarvode för ordförandeuppdrag enligt bilaga 1.1. Förste vice ordförande ' Andre vice ordförande Ledamot som tillika är ledamot i AU (ej ordförande och vice ord förande) Övrig ledamot Ersättare Socialutskott O rdförande Vice ordförande Ledamot Ersättare Anm. Vid ti llämpning a\' arvodesreglementet betraktas socialutskotten som egen nämnd 10 Kultur- och fritidsnämnden O rdförande 50 % av månadsar\'ode fö r ordförande uppdrag enligt bilaga 1. 1

155 Jj Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 19 (20) Förste, ice ordförande Andre vice o rdförande Ledamot som tillika är ledamot i AU (ej ordförande och, ice ord förande) Övrig ledamot Ersättare Södertörns överförmyndarnämnd Ordförande Vice ordförande Ledamot Ersättare Val nämnden Ordförande Vice ordförande Ledamot Ersättare Q Revision av borgerliga kommuners räkenskaper Ordförande Övrio re, isor e Övriga arvoden Officianter vid vigslar Officianter, id borgerliga begravningar Arvode för den första vigseln under en och samma dag utgar med 600 kr. För vai:je därpå fö ljande vigsel samma dag utgår ersättning med 300 kr. Något a\'drag från denna ersättning ska ej ske för den ersättning som betalas a\' från länsstyrelsen kronor per förrättningstill fä lle. I Bilaga 3 Övriga arvoden Å rsarvode från år 2019 för Huge Bostäder AB Ordförande* Förste vice ordförande* Andre vice ordförande*

156 Jj Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 20 (20) ÖHig ledamot Suppleant Lekmannarevisor *Om ordförandeuppdraget eller förste och andre vice ordförandeuppdraget ti Il delas förtroendevald med hel tidsuppdrag reduceras arvodet med 2/3-delar och med I /3 om uppdraget tilldelas förtroendevald som har deltidsuppdrag. Sammanträdesarvode utgår i enlighet med de regler som gäller för kommunens förtroendevalda enligt ~ 3 i del 1 och ~ 5 del 2 i detta reglemente. Såväl månadsarvoden som sammanträdesarvoden räknas upp \'aije påföljande år i j anuari på samma sätt som för kommunens övriga fö rtroendevalda. Årsarvode från år för Huddinge Samhällsfastigheter AB Ordförande* Förste vice ordförande* Andre vice ordförande* Q3 000 Övrig ledamot Suppleant Lekmannarevisor *Om ordförandeuppdraget eller fö rste och andre vice ord förandeuppdraget ti lldelas förtroendevald med heltidsuppdrag reduceras arvodet med 2/3-delar och med I /3 om uppdraget tilldelas fö rtroendevald som har del tidsuppdrag. Sammanträdesarvode utgår i en lighet med de regler som gäller för kommunens förtroendevalda enligt~ 3 i del I och 5 del 2 i detta reglemente. Såväl månadsarvoden som sammanträdesarvoden räknas upp va1je påföljande år i januari på samma sätt som för kommunens övriga förtroendevalda.

157 Huddinge kommun Kommitten för arvodes- och partistödsfrågor Ärende 2: Översyn a 1 v arvodesreglementet för kommunalt förtroendevalda i Huddinge kommun (HKF 9190) Förslag till beslut: Komittens förslag till kommunfullmäktige Arvodesreglementet för kommunalt förtroendevalda i Huddinge kommun (HKF 9190) ska justeras i enlighet med följande: De fasta arvodena för heltids- och deltidsarvoderade politiker, vilka behandlas i HKF 9190, avsnitt 1.2, ska justeras i enlighet med 2010 års nivå. Bakgrund Vänsterpartiet motsätter sig upprä1kningen av arvodena för heltids- och deltidspolitiker. Redan nu ligger arvodena på en betydligt högre nivå än vad människor i allmänhet tjänar. Heltidspolitiker ska givetvis ha ett arvode som går att leva på och för deltids.politiker ska arvoderingen täcka förlorad arbetsinkomst. Samtidigt är tanken att politikerna och politiken ska tjäna folket, inte att man som förtroendevald ska berika sig kr i månaden är en allt för hög arvodering. Det kant.ex. jämföras med att en riksdagsledamot uppb,3r arvode med ca kronor i månaden. Vår uppfattning är den samma nu inför 2019 och vi föreslår därför en justering av arvodena till 2010 års nivå. Dessa pengar bör istället användas i kommunens välfärd. De skulle kunna vara ett första steg i att satsa på allvar på bemanningen inom hemtjänst och äldreomsorg, på funktionshindersområdet eller för att börja täppa till de hål som den borgerliga minoritetskoalitionens nedskärningar har skapat i elevrälsovården i sko a. //~~~~ 7 -- Ulla Olsson Engström

158 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (3) Handläggare Marianne Wikman Ahlberg Marianne.Wikman-Ahlberg@huddinge.se Kommunstyrelsen Ändring av arvodesreglementet för kommunalt förtroendevalda i Huddinge kommun (HKF 9190) Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Arvodesreglementet för kommunalt förtroendevalda i Huddinge kommun (HKF 9190) ska från och med den 1 januari 2019 ha den ändrade lydelse som framgår av bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 21 november Sammanfattning Nu gällande arvodesreglemente för kommunalt förtroendevalda i Huddinge kommun HKF 9190 fick sin nuvarande utformning genom kommunfullmäktiges beslut den 11 december 2017, 24. Kommunstyrelsens förvaltning har gjort en översyn av reglementet. Kommittén för arvodes- och partistödsfrågor beslöt den 19 november 2018 föreslå i huvudsak följande ändringar och tillägg till arvodesreglementet. De fasta arvodena och sammanträdesarvodena i reglementet uppräknas så att de följer löneutvecklingen för kommunens anställda. Arvodena för ordförande och vice ordförande i kommunfullmäktige föreslås dock justerats uppåt, utöver en uppräkning, för att ligga i nivå med andra kommuner i länet. När det gäller ordförande, förste vice ordförande, andre vice ordförande, ledamot och ersättare i den nya bygglovs- och tillsynsnämnden, föreslås nivåerna ligga i överensstämmelse med nivåerna i övriga nämnder i kommunen. Vidare har bilaga 1.2 avseende hel- och deltidsuppdrag som omfattas av del 1, ändrats i förhållande till valresultatet. Vissa ändringar av den politiska organisationen som ska träda i kraft den 1 januari 2019 har införts i reglementet. Ändringarna i övrigt är främst redaktionella. Beskrivning av ärendet Nu gällande arvodesreglemente för kommunalt förtroendevalda i Huddinge kommun HKF 9190 fick sin nuvarande utformning genom kommunfullmäktiges beslut den 11 december 2017, 24. Kommittén för arvodes- och partistödsfrågor beslöt den 19 november 2018 föreslå de ändringar och tillägg till arvodesreglementet för kommunalt förtroendevalda i HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

159 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (3) Huddinge kommun vilka framgår av bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande. Ändringarna och tilläggen innebär i huvudsak följande. 1. Samtliga arvoden, såväl månadsarvoden som sammanträdesarvoden i del 1 och del 2 har räknats upp med den genomsnittliga löneökningen för kommunens anställda under mandatperioden och föreslås gälla från den 1 januari I enlighet med nuvarande bestämmelser ska de sedan räknas upp varje påföljande år i januari med den genomsnittliga löneökningen kommunens anställda erhållit året dessförinnan. Arvodena för ordförande och vice ordförande i kommunfullmäktige har dock justerats uppåt för att ligga i nivå med andra kommuner i länet. När det gäller ordförande, förste vice ordförande, andre vice ordförande, ledamot och ersättare i den nya bygglovs- och tillsynsnämnden, justeras nivåerna uppåt så att de överensstämmer med nivåerna i övriga nämnder i kommunen. Även beredskapsersättningen i 14 a, del 2, har räknats upp i enlighet med den genomsnittliga löneökningen för kommunens anställda. 2. I del 1, 3 b) femte stycket stryks ordet eller motsvarande eftersom det har orsakat tillämpningssvårigheter. 3. I del 1, 13 stryks meningen Detsamma gäller övriga ekonomiska förmåner om underlaget är kommunstyrelsens förvaltning tillhanda senast den 10:e i respektive månad. Det finns inte behov av en sådan föreskrift eftersom ekonomiska förmåner betalas ut en gång per månad i samband med kommunens löneutbetalning för de anställda enligt den första meningen i paragrafen. 4. Bilaga 1.2 avseende hel- och deltidsuppdrag som omfattas av del 1, har ändrats i förhållande till valresultatet. 5. Vissa ändringar av den politiska organisationen som ska träda i kraft den 1 januari 2019 har införts i reglementet. Ändringarna i övrigt är främst redaktionella, bl.a. har en anpassning av reglementet skett till den nya kommunallagen (2017:725), som trädde i kraft den 1 januari Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att arvodesreglementet för kommunalt förtroendevalda från och med den 1 januari 2019 ska ha den lydelse som framgår av bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 21 november Ekonomiska och juridiska konsekvenser Föreslagen revidering, utom såvitt avser arvoden i den nya bygglovs- och tillsynsnämnden, täcks inom ramen för vad som anslagits i kommunstyrelsens budget för 2019 avseende HKF 9190, dvs. arvodesreglemente för kommunalt förtroendevalda i Huddinge kommun. Arvoden i den nya bygglovs- och tillsynsnämnden får beaktas inom budgetramar för de nya nämnderna.

160 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (3) Bengt Svenander Tf. kommundirektör Toralf Nilsson Kanslidirektör Marianne Wikman Ahlberg Kommunjurist Bilagor Bilaga 1. Bilaga 2. Bilaga 3. Kommittén för arvodes- och partistödsfrågors förslag till arvodesreglemente för kommunalt förtroendevalda i Huddinge kommun HKF 9190 Kommittén för arvodes- och partistödsfrågors förslag till arvodesreglemente för kommunalt förtroendevalda i Huddinge kommun HKF 9190 med markerade ändringar Protokoll från sammanträde med kommittén för arvodes- och partistödsfrågor den 19 november Beslutet delges Kommunstyrelsens förvaltnings HR-avdelning

161 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 1 (20) Antagen av kommunfullmäktige , 197, med ändring avkommunstyrelsens planerings- och personalutskott , p 20,kommunfullmäktige , 104, , 238, , 172, , 169, , 67, , 205, , 38, , 165, , 91, , 110, , 217, , 232, , , 193, , 215, , 223 samt , 37, , , 13 samt , 24, xx, xx Reviderad Arvodesreglemente för kommunalt förtroendevalda i Huddinge kommun Bestämmelserna är uppdelade i två delar: Del 1: Omfattar ersättningsregler till förtroendevalda enligt 4 kap. 1 KL med hel- eller deltidsuppdrag omfattande minst 40 % av heltid. Del 2: Omfattar övriga förtroendevalda enligt 4 kap. 1 KL. Innehåll Arvodesreglemente för kommunalt förtroendevalda i Huddinge kommun...1 Del Tillämpningsområde Arvoden Sammanträdesarvoden Resekostnadsersättning och traktamente Pension Grupplivskydd Ledighet på grund av sjukdom m.m Ersättning vid närståendevård Annan ledighet från förtroendeuppdraget Föräldraledighet Hur begär man ersättning Utbetalning Preskriptionstider Tolkning...6 Bilaga Bilaga

162 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 2 (20) Del Arvodesbestämmelser för förtroendevald som inte har uppdrag motsvarande 40 % av heltid Förtroendeuppdrag som omfattas av bestämmelserna Ersättningsformer Ersättningsberättigade sammanträden...10 Arvoden Begränsat årsarvode Arvode för sammanträde m.m Ersättning för förlorad arbetsinkomst samt förlorade pensions- och semesterförmåner Förlorad arbetsinkomst Förlorad pensionsförmån Förlorad semesterförmån Särskilda arbetsförhållanden...12 Ersättning för kostnader Resekostnader Traktamente Barntillsynskostnader Kostnader för vård och tillsyn av person med funktionsnedsättning eller person som är långvarigt sjuk...12 Gemensamma bestämmelser Hur begär man ersättning a Beredskapsersättning Preskriptionstider Tolkning av bestämmelserna Utbetalning Uppräkning av arvoden...14 Bilaga Bilaga

163 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 3 (20) Del 1 Bestämmelser om arvoden och övriga ersättningar för hel- och deltidsarvoderade förtroendevalda 1 Tillämpningsområde Bestämmelserna i del 1 av detta reglemente gäller för förtroendevalda som avses i 4 kap. 1 kommunallagen (KL) och som har hel- eller deltidsuppdrag. Berörda förtroendevalda anges i bilaga 1.2. Med heltidsarvoderad förtroendevald avses den som ägnar hela sin arbetstid åt uppdrag för kommunen. Heltidsarvoderad förtroendevald äger inte utan kommunstyrelsens medgivande ägna sig åt förvärvs- eller yrkesverksamhet. Med deltidsarvoderad förtroendevald avses den som ägnar minst 40 % av heltid åt det kommunala uppdraget. Det förutsätts att förtroendevald ägnar sig åt förvärvseller yrkesverksamhet högst i den omfattning som utgör mellanskillnaden mellan uppdragets omfattning och heltid. I övriga fall krävs kommunstyrelsens godkännande. Med heltidsarvoderad jämställs förtroendevald med två eller flera deltidsarvoden, vilka sammanräknade uppgår till ett heltidsarvode. 2 Arvoden a) Arvode utgår som månadsarvode enligt bilaga 1.1. Samtliga angivna belopp gäller för heltidsuppdrag. För förtroendevald, som ägnar sig åt uppdraget minst 40 % av heltid fastställs månadsarvodet i proportion till hur stor andel av heltid som uppdraget avser. Angivet belopp för månadsarvode enligt bilaga 1.1 ska i de fall det avser kommunstyrelsens ordförande räknas upp med 10 %. b) Angivna belopp för sammanträdesarvode och månadsarvode enligt bilaga 1.1 gäller från och med den 1 januari För varje påföljande år räknas arvodet upp med den procentsats som kommunens anställda erhållit i genomsnittlig löneökning under året dessförinnan. c) Förtroendevald, som är heltidsarvoderad, har med undantag för vad som sägs i 3 punkten a) nedan inte rätt till annat arvode enligt detta reglemente. d) Förtroendevalda med hel- och deltidsuppdrag äger inte rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst eller förlorade pensions- och semesterförmåner (4 kap. 17 KL). 3 Sammanträdesarvoden a) Heltidsarvoderad förtroendevald har rätt till ersättning för sammanträde i kommunfullmäktige. I övrigt utgår ej sammanträdesarvoden.

164 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 4 (20) b) Deltidsarvoderad förtroendevald har inte rätt till sammanträdesarvode för deltagande i protokollfört sammanträde i den nämnd/organ från vilken månadsarvode uppbärs. Detsamma gäller denna nämnds utskott. Sammanträdesarvode utgår dock i övrigt för de sammanträden som anges i 3 i del 2 av detta reglemente. Sammanträdesarvodet utgår med 865 kronor för de två (2) första timmarna av tjänstgöringen och därefter med 210 kronor per påbörjad timme, dock högst med kronor per dag. Om sammanträde med kommunal nämnds utskott hålls i anslutning till sammanträde med nämnden skall sammanträdena i arvodeshänseende betraktas som ett sammanträde och berättigar bara till ett sammanträdesarvode. Motsvarande gäller för sammanträde med kommunfullmäktiges valberedning, som hålls i anslutning till fullmäktigesammanträde och då kommunalt organ under samma dag håller två eller flera sammanträden. Förtroendevald som under samma dag deltar i flera sammanträden har inte rätt till arvode med ett högre sammanlagt belopp än kronor per dag. Deltidsarvoderad förtroendevald kan dock ej erhålla mer ersättning än vad som skulle ha utgått årligen för motsvarande uppdrag för heltidsarvoderad. 4 Resekostnadsersättning och traktamente Kostnader för resor inom ramen för förtroendeuppdraget ersätts med det belopp som fastställts för kommunens arbetstagare enligt Överenskommelse om nytt bilersättningsavtal BIA. Traktamente utgår vid flerdygnsförrättning enligt kommunens traktamentsavtal. 5 Pension Förtroendevald som omfattas av detta reglemente omfattas även av bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda, Omställningsstöd och pensioner för förtroendevalda, OPF-KL (se kommunfullmäktiges beslut , 13). 6 Grupplivskydd Deltidsarvoderad förtroendevald - som inte omfattas av tjänstegrupplivförsäkring i den egna anställningen - liksom heltidsarvoderad tillförsäkras grupplivskydd under mandatperioden genom att kommunen tecknar en särskild grupplivförsäkring i KPA Livförsäkring AB. 7 Ledighet på grund av sjukdom m.m. Förtroendevald erhåller ledighet på grund av sjukdom under högst 14 kalenderdagar i följd utan att arvodet reduceras. Från och med den 15:e sjukfrånvarodagen reduceras månadsarvodet med 1/30-del per frånvarodag. För hel- och deltidsengagerade förtroendevalda utgår kompletterande sjuklön samt utfyllnad enligt de för arbetstagare gällande bestämmelserna i 28 mom. 6 och 7 i Allmänna bestämmelser AB ,

165 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 5 (20) i den mån inte lag eller andra av statlig myndighet meddelade eller fastställda bestämmelser föranleder annat. 8 Ersättning vid närståendevård Utgående arvode för hel- eller deltidsarvoderad förtroendevald, som enligt beslut av försäkringskassan fått rätt till ersättning enligt lagen (1988:1465) om ersättning och ledighet för närståendevård, skall reduceras för den tid som den förtroendevalde enligt försäkringskassans beslut förutsätts avstå från att utöva sitt förtroendeuppdrag. 9 Annan ledighet från förtroendeuppdraget Förtroendevald erhåller ledighet under löpande kalenderår med 34 arbetsdagar per år utan reducering av arvodet. Ledigheten skall förläggas på sådant sätt att uppdragen kan fullgöras utan olägenhet och skall dessförinnan snarast anmälas till nämndens sekreterare. Från och med den 35:e dagen reduceras årsarvodet med 1/365-del per frånvarodag. 10 Föräldraledighet För hel- eller deltidsarvoderad, som är tjänstledig för ledighet med föräldrapenning, skall ersättning utges enligt 29 mom. 2 i allmänna bestämmelser AB Vad nu sagts skall gälla med undantag för meningen: I ersättningen ingår semesterlön och semesterersättning med belopp som förutsätts i semesterlagen (SemL). 11 Hur begär man ersättning För ersättning enligt 5 erfordras att kostnaderna styrks med vidimerad räkning. Ersättning för resor med kilometerersättning och traktamente utgår enligt inlämnad reseräkning. Arvode enligt 3 betalas ut efter av nämndsekreteraren inlämnad rapport. 12 Utbetalning Ekonomiska förmåner betalas ut en gång per månad i samband med kommunens ordinarie löneutbetalning för de anställda. 13 Preskriptionstider Yrkanden om ersättning enligt 4 skall framställas senast inom sex (6) månader från det att kostnaden uppkom. 14 Tolkning Frågor om tolkning och tillämpning av dessa bestämmelser avgörs av kommunstyrelsen.

166 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 6 (20) Bilaga 1.1 Månadsarvoden för förtroendevald med uppdrag omfattande minst 40 % av heltid ( 2 del 1). Månadsarvode för förtroendevald som ägnar sig åt uppdraget på heltid. För förtroendevald, som ägnar sig åt uppdraget minst 40 % av heltid fastställs månadsarvodet i proportion till hur stor andel av heltid som uppdraget avser. Kommunalråd och oppositionsråd 1 januari Kommunstyrelsens ordförande, 110 % av rådsarvode, 1 januari Ordförandeuppdrag 1 januari

167 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 7 (20) Bilaga 1.2 Hel- och deltidsuppdrag som omfattas av del 1 Antal tjänster Antal uppdrag och omfattningen (av heltid) Kommunalråd M Kommunalråd L Kommunalråd C Kommunalråd DP Kommunalråd KD Kommunalråd HP 1,8 heltidsuppdrag varav 1,0 omfattar ordförandeskapet i kommunstyrelsen 1,0 heltidsuppdrag innefattande, utan extra ersättning, ordförandeskapet i samhällsbyggnadsutskottet 1,0 innefattande, utan extra ersättning, ordförandeskapet i Klimat- och stadsmiljönämnden 0,85 heltidsuppdrag innefattande, utan extra ersättning, ordförandeskapet i trygghets- och delaktighetsberedningen 0,75 heltidsuppdrag innefattande, utan extra ersättning, ordförandeskapet i vård- och omsorgsnämnden 0,5 heltidsuppdrag innefattande, utan extra ersättning, ordförandeskapet i funktionshinderrådet Oppositionsråd S 1,9 Oppositionsråd MP 0,5 Oppositionsråd V 0,6 Oppositionsråd SD 0,8 Ordförandeuppdrag Förskolenämnden 0,5 Grundskolenämnden 0,5

168 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 8 (20) Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden 0,5 Socialnämnden 0,5 Vård- och omsorgsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Klimat- och stadsmiljönämnden Bygglovs- och tillsynsnämnden 0,5 0,5 0,5 0,5

169 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 9 (20) Del 2 Arvodesbestämmelser för förtroendevald som inte har uppdrag motsvarande 40 % av heltid 1 Förtroendeuppdrag som omfattas av bestämmelserna Dessa bestämmelser gäller för förtroendevalda som avses i 4 kap. 1 kommunallagen (KL), d v s ledamöter och ersättare i fullmäktige, fullmäktigeberedningar, styrelser och övriga nämnder samt revisorer och revisorsersättare. Med förtroendevalda som har begränsat årsarvode avses enligt dessa bestämmelser sådana vars uppdrag inte uppgår till 40 % av heltid och vilka framgår av bilaga 2.1. För av kommunen utsedda ledamöter och ersättare i rådgivande organ i Huddinge kommun, vars inrättande beslutas av kommunfullmäktige skall sammanträdesarvode utgå enligt reglerna i 5 nedan. Detta inkluderar ledamöter i Huddinge pensionärsråd, funktionshinderrådet, vilka utsetts av annan juridisk person än Huddinge kommun. Även för av kommunen vald revisor för samtliga stiftelser där kommunen är förvaltare i enlighet med stiftelselagen skall sammanträdesarvode utgå enligt reglerna i 5 nedan. För av Huddinge kommun utsedd ledamot och ersättare samt revisor och revisorsersättare i Tyresåns Vattenvårdsförbund ska sammanträdesarvode utgå från Huddinge kommun enligt detta reglemente. Förtroendevalda som fullgör uppdrag om minst 40 % av heltid omfattas inte av dessa bestämmelser. För dessa gäller särskilda bestämmelser som framgår av del 1. 2 Ersättningsformer Ersättning enligt detta reglemente kan utgå i form av Begränsat årsarvode enligt 4 och sammanträdesarvode enligt 5 Ersättning för förlorad arbetsinkomst enligt 6 Ersättning för förlorad pensionsförmån enligt 7 Ersättning för förlorad semesterförmån enligt 8 Ersättning för reskostnader 10 Traktamente 11 Ersättning för barntillsynskostnader 12 Kostnader för vård och tillsyn av person med funktionsnedsättning eller person som är långvarigt sjuk (5 kap. 10 SotjL) 13 Ersättning i form av beredskapsersättning enligt 14a

170 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 10 (20) 3 Ersättningsberättigade sammanträden Tjänstgörande ledamöter, närvarande ersättare och andra förtroendevalda som medgetts närvarorätt har rätt till ersättning enligt vad som närmare anges i 4-14 för a) Protokollfört sammanträde i av kommunen inrättade organ. b) Sammanträde med utredningskommittéer och ledningsgrupper. c) Justering av kommunfullmäktiges protokoll d) Sammankomst med kommunalt samrådsorgan/intressentsammansatt organ. e) Presidiemöte i fullmäktige, fullmäktigeberedning, nämnd eller utskott f) Överläggning med utomstående myndighet eller organisation. g) Fullgörande av granskningsuppgift inom ramen för ett revisionsuppdrag. h) Utdelning av diplom vid ceremoni för nya svenska medborgare 6 juni För ersättning enligt punkterna d)-h) krävs särskilt beslut/uppdrag. Förtroendevald som enligt särskilt beslut/uppdrag för kommunens räkning deltar i konferens, informationsmöte, studieresa eller kurs, som har ett direkt samband med det kommunala förtroendeuppdraget, erhåller dagarvode för uppdraget samt ersättning för resor med anledning härav. Dagarvodet är kronor, om minst 8 timmar av tiden mellan kl och tas i anspråk för uppdraget och 650 kronor om mer än 3 men inte 8 timmar av tiden tas i anspråk. För mindre än 3 timmar utges belopp motsvarande sammanträdesarvode 600 kronor. Dagarvoden utbetalas av den nämnd som beslutat om uppdraget. Arvoden 4 Begränsat årsarvode Avgår förtroendevald, som äger uppbära begränsat årsarvode, under uppdragstiden fördelas arvodet mellan denne och ersättaren i förhållande till den tid, varunder var och en av dem innehaft uppdraget, varvid den som avgår erhåller arvode till och med utgången av kalendermånaden då uppdraget upphör och ersättaren från och med ingången av kalendermånaden då uppdraget påbörjas. Om förtroendevald med begränsat årsarvode på grund av sjukdom eller annars är förhindrad att fullgöra sitt uppdrag under längre tid än två (2) månader, skall arvodet för tiden därefter minskas i motsvarande mån. I det begränsade årsarvodet ingår ersättning för genomgång och förberedelser av ärenden inom nämndens verksamhetsområde, kontakter med allmänhet, sammankallande och eventuell ledning av partigruppmöten, underhandskontakter med andra politiker, överläggning med förvaltningschef samt information till press, radio, TV och allmänhet.

171 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 11 (20) Revisorernas och dess ersättares arvode inkluderar ersättning för enskilda förberedelser i samband med revision. Då en ordförande för en nämnd är frånvarande för en längre tid kan nämnden enligt kommunens regler besluta att annan ledamot träder in som ersättare för ordföranden. Den som på detta sätt inträder som ersättare för ordföranden ska få samma arvode som den frånvarande ordföranden för den tid som sådant inträde skett. 5 Arvode för sammanträde m.m. Förtroendevald som inte omfattas av del 1 erhåller sammanträdesersättning med 865 kronor för de två (2) första timmarna av tjänstgöringen och därefter 210 kronor per påbörjad timme, dock max kronor per dygn. Arvode utgår inte för tiden Förtroendevald som under samma dag deltar i flera sammanträden eller motsvarande, har inte rätt till arvode med ett högre sammanlagt belopp än kronor per dag. Om sammanträde med kommunal nämnds utskott hålls i anslutning till sammanträde med nämnden skall sammanträdena i arvodeshänseende betraktas som ett sammanträde och berättigar bara till ett sammanträdesarvode. Motsvarande gäller för sammanträde med kommunfullmäktiges valberedning, som hålls i anslutning till fullmäktigesammanträde och då kommunalt organ under samma dag håller två eller flera sammanträden. Ersättning för förlorad arbetsinkomst samt förlorade pensions- och semesterförmåner 6 Förlorad arbetsinkomst Förtroendevalda, som genom begärd ledighet för det kommunala uppdraget vidkänns löneavdrag eller motsvarande, erhåller ersättning för styrkt förlorad arbetsinkomst. Med arbetsinkomst avses kontant lön eller motsvarande inkomst av rörelse eller av jordbruksfastighet. Inkomst av kapital och tillfällig förvärvsverksamhet "liksom passivt" ägande till jordbruksfastighet eller företag omfattas inte av begreppet arbetsinkomst. Förtroendevald som kan visa att en arbetsinkomst förlorats men inte till vilket belopp har rätt till en schablonersättning beräknad på grundval av den senast fastställda sjukpenningen för dag enligt följande: Sjukpenning/dag x 110 % x 365 dagar = ersättning/dag 260 dagar Då vidkänd förlorad arbetsinkomst inte avser hel dag skall ersättning utgå per timme varvid timersättningen skall utgöra en åttondel av schablonersättningen för dag.

172 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 12 (20) 7 Förlorad pensionsförmån Särskild ersättning i form av ett pensionstillägg kan utges till förtroendevald vars tjänstepension i anställningen konstateras ha minskat på grund av det kommunala förtroendeuppdraget och som inte omfattas av Omställningsstöd och pensioner för förtroendevalda, OPF-KL (se kommunfullmäktiges beslut , 13). Ersättning utgår för styrkt förlorad pensionsförmån. 8 Förlorad semesterförmån Förtroendevald har rätt till ersättning för styrkt förlorad semesterförmån. 9 Särskilda arbetsförhållanden Rätten till ersättning enligt 6-8 omfattar även nödvändig ledighet för förtroendevalda med speciella arbetstider eller särskilda arbetsförhållanden i övrigt när det inte kan anses skäligt att de förtroendevalda fullgör sitt ordinarie arbete i direkt anslutning till sammanträdet. Förtroendevald har inte rätt till ersättning för styrkt förlorad arbetsinkomst eller för styrkta förlorade semester- eller pensionsförmåner om schablonersättning tidigare utbetalats för den förlorade inkomsten eller förmånerna i övrigt. Ersättning för kostnader 10 Resekostnader Kostnader för resor till och från sammanträden ersätts med det belopp som fastställts för kommunens arbetstagare. Förtroendevalda med funktionshinder har rätt till skälig ersättning för resekostnader som uppkommer när de fullgör uppdraget i 4 kap. 16 KL. 11 Traktamente Traktamente utgår vid flerdygnsförrättning enligt kommunens traktamentsavtal. 12 Barntillsynskostnader Ersättning utgår för kostnader som föranletts av uppdraget vid vård och tillsyn av barn, som vårdas i den förtroendevaldes familj och som inte fyllt tolv (12) år. Om särskilda skäl föreligger, kan ersättning utgå även för äldre barn. Ersättning betalas med högst 200 kronor per tillsynstimme dock maximalt kronor per dag. Ersättning utgår inte för tillsyn, som utförs av egen familjemedlem (förälder, syskon, sammanboende eller mor- och farföräldrar) och ej heller för tid, då barnet vistas i sin ordinarie förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg. 13 Kostnader för vård och tillsyn av person med funktionsnedsättning eller person som är långvarigt sjuk Förtroendevald äger rätt till styrkta kostnader som uppkommit avseende person med funktionsnedsättning eller person som är långvarigt sjuk, som den

173 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 13 (20) förtroendevalde vårdar eller har tillsyn över i sitt hem och där kostnaderna föranletts av det kommunala uppdraget. Ersättning utgår inte för tillsyn som utförs av egen familjemedlem (förälder, syskon, sammanboende eller mor- och farföräldrar). Gemensamma bestämmelser 14 Hur begär man ersättning För att få ersättning enligt 6-13 skall den förtroendevalde styrka sina förluster eller kostnader. Förlorade arbetsinkomster, pensions- och/eller semesterförmåner styrks genom intyg från arbetsgivaren, kopia av lönebesked eller liknande, alternativt intyg om sjukpenninggrundande inkomst. Kostnader enligt styrks med vidimerad räkning. Ersättning för resor och traktamente utgår enligt inlämnad reseräkning. Yrkande om ersättning för kostnad eller för förlorad förmån ska ges in till fullmäktiges sekreterare om kostnaden har anknytning till kommunfullmäktiges sammanträden och i annat fall till sekreteraren i den nämnd inom vars verksamhet ersättningen rätteligen ska utbetalas. Arvode enligt 4-5 betalas ut efter anmälan av nämndsekreterare utan anmälan från den förtroendevalde. 14 a Beredskapsersättning Ledamot till vilken en nämnd delegerat rätten att besluta i ärenden som är så brådskande att nämndens beslut inte kan avvaktas och som under nedan angivna tider ska finnas tillgänglig för prövning av sådana frågor äger rätt till beredskapsersättning med 600 kronor per påbörjat tjänstgöringsdygn. Ersättningen för beredskap tillsammans med ledamotens årsarvode ska inte överstiga årsarvodet för vice ordförande i socialutskott. Person som arvoderas som ordförande eller vice ordförande i nämnden eller dess utskott äger inte rätt till beredskapsersättning. Beredskapsersättning utgår under följande tider: 1 januari till och med trettondag jul Skärtorsdag till och med annandag påsk Kristi himmelsfärds dag Valborgsmässoafton 1 maj 1 juni till och med 31 augusti Allhelgonadagsafton Allhelgonadagen 23 december till och med 31 december 15 Preskriptionstider Yrkande om förlorad arbetsförtjänst skall framställas senast inom sex (6) månader från dagen för sammanträdet eller motsvarande till vilken förlusten hänför sig.

174 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 14 (20) Yrkande om ersättning för förlorad pensionsförmån skall framställas senast inom ett (1) år från pensionsavgång. Yrkande om ersättning för förlorad semesterförmån skall framställas senast inom två (2) år från dagen för sammanträde eller motsvarande till vilken förlusten hänför sig. Yrkanden om andra ersättningar enligt dessa bestämmelser skall framställas senast inom sex (6) månader från dagen för sammanträde eller motsvarande till vilken kostnaden hänför sig. 16 Tolkning av bestämmelserna Frågor om tolkning och tillämpning av dessa bestämmelser avgörs av kommunstyrelsen. 17 Utbetalning Årsarvoden betalas ut med en tolftedel (1/12-del) per månad i efterskott. Övriga ekonomiska förmåner betalas ut en gång per månad i samband med kommunens ordinarie löneutbetalning för de anställda. 18 Uppräkning av arvoden Angivna sammanträdesarvoden och begränsade årsarvoden enligt bilaga 2.1 gäller från och med den 1 januari För varje påföljande år räknas arvodet upp med den procentsats som kommunens anställda erhållit i genomsnittlig löneökning under året dessförinnan.

175 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 15 (20) Bilaga 2.1 Bilaga till arvodesreglemente, del 2 Begränsade årsarvoden Angivna begränsade årsarvoden enligt nedan gäller från och med den 1 januari För varje påföljande år räknas arvodet upp med den procentsats som kommunens anställda erhållit i genomsnittlig löneökning under året dessförinnan. Kommunfullmäktige 1 Ordförande Vice ordförande (2 st) Ledamot (ej ordförande och vice ordförande) Ersättare Kommunstyrelsen 2a Ledamot Ersättare Vice ordförande i samhällsbyggnadsutskott Ledamot i utskott Ersättare i utskott Trygghets- och delaktighetsberedningen Ordförande Om ordförandeuppdraget tilldelas förtroendevald med hel- eller deltidsuppdrag utgår inget fast årsarvode. Förste och andre vice ordförande Om uppdragen tilldelas förtroendevald med hel- eller deltidsuppdrag utgår inget fast årsarvode b Näringslivsberedningen Ordförande Om ordförandeuppdraget tilldelas förtroendevald med hel- eller deltidsuppdrag utgår inget fast årsarvode. Förste och andre vice ordförande Om uppdragen tilldelas förtroendevald med hel- eller deltidsuppdrag utgår inget fast årsarvode

176 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 16 (20) 2c 2d Funktionshinderrådet Ordförande Vice ordförande Huddinge pensionärsråd Ordförande Vice ordförande Klimat- och stadsmiljönämnden Ordförande 50 % av månadsarvode för ordförandeuppdrag enligt bilaga 1.1 Förste vice ordförande Andre vice ordförande Ledamot som tillika är ledamot i AU (ej ordförande och vice ordförande) Övrig ledamot Ersättare Bygglovs- och tillsynsnämnden Ordförande 50 % av månadsarvode för ordförandeuppdrag enligt bilaga 1.1 Förste vice ordförande Andre vice ordförande Ledamot Ersättare Förskolenämnd Ordförande 50 % av månadsarvode för ordförandeuppdrag enligt bilaga 1.1 Förste vice ordförande Andre vice ordförande Ledamot som tillika är ledamot i AU (ej ordförande och vice ordförande) Övrig ledamot Ersättare Grundskolenämnden

177 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 17 (20) Ordförande 50 % av månadsarvode för ordförandeuppdrag enligt bilaga 1.1 Förste vice ordförande Andre vice ordförande Ledamot som tillika är ledamot i AU (ej ordförande och vice ordförande) Övrig ledamot Ersättare Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden 7a Ordförande 50 % av månadsarvode för ordförandeuppdrag enligt bilaga 1.1 Förste vice ordförande Andre vice ordförande Ledamot i AU (ej ordförande och vice ordförande) Övrig ledamot Ersättare Individutskott Ordförande Vice ordförande Ledamot Ersättare Socialnämnden 8a Ordförande 50 % av månadsarvode för ordförandeuppdrag enligt bilaga 1.1 Förste vice ordförande Andre vice ordförande Ledamot som tillika är ledamot i AU (ej ordförande och vice ordförande) Övrig ledamot Ersättare Socialutskott (3 st, ej AU) Ordförande

178 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 18 (20) Vice ordförande Ledamot Ersättare Anm. Vid tillämpning av arvodesreglementet betraktas socialutskotten som egen nämnd 9 Vård- och omsorgsnämnden 9a Ordförande 50 % av månadsarvode för ordförandeuppdrag enligt bilaga 1.1. Förste vice ordförande Andre vice ordförande Ledamot som tillika är ledamot i AU (ej ordförande och vice ordförande) Övrig ledamot Ersättare Socialutskott Ordförande Vice ordförande Ledamot Ersättare Anm. Vid tillämpning av arvodesreglementet betraktas socialutskotten som egen nämnd 10 Kultur- och fritidsnämnden Ordförande 50 % av månadsarvode för ordförandeuppdrag enligt bilaga 1.1 Förste vice ordförande Andre vice ordförande Ledamot som tillika är ledamot i AU (ej ordförande och vice ordförande) Övrig ledamot Ersättare Södertörns överförmyndarnämnd Ordförande Vice ordförande

179 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 19 (20) Ledamot Ersättare Valnämnden Ordförande Vice ordförande Ledamot Ersättare Revision av borgerliga kommuners räkenskaper Ordförande Övrig revisor Övriga arvoden Officianter vid vigslar Officianter vid borgerliga begravningar Bilaga 3 Arvode för den första vigseln under en och samma dag utgår med 600 kr. För varje därpå följande vigsel samma dag utgår ersättning med 300 kr. Något avdrag från denna ersättning ska ej ske för den ersättning som betalas av från länsstyrelsen kronor per förrättningstillfälle. Övriga arvoden Årsarvode från år 2019 för Huge Bostäder AB Ordförande* Förste vice ordförande* Andre vice ordförande* Övrig ledamot Suppleant Lekmannarevisor *Om ordförandeuppdraget eller förste och andre vice ordförandeuppdraget tilldelas förtroendevald med heltidsuppdrag reduceras arvodet med 2/3-delar och med 1/3 om uppdraget tilldelas förtroendevald som har deltidsuppdrag. Sammanträdesarvode utgår i enlighet med de regler som gäller för kommunens förtroendevalda enligt 3 i del 1 och 5 del 2 i detta reglemente. Såväl månadsarvoden som sammanträdesarvoden räknas upp varje påföljande år i januari på samma sätt som för kommunens övriga förtroendevalda.

180 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 20 (20) Årsarvode från år 2019 för Huddinge Samhällsfastigheter AB Ordförande* Förste vice ordförande* Andre vice ordförande* Övrig ledamot Suppleant Lekmannarevisor *Om ordförandeuppdraget eller förste och andre vice ordförandeuppdraget tilldelas förtroendevald med heltidsuppdrag reduceras arvodet med 2/3-delar och med 1/3 om uppdraget tilldelas förtroendevald som har deltidsuppdrag. Sammanträdesarvode utgår i enlighet med de regler som gäller för kommunens förtroendevalda enligt 3 i del 1 och 5 del 2 i detta reglemente. Såväl månadsarvoden som sammanträdesarvoden räknas upp varje påföljande år i januari på samma sätt som för kommunens övriga förtroendevalda.

181 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 1 (20) Antagen av kommunfullmäktige , 197, med ändring avkommunstyrelsens planerings- och personalutskott , p 20,kommunfullmäktige , 104, , 238, , 172, , 169, , 67, , 205, , 38, , 165, , 91, , 110, , 217, , 232, , , 193, , 215, , 223 samt , 37, , , 13 samt , 24, xx, xx Reviderad Arvodesreglemente för kommunalt förtroendevalda i Huddinge kommun Bestämmelserna är uppdelade i två delar: Del 1: Omfattar ersättningsregler till förtroendevalda enligt 4 kap. 1 KL med hel- eller deltidsuppdrag omfattande minst 40 % av heltid. Del 2: Omfattar övriga förtroendevalda enligt 4 kap. 1 KL. Innehåll Arvodesreglemente för kommunalt förtroendevalda i Huddinge kommun...1 Del Tillämpningsområde Arvoden Sammanträdesarvoden Resekostnadsersättning och traktamente Kostnader för vård och tillsyn av personer med funktionsnedsättning Pension Grupplivskydd Ledighet på grund av sjukdom m.m Ersättning vid närståendevård Annan ledighet från förtroendeuppdraget Föräldraledighet Hur begär man ersättning Utbetalning Preskriptionstider Tolkning...6 Bilaga Bilaga

182 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 2 (20) Del Arvodesbestämmelser för förtroendevald som inte har uppdrag motsvarande 40 % av heltid Förtroendeuppdrag som omfattas av bestämmelserna Ersättningsformer Ersättningsberättigade sammanträden...10 Arvoden Begränsat årsarvode Arvode för sammanträde m.m Ersättning för förlorad arbetsinkomst samt förlorade pensions- och semesterförmåner Förlorad arbetsinkomst Förlorad pensionsförmån Förlorad semesterförmån Särskilda arbetsförhållanden...12 Ersättning för kostnader Resekostnader Traktamente Barntillsynskostnader Kostnader för vård och tillsyn av person med funktionsnedsättning eller person som är långvarigt sjuk Gemensamma bestämmelser Hur begär man ersättning a Beredskapsersättning Preskriptionstider Tolkning av bestämmelserna Utbetalning Uppräkning av arvoden...14 Bilaga Bilaga

183 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 3 (20) Del 1 Bestämmelser om arvoden och övriga ersättningar för hel- och deltidsarvoderade förtroendevalda 1 Tillämpningsområde Bestämmelserna i del 1 av detta reglemente gäller för förtroendevalda som avses i 4 kap. 1 kommunallagen (KL) och som har hel- eller deltidsuppdrag. Berörda förtroendevalda anges i bilaga 1.2. Med heltidsarvoderad förtroendevald avses den som ägnar hela sin arbetstid åt uppdrag för kommunen. Heltidsarvoderad förtroendevald äger inte utan kommunstyrelsens medgivande ägna sig åt förvärvs- eller yrkesverksamhet. Med deltidsarvoderad förtroendevald avses den som ägnar minst 40 % av heltid åt det kommunala uppdraget. Det förutsätts att förtroendevald ägnar sig åt förvärvseller yrkesverksamhet högst i den omfattning som utgör mellanskillnaden mellan uppdragets omfattning och heltid. I övriga fall krävs kommunstyrelsens godkännande. Med heltidsarvoderad jämställs förtroendevald med två eller flera deltidsarvoden, vilka sammanräknade uppgår till ett heltidsarvode. 2 Arvoden a) Arvode utgår som månadsarvode enligt bilaga 1.1. Samtliga angivna belopp gäller för heltidsuppdrag. För förtroendevald, som ägnar sig åt uppdraget minst 40 % av heltid fastställs månadsarvodet i proportion till hur stor andel av heltid som uppdraget avser. Angivet belopp för månadsarvode enligt bilaga 1.1 ska i de fall det avser kommunstyrelsens ordförande räknas upp med 10 %. b) Angivna belopp för sammanträdesarvode och månadsarvode enligt bilaga 1.1 gäller från och med den 1 januari För varje påföljande år räknas arvodet upp med den procentsats som kommunens anställda erhållit i genomsnittlig löneökning under året dessförinnan. c) Förtroendevald, som är heltidsarvoderad, har med undantag för vad som sägs i 3 punkten a) nedan inte rätt till annat arvode enligt detta reglemente. - - d) Förtroendevalda med hel- och deltidsuppdrag äger inte rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst eller förlorade pensions- och semesterförmåner (4 kap. 17 KL). 3 Sammanträdesarvoden a) Heltidsarvoderad förtroendevald har rätt till ersättning för sammanträde i kommunfullmäktige. I övrigt utgår ej sammanträdesarvoden.

184 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 4 (20) b) Deltidsarvoderad förtroendevald har inte rätt till sammanträdesarvode för deltagande i protokollfört sammanträde i den nämnd/organ från vilken månadsarvode uppbärs. Detsamma gäller denna nämnds utskott. Sammanträdesarvode utgår dock i övrigt för de sammanträden som anges i 3 i del 2 av detta reglemente. Sammanträdesarvodet utgår med 865 kronor för de två (2) första timmarna av tjänstgöringen och därefter med 210 kronor per påbörjad timme, dock högst med kronor per dag. Om sammanträde med kommunal nämnds utskott hålls i anslutning till sammanträde med nämnden skall sammanträdena i arvodeshänseende betraktas som ett sammanträde och berättigar bara till ett sammanträdesarvode. Motsvarande gäller för sammanträde med kommunfullmäktiges valberedning, som hålls i anslutning till fullmäktigesammanträde och då kommunalt organ under samma dag håller två eller flera sammanträden. Förtroendevald som under samma dag deltar i flera sammanträden eller motsvarande, har inte rätt till arvode med ett högre sammanlagt belopp än kronor per dag. Deltidsarvoderad förtroendevald kan dock ej erhålla mer ersättning än vad som skulle ha utgått årligen för motsvarande uppdrag för heltidsarvoderad. 4 Resekostnadsersättning och traktamente Kostnader för resor inom ramen för förtroendeuppdraget ersätts med det belopp som fastställts för kommunens arbetstagare enligt Överenskommelse om nytt bilersättningsavtal BIA. Traktamente utgår vid flerdygnsförrättning enligt kommunens traktamentsavtal. 5 Kostnader för vård och tillsyn av personer med funktionsnedsättning Förtroendevald äger rätt till styrkta kostnader som uppkommit avseende vård och tillsyn av personer med funktionsnedsättning, som den förtroendevalde vårdar eller har tillsyn över i sitt hem och vilka kostnader föranletts av det kommunala 7 uppdraget. I Ersättning utgår inte för tillsyn som utförs av egen familjemedlem (förälder, syskon, sammanboende eller mor- och farföräldrar). 5 Pension Förtroendevald som omfattas av detta reglemente omfattas även av bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda, Omställningsstöd och pensioner för förtroendevalda, OPF-KL (se kommunfullmäktiges beslut , 13). 6 Grupplivskydd Deltidsarvoderad förtroendevald - som inte omfattas av tjänstegrupplivförsäkring i den egna anställningen - liksom heltidsarvoderad tillförsäkras grupplivskydd

185 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 5 (20) under mandatperioden genom att kommunen tecknar en särskild grupplivförsäkring i KPA Livförsäkring AB. 7 Ledighet på grund av sjukdom m.m. Förtroendevald erhåller ledighet på grund av sjukdom under högst 14 kalenderdagar i följd utan att arvodet reduceras. Från och med den 15:e sjukfrånvarodagen reduceras månadsarvodet med 1/30-del per frånvarodag. För hel- och deltidsengagerade förtroendevalda utgår kompletterande sjuklön samt utfyllnad enligt de för arbetstagare gällande bestämmelserna i 28 mom. 6 och 7 i Allmänna bestämmelser AB , i den mån inte lag eller andra av statlig myndighet meddelade eller fastställda bestämmelser föranleder annat. 8 Ersättning vid närståendevård Utgående arvode för hel- eller deltidsarvoderad förtroendevald, som enligt beslut av försäkringskassan fått rätt till ersättning enligt lagen (1988:1465) om ersättning och ledighet för närståendevård, skall reduceras för den tid som den förtroendevalde enligt försäkringskassans beslut förutsätts avstå från att utöva sitt förtroendeuppdrag. 9 Annan ledighet från förtroendeuppdraget Förtroendevald erhåller ledighet under löpande kalenderår med 34 arbetsdagar per år utan reducering av arvodet. Ledigheten skall förläggas på sådant sätt att - uppdragen kan fullgöras utan olägenhet och skall dessförinnan snarast anmälas till nämndens sekreterare. Från och med den 35:e dagen reduceras årsarvodet med -1/365-del per frånvarodag. 10 Föräldraledighet För hel- eller deltidsarvoderad, som är tjänstledig för ledighet med föräldrapenning, skall ersättning utges enligt 29 mom. 2 i allmänna bestämmelser AB Vad nu sagts skall gälla med undantag för meningen: I ersättningen ingår semesterlön och semesterersättning med belopp -som förutsätts i semesterlagen (SemL). 11 Hur begär man ersättning För ersättning enligt 5 erfordras att kostnaderna styrks med vidimerad räkning. Ersättning för resor med kilometerersättning och traktamente utgår enligt inlämnad reseräkning. Arvode enligt 3 betalas ut efter av nämndsekreteraren -inlämnad rapport. 12 Utbetalning Ekonomiska förmåner betalas ut en gång per månad i samband med kommunens ordinarie löneutbetalning för de anställda. Detsamma gäller övriga ekonomiska förmåner om underlaget är kommunstyrelsens förvaltning tillhanda senast den 10:e i respektive månad.

186 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 6 (20) - 13 Preskriptionstider Yrkanden om ersättning enligt 4 skall framställas senast inom sex (6) månader -från det att kostnaden uppkom. 14 Tolkning Frågor om tolkning och tillämpning av dessa bestämmelser avgörs av kommunstyrelsen. Bilaga 1.1 Månadsarvoden för förtroendevald med uppdrag omfattande minst 40 % av heltid ( 2 del 1). Månadsarvode för förtroendevald som ägnar sig åt uppdraget på heltid. För förtroendevald, som ägnar sig åt uppdraget minst 40 % av heltid fastställs månadsarvodet i proportion till hur stor andel av heltid som uppdraget avser. - Kommunalråd och oppositionsråd 1 januari Kommunstyrelsens ordförande, 110 % av rådsarvode, januari 2019 I Ordförandeuppdrag 1 januari

187 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 7 (20) Bilaga 1.2 Hel- och deltidsuppdrag som omfattas av del 1 Antal tjänster Antal uppdrag och omfattningen (av heltid) Kommunalråd M Kommunalråd L Kommunalråd C Kommunalråd DP Kommunalråd KD Kommunalråd HP I Oppositionsråd S 1,9 1,8 heltidsuppdrag varav 1,0 omfattar ordförandeskapet i kommunstyrelsen LJ J I I I I Oppositionsråd I MP 0,5J I Oppositionsråd I V 0,6J 1,0 heltidsuppdrag innefattande, utan extra ersättning, ordförandeskapet i samhällsbyggnadsutskottet I I I 1,0 innefattande, utan extra ersättning, ordförandeskapet i I klimat- och stadsmiljönämnden och Huddinges brottsförebyggande rådi 0,85 I heltidsuppdrag innefattande, utan extra ersättning, ordförandeskapet i trygghets- och delaktighetsberedningen _J I I I I 0,75 heltidsuppdrag innefattande, utan extra ersättning, ordförandeskapet i vård- och omsorgsnämnden J I I I I 0,5 heltidsuppdrag innefattande, utan extra ersättning, ordförandeskapet i funktionshinderrådet I ~ I I Oppositionsråd SD 0,8 Ordförandeuppdrag Förskolenämnden 0,5 Grundskolenämnden 0,5

188 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 8 (20) Gymnasie- och I arbetsmarknadsnämnden I 0,5 Socialnämnden 0,5 I Vård- och I omsorgsnämndenj Kultur- och fritidsnämnden Klimat- och I stadsmiljönämndeni I Bygglovs- och I tillsynsnämnden ~ 0,5 0,5 0,5 0,5 J

189 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 9 (20) Del 2 Arvodesbestämmelser för förtroendevald som inte har uppdrag motsvarande 40 % av heltid 1 Förtroendeuppdrag som omfattas av bestämmelserna Dessa bestämmelser gäller för förtroendevalda som avses i 4 kap. 1 kommunallagen (KL), d v s ledamöter och ersättare i fullmäktige, fullmäktigeberedningar, styrelser och övriga nämnder samt revisorer och revisorsersättare. Med förtroendevalda som har begränsat årsarvode avses enligt dessa bestämmelser sådana vars uppdrag inte uppgår till 40 % av heltid och vilka framgår av bilaga 2.1. För av kommunen utsedda ledamöter och ersättare i rådgivande organ i Huddinge kommun, vars inrättande beslutas av kommunfullmäktige skall sammanträdesarvode utgå enligt reglerna i 5 nedan. Detta inkluderar ledamöter i Huddinge pensionärsråd, funktionshinderrådet, Huddinge miljövårdsråd och Huddinge skönhetsråd vilka utsetts av annan juridisk person än Huddinge kommun. Även för av kommunen vald revisor för samtliga stiftelser där kommunen är förvaltare i enlighet med stiftelselagen skall sammanträdesarvode utgå enligt reglerna i 5 nedan. För av Huddinge kommun utsedd ledamot och ersättare samt revisor och revisorsersättare i Tyresåns Vattenvårdsförbund ska sammanträdesarvode utgå från Huddinge kommun enligt detta reglemente. Förtroendevalda som fullgör uppdrag om minst 40 % av heltid omfattas inte av dessa bestämmelser. För dessa gäller särskilda bestämmelser som framgår av del 1. 2 Ersättningsformer Ersättning enligt detta reglemente kan utgå i form av Begränsat årsarvode enligt 4 och sammanträdesarvode enligt 5 Ersättning för förlorad arbetsinkomst enligt 6 Ersättning för förlorad pensionsförmån enligt 7 Ersättning för förlorad semesterförmån enligt 8 Ersättning för reskostnader 10 Traktamente 11 - Ersättning för barntillsynskostnader 12 Kostnader för vård och tillsyn av person med funktionsnedsättning eller person som är långvarigt sjuk (5 kap. 10 SotjL) 13 Ersättning i form av beredskapsersättning enligt 14a

190 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 10 (20) 3 Ersättningsberättigade sammanträden Tjänstgörande ledamöter, närvarande ersättare och andra förtroendevalda som medgetts närvarorätt har rätt till ersättning enligt vad som närmare anges i 4-14 för a) Protokollfört sammanträde i av kommunen inrättade organ. b) Sammanträde med utredningskommittéer och ledningsgrupper. c) Justering av kommunfullmäktiges protokoll d) Sammankomst med kommunalt samrådsorgan/intressentsammansatt organ. e) Presidiemöte i fullmäktige, fullmäktigeberedning, nämnd eller utskott f) Överläggning med utomstående myndighet eller organisation. g) Fullgörande av granskningsuppgift inom ramen för ett revisionsuppdrag. h) Utdelning av diplom vid ceremoni för nya svenska medborgare 6 juni För ersättning enligt punkterna d)-h) krävs särskilt beslut/uppdrag. Förtroendevald som enligt särskilt beslut/uppdrag för kommunens räkning deltar i konferens, informationsmöte, studieresa eller kurs, som har ett direkt samband med det kommunala förtroendeuppdraget, erhåller dagarvode för uppdraget samt ersättning för resor med anledning härav. Dagarvodet är kronor, om minst 8 timmar av tiden mellan kl och tas i anspråk för uppdraget och 650 kronor om mer än 3 men inte 8 timmar av tiden tas i anspråk. För mindre än 3 timmar utges belopp motsvarande sammanträdesarvode 600 kronor. Dagarvoden utbetalas av den nämnd som beslutat om uppdraget. - - Arvoden 4 Begränsat årsarvode Avgår förtroendevald, som äger uppbära begränsat årsarvode, under uppdragstiden fördelas arvodet mellan denne och ersättaren i förhållande till den tid, varunder var och en av dem innehaft uppdraget, varvid den som avgår erhåller arvode till och med utgången av kalendermånaden då uppdraget upphör och ersättaren från och med ingången av kalendermånaden då uppdraget påbörjas. Om förtroendevald med begränsat årsarvode på grund av sjukdom eller annars är förhindrad att fullgöra sitt uppdrag under längre tid än två (2) månader, skall arvodet för tiden därefter minskas i motsvarande mån. I det begränsade årsarvodet ingår ersättning för genomgång och förberedelser av ärenden inom nämndens verksamhetsområde, kontakter med allmänhet, sammankallande och eventuell ledning av partigruppmöten, underhandskontakter med andra politiker, överläggning med förvaltningschef samt information till press, radio, TV och allmänhet.

191 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 11 (20) Revisorernas och dess ersättares arvode inkluderar ersättning för enskilda förberedelser i samband med revision. Då en ordförande för en nämnd är frånvarande för en längre tid kan nämnden enligt kommunens regler besluta att annan ledamot träder in som ersättare för ordföranden. Den som på detta sätt inträder som ersättare för ordföranden ska få samma arvode som den frånvarande ordföranden för den tid som sådant inträde skett. 5 Arvode för sammanträde m.m. Förtroendevald som inte omfattas av del 1 erhåller sammanträdesersättning med 865 kronor för de två (2) första timmarna av tjänstgöringen och därefter 210 kronor per påbörjad timme, dock max kronor per dygn. Arvode utgår inte för tiden Förtroendevald som under samma dag deltar i flera sammanträden eller motsvarande, har inte rätt till arvode med ett högre sammanlagt belopp än kronor per dag. Om sammanträde med kommunal nämnds utskott hålls i anslutning till sammanträde med nämnden skall sammanträdena i arvodeshänseende betraktas som ett sammanträde och berättigar bara till ett sammanträdesarvode. Motsvarande gäller för sammanträde med kommunfullmäktiges valberedning, som hålls i anslutning till fullmäktigesammanträde och då kommunalt organ under samma dag håller två eller flera sammanträden. Ersättning för förlorad arbetsinkomst samt förlorade pensions- och semesterförmåner 6 Förlorad arbetsinkomst Förtroendevalda, som genom begärd ledighet för det kommunala uppdraget vidkänns löneavdrag eller motsvarande, erhåller ersättning för styrkt förlorad arbetsinkomst. Med arbetsinkomst avses kontant lön eller motsvarande inkomst av rörelse eller av jordbruksfastighet. Inkomst av kapital och tillfällig förvärvsverksamhet "liksom passivt" ägande till jordbruksfastighet eller företag omfattas inte av begreppet arbetsinkomst. Förtroendevald som kan visa att en arbetsinkomst förlorats men inte till vilket belopp har rätt till en schablonersättning beräknad på grundval av den senast fastställda sjukpenningen för dag enligt följande: Sjukpenning/dag x 110 % x 365 dagar = ersättning/dag 260 dagar 1111 Då vidkänd förlorad arbetsinkomst inte avser hel dag skall ersättning utgå per timme varvid timersättningen skall utgöra en åttondel av schablonersättningen för dag.

192 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 12 (20) 7 Förlorad pensionsförmån Särskild ersättning i form av ett pensionstillägg kan utges till förtroendevald vars tjänstepension i anställningen konstateras ha minskat på grund av det kommunala förtroendeuppdraget och som inte omfattas av Omställningsstöd och pensioner för förtroendevalda, I OPF-KL (se kommunfullmäktiges beslut , 13). Ersättning utgår för styrkt förlorad pensionsförmån. 8 Förlorad semesterförmån Förtroendevald har rätt till ersättning för styrkt förlorad semesterförmån. 9 Särskilda arbetsförhållanden Rätten till ersättning enligt 6-8 omfattar även nödvändig ledighet för förtroendevalda med speciella arbetstider eller särskilda arbetsförhållanden i övrigt när det inte kan anses skäligt att de förtroendevalda fullgör sitt ordinarie arbete i direkt anslutning till sammanträdet. Förtroendevald har inte rätt till ersättning för styrkt förlorad arbetsinkomst eller för styrkta förlorade semester- eller pensionsförmåner om schablonersättning tidigare utbetalats för den förlorade inkomsten eller förmånerna i övrigt. Ersättning för kostnader 10 Resekostnader Kostnader för resor till och från sammanträden ersätts med det belopp som fastställts för kommunens arbetstagare. Förtroendevalda med funktionshinder har rätt till skälig ersättning för resekostnader som uppkommer när de fullgör uppdraget i 4 kap. 16 KL. 11 Traktamente Traktamente utgår vid flerdygnsförrättning enligt kommunens traktamentsavtal. 12 Barntillsynskostnader Ersättning utgår för kostnader som föranletts av uppdraget vid vård och tillsyn av barn, som vårdas i den förtroendevaldes familj och som inte fyllt tolv (12) år. Om särskilda skäl föreligger, kan ersättning utgå även för äldre barn. Ersättning betalas med högst 200 kronor per tillsynstimme dock maximalt kronor per dag. Ersättning utgår inte för tillsyn, som utförs av egen familjemedlem (förälder, syskon, sammanboende eller mor- och farföräldrar) och ej heller för tid, då barnet vistas i sin ordinarie förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg. 13 Kostnader för vård och tillsyn av person med funktionsnedsättning eller person som är långvarigt sjuk Förtroendevald äger rätt till styrkta kostnader som uppkommit avseende person med funktionsnedsättning eller person som är långvarigt sjuk, som den

193 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 13 (20) förtroendevald vårdar eller har tillsyn över i sitt hem och där kostnaderna föranletts av det kommunala uppdraget. Ersättning utgår inte för tillsyn som utförs av egen familjemedlem (förälder, syskon, sammanboende eller mor- och farföräldrar). Gemensamma bestämmelser 14 Hur begär man ersättning För att få ersättning enligt 6-13 skall den förtroendevalde styrka sina förluster eller kostnader. Förlorade arbetsinkomster, pensions- och/eller semesterförmåner styrks genom intyg från arbetsgivaren, kopia av lönebesked eller liknande, alternativt intyg om sjukpenninggrundande inkomst. Kostnader enligt styrks med vidimerad räkning. Ersättning för resor och traktamente utgår enligt inlämnad reseräkning. Yrkande om ersättning för kostnad eller för förlorad förmån ska ges in till fullmäktiges sekreterare om kostnaden har anknytning till kommunfullmäktiges sammanträden och i annat fall till sekreteraren i den nämnd inom vars verksamhet ersättningen rätteligen ska utbetalas. Arvode enligt 4-5 betalas ut efter anmälan av nämndsekreterare utan anmälan från den förtroendevalde. 14 a Beredskapsersättning Ledamot i socialnämnden till vilken nämnden delegerat rätten att besluta i ärenden som är så brådskande att nämndens -beslut inte kan avvaktas och som under nedan angivna tider ska finnas tillgänglig för prövning av sådana frågor äger rätt till beredskapsersättning med 600 kronor per påbörjat tjänstgöringsdygn. Ersättningen för beredskap tillsammans med ledamotens årsarvode ska inte överstiga årsarvodet för vice ordförande i socialutskott. Person som arvoderas som ordförande eller vice ordförande i socialnämnden eller dess utskott äger inte rätt till beredskapsersättning. Beredskapsersättning utgår under följande tider: 1 januari till och med trettondag jul Skärtorsdag till och med annandag påsk Kristi himmelsfärds dag Valborgsmässoafton 1 maj 1 juni till och med 31 augusti Allhelgonadagsafton Allhelgonadagen 23 december till och med 31 december 15 Preskriptionstider Yrkande om förlorad arbetsförtjänst skall framställas senast inom sex (6) månader från dagen för sammanträdet eller motsvarande till vilken förlusten hänför sig.

194 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 14 (20) Yrkande om ersättning för förlorad pensionsförmån skall framställas senast inom ett (1) år från pensionsavgång. Yrkande om ersättning för förlorad semesterförmån skall framställas senast inom två (2) år från dagen för sammanträde eller motsvarande till vilken förlusten hänför sig. Yrkanden om andra ersättningar enligt dessa bestämmelser skall framställas senast inom sex (6) månader från dagen för sammanträde eller motsvarande till vilken kostnaden hänför sig. 16 Tolkning av bestämmelserna Frågor om tolkning och tillämpning av dessa bestämmelser avgörs av kommunstyrelsen. 17 Utbetalning Årsarvoden betalas ut med en tolftedel (1/12-del) per månad i efterskott. Övriga ekonomiska förmåner betalas ut en gång per månad i samband med kommunens ordinarie löneutbetalning för de anställda. 18 Uppräkning av arvoden Angivna sammanträdesarvoden och begränsade årsarvoden enligt bilaga 2.1 gäller från och med den 1 januari För varje påföljande år räknas arvodet upp med den procentsats som kommunens anställda erhållit i genomsnittlig löneökning under året dessförinnan.

195 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 15 (20) Bilaga 2.1 Bilaga till arvodesreglemente, del 2 Begränsade årsarvoden Angivna begränsade årsarvoden enligt nedan gäller från och med den 1 januari För varje påföljande år räknas arvodet upp med den procentsats som kommunens anställda erhållit i genomsnittlig löneökning under året dessförinnan. Kommunfullmäktige 1 Ordförande 75 _J 000 Vice ordförande (2 st) 47 _J 250 Ledamot (ej ordförande och vice ordförande) _J Ersättare _J 2 Kommunstyrelsen 2a Ledamot Ersättare _J Vice ordförande i samhällsbyggnadsutskott 19 _J 100 Ledamot i utskott 12 _J 700 Ersättare i utskott 8 _J 600 Trygghets- och delaktighetsberedningen Ordförande Om ordförandeuppdraget tilldelas förtroendevald med hel- eller deltidsuppdrag utgår inget fast årsarvode. Förste och andre vice ordförande Om uppdragen tilldelas förtroendevald med hel- eller deltidsuppdrag utgår inget fast årsarvode _J 900 2b Näringslivsberedningen Ordförande Om ordförandeuppdraget tilldelas förtroendevald med hel- eller deltidsuppdrag utgår inget fast årsarvode. Förste och andre vice ordförande Om uppdragen tilldelas förtroendevald med hel- eller deltidsuppdrag utgår inget fast årsarvode. 12 _J

196 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 16 (20) 2c 2d Funktionshinderrådet Ordförande 12 _J 200 Vice ordförande _J Huddinge pensionärsråd Ordförande 12 _J 200 Vice ordförande d Huddinge kommuns brottsförebyggande råd (HuBrå) -2e I I I I Ordförande I I Vice ordförande! ~ Råd för fysisk planering ' Ordförande I I Om uppdraget tilldelas förtroendevald med hel- eller I deltidsuppdrag utgår inget fast årsarvode. I I Vice ordförande I I Om uppdraget tilldelas förtroendevald med hel- eller I deltidsuppdrag utgår inget fast årsarvode. I 3 Klimat- och stadsmiljönämnden Ordförande 50 % av månadsarvode för ordförandeuppdrag enligt bilaga I ~ Förste vice ordförande Andre vice ordförande 29 _J 800 Ledamot som tillika är ledamot i AU (ej ordförande och vice ordförande) _J Övrig ledamot _J Ersättare Bygglovs- och tillsynsnämnden Ordförande 50 % av månadsarvode för ordförandeuppdrag enligt bilaga 1.1 I I Förste vice ordförande Andre vice ordförande 29 _J 800 Ledamot 8 _J 600 Ersättare 2 _J Förskolenämnd I I I '

197 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 17 (20) Ordförande 50 % av månadsarvode för ordförandeuppdrag enligt bilaga 1.1 Förste vice ordförande 29 _J 800 Andre vice ordförande Ledamot som tillika är ledamot i AU (ej ordförande och vice ordförande) 8 _J 600 Övrig ledamot 4 _J 900 Ersättare Grundskolenämnden Ordförande 50 % av månadsarvode för ordförandeuppdrag enligt bilaga 1.1 Förste vice ordförande Andre vice ordförande 29 _J 800 Ledamot som tillika är ledamot i AU (ej ordförande och vice 8 _J 600 ordförande) Övrig ledamot 4 _J 900 Ersättare Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden 7a Ordförande 50 % av månadsarvode för ordförandeuppdrag enligt bilaga 1.1 Förste vice ordförande 29 _J 800 Andre vice ordförande 29 _J 800 Ledamot i AU (ej ordförande och vice ordförande) 8 _J 600 Övrig ledamot 4 _J 900 Ersättare Individutskott Ordförande 44 _J 300 Vice ordförande 22 _J 200 Ledamot 4 _J 400 Ersättare 2 _J Socialnämnden Ordförande I

198 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 18 (20) 8a 50 % av månadsarvode för ordförandeuppdrag enligt bilaga 1.1 Förste vice ordförande 29 _J 800 Andre vice ordförande 29 _J 800 Ledamot som tillika är ledamot i AU (ej ordförande och vice ordförande) 8 _J 600 Övrig ledamot _J Ersättare _J Socialutskott (3 st, ej AU) Ordförande 44 _J 300 Vice ordförande 22 _J 200 Ledamot Ersättare Anm. Vid tillämpning av arvodesreglementet betraktas socialutskotten som egen nämnd 9 Vård- och omsorgsnämnden 9a Ordförande 50 % av månadsarvode för ordförandeuppdrag enligt bilaga 1.1. Förste vice ordförande 29 _J 800 Andre vice ordförande Ledamot som tillika är ledamot i AU (ej ordförande och vice ordförande) Övrig ledamot 4 _J 900 Ersättare 2 _J 400 Socialutskott Ordförande Vice ordförande 22 _J 200 Ledamot 4 _J 400 Ersättare 2 _J 400 Anm. Vid tillämpning av arvodesreglementet betraktas socialutskotten som egen nämnd 10 Kultur- och fritidsnämnden Ordförande 50 % av månadsarvode för ordförandeuppdrag enligt bilaga 1.1

199 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 19 (20) Förste vice ordförande Andre vice ordförande 29 _J 800 Ledamot som tillika är ledamot i AU (ej ordförande och vice ordförande) 8 _J 600 Övrig ledamot Ersättare 2 _J Södertörns överförmyndarnämnd Ordförande 29 _J 800 Vice ordförande 14 _J 300 Ledamot 8 _J 600 Ersättare Valnämnden Ordförande 12 _J 200 Vice ordförande Ledamot 4 _J 900 Ersättare 2 _J Revision av borgerliga kommuners räkenskaper Ordförande 34 _J 000 Övrig revisor 24 _J 400 Övriga arvoden Officianter vid vigslar Officianter vid borgerliga begravningar Arvode för den första vigseln under en och samma dag utgår med 600 kr. För varje därpå följande vigsel samma dag utgår ersättning med 300 kr. Något avdrag från denna ersättning ska ej ske för den ersättning som betalas av från länsstyrelsen kronor per förrättningstillfälle. I Bilaga 3 Övriga arvoden Årsarvode från år 2019 för Huge Bostäder AB Ordförande* Förste vice ordförande* Andre vice ordförande*

200 i Huddinge HKF 9190 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 20 (20) Övrig ledamot I Suppleant 6 900I Lekmannarevisor I *Om ordförandeuppdraget eller förste och andre vice ordförandeuppdraget tilldelas förtroendevald med heltidsuppdrag reduceras arvodet med 2/3-delar och med 1/3 om uppdraget tilldelas förtroendevald som har deltidsuppdrag. Sammanträdesarvode utgår i enlighet med de regler som gäller för kommunens förtroendevalda enligt 3 i del 1 och 5 del 2 i detta reglemente. Såväl månadsarvoden som sammanträdesarvoden räknas upp varje påföljande år i januari på samma sätt som för kommunens övriga förtroendevalda. Årsarvode från år 2019 för Huddinge Samhällsfastigheter AB Ordförande* I Förste I vice ordförande* I Andre vice ordförande* I Övrig ledamot I Suppleant 6 900I Lekmannarevisor I *Om ordförandeuppdraget eller förste och andre vice ordförandeuppdraget tilldelas förtroendevald med heltidsuppdrag reduceras arvodet med 2/3-delar och med 1/3 om uppdraget tilldelas förtroendevald som har deltidsuppdrag. Sammanträdesarvode utgår i enlighet med de regler som gäller för kommunens förtroendevalda enligt 3 i del 1 och 5 del 2 i detta reglemente. Såväl månadsarvoden som sammanträdesarvoden räknas upp varje påföljande år i januari på samma sätt som för kommunens övriga förtroendevalda.

201 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2017/ (4) Handläggare Viktoria Thonäng Viktoria.Thonang@huddinge.se Kommunstyrelsen Inrätta kontaktpolitiker för Huddinges grundskolor svar på motion väckt av Nujin Alacabek Darwich (V) och Sonia Benavente (V) Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 5 november 2018, avslås motionen. Sammanfattning Nujin Alacabek (V) och Sonia Benavente (V) föreslår i en motion väckt vid kommunfullmäktiges sammanträde den 13 februari 2017 att barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att utreda formerna för hur Huddinge kommun ska gå till väga för att inrätta kontaktpolitiker för kommunens grundskolor. Motionen har skickats på remiss till grundskolenämnden och demokratiberedningen som är positiva till förslaget men menar att syftet med kontaktpolitiker och de ekonomiska konsekvenserna måste klargöras. Kommunstyrelsens förvaltning vill framhålla att tanken med kontaktpolitiker är god och att det är viktigt med en dialog mellan kommunens beslutsfattare och dess verksamheter. Kommunstyrelsens förvaltning anser dock att ett system med kontaktpolitiker inte är motiverat, då det till stora delar rör sig om en fördjupad form av verksamhetsuppföljning som redan fullgörs inom ramen för delårsrapporter och verksamhetsberättelser. Om så önskar kan nämnden även göra verksamhetsbesök för att få ytterligare insyn i eller kunskap om en specifik verksamhet. Kommunstyrelsens förvaltning ser sammantaget inte att det finns tillräckliga skäl att inrätta kontaktpolitiker ur ett verksamhetsuppföljningsperspektiv. Kontakt behöver ske inom ramen för ordinarie politiskt uppdrag. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

202 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2017/ (4) Mot bakgrund av ovanstående föreslår kommunstyrelsens förvaltning att motionen avslås. Beskrivning av ärendet Nujin Alacabek (V) och Sonia Benavente (V) föreslår i en motion väckt vid kommunfullmäktiges sammanträde den 13 februari 2017 att kommunen inrättar kontaktpolitiker för Huddinges grundskolor (bilaga 1). Motionärerna framhåller att kommuner runt om i Sverige inrättat kontaktpolitiker till kommunens grundskolor. Syftet med kontaktpolitiker är att skolpolitiken ska bli bättre förankrad i skolverksamheternas faktiska förhållanden och att skolan ska känna att de har en nära och mer naturlig koppling till de politiska beslutsfattarna. En sådan brobyggande funktion skulle också minska avstånden mellan politiker, personal, elever och föräldrar samt fördjupa skolans förankring i en demokratisk styrning. Förslagsställarna menar att det i stort sett är omöjligt för en eller ett fåtal personer att ha en god överblick över samtliga av kommunens trettiotal grundskolor. Däremot är det möjligt för förtroendevalda politiker att ha överblick och kontakt med en enskild skola. Motionärerna menar att detta skulle fördjupa skolans förankring i en demokratisk styrning. Med hänvisning till ovanstående föreslår motionärerna: - Att barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att utreda formerna för hur Huddinge kommun ska gå till väga för att inrätta kontaktpolitiker för kommunens grundskolor. Motionen har skickats på remiss till grundskolenämnden och demokratiberedningen. Remissvar Grundskolenämnden Grundskolenämnden anser att ett system med kontaktpolitiker kan vara ett viktigt medel för politikers insikter om skolans uppdrag och utmaningar (bilaga 2). Nämnden anger dock att erfarenheter från andra kommuner visat på några svårigheter. Exempelvis kan kontaktpolitiker ses som företrädare för den enskilda skolan i nämnden eller att det lokalt uppstår oklarheter kring politikerrollen och rektors ansvar. Detta kan sannolikt undvikas genom tydliga anvisningar för kontaktpolitikernas uppdrag samt tydlig information till berörd skolledning som väl beskriver syftet med systemet. Grundskolenämnden framhåller att ett eventuellt införande av detta system också kräver en ekonomisk uppföljning så att nämndens ram är tillräcklig för att genomföra systemet. Nämnden har därför inget att erinra mot förslaget i motionen under förutsättning att syftet med uppdraget och den ekonomiska konsekvensen klargörs.

203 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2017/ (4) Demokratiberedningen Demokratiberedningen anser att förslaget om att inrätta kontaktpolitiker ligger väl i linje med mål om att öka delaktigheten i kommunen (bilaga 3). Demokratiberedningen menar att en kontaktpolitiker kan knyta närmre kontakt med skolorna än vad grundskolenämnden i sin helhet kan göra och att det är viktigt att politiker i beslutande organ är välinformerade om hur skolverksamheten bedrivs. Att skapa kontaktpolitiker i Huddinge kan vara ett viktigt medel för politiker att öka kunskaper och insikter om skolans uppdrag och utmaningar. Demokratiberedningen hänvisar, liksom grundskolenämnden, till de svårigheter som andra kommuner erfarit rörande otydligheter vad gäller synen på politikers roll och ansvar i uppdraget som kontaktpolitiker. I exempelvis Falu kommun har man identifierat behov av att hitta rätt frågor som inspirerar deltagande politiker samtidigt som det gäller att tillräckligt många närvarar på utsatta möten. Demokratiberedningen framhåller att Faluns erfarenheter bör beaktas då Huddinges utvärdering av arbete med medborgardialog har pekat på att partierna i vissa lägen kan ha svårt att leva upp till ambitioner om delaktighet och närvaro av förtroendevalda. För att trygga närvaro kanske uppdrag ska betraktas som förrättning och att arvode utgå enligt på förhand framtagna riktlinjer. Vidare betonar demokratiberedningen att det vid ett eventuellt införande av kontaktpolitiker behövs tydliga instruktioner om syfte och funktion samt anvisningar för kontaktpolitikernas uppdrag. Utbildningsinsatser bör övervägas för kontaktpolitiker liksom att planera in uppföljning och utvärdering av arbetet. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelsens förvaltning vill framhålla att tanken med kontaktpolitiker är god och att det är viktigt med en dialog mellan kommunens beslutsfattare och dess verksamheter. Kommunstyrelsens förvaltning anser dock att ett system med kontaktpolitiker inte är motiverat. Kontaktpolitiker inom skolområdet syftar i andra kommuner framförallt till att nämnden genom kontaktpolitikerna ska få en fördjupad kunskap om verksamheter inom nämndens ansvarsområde. Mot den bakgrunden kan syftet med systemet förstås som en mer fördjupad form av verksamhetsuppföljning. För uppdrag som kontaktpolitiker utgår i regel arvode eller annan ersättning. I Huddinge följs nämndernas verksamhet kontinuerligt upp genom delårsrapporter och verksamhetsberättelser. Nämnden har det yttersta ansvaret att styra verksamheten så att den bedrivs enligt lagstiftning och kommunfullmäktiges och nämndens beslut. Om så önskar kan nämnden även göra verksamhetsbesök för att få ytterligare insyn i eller kunskap om en specifik verksamhet. Därutöver anser kommunstyrelsens förvaltning det inte lämpligt att införa ett system för kontaktpolitiker för enbart en utpekad nämnd.

204 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2017/ (4) Kommunstyrelsens förvaltning ser sammantaget inte att det finns tillräckliga skäl att inrätta kontaktpolitiker ur ett verksamhetsuppföljningsperspektiv. Kontakt behöver ske inom ramen för ordinarie politiskt uppdrag. Mot bakgrund av ovanstående föreslår kommunstyrelsens förvaltning att motionen avslås. Bengt Svenander Tf. kommundirektör Toralf Nilsson Kanslidirektör Viktoria Thonäng Utredare Bilagor Bilaga 1. Bilaga 2. Bilaga 3. Inrätta kontaktpolitiker för Huddinge grundskolor motion väckt av Nujin Alacabek (V) och Sonia Benavente (V) Remissvar från grundskolenämnden Remissvar från demokratiberedningen Beslutet delges Remissinstanserna

205 Huddinge Kommun Kommunfullmäktige MOTION Inrätta kontaktpolitiker för Huddinges grundskolor I många kommuner runt om i Sverige finns ett system med kontaktpolitiker för kommunens grundskolor. Sådana system finns bland annat i Gävle, Vetlanda, Boden, Älvkarleby, även i Kristianstad och Sundbyberg finns liknande modeller. Syftet är att politiken på skolområdet ska bli bättre förankrad i hur verkligheten ser ut i respektive verksamhet och att skolan också ska känna att de har en närmare och mer naturlig koppling till de politiska beslutsfattarna. En sådan brobyggande funktion skulle minska avstånden mellan politiker, personal, elever och föräldrar. Tanken med kontaktpolitiker är att en politiker ska bli förtrogen med hur en verksamhet fungerar i praktiken, exempelvis i relation till de styrdokument som verksamheten omfattas av. Det ska också ge bättre relationer mellan beslutsfattare, arbetsgivare, elever och anställda. Det handlar helt enkelt om att bygga broar mellan politiken och praktiken. Huddinge har idag ett trettiotal grundskolor. Att ha en god överblick över samtliga dessa är i stort sett omöjligt för en eller Htt fåtal personer. Däremot är det möjligt för förtroendevalda politiker att ha kontakt med och överblick över en enskild skola. Vi menar att detta skulle fördjupa skolans förankring i en demokratisk styrning. Med hänvisning till ovan yrkar vi: att Barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att utreda formerna för hur Huddinge kommun ska gå tillväga för at1t inrätta kontaktpolitiker för kommunens gru::~ 3on1~?.nt1/l'e n7e ~ Sonia Benavente C. ::::---,..

206 GRUNDSKOLENÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG HUDDINGE KOMMUN Sammanträdesdatum Grundskolenämnden 9 maj Paragraf Diarienummer GSN-2017/ Inrätta kontaktpolitiker för Huddinges grundskolor motion väckt av Nujin Alacabek Darwich (V) och Sonia Benavente (V) Grundskolenämndens beslut Nämnden godkänner förvaltningens synpunkter i ärendet och överlämnar tjänsteutlåtandet som nämndens yttrande till kommunstyrelsen. Sammanfattning Nujin Alacabek Darwich (V) och Sonia Benavente (V) har i en motion föreslagit att förvaltningen får i uppdrag att utreda formerna för hur kontaktpolitiker kan inrättas inom grundskolans verksamhetsområde. Syftet är att göra politiker förtrogna med hur verksamheten bedrivs, att skolan ska uppleva en närmare och mera naturlig koppling till politiska beslutsfattare. Ur verksamhetsperspektiv är det viktigt att representanter i beslutande organ är välinformerade om hur skolverksamheten bedrivs. Därför finner förvalt-ningen att system med kontaktpolitiker kan vara ett medel för politikers insikter om skolans uppdrag och utmaningar. Det är dock viktigt med tydliga anvisningar för kontaktpolitikernas uppdrag. Förvaltningen har inget att erinra mot förslaget i motionen. Överläggning I ärendet yttrar sig Jelena Drenjanin (M), Sonia Benavente (V), Birgitta Ljung (MP), Michaela Lööf (S) och Bo Källström (L). Yrkanden Jelena Drenjanin (M): Nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Michaela Lööf (S), Birgitta Ljung (MP) och Sonia Benavente (V): yrkar att nämnden föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen. Propositioner Ordförande ställer proposition på yrkanden och finner att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Reservationer Michaela Lööf (S), Margareta Lydén-Lövkvist (S), Jan Nordström (S), Birgitta Ljung (MP )och Sonia Benavente (V) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten

207 ~ HUDDINGE KOMMUN BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA GSN-2017/ (2) HANDLÄGGARE Morfeldt, Peter Peter.Morfeldt@huddinge.se Grundskolenämnden Remiss: Inrätta kontaktpolitiker för Huddinges grundskolor - motion väckt av Nujin Alacabek Darwich (V) och Sonia Benavente (V) Förslag till beslut Nämnden godkänner förvaltningens synpunkter i ärendet och överlämnar tjänsteutlåtandet som nämndens yttrande till kommunstyrelsen. Sammanfattning Nujin Alacabek Darwich (V) och Sonia Benavente (V) har i en motion föreslagit att förvaltningen får i uppdrag att utreda formerna för hur kontaktpolitiker kan inrättas inom grundskolans verksamhetsområde. Syftet är att göra politiker förtrogna med hur verksamheten bedrivs, att skolan ska uppleva en närmare och mera naturlig koppling till politiska beslutsfattare. Ur verksamhetsperspektiv är det viktigt att representanter i beslutande organ är välinformerade om hur skolverksamheten bedrivs. Därför finner förvaltningen att system med kontaktpolitiker kan vara ett medel för politikers insikter om skolans uppdrag och utmaningar. Det är dock viktigt med tydliga anvisningar för kontaktpolitikernas uppdrag. Förvaltningen har inget att erinra mot förslaget i motionen. Beskrivning av ärendet Nujin Alacabek Darwich (V) och Sonia Benavente (V) har i en motion föreslagit att förvaltningen får i uppdrag att utreda formerna för hur kontaktpolitiker kan inrättas inom grundskolans verksamhetsområde. I motionen anges att systemet finns i flera andra kommuner. Syftet är att göra politiker förtrogna med hur verksamheten bedrivs, att skolan ska uppleva en närmare och mera naturlig koppling till politiska beslutsfattare. Motionen lyfter att kontaktpolitiker kan minska avståndet mellan politiker, personal, elever och föräldrar. Vidare anges att förtroendevaldas kontakt med och överblick över en enskild skola fördjupar skolans förankring i en demokratisk styrning. POSTADRESS Barn- och utbildningsförvaltningen Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

208 [gj HUDDINGE KOMMUN BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA GSN-2017/ (2) Förvaltningens synpunkter I en översiktlig granskning finner förvaltningen att system med kontaktpolitiker är vanligt förekommande bland landets skolpolitiskt ansvariga. Ur verksamhetsperspektiv är det viktigt att representanter i beslutande organ är välinformerade om hur skolverksamheten bedrivs. Därför finner förvaltningen att system med kontaktpolitiker kan vara ett viktigt medel för politikers insikter om skolans uppdrag och utmaningar. Erfarenheter från andra kommuner har dock visat några svårigheter. Kontaktpolitiker kan ses som företrädare för den enskilda skolan i nämnden eller att det lokalt uppstår oklarheter kring politikerrollen och rektors ansvar. Detta kan sannolikt undvikas genom tydliga anvisningar för kontaktpolitikernas uppdrag samt tydlig information till berörd skolledning som väl beskriver syftet med systemet. Ett eventuellt införande av detta system kräver också en ekonomisk uppföljning så att nämndens ram är tillräcklig för att genomföra systemet. Förvaltningen har därför inget att erinra mot förslaget i motionen under förutsättning att syftet med uppdraget och den ekonomiska konskevensen klargörs. Helena Näslund t.f Utbildningsdirektör Bilagor Remisshandlingar den 24 maj 2017 Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten Kerstin Gelfgren Grundskolechef

209 KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG HUDDINGE KOMMUN Sammanträdesdatum Demokratiberedningen 2 juni Paragraf Diarienummer KS-2017/ Demokratiberedningens remissvar på motion väckt av Nujin Alacabek Darwich (V) och Sonia Benavente (V) - Inrätta kontaktpolitiker för Huddinges grundskolor Demokratiberedningens beslut Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 16 maj 2017, godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen som demokratiberedningens remissvar på motionen Inrätta kontaktpolitiker för Huddinges grundskolor. Sammanfattning Nujin Alacabek Darwich (V) och Sonia Benavente (V) har i en motion föreslagit att förvaltningen får i uppdrag att utreda formerna för hur kontaktpolitiker kan inrättas inom grundskolans verksamhetsområde. Syftet är att göra politiker förtrogna med hur verksamheten bedrivs, att skolan ska uppleva en närmare och mera naturlig koppling till politiska beslutsfattare. Kommunstyrelsen anser att förslag om att inrätta kontaktpolitiker ligger väl i linje med mål om att om att öka delaktigheten i kommunen. Förvaltningen ser positivt på förslaget då en kontaktpolitiker kan knyta närmare kontakt med skolorna än vad grundskolenämnden i sin helhet kan göra. Det är viktigt att politiker i beslutande organ är välinformerade om hur skolverksamheten bedrivs. Vid ett eventuellt införande av kontaktpolitiker behövs tydliga instruktioner om syfte och funktion samt anvisningar för kontaktpolitikernas uppdrag. Utbildningsinsatser bör övervägas för kontaktpolitiker liksom att planera in uppföljning och utvärdering av arbetet. Överläggning I ärendet yttrar sig Nujin Alacabek (V), Ingalill Söderberg (DP), Ann Clewett (SD), Jennifer Hopper Lind (M), Tomas Henriksson (S), Pran Malhotra (S) och Lisbeth Krogh (HP). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Reservationer Ann Clewett (SD) reserverar sig mot beslutet. Beslutet delges Kommunstyrelsen

210 KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG HUDDINGE KOMMUN

211 ~ HUDDINGE KOMMUN KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2017/ (3) HANDLÄGGARE Moritz, Marcel Marcel.Moritz@huddinge.se Demokratiberedningen Demokratiberedningens remissvar på motion väckt av Nujin Alacabek Darwich (V) och Sonia Benavente (V) - Inrätta kontaktpolitiker för Huddinges grundskolor Förslag till beslut Demokratiberedningen beslutar Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 16 maj 2017, godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen som demokratiberedningens remissvar på motionen Inrätta kontaktpolitiker för Huddinges grundskolor. Sammanfattning Nujin Alacabek Darwich (V) och Sonia Benavente (V) har i en motion föreslagit att förvaltningen får i uppdrag att utreda formerna för hur kontaktpolitiker kan inrättas inom grundskolans verksamhetsområde. Syftet är att göra politiker förtrogna med hur verksamheten bedrivs, att skolan ska uppleva en närmare och mera naturlig koppling till politiska beslutsfattare. Kommunstyrelsen anser att förslag om att inrätta kontaktpolitiker ligger väl i linje med mål om att om att öka delaktigheten i kommunen. Förvaltningen ser positivt på förslaget då en kontaktpolitiker kan knyta närmare kontakt med skolorna än vad grundskolenämnden i sin helhet kan göra. Det är viktigt att politiker i beslutande organ är välinformerade om hur skolverksamheten bedrivs. Vid ett eventuellt införande av kontaktpolitiker behövs tydliga instruktioner om syfte och funktion samt anvisningar för kontaktpolitikernas uppdrag. Utbildningsinsatser bör övervägas för kontaktpolitiker liksom att planera in uppföljning och utvärdering av arbetet. Beskrivning av ärendet Nujin Alacabek Darwich (V) och Sonia Benavente (V) har i en motion föreslagit att förvaltningen får i uppdrag att utreda formerna för hur kontaktpolitiker kan inrättas inom grundskolans verksamhetsområde. I motionen anges att systemet finns i flera andra kommuner. Syftet är att göra POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

212 [gj HUDDINGE KOMMUN KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2017/ (3) politiker förtrogna med hur verksamheten bedrivs, att skolan ska uppleva en närmare och mera naturlig koppling till politiska beslutsfattare. Motionen lyfter att kontaktpolitiker kan minska avståndet mellan politiker, personal, elever och föräldrar. Vidare anges att förtroendevaldas kontakt med och överblick över en enskild skola fördjupar skolans förankring i en demokratisk styrning. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelsen anser att förslag om att inrätta kontaktpolitiker ligger väl i linje med mål om att om att öka delaktigheten i kommunen. Kontaktpolitiker kan bidra till ambitioner för ett Hållbart Huddinge 2030 och målsättningar om att unga är intresserade av samhällsfrågor samt har tillit till samhällets institutioner liksom att alla barn och ungdomar i Huddinge har likvärdiga möjligheter att nå målen i skolan. Förvaltningen ser positivt på förslaget då en kontaktpolitiker kan knyta närmare kontakt med skolorna än vad grundskolenämnden i sin helhet kan göra. Det är viktigt att politiker i beslutande organ är välinformerade om hur skolverksamheten bedrivs. Att skapa kontaktpolitiker i Huddinge kan vara ett viktigt medel för politiker att öka kunskaper och insikter om skolans uppdrag och utmaningar. System med kontaktpolitiker är vanligt förekommande bland landets kommuner. Olika kommuner har valt olika former och upplägg kring uppdraget för kontaktpolitiker. Vanligt är att kontaktpolitiker håller sig uppdaterade om vad som händer på skolan genom att hålla kontakt med rektor och ta del av skolans viktiga frågor i olika forum för att sedan informera vid grundskolenämnden sammanträden. Kontaktpolitikern blir förtrogen med verksamheten i förhållande till vad som anges i kommunala och nationella styrdokument. Erfarenheter från andra kommuner har visat några svårigheter. Kontaktpolitiker kan ses som företrädare för den enskilda skolan i nämnden eller att det lokalt uppstår oklarheter kring politikerrollen och rektors ansvar. Detta kan sannolikt undvikas genom tydliga anvisningar för kontaktpolitikernas uppdrag samt tydlig information till berörd skolledning som väl beskriver syftet med systemet. I en av få utvärderingar av arbetet med kontaktpolitiker så har Falu kommun i februari 2017 kommit fram till att kontaktpolitiker är uppskattat av såväl verksamhet som politiker. Men kommunen har identifierat behov av att hitta

213 [gj HUDDINGE KOMMUN KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2017/ (3) rätt frågor som inspirerar deltagande politiker samtidigt som det gäller att tillräckligt många politiker närvarar på utsatta möten. Faluns erfarenheter bör beaktas då Huddinges utvärdering av arbete med medborgardialog i kommunen har pekat på att partierna i vissa lägen kan ha svårt att leva upp till ambitioner om delaktighet och närvaro av förtroendevalda. För att trygga närvaro kanske uppdrag som ska betraktas som förrättning och att arvode utgår enligt på förhand framtagna riktlinjer. Vid ett eventuellt införande av kontaktpolitiker behövs tydliga instruktioner om syfte och funktion samt anvisningar för kontaktpolitikernas uppdrag. Utbildningsinsatser bör övervägas för kontaktpolitiker liksom att planera in uppföljning och utvärdering av arbetet. Hanna Lundborg Kvalitetschef Marcel Moritz Utvecklingsledare Klicka här för att ange text. Bilagor Bilaga: Inrätta kontaktpolitiker för Huddinges grundskolor - motion väckt av Nujin Alacabek Darwich (V) och Sonia Benavente (V) Beslutet delges Kommunstyrelsen

214 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2017/ (3) Handläggare Viktoria Thonäng viktoria.thonang@huddinge.se Kommunstyrelsen Cyklar till nyanlända svar på motion väckt av Marianne Broman (MP) Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 5 november 2018, avslås motionen. Sammanfattning Marianne Broman (MP) föreslår i en motion daterad den 27 mars 2017 att Huddinge kommun som en hjälp till integration startar upp en insamling av cyklar till nyanlända. Motionären framhåller att en del av de nyanländas bostäder är belägna långt ifrån mataffärer, kommunal service, arbetsförmedling och andra träffpunkter i kommunen och att möjligheten att förflytta sig med kollektivtrafik kan vara begränsad. Motionen har skickats på remiss till socialnämnden. Socialnämnden stödjer motionärens förslag i sak, men framhåller samtidigt att kommunen kan behöva samverka med civilsamhället för att hitta möjliga vägar för att bygga upp en sådan verksamhet. Då det gått en tid sedan motionen inkom och behov och förutsättningar förändras har kommunstyrelsens förvaltning varit i kontakt med social- och äldreomsorgsförvaltningen som anger att antalet nyanlända idag är betydligt färre än då motionen inkom, och kommer att fortsätta vara det ett tag framöver. Därutöver anser kommunstyrelsens förvaltning att förslaget i huvudsak är en uppgift för civilsamhället, och inte kommunen. Mot bakgrund av ovanstående föreslår kommunstyrelsens förvaltning att motionen ska avslås. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

215 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2017/ (3) Beskrivning av ärendet Marianne Broman (MP) föreslår i en motion daterad den 27 mars 2017 att Huddinge kommun som en hjälp till integration startar upp en insamling av cyklar till nyanlända (bilaga 1). Motionären framhåller att en del av de nyanländas bostäder är belägna långt ifrån mataffärer, kommunal service, arbetsförmedling och andra träffpunkter i kommunen och att möjligheten att förflytta sig med kollektivtrafik kan vara begränsad. Förslagställaren hänvisar till att Öckerö kommun har lagt ut information på kommunens hemsida om att det är möjligt att skänka sin cykel till någon som behöver den bättre. Med hänvisning till ovanstående föreslår motionären: - Att Huddinge kommun startar en insamling av cyklar till nyanlända och på hemsidan lägger ut en förfrågan till kommuninvånarna om att de kan vara med och bidra genom att skänka bort en välfungerande cykel. Motionen har skickats på remiss till socialnämnden. Socialnämndens remissvar Socialnämnden betonar att arbetet med att stödja nyanlända i Huddinge kommun är betydelsefullt. Att hjälpa nyanlända för att på ett enkelt sätt kunna transportera sig kan bidra till en värdefull integration i samhället. Att lära sig cykla som vardagstransport kan också vara ett sätt att få vardagsmotion och lära känna sin kommun. Socialnämnden stödjer motionärens förslag i sak men framhåller samtidigt att kommunen kan behöva samverka med civilsamhället för att hitta möjliga vägar för att bygga upp en sådan verksamhet. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelsens förvaltning vill framhålla att det är viktigt att hitta lösningar som kan bidra till en väl fungerande integrering av nyanlända. Insatser och åtgärder måste genomföras utifrån behov och kräver ofta en samverkan mellan kommunen och andra samhällsaktörer. Då det gått en tid sedan motionen inkom och behov och förutsättningar förändras har kommunstyrelsens förvaltning varit i kontakt med social- och äldreomsorgsförvaltningen som anger att antalet nyanlända idag är betydligt färre än då motionen inkom, och kommer att fortsätta vara det ett tag framöver. Därutöver anser kommunstyrelsens förvaltning att förslaget i huvudsak är en uppgift för civilsamhället, och inte kommunen. Mot bakgrund av ovanstående föreslår kommunstyrelsens förvaltning att motionen ska avslås.

216 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2017/ (3) Bengt Svenander Tf. kommundirektör Toralf Nilsson Kanslidirektör Viktoria Thonäng Utredare Bilagor Bilaga 1. Bilaga 2. Cyklar till nyanlända motion väckt av Marianne Broman (MP) Socialnämndens remissvar Beslutet delges Socialnämnden

217 Huddinge kommun Kommunfullmäktige MOTION Cyklar till nyanlända en hjälp till integration Huddinge växer och många av våra nya invånare kommer från andra länder. Det är nyanlända som fått uppehållstillstånd och fått sin kommunplacering i Huddinge. Kommunen har gjort ett stort arbete med att hitta bostad till alla. En del av bostäderna är dock belägna långt ifrån mataffärer, kommunalservice, arbetsförmedling och andra träffpunkter i kommunen. Även möjligheten att förflytta sig med kollektivtrafik kan vara begränsad. Dessutom kan det upplevas som en stor kostnad med månadskort på SL. En cykel skulle ge bra möjligheter att upptäcka kommunen och lära känna de nya omgivningarna. En cykel kan också vara nödvändig, för att en nyanländ som bor med dåliga kommunikationer, ska kunna få in en fot arbetsmarknaden. En cykel är dock en stor kostnad att införskaffa. Öckerö kommun har på sin hemsida lagt ut en förfrågan till kommuninvånarna: Har du en välfungerande cykel som du inte använder och som du kan tänka dig att skänka bort till någon som behöver den bättre? Kommunen tar gärna emot välfungerande cyklar att skänka vidare till nyanlända öbor. Både barn- och vuxencyklar är av intresse. De kommuninvånare som har möjlighet att bistå, kan klicka på ett formulär och anmäla sitt intresse. Jag föreslår därför: Att Huddinge kommun startar upp en insamling av cyklar till nyanlända och på hemsidan lägger ut en förfrågan till kommuninvånarna om att de kan vara med och bidra genom att skänka bort en välfungerande cykel. Miljöpartiet de Gröna i Huddinge Marianne Broman

218 SOCIALNÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG HUDDINGE KOMMUN Sammanträdesdatum Socialnämnden 31 augusti Paragraf Diarienummer SN-2017/ Cyklar till nyanlända en hjälp till integration - svar på motion väckt av Marianne Broman (MP) Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att godkänna förvaltningens synpunkter och tjänsteutlåtandet daterat överlämnas till kommunstyrelsen som nämndens yttrande i ärendet. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Sammanfattning Marianne Broman (MP) har lämnat en motion till kommunfullmäktige med förslaget att Huddinge kommun startar upp en insamling av cyklar till nyanlända som en hjälp till integration. Att införskaffa en cykel är dock förenat med en stor kostnad. Därför föreslår motionären att Huddinge kommun startar upp en insamling av barn- och vuxencyklar till nyanlända. Insamlingen skulle ske via kommunens hemsida där en förfrågan läggs ut till kommuninvånarna om att de kan vara med och bidra genom att skänka bort en välfungerande cykel. Att hjälpa nyanlända med att tillhandahålla cyklar inom kommunen, så som motionären föreslår, skulle kunna vara ett sätt för att öka den enskildes möjligheter att transportera sig i vardagen till och från exempelvis arbete, praktik eller skola. I det fortsatta arbetet bör det undersökas hur ett samarbete med aktörer inom civilsamhället kan utgöra en möjlighet för ett genomförande då civilsamhället har en viktig roll i integrationsarbetet med nyanlända. Överläggning I ärendet uttalar sig Gunilla Helmerson (M) och Marianne Broman (MP). Efter detta förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Kommunstyrelsen

219 ~ HUDDINGE KOMMUN SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA SN-2017/ (3) HANDLÄGGARE Bastholm Rahmner, Pia pia.bastholm-rahmner@huddinge.se Socialnämnden Cyklar till nyanlända, en hjälp till integration svar på motion väckt av Marianne Broman (MP) Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att godkänna förvaltningens synpunkter och tjänsteutlåtandet daterat överlämnas till kommunstyrelsen som nämndens yttrande i ärendet. Sammanfattning Marianne Broman (MP) har lämnat en motion till kommunfullmäktige med förslaget att Huddinge kommun startar upp en insamling av cyklar till nyanlända som en hjälp till integration. Att införskaffa en cykel är dock förenat med en stor kostnad. Därför föreslår motionären att Huddinge kommun startar upp en insamling av barn- och vuxencyklar till nyanlända. Insamlingen skulle ske via kommunens hemsida där en förfrågan läggs ut till kommuninvånarna om att de kan vara med och bidra genom att skänka bort en välfungerande cykel. Att hjälpa nyanlända med att tillhandahålla cyklar inom kommunen, så som motionären föreslår, skulle kunna vara ett sätt för att öka den enskildes möjligheter att transportera sig i vardagen till och från exempelvis arbete, praktik eller skola. I det fortsatta arbetet bör det undersökas hur ett samarbete med aktörer inom civilsamhället kan utgöra en möjlighet för ett genomförande då civilsamhället har en viktig roll i integrationsarbetet med nyanlända. Beskrivning av ärendet Marianne Broman (MP) har till kommunfullmäktige lämnat en motion om att Huddinge kommun startar upp en insamling av cyklar till nyanlända. I motionen framförs en önskan att Huddinge kommun i likhet med Öckerö kommun startar upp en insamling av cyklar till nyanlända som en hjälp till integration. Huddinge kommun växer och det är många nyanlända personer som har fått uppehållstilstånd och kommunplacering i Huddinge. En del av dessa bostäder ligger långt ifrån mataffärer, arbetsförmedlingen, kommunal service och POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

220 [gj HUDDINGE KOMMUN SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA SN-2017/ (3) andra träffpunkter i kommunen. Det kan även vara en begränsad tillgång till kollektivtrafik mellan de nyanländas bostäder och övriga samhällsinrättningar. Motionären menar att en cykel ger en bra möjlighet att lära känna kommunen och öka möjligheten att komma in på arbetsmarknaden eller träffa andra människor, det vill säga att det ökar möjligheterna till integration i samhället. Att införskaffa en cykel är dock förenat med en stor kostnad. Därför föreslår motionären att Huddinge kommun startar upp en insamling av barn- och vuxencyklar till nyanlända genom att på hemsidan lägga ut en förfrågan till kommuninvånarna om att de kan vara med och bidra genom att skänka bort en välfungerande cykel. Tidigare erfarenheter Öckerö kommun, med cirka invånare, har på sin hemsida lagt ut en förfrågan till kommunens invånare att de tar emot välfungerande cyklar som sedan ska skänkas vidare till nyanlända öbor. Denna annonskampanj har Öckerö kommun haft på sin hemsida sedan 9 juni Kampanjen har hittills resulterat i att kommuninvånarna har skänkt ett 10-tal cyklar som sedan har skänkts vidare till yngre nyanlända män. Männen har även haft tillgång till en lokal där de kan renovera dessa cyklar. Kampanjen anses ha gett ett positivt resultat. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen anser att arbetet med att stödja nyanlända i Huddinge kommun är betydelsefullt. Att, som motionären beskriver, hjälpa nyanlända att på ett enklare sätt transportera sig till praktik- och arbetsplats samt andra sociala aktiviteter kan vara en värdefull hjälp till integration i samhället. Att lära sig cykla för vardagstransport kan också ett sätt att komma närmare sin kommun och lära känna densamma liksom ett möjligt tillfälle till vardagsmotion. Förvaltningen stödjer därför motionärens förslag i sak. Dock kan själva tillhandahållandet av cyklar, liksom medel och resurser för detta vara områden där kommunen behöver stöd och samverkan för att klara uppgiften. Förvaltningen behöver därför söka kontakter i civilsamhället och möjliga vägar för att bygga upp och underhålla en verksamhet som denna. I det vidare arbetet bör man även se över vilka målgrupper av nyanlända som ska kunna använda sig av verksamheten, det vill säga nyanlända som bosatts av kommunen eller alla nyanlända boende i kommunen.

221 [gj HUDDINGE KOMMUN SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA SN-2017/ (3) Marianne Krook Tf. Social- och äldreomsorgsdirektör Beslutet delges Kommunstyrelsen Bilagor Cyklar till nyanlända, en hjälp till integration. Motion väckt av Marianne Broman (MP)

222 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2017/ (2) Handläggare Eva Assarsson Eva.Assarsson@huddinge.se Kommunstyrelsen Lättlästa kommunala handlingar svar på motion väckt av Nujin Alacabek Darwich (V), Sonia Benavente (V), Britt Björneke (V) och Jonatan Spejare (V) Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 5 november 2018, anses motionen besvarad. Sammanfattning Nujin Alacabek Darwich, Sonia Benavente, Britt Björneke och Jonatan Spejare (samtliga V) lämnade den 13 februari 2017 en motion benämnd Lättlästa kommunala handlingar. Motionärerna önskar att Huddinge kommun tar fram en språkpolicy för kommunen som syftar till att göra kommunala handlingar mer lättbegripliga. Kommunstyrelsens förvaltning avser att se över och vid behov revidera befintlig skrivhandledning och efter det uppmärksamma den så att alla anställda som skriver i tjänsten tänker ett varv extra runt hur man skriver lättbegripligt. Beskrivning av ärendet Nujin Alacabek Darwich, Sonia Benavente, Britt Björneke och Jonatan Spejare (samtliga V) lämnade den 13 februari 2017 en motion benämnd Lättlästa kommunala handlingar vilken bifogas. Motionärerna önskar att Huddinge kommun tar fram en språkpolicy för kommunen som syftar till att göra kommunala handlingar mer lättbegripliga. Förvaltningens synpunkter Huddinge kommun har sedan 2007 en skrivhandledning benämnd Konsten att skriva begripligt. Det finns ytterligare två handledningar Att handlägga ärenden och utforma dokument (2015) och Riktlinjer för att göra utredningar och skriva rapporter (2010) där ett lättbegripligt språk tas upp som en viktig faktor. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

223 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2017/ (2) Alla tjänsteutlåtanden granskas så långt det är möjligt utifrån flera aspekter där språket och begripligheten är en. När nya tjänstemän utbildas i konsten att skriva tjänsteutlåtanden betonas att det är viktigt att kommunen har ett begripligt språk. Dock behöver vissa fackuttryck få finnas då kommunen måste förhålla sig till lagstiftningen och uttrycka sig korrekt i det avseendet. Ett lättbegripligt språk har en mycket viktig demokratisk aspekt och ska inte underskattas och det var också därför skrivhandledningen togs fram Då vårt språk ständigt utvecklas och förändras finns det goda skäl att nu drygt tio år efter att kommunens skrivhandledning lanserades se över, och eventuellt, revidera den. Kommunstyrelsens förvaltning avser att se över, och vid behov revidera befintlig skrivhandledning och efter det uppmärksamma den så att alla anställda som skriver i tjänsten får en bättre möjlighet att skriva lättbegripligt. Ekonomiska och juridiska konsekvenser Inga direkta ekonomiska eller juridiska konsekvenser finns, dock kan viss tid vinnas om handlingar generellt sett blir mer lättlästa. Bengt Svenander Tf. kommundirektör Toralf Nilsson Kanslidirektör Eva Assarsson Utvecklingsansvarig Bilagor 1. Motionen 2. Ärendehandboken 3. Skrivhandledning

224 Huddinge Kommun Kommunfullmäktige MOITION Lättlästa kommunala haradlingar Vad som händer och sker i Huddinge kommun är en angelägenhet för alla medborgare. Trots detta kan det stundtals vara väldigt svårt, både för politiker, tjänstemän och medborgare att tillgodogöra sig innehåller i exempelvis handlingarna till kommunfullmäktige eller olika nämnders samanträden. Det är ett demokratiskt problem när bara ett fåtal personer till fullo kan förstå vad som står i ett dokument eller vad som avses med en viss mening. Ett fåtal exempel bara från kommunstyrelsens sammanträde dei11 23/ : "Planen ska stödja ett processinriktat arbe~tssätt där förvaltningens olika delar samarbetar mot gemensamma mål i syftei att åstadkomma hög kvalitet i verksamheten och ett effektivt resursutnyttjande." Nerksamhetsplan för kommunstyrelsen för 2017 "Exploatören informerade på SBU den 14 september om anledningen till deras önskemål om ändrad upplåtelseform." /Avtal om ändring och tillägg till Exploateringsavtal mellan Huddinge kommun och ResiRea/ NSF 3 Stockhoim AB rörande fastigheten Brygghuset 1 i Visättra ängar i kommunde/en Flemingsberg "Förvaltning instämmer i tillsynsnämnden:s synpunkt om avfallskvamar och menar att reglering av avfallskvarnar inte ska ske i renhållningstaxan." /Förslag till ändringar i renhållningstaxan från och med 1 januari 2017 Det är inte rimligt att man som kommunmedborgare ska behöva vara någon form av fackman för att klara av att sätta sig in i kommunens arbete på olika områden. Detta ser vi tydligt i såväl citaten ovan som i ärendenas namn. Notera då att detta enbart är utdrag ur tre ärenden och att samtliga förekommit vid samma kommunstyrelsemöte. I Sundsvalls kommun har den tagit fram ein ny språkpolicy för att göra kommunala handlingar mer lättillgängliga rent språklig1t för kommunmedborgarna. Vi menar att en liknande språkpolicy borde tas fram i Huddinge kommun och fokusera på att göra språket i kommunala handlingar mer lättbegripligt och lättillgängligt. Jona1tan Spejare

225 Ärendehandboken HUDDINGE KOMMUN Att handlägga ärenden och utforma dokument Kommunstyrelsens förvaltning APRIL 2015

226 Denna ärendehandbok har utarbetats vid KS kansli i samarbete med nämndsekreterarna.

227 Ärendehandboken Det här är ärendehandboken Ärendehandboken innehåller riktlinjer för hur vi handlägger ären den och utformar dokument i Huddinge kommun. Den behandlar besluts underlag som tjänsteutlåtanden och motions- och remissvar. Den behandlar också kallelser, föredragningslistor, protokoll och beslut. Varför en ärendehandbok? Syftet med handboken är att alla ska handlägga och dokumentera ärenden på ett enhetligt, effektivt och professionellt sätt. Målgrupp är de som behöver regler och rutiner i sitt dagliga arbete med utredning och beredning av ärenden. Det gäller alla tjänstemän som skriver beslutsunderlag i form av tjänsteutlåtanden, PM, yttranden, och så vidare. Det gäller också nämndsekrete rarna som skriver sammanträdesprotokoll och expedi erar handlingar. En annan målgrupp är de som av någon annan anledning behöver eller vill känna till vilka regler och rutiner som gäller. Hit hör chefer och förtroendevalda. Så här hittar du i handboken Handboken är upplagd så att det inledande avsnittet behandlar hur man utarbetar ett tjänsteutlåtande, den gemensamma mallen, vad som ska stå under standardrubrikerna i mallen och vad man särskilt ska tänka på när man skriver. Här finns exempel och fler finns i bilagorna. Därefter behandlas ärendegången vid motioner och medborgarförslag och hur man skriver tjänsteutlåtanden i dessa speciella fall. Remisser behandlas med särskild inriktning på hur vi besvarar remisser som kommer utifrån. I några avsnitt tar handboken upp vad man ska tänka på vid återre mittering av ett ärende för kompletterande beredning och hur man skriver dele ga tions beslut. Registrering och förvaring av handlingar samt avslutning av ärenden behandlas i ett särskilt avsnitt. De sista tre avsnitten (avsnitt 8 10) vänder sig främst till nämnd sekreterarna. I dem behandlas kallelse, föredragningslista och samman trädes protokoll, det vill säga de dokument som tillkännager respektive dokumenterar sammanträden i nämnder, kommunstyrelse eller utskott. Ärendehandboken tar inte upp de speciella krav som ställs på ärende handläggning som innebär myndighetsutövning mot enskild eller där special lagstiftningen i övrigt ställer speciella krav. ÄRENDEHANDBOKEN I

228 ? Annat stöd i ärendeberedningen och ärendehanteringen När du skriver bör du även ha kommunens skrivhandledning Konsten att skriva begripligt tillgänglig. I den finns skrivregler och rekommendationer kring den språkliga formen. Slutligen Kontrollera gärna din text genom Klarspråkstestet. Klarspråkstestet finns på Språkrådets webbplats, Låt en kollega läsa och lämna synpunkter på texten. På det sättet kan kvaliteten bli allt bättre. För att skapa delaktighet och öppenhet måste det vi skriver vara lätt att läsa och förstå inte bara av våra politiker utan även av invånare, brukare och andra som inte är så insatta i vårt arbete. Ärendehandboken har utarbetats vid kommunstyrelsens förvaltning och fastställts av kommunstyrelsen i april Den har reviderats i samråd med samordningsgruppen för administration och fastställts av kommunstyrelsen i mars Handboken finns på kommunens interna webbplats och uppdateras kontinuerligt av KS kansli. II ÄRENDEHANDBOKEN

229 INNEHÅLLS- OCH BILAGEFÖRTECKNING Definitioner och ordförklaringar 5 1 Vad är ett ärende och när startar ett ärende? 6 2 Beslutsunderlaget tjänsteutlåtandet Vad är ett tjänsteutlåtande? Vad ska det stå under de olika rubrikerna? 2.3 Underskrift av tjänsteutlåtanden 2.4 Bilagor och delgivning 2.5 Protokollsidan (paragrafsidan) Yttranden över motioner och medborgarförslag 14 4 Svara på remisser 4.1 Så här hanterar vi remisser 4.2 Interna remisser 4.3 Externa remisser - skriv ett särskilt yttrande Återremiss kompletterande beredning 21 6 Delegationsärenden 22 7 Registrering och förvaring av handlingar samt avslutning av ärenden Registrering under pågående handläggning eller utredning Att avsluta ett ärende 23 8 Kallelse och föredragningslista 24 ÄRENDEHANDBOKEN III

230 9 Sammanträdesprotokollet Protokollets olika delar Förstasidan Paragrafsidorna 9.4 Andra delar av protokollet Arbetet efter sammanträdet 29 Externa källor Exempelsamling 31 IV ÄRENDEHANDBOKEN

231 Definitioner och ordförklaringar Delegationsärende. Ärende där en tjänsteman eller politiker (delegat) har i uppdrag att fatta beslut i en nämnds namn. Beslutsrätten är alltså delegerad. (Anm. Kommunstyrelsen är också en nämnd, trots att nämnd inte ingår i namnet.) Delgivning. Den som berörs av ett beslut ska få information om (delges) beslutet. Det kan var en eller flera nämnder eller förvaltningar, ett råd, en myndighet eller en annan organisation, förening eller en person, till exempel en motionär eller en viss tjänsteman. Vid myndighetsutövning gäller särskilda krav på delgivning. Expediera. Göra i ordning och vidarebefordra, sända iväg något. Här handlar det om dokument av olika slag, till exempel brev, yttranden och beslut. Kontrasignera. Underteckna vid sidan av en annan person för att bestyrka att innehållet i dokumentet är korrekt. Vi kontrasignerar alltid tjänste utlåtanden. Även fram ställningar och yttranden från nämnder och kommunfullmäktige kontrasigneras i allmänhet. Antalet personer som kontrasignerar bör begränsas till en eller i undantags fall två personer. Alla som deltagit i ett ärendes beredning på olika nivåer ska inte skriva under. Tjänsteutlåtande. Förvaltningens redovisning av ett ärende med förslag till ställningstagande (beslutsunderlag) som vänder sig till en nämnd eller kommunstyrelsen (eller dess utskott). Tjänsteutlåtanden kan inte ändras av nämnden eller kommun styrelsen (undantag: sakfel och redaktionella justeringar). Remiss. Begäran från ett externt organ att kommunen eller en nämnd inom kommu nen ska yttra sig i en fråga. Remisser sänds också från kommun styrelsen eller en nämnd till en eller flera andra nämnder. Ibland sänds remisser även till råden (pensionärsrådet, rådet för funktionshinderfrågor och så vidare.), eller till externa intressenter, till exempel föreningar eller andra kommuner. Yttrande. Uttalande eller synpunkter (remissvar) från kommunen, kommunstyrelsen, från en nämnd eller något annat organ. Återremiss. Med återremiss menas att det beslutande organet (nämnden, kommunstyrelsen, ett utskott eller kommunfullmäktige) överlämnar ärendet till det beredande organ som lagt förslaget för komplettering eller ny beredning. ÄRENDEHANDBOKEN 5

232 1 Vad är ett ärende och när startar ett ärende? Det finns enligt förvaltningslagen två huvudformer för en myndighets verksamhet, faktiskt handlande och ärendehandläggning. Att undervisa i en skolklass är faktiskt handlande medan att utarbeta en skolplan är ärendehandläggning. Att städa hos en äldre person är faktiskt handlande medan utredning och beslut om bistånd är ärendehandläggning. Ärendehandläggning eller ärendeberedning är en eller flera åtgärder som leder fram till ett beslut, ställningstagande eller redovisning i någon form (ett brev med upplysningar eller ett telefonsamtal kan ju också vara slut resultatet i ett ärende). Ett ärende uppstår oftast genom att det kommer en framställning utifrån i form av till exempel ett brev eller en motion. Det kan också börja med att man inom förvaltningen tar ett initiativ till en utredning eller att nämnden ger ett uppdrag. Nämndernas förvaltningar tar fram beslutsunderlag i ärenden åt sina respektive nämnder. Det vanligast är att den tjänsteman som hand lägger ärendet skriver ett tjänsteutlåtande. Planera ärendeberedningen När du fått uppdraget att handlägga ett ärende och skriva ett tjänste utlåtande ska du som handläggare tänka på följande. Gör en tidplan! När ska ärendet besvaras, finns det någon dead-line? När får du in eventuellt beslutsunderlag, till exempel remissvar från andra organ? Ta reda på när din nämnd (kommunstyrelsen) sammanträder och rådgör vid behov med nämndsekreteraren eller din chef om när ditt ärende ska behandlas i nämnden. Tänk också på att ditt tjänsteutlåtande måste vara klart minst tre veckor före nämn dens sammanträde. Den exakta tid punkten beror på vilka beredningsrutiner som gäller i din förvaltning. Fundera också på vilka som berörs av frågan och som bör få möjlighet att lämna synpunkter eller få information om ärendet. Det kan vara den som aktualiserat frågan, andra nämnder och deras förvaltningar, våra rådgivande organ (de olika råden), föreningar, andra myndig heter eller de fackliga organisationerna. Det kan också vara vissa tjänstemän eller personalkategorier eller -grupper. I många fall ska synpunkterna hämtas in genom ett formellt remissförfarande (se avsnitt 4 Remisser). I andra fall bör du som handläggare planera in och förbereda kontakter för att hämta in synpunkter eller informera om ärendet. 6 ÄRENDEHANDBOKEN

233 2 Beslutsunderlaget tjänsteutlåtandet 2.1 Vad är ett tjänsteutlåtande? Det vanligaste beslutsunderlaget till nämnden eller kommunstyrelsen är som nämnts ett tjänsteutlåtande. Detta skrivs av den tjänsteman som fått i uppdrag att handlägga ärendet. Om nämndens beslut fattas på delegation skriver man inget tjänste utlåtande. Ärendet beskrivs då i ett delegationsbeslut, se avsnitt 6 Delegations ärenden. Vanliga ärenden är motioner, medborgarförslag och remisser. Dessa behandlas närmare under särskilda avsnitt. Men grunden är densamma för alla typer av tjänsteutlåtanden, så läs det här avsnittet först. Tjänsteutlåtandet innehåller ett förslag om att nämnden ska fatta ett visst beslut. Det kan handla om att godkänna en viss åtgärd, en budget, ett regelverk och så vidare, eller att ge ett uppdrag. I tjänsteutlåtandet beskriver man också ärendet och dess bakgrund så att ledamoten och andra läsare får ett kortfattat men all sidigt underlag för sitt ställnings tagande. Man bör skriva ett så fylligt tjänsteutlåtande att även den som inte redan är insatt i ärendet (press, allmänhet, förtroendevalda, tjänstemän, och så vidare.) kan förstå vad det handlar om. Om utredningen i ärendet är omfattande bör den redovisas i form av en särskild PM (promemoria) eller en rapport, som biläggs tjänsteutlåtandet. Det gäller också om det man ska besluta om är ett särskilt dokument, till exempel ett reglemente eller ett avtal. Om tjänsteutlåtandet tenderar att blir upp mot tio sidor eller mera bör man överväga om en del kan redovisas i form av bilagor. I dokument- och ärendehanteringssystemet finns sär skilda dokumentmallar som ska användas för rapporter, PM och bilagor. Kommunen har fastställt en mall för hur tjänsteutlåtanden ska utformas. Den finns att hämta i dokument- och ärendehanteringssystemet. På den interna webbplatsen finns anvisningar om hur du använder mallen. På följande sida kan du se mallen och något om hur den används. I bilaga 2 finns exempel på tjänsteutlåtanden. I det följande finns närmare anvisningar och råd om hur man skriver. Undvik att ange personnamn i dina texter om det inte är nödvändigt. Skälet är att vi lägger ut våra handlingar på Internet och samtidigt värnar om människors integritet (personuppgiftslagen, PUL). Undantag gäller för förtroendevalda. I regel kan du också ange namnet på tjänstemän om de omnämns i sin roll som tjänstemän. ÄRENDEHANDBOKEN 7

234 HUDDINGE KOMMUN Kommunstyrelsens förvaltning TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM 30 augusti 2006 DIARIENR KS 2006/ SIDA 1 (1) HANDLÄGGARE Handläggarens namn telefonnummer e-postadress Nämndens namn Här skriver du ärenderubriken Förslag till beslut Skriv fullständiga meningar, inte att-satser. Numrera om det är flera delbeslut. Sammanfattning Här lyfter du fram det viktigaste. OBS. att allt som behandlas i tjänsteutlåtandet inte behöver återges i sammanfattningen. Beskrivning av ärendet Skriv underrubriker om avsnittet inte är mycket kort. Förvaltningens synpunkter Skriv även här underrubriker om avsnittet inte är mycket kort. Cheferna underskrift Titel Bilagor <Skriv här> Beslutet delges <Skriv här> Handläggarens underskrift Titel POSTADRESS Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Informationsavdelningen Huddinge 8 ÄRENDEHANDBOKEN BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 E-POST huddinge@huddinge.se TELEFON OCH TELEFAX

235 I mallen finns ett antal standardrubriker som ska användas i normalfallet. Rubrikerna är följande. - Ärenderubrik - Förslag till beslut - Sammanfattning - Beskrivning av ärendet - Förvaltningens synpunkter. 2.2 Vad ska det stå under de olika rubrikerna? Ärenderubriken Rubriken på tjänsteutlåtandet är viktig. Rubriken ska innehålla information om vad ärendet gäller så att man med rubrikens hjälp kan skilja ärendet från andra likartade ärenden. Tänk på att även den som inte är så insatt i frågan ska kunna förstå vad det handlar om. Eftersom man söker i diariet med hjälp av orden i rubriken ska den inne hålla bra sökord och i övrigt vara rättvisande i förhållande till vad ärendet handlar om. Stäm av rubriken mot förslaget till beslut. Rubriken måste täcka alla delar av beslutet. En lämplig avvägning mellan längd och innehåll måste också göras. Observera att tjänsteutlåtandets rubrik inte behöver vara densamma som ärendemeningen i diariet. Det kan tvärtom finnas skäl att ändra i diariet. I så fall bör du själv ändra detta eller uppmärksamma registrator på det. Ange i rubriken om det är ett remissvar (yttrande), ett avtal, ett budget förslag, ett motionssvar och så vidare. Undvik personnamn i rubriken, med undantag för motioner och med borgar - förslag (se avsnitt 3). Undvik också ord som angående, beträffande, fråga om. Använd gärna tvåställiga rubriker och ta det egentliga innehållet först. Exempel samverkan om barn och ungdom avtal mellan Huddinge kommun och stock holms läns landsting för perioden 20xx-20xx Granskning av It-säkerhet yttrande över en revisionsrapport Fler exempel på ärenderubriker finns i bilaga 1 och 2. ÄRENDEHANDBOKEN 9

236 Förslag till beslut Förvaltningens förslag till beslut utformas som om nämnden redan hade tagit beslutet, det vill säga texten ska ha samma språkliga form som i ett protokoll. Förslagen till beslut skriver du som fullständiga meningar och inte som så kallade att-satser. Fullständiga meningar är lättare att läsa. Om beslutet består av flera delbeslut ska de numreras. Det kan till exempel se ut så här: Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Den nya folkhälsoplanen för enligt bilaga 1 till förvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 5 mars 2006 antas. 2. Den nya folkhälsoplanen ersätter den nuvarande planen Med gemensamma krafter för barns och ungas välbefinnande. Kommunstyrelsen beslutar för egen del 3. Kommunikationsplanen enligt bilaga 2 till förvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 7 maj 2011 godkänns. 4. Förslaget till organisation och ansvarsfördelning godkänns. Du bör utforma beslutsmeningen så att den kan fungera självständigt, det vill säga så att den kan förstås utan att man behöver läsa tjänsteutlåtande eller bilagor. Om det inte är möjligt bör du försöka att genom beslut meningar och sammanfatt ning ge den önskade helhetsbilden. Det finns dock ärenden som innehåller många olika förslag och över väganden. Där kan du behöva hänvisa till ett tjänsteutlåtande eller en bilaga för att täcka in alla eller delar av förslagen. Ett taxeförslag eller ett reglemente ska ju ofta antas i sin helhet och då får man hänvisa till den bilaga som innehåller (den nya) lydelsen. Jämför exemplet ovan. Om ärendet innehåller ett uppdrag från nämnden till förvaltningen eller från kommunfullmäktige till en nämnd eller kommunstyrelsen ska det framgå av beslutet i form av en särskild beslutspunkt, enligt följande exempel. 10 ÄRENDEHANDBOKEN

237 Förslag till beslut 1. Äldreomsorgsnämnden får i uppdrag att göra en utredning om förutsätt ning arna för Huddinge kommun att erbjuda rehabilitering och särskilt boende för äldre i Spanien. 2. Gunilla Helmersons (M) och Bo Tryggs (M) motion bifalls därmed. 3. Socialnämnden beslutar att avslå ansökan från XX om startbidrag samt verksamhetsbidrag med 2000 kronor. Föreningen uppfyller inge villkoren i Huddinge kommuns reglemente för föreningsbidrag gällande sociala stöd- och hjälporganisationer. I bilaga 1 och 2 finns fler exempel på beslutstexter, som du kan använda som förebild. Sammanfattning Sammanfattningen ska vara så kort och koncis som möjligt. Observera att en sammanfattning inte är ett sammandrag, det vill säga en förkortad version av hela texten, utan den ska lyfta fram det viktigaste, huvudbud skapet och vem som har initierat ärendet. Allt ska inte återges i sammanfattningen men läsaren ska få en översikt av ärendet genom att läsa beslutsmeningarna och sammanfattningen. Sammanfattningen får inte innehålla något som inte har stöd i huvud texten. Du ska skriva sammanfattningen så att den kan lyftas över till protokollsidan och fungera som sammanfattning där. Som riktmärke gäller därför att en sammanfattning bör vara högst en halv A4-sida. I kommunens skrivhandledning finns fler råd och tips om hur man skriver en bra sammanfattning. Om tjänsteutlåtandet är mycket kort (mindre än en sida) behöver du inte använda rubriken Sammanfattning. Ibland sammanfattar besluts meningarna det viktigaste i förslaget. Inled i så fall med en eller ett par sammanfattande meningar under rubriken Beskrivning av ärendet. Beskrivning av ärendet Under den här rubriken redogör du för bakgrunden till ärendet och vad som hittills har hänt. Här kan du också redovisa vad ett annat organ, till exempel en utred ning eller en nämnd sagt och föreslagit i frågan. Om ärendet har varit på remiss talar du om det här, liksom vilka som varit remissinstanser. Dela in avsnittet i flera delavsnitt om det är långt. Använd underrubriker som gärna får vara informativa. Se till att du har rättvisande rubriker, det vill säga att inne hållet stämmer med rubriken. Följ råden och rekommendationerna i Skrivhand ledningen, avsnitt 3 Så blir texten ännu bättre råd och tips. Ibland är beskrivningen av ärendet omfattande, till exempel när man redovisar ett utredningsuppdrag. Då kan man i stället dela upp beskriv ningen i flera huvudavsnitt, med Bakgrund och ett eller flera avsnitt där fakta redovisas. ÄRENDEHANDBOKEN 11

238 Förvaltningens synpunkter Här redovisar du vad förvaltningen har kommit fram till och varför. Dela även här in avsnittet i flera delavsnitt och använd underrubriker vid behov. Om hela ärendet är förvaltningens egen produkt, till exempel ett utrednings förslag kan det vara lämpligare att skriva Förvaltningens överväganden och förslag som rubrik. Exempel på sammanfattningar och de övriga avsnitten finns i bilaga Underskrift av tjänsteutlåtanden Tjänsteutlåtandet skrivs under av förvaltningschefen och ansvarig avdel nings chef (motsvarande). Ta reda på vad som gäller i din förvaltning. I båda fallen kontrasigneras tjänsteutlåtandet av handläggaren, det vill säga handläggaren bestyrker med sin underskrift att innehållet i dokumentet är korrekt. Antalet personer som kontrasignerar ett tjänsteutlåtande bör begränsas till en eller i undantagsfall två personer. Alla som deltagit i ett ärendes beredning på olika nivåer eller enheter ska inte skriva under. Om fler avdelningar eller kontor har deltagit i beredningen av ärendet under tecknas tjänste utlåtandet av förvaltningschefen och den samordnande handläggaren. Är det flera handläggare som medverkat skriver man deras namn på första sidan under handläggare. 2.4 Bilagor och delgivning Bilageförteckning Sist i tjänsteutlåtandet anger du vilka bilagor som finns. Dessa bör redovisas i den ordning som är logisk utifrån ärendet. Om det som nämnden beslutar om är ett dokument, till exempel ett avtal, ett styrdokument, en taxa, en plan och så vidare bör detta dokument vara bilaga 1. I övrigt är det enklast att redovisa bilagorna i den ordning som de hänvisas till i tjänsteutlåtandet. Kronologisk ordning kan vara lämpligt i många fall. I en bilaga med remissvar bör du lägga nämnder först (i bokstavsordning), sedan eventuella övriga interna instanser och slutligen externa instanser. Delgivning Den som berörs av ett beslut ska få information om (delges) beslutet. Ofta är det en eller flera av nämnderna eller förvaltningarna. Remissvar (yttranden) ska skickas till den som begärt in yttrandet. Den som lämnat ett medborgarförslag ska ha en kopia av kommunfullmäktiges beslut och handlingarna i ärendet. 12 ÄRENDEHANDBOKEN

239 Vanligen är det handläggaren som bäst vet vilka som ska delges ett beslut. Tänk därför noga igenom vilka som ska ha del av ärendet och skriv det under rubriken Delges sist i tjänsteutlåtandet. Nämndsekreteraren ser sedan till att protokollsutdrag och handlingar skickas till dem som ska delges (om inte något annat gäller i din förvaltning). Observera att när det gäller kommunstyrelsen och kommunfullmäktige får nämnderna regelmässigt själva protokollet men inte de handlingar som tillhör ett ärende om de inte finns med på delgivningslistan. Ta inte med några instanser på delgivningslistan för säkerhets skull. Det leder till merarbete för nämndsekreteraren. Exempel på bilageförteckningar och delgivningslistor finns i bilaga 2. Även delgivningslistan kopieras över till protokoll sidan. 2.5 Protokollsidan (paragrafsidan) Följande texter kopierar handläggaren över från tjänsteutlåtandet: Förslag till beslut, Sammanfattning och Delges. Kontrollera att texterna hänger ihop och förmedlar huvudbudskapet. Om inte, gör de ändringar, tillägg eller nedkortningar som behövs. Om du inte har någon särskild sammanfattning i tjänsteutlåtandet utan har sammanfattat under Beskrivning av ärendet måste du meddela nämnds sekreteraren vad som ska stå på protokollsidan som bakgrund till ärendet. ÄRENDEHANDBOKEN 13

240 3 Yttranden över motioner och medborgarförslag En motion väcks av en eller flera ledamöter i kommunfullmäktige. Ett medborgarförslag lämnas in till fullmäktige. Fullmäktige överlämnar motionen eller medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommun styrelsen remitterar i sin tur ofta motionen eller medborgarförslaget till den eller de nämnder och andra organ som berörs. Detta beslut är delegerat till chefen för KS kansli. En tjänsteman vid kommunstyrelsens förvalt ning utses till handläggare. När eventuella remissvar har kommit in till kommunstyrelsen skriver handläggaren ett tjänsteutlåtande. Ett medborgarförslag kan även överlåtas till kommunstyrelsen eller annan nämnd för beslut. Det som sägs i det följande om motioner gäller också medborgarförslag. Att tänka på när man skriver svar på motioner och medborgar förslag Utöver vad som sägs i avsnitt 2 om tjänsteutlåtanden gäller följande för motio ner och medborgarförslag. I avsnitt 4 kan du läsa mer om remisser. Ärenderubriken Bygg upp rubriken enligt följande exempel (tvåledad rubrik). Exempel Bygg billiga 'Johansson-villor i Huddinge - hela huset till halva priset svar på motion väckt av Ann-Marie Högberg (S) Kompensera Huddingeborna för förlusten av miljövärden OM Södertörnsleden byggs! - svar på motion väckt av Marica Lindblad (MP) och Olof Olson (MP) Bygg ut återvinningsstationerna innan kravet på tömning av restavfall tas bort - svar på medborgarförslag väckt av Ragnar Kåhre Börja alltså rubriken med det som motionen gäller (motionens rubrik) följt av: svar på motion av och samtliga motionärers namn med parti beteckning. Parti beteckning ska anges efter varje namn. Är det ett medborgarförslag skriver du namnet på den som lämnat in förslaget. Observera att det alltid är en eller flera enskilda ledamöter som lämnar en motion, det vill säga aldrig en partigrupp. För medborgarförslag gäller att det måste vara en eller flera enskilda personer som lämnar förslaget. I tjänsteutlåtandets huvudrubrik behöver du inte ordagrant återge rubriken på motionen (medborgarförslaget). Man får förkorta eller förtydliga den. Förslag till beslut Motionen bifalls eller avslås. Om motionärens förslag redan är genomfört eller under utredning kan förslaget till beslut vara följande: motionen anses besvarad med hänvisning till vad som sägs i förvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 27 april ÄRENDEHANDBOKEN

241 Motiveringar ska i regel inte återges i själva beslutsmeningen. Hänvisa i stället till tjänsteutlåtandet. Exempel Motionen om flexibel skolgång från Christina Eklund (M) anses besvarad med hänvisning till vad som sägs i förvaltningens tjänsteutlåtande, daterat den 17 maj I en nämnd som fått motionen på remiss kan man skriva följande. Motionen om flexibel skolgång från Christina Eklund (M) tillstyrks med hänvisning till vad som sägs i förvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 16 juni Det är viktigt att du formulerar beslutet på ett bra sätt. Diskutera det därför gärna med kollegor och din chef eller nämndssekreteraren. Fler exempel finns i bilaga 1. Sammanfattning Läs vad som sägs om sammanfattningar i avsnitt 2 Beslutsunderlaget. Tänk särskilt på att motivet för ställningstagandet i beslutet (bifall, avslag och så vidare.) ska framgå av sammanfattningen. Beskrivning av ärendet Här redovisar du innehållet i motionen kortfattat. Ange även vem eller vilka som väckte motionen och datum för kommunfullmäktiges sammanträde. Slutklämmen i motionen (ofta ett eller flera konkreta förslag) bör anges ordagrant. Motionen respektive medborgarförslaget biläggs som bilaga 1. Redovisa vilka som fått motionen på remiss: Motionen har remitterats till A-nämnden, B-nämnden, X-föreningarna, Y-råden och så vidare. för synpunkter. Exempel Christina Eklund (M) väckte vid kommunfullmäktiges sammanträde den x december 20xx en motion om flexibel skolgång. I motionen framhålls att skolan måste bli bättre på att tillgodose varje elevs enskilda behov. Motionären föreslår att fullmäktige ska uppdra åt grund skole nämnden att utreda för utsättningarna för en flexibel skolstart och ett mer flexibelt skolavslut med utgångspunkt i motionens intentioner. Motionen har remitterats till grund skolenämnden för synpunkter. ÄRENDEHANDBOKEN 15

242 Remissinstansernas synpunkter (gäller kommunstyrelsens förvaltning) Efter avsnittet Beskrivning av ärendet ska det finnas ett avsnitt Remiss instansernas synpunkter där remissvaren redovisas i sammanfattning, se vidare avsnitt 4 Remisser. Remissvaren bifogas som bilaga 2. Förvaltningens synpunkter Här redovisar du vad förvaltningen kommit fram till och varför (jfr avsnitt 2 Beslutsunderlaget). Om du är handläggare vid kommun styrelsens förvalt ning se även avsnitt 4 om remisser, Kommunstyrelsens förvaltnings synpunkter. Slutkläm: Avsluta avsnittet med att föreslå att förslagen i motionen bifalls eller avslås. Motivera varför. Om motionärens förslag redan är genomförda eller under utredning kan förslaget vara att föreslå att motionen anses besvarad, med motiveringen. Här sammanfattar du också eventuella förslag om åtgärder. Observera! Svara först utred sedan Motioner ska behandlas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom tolv månader. Om motionären föreslår en utredning av något slag betyder det inte att utred ningen ska genomföras i samband med att motionen besvaras. En eventuell utredning får göras senare om det blir bifall till motions förslag. ÄRENDEHANDBOKEN 16

243 4 Svara på remisser 4.1 Så här hanterar vi remisser Det här avsnittet handlar om hur vi svarar på remisser, det vill säga lämnar ett yttrande (remissvar) i någon fråga, till exempel ett utredningsförslag eller en motion. Motioner och medborgarförslag remitteras som regel från kommunstyrelsen till en eller flera nämnder. De kan också remitteras till andra intressenter inom och utom kommunen. Nämnderna kan skicka remisser till varandra. Det kallar vi i det följande för interna remisser. Externa remisser kommer framför allt från Regeringskansliet (ett departe ment) och ofta gäller det offentliga utredningar (SOU) eller departe ments prome morior (Ds). Även landstinget, länsstyrelsen, andra statliga myndig heter eller andra kommuner med flera sänder remisser till oss. Remissvaren lämnas som regel av kommunstyrelsen eller en annan nämnd. Kommunstyrelsen har delegation från kommunfullmäktige att besvara remisser för Huddinge kommuns räkning. Kommunfullmäktige yttrar sig endast i mycket övergripande eller principiella ärenden. Exempel från senare år är yttrande till Kammarkollegiet över ansökan om justering av gränsen mellan Huddinge kommun och Stockholms kommun. Vi har delat upp avsnittet i Interna remisser respektive Externa remisser. Motioner och medborgarförslag som ofta remitteras behandlas även i avsnitt Interna remisser Enligt kommunallagen får kommunfullmäktige inte besluta i en fråga utan att den först har beretts i kommunstyrelsen. Berör frågan en annan nämnd ska frågan beredas även av den nämnden. Det kallas det kommunala beredningstvånget. Därför sänder kommunstyrelsen ut inkomna remisser, motioner och medborgarförslag till andra nämnder för synpunkter. Kommunstyrelsen remitterar också ofta egna utredningsförslag till övriga nämnder och andra intressenter. Beslut om remittering är delegerat till chefen vid kommunstyrelsens kansli. När det gäller interna remisser skrivs förslaget till yttrande i form av ett tjänsteutlåtande av den handläggande tjänstemannen. De riktlinjer och råd som lämnas i avsnitt 2 om tjänsteutlåtanden generellt och i avsnitt 3 om utform ningen av motioner och medborgarförslag gäller även för remisser. 17 ÄRENDEHANDBOKEN

244 Vad ska det stå under de olika rubrikerna? Tjänsteutlåtandet ska i detta fall innehålla följande rubriker - Förslag till beslut - Sammanfattning - Beskrivning av ärendet - Remissinstansernas synpunkter - Förvaltningens synpunkter (kommunstyrelsens förvaltnings synpunkter). Under rubriken Remissinstansernas synpunkter sammanfattar du remissvaren antingen remissinstans för remissinstans eller fråga för fråga. Lyft fram det som är gemensamt, det som du bedömer som relevant och intres sant. Allt behöver inte återges. Omnämn eller sammanfatta eventuella reservationer eller särskilda yttranden. Om avsnittet är långt lägg in mellan rubriker. Remissvaren (tjänsteutlåtande, protokoll, reservationer och protokollsanteckningar) bifogas i sin helhet som bilaga 2. Läs mera om bilagor i avsnitt 2.4 Bilagor och delgivning. För kommunstyrelsens förvaltning gäller dessutom följande. Under rubriken Kom munstyrelsens förvaltnings synpunkter gör du en sammanfattande bedömning utifrån remissinstansernas svar och en övergripande bedömning utifrån ett hel hetsperspektiv, det vill säga utifrån kommun styrelsens roll och ansvarsområde. Du kanske måste komplet tera eller förtydliga vad remiss instanserna sagt och skrivit. Observera särskilt de ekonomiska och rättsliga aspekterna. Om avsnit tet är långt lägg in mellanrubriker. Svara till rätt instans Vid remissförfarandet inom kommunen gäller allmänt att en remiss från kommunstyrelsen eller en nämnd lämnas till en annan nämnd och inte till en förvaltning. Nämnden svarar en annan nämnd och inte en förvaltning. Svaret till kommunstyrelsen sänds via ärendehanteringssystemets remissfunktion. 4.3 Externa remisser skriv ett särskilt yttrande Är det en extern remiss som ska besvaras bör ett särskilt yttrande skrivas som bifogas tjänsteutlåtandet som bilaga. Yttrandet har formen av ett brev som adresseras till det remitterande organet. Det som sägs i det följande gäller alltså främst kommun styrelsens förvaltning, men kan också tillämpas i de övriga förvalt ningarna. Tjänsteutlåtande vänder sig i detta fall till våra interna beslutsfattare, det vill säga leda möterna i kommunstyrelsen (eller nämnden). I tjänsteutlåtandet beskriver du kortfattat innehållet i remissen, remissinstansernas synpunkter och förvalt ning ens ÄRENDEHANDBOKEN 18

245 synpunkter i sammanfattning. Exempel, se bilaga 2. Kommunens synpunkter redovisar du i sin helhet i det särskilda yttrandet. I detta ska eventuella skilda uppfattningar som kommit fram vid den interna remiss behandlingen inom kommunen vägas samman till ett samlat svar från kommu nen. Vad ska det stå i det särskilda yttrandet? Inledning Hänvisa här till remissen, vad den heter, varifrån den har kommit och när. Sammanfattning Här sammanfattar du kommunens synpunkter om det behövs ett särskilt avsnitt. Allmänna synpunkter Här skriver du sådant som inte passar in under en särskilt rubrik. Det kan vara något som gäller helheten eller att vi bara behandlar vissa avsnitt i remisshandlingen, till exempel sådant som särskilt berör den kommunala verksamheten. Här kan du också sammanfatta svaret i stället för i ett särskilt sammanfattningsavsnitt. Särskilda rubriker Skriv de specifika synpunkterna under särskilda rubriker. Ofta är det lämp ligt att följa rubrikerna i dokumentet som du yttrar dig över (remiss handlingen). Formulera gärna rubrikerna så att ställningstagandet framgår av själva rubriken. Ta bara upp de frågor där kommunen har synpunkter. Annat behöver man inte kom mentera (allmänna kommentarer kan tas upp under rubriken Allmänna synpunkter). Inled gärna varje delavsnitt med att tydligt redovisa själva ställningstagandet och redovisa därefter motiven. I Statsrådsberedningens skrift Svara på remiss. Hur och varför kan du läsa om hur man utformar svar på remisser från Regeringskansliet. Den finns på reger ingens webbplats, Avsluta remissvaret med att hänvisa till vem som beslutat och när. Hänvisa till protokollsutdraget som ska bifogas, enligt följande. Exempel Beslut i detta ärende har fattats av kommunstyrelsen den 16 februari xxxx (protokollsutdrag bifogas). Exempel på ett yttrande finns i bilaga ÄRENDEHANDBOKEN

246 Underskrift i yttranden till externa organ Om yttrandet lämnas av kommunstyrelsen undertecknas det i Huddinge kommuns namn av kommunstyrelsens ordförande. Om yttrandet lämnas av en nämnd undertecknas det i nämndens namn av nämndens ordförande. Exempel HUDDINGE KOMMUN Kommunstyrelsen HUDDINGE KOMMUN Socialnämnden Daniel Dronjak Nordqvist ordförande Gunilla Helmerson ordförande Yttrandet expedieras När nämndens, kommunstyrelsens respektive kommunfullmäktiges protokoll har justerats ska det särskilda yttrandet, det vill säga remissvaret, skickas till det organ som skickat ut remissen. Protokollsutdrag ska bifogas. Ansvaret för att svaret expedieras till remissorganet ligger ytterst på handläggaren. I vissa nämnder sköter nämndssekreteraren/registrator det. Ta reda på vad som gäller i din nämnd och kom överens med nämndssekreteraren om vem som gör vad. Yttrande på delegation Yttranden som lämnas på delegation ska utformas på samma sätt som andra yttranden. Däremot är det en annan ärendegång eftersom delegaten har befo genhet att själv besluta om innehållet i yttrandet. Se vidare avsnitt 6. Om yttrandet lämnas av en delegat undertecknas det i nämndens namn av dele gaten. Exempel För kommunstyrelsen För miljönämnden Vesna Jovic Kommundirektör XX Miljöchef ÄRENDEHANDBOKEN 20

247 5 Återremiss kompletterande beredning Med återremiss menas att det beslutande organet (nämnden, kommun styrelsen, ett utskott eller kommunfullmäktige) överlämnar ärendet till det beredande organ som lagt förslaget för en ny eller kompletterande beredning. Det ska framgå av beslutet om återremiss vad som ska kompletteras eller belysas. I vissa fall ska ärendet remitteras igen till berörda nämnder. Nämndssekreteraren eller föredragande chef underrättar omgående hand läggaren om att ärendet återremitterats. Efter den kompletterande utredningen utarbetas ett nytt, reviderat tjänsteutlåtande. I datumrutan ska då stå det ursprungliga datumet och det nya datumet följt av ordet rev. (reviderat) enligt följande exempel: 12 november xxxx 28 februari xxxx, rev. I tjänsteutlåtandet redovisar man under rubriken Beskrivning av ärendet att ärendet återremitterats, vad som skulle belysas och hänvisar till protokollet (ange nämnd, datum och paragraf, till exempel kommunstyrelsen den 10 december 2006, 00 ). Redovisningen i det tidigare tjänsteutlåtandet kompletteras sedan med nya fakta. Eventuella nya bedömningar och synpunkter redovisas under Förvalt ningens synpunkter. Det bör vara lätt att se av tjänstutlåtandet vad som till kommit vid beredningen av återremissen. Det reviderade tjänstutlåtandet är alltså en ny handling och det tidigare finns kvar som en handling i ärendet. 21 ÄRENDEHANDBOKEN

248 6 Delegationsärenden De flesta beslut i en kommun fattas på delegation, oftast av en tjänsteman. I Huddinge har nämnderna delegerat beslutanderätten till förvaltningschefen som därefter i många fall har vidaredelegerat till andra tjänstemän inom förvaltningen. Aktuella delegationsordningar finns hos respektive nämndsekrete rare och på den interna webbplatsen. Varje beslut som fattas med stöd av delegationsordningen ska dokumen teras. Om inte verksamhetsspecifika regler finns gäller följande. Ärendet med beslut och beslutsunderlag redovisas i ett dokument, delega tionsbeslut. Beslutet ska diarieföras. Exempel på delegationsbeslut finns i bilaga 3. Av beslutsdokumentet ska framgå vilket punkt i delegationsordningen som delegatio nen grundar sig på (nummer, och förtydligande text: beslut om ). Alternativt hänvisas till det beslut där nämnden överlämnat till delegaten att besluta (till exempel Kommunfullmäktiges beslut om säkerhetspolicy, den 15 maj xxxx, 68). Dokumentet med delegationsbeslutet undertecknas av delegaten med namn och titel. Exempel För kommunstyrelsen Vesna Jovic Kommundirektör Exempel: Delegationshänvisning Beslutet är fattat enligt kommunstyrelsens delegationsordning punkt F 15.3 efter samråd med kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott den 19 februari Delegation Beslutet har fattats med stöd av punkten F5.1.2 i Delegationsordning för kommunstyrelsens vidaredelegering, HKF Delegat: Chefen för miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens mark- och exploateringsavdelning. Delegationsbesluten ska anmälas till nämnden vid nästföljande samman träde, se även avsnitt 9. Sammanträdesprotokollet. De regler för delegering som gäller enligt kommunallagen med flera lagar och gemensamma riktlinjer för Huddinge kommun finns i dokumentet Regler för delegering, kommunstyrelsens förvaltning PM , revide rat Reglerna har fastställts av kommunstyrelsen och av respektive nämnd i januari ÄRENDEHANDBOKEN 22

249 7 Registrering och förvaring av handlingar samt avslutning av ärenden Ett ärende, en utredning eller ett annat uppdrag (till exempel ett projekt) ska diarieföras. Det ska göras när ärendet initieras genom att en handling utifrån kommit in till nämnden (kommunstyrelsen) eller som följd av ett uppdrag, till exempel i verksamhetsplanen. I det sistnämnda fallet bör ett ärende läggas upp i diariet när arbetet påbörjats även om inga handlingar har upprättats eller kommit in ännu. 7.1 Registrering under pågående handläggning eller utredning Viktigare inkommande och upprättade handlingar i ett ärende registreras och diarieförs av handläggaren eller registrator. Huvudregeln i de flesta förvaltningar är att en diarieförd originalhandling ska förvaras hos registrator i ett särskilt arkiv. Handläggaren lämnar därför originalhandlingar till registrator och behåller eventuellt en kopia. Material som handläggaren samlar in under utredningen för att eventuellt använda som underlag, till exempel utskrifter från Internet eller kopior på material från andra förvaltningar eller organ, behöver inte diarieföras och kan rensas när ärendet avslutas. Annat arbetsmaterial kan vara möteskallelser, PM, diskussionsunderlag och utkast. Minnesanteckningar från möten behöver inte registreras men kan betraktas som allmän handling. Material som har stor betydelse för utredningens bedömningar och förslag bör dock registreras. Om en konsult är knuten till ett projekt eller en utredning ska de hand lingar som konsulten upprättar på beställning av kommunen diarieföras och läggas i akten. 7.2 Att avsluta ett ärende Avslutning av ett ärende och iordningställande av ärendet är handläggarens ansvar att initiera. Det genomförs sedan av registrator eller nämndsekreterare. Ta reda på vilken arbetsfördelning som gäller i er förvaltning. Ett ärende, som pågår under lång tid (det vill säga flera år) bör avslutas i diariet vid lämpliga tillfällen. Detta för att ärendet inte ska vara öppet för länge. Ärendet kan avslutas i diariet i samband med naturliga avslut i arbetet, till exempel när en etapp avslutas med en delrapport eller ett nämndsbeslut. Att avsluta ärendet varje år kan också vara ett riktmärke. Ett nytt ärende öppnas, med ett nytt diarienummer. Det båda ärendena knyts ihop i diariet genom hänvisning till varandras diarienummer. 23 ÄRENDEHANDBOKEN

250 8 Kallelse och föredragningslista Detta och följande avsnitt (avsnitt 8 10) behandlar kallelse, föredragningslista och sammanträdesprotokoll, det vill säga de dokument som tillkännager respektive dokumenterar sammanträden i nämnder, kommunstyrelse eller utskott. Avsnitten riktar sig därför främst till nämndsekreterare, som praktiskt hanterar dessa dokument. Kallelse och föredragningslista till kommunfullmäktige har ett avvikande utseende och ska dessutom kungöras i särskild ordning. Detta beskrivs inte i den här handboken. I kallelsen anges tid och plats för sammanträdet. Föredragningslistan är en förteckning över de ärenden som ska behandlas på sammanträdet. I Huddinge fogar vi ihop kallelsen och föredragningslistan till ett dokument. En mall för kallelse med föredragningslista finns att hämta i ärendehanteringssystemet. Obligatoriska punkter på föredragningslistan är val av justerare och fastställande av föredragningslistans innehåll samt för nämnderna som har öppna sammanträden vilka ärenden som är offentliga. Det innebär att föredragningslistan inte är färdig förrän den aktuella nämnden eller kommunstyrelsen har beslutat vilka ärenden som ska tas upp vid sammanträdet. Därefter kommer de egentliga ärendena med ärenderubriker. Sist kommer delgivningar och redovisning av delegationsbeslut. Till kallelsen bifogas handlingar till ärendena. De består av tjänsteutlåtanden med eventuella bilagor. ÄRENDEHANDBOKEN 24

251 9 Sammanträdesprotokollet 9.1 Protokollets olika delar Sammanträden i kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och andra nämnder samt utskott ska dokumenteras i ett sammanträdesprotokoll. Protokollet innehåller dels en förstasida, dels en ny sida för varje paragraf. De kallas i fortsättningen för paragrafsida. Paragraferna ska numreras i löpande ordning under hela kalenderåret. Varje nämnd, kommunfullmäktige och kommunstyrelsen samt utskott har en egen nummerserie för sina protokoll. Mallar till protokollets olika delar finns i ärendehanteringssystemet. Använd rätt tidsform! För att återge vad som händer under själva sammanträdet använder du tids formen presens. Exempel: Anna Svensson yrkar, ordföranden ställer proposition. Fastställande av föredragningslista Godkännande av föredragningslistans innehåll protokollförs under en egen paragraf. Så här kan det till exempel se ut: Nämnden godkänner föredragningslistan, med den ändringen att ärende 13 ska utgå. 9.2 Förstasidan På förstasidan som kan bestå av två eller tre sidor fyller du i mallen med nämnd, tid och plats för sammanträdet, vilka ledamöter som har beslutat och vilka som närvarit i övrigt. Om det är många övriga närvarande kan de förtecknas på en egen sida (sidan 2). Om samman trädet är öppet ska det även framgå vilka ärenden som inte är offentliga. Om en ledamot inte deltagit som beslutande i hela sammanträdet ska du ange vilken eller vilka paragrafer som ledamoten deltagit i (eller varit frånvarande från). Val av justerare protokollförs inte under en egen paragraf. Namnet skrivs in direkt på protokollets förstasida. Där skrivs även justeringsdagen in när proto kollet är justerat. Sammanträdesprotokoll skrivs under på förstasidan av ordföranden, sekrete raren och justeraren. På paragrafsidorna ska det inte vara några underskrifter utan bara signaturer i sidfoten. I mallen för protokollets förstasida finns också formuläret för BEVIS, som ska anslås på kommunens officiella anslagstavla efter sammanträdet (se vidare avsnitt 10 om efterarbetet). 25 ÄRENDEHANDBOKEN

252 9.3 Paragrafsidorna Alla beslutsärenden protokollförs under egna paragrafer. För att paragraf sidan ska bli tydlig delar man upp texten under olika rubriker. I det följande behandlas vilka rubriker som ska finnas på paragraf sidorna i ett protokoll, vilken information som ska finnas under de olika rubri kerna och i vilken ordning rubrikerna ska komma. Observera att vissa rubriker inte är tillämpliga i alla ärenden. För alla förtroendevalda som nämns vid namn i protokollet ska parti beteckning anges. Nämndens respektive kommunstyrelsens beslut Här redovisar du beslutet. Det ska normalt finnas ett förslag till beslut i tjänsteutlåtandet som du kan kopiera och klistra in i protokollet. Nämnds sekreteraren kan ändra förslaget till beslut om det är otydligt eller ofullständigt. Det bör i så fall göras i samråd med handläggaren eller den ansvariga chefen. Paragrafsidorna bör förberedas innan sammanträdet börjar. Beslutstexten justeras givetvis om ändringar görs under sammanträdet. Om det inte finns något skrivet förslag till beslut formulerar ordföranden beslutstexten. I avsnitt 2 under rubriken Förslag till beslut ser du hur beslutsmeningarna ska utformas. I bilaga 1, 2 och 4 finns ytterligare exempel som du kan använda som förebilder. Sammanfattning Den sammanfattning av ärendet som finns i tjänsteutlåtandet kopieras och klistras in i paragrafsidan i ärendehanteringssystemet. Överläggning i nämnden respektive kommunstyrelsen Under den här rubriken skriver du in yrkanden och förslag och vem som har lämnat dem. Observera att yrkanden och förslag endast får framställas av ledamöter och tjänstgörande ersättare. Här redovisar vi också namnen på alla andra som yttrat sig i ärendet, både ledamöter och närvarande tjänstemän. Här skriver du också om en ledamot inte deltar i handläggningen av ärendet på grund av jäv enligt följande: På grund av jäv deltar och närvarar inte Anna Svensson (S) i handläggning och beslut i detta ärende. Proposition Här skriver du in propositionsordningen och vad nämnden beslutar. Protokollet ska redovisa i vilken ordning ordföranden lagt fram förslag till beslut. Om propositionsordningen är komplicerad, till exempel om det förekommer både formella och sakliga yrkanden, bör den godkännas av nämnden. Detta ska protokollföras. ÄRENDEHANDBOKEN 26

253 Votering Om votering (omröstning) har genomförts redovisar du hur de enskilda ledamöterna röstat och hur omröstningen har utfallit. Reservationer, protokollsanteckningar och suppleantyttranden Här skriver du om en ledamot inte deltar i beslutet samt om någon har lämnat reservation mot beslutet. Här skriver du också om någon lämnat en protokollsanteckning eller ett så kallat suppleantyttrande. Observera! Du får inte uttrycka reservationer i form av en grupp reservation, till exempel den borgerliga gruppen reserverar sig. Skriv i stället så här: Anna Svensson (S) reserverar sig mot nämndens beslut till förmån för eget förslag. Är det flera politiker som reserverar sig ska alla namnges med partibeteckning och även förslagsställaren ska namnges med partibeteckning. Återremiss och bordläggning Med återremiss menas att nämnden överlämnar ärendet till det beredande organ som lagt förslaget. Det ska framgå av beslutet om återremiss vad som ska kompletteras eller belysas. I vissa fall ska ärendet remitteras igen till berörda nämnder. Bordläggning innebär att man skjuter på beslutet till ett kommande sammanträde, i normalfallet nästa sammanträde. Under denna tid får inte ärendet beredas ytterligare, det vill säga det ska behandlas i oförändrat skick. Omedelbar justering Om mötet beslutar att justera beslutet direkt ska du skriva så här i ett nytt stycke direkt efter själva beslutet: Beslutet förklaras omedelbart justerat. Beslutet ska skrivas under av ordföranden och justeraren i direkt anslutning till sammanträdet. Enklast uppfylls detta krav genom att du har förberett en separat första sida, där uppgift om närvaro och så vidare för det aktuella ärendet redovisas. Denna extra första sida bildar tillsamman med paragrafsidan ett särskilt proto koll. Protokollet ska anslås omedelbart. Bilagor och delgivningar De bilagor som hör till ärendet respektive vilka som ska delges ärendet antecknas sist under varje paragraf. Läs mera i avsnitt 2 där bilageförteckningar och delgivningslistor behandlas närmare. Exempel på paragrafsidor finns i bilaga ÄRENDEHANDBOKEN

254 9.4 Andra delar av protokollet Anmälan av delegationsbeslut De flesta ärenden i en kommun fattas på delegation, ofta av en tjänsteman. I Huddinge har nämnderna delegerat beslutanderätten till förvaltningschefen som därefter i många fall vidaredelegerat beslutanderätten till en tjänsteman inom förvaltningen. Beslutet om att vidaredelegera ärenden till annan tjänsteman ska anmälas i nämnden. Även delegationsbesluten ska anmälas till den ansvariga nämnden. Delegationsbesluten ska ha en egen paragraf i protokollet. Se även de regler för delegering som tagits fram vid kommunstyrelsens förvaltning och som har fastställts av kommunstyrelsen i april Information, rapporter och delgivningar När du protokollför informationspunkter och rapporter behöver du inte skriva en separat paragrafsida för varje punkt. Däremot behöver varje punkt en egen rubrik. Här anger du vem som lämnar informationen och redovisar rapporten Bilagor till protokollet Om bilagor läggs till protokollet ska det vara i form av kopior. Tänk dock på att inte belasta protokollet med onödiga bilagor. Tjänsteutlåtandet ska inte läggas som bilaga. Det viktigaste i tjänsteutlåtandet bör i stället återges i sammanfattningen (beskrivning av ärendet). Däremot ska reservationer, protokollsanteckningar och suppleantyttranden biläggas protokollet. De bör läggas direkt efter den aktuella paragrafsidan. För varje ärende läggs reservationerna först, följda av protokollsanteckningar och suppleantyttranden. Notera på varje bilaga till vilket ärende bilagan hör ÄRENDEHANDBOKEN 28

255 10 Arbetet efter sammanträdet Så hanterar du originalhandlingarna Originalet av tjänsteutlåtanden och andra handlingar ska förvaras i akten för det aktuella ärendet. Om originalet skickas i väg (till exempel ett remissyttrande) ska du lägga en kopia av handlingen i akten. Kopian ska då antingen ha underskrifter i original, det vill säga bestå av en extra utskrift som skrivs under, eller vara vidimerad. Distribuera protokollet, delgivningar Under Delges finns en lista över vilka som ska ha protokollsutdrag och handlingar från respektive ärende. Se även avsnitt 2, Bilagor och delgivningar. Tillkännagivande av protokollet Tillkännagivande av protokoll görs på ett särskilt formulär, BEVIS, som anslås på den gemensamma anslagstavlan i kommunalhusets entré (Kommunalvägen 28). Beviset ska anslås senast andra dagen efter det att protokollet har justerats. Av anslaget (tillkännagivandet) ska det framgå var protokollet finns till gängligt och vilken dag det har anslagits. Tillkännagivandet får inte tas bort från anslagstavlan innan tiden för överklagande har gått ut. Beviset utgör en del av protokollsmallen, se bilaga. För delegationsprotokoll behövs inte något separat bevis om tillkänna givande eftersom alla delegationsärenden anmäls till en nämnd och protokollförs i nämndens protokoll. Expediering av remissvar och framställningar till kommunstyrelse och kommunfullmäktige De handlingar som ska sändas är protokollsutdrag, kopior på reservationer och protokollsanteckningar, tjänsteutlåtande samt eventuella bilagor. Motsvarande gäller framställningar från en nämnd till kommunfullmäktige eller till kommunstyrelsen. Det är viktigt att alla handlingar i sådana ärenden sänds till kommunstyrelsen via ärendehanteringssystemet. Det räcker inte med bara protokollet som delgivning. När det gäller remissvar och andra skrivelser till externa organ ligger ansvaret för att beslutet expedieras ytterst på handläggaren. I vissa nämnder sköter dock nämndssekreteraren/registrator det. Klara ut med handläggarna vem som gör vad 29 ÄRENDEHANDBOKEN

256 Externa källor Norrköpings kommuns ärendehandbok, Axel Danielsson: Kommunal nämndadministration, Kommentus 2010 ÄRENDEHANDBOKEN 30

257 11. Exempelsamling Bilaga 1. Ärenderubriker och beslutsmeningar i tjänsteutlåtanden till KS och KF Bilaga 2. Hela tjänsteutlåtanden svar på motion, medborgarförslag och remiss med yttrande, nämndsärende samt återremitterat ärende Bilaga 3. Delegationsbeslut Bilaga 4. Protokoll paragrafsidor ÄRENDEHANDBOKEN 31 ÄRENDEHANDBOKEN

258 bilaga 1. ärenderubriker och beslutsmeningar medborgarförslag Erbjud äldrevård i Spaniens behagliga klimat svar på motion av Gunilla Helmerson (M) och Bo Trygg (M) Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Äldreomsorgsnämnden får i uppdrag att göra en utredning om förutsättningarna för Huddinge kommun att erbjuda rehabilitering och särskilt boende för äldre i Spanien. 2. Gunilla Helmersons (M) och Bo Tryggs (M) motion bifalls därmed. Minska segregationen genom att bygga nätverk mellan ungdomar från olika kommundelar i Huddinge! svar på motion ställd av Britt Björneke (V) Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den xx xx 20xx anses motionen besvarad. Bygg billiga Johansson-villor i Huddinge - hela huset till halva priset svar på motion från Ann-Marie Högberg (S) Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen från Ann-Marie Högberg (S) om att bygga billiga Johansson-villor i Huddinge besvaras i enlighet med kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den xx xx 20xx. ÄRENDEHANDBOKEN 32

259 bilaga 1. ärenderubriker och beslutsmeningar medborgarförslag Kartläggning av brandkårens brandposter svar på medborgarförslag från NN Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslaget om kartläggning av brandkårens brandposter anses besvarad med hänvisning till vad som sägs kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den xx xx 20xx. Samordnare av anslag till föreningsverksamhet svar på medborgarförslag från NN Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslaget från NN Samordnare av anslag angående föreningsverksamhet avslås. 30-sträcka på Orrvägen svar på medborgarförslag från NN Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslaget från boende på Orrvägen, genom NN, om 30-sträcka på Orrvägen bifalls. 33 ÄRENDEHANDBOKEN

260 bilaga 1. ärenderubriker och beslutsmeningar exploateringsärenden Antagande av detaljplan för kvarteret Asken m.fl. inom kommundelen Sjödalen i Huddinge kommun, litt Dp 6-A-20 Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Förslaget till detalj plan för kvarteret Asken m.fl. inom kommundelen Sjödalen, Huddinge kommun, litt. Dp. 6-A-20, upprättad i februari 2004 antas. Köpe- och exploateringsavtal mellan Huddinge kommun och Seniorgården AB avseende fastigheterna Asken 2, 3 och 5 samt del av Hörningsnäs 1:1 inom kommundelen Sjödalen i Huddinge kommun Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Köpe- och exploateringsavtal mellan Huddinge kommun och Seniorgården AB avseende fastigheterna Asken 2, 3 och 5 samt del av Hörningsnäs 1:1 inom kommundelen Sjödalen i Huddinge kommun godkänns. Uppdrag om ny detaljplan för bostäder samt ramavtal mellan Huddinge kommun och Småa AB, Skanska Sverige AB och Alliance Fastighetsutveckling AB för del av fastigheterna Balingsnäs 1:16 och 1:17 inom kommundelen Sjödalen Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Ramavtal mellan Huddinge kommun och Småa AB, Skanska Sverige AB och Alliance Fastighetsutveckling AB för del av fastigheterna Balingsnäs 1:16 och 1:17, förstudieområdet Västra Balingsnäs, inom kommundelen Sjödalen godkänns. Kommunstyrelsen beslutar för egen del Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att upprätta en ny detaljplan för del av fastigheterna Balingsnäs 1:16 och 1:17 inom kommundelen Sjödalen i enlighet med angiven inriktning för förstudieområdet Västra Balingsnäs. ÄRENDEHANDBOKEN 34

261 bilaga 1. ärenderubriker och beslutsmeningar remissvar Fortsatt föräldrar om ansvar, ekonomi och samarbete för barnets skull (SOU 2011:51) svar på remiss från Socialdepartementet Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Bifogad skrivelse, bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 26 oktober 2011, överlämnas till socialdepartementet som Huddinge kommuns yttrande över betänkandet Fortsatt föräldrar (SOU 2011:51). Förstudie för Spårväg syd svar på remiss från AB Stor-stockholms Lokaltrafik (SL) Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut 1. Skrivelse enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 28 oktober 2011 lämnas till SL som Huddinge kommuns yttrande på förstudie för Spårväg syd. 35 ÄRENDEHANDBOKEN

262 bilaga 1. ärenderubriker och beslutsmeningar andra typer av ärenden RUFS 2010, regional utvecklingsplan för Stockholms regionen yttrande över utställningsförslag Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Som svar på remiss av RUFS 2010 utställningsförslag överlämnas yttrande bifogat till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 2 oktober Överenskommelse om åtagande för civilt försvar för mellan Huddinge kommun och Södertörns brandförsvarsförbund Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Avtalet mellan Huddinge kommun och Södertörns Brandförsvarsförbund, Överenskommelse om åtaganden för civilt försvar för åren godkänns. Folkhälsoplan för Huddinge kommun Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Den nya folkhälsoplanen för enligt bilaga 1, kommunstyrelseförvaltningens tjänsteutlåtande daterat xx xx 20xx, antas. 2. Den nya folkhälsoplanen ersätter den nuvarande planen Med gemensamma krafter för barns och ungas välbefinnande. Kommunstyrelsen beslutar för egen del 3. Kommunikationsplanen enligt bilaga 2 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 7 oktober 2007 godkänns. 4. Förslaget till organisation och ansvarsfördelning godkänns. ÄRENDEHANDBOKEN 36

263 bilaga 1. ärenderubriker och beslutsmeningar andra typer av ärenden Ändring av riktlinjer inom äldreomsorgen i Huddinge kommun (HKF 7530) Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Bestämmelsen enligt punkten i Riktlinjer inom äldreomsorgen i Huddinge kommun (HKF 7530) ska ha den ändrade lydelse, vilken framgår av sidorna 4 och 5 i social- och äldreomsorgsförvaltningens förslag i tjänsteutlåtande daterat den 12 augusti Gemensam avfallsplan för kommunerna Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn och Salem samt renhållnings föreskrifter för Huddinge kommun beslut om antagande Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1.Avfallsplan gemensam för Huddinge, Haninge, Botkyrka, Nynäshamn och Salem samt renhållningsföreskrifter för Huddinge kommun antas i enlighet med bilaga till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 3 augusti Gällande renhållningsordning och avfallsplan för Huddinge kommun, HKF 4400 och HKF 4420, upphör att gälla när beslut enligt 1 vunnit laga kraft. 3.Tillägg till Huddinge kommuns lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön (HKF 1300) görs med bestämmelse om eldning av trädgårdsavfall i enlighet med kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 3 augusti ÄRENDEHANDBOKEN

264 bilaga 1. ärenderubriker och beslutsmeningar andra typer av ärenden Ändring av reglementet för föreningsbidrag i Huddinge kommun (HKF 8010) Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Nya regler för aktivitetsbidrag, i enlighet med bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den xx xx 20xx, godkänns och ersätter nuvarande regler under avsnitt 3.1 i Huddinge kommuns reglemente för föreningsbidrag (HKF 8020) De nya reglerna ska gälla från och med xx xx 20xx Övergångslösning för de föreningar som blir särskilt missgynnade av de nya reglerna för aktivitetsbidrag, bila 2 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den xx xx 20xx godkänns. 2. Ändringarna ska gälla från den 1 januari 20xx. För bidrag som söks i efterhand ska de nya reglerna och bidragsbeloppen tillämpas först för verksamhet som genomförs år 20xx. Nytt reglemente för bidrag till studieförbundens lokala organisationer Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Förslaget till nytt reglemente för bidrag till studieförbundens lokala organisationer enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den xx månad år antas. Det ersätter nuvarande reglemente (HKF 8150). Drift av personalhälsan Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut 1. Huddinge kommun tar över driften av Personalhälsan från och med den 1 januari Kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att genomföra upphandling av kompletterande företagshälsovårdstjänster. ÄRENDEHANDBOKEN 38

265 bilaga 1. ärenden och beslutsmeningar nämndbeslut Granskning av IT-säkerhet yttrande över revisionsrapport Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den x februari 20xx, överlämnas som Huddinge kommuns svar på revisionsskrivelsen Granskning av ITsäkerhet. Förslag till handlingsplan för e-demokrati i Huddinge kommun Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Handlingsplanen för e-demokrati i Huddinge kommun, bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den xx mars 20xx, godkänns. Säkerhetspolicy och riktlinjer för säkerhetsarbetet i Huddinge kommun Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Säkerhetspolicy för Huddinge kommuns verksamheter antas i enlighet med bilaga 1 till förvaltningens tjänsteutlåtande daterat den xx april 20xx. Kommunstyrelsens beslut för egen del Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan 1. riktlinjer för riskhanteringen, riskfinansieringen och skaderapporteringen i enlighet med bilaga 2 till förvaltningens tjänsteutlåtande daterat den xx april 20xx antas. 2. en säkerhetsgrupp bildas under kommundirektörens ledning. Gruppens uppgift ska vara att följa och förbättra det skadeförebyggande arbetet inom kommunen. 3. kommundirektören bemyndigas att utse säkerhetsgruppens medlemmar samt 4. till kommundirektören uppdras att på kommunstyrelsens vägnar besluta om ytterligare riktlinjer och instruktioner för säkerhetsarbetet. 39 ÄRENDEHANDBOKEN

266 bilaga 1. ärenden och beslutsmeningar nämndbeslut Det blågula glashuset strukturell diskriminering i Sverige (SOU 2005:56) svar på remiss från Justitiedepartementet Förslag till beslut Socialnämndens beslut Förvaltningens tjänsteutlåtande "Det blågula glashuset strukturell diskriminering i Sverige (SOU 2005:56) remissvar" godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen som nämndens yttrande i ärendet. Riktlinje för rapportering, utredning, avhjälpande, undanröjande och anmälan enligt lex Sarah Förslag till beslut Socialnämndens beslut 1. Förvaltningens förslag till riktlinje för rapportering, utredning, avhjälpande, undanröjande och anmälan enligt lex Sarah, benämnd Riktlinje lex Sarah antas. 2. Beslutanderätt att avsluta utredning samt bedöma om det förelegat ett ett allvarligt missförhållande eller en påtaglig risk för ett allvarligt missförhållande delegera till verksamhetschef. 3. Förvaltningens förslag till ändringar och tillägg i HKF 710 Riktlinjer för bistånd enligt socialtjänstlagen vård och behandling av barn och ungdom och vuxna missbrukare samt stöd till vuxna med psykisk funktionsnedsättning, HKF 7020 Bistånd enligt socialtjänstlagen försörjningsstöd ekonomiskt bistånd samt HKF 7320 Riktlinjer inom handikappomsorgen i Huddinge kommun godkänns. 4. Kommunfullmäktige föreslås att besluta om att ändra HKF 7010, HKF 7020 och HKF 7320 i enlighet med förvaltningens förslag. Program för planläggning av Östra Glömsta samrådsremiss Förslag till beslut Socialnämndens beslut Förvaltningens synpunkter godkänns och tjänsteutlåtandet daterat den XX maj 20XX överlämnas till samhällsbyggnadsnämnden som nämndens yttrande i ärendet. ÄRENDEHANDBOKEN 40

267 bilaga 1. ärenden och beslutsmeningar nämndbeslut Vitesföreläggande att inkomma med uppgifter Förslag till beslut Miljönämndens beslut Med stöd av 26 kap 9, 14 miljöbalken föreläggs HA:s Bilskrot, organisationsnummer , med vite på kr att till miljönämnden komma in med skriftliga svar på bifogade frågor inom en månad efter delgivning. Granskning av skydd mot oegentligheter, revisionsskrivelse Förslag till beslut Socialnämndens beslut Förvaltningens tjänsteutlåtande daterat xx mars 20xx godkänns som svar på revisionsskrivelsen XYZ till kommunens revisorer. Detaljplan för Stataren 11 beslut om planuppdrag, enkelt planförfarande Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämndens beslut Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att genom enkelt planförfarande och på sökandens bekostnad upprätta detaljplan för Stataren 11. Remiss; Ge eleverna det stöd de har rätt till Motion ställd av Marica Lindblad, Olof Olsson, Karin Reuterswärd och Andreas Novotny (MP) svar till kommunstyrelsen Förslag till beslut Gymnasienämndens beslut Förvaltningens synpunkter godkänns och tjänsteutlåtandet daterat xx mars 20xx överlämnas till kommunstyrelsen som nämndens yttrande i ärendet. 41 ÄRENDEHANDBOKEN

268 bilaga 2. tjänsteutlåtande motion i HUDDINGE KOMMUN KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2010/ (5) HANDLÄGGARE Rosborg, Björn bjorn.rosborg@huddinge.se Kommunstyrelsen Uppgradera till skola 2.0 svar på motion väckt av Peter Andersson (S) och Natalie Sial (S) Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 4 juli 2011, avslås motionen. Sammanfattning I en motion väckt av Peter Andersson (S) och Natalie Sial (S) föreslås att en strategi för skolans användning av sociala medier i undervisningen tas fram tillsammans med lärare, elever och skolledare. Av motionen framgår att användandet av Internet i skolan inte bara får fokusera på fakta- och informationsinsamling, utan verksamheten måste ta tillvara möjligheterna till kommunikation - kommunikation mellan skolan och det omgivande samhället och kommunikation inom skolan mellan lärare, elever, föräldrar. Genom att stimulera till pedagogisk utveckling, där användandet av sociala medier är en viktig del, utvecklas Huddinges skolor. Motionen har gått på remiss till gymnasienämnden och grundskolenämnden och dessa delar motionärernas uppfattning om de sociala mediernas möjligheter i skolan, men ifrågasätter ändå förslaget då användningen av de sociala medierna bara är en del av hela IT-användningen. Dessutom framhålls i remissvaret flera pågående stora satsningar inom skolområdet rörande IT som även innefattar de sociala medierna. Bland annat är en IT-pedagogisk plan under framtagande samtidigt som man sjösatt ett stort utbildningsprojekt där lärare från förskolan till gymnasieskolan ska kompetensutvecklas inom IT fram till år Kommunstyrelsens förvaltning instämmer i remissinstansernas slutsats att det mot bakgrund av skolans breda arbete med IT-användandet inte finns någon anledning att formulera en strategi enbart för de sociala medierna inom utbildningen och följaktligen rekommenderas kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning Ledningskontoret KS kansli HUDDINGE BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se ÄRENDEHANDBOKEN 42

269 bilaga 2. tjänsteutlåtande motion [gj HUDDINGE KOMMUN KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2010/ (5) Beskrivning av ärendet I en motion ställd till kommunfullmäktige den 6 december 2010 (bilaga 1) föreslår Peter Andersson (S) och Natalie Sial (S) att en strategi för skolans användning av sociala medier i undervisningen tas fram tillsammans med lärare, elever och skolledare. En inspirationskälla för motionen är den diskussion om Skola 2.0 som initierades i Almedalen sommaren Utgångspunkten för diskussionen var de landvinningar användandet av sociala medier 1 medfört inom andra områden. Exempelvis tar allt fler politiker nya grepp för att närma sig väljarna på deras arenor. De finns på Facebook och de twittrar och bloggar för att skapa dialog med väljarna och debatt med opponenterna. Men medan de folkvalda varit snabba att utnyttja den nya tekniken har skolan varit mer saktfärdig. Kan nu skolan dra lärdom av politikernas användning av sociala medier och låta dem få större betydelse inom sin verksamhet? Av motionen framgår att användandet av Internet i skolan inte bara får fokusera på fakta- och informationsinsamling, utan verksamheten måste ta tillvara möjligheterna till kommunikation - kommunikation mellan skolan och det omgivande samhället och kommunikation inom skolan mellan lärare, elever, föräldrar. De sociala mediernas betydelse ökar kontinuerligt och en viktig roll för skolan måste också vara att via kunskap förebygga digitala klassklyftor. Genom att entusiasmera och stimulera till pedagogisk utveckling, där användandet av sociala medier är en viktig del, utvecklas Huddinges skolor. Remissvar Motionen har gått på remiss till gymnasienämnden och grundskolenämnden som genom sin förvaltning lämnat ett för nämnderna gemensamt yttrande. Den 11 maj 2011 beslutade gymnasienämnden att godkänna barn- och utbildningsförvaltningens synpunkter och till kommunstyrelsen överlämna förvaltningens tjänsteutlåtande, bilaga 2 som nämndens yttrande i ärendet. 1 Enligt Huddinge kommuns definition är sociala medier en beteckning på aktiviteter som kombinerar teknologi, social interaktion och användargenererat innehåll. Exempel är sociala nätverk, bloggar och diskussionsforum. Fördelen med sociala medier är att man snabbt och enkelt når fram och skapar en dialog med olika målgrupper. 43 ÄRENDEHANDBOKEN

270 bilaga 2. tjänsteutlåtande motion i HUDDINGE KOMMUN KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2010/ (5) Den 12 maj 2011 beslutade grundskolenämnden att godkänna barn- och utbildningsförvaltningens synpunkter och till kommunstyrelsen överlämna förvaltningens tjänsteutlåtande, bilaga 2, som nämndens yttrande i ärendet. Barn- och utbildningsförvaltningen delar motionärernas uppfattning om de sociala mediernas betydelse och möjligheter i skolan, men anser trots detta att förslaget om att ta fram en strategi för skolans användning av dessa är alltför långtgående. Trots allt är användningen av de sociala medierna bara en del av hela IT-användningen. I yttrandet framhålls att skolan håller på att ta fram en IT-pedagogisk plan under namnet IT ett naturligt och viktigt lärverktyg i framtidens skola och att det pågår ett stort utbildningsprojekt - Praktisk IT och Mediekompetens - där lärare från förskolan till gymnasieskolan ska kompetensutvecklas fram till år Utbildningen ger pedagogerna grundläggande kunskaper i hur man presenterar text och hur man söker information och kommunicerar via webben. När det gäller kommunikation ges stort utrymme åt sociala medier. Andra delar av utbildningen behandlar hur bild och video kan användas i arbetet samt hur projekt och skolarbeten kan presenteras. Barn- och utbildningsförvaltningen betonar att Internets största förtjänst fortfarande är som informationskälla och komplettering av den gamla läroboken. Det är då viktigt att källorna man använder sig av är trovärdiga och därför vill man framhålla Kolla källan och Länkskafferiet som är utvecklade av Skolverket. Länkskafferiet innehåller för närvarande utvalda och kvalitetsgranskade länkar där man får upplysningar om pedagogiska och informativa länksamlingar och förslag på arbetsmetoder och arbetssätt vid IT-användning i undervisningen. Remissinstanserna påpekar också att det pågår ett kommunövergripande arbete, baserat på anvisningar från Sveriges Kommuner och Landsting, med att ta fram riktlinjer för hur Huddinge kommun generellt, utanför skolan, ska använda sociala medier i sina kontakter med brukare och invånare. Barn- och utbildningsförvaltningen slutsats är att det inte finns någon anledning att formulera en strategi specifikt för de sociala medierna inom utbildningen. De är viktiga, men inte viktigare än många andra pedagogiska möjligheter som Internet erbjuder. ÄRENDEHANDBOKEN 44

271 bilaga 2. tjänsteutlåtande motion [gj HUDDINGE KOMMUN KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2010/ (5) Förvaltningens synpunkter På Skola 2.0 en blogg som handlar om hur den nya tekniken påverkar skolans arbetssätt finns ett intressant inlägg från den 19 juni Bloggaren skriver att han tycker sig se en sjunkande trend generellt vad gäller publicerade inlägg på nätet avseende IT och utbildning och att detta kan bero på två saker. Antingen har frågan dött, då pedagoger mer eller mindre givit upp försöken att modernisera skolan, eller så behöver pedagoger inte längre beskriva och motivera varför IT ska tillämpas i skolan då den börjar bli en självklar del av utbildningen. Av skolnämndernas gemensamma yttrande framgår att det är det senare som nu sker i Huddinges skolor. IT och media används i undervisningen på ett genomtänkt, kreativt och kritiskt sätt, en IT-pedagogisk plan är under framtagande och stora utbildningsinsatser görs för att förbättra pedagogernas IT-kompetens. Kommunstyrelsens förvaltning instämmer i remissinstansernas slutsats att det mot bakgrund av skolans breda arbete med IT-användandet inte finns någon anledning att formulera en strategi enbart för de sociala medierna inom utbildningen och följaktligen rekommenderas kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Vesna Jovic Kommundirektör Kerstin Z Johansson Kanslichef Björn Rosborg Utredare 2 Mats Lindholm som skriver har under många år jobbat med skolfrågor och teknik. Idag driver han bland annat ett företag Lindholm & Co. 45 ÄRENDEHANDBOKEN

272 bilaga 2. tjänsteutlåtande motion i HUDDINGE KOMMUN KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2010/ (5) Bilagor Bilaga 1: Uppgradera till skola 2.0 motion av Peter Andersson (S) och Natalie Sial (S). Bilaga 2: Remissvar från gymnasienämnden och grundskolenämnden Beslutet delges Remissinstanserna ÄRENDEHANDBOKEN 46

273 BILAGA 2: Tjänsteutlåtande - återremitterat ärende HUDDINGE KOMMUN KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA Rev: KS-2013/ (3) HANDLÄGGARE Viktoria Thonäng viktoria.thonang@huddinge.se Kommunstyrelsen Riktlinjer för att motverka jäv Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Riktlinjer för att motverka jäv enligt bilaga till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 5 maj 2014, antas. Sammanfattning Kommunstyrelsens förvaltning har utarbetat ett förslag till riktlinjer för att motverka jäv. Syftet med riktlinjerna är att tala om när en förtroendevald eller anställd ska anses ha ett sådant intresse i ett ärende att dennes opartiskhet kan ifrågasättas och därmed motverka att jävssituationer uppstår. Föreliggande förslag anger bland annat vilka som ska iaktta jävsbestämmelserna, vad det finns för olika typer av jävsgrunder och att man vid svårbedömda fall bör vidta en försiktighetsprincip. Riktlinjerna anger också vilka åtgärder som ska vidtas vid jäv eller misstanke om jäv samt vad som kan bli konsekvenser då en jävsituation uppkommit. Förslaget till riktlinjer har skickats på remiss till samtliga nämnder. De synpunkter som framkommit har kommunstyrelsens förvaltning tagit till sig och beaktat vid en omarbetning av det ursprungliga förslaget. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att föreliggande förslag till riktlinjer för att motverka jäv antas. Beskrivning av ärendet Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har tagit fram skriften Om mutor och jäv som är en vägledning för anställda inom kommuner, landsting och regioner. Skriften är tänkt att fungera som ett stöd för kommuners och landstings framtagande av egna dokument om dessa frågor, men kan också användas precis som den är. Utifrån ett internkontrollperspektiv är det bra att ha riktlinjer för att motverka jäv eftersom det blir tydligt för anställda hur lagbestämmelser om jäv ska tolkas. Kommunstyrelsens förvaltning har utarbetat ett förslag till riktlinjer för att motverka jäv. Syftet med riktlinjerna är att tala om när en förtroendevald eller 47 ÄRENDEHANDBOKEN

274 BILAGA 2: Tjänsteutlåtande - återremitterat ärende HUDDINGE KOMMUN KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2013/ (3) anställd ska anses ha ett sådant intresse i ett ärende att dennes opartiskhet kan ifrågasättas. Allmänheten ska känna förtroende för myndigheternas ärendehantering. Förslaget till riktlinjer för att motverka jäv i korthet Föreliggande förslag till riktlinjer för att motverka jäv bygger främst på bestämmelser i kommunallagen. Tanken med riktlinjerna är underlätta tillämpningen av lagen genom att konkretisera och tydliggöra vad lagstiftningen innebär (bilaga 1). Förslaget till riktlinjer för att motverka jäv anger bland annat vilka jävsbestämmelser som gäller för kommunfullmäktigeledamöter, ledamöter i nämnd samt för anställda i kommunen. De olika jävsgrunderna beskrivs och exemplifieras. I riktlinjerna anges att man vid svårbedömda fall bör vidta en försiktighetsprincip som innebär att det är bäst att avstå från att delta i hanteringen av ärendet för säkerhets skull. Det beskrivs i riktlinjerna hur man ska agera om jäv eller misstanke om jäv uppkommer. Om man känner till någon omständighet som kan antas utgöra jäv mot sig själv ska man självmant meddela detta, normalt till sin chef. Är man tveksam om jäv föreligger bör frågan tas upp till diskussion. Som huvudregel får den som är jävig inte befatta sig med ärendet i något avseende. Om den som utpekas som jävig inte anser sig vara jävig måste fullmäktige/nämnden omgående avgöra jävsfrågan genom ett formellt beslut. I riktlinjerna beskrivs även vad som kan bli konsekvenser då jäv uppkommit. Ett beslut kan komma att upphävas efter överklagaden om någon som är jävig deltagit i handläggningen av ett ärende i fullmäktige respektive närvarat eller deltagit vid handläggningen av ett ärende i nämnd. Ärendet får därefter behandlas på nytt, vilket kan komma att innebära ekonomiska förluster och även tidsförluster för kommunen och/eller enskilda. För ytterligare information, rådgivning och frågor rörande jäv kan kommunjuristen kontaktas. Remissinstansernas synpunkter Remissinstanserna var i grunden positiva till ursprungligt förslag till riktlinjer för att motverka jäv. Synpunkter har främst framkommit på att språket bör lättas upp för ökad förståelse och att hänvisningarna till lagtext gör texten svårläst. Fler exempel som beskriver de olika typerna av jävsförhållanden har även efterfrågats. ÄRENDEHANDBOKEN 48

275 BILAGA 2: Tjänsteutlåtande - återremitterat ärende HUDDINGE KOMMUN KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2013/ (3) Återremiss Kommunstyrelsen beslutade den 28 april 2014 att återremittera ärendet till kommunstyrelsens förvaltning för vidare beredning. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelsens förvaltning har tagit till sig de synpunkter som framkommit av remissvaren och utefter dessa omarbetat ursprungligt förslag i vissa valda delar. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att föreliggande förslag till riktlinjer för att motverka jäv antas. Vesna Jovic Kommundirektör Toralf Nilsson Administrativ direktör Viktoria Thonäng Utredare Bilagor Bilaga 1: Förslag till riktlinjer för att motverka jäv Bilaga 2: Förskolenämndens remissvar Bilaga 3: Grundskolenämndens remissvar Bilaga 4: Gymnasienämndens remissvar Bilaga 5: Miljönämndens remissvar Bilaga 6: Samhällsbyggnadsnämndens remissvar Bilaga 7: Socialnämndens remissvar Bilaga 8: Äldreomsorgsnämndens remissvar Bilaga 9: Kultur- och fritidsnämndens remissvar Beslutet delges HKF Remissinstanserna ÄRENDEHANDBOKEN 49

276 i HUDDINGE KOMMUN BILAGA 2: Tjänsteutlåtande medborgarförslag KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2014/ (3) HANDLÄGGARE Viktoria Thonäng, viktoria.thonang@huddinge.se Kommunstyrelsen Ökad issäkerhet på Drevviken svar på medborgarförslag väckt av Kim Wiking Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 29 september 2014, avslås medborgarförslaget. Sammanfattning Kim Wiking inkom den 24 februari 2014 med ett medborgarförslag om ökad issäkerhet på Drevviken. Förslagsställaren har under flera år regelbundet publicerat information om isens beskaffenhet på hemsidan Förslagsställaren föreslår att issäkerheten på Drevviken utökas genom att hans okulära besiktningsområde blir större. Detta skulle innebära viss gallring och borttagande av några träd som begränsar förslagsställarens okulärbesiktningar från besiktningsplatsen. Förslagsställaren föreslår även att Huddinge kommun publicerar de aktuella israpporterna på sin hemsida, alternativt länkar till israpporterna. Medborgarförslaget har skickats på remiss till kultur- och fritidsnämnden. Kultur- och fritidsnämnden framhåller att kommunen har ett avtal och ett väl fungerande samarbete med Stockholm stad vad gäller kontroller och rapporter om säkerheten på Drevviken. En utökning med ytterligare aktörer skulle skapa en otydlig ansvarsfördelning. Mot bakgrund av ovanstående föreslås att medborgarförslaget avslås. Beskrivning av ärendet Kim Wiking inkom den 24 februari 2014 med ett medborgarförslag om ökad issäkerhet på Drevviken. (bilaga 1) Förslagsställaren har under flera år regelbundet publicerat information om isens beskaffenhet på hemsidan Därutöver har han regelbundet fungerat som rapportör i Isplankets rapportering på Informationen samlas in av rapportören genom bland annat ÄRENDEHANDBOKEN 50

277 Bilaga 2: Tjänsteutlåtande medborgarförsla g HUDDINGE KOMMUN KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2014/ (3) provborrningar och kontrollmätning av isens tjocklek samt regelbundna okulärbesiktningar på plats. Förslagsställaren föreslår att issäkerheten på Drevviken utökas genom att israpportörens okulära besiktningsområde blir större. Detta skulle innebära viss gallring och borttagande av några träd som idag begränsar okulärbesiktningarna från besiktningsplatsen. Förslagsställaren föreslår även att Huddinge kommun publicerar de aktuella israpporterna på sin hemsida, alternativt länkar till israpporterna. Medborgarförslaget har skickats på remiss till kultur- och fritidsnämnden. Kultur- och fritidsnämndens remissvar Kultur- och fritidsnämnen delar förslagsställarens synpunkt om att information om säkerheten och isens beskaffenhet är mycket viktig (bilaga 2). Genom det regionala samarbetet med Stockholm, Tyresö och Haninge har kommunen fått möjligheten att erbjuda medborgarna en 20 km lång rundbana på Drevviken, inklusive flera påfarter från alla kommuner. Kommunen har haft ett samarbete med Stockholm stad, som plogat isen sedan 1979, och Vikingarännets Anders Tysk vad gäller säkerhetsarbetet på isen. Nämnden anser att detta säkerhetsarbete fungerar väl. Information om isens kvalitet och tjocklek sker genom borrningar. Kunskapen om isens svagheter och råkar är stor och kontrollpunkterna är många. Rapporterna om isens beskaffenhet uppdateras av Stockholm stad två gånger i veckan och rapporterna finns att ta del av via automatisk telefonsvarare. Rapporterna kommer också att läggas ut via länk på Huddinge kommuns hemsida. Kultur- och fritidsnämnden menar att ovanstående säkerhetsarbete gällande plogningen av Drevviken och direktinformationen från arbetslaget i Stockholm stad håller en mycket hög kvalitet. En utökning med ytterligare aktörer skapar en otydlighet i ansvar och vem som är avsändare. Nämnden anser därför att såväl informationen som säkerhetsarbetet redan finns avtalat och tillgodoses genom det regionala samarabetet med Stockholm stad och övriga kommuner. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelsens förvaltning anser att det är mycket viktigt att en god issäkerhet upprätthålls på Drevviken. Kommunen har idag avtal och ett väl fungerande samarbete med Stockholm stad vad gäller kontroller och rapporter om säkerheten på Drevviken. Precis som kultur- och fritidsnämnden påtalar skulle en utökning med ytterligare aktörer skapa en otydlig ansvarsfördelning. Mot bakgrund av ovanstående föreslås att medborgarförslaget avslås. 51 ÄRENDEHANDBOKEN

278 Bilaga 2: Tjänsteutlåtande medborgarförslag [gj HUDDINGE KOMMUN KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2014/ (3) Vesna Jovic Kommundirektör Toralf Nilsson Administrativ direktör Viktoria Thonäng Utredare Bilagor Bilaga 1: Medborgarförslag väckt av Kim Wiking Ökad issäkerhet på Drevviken Bilaga 2: Remissvar från kultur- och fritidsnämnden Beslutet delges Förslagsställaren Kultur- och fritidsnämnden ÄRENDEHANDBOKEN 52

279 Bilaga 2: Tjänsteutlåtande svar på remiss i HUDDINGE KOMMUN KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2014/ (3) HANDLÄGGARE Enquist, Maud Maud.Enquist@huddinge.se Kommunstyrelsen Nya steg för en effektivare plan- och bygglag (Ds 2014:31) svar på remiss från socialdepartementet Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Som svar på remiss av Nya steg för en bättre plan- och bygglag (Ds 2014:31) överlämnas remissvar bifogat till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 27 oktober Sammanfattning Huddinge kommun har fått departementspromemorian Nya steg för en bättre plan- och bygglag (Ds 2014:31) på remiss. Samhällsbyggnadsnämnden och miljönämnden har lämnat synpunkter. Till stor del innehåller promemorian de lagändringar som behöver göras om kravet på att upprätta detaljplan förändras så att det bara blir obligatoriskt om den medför betydande miljöpåverkan, vilket riksdagen sa nej till i somras. I övrigt innehåller promemorian behov av följdändringar i lagstiftningen med anledning av redan beslutade regeländringar. Kommunstyrelsens förvaltning konstaterar att om detaljplanekravet lättas upp enligt tidigare förslag är promemorians föreslagna följdändringar i annan lagstiftning i stort sett givna. Förslag till yttrande bifogas. Beskrivning av ärendet Socialdepartementet har till kommunen remitterat departementspromemorian Nya steg för en bättre plan- och bygglag (Ds 2014:31). Sammanfattningen bifogas och hela promemorian finns på Samhällsbyggnadsnämnden och miljönämnden har lämnat synpunkter, bifogas. Till stor del innehåller promemorian de lagändringar som behöver göras om kravet på att upprätta detaljplan förändras så att det bara blir obligatoriskt om den medför betydande miljöpåverkan. I normalfallet skulle då kommunen 53 ÄRENDEHANDBOKEN

280 BILAGA 2: Tjänsteutlåtande svar på remiss i HUDDINGE KOMMUN KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2014/ (3) kunna välja att avstå från planläggning i nybyggnadsområden. Detta förslag sa riksdagen nej till, en orsak var bl.a. att följdverkningarna på annan lagstiftning inte var utredda. Huddinge kommun har inte lämnat yttrande över slopandet av detaljplanekravet i tidigare remisser om effektivare plangenomförande och ökat bostadsbyggande. I övrigt innehåller promemorian behov av följdändringar med anledning av de beslutade nya bestämmelserna, bl.a. om komplementbostadshus och verksamhetsutövares rättsäkerhet vid omgivningsbuller. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelsens förvaltning kan konstatera att om detaljplanekravet lättas upp enligt tidigare förslag är promemorians föreslagna följdändringar i annan lagstiftning givna. Dessa tillstyrks också i samhällsbyggnadsnämndens och miljönämndens yttranden. Tågordningen att lämna yttrande över följdverkningar av ett lagförslag som riksdagen har sagt nej till kan tyckas märklig. Det var oppositionen som hade starkast invändningar mot förslaget och regeringen hade för avsikt att ta upp förslaget till riksdagen igen när följdverkningarna på övrig lagstiftning hade utretts. Nu råder enligt regeringskansliet viss oklarhet i hur den nya regeringen avser att hantera frågan. Dock innehåller promemorian förslag till lagändringar i andra avseenden också som behövs för redan fattade beslut och som innebär förtydliganden i befintlig lagstiftning. Kommunstyrelsens förvaltning delar nämndernas synpunkter på förslagen i huvudsak. Förvaltningen ställer sig dock mer tveksam till att översiktsplanen ska redovisa områden med samlad bebyggelse. Områden med samlad bebyggelse är, precis som nämnderna säger, en färskvara som kan tillkomma snabbare än med fyraårsintervaller. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att yttrande lämnas i enlighet med bifogat förslag. Vesna Jovic Kommundirektör Gunilla Wastesson Planeringsdirektör ÄRENDEHANDBOKEN 54

281 BILAGA 2: Tjänsteutlåtande svar på remiss i HUDDINGE KOMMUN KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2014/ (3) Maud Enquist Samhällsplanerare Bilagor Förslag till remissvar Sammanfattningen i departementspromemorian Ds 2014:31 Remissmissivet Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämnden och miljönämnden Beslutet delges Socialdepartementet Samhällsbyggnadsnämnden Miljönämnden ÄRENDEHANDBOKEN 55

282 BILAGA : Tjänsteutlåtande svar på remiss - yttrande Kommunstyrelsens förvaltning DATUM REFERENS SIDA KS-2014/ (4) HUDDINGE KOMMUN ERT DATUM ER REFERENS S2014/6634/PBB HANDLÄGGARE Enquist, Maud Maud.Enquist@huddinge.se Socialdepartementet Nya steg för en effektivare plan- och bygglag (Ds 2014:31) - remissvar Huddinge kommun har tagit del av rubricerad promemoria och lämnar yttrande enligt följande. Minskade krav på detaljplan förutsätter följdändringar i flera lagar Detaljplaner har en komplex karaktär. Detaljplanekravet måste vara tydligt och förutsägbart. Regeringen har tidigare föreslagit att kravet på detaljplan i PBL begränsas på så vis att kommunerna ges ett större utrymme för att bedöma i vilka fall som en detaljplan krävs. Det är viktigt att i förväg analysera konsekvenserna av detta. En ökad handlingsfrihet får inte leda till en ökad osäkerhet. Avsnitt 4.4 Huddinge kommun tillstyrker med viss tvekan den föreslagna definitionen av uttrycket samlad bebyggelse. Uttrycket är sedan länge etablerat. En ny och tydligare definition välkomnas. Vi vill ändå lyfta fram den nackdelen att vad som utgör en samlad bebyggelse kan ibland medföra tolkningsproblem medan områden med detaljplan alltid är tydligt avgränsade, vilket berörs kortfattat i promemorian. Även om kommunen normalt upprättar en karta som utvisar samlad bebyggelse så kommer det ibland uppstå problem med att kommunicera rätt information till kommunmedlemmar och externa aktörer. Flexibiliteten i begreppet kan leda till viss osäkerhet, särskilt om inte kommunen har fullgod kompetens för att hantera frågan. Avsnitt 4.5 Kommunen är tveksam till att det ska vara översiktsplanen som visar områden med samlad bebyggelse. Översiktsplanen är ett långsiktigt planeringsdokument vars aktualitet prövas åtminstone vart fjärde år. En redovisning av områden som utgör samlad bebyggelse blir delvis en färskvara, eftersom ny bebyggelse successivt tillkommer. Risken finns att nya områden med samlad bebyggelse inte bedöms som detta om de inte finns redovisade i översiktsplanen. 56 ÄRENDEHANDBOKEN

283 BILAGA 2: Tjänsteutlåtande svar på remiss - yttrande i HUDDINGE KOMMUN Kommunstyrelsens förvaltning DATUM REFERENS SIDA KS-2014/ (4) ERT DATUM ER REFERENS S2014/6634/PBB Avsnitt 4.6 Kommunen tillstyrker att krav på tillstånd enligt ordningslagen utvidgas till att omfatta även offentliga platser inom samlad bebyggelse. Avsnitt 4.7 Kommunen tillstyrker att vissa bestämmelser i förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd samt i miljöprövningsförordningen som hänger samman med bestämmelser i plan- och bygglagen ändras. Det avser bland annat att anmälningsplikt ska gälla för krossning av berg och asfaltverk m.m. inom samlad bebyggelse. Avsnitt 4.8 Kommunen tillstyrker att kommunens ansvar för gaturenhållning, snöröjning och liknande utvidgas till att gälla även områden som kommunen iordningställt för gemensamma behov inom samlad bebyggelse. Avsnitt 4.9 Kommunen tillstyrker att det i väglagen preciseras att väghållaren har ansvar för renhållning av vissa väganordningar. Avsnitt 4.14 Kommunen tillstyrker att krav på bygglov ska gälla för s.k. fasadändring samt att krav på bygglov för ekonomibyggnader för jordbruk m.m. ska utvidgas till att gälla inom samlad bebyggelse. Kommunen tillstyrker att byggnadsnämndens möjlighet att ingripa med förelägganden för ökad trafiksäkerhet utvidgas till att gälla alla områden. Ändringar med anledning av bestämmelserna om komplementbostadshus Avsnitt 5.2 Kommunen tillstyrker att det inte ska krävas ett färdigställandeskydd för sådana åtgärder som i PBL har undantagits från kravet på bygglov. Det gäller komplementbostadshus, tillbyggnad, takkupa och att i ett enbostadhus inreda ytterligare en bostad. Vi instämmer i att det nästan alltid rör sig om åtgärder av så begränsad omfattning att ett färdigställandeskydd inte behövs ur konsumentsynpunkt. Verksamhetsutövarens rättssäkerhet vid omgivningsbuller Avsnitt 6.1 Kommunen tillstyrker förslaget. Bakgrunden är att det kan uppstå en konflikt mellan reglerna i plan- och bygglagen och miljöbalken särskilt ur ÄRENDEHANDBOKEN 57

284 BILAGA 2: Tjänsteutlåtande svar på remiss - yttrande [&J HUDDINGE KOMMUN Kommunstyrelsens förvaltning DATUM REFERENS SIDA KS-2014/ (4) ERT DATUM ER REFERENS S2014/6634/PBB verksamhetsutövarnas perspektiv - när tillstånd av olika skäl behöver omprövas i de fall som bostadsbebyggelse etableras i mer bullerutsatta lägen än vad som var fallet när tillståndet ursprungligen gavs. Skärpta krav kan leda till ökade kostnader och till och med en flytt av verksamheten. Vi instämmer i den förslagna metoden att de beräknade bullervärden som finns i en detaljplan och bygglov för bostadsbyggnaden normalt inte ska kunna skärpas genom villkor från tillståndsmyndigheten. Avsnitt 6.2 Kommunen tillstyrker att en verksamhetsutövare inte ska riskera att straffas för omgivningsbuller som strider mot ett bullervillkor när det finns beräknade bullervärden i en detaljplan och bygglov för bostadsbyggnader i omgivningen. Nya steg för en effektivare plan- och bygglag Avsnitt 7.1 Kommunen tillstyrker att ett förenklat förfarande tillämpas för att upphäva tomtindelningar, fastighetsplaner och fastighetsindelningsbestämmelser. Avsnitt 7.2 Kommunen tillstyrker att bestämmelserna om genomförandetid vid ändring av detaljplan förtydligas. Avsnitt 7.3 Ur ett medborgar- och näringslivsperspektiv är det positivt om också handläggningstid för anmälningsärenden regleras i PBL, vilket är fallet gällande ansökan om lov och förhandsbesked. Det är också rimligt att handläggningstiden för ett anmälningsärende är kortare än vid ansökan om lov eller förhandsbesked. Avsnitt 7.4 Kommunen tillstyrker att även sökanden i ett rivningslovs-, marklovs- eller anmälningsärende ska få överklaga byggnadsnämndens beslut i fråga om startbesked. Avsnitt 7.5 Kommunen tillstyrker att lantmäterimyndigheten bör ingå i den obligatoriska samrådskretsen vid förlängning av en detaljplans genomförandetid. Avsnitt 7.6 Kommunen tillstyrker att en överenskommelse om markanvisning ska redovisas på samma sätt som ett exploateringsavtal i planbeskrivningen och vid ett samråd om ett förslag till detaljplan. 58 ÄRENDEHANDBOKEN

285 BILAGA 2: Tjänsteutlåtande - svar på remiss - yttrande Kommunstyrelsens förvaltning DATUM REFERENS SIDA KS-2014/ (4) HUDDINGE KOMMUN ERT DATUM ER REFERENS S2014/6634/PBB Avsnitt 7.7 Kommunen tillstyrker att reglerna för att expediera lov och förhandsbesked justeras. Vi instämmer i att sådana beslut som innebär att ett lov inte ges, att ett ärende om lov avskrivs från vidare handläggning, m.m., inte bör behöva kungöras genom ett meddelande i Post- och Inrikes Tidningar. Även övriga föreslagna förändringar som gäller vilka som ska få yttra sig eller delges beslut tillstyrker vi. Vi ser förslaget som ett första steg i en större översyn med syftet att ytterligare förenkla arbetet med att expediera de beslut som avses. Avsnitt 7.8 Kommunen tillstyrker att en kontrollansvarig eller ett tekniskt samråd normalt inte ska behövas för sådana takkupor som är undantagna från krav på bygglov. För sådana takkupor bör alltid krävas en anmälan till byggnadsnämnden. Beslut i detta ärende har fattats av kommunstyrelsen den 24 november 2014 (protokollsutdrag bifogas). HUDDINGE KOMMUN Kommunstyrelsen Daniel Dronjak Nordqvist ordförande ÄRENDEHANDBOKEN 59

286 BILAGA 2: Tjänsteutlåtande - Nämndsärende [gj HUDDINGE KOMMUN SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN HUDDINGE KOMMUN Kommunstyrelsens förvaltning TJÄNSTEUTLÅTANDE TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA SN-2010/ (2) DATUM DIARIENR SIDA 30 augusti 2006 KS 2006/ (1) HANDLÄGGARE HANDLÄGGARE Handläggarens namn Keyo Sedenrej telefonnummer e-postadress Keyo.Sedenrej@huddinge.se Socialnämnden Nämndens namn Här skriver du ärenderubriken Ansökan om föreningsbidrag i form av startbidrag, Polsk-svensk Förslag till beslut förening Integracja Förslag till beslut Socialnämndens beslut Ansökan Sammanfattning från Polsk-svensk förening Integracja om startbidrag samt verksamhetsbidrag Här lyfter du fram med det viktigaste kr onor OBS. avslås. att allt som behandlas i tjänsteutlåtandet inte behöver återges i sammanfattningen. Föreningen uppfyller inte villkoren i Huddinge kommuns reglemente för föreningsbidrag Beskrivning av gällande ärendet sociala stöd- och hjälporganisationer. Skriv underrubriker om avsnittet inte är mycket kort. Sammanfattning Polsk-svensk Förvaltningens förening synpunkter Integracja avser att arbeta på olika sätt för bättre integration Skriv även av här polacker, underrubriker men uppfyller om avsnittet inte inte villkoren är mycket i Huddinge kort. kommuns reglemente för föreningsbidrag gällande sociala stöd- och hjälporganisationer. Beskrivning av ärendet Föreningen avser att arbeta på olika sätt för bättre integration av invandrare från Cheferna Polen, underskrift samt motverka främlingsfientlighet mot polacker, och ansöker om startbidrag Titel samt verksamhetsbidrag om kronor. Förvaltningens synpunkter Organisationen avser att bedriva ett Handläggarens angeläget arbete underskrift för målgruppen. Verksamheten riktar sig dock inte särskilt Titel mot människor som utgör en målgrupp för socialtjänstens ansvarsområde. Föreningen kan därmed inte heller Bilagor anses utgöra ett betydelsefullt komplement till socialnämndens verksamhet. <Skriv här> Dessa är två villkor som enligt Huddinge kommuns reglemente för föreningsbidrag (HKF 8020) måste vara uppfyllda för att en förening ska kunna Beslutet bedömas delges vara en social stöd- och hjälporganisation. <Skriv här> Enligt reglementet ska föreningsbidrag inte beviljas till föreningar vilkas verksamhet inte huvudsakligen utövas i kommunen. Föreningen uppger att de riktar sig till polacker i Sverige, och därmed är verksamheten inte huvudsakligen lokaliserad i Huddinge. Polsk-svensk förening Integracja är således inte berättigad till föreningsbidrag från socialnämnden. POSTADRESS BESÖKSADRESS Huddinge kommun Kommunalvägen 28 POSTADRESS BESÖKSADRESS Kommunstyrelsens förvaltning Social- och Gymnasietorget 1, plan 5 Informationsavdelningen äldreomsorgsförvaltningen Huddinge HUDDINGE 8 ÄRENDEHANDBOKEN E-POST TELEFON OCH TELEFAX huddinge@huddinge.se TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB social@huddinge.se ÄRENDEHANDBOKEN 60

287 BILAGA 2: Tjänsteutlåtande - Nämndsärende [&] HUDDINGE KOMMUN SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA SN-2010/ (2) Britt-Marie Karlén Förvaltningschef Keyo Sedenrej Handläggare Bilagor Ansökan från Polsk-svensk förening Integracja Beslutet delges Polsk-svensk förening Integracja 61 ÄREÄNDEHANDBOKEN 9

288 BILAGA 3: Exempel på delegationsbeslut ~ HUDDINGE KOMMUN KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING DELEGATIONSBESLUT DATUM 20 november 2006 DIARIENUMMER KS kka 2006/ SIDA 1 (1) HANDLÄGGARE Jan Holmén jan.holmen@huddinge.se Röda Korset ansökan om stöd till behandlingsarbete för torterade flyktingar Beslut Röda Korsets Center för torterade flyktingar får kronor i stöd till behandlingsarbetet (finansieras med medlen från kommundirektörens anslag för bidrag till föreningar och stiftelser). Beskrivning av ärendet Röda Korsets Center för torterade flyktingar har i brev daterat den 19 oktober 2006 ansökt om kronor för behandlings- och rehabiliteringsarbete för invånare i Huddinge kommun. Hittills i år har man tagit emot 13 patienter från Huddinge Delegationshänvisning Beslutet har fattats med stöd av delegationsbestämmelsen enligt punkten E.9 i reglemente för delegering av kommunstyrelsens beslutanderätt (HKF 9403) HUDDINGE KOMMUN Kommunstyrelsen Olof Öhman Kommundirektör Bilaga Ansökan Delges Röda Korsets Center för torterade flyktingar Ekonomikontoret N.W. för utbetalning POSTADRESS Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning KS kansli Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 E-POST huddinge@huddinge.se TELEFON OCH TELEFAX vx ÄRENDEHANDBOKEN

289 BILAGA 3: Exempel på delegationsbeslut [3] HUDDINGE KOMMUN KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING DELEGATIONSBESLUT DATUM 6 december 2006 DIARIENUMMER KS 2006/ SIDA 1 (1) HANDLÄGGARE Lisa Larsson xxx xx lisa.larsson@huddinge.se Resor och konferenser Beslut Nils Nilsson, utredningssekreterare, får delta i en konferens i Bryssel under tiden december 2006 för att tala om ungdomsarbetet i Huddinge kommun. Beskrivning av ärendet Konferensen gäller Motivet för Huddinge kommuns medverkan är Delegationshänvisning Beslutet har fattats med stöd av delegationsbestämmelsen enligt punkten A.18.2 i reglemente för delegering av kommunstyrelsens beslutanderätt (HKF 9403). Olof Öhman Kommundirektör Bilagor Konferensprogrammet Delges Nils Nilsson Avdelningschefen POSTADRESS Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 E-POST huddinge@huddinge.se TELEFON OCH TELEFAX vx ÄRENDEHANDBOKEN 63

290 BILAGA 4: Protokollsidor KOMMUNSTYRELSEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER SIDA 20 februari 2012 KS-2012/3 1 (25) HUDDINGE KOMMUN Nämnd Offentligt sammanträde Kommunstyrelsen Nej Sammanträdesdag Måndag den 20 februari 2012 Tid och plats Klockan 18:00 19:10, A-salen, kommunalhuset, Kommunalvägen 28. Sammanträdet ajournerades klockan och återupptogs klockan Beslutande Ledamöter Daniel Dronjak Nordqvist, (M), Ordförande Jelena Drenjanin (M) Malin Danielsson (FP) Anti Avsan (M) Gunilla Helmerson (M) Tomas Hansson (KD) Katharina Wallenborg (DP) Christian Ottosson (C) Ann-Marie Högberg (S) Emil Högberg (S) Rikard Lingström, (S) Marica Lindblad, (MP) Britt Björneke (V) Frånvarande följande paragrafer Tjänstgörande ersättare Närvarande ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Christina Eklund (M), Eva Carlsson-Paulsén (M), Ellinor Avsan (M), Cem Delen (FP), Leif Dyrvall (DP), Lars Björkman (HP), Victoria Brikho (S), Anneli Sjöberg (S), Erling Karlsson (S), Birgitta Ljung (MP), Nujin Alacabek (V) Se nästa sida Gunilla Helmerson (M) och Rikard Lingström (S) Justeringens tid Tisdag den 21 februari 2012 Paragrafer 1-17 Underskrifter Helena Gerrby Sekreterare Daniel Dronjak Nordqvist Ordförande Gunilla Helmerson Justerande Rikard Lingström Justerande Utdragsbestyrkande: 64 ÄRENDEHANDBOKEN

291 BILAGA 4: Protokollsidor KOMMUNSTYRELSEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER SIDA 23 april 2012 KS-2012/6 1 (34) HUDDINGE KOMMUN Nämnd Offentligt sammanträde Kommunstyrelsen Nej Sammanträdesdag 23 april 2012 Tid och plats Beslutande Klockan 18:00 19:20, A-salen, kommunalhuset, Kommunalvägen 28 Ledamöter Frånvarande följande paragrafer Tjänstgörande ersättare Daniel Dronjak Nordqvist, (M), Ordförande Här skrivs förste vice ordföranden in Här skrivs andre vice ordföranden in Anti Avsan (M) Samtliga Christina Eklund (M) Gunilla Helmerson (M) Tomas Hansson (KD) Katharina Wallenborg (DP) Christian Ottosson (C) Ann-Marie Högberg (S) Emil Högberg (S) Rikard Lingström (S) Samtliga Anneli Sjöberg (S) Marica Lindblad (MP) Britt Björneke (V) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Kennet Bergh(M), Cem Delen(FP), Leif Dyrvall (DP), Lars Björkman(HP), Erling Karlsson(S), Birgitta Ljung(MP), Ellinor Avsan(M) Se nästa sida Katharina Wallenborg (DP) och Ann-Marie Högberg (S) Justeringens tid Onsdag den 25 april 2012 Paragrafer 1-22 Underskrifter Helena Gerrby Sekreterare Daniel Dronjak Nordqvist Ordförande Katharina Wallenborg Justerande Ann-Marie Högberg Justerande Utdragsbestyrkande: ÄRENDEHANDBOKEN 65

292 HUDDINGE KOMMUN

293 Skrivhandledning HUDDINGE KOMMUN Konsten att skriva begripligt Kommunstyrelsens förvaltning JANUARI 2007

294 Denna skrivhandledning bygger på ett manus som tagits fram av Norrköpings kommuns klarspråksgrupp i samarbete med språkkonsulten Ann Louise Forsström. Den har bearbetats för Huddinge kommuns räkning av utredningschef Ann Charlotte Munkhammar, KS kansli, i samarbete med språkkonsulten Kerstin Lundin Språkvårdarna Lundin & Wedin AB.

295 FÖRORD Att skriva för medborgare och politiker Om fler medborgare ska bli intresserade av vad som händer i samhället, vara delaktiga och bidra till den demokratiska processen måste samhällsinformation inte bara vara tillgänglig. Den måste också vara begriplig. Uttalandet kommer från Klarspråksgruppen, som haft regeringens uppdrag att främja språkvårdsarbetet hos myndigheterna. Det finns många skäl att skriva enkelt och begripligt. Att skriva enkelt och klart är att visa respekt för läsaren. Vill vi ha en bred dialog med våra medborgare och kunder och vill vi att de ska kunna följa och förstå ett ärendes handläggning och kunna påverka besluten är den skriftliga kommunikationen viktig. För våra politiker som på kort tid ska sätta sig in i komplicerade ärenden är det en fråga om att skapa goda arbetsförhållanden. Tydliga och lätt åtkomliga skrivregler spar tid och möda även för dem som författar texter, det vill säga ökar effektiviteten. Vi skriver också allt mera för webben och annan läsning på skärm. Dessutom kräver förvaltningslagen att myndigheterna ska sträva efter att uttrycka sig lättbegripligt (7 ). Huddinge kommun har därför tagit fram en skrivhandledning för dem som skriver i jobbet. Den bygger på en motsvarande handledning från Norrköpings kommun. Den har bearbetats för att passa Huddinge med språkkonsulten Kerstin Lundins hjälp. I skrivhandledningen finns allmänna skrivregler och konkreta råd om hur vi skriver lättbegripligt. Den bör finnas på varje handläggares skrivbord. Skrivhandledningen finns också på den interna webben. Olof Öhman Kommundirektör SKRIVHANDLEDNING I

296 Innehålls- och bilageförteckning Att skriva för medborgare och politiker I Språkliga riktlinjer för Huddinge kommun 5 Vår allmänna språkliga inriktning 5 Ansvarsfördelning 5 Varför skriva klart och enkelt? 6 Så använder du skrivhandledningen 6 1 Innan du börjar skriva 8 Börja med det viktigaste 8 Glöm inte slutkontrollen 8 2 Så gör vi hos oss skrivregler i stort och smått Vi använder ett modernt språk 9 Skriv ska och inte skall 9 Ej och icke skriver vi sällan 9 Undvik ålderdomliga ord och dubbeltydiga ord 9 Använd inte långa ord i onödan 10 Undvik nakna substantiv 12 Se upp med då 12 Vi använder svenska ord och stavningar Tilltalet är personligt och neutralt 13 Skriv du inte Ni eller Du 13 Skriv ni till juridisk person 13 I protokoll skriver vi hela namnet Vi är tydliga om vilka vi och andra är 13 Vi, jag och enheten 13 Skriv ut vem som gör eller ska göra något Se upp med förkortningar 14 Skriv ut vanliga förkortningar i löpande text 14 Varför har förkortningar punkt ibland och ibland inte? 15 Måttenheter förkortas bara när de står intill siffror 15 Förklara interna och andra ovanliga förkortningar 15 Så förkortar vi nämnder och förvaltningar 16 II SKRIVHANDLEDNING

297 2.5 Några skrivnormer som vi rättar oss efter 16 Skriv ut datum i löpande text 16 Siffror eller bokstäver 16 Gruppera telefonnummer och andra sifferuppgifter 17 Skriv ut ordet procent i löpande text 17 Använd inte snedstreck i löpande text 17 Stor eller liten bokstav 18 Se upp med särskrivningar 19 Ett eller två ord 19 De eller dem 20 Citattecken och så kallad 20 Skilj på tankstreck och bindestreck 20 Kursiv stil och fet stil några riktlinjer 21 Se upp med stora bokstäver och understrykningar 21 Radlängd och teckensnitt viktigt för läsbarheten Disponera din text och lägg det viktigaste först 21 Beslutsunderlag och yttranden 22 Protokoll och mötesanteckningar 22 Brev 22 Rapporter och andra längre dokument Sammanfatta din text 23 Så skriver du en bra sammanfattning 23 Brev 24 E-post Så skriver vi under 25 Brev 25 Beslutsunderlag och yttranden 26 3 Så blir texten ännu bättre råd och tips Utgå från läsarens perspektiv Rubrikerna 27 Huvudrubriken 27 Underrubrikerna Styckena 28 Gör en logisk styckeindelning 28 Blankrad, inte indrag 28 Skriv lagom långa stycken 28 Knyt ihop styckena 29 SKRIVHANDLEDNING III

298 3.4 Meningarna 29 Börja med det viktiga 29 Använd en naturlig ordföljd 29 Skriv aktivt undvik passiva verb 30 En mening en tanke 30 Variera meningslängden 30 Kommatecken behövs ibland Punktlistor för uppräkningar och överskådligare text Datorkommandon till din hjälp 33 Autokorrigering ta hjälp med stavningen 34 Ta hjälp med avstavningen 34 4 Skriva för läsning på skärm Skriva e- brev 35 Grundinställningar i ditt e-postprogram Skriva för interna och externa webben 36 5 Mallar och grafisk form Vi har egna dokumentmallar Grafisk profil så är standarden i mallarna 37 Rubrik- och brödtext 37 REFERENSLITTERATUR OCH LÄSTIPS 39 Skrivregler 39 Ordböcker och ordlistor 39 Skrivhandböcker 39 Grammatik 39 Inspiration och underhållning 40 Allmänt om språket 40 Språkplatser på Internet 40 IV SKRIVHANDLEDNING

299 Språkliga riktlinjer för Huddinge kommun Vår allmänna språkliga inriktning Vi ska disponera och skriva alla texter med utgångspunkt från läsarens behov och förkunskaper. Eftersom i stort sett alla våra handlingar är offentliga, ska de kunna förstås av en bred allmänhet utan expertkunskaper. Texterna ska ha en struktur som är logisk ur läsarens perspektiv, där det som är viktigast för läsaren kommer först. Längre texter ska inledas med korta och lättbegripliga sammanfattningar. När vi vänder oss till enskilda, använder vi du som direkt tilltal. Alla texter, interna såväl som externa, ska vara klara, lättbegripliga och språkligt korrekta, med modern vårdad svenska som förebild. Stavning och böjning sker enligt senaste upplagan av Svenska Akademiens ordlista. När vi hänvisar till lagar eller avtal i våra texter, förklarar vi den aktuella lag- eller avtalstextens innebörd. Även den läsare som saknar juridiska sakkunskaper ska efter dessa förklaringar kunna förstå texten. Alla förkortningar som inte är vedertagna enligt Myndigheternas skrivregler ska finnas förklarade i texten. Förkortningar ska dock i möjligaste mån undvikas. Vi följer Svenska datatermgruppens rekommendationer om hur datatermer bör hanteras på svenska. Ansvarsfördelning Alla kommunens anställda och förtroendevalda har ansvar för hur kommunens texter ser ut. Chef och medarbetare har på olika sätt ansvar för språk och språkvårdsarbete. Chefen har ansvar för att: den egna enheten följer riktlinjerna i kommunens skrivhandledning, använder dokumentmallarna och tillämpar reglerna i Svenska Akademiens ordlista, diskussionen har en plats i enhetens utvecklingsarbete, medarbetarna får möjlighet till språklig utbildning och utveckling. Den enskilde har ansvar för att: sträva efter att uttrycka sig lättbegripligt, föra fram de språkliga problem hon eller han upptäcker i sitt arbete, påtala de egna behoven av språklig fortbildning, vara öppen för synpunkter och frågor från dem som läser texterna. SKRIVHANDLEDNING

300 Varför skriva klart och enkelt? Begripliga texter ökar medborgarnas förtroende för myndigheterna främjar demokratin och rättssäkerheten gör arbetet roligare och effektivare sparar tid och pengar är vad lagen kräver. Allt fler myndigheter och kommuner arbetar med att bli enklare och tydligare i sina kontakter med medborgarna. Det är ett arbete som stöds av Språkrådet, som har regeringens uppdrag att främja språkvård hos myndigheterna. Så använder du skrivhandledningen I skrivhandledningen får du både direkta riktlinjer (regler) och mer allmänna råd. Använd skrivhandledningen som uppslagsbok och inspirationskälla. Ha den till hands vid din dator i det dagliga arbetet. Skrivhandledningen är uppdelad i fem huvudavsnitt: 1. Innan du börjar skriva Här får du några allmänna råd inför skrivandet. 2. Så gör vi hos oss skrivregler i stort och smått Det här avsnittet ska alla ta del av. Här har vi samlat sådant som är särskilt viktigt att alla följer. 3. Så blir texten ännu bättre skrivråd och praktiska tips Här får du konkreta råd om hur man uttrycker sig tydligare och enklare. Använd avsnittet som inspirationskälla och som stöd när du kör fast. Här har vi också samlat några datorkommandon som är bra att känna till. 4. Skriva för läsning på skärm När du skriver e-brev och texter som ska publiceras på interna eller externa webben finns det särskilda saker att tänka på. Det handlar det här avsnittet om. 5. Mallar och grafisk form Här behandlas våra dokumentmallar, som finns i Word. Avsnittet innehåller också en beskrivning av mallarnas grafiska form. Sist i handledningen finns en lista med referenslitteratur och lästips. Skrivhandledningen utgår från Myndigheternas skrivregler (2004), Svenska skrivregler (2000), Svenska Akademiens ordlista. (SAOL, 2006) och Svenska datatermgruppens rekommendationer (2003). Skrivhandledningen finns även på vår interna webb. Där finns också länkar SKRIVHANDLEDNING

301 till språkplatser på Internet. En av dem är Språkvårdsgruppens portal med länkar till många webbplatser om språk, Klarspråk Språkrådet (f.d. Språknämnden) ska främja ett klart och begripligt språk hos myndigheterna. Den uppgiften övertog Språkrådet under 2006 från den tidigare Klarspråksgruppen vid Regeringskansliet. På Språkrådets webbplats, finns bland annat Klarspråkstestet. Där kan du ta reda på hur begriplig din text är. Testet hjälper dig att se vad som ökar och vad som minskar begripligheten, och hur du kan bearbeta texten. SKRIVHANDLEDNING

302 1 Innan du börjar skriva Börja alltid med att göra klart för dig varför du skriver och till vem eller vilka du vänder dig: Vad är syftet med texten? Vad ska läsaren veta eller göra efter att ha läst texten? Vilka förkunskaper har läsaren i ämnet? Behöver du förklara och ge bakgrundsinformation? Vad vet du om läsarens språkliga kompetens? Är det en kollega som delar ditt fackspråk? Är det en person med annat modersmål? Ofta har ett dokument flera mottagare. Då får du utgå från principen alla ska förstå. En bra utgångspunkt är att använda ett ledigt språk, det vill säga ett språk som är mer likt ditt eget talspråk än kanslispråket. När det gäller mängden bakgrundsinformation kan du disponera texten så att bakgrunder och förtydliganden inte upplevs som störande av de läsare som är insatta i ämnet. Börja med det viktigaste Börja alltid med det viktigaste. Då är det störst chans att du fångar läsarens intresse och att ditt budskap når fram. Glöm inte att den första versionen av en text bara är ett utkast. Du behöver oftast strukturera om innehållet. Du behöver sannolikt stryka en del. Du behöver också granska, bearbeta och finputsa texten. Läs texten högt för dig själv. Då märker du om den har bra flyt. Glöm inte slutkontrollen Det är svårt att se fel i sin egen text. Både ofrivilliga felskrivningar, syftningsfel och tankeluckor kan lätt passera den egna korrekturläsningen. När vi har kommit så långt är vi ofta lite otåliga. Men slutkontrollen måste få ta tid. Ta för vana att utnyttja följande möjligheter: Kontrollera stavningen med Words stavningskontroll. (Men kom ihåg att programmet har brister!) Låt en kollega eller någon annan läsa igenom texten. SKRIVHANDLEDNING

303 2 Så gör vi hos oss skrivregler i stort och smått 2.1 Vi använder ett modernt språk Språket förändras över tiden. En text som var acceptabel för kanske bara tio till femton år sedan är i dag ofta föråldrad. Vi vill att det ska vara lätt att ta till sig och förstå det vi skriver. Därför använder vi modern vårdad svenska. Skriv ska och inte skall Ska och skall betyder samma sak, men har olika stilvärde. Skall är mer formellt och avståndstagande. Därför skriver vi ska. Ej och icke skriver vi sällan Inte är den normala negationen i svenska språket. Om du skulle säga inte, ska du också skriva inte. Ej och icke har särskilda användningsområden. Exempel: Ej i trafik (skylt), icke-rökare. Undvik ålderdomliga ord och dubbeltydiga ord Här är en lista över ord och ordformer som du ska undvika. Listan är inte fullständig. Utgå från sunt förnuft och använd inte slentrianmässigt vissa ord bara för att du har sett dem i tidigare dokument. Om du är osäker, kontrollera stilvärdet i en ordbok. Ord med stilvärdet ålderdomligt, föråldrat eller formellt bör du undvika. Modernare synonymer hittar du till exempel i Stora svenska ordboken. Ålderdomliga ord avge avge yttrande avsända bestrida (kostnader) efterlevas erforderlig erfordra erhålla erinran erlägga föreligga, föreligger förfaller förhyra försåld Skriv i stället lämna, ge yttra sig sända, skicka betala, bekosta, stå för, täcka följas som behövs, krävs, är nödvändig behöva, kräva, vara nödvändig få invändning(ar), synpunkter betala finnas, finns ska betalas senast, upphör att gälla hyra såld SKRIVHANDLEDNING

304 handha huruvida inbetala inge inhämta inkomma inkomma med yttrande mottaga månatligen ombesörja således taga, tager tillse tillvarata uppbära upprätta utgår utgör uttaga vidtaga åligger åvilar (om ansvar) ändock överenskomma ha hand om, sköta om betala in lämna in, skicka in skaffa, begära (in) lämna in, skicka in yttra sig ta emot varje månad svara för, sköta, ordna därför, alltså, följaktligen ta, tar se till ta till vara få, ha [ofta:] ta fram (t.ex. en handlingsplan) vi betalar ut, du/ni får är ta ut vidta är skyldig att, måste, ska ansvaret ligger på, xx är ansvarig/har ansvar ändå komma överens Undvik eller förklara fackuttryck Fackuttryck som inte går att stryka eller byta ut får du förklara första gången du använder dem i en text, om du inte är säker på att alla läsare förstår dem. För en utomstående är till exempel uttryck som avgäld, brukarorienterat och särskilt boende facktermer Använd inte långa ord i onödan En text med många långa ord är ansträngande att läsa. Ofta är de långa orden onödiga. Det finns ofta ett kortare alternativ som gör texten mer lättläst och samtidigt mindre formell. Här är några tips, med exempel i rutorna. 10 SKRIVHANDLEDNING

305 Dela upp sammansatta ord: Skriv så här ta till vara komma överens begäran om omprövning avtalet om arbetstidsförkortning hellre än så här tillvarata överenskomma omprövningsbegäran arbetstidsförkortningsavtalet Välj enkla verb (handlingsord) i stället för omskrivningar med verb + substantiv (den så kallade substantivsjukan): Skriv så här granska betala informera besluta hellre än så här vidta en granskning erlägga betalning ge information fatta beslut Välj korta prepositioner: Korta prepositioner om, på, för, till, av, med, i, över Långa prepositioner (undvik!) angående, beträffande, avseende, vad avser, rörande, gällande Skriv så här hellre än så här din ansökan om... din ansökan rörande... din fråga om... din fråga beträffande... vårt svar på remissen vårt svar gällande remissen ert yttrandet över förslaget ert yttrandet angående förslaget Ta bort onödiga förstavelser och förlängningar (så kallade skrytfenor): Skriv så här hyra skapa behålla fråga mål utbildning hellre än så här förhyra tillskapa bibehålla frågeställning målsättning utbildningsverksamhet SKRIVHANDLEDNING 11

306 Undvik nakna substantiv De så kallade nakna substantiven 1 gör att texten blir mer formell och svårläst. Ett naket substantiv är ett substantiv som skrivs i sin grundform. Exempel: ärende. Jämför med de påklädda uttrycken: ett ärende, ärendet, flera ärenden, varje ärende, de inkomna ärendena. De nakna substantiven 1 fyller sin funktion när det handlar om en allmän företeelse, som i uppräkningar (ta med papper och penna), definitioner (med seniorboende menas...) och fasta uttryck (allmänt samråd, bevilja socialbidrag). I övrigt bör du klä på substantiven: Skriv så här hellre än så här Vi tar ut en engångsavgift för anslutningen. Engångsavgift uttages för anslutning. Vi kommer att behandla din ansökan... Vi kommer att behandla ansökan... Se upp med då Skriv inte då när du menar eftersom eller när. Ofta blir tolkningen oklar och läsaren tvingas gissa vad du menar. Dessutom får texten en onödigt formell ton. (Jämför med hur du skulle säga!) Skriv så här Eftersom projektet pågår kan vi inte ta ställning till ytterligare investeringar. När (eller medan) projektet pågår... hellre än så här Då projektet pågår kan vi inte ta ställning till ytterligare investeringar. Vi använder svenska ord och stavningar Du bör så långt som möjligt undvika engelska och svengelska ord och uttryck. Dels kan de vara svåra att förstå, stava och böja, dels är det många som retar sig på ett sådant språkbruk. Skriv inte engelska/svengelska dataord: applikation , mail, mejl maila, mejla mjukvara web, weben svengelska uttryck: starta upp minska ned implementera overheadkostnader Skriv så här program (eventuellt tillämpning) e-post, e-brev, e-meddelande, brev, meddelande e-posta, skicka e-brev, skicka med e-post program(vara) webb, webben starta eller sätta igång minska sätta igång, förverkliga, genomföra, tillämpa allmänna omkostnader, fasta kostnader 1 Substantiv är ord för saker och företeelser, t.ex. potatis och hunger. 12 SKRIVHANDLEDNING

307 engelsk genitivapostrof: KF s, Andersson s engelsk pluraländelse: standards, hobbies KF:s, Anderssons standarder, hobbyer 2.2 Tilltalet är personligt och neutralt Skriv du inte Ni eller Du Det allmänna tilltalsordet i brev och skrivelser till en enskild person är du med liten begynnelsebokstav Skriv inte Du med stor bokstav. Om brevet har två eller flera personer som adressat, skriver du ni med liten bokstav. I allmän information som riktar sig till en hel grupp läsare (till exempel medborgare) är tilltalsordet du. Om brevet är ställt till Anna Andersson, ska du inte kalla henne Anna Andersson i texten. Skriv ni till juridisk person Om adressaten är ett företag, en myndighet eller en organisation skriver du ni med liten bokstav. I protokoll skriver vi hela namnet Protokoll dokumenterar sammanträden och är inte adresserade direkt till de personer, företag eller instanser som berörs av besluten. I protokollen kan vi därför inte skriva du och ni. Men vi ska använda ett neutralt, tydligt och hövligt omtal: Skriv ut både för- och efternamn på personer. Att bara skriva efternamnet är avståndstagande. Att bara skriva förnamnet är för personligt i en protokollstext. Använd inte juridiska begrepp som den sökande, den klagande och liknande. 2.3 Vi är tydliga om vilka vi och andra är En text har både mottagare och avsändare. Ofta figurerar även andra instanser eller personer i texten. Vi måste därför vara tydliga och skriva ut vem eller vilka vi syftar på. Läsaren ska inte behöva gissa. Vi, jag och enheten Om man skriver ut namnet på den organisatoriska enheten (kontoret, nämnden etc.) hela tiden i en text blir den onödigt opersonlig och tung. Variera därför med pronomen (vi eller jag). SKRIVHANDLEDNING 13

308 I brev, rapporter och liknande kan du med fördel skriva jag - om det nu är du själv som har gjort eller kommer att göra något. Det är inte för personligt att skriva jag. Logotypen på dokumentet visar tydligt att du skriver i tjänsten och inte som privatperson. Exempel Jag återkommer med besked inom två veckor. Jag har undersökt... I tjänsteutlåtanden, framställningar och yttranden är det lämpligt att först skriva ut enhetens namn och sedan övergå till att skriva vi. Om du längre fram i texten behöver understryka att det är enheten som avses, kan du upprepa namnet. Exempel Barn- och utbildningsförvaltningen har fått i uppdrag att... Vi har Obs! I beslutsmeningar ska du aldrig skriva vi. Skriv ut vem som gör eller ska göra något Undvik passiva formuleringar. Läsarna kan få svårt att ta till sig innehållet när saker bara sker eller förväntas ske. Det kan också leda till missförstånd. Skriv så här För att vi ska kunna behandla ärendet i år måste du skicka in din ansökan senast den 1 november. Skicka handlingarna till oss senast den 31 mars Under 2004 kommer vi i första hand att arbeta med... Skriv inte För att ärendet ska kunna behandlas i år måste ansökan insändas senast den 1 november. Handlingarna önskas åter senast den 31 mars Under 2004 kommer i första hand att arbetas med Se upp med förkortningar Förkortningar försvårar i allmänhet läsningen. De kan vara svåra att tyda (de kanske inte är så allmänt kända som du tror). Därför använder vi inte förkortningar i onödan. Skriv ut vanliga förkortningar i löpande text Skriv gärna ut också vanliga förkortningar i löpande text. Läsbarheten ökar när hela ordet eller uttrycket skrivs ut. Förkortningen kan du använda av utrymmesskäl, till exempel i tabeller, figurer och blanketter och i text inom parenteser och i fotnoter. Dessa förkortningar kan du ofta använda: 14 SKRIVHANDLEDNING

309 Förkortning bl.a. ca dvs. etc. fr.o.m. kl. kr, tkr m.fl. m.m. osv. s.k. t.ex. tfn t.o.m. Skriv i löpande text bland annat, bland andra cirka det vill säga etcetera, och så vidare från och med (ofta räcker det med från) klockan kronor, tusen kronor med flera med mera och så vidare så kallad, så kallat, så kallade till exempel telefon till och med Varför har förkortningar punkt ibland och ibland inte? Huvudregeln är att ord som förkortas genom avbrytning (till exempel t.ex.) ska ha punkt, medan sammandragna ord (till exempel ca) inte ska ha punkt. Minnesregel: sätt punkt om förkortningens sista bokstav inte är lika med den sista bokstaven i det utskrivna ordet eller uttrycket. Undantag är måttenheter som aldrig har punkt (exempel: kg, km, kr) och initialförkortningar (exempel: EU, pc, cd). Måttenheter förkortas bara när de står intill siffror Måttenheter kan du förkorta även i löpande text förutsatt att de står intill en siffra. Exempel: Vi har inventerat grönområden som är större än 0,3 ha. Däremot: Området omfattar flera hektar oexploaterad mark. Kronor (kr) skriver vi som regel alltid ut i löpande text. Vi använder inte uttryck som kilokronor eller kkr. Skriv till exempel kronor eller tre tusen kronor. I tabeller och liknande kan du skriva 3 tkr. Miljoner kronor förkortas mnkr. Observera att kvadratmeter förkortas m 2 och inte kvm. (Den upphöjda tvåan får du genom att markera Upphöjd under Format > Tecken.) Förklara interna och andra ovanliga förkortningar Tänk på att många förkortningar som vi använder inom kommunen eller inom en viss verksamhet inte är allmänt kända. De kan vara praktiska att använda, men du måste tänka på alla som ska läsa texten. Följ de här principerna: SKRIVHANDLEDNING 15

310 1) Förkorta inte slentrianmässigt. Om du bara ska nämna ordet en eller ett par enstaka gånger i texten kan du lika gärna skriva ut det. 2) Förklara förkortningen första gången den används i texten. Exempel: Projektet utgår från de mål som Världshälsoorganisationen (WHO) har tagit fram. 3) I texter med externa mottagare ska du aldrig använda våra interna enhetsförkortningar (KF, KS etc.). Så förkortar vi nämnder och förvaltningar Kommunstyrelsens förvaltning Kommunstyrelsen Planerings- och personalutskottet Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Miljönämnden Samhällsbyggnadsnämnden Barn- och utbildningsförvaltningen Förskolenämnden Grundskolenämnden Gymnasienämnden Socialförvaltningen Socialnämnden Äldreomsorgsförvaltningen Äldreomsorgsnämnden Kultur- och fritidsförvaltningen Kultur- och fritidsnämnden KSF KS PPU MSB MN SBN BUF FSN GSN GN SOC SN ÄOF ÄN KUF KFN 2.5 Några skrivnormer som vi rättar oss efter Skriv ut datum i löpande text Skriv alltid ut datum i löpande text. Exempel: den 20 juli Så daterar vi också våra dokument, tjänsteutlåtanden, brev etc. Siffror eller bokstäver Använd siffror om det är sifferuppgifterna som är det väsentliga, till exempel i tabeller, vid prisuppgifter och andra matematiska uppgifter. Man använder också siffror före måttenheter skrivna som symboler eller förkortningar. Exempel: 12 %, 10 km, 5 st. Även för statistiska uppgifter passar siffror bäst. 16 SKRIVHANDLEDNING

311 Bokstäver används i löpande text för låga tal (tolv eller lägre) när sifferuppgifterna inte är det viktiga i texten. Blanda inte siffror och bokstäver! Använd siffror även för tal som är lägre än tretton om de blandas med högre tal. Exempel: Nämnderna består av 9, 15 eller 19 ledamöter. Ordningstal skrivs vanligen med bokstäver. Exempel: Den fjärde rapporten visade ett bättre utfall än den tredje. Vid numrering används däremot siffror följda av kolon och ordningstalets sista bokstav: 1:a, 2:a, 3:e. Om det av sammanhanget framgår klart att det är frågan om ett ordningstal räcker det med bara siffran: 4 klass, den 3 april. Gruppera telefonnummer och andra sifferuppgifter Telefonnummer skrivs så här: , , Principen är: riktnummer + två eller tre siffergrupper där den längst till höger alltid ska bestå av två siffror. Mobilnummer skrivs så här: eller Internationellt skrivsätt för telefonnummer till Sverige är Här är 46 landsnumret och 8 riktnumret utan nollan. Abonnentnumret grupperas på vanligt sätt, men utan bindestreck före. Stora tal. Avskilj tusental med mellanslag, inte med punkt eller kommatecken. Exempel: kronor, 3215 registerposter. Stora och jämna belopp som kronor skriver du lämpligast som 1,5 miljoner kronor. Obs! Använd så kallat hårt blanksteg (Ctrl + Skift + blanksteg) så att talet eller telefonnumret inte bryts vid en radbrytning. För telefonnummer i löpande text bör du också använda hårt bindestreck (Ctrl + Skift + bindestreck) om riktnumret ingår. Skriv ut ordet procent i löpande text Skriv ut ordet procent i löpande text. Exempel: 25 procent (inte 25 %). Använd inte snedstreck i löpande text Undvik snedstreck i löpande text. Snedstreck används ofta slarvigt och skapar lätt osäkerhet hos läsaren. Ett snedstreck kan enligt skrivnormen aldrig betyda och, men ofta verkar det vara just det som skribenten menar. Dessutom är det störande för ögat med snedstreck i löpande text. Skriv så här Du kan välja att åka buss eller tunnelbana. På sträckan finns buss och tunnelbana. Eleven har rätt till SL-kort om han eller hon... Skriv inte Du kan välja att åka buss/tunnelbana. På sträckan finns buss/tunnelbana. Eleven har rätt till SL-kort om han/hon... SKRIVHANDLEDNING 17

312 I tabeller, figurer och liknande kan du använda snedstreck i betydelsen per, om och i: 100 invånare/km 2, kr/år, 30 km/tim. Specialfall där snedstreck alltid används: årsskiftet 2002/2003, läsåret 2005/2006, månadsskiftet juni/juli. Stor eller liten bokstav I Myndigheternas skrivregler och Svenska skrivregler finns utförliga beskrivningar av de allmänna regler, rekommendationer och undantag som gäller. Nedan ser du några grundregler och en ruta med några av de vanligaste fallen som du bör känna till. Vår organisation. Huddinge kommun skriver vi med litet k i kommun. Kommunstyrelsen, kommunfullmäktige och namn på nämnder, förvaltningar och enheter skriver vi med liten begynnelsebokstav i löpande text. Dessa ord är inga egennamn utan substantiv. Exempel: äldreomsorgsnämnden, socialförvaltningen, miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen. A Stor (A) eller liten (a) bokstav Myndigheter och institutioner som är ensamma i sitt slag i landet Exempel Naturvårdsverket, Socialdepartementet, Regeringskansliet a - undantag: regering och riksdag regeringen, riksdagen a a A Kortformer som inte har karaktären av egennamn Myndigheter och institutioner som det finns flera av i landet Fullständigt namn på regionala och kommunala myndigheter verket, departementet, institutet länsstyrelsen, polisen Länsstyrelsen i Stockholms län, Polismyndigheten i Huddinge a Nämnder, avdelningar och enheter socialnämnden, personalkontoret A a A Sammansättningar där för- eller efterleden är ett personnamn eller ett geografiskt område substantiv som är avledningar av namn Titlar på skrifter, betänkanden och liknande Östersjötrafik, Mellansverige, Huddingebo stockholmare, kalmarit Myndigheternas skrivregler, Demokrati och makt i Sverige a Lagar plan- och bygglagen a Initialförkortning av lagar pbl (PBL är också korrekt, men vi rekommenderar små bokstäver) 18 SKRIVHANDLEDNING

313 A a a A Förkortningar med namnliknande funktion (se dock Lagar ovan) Initialförkortningar som är mycket etablerade och där sällan det fullständiga uttrycket används Initialförkortningar som läses ut som normala ord och inte bokstav för bokstav - undantag: stor begynnelsebokstav när förkortningen utgör ett egennamn EU (Europeiska unionen), SAOL (Svenska Akademiens ordlista) cd, pc, vd, wc aids, hiv, damp, syo, prao Unesco, Saco, Fass a Politiska partier socialdemokraterna (s), folkpartiet (fp) A Internet (det finns bara ett) Huddinge kommun finns på Internet. a intranät (det finns flera) Telefonlistan hittar du på interna webben. Se upp med särskrivningar Så kallade särskrivningar (rök fritt i stället för rökfritt, sjuk sköterska i stället för sjuksköterska, cykel väg i stället för cykelväg) är mycket störande. De ska vi därför undvika. Grundregeln är att lyssna noga på hur ordet uttalas. Om det uttalas som ett ord, ska det skrivas ihop. Om du är osäker, skriv ned båda alternativen så upptäcker du lättare hur betydelsen ändras vid en felaktig särskrivning. Ett eller två ord Vissa ord kan dock helt korrekt skrivas som antingen ett eller två (ibland tre) ord. Men det är viktigt att vara konsekvent. Vi använder det alternativ som anges först i Svenska Akademiens ordlista (SAOL). Här är några vanliga ord och hur vi skriver dem: Ett ord Två eller tre ord alltför häromdagen framför allt till dess alltmer någonstans för övrigt till godo (men: tillgodose) alltsedan tvärtemot i dag, i går till handa, i morgon dessförinnan isär i stället för tills vidare i synnerhet SKRIVHANDLEDNING 19

314 De eller dem Det är ibland svårt att veta om man ska skriva de eller dem, eftersom vi oftast uttalar orden lika. Grundregel: skillnaden mellan de och dem är samma som mellan jag och mig, vi och oss. Prova till exempel att sätta in jag och mig i din mening i stället för de eller dem. Då brukar det höras hur det ska vara. Exempel: Nu har jag/de utrett frågan. Frågan skulle utredas av mig/dem. Specialfall: när meningen innehåller frasen de som eller dem som är båda formerna grammatiskt riktiga. Exempel: Erbjudandet gäller de/dem som köpt tomträtt i år. Om du är osäker välj de. Ett felaktigt dem är mer störande än ett felaktigt de. Obs! Den talspråkliga stavningen dom ska vi inte använda. Citattecken och så kallad Använd inte citattecken ihop med så kallad. Uttrycket så kallad har samma funktion som citattecknet. Välj därför antingen citattecken eller så kallad: Skriv så här Efterfrågan på så kallade seniorbostäder har ökat. Efterfrågan på seniorbostäder har ökat. Skriv inte Efterfrågan på så kallade seniorbostäder har ökat. Citattecken respektive så kallad används här för att introducera ett nytt eller ovanligt ord i texten. Om ordet återkommer i samma text ska du inte upprepa citattecknen (eller så kallad). Skilj på tankstreck och bindestreck Tankstrecket ( ) är längre än bindestrecket (-). Tankstreck får du genom att trycka Ctrl + minustecknet på den numeriska delen av tangentbordet. Tankstreck använder du så här: För att markera inskjuten text på det här sättet när du inte väljer att avgränsa med kommatecken eller parenteser. (Den inskjutna texten blir mer framträdande med tankstreck än med kommatecken.) För att poängtera eller kommentera något sist i en mening så här. I betydelsen från... till eller mellan... och: mars åringar klockan kronor (Obs! kronor betyder något helt annat!) oktober december Det ska inte vara några blanksteg intill tankstrecket vid användningen från... till eller mellan... och. Tänk också på att ordet från respektive mellan ingår i tankstreckets betydelse: 20 SKRIVHANDLEDNING

315 Skriv så här Skriv inte Vi har telefontid klockan Vi har telefontid från klockan Vi har telefontid från klockan 9 till 12. Vi räknar med en svarsfrekvens på procent. Vi räknar med en svarsfrekvens på mellan 75 och 90 procent. Vi räknar med en svarsfrekvens på mellan procent. Kursiv stil och fet stil några riktlinjer Använd fet stil för att markera att ett ord är viktigt. Använd kursiv stil för att markera exempel eller betoning, eller att ett ord är nytt eller ovanligt. Kursiv stil kan också användas för att återge korta citat, boktitlar och liknande. Då ska det inte vara citattecken runt citatet. Tänk på att för många markeringar med avvikande stil stör läsningen. Kursiv stil är mer svårläst än vanlig stil. Långa citat bör därför inte kursiveras. Använd i stället citattecken. Undvik fet stil i löpande text. Många feta ord i den löpande texten drar uppmärksamheten till sig och ger ett oroligt och tungt intryck. Spara fetstilen till korta och riktigt viktiga uppgifter, till exempel ett datum. Använd inte både fet stil och kursiv stil i samma markering. Se upp med stora bokstäver och understrykningar Stora bokstäver (versaler) och understrykningar ska vi som regel inte använda. Undantag är DOKUMENTNAMN i sidhuvudet, där versaler ska användas. När du anger e-postadresser och liknande i texter som inte ska läsas på skärm, bör du inte använda understrykning. Om du automatiskt får understrykning, kan du ändra inställningen under Verktyg > Autokorrigering > Autoformat vid inskrivning. Radlängd och teckensnitt viktigt för läsbarheten Raderna i en text får inte vara för långa. Då får ögat svårt att hitta nästa rad och läsningen blir tröttsam. Viktigt för läsbarheten är också bokstävernas grafiska utseende (teckensnitt) och storlek. För löpande text som ska läsas på papper rekommenderas teckensnittet Times New Roman i storlek 12 punkter. Om texten ska vara riktigt lättläst, bör raderna innehålla högst 65 tecken. Kommunens dokumentmallar är anpassade efter detta. Läs mer i avsnitt Disponera din text och lägg det viktigaste först För att läsaren ska bli intresserad av en text är det viktigt att den är välplanerad och har en klar struktur. Läsaren ska inte behöva leta efter SKRIVHANDLEDNING 21

316 väsentligheterna eller tveka om vad som är viktigt och mindre viktigt. Här är några allmänna riktlinjer: Börja med det viktigaste. Oftast bör du börja med en sammanfattning. Läs mer om sammanfattningar i avsnitt 2.7. Skriv informativa rubriker som riktar sig till läsaren. Dela in texten i logiska stycken. Se till att styckena inte blir onödigt långa. Inled gärna stycket med en mening som sammanfattar det viktigaste. Använd punktuppställningar för uppräkningar. Skriv kort. Trötta inte ut läsaren med ointressanta detaljer. Bind ihop resonemangen med sambandsord (i så fall, därför, däremot och liknande). Sträva efter att få flyt i texten. Använd gärna tabeller och diagram som stöder texten. Tänk på att det måste finnas en förklarande text i anslutning till tabellen eller diagrammet. I avsnittet med skrivråd och i referenslitteraturen får du flera råd och konkreta exempel. Beslutsunderlag och yttranden Kommunens beslutsunderlag ska ha ett enhetligt utseende, med standardrubriker och en gemensam ordningsföljd på rubrikerna. Det spar tid både för beslutsfattarna och för oss som skriver dokumenten. Hur man skriver tjänsteutlåtanden och andra beslutsunderlag samt yttranden (remissvar) beskrivs i Ärendehandboken. Protokoll och mötesanteckningar Även utseendet på protokoll regleras i Ärendehandboken. Det handlar där om sammanträdesprotokoll från kommunstyrelse och nämnder. Protokoll och mötesanteckningar från kommunens rådgivande organ samt avdelningar, enheter, ledningsgrupper, samordningsgrupper, projekt och arbetsgrupper bör också ha ett enhetligt utseende. Ta hjälp av Ärendehandboken och kommunens mallar när du utformar sådana protokoll eller mötesanteckningar. Brev Den som får ett brev ska direkt förstå varför han eller hon har fått det: Skriv en huvudrubrik som talar om vad brevet handlar om. Var så tydlig som möjligt. Läs mer om rubriker i avsnitt 3.2. Börja med det som är viktigast för läsaren. Tala om varför du skriver och kom sedan till saken direkt. Börja inte med bakgrundsinformation och förklaringar! 22 SKRIVHANDLEDNING

317 Exempel inledning på ett brev till en förening Stärkt skydd av bebyggelsen i centrum er skrivelse den 3 mars Jag vill här informera om vad kommunen planerar för åtgärder för att bevara bebyggelsen i centrum. Vi kommer också att bjuda in er förening till ett stormöte senare i vår. Tänk också på att göra brevet så överskådligt som möjligt. Använd gärna mellanrubriker och punktuppställningar. Markera viktig information, till exempel datum, med fet eller kursiv stil. Tänk på att inte skriva för långa stycken. Elektroniska brev och meddelanden (e-post) ställer särskilda krav på dig som skribent. Läs mer om e-post i avsnitt 4.1. Rapporter och andra längre dokument Hjälp läsaren att orientera sig i rapporter och andra längre dokument. Här är några riktlinjer: Lägg en innehållsförteckning allra först i dokumentet. Inled alltid med en sammanfattning. Inled gärna de olika avsnitten med en sammanfattning, eller åtminstone en presentation av vad avsnittet innehåller. 2.7 Sammanfatta din text De flesta texter bör inledas med en sammanfattning. Då kan läsarna snabbt avgöra vad texten handlar om, om den berör dem och om de behöver läsa hela dokumentet direkt. Dessutom fungerar sammanfattningen som en introduktion som gör att det efterföljande innehållet blir lättare att förstå. Sammanfattningen ska ligga först i dokumentet, efter en eventuell innehållsförteckning och ett eventuellt Förord. Normalt skriver vi sammanfattningen under en egen rubrik, Sammanfattning. I kortare texter (mindre än en sida) kan det dock räcka att sammanfatta innehållet i en eller ett par inledande meningar, utan särskild rubrik. I längre dokument (till exempel rapporter, program och planer) kan de olika huvudavsnitten dessutom behöva sammanfattas. Så skriver du en bra sammanfattning En sammanfattning ska vara kort och koncis. Den ska lyfta fram det viktigaste i texten. Den ska inte vara ett sammandrag av dokumentet, det vill säga en förkortad version av hela texten. Begränsa alltid bakgrundsbeskrivningar och liknande. Ta bara med det som behövs för att läsaren ska förstå huvudtankarna. SKRIVHANDLEDNING 23

318 Tänk på att en lång text inte nödvändigtvis behöver en längre sammanfattning än en kortare text. Om din sammanfattning blir längre än en sida bör du granska den kritiskt på nytt. Exempel på en sammanfattning Kulturkommittén har föreslagit att ansvaret för beslut om utdelning av kulturpriset för insatser mot rasism och främlingsfientlighet ska överföras till nämnden för omsorg och integration. Kommunstyrelsens förvaltning delar kulturkommitténs uppfattning att priset inte är något egentligt kulturpris utan snarare ett integrationspris. I integrationsfrågor har alla nämnder ett ansvar enligt Huddinge kommuns integrationsprogram. Förvaltningen föreslår därför att en särskild prisjury inrättas och att varje nämnd utser en ledamot som sin representant i denna. Prisjuryn föreslår pristagare och det formella beslutet fattas sedan av kommunstyrelsen. Administrationen av priset knyts till kommunstyrelsens förvaltning. 2.8 Så formulerar vi beslut och förslag till beslut Grundprincipen är att vi skriver beslut i fullständiga meningar och inte i så kallade att-satser. Fullständiga meningar blir både lättare att läsa och lättare att formulera. Om beslutet består av flera delbeslut numrerar vi dem. Tidsformen är nutid (presens: beviljar osv.). Meningarna formuleras på samma sätt i förslaget till beslut som i det faktiska beslutet i protokollet. Exempel Förslag till beslut 1. Ett nytt reglemente Regler för pris för insatser mot rasism och främlingsfientlighet (bilaga 1) antas och införs i Huddinge kommuns författningssamling. 2. En prisjury föreslår pristagare till priset för insatser mot rasism och främlingsfientlighet. Kommunstyrelsen beslutar sedan om pristagare. 3. Medel för prissumman, kr, överförs från kultur- och fritidsnämndens budget till kommunstyrelsens budget. 2.9 Hälsnings- och avslutningsfraser Brev I vanliga brev skriver vi normalt ingen särskild hälsningsfras. Brevet ska alltid inledas med en rubrik. Därefter kan du framföra ditt ärende direkt. Om du känner att det blir för opersonligt utan hälsningsfras, med tanke på din relation till mottagaren och de kontakter ni hittills haft, kan du inleda 24 SKRIVHANDLEDNING

319 med ett Hej! eller Hej Lena!. Hälsningsordet ska i så fall ligga nedanför rubriken. Som avslutningsfras i brev använder vi normalt Med vänlig hälsning eller Vänliga hälsningar. Du kan också skriva enbart Hälsningar, om din relation till mottagaren gör att de andra fraserna känns för formella. Välj den fras som känns bäst för dig eller som mottagaren själv har använt. Om brevet har ett innehåll som innebär negativa besked för mottagaren, kan de vänliga hälsningarna kännas felplacerade (ur mottagarens synvinkel). Du kan då utelämna avslutningsfrasen eller skriva Hälsningar. E-post I e-brev och e-meddelanden är det vanligt, men inte nödvändigt, att inleda med en hälsningsfras. Ett bra och artigt sätt är att följa det hälsningssätt som mottagaren brukar använda till dig. Som avslutningsfras kan du följa samma princip som för vanliga brev. Som handling är e-brevet likvärdigt med ett vanligt brev. Ofta har dock den interna e-korrespondensen mera karaktären av informellt meddelande. Då passar det till exempel att avsluta med Hälsningar. Det går också bra att avsluta direkt med sitt namn. Däremot passar det aldrig att avsluta med MVH Så skriver vi under Brev Vanliga brev kan du skriva under direkt efter avslutningsfrasen. Skriv ditt namn och eventuellt din titel. Exempel Med vänlig hälsning Lena Larsson kommunjurist Beställningar och liknande samt formella brev utan avslutningsfras avslutar du med avsändaruppgifter före namnteckningen: Exempel HUDDINGE KOMMUN Socialnämnden Per Persson SKRIVHANDLEDNING 25

320 Avtal skrivs under av de parter som sluter avtalet. Avtal avslutas inte med någon avslutningsfras utan i stället med uppgift om ort och datum: Exempel Huddinge den 20 juli 2006 Stockholm den... HUDDINGE KOMMUN FIRMAN AB Sven Svensson Anna Andersson E-post All e-post bör avslutas med en brevfot med avsändaruppgifter. Ställ in automatisk signatur i ditt e-postprogram. Brevfoten (signaturen) bör minst innehålla namn och adress, telefonnummer och e-postadress. Lägg gärna också in din titel och webbadressen till ditt kontor eller din enhet. Så här kan en e-brevfot till exempel se ut: Exempel Sanna Svensson Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge kommun, Huddinge Tfn Fax sanna.svensson@adm.huddinge.se Du väljer själv hur du vill avsluta själva meddelandet: med eller utan avslutningsfras; med ditt förnamn, med förnamn och efternamn, eller helt utan namn. Beslutsunderlag och yttranden I Ärendehandboken finns regler för underskrift av tjänsteutlåtanden samt andra framställningar och yttranden. Utseendet varierar lite beroende på dokumenttyp och mottagare. Läs därför i Ärendehandboken när du ska skriva sådana dokument. Generellt gäller följande: Dokumenten skrivs i regel under av två personer. Det ska inte vara någon avslutningsfras före underskrifterna. 26 SKRIVHANDLEDNING

321 3 Så blir texten ännu bättre råd och tips 3.1 Utgå från läsarens perspektiv Det är lättare för läsaren att ta till sig ett budskap som är skrivet ur hans eller hennes perspektiv. Tala till exempel om vad läsaren förväntas göra, hellre än att skriva vad du eller kommunen vill eller behöver: Skriv så här Betala avgiften senast den 30 juni. Vi ber dig skicka in kompletterande uppgifter till din bygglovsansökan. Använd den bifogade blanketten. hellre än så här Avgiften ska vara kommunen tillhanda senast den 30 juni. Vi begär härmed in kompletterande uppgifter till rubricerade ansökan om bygglov, enligt bifogade blankett. Budskapet känns mer angeläget och får en personligare ton om du riktar dig direkt till läsaren i stället för att inkludera henne eller honom i en allmän massa eller ett juridiskt uttryck: Skriv så här Eftersom du bor på Storgatan vill vi informera om de åtgärder som kommunen planerar för att minska buller och föroreningar i området. Snart kan du resa även utanför länet på ditt färdtjänstkort. De nya reglerna gäller från den 1 juli. hellre än så här Alla som bor på Storgatan får här information om de åtgärder som kommunen planerar för att minska buller och föroreningar i området. Den som har beviljats färdtjänst har från den 1 juli även rätt till färdtjänsresor utanför länet. 3.2 Rubrikerna Huvudrubriken Dokumentets huvudrubrik bör så tydligt som möjligt beskriva vad texten handlar om: Skriv så här Inbjudan till diskussion om kommunalt VA för fritidsområdet Vidja Kommunalt VA i Vidja? inbjudan till diskussion Nya regler för hemtjänst från den 1 januari Förslag att bygga om Sångfågelns förskola hellre än så här Inbjudan Hemtjänsten Sångfågelns förskola Inled inte rubriken med Angående eller Beträffande. De orden fyller ingen funktion. SKRIVHANDLEDNING 27

322 Underrubrikerna De flesta dokument behöver också underrubriker (mellanrubriker). I tjänsteutlåtandemallen (se avsnitt 5) har vi några standardrubriker som kan användas i det flesta ärendena: Förslag till beslut, Sammanfattning, Beskrivning av ärendet och Förvaltningens synpunkter. Den sortens rubriker talar om vilken typ av information den efterföljande texten innehåller. Det är funktionsrubriker. Läsaren känner igen dispositionen och kan snabbt hitta de olika innehållsdelarna. När du skriver egna underrubriker är det ofta bättre att skriva så informativa rubriker som möjligt. En informativ rubrik sammanfattar det viktigaste budskapet i den efterföljande texten: Skriv så här Sjukfrånvaron är för hög Det behövs fler parkeringsplatser Avgiftshöjningen införs från årsskiftet hellre än så här Problembeskrivning Nuläget Angående avgiftshöjning 3.3 Styckena Gör en logisk styckeindelning Lägg inte flera fristående informationsdelar eller resonemang i samma stycke. Genom att dela upp i flera stycken ger du läsaren en naturlig paus för att smälta informationen. Börja helst stycket med den viktigaste informationen eller lägg den sist. I mitten riskerar den att bli skymd. Blankrad, inte indrag Markera nytt stycke med en blankrad. Läsningen underlättas av luft mellan styckena. Om du gör så kallade halvstycken, alltså bara byter rad, kan det bli svårt för läsaren att uppfatta det nya stycket och texten blir lätt för kompakt. Rätt avstånd mellan styckena får du automatisk när du använder våra dokumentmallar, se även avsnitt 5.1. Indrag använder vi inte i våra vanliga dokument. Det används dock ibland i texter som är indelade i spalter. Skriv lagom långa stycken Alltför många långa stycken gör att texten blir tung att läsa. Alltför många korta stycken kan upplevas som ryckigt och plottrigt. Däremot kan enstaka mycket korta stycken (en enda mening) användas för att framhäva viktig information. Om du har många korta informationsdelar, kanske de kan presenteras som 28 SKRIVHANDLEDNING

323 en punktuppställning. Då blir informationen tydlig utan att texten blir ryckig. Läs mer om punktlistor i avsnitt 3.6. Knyt ihop styckena Det är viktigt med tydliga övergångar mellan styckena för att läsaren ska kunna följa ett resonemang. Anknyt till föregående stycke med hjälp av ord och uttryck som binder ihop texten: Exempel Dessutom har vi... Vidare fann vi att... Eftersom... Som en följd av... För det andra... Å andra sidan... Däremot... Trots att... Ett annat problem är... Man måste också ta hänsyn till... Du kan också uttryckligen syfta på det som föregående stycke handlade om: Exempel Länsstyrelsen har i samråd med kommunerna och näringslivet tagit fram ett förslag till regionalt miljöprogram. Programmet ska omfatta tiden fram till år 2010 och ska revideras efter Förslaget till miljöprogram har en bra uppläggning, men det behöver bearbetas ytterligare. Bland annat Meningarna Börja med det viktiga Långa inledningar och underordnad information (bisatser) skymmer huvudbudskapet. Börja därför med det viktigaste. Den underordnade informationen kan du lägga sist, eller som en egen mening. Skriv så här Miljökontoret kommer att mäta ljudnivåerna på alla krogar och andra uteställen där det spelas musik. Anledningen är att det har kommit in många klagomål om buller. hellre än så här På grund av alla klagomål om buller som har kommit in till kommunen kommer miljökontoret att mäta ljudnivåerna på alla krogar och andra uteställen där det spelas musik Använd en naturlig ordföljd Krångla inte till ordföljden. Det naturliga är att huvudverbet (det ord som talar om vad någon gör eller vad som händer i texten) kommer tidigt i meningen. Om huvudverbet kommer sent i meningen får hjärnan svårt att tolka sammanhanget. Man måste gå tillbaka och läsa meningen på nytt. SKRIVHANDLEDNING 29

324 Skriv så här Vi använder personens bruttoinkomst som underlag för beräkning av avgiften hellre än så här Som underlag för beräkning av avgiften använder vi personens bruttoinkomst. Tänk också på att hålla ihop ord som hör ihop: Skriv så här Förvaltningen har bjudit in till allmänt samråd om detaljplanen. Detta har förvaltningen gjort i enlighet med bestämmelserna i plan- och bygglagen. hellre än så här Förvaltningen har, enligt plan- och bygglagen, bjudit in till allmänt samråd om detaljplanen. Kontrollera att du har använt ett naturligt språk genom att fråga dig: Skulle jag ha sagt så här? Skriv aktivt undvik passiva verb En text blir lättare att tolka om läsaren direkt ser vem eller vilka som står bakom huvudverbets handling eller händelse: Administrativa kontoret har undersökt är till exempel mer lättläst än En undersökning har gjorts av administrativa kontoret. (Det passiva verbet är här gjorts passiva verb har s på slutet.) En mening en tanke Lägg inte för mycket information i en och samma mening. Och rada inte upp flera i sig fullständiga meningar med kommatecken emellan. Skriv så här Att kommunikationen fungerar är en förutsättning för att vi ska kunna bedriva verksamhet i dialog och samverkan. Det är i sin tur en förutsättning för demokratin. Vi har tagit fram dokumentmallar och skrivregler. Syftet är att våra dokument ska bli lättare att läsa. hellre än så här Att kommunikationen fungerar är en förutsättning för att vi ska kunna bedriva verksamhet i dialog och samverkan, vilket i sin tur är en förutsättning för demokratin. Vi har tagit fram dokumentmallar och skrivregler, syftet är att våra dokument ska bli lättare att läsa. Variera meningslängden En text med bara långa meningar blir tung och svårläst, särskilt om den innehåller svåra och långa ord. Många korta meningar gör å andra sidan att texten kan kännas hackig det blir inget flyt. Det bästa är att variera meningarnas längd så att det blir en bra rytm. Läs texten högt och känn efter. Undvik extremt långa meningar (ungefär: längre än två rader). 30 SKRIVHANDLEDNING

325 Kommatecken behövs ibland Många tycker att kommateringsreglerna är svåra och avstår därför från att kommatera. Andra har övertolkat någon gammal regel och sätter kommatecken där de inte fyller någon funktion. Båda metoderna försvårar för läsaren. I dag är det tydlighetskommatering som gäller. Det innebär att man sätter komma där det behövs en kort paus eller där meningen annars skulle kunna missuppfattas. Många gånger är kommateringen en bedömningsfråga, men det finns några regler att hålla sig till: Sätt komma vid uppräkningar: anställda, förtroendevalda och medborgare. Sätt komma runt inskjutna tillägg där den övriga meningen går att läsa fristående om man plockar bort tillägget: Anna Andersson, ordförande i barn- och ungdomsnämnden, hade kallat till krismöte. Se dock upp med som-satser och att-satser. De är ofta nödvändiga tillägg om man tar bort dem blir resten av meningen ofullständig. Prova själv i det här exemplet: Den undersökning, som kontoret genomförde under våren, visade att efterfrågan på seniorboende kommer att öka. I sådana fall ska det inte vara några kommatecken. Sätt komma mellan huvudsatser 2 som samordnas i samma mening: Han hade läst alla underlagen, och besluten var inte svåra att ta. Utan kommatecken skulle läsarens första tolkning kunna bli Han hade läst alla underlagen och besluten. Sätt komma mellan långa huvudsatser och bisatser 3 : Nämnden har beslutat att inte behandla din ansökan, eftersom den kom in efter det att ansökningstiden gått ut. I meningar med dels... dels, ju... desto, ju... ju och än... än är det praxis att sätta kommatecken före det andra ledet: Undersökningen består dels av enkätfrågor, dels av intervjuer. Observera att det inte ska vara något och före det sista dels. Mer detaljerade anvisningar och fler exempel finns i Svenska skrivregler. 3.6 Punktlistor för uppräkningar och överskådligare text Uppräkningar blir tydligare om du skriver dem i en punktlista i stället för i löpande text. Olika villkor, alternativ, moment och liknande blir lättare att ta till sig om de struktureras och presenteras i punktform. En punkt kan bestå av ett enstaka ord, en del av en mening (fras, sats) eller en eller flera fullständiga meningar. 2 En huvudsats är ett yttrande som kan utgöra en egen, fullständig mening. huvudsatser kan samordnas med bindeord (och, men, eller) 3 En bisats är ett yttrande som inte på egen hand kan bilda en fullständig mening SKRIVHANDLEDNING 31

326 Punkterna kan markeras på olika sätt: punkter, tankstreck, siffror eller bokstäver. Här är några skrivregler för punktuppställningar: Om punkterna är fullständiga meningar, ska de skrivas med stor begynnelsebokstav och avslutas med punkt. Annars bör du använda liten begynnelsebokstav och bara avsluta den sista punkten i listan med punkt. Texten som inleder punktlistan avslutas med kolon, om inte texten i punkterna är en direkt fortsättning på inledningen: Exempel Våra mål är att - kommunens dokument ska bli mer lättlästa - medborgarnas förtroende för oss ska öka. Mål: - Kommunens dokument ska bli mer lättlästa. - Medborgarnas förtroende för oss ska öka. Punkterna bör ha en enhetlig språklig form: Exempel Prioriterade uppgifter: Prioriterade uppgifter: 1. installera programmet 1. installation av programmet 2. utbilda användarna 2. utbildning av användarna 3. utvärdera projektet. 3. utvärdering av projektet. 3.7 Ta bort onödig information Granska din text kritiskt. Stryk de fakta och detaljer som inte behövs för att budskapet ska nå fram. Det kan handla om hela meningar och stycken, eller bara någon detalj som här: Exempel där orden inom parentes kan tas bort Ofta finns det ingen anledning att ha med vår interna förkortning Samhällsbyggnadsnämnden (SBN) har beslutat... Mottagaren behöver inte alltid veta när en nämnd har sammanträtt. Och att nämnden har fattat beslut vid ett sammanträde är ofta onödigt att nämna. Vi skriver till dig för att informera om de nya regler för hemtjänsten (som äldreomsorgsnämnden beslutade om vid sitt sammanträde den 28 februari 2004 och) som kommer att gälla från den 1 juli. 32 SKRIVHANDLEDNING

327 Ta bort tomma ord Granska hur du har framfört informationen. Ofta innehåller meningarna tomma ord som kan strykas utan att budskapet ändras: Exempel Det finns ett stort behov av (att göra) insatser i miljonprogramsområdena. Varje klass består av 25 (stycken) elever. Kommunen har tecknat ramavtal med tre leverantörer. (De aktuella) avtalen gäller i två år. Se upp med tårta på tårta -uttryck. Många läsare retar sig på sådana sammanblandningar: Exempel på sammanblandning Undersökningen kom bland annat fram till a, b och c med mera. Skriv i stället Undersökningen kom bland annat fram till a, b och c. Undersökningen kom fram till a, b och c med mera. Orsaken till underskottet berodde på Underskottet berodde på... Orsaken till underskottet var Datorkommandon till din hjälp Fyra kommandon för snyggare och mer lättläst text: Hårt blanksteg Ctrl + Skift + blanksteg (mellanslag) Hårt bindestreck Ctrl + Skift + bindestreck Mjukt bindestreck Ctrl + bindestreck Tankstreck ( ) Ctrl + minustecknet på den numeriska delen Du kan också välja kommandona från menyn Infoga > Symbol > Specialtecken. Hårt blanksteg (fast mellanrum) använder du för att hindra att till exempel siffergrupper och namn delas på två rader. I uttryck som 15 kg, 25 procent och Bo Bengtsson bör du till exempel använda hårt blanksteg. Hårt bindestreck använder du för uttryck som innehåller bindestreck men som inte bör delas på två rader. Exempel: , e-post och Mjukt bindestreck använder du när du gör egna avstavningar. Om hela det avstavade ordet senare får plats på samma rad, blir det mjuka bindestrecket osynligt. Tankstreck bör du använda enligt skrivreglerna i avsnitt 2.5. SKRIVHANDLEDNING 33

328 Autokorrigering ta hjälp med stavningen I menyn Verktyg > Stavning >Autokorrigering kan du själv fylla på med ord som du brukar stava fel. Fyll i hur du brukar skriva och vad det ska ersättas med. Nästa gång du gör ditt vanliga skrivfel rättas det automatiskt. Här kan du också lägga in ord som alltid ska skrivas ihop respektive isär. Läs mer om sär- och hopskrivning i avsnitt 2.5. Ta hjälp med avstavningen Word kan hjälpa dig stava av långa ord, om du inte vill ha en alltför ojämn högerkant. Gå in under Verktyg > Språk > Avstavning och välj antingen manuell eller automatisk avstavning. Om du väljer automatisk avstavning, måste du kontrollera att resultatet blir bra. Här får du några grundläggande regler för hur man avstavar. Avstava aldrig i onödan. Avstava inte personnamn, förkortningar, siffertal, måttenheter och liknande teckengrupper. Avstava i en naturlig ordgräns: sam-arbete, pensions-brev, skilj-aktig. 34 SKRIVHANDLEDNING

329 4 Skriva för läsning på skärm Det är mer ansträngande för ögonen att läsa på skärm än på papper. Dessutom blir överblicken sämre eftersom bara en liten del av dokumentet syns på skärmen åt gången. Det här måste vi ta hänsyn till när vi skriver e-brev och texter som ska publiceras på den interna eller externa webben. Varje avdelning eller enhet har i allmänhet en person som är webbredaktör. Skrivhandledningen tar därför inte upp webbskrivande i detalj. Men det kan vara bra för oss alla att känna till några viktiga principer. På så sätt kan vi underlätta webbredaktörens arbete när vi lämnar underlag till texter. 4.1 Skriva e- brev Grundinställningar i ditt e-postprogram Kontrollera inställningarna i ditt e-postprogram så att bokstäverna i dina meddelanden blir så lättlästa som möjligt. Vi rekommenderar teckensnittet Arial, 10 punkters storlek. Du bör också se till att dina meddelanden automatiskt får en brevfot med dina avsändaruppgifter. Läs mer om brevfot (signatur) i avsnitt Mottagaren bör kunna se vad meddelandet handlar om redan innan han eller hon öppnar det. Skriv en tydlig rubrik på ämnesraden. Utgå från råden i avsnitt 3.2. Var helst ännu tydligare. Ofta kan hela huvudbudskapet stå på ämnesraden: Skriv så här Inbjudan till föredrag om retorik Kallelse till möte 5 maj kl. 13 Möte 5 maj kan inte delta hellre än så här Föredrag Möte Re: Möte Några skrivråd om själva meddelandet: Skriv kort. Gå rakt på sak. Om du behöver skriva en längre text, bör du skriva den i Word och bifoga som bilaga till e-brevet. Skriv överskådligt. Skriv korta stycken och lägg en blankrad mellan styckena. Använd ett korrekt och lättläst språk. Följ de allmänna skrivreglerna och skrivråden. Talspråkligheter och chattjargong passar inte i arbetslivets texter. Bra att känna till: formatinställningar som du gör i ditt e-brev, till exempel punktlistor och fet stil, kanske inte kan läsas av mottagarens e-postprogram. SKRIVHANDLEDNING 35

330 4.2 Skriva för interna och externa webben Det verktyg som används för att administrera våra webbplatser heter EPiServer. För att skriva in informationen används mallar. Informationen lagras i en databas. Mallarna har givna funktioner, typsnitt, färger och bildmått. Den grafiska profilen är unik för våra webbplatser och genom att använda mallar blir utseendet på informationen enhetligt. Eftersom det är ansträngande att läsa på skärm, är det ännu viktigare än annars att skriva kortfattat och välstrukturerat. Överdriv allt du har lärt dig tidigare i den här skrivhandledningen. Riktlinjerna blir då: Skriv korta stycken: ett stycke en tankegång, med det viktigaste först. Skriv många och informativa mellanrubriker. Använd punktlistor. Markera nyckelord med fet stil. Kursiv stil blir svårläst på skärm. Stryk så mycket som möjligt. Läs mera om detta i handledningen Skriv tillgängligt på webben. Om du vill fördjupa dig finns det lästips i litteraturlistan. 36 SKRIVHANDLEDNING

331 5 Mallar och grafisk form 5.1 Vi har egna dokumentmallar Huddinge kommuns dokument ska ha ett enhetligt utseende och en grafisk form som är lättläst. Därför finns det ärende- och dokumentmallar som alla förvaltningar ska använda. Vi har en särskild mall för tjänsteutlåtanden. Det finns också en brevmall och en allmän dokumentmall. Dokumentmallen kan användas till de allra flesta övriga dokument såsom PM, mindre rapporter, bilagor och missivskrivelser. För större rapporter finns en särskild mall, inklusive en mall för omslag. Det finns också mallar för mera speciella användningsområden. Mer information om våra mallar finns på den interna webbplatsen. Mallarna finns i Word under Arkiv Nytt. Anvisningar i hur man använder mallarna finns på interna webben. 5.2 Grafisk profil så är standarden i mallarna Wordmallarna innehåller bestämda inställningar för radlängd, radavstånd och teckensnitt. Det är viktigt att du använder de format som finns i mallarna de är utformade för att ge bästa läsbarhet. Och hörbarhet för den som är beroende av syntetiskt tal. Radlängden är cirka 12 cm. (Det är 12 cm mellan vänster- och högermarginalen.) Textytans placering i sidled är anpassad för dubbelsidig kopiering. Löpande text (brödtext) är Times New Roman 12 punkter. Radavstånd: Det blir automatiskt en blankrads avstånd mellan vanliga textstycken (brödtext), när du trycker en gång på Enter eller Retur (radmatning). Du ska alltså inte göra en extra radmatning. Rubrikerna har förinställda format som ger anpassade avstånd från föregående text och till den efterföljande texten. Rubrik- och brödtext Format Övergripande rubrik Rubrik 1 Rubrik 2 Rubrik 3 Rubrik 4 Brödtext Stil och storlek Arial fet, 16 punkter Arial fet, 14 punkter Arial fet kursiv, 12 punkter Times New Roman fet, 12 punkter Times New Roman fet kursiv, 12 punkter Times New Roman, 12 punkter. SKRIVHANDLEDNING 37

332 Normalt inleder vi dokumenten med rubriknivå 1. Till rapporter och mer omfattande dokument kan man använda en övergripande rubrik med större stil. Så här kan det se ut. HUDDINGE KOMMUN Kommunstyrelsens förvaltning TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM 6 oktober 2005 DIARIENR KS 2005/ SIDA 1 (1) HANDLÄGGARE Ann Charlotte Munkhammar Tfn lotta.munkhammar@huddinge.se Kommunstyrelsen Det blågula glashuset strukturell diskriminering i Sverige (SOU 2005:56) remissvar Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Bifogande skrivelse överlämnas till Justitiedepartementet som Huddinge kommuns remissvar. Sammanfattning Beskrivning av ärendet Utredarens uppdrag Regeringen tillsatte hösten 2003 en särskild utredare med uppdrag att utreda strukturell diskriminering på grund av etnisk eller religiös tillhörighet i Sverige. Utredningens resultat redovisas i betänkandet Det blågula glashuset strukturell diskriminering i Sverige (SOU 2005:56). 38 SKRIVHANDLEDNING

333 REFERENSLITTERATUR OCH LÄSTIPS Skrivregler Myndigheternas skrivregler. Regeringskansliet. sjätte upplagan www. regeringen.se/klarsprak Svenska skrivregler. Svenska språknämnden Ordböcker och ordlistor Svenska Akademiens ordlista över svenska språket (SAOL) 2006 Svenskt språkbruk. Ordbok över konstruktioner och fraser. Norstedts Ordbok Norstedts svenska ordbok + uppslagsbok. Norstedts Ordbok1999. Stora svenska ordboken. Språkdata och Norstedts Förlag AB Svensk ordbok. Norstedts Ordbok1999. Svarta listan - ord och fraser som kan ersättas i författningsspråk. Regeringskansliet Skrivhandböcker Danielsson, Axel: Kommunal nämndadministration. Kommentus Ehrenberg-Sundin, Lundin, Wedin & Westman: Att skriva bättre i jobbet. Tredje upplagan. Norstedts Juridik Englund, Helena & Guldbrand, Karin: Klarspråk på nätet. Pagina Lundin, Kerstin & Wedin, Åsa: Fästa prat på pränt. Hur man skriver läsvärda protokoll och minnesanteckningar. Andra upplagan. Norstedts Juridik Söderström, Jonas: Att skriva för webben är att skriva för publik. Handledning för ovana skribenter. Boken beställs via webbplatsen Språkriktighetshandboken, utarbetad av Svenska språknämnden. Norstedts Akademiska Förlag Grammatik Svenska Akademiens språklära. Hultman Tor G., Norstedts Ordbok SKRIVHANDLEDNING 39

334 Inspiration och underhållning Andersson, Lars Gunnar: Vi säger så. Norstedts Ordbok Grünbaum, Catharina : Språkbladet. Bokförlaget DN Josephson, Olle: Ju. Ifrågasatta självklarheter om svenskan, engelska och alla andra språk. Norstedts Ordbok 2004 Lindström, Fredrik: Världens dåligaste språk. Bonniers Även som Månpocket. Lindström, Fredrik: Jordens smartaste ord. Bonniers Melin, Lars: Vett och etikett i språket. Norstedts Ordbok Westman, Margareta: Språkets lustgård och djungel. Norstedts Allmänt om språket Ehrenberg-Sundin, Barbro m.fl.: Visst går det att förändra myndighetsspråket. En rapport från Språkvårdsprojektet. Allmänna förlaget Klarspråk lönar sig. Klarspråksabete i kommuner, landsting och statliga myndigheter. Regeringskansliet Ds 2006:10. Språkplatser på Internet Språkvårdsportalen. Språkvårdsgruppens portal med länkar till många webbplatser om språk. Egentligen den enda adress du behöver. Språkrådet. Svar på språkfrågor och mycket mera. Språkrådet (tidigare Språknämnden) ska främja ett klart och begripligt språk hos myndigheterna. Här finns också Klarspråkstestet. Där kan du ta reda på hur begriplig din text är. Testet hjälper dig att se vad som ökar och vad som minskar begripligheten, och hur du kan bearbeta texten. På kornet Mängder av tips och diskussioner om webbskrivande TT-språket. Skrivregler för press, radio och tv. Användbar för alla som skriver. Listor över stor eller liten bokstav, ett ord eller två och nationalitetsbeckningar. Svenska datatermgruppen. Rekommendationer om hur vi bör hantera datatermer på svenska. Terminilogicentrum (TNC). Svar på frågor om fackspråk. Webbpennan. Tips och råd om webbskrivande. 40 SKRIVHANDLEDNING

335 SKRIVHANDLEDNING 41

336 42 SKRIVHANDLEDNING

337 SKRIVHANDLEDNING 43

338 HUDDINGE KOMMUN

339 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2017/ (3) Handläggare Viktoria Thonäng viktoria.thonang@huddinge.se Kommunstyrelsen Språkstöd för nyanlända på Huddinges äldreboenden svar på motion väckt av Nujin Alacabek, Britt Björneke, Sonia Benavente och Jonatan Spejare (samtliga V) Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 5 november 2018, anses motionen besvarad. Sammanfattning I en motion väckt i kommunfullmäktige den 11 december 2017 föreslår Nujin Alacabek, Sonia Benavente, Britt Björneke och Jonatan Spejare (samtliga V) att äldreomsorgsförvaltningen ges i uppdrag att undersöka möjligheten att i samverkan med föreningslivet, kommunens flyktingboenden och Huddinges äldreboenden inleda arbetet med språkinlärning för ensamkommande i samverkan med kommunens äldreboenden samt i detta arbete konsultera den redan fungerande verksamheten i Vårby gård. Motionen har skickats på remiss till kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden och äldreomsorgsnämnden. Kommunstyrelsens förvaltning bedömer att kommunen redan idag bedriver arbete i enlighet med motionens intentioner. Kommunens frivilligsamordnare har en etablerad kontakt och dialog med ABF för samarbete kring nyanlända som önskar bli volontärer eller behöver en språkpraktikplats. Kommunens frivilligsamordnare har även ett samarbete med kultur- och fritidsförvaltningen kring nyanlända elever på kommunens gymnasieskolor som eventuellt kan bli volontärer inom äldreomsorgen. Med hänvisning till ovanstående föreslår kommunstyrelsens förvaltning att motionen ska anses besvarad. Beskrivning av ärendet I en motion väckt i kommunfullmäktige den 11 december 2017 föreslår Nujin Alacabek, Sonia Benavente, Britt Björneke och Jonatan Spejare (samtliga V) att språkstöd för nyanlända införs på Huddinges äldreboenden (bilaga 1). HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

340 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2017/ (3) Motionärerna framhåller att nyckeln till integration är att lära sig svenska och att språket bland annat är viktigt för att kunna skapa sig ett nätverk i sitt nya hemland. I motionen hänvisas till ett projekt som ABF drivit på äldreboendet Vårbacka Plaza i Vårby gård, där ensamkommande ungdomar får lära sig svenska genom att umgås med de äldre på boendet. Enligt motionen har projektet varit positivt såväl för de äldre som för de ungdomar som deltar. Motionärerna menar att denna möjlighet till social stimulans, språkinlärning och nätverksskapande bör komma fler till del. Mot bakgrund av ovanstående föreslår motionärerna: - Att äldreomsorgsförvaltningen ges i uppdrag att undersöka möjligheten att i samverkan med föreningslivet, kommunens flyktingboenden och Huddinges äldreboenden inleda arbetet med språkinlärning för ensamkommande i samverkan med kommunens äldreboenden samt i detta arbete konsultera den redan fungerande verksamheten i Vårby gård. Motionen har skickats på remiss till kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden och äldreomsorgsnämnden. Remissvar Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämnden ställer sig positiv till att fler nyanlända ges möjlighet att lära sig svenska på det sätt som görs i projektet på Vårbacka Plaza (bilaga 2). Kultur- och fritidsnämnden vill påpeka att Vårbacka Plaza drivs av vårdföretaget Aleris och är alltså inte är en kommunal verksamhet och att ABF som driver projektet på Vårbacka Plaza är ett studieförbund och inte en ideell förening Kultur- och fritidsnämnden hänvisar till att det redan idag finns en friviliggsamordnare för seniorvolontärer inom kommunen som intresserade kan vända sig till. Nämnden framhåller att intresserade studieförbund och ideella föreningar sannolikt kan bidra till verksamheten och att intresset därför bör undersökas. Socialnämnden och äldreomsorgsnämnden Socialnämnden och äldreomsorgsnämnden har inkommit med likalydande remissvar (bilaga 3 och 4). Nämnderna delar motionen beskrivning om vikten av att som ny i Sverige få möjlighet att öva och lära sig svenska och skapa sig ett nätverk för att känna sig som en del av samhället. Nämnderna ställer sig positiv till motionen, men anser att det i första hand bör gälla den öppna verksamheten på kommunens seniorträffar där det redan idag finns ett pågående arbete i frågan. Äldreomsorgens frivilligsamordnare samarbetar med ABF Vårby gård kring nyanlända som önskar bli volontärer eller behöver språkpraktikplats och med kultur- och fritidsförvaltningen kring nyanlända elever

341 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2017/ (3) på kommunens gymnasieskolor som eventuellt kan bli volontärer inom äldreomsorgen. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelsens förvaltning anser, liksom motionärerna och remissinstanserna, att det är viktigt att ge nyanlända och ensamkommande möjlighet att lära sig svenska och skapa sig ett nätverk i Sverige. Kommunstyrelsens förvaltning bedömer att kommunen redan idag bedriver arbete i enlighet med motionens intentioner. Kommunens frivilligsamordnare har en etablerad kontakt och dialog med ABF för samarbete kring nyanlända som önskar bli volontärer eller behöver en språkpraktikplats. Kommunens frivilligsamordnare har även ett samarbete med kultur- och fritidsförvaltningen kring nyanlända elever på kommunens gymnasieskolor som eventuellt kan bli volontärer inom äldreomsorgen. Med hänvisning till ovanstående föreslår kommunstyrelsens förvaltning att motionen ska anses besvarad. Bengt Svenander Tf. kommundirektör Toralf Nilsson Kanslidirektör Viktoria Thonäng Utredare Bilagor Bilaga 1. Bilaga 2. Bilaga 3. Bilaga 4. Språkstöd för nyanlända på Huddinges äldreboenden motion väckt av Nujin Alacabek, Sonia Benavente, Britt Björneke och Jonatan Spejare (samtliga V) Remissvar från kultur- och fritidsnämnden Remissvar från socialnämnden Remissvar från äldreomsorgsnämnden Beslutet delges Remissinstanserna

342 Huddinge Kommun Kommunfullmäktige MOTION G Språkstöd för nyanlända på Huddinges äldreboenden Det är allmänt vedertaget att en nyckel till integration är att lära sig svenska. Detta är viktigt dels för att komma ut på arbetsmarknaden och dels för att inte fastna i ett långvarigt utanförskap när man just kommit till Sverige. Att lära sig svenska är också viktigt för att skapa sig ett nätverk i sitt nya hemland, skaffa nya vänner, referenser till sitt CV och en social fritid. Tyvärr är det idag svårt för många nyanlända och framförallt ensamkommande, att skaffa sig ett nätverk i Sverige. Fler möjligheter behövs, fler vägar till att förstå det svenska språket och även de normer och värderingar som råder i vårt samhälle. Många äldre känner sig ensamma. Det vet vi sedan tidigare. Även om nöjdheten bland dem som bor på äldreboenden i Huddinge är relativt hög, är det på ålderns höst som ensamheten ofta smyger sig på. I Socialstyrelsens rapport Så tycker de äldre om äldreomsorgen (2016) uppger 58 procent av de äldre som bor på äldreboende att de upplever ensamhet som ett problem i sin vardag. Av dessa upplever 15 procent ofta besväras av ensamhet. I Vårby gård i Huddinge finns ett projekt där drivet av ABF där ensamkommande ungdomar får lära sig svenska genom att umgås med de äldre på äldreboendet Vårbacka Plaza. Projektet är nyskapande och en positiv utveckling såväl för de äldre som för de ungdomar som deltar. Från Vänsterpartiets sida applåderar vi föreningslivets storartade insatser i arbetet med integration. Vårbacka Plaza är dock bara ett av kommunens många äldreboenden. Det innebär att ett begränsat antal ungdomar och ett begränsat antal äldre har möjlighet att ta del av denna viktiga och intressanta verksamhet. Vi menar att det vore bättre om denna möjlighet till social stimulans, språkinlärning och nätverksskapande kunde komma fler till del. Med bakgrund av ovanstående yrkar vi: att äldreomsorgsförvaltningen ges i uppdrag att undersöka möjligheten att i samverkan med föreningslivet, kommunens flyktingboenden och Huddinges äldreboenden inleda arbetet med språkinlärning för ensamkommande i samverkan med kommunens äldreboenden samt att i detta arbete konsultera den redan fungerande verksamheten i Vårby gård. Nujin Alacabek Sonia Benavente Britt Björneke Jonatan Spejare

343 [IJ Huddinge KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Kultur- och fritidsnämnden 3 april Paragraf Diarienummer KFN-2018/ Remissvar: Språkstöd för nyanlända på Huddinges äldreboenden - motion från (V) Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens remissvar enligt tjänsteutlåtande och överlämnar det till kommunstyrelsen som sitt eget. Sammanfattning I en motion från (V) föreslås att äldreomsorgsförvaltningen ges i uppdrag att undersöka möjligheten att i samverkan med föreningslivet, kommunens flyktingboenden och Huddinges äldreboenden inleda arbetet med språkinlärning för ensamkommande i samverkan med kommunens äldreboenden samt att i detta arbete konsultera den redan fungerande verksamheten i Vårby gård. Förvaltningen ställer sig positiv till idéen och menar att det är lämpligt att undersöka vilket intresse som finns för förslaget hos föreningar och studieförbund. Överläggning I ärendet yttrar sig John Clewett (SD).

344 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN Datum Diarienummer KFN-2018/ (2) Handläggare Mats Wesslén Mats.Wesslen@huddinge.se Kultur- och fritidsnämnden Språkstöd för nyanlända på Huddinges äldreboenden -motion väckt av Nujin Alacabek (V), Britt Björneke (V), Sonia Benavente (V) och Jonatan Spejare (V) Förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens remissvar enligt tjänsteutlåtande och överlämnar det till kommunstyrelsen som sitt eget. Sammanfattning I en motion från (V) föreslås att äldreomsorgsförvaltningen ges i uppdrag att undersöka möjligheten att i samverkan med föreningslivet, kommunens flyktingboenden och Huddinges äldreboenden inleda arbetet med språkinlärning för ensamkommande i samverkan med kommunens äldreboenden samt att i detta arbete konsultera den redan fungerande verksamheten i Vårby gård. Förvaltningen ställer sig positiv till idéen och menar att det är lämpligt att undersöka vilket intresse som finns för förslaget hos föreningar och studieförbund. Beskrivning av ärendet I en motion förslår Nujin Alacabek (V), Britt Björneke (V), Sonia Benavente (V) och Jonatan Spejare (V) att äldreomsorgsförvaltningen ges i uppdrag att undersöka möjligheten att i samverkan med föreningslivet, kommunens flyktingboenden och Huddinges äldreboenden inleda arbetet med språkinlärning för ensamkommande i samverkan med kommunens äldreboenden samt att i detta arbete konsultera den redan fungerande verksamheten i Vårby gård. Motivet för detta är att många nyanlända i Sverige har problem med att lära sig svenska och skaffa sig nätverk i Sverige. Samtidigt känner sig många äldre ensamma. I Vårby gård driver ABF ett projekt där ensamkommande ungdomar får lära sig svenska genom att umgås med äldre på Vårbacka plaza. Vårbacka plaza är dock bara ett av flera äldreboenden i Huddinge och motionärerna menar att fler borde få möjlighet att delta i den typen av verksamhet. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Kultur- och fritidsnämnden Huddinge Patron Pehrs väg 6 Tfn vxl

345 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN Datum Diarienummer KFN-2018/ (2) Förvaltningens synpunkter Frågor kring äldreomsorgen är inte en del av kultur- och fritidsnämndens ansvarsområde men förvaltningen ställer sig positiv till att fler nyanlända ges möjlighet att lära sig svenska på det sätt som görs i projektet i Vårby. Ett par påpekanden bör göras i sammanhanget. Vårbacka plaza drivs av vårdföretaget Aleris och är alltså inte en kommunal verksamhet. ABF som driver projektet i Vårby är ett studieförbund och inte en ideell förening. Förvaltningen menar att ideella föreningar sannolikt endast i begränsad omfattning engagerar sig i den typ av verksamhet som bedrivs i Vårby. Därför bör intresset hos studieförbund och ideella föreningar för en verksamhet som beskrivs i motionen undersökas. Till saken hör också att det i kommunen redan idag finns en frivilligsamordnare för seniorvolontärer som intresserade kan vända sig till direkt. I den verksamheten har redan ett antal nyanlända anmält sig och dessa verkar nu i kommunens äldreomsorg. Däremot kan intresserade studieförbund och ideella föreningar sannolikt bidra till verksamheten. Anneli Fällman Kultur- och fritidsdirektör Mats Wesslén Utredare Bilagor Remisshandlingar Beslutet delges Kommunstyrelsen HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Kultur- och fritidsnämnden Huddinge Patron Pehrs väg 6 Tfn vxl

346 [IJ Huddinge SOCIALNÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Socialnämnden 28 mars Paragraf Diarienummer SN-2018/ Språkstöd för nyanlända på Huddinges äldreboenden - svar på motion väckt av Nujin Alacabek (V), Britt Björneke (V), Sonia Benavente (V) och Jonatan Spejare (V) Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande med datum och överlämnar det som sitt yttrande till kommunstyrelsens förvaltning Sammanfattning Äldreomsorgsnämnden och socialnämnden har tillsammans med kultur- och fritidsnämnden fått motion om språkstöd för nyanlända på Huddinges äldreboenden, väckt i kommunfullmäktige av Nujin Alacabek (V), Britt Björneke (V), Sonia Benavente (V) och Jonatan Spejare (V), för yttrande senast 27 april Motionärerna yrkar att förvaltningen ges i uppdrag att undersöka möjligheten att i samverkan med föreningslivet, kommunens flyktingboenden och Huddinges äldreboenden inleda arbete med språkinlärning för ensamkommande i samverkan med kommunens äldreboenden. Vidare att förvaltningen i det arbetet konsulterar en befintlig verksamhet i Vårby gård. Förvaltningen ställer sig positiv till motionens förslag men anser att man inte bör avgränsa det till äldreboenden. Äldreomsorgens frivilligsamordnare har idag till exempel ett påbörjat samarbete med ABF Vårby gård kring nyanlända som önskar bli volontärer eller behöver en språkpraktikplats på samordnarens seniorträffar. Det pågår även ett samarbete med kultur- och fritidsförvaltningen kring nyanlända elever på kommunens gymnasieskolor som eventuellt kan bli volontärer inom äldreomsorgen Överläggning I ärendet yttrar sig Eva Carlsson-Paulsén (M), Ingalill Söderberg (DP), Anneli Sjöberg (S), och Arne Tärnblom (V). Eva Carlsson-Paulsén (M) yrkar bifall till föreliggande förslag, förvaltningens tjänsteutlåtande daterat Arne Tärnblom (V) yrkar att socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen. Därefter förklaras överläggningen avslutad.

347 [I] Huddinge SOCIALNÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Paragraf Socialnämnden 28 mars forts. Diarienummer SN-2018/ Propositioner Ordföranden Eva Carlsson-Paulsén (M) ställer propositioner efter varandra, dels till föreliggande förslag, dels till Arne Tärnbloms (V) yrkande att socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen och finner att socialnämnden beslutar att bifalla föreliggande förslag, förvaltningens tjänsteutlåtande, daterat Beslutet delges Kommunstyrelsens förvaltning, Viktoria Thonäng

348 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN Datum Diarienummer SN-2018/ (3) Handläggare Joachim Heimersson Joachim.Heimersson@huddinge.se Socialnämnden Språkstöd för nyanlända på Huddinges äldreboenden - svar på motion väckt av Nujin Alacabek (V), Britt Björneke (V), Sonia Benavente (V) och Jonatan Spejare (V) Förslag till beslut Socialnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande med datum och överlämnar det som sitt yttrande till kommunstyrelsens förvaltning. Sammanfattning Äldreomsorgsnämnden och socialnämnden har tillsammans med kultur- och fritidsnämnden fått motion om språkstöd för nyanlända på Huddinges äldreboenden, väckt i kommunfullmäktige av Nujin Alacabek (V), Britt Björneke (V), Sonia Benavente (V) och Jonatan Spejare (V), för yttrande senast 27 april Motionärerna yrkar att förvaltningen ges i uppdrag att undersöka möjligheten att i samverkan med föreningslivet, kommunens flyktingboenden och Huddinges äldreboenden inleda arbete med språkinlärning för ensamkommande i samverkan med kommunens äldreboenden. Vidare att förvaltningen i det arbetet konsulterar en befintlig verksamhet i Vårby gård. Förvaltningen ställer sig positiv till motionens förslag men anser att det i första hand bör gälla den öppna verksamheten på kommunens seniorträffar där förvaltningen idag har ett pågående arbete i frågan. Äldreomsorgens frivilligsamordnare har idag till exempel ett påbörjat samarbete med ABF Vårby gård kring nyanlända som önskar bli volontärer eller behöver en språkpraktikplats på samordnarens seniorträffar och ett samarbete med kultur- och fritidsförvaltningen kring nyanlända elever på kommunens gymnasieskolor som eventuellt kan bli volontärer inom äldreomsorgen. Beskrivning av ärendet Äldreomsorgsnämnden och socialnämnden har tillsammans med kultur- och fritidsnämnden fått motion om språkstöd för nyanlända på Huddinges äldreboenden, väckt i kommunfullmäktige av Nujin Alacabek (V), Britt Björneke HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn saf@huddinge.se Huddinge kommun Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

349 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN Datum Diarienummer SN-2018/ (3) (V), Sonia Benavente (V) och Jonatan Spejare (V), för yttrande senast 27 april I motionen beskrivs ett av ABF drivet projekt i Vårby gård där ensamkommande ungdomar lär sig svenska genom att umgås med de äldre på äldreboendet Vårbacka Plaza. Enligt motionen har projektet visat sig vara positivt för både de äldre och för de ungdomar som deltar i det. Motionärerna yrkar att förvaltningen ges i uppdrag att undersöka möjligheten att i samverkan med föreningslivet, kommunens flyktingboenden och Huddinges äldreboenden inleda arbetet med språkinlärning för ensamkommande i samverkan med kommunens äldreboenden samt att i detta arbete konsultera verksamheten i Vårby gård. Förvaltningens synpunkter Äldreomsorgen och individ- och familjeomsorgen har gemensamt berett frågan, eftersom äldreomsorgen ansvarar för äldreomsorg i kommunal regi och individoch familjeomsorgen för anvisade ensamkommande. Förvaltningen delar motionens beskrivning av vikten av att som ny i Sverige tidigt få möjlighet att lära sig och öva på svenska och också få möjligheter till ett nätverk för att känna sig som en del av samhället. Yrken som undersköterska, sjuksköterska och socionom är bristyrken där förvaltningen står inför stora rekryteringsutmaningar. En positiv effekt av att nyanlända eller ensamkommande kommer ut i verksamheterna kan därför också vara att man får intresse för att utbilda sig inom området. Förvaltningen ställer sig positiv till motionens förslag men anser att det i första hand bör gälla den öppna verksamheten på kommunens seniorträffar där förvaltningen idag har ett pågående arbete i frågan. Äldreomsorgens frivilligsamordnare har idag till exempel ett påbörjat samarbete med ABF Vårby gård kring nyanlända som önskar bli volontärer eller behöver en språkpraktikplats på samordnarens seniorträffar och ett samarbete med kultur- och fritidsförvaltningen kring nyanlända elever på kommunens gymnasieskolor som eventuellt kan bli volontärer inom äldreomsorgen. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn saf@huddinge.se Huddinge kommun Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

350 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN Datum Diarienummer SN-2018/ (3) Marianne Krook Tf social- och äldreomsorgsdirektör Bilagor Motion: Språkstöd för nyanlända på Huddinges äldreboenden - motion väckt av Nujin Alacabek (V), Britt Björneke (V), Sonia Benavente (V) och Jonatan Spejare (V). Beslutet delges Kommunstyrelsen HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn saf@huddinge.se Huddinge kommun Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

351 [IJ Huddinge ÄLDREOMSORGSNÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Äldreomsorgsnämnden 27 mars Paragraf Diarienummer AN-2018/ Språkstöd för nyanlända på Huddinges äldreboenden - svar på motion väckt av Nujin Alacabek (V), Britt Björneke (V), Sonia Benavente (V) och Jonatan Spejare (V) Äldreomsorgsnämndens beslut Äldreomsorgsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande med datum och överlämnar det som sitt yttrande till kommunstyrelsens förvaltning. Sammanfattning Äldreomsorgsnämnden och socialnämnden har tillsammans med kultur- och fritidsnämnden fått motion om språkstöd för nyanlända på Huddinges äldreboenden, väckt i kommunfullmäktige av Nujin Alacabek (V), Britt Björneke (V), Sonia Benavente (V) och Jonatan Spejare (V), för yttrande senast 27 april Motionärerna yrkar att förvaltningen ges i uppdrag att undersöka möjligheten att i samverkan med föreningslivet, kommunens flyktingboenden och Huddinges äldreboenden inleda arbete med språkinlärning för ensamkommande i samverkan med kommunens äldreboenden. Vidare att förvaltningen i det arbetet konsulterar en befintlig verksamhet i Vårby gård. Förvaltningen ställer sig positiv till motionens förslag men anser att man inte bör avgränsa det till äldreboenden. Äldreomsorgens frivilligsamordnare har idag till exempel ett påbörjat samarbete med ABF Vårby gård kring nyanlända som önskar bli volontärer eller behöver en språkpraktikplats på samordnarens seniorträffar och ett samarbete med kultur- och fritidsförvaltningen kring nyanlända elever på kommunens gymnasieskolor som eventuellt kan bli volontärer inom äldreomsorgen. Överläggning I ärendet yttrar sig Love Bergström (M), Lasse Alm (V) och Marianne Vikander, verksamhetschef. Därefter förklaras överläggningen avslutad. Reservationer Lasse Alm (V) reserverar sig mot beslutet eftersom äldreomsorgsnämnden inte föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen i sin helhet. Beslutet delges Kommunstyrelsens förvaltning, Viktoria Thonäng

352 [IJ Huddinge ÄLDREOMSORGSNÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG

353 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN Datum Diarienummer AN-2018/ (3) Handläggare Cecilia Werge Cecilia.Werge@huddinge.se Äldreomsorgsnämnden Språkstöd för nyanlända på Huddinges äldreboenden - svar på motion väckt av Nujin Alacabek (V), Britt Björneke (V), Sonia Benavente (V) och Jonatan Spejare (V) Förslag till beslut Äldreomsorgsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande med datum och överlämnar det som sitt yttrande till kommunstyrelsens förvaltning. Sammanfattning Äldreomsorgsnämnden och socialnämnden har tillsammans med kultur- och fritidsnämnden fått motion om språkstöd för nyanlända på Huddinges äldreboenden, väckt i kommunfullmäktige av Nujin Alacabek (V), Britt Björneke (V), Sonia Benavente (V) och Jonatan Spejare (V), för yttrande senast 27 april Motionärerna yrkar att förvaltningen ges i uppdrag att undersöka möjligheten att i samverkan med föreningslivet, kommunens flyktingboenden och Huddinges äldreboenden inleda arbete med språkinlärning för ensamkommande i samverkan med kommunens äldreboenden. Vidare att förvaltningen i det arbetet konsulterar en befintlig verksamhet i Vårby gård. Förvaltningen ställer sig positiv till motionens förslag men anser att det i första hand bör gälla den öppna verksamheten på kommunens seniorträffar där förvaltningen idag har ett pågående arbete i frågan. Äldreomsorgens frivilligsamordnare har idag till exempel ett påbörjat samarbete med ABF Vårby gård kring nyanlända som önskar bli volontärer eller behöver en språkpraktikplats på samordnarens seniorträffar och ett samarbete med kultur- och fritidsförvaltningen kring nyanlända elever på kommunens gymnasieskolor som eventuellt kan bli volontärer inom äldreomsorgen. Beskrivning av ärendet Äldreomsorgsnämnden och socialnämnden har tillsammans med kultur- och fritidsnämnden fått motion om språkstöd för nyanlända på Huddinges äldreboenden, väckt i kommunfullmäktige av Nujin Alacabek (V), Britt Björneke HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

354 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN Datum Diarienummer AN-2018/ (3) (V), Sonia Benavente (V) och Jonatan Spejare (V), för yttrande senast 27 april I motionen beskrivs ett av ABF drivet projekt i Vårby gård där ensamkommande ungdomar lär sig svenska genom att umgås med de äldre på äldreboendet Vårbacka Plaza. Enligt motionen har projektet visat sig vara positivt för både de äldre och för de ungdomar som deltar i det. Motionärerna yrkar att förvaltningen ges i uppdrag att undersöka möjligheten att i samverkan med föreningslivet, kommunens flyktingboenden och Huddinges äldreboenden inleda arbetet med språkinlärning för ensamkommande i samverkan med kommunens äldreboenden samt att i detta arbete konsultera verksamheten i Vårby gård. Förvaltningens synpunkter Äldreomsorgen och individ- och familjeomsorgen har gemensamt berett frågan, eftersom äldreomsorgen ansvarar för äldreomsorg i kommunal regi och individoch familjeomsorgen för anvisade ensamkommande. Förvaltningen delar motionens beskrivning av vikten av att som ny i Sverige tidigt få möjlighet att lära sig och öva på svenska och också få möjligheter till ett nätverk för att känna sig som en del av samhället. Yrken som undersköterska, sjuksköterska och socionom är bristyrken där förvaltningen står inför stora rekryteringsutmaningar. En positiv effekt av att nyanlända eller ensamkommande kommer ut i verksamheterna kan därför också vara att man får intresse för att utbilda sig inom området. Förvaltningen ställer sig positiv till motionens förslag men anser att det i första hand bör gälla den öppna verksamheten på kommunens seniorträffar där förvaltningen idag har ett pågående arbete i frågan. Äldreomsorgens frivilligsamordnare har idag till exempel ett påbörjat samarbete med ABF Vårby gård kring nyanlända som önskar bli volontärer eller behöver en språkpraktikplats på samordnarens seniorträffar och ett samarbete med kultur- och fritidsförvaltningen kring nyanlända elever på kommunens gymnasieskolor som eventuellt kan bli volontärer inom äldreomsorgen. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

355 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN Datum Diarienummer AN-2018/ (3) Marianne Krook Tf. Social- och äldreomsorgsdirektör Marianne Wikander Verksamhetschef Bilagor Bilaga 1. Bilaga 2. Motion Språkstöd för nyanlända på Huddinges äldreboenden Remissmissiv från kommunstyrelsens förvaltning Beslutet delges Kommunstyrelsens förvaltning, Viktoria Thonäng HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

356 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2017/ (5) Handläggare Anders Gagnerud Anders.Gagnerud@huddinge.se Kommunstyrelsen Projekt - En extra ledig dag i månaden bland socionomer på Social- och äldreomsorgsförvaltningen svar på motion väckt av Marianne Broman (MP), Birgitta Ljung (MP) och Barbro Lind (MP) Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 5 november 2018, avslås motionen. Sammanfattning I motion väckt i kommunfullmäktige den 11 september 2017 framhåller Marianne Broman (MP), Birgitta Ljung (MP) och Barbro Lind (MP) att Social- och äldreomsorgsförvaltningen, Huddinge kommun ska initiera ett projekt om arbetstidsförkortning. Socialnämnden har fått motionen för yttrande. Av socialnämndens remissvar framgår att många åtgärder vidtagits för att underlätta personalförsörjningen, men att det, dessa till trots, är ett utmanande läge. Nämnden anser att det finns kortsiktiga vinster med förslaget såsom ett förstärkt arbetsgivarerbjudande, men att det långsiktigt kan få negativa konsekvenser. Nämnden anser därför att frågan bör utredas vidare innan beslut fattas. Kommunstyrelsens förvaltning anser att sannolika konsekvenser av en arbetstidssänkning kortsiktigt är ett stärkt arbetsgivarerbjudande för aktuell bristyrkesgrupp, men långsiktigt kan innebära: - spridningseffekt ur ett rättviseperspektiv till andra yrkesgrupper - sänkt servicenivå i verksamheten eller högre kostnader (och därmed lägre reallöneutveckling för kommuninvånarna) - oförändrad objektiv hälsa Förvaltningen anser att de sannolikt negativa långsiktiga konsekvenserna och beslutets definitiva karaktär överväger de sannolika kortsiktiga fördelen vad gäller stärkt arbetsgivarerbjudande och föreslår därför att motionen avslås. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

357 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2017/ (5) Beskrivning av ärendet Marianne Broman (MP), Birgitta Ljung (MP) och Barbro Lind (MP) framhåller i motion väckt i kommunfullmäktige 11 september 2017 att social- och äldreomsorgsförvaltningen ska initiera ett projekt gällande arbetstidsförkortning på en enhet med hög arbetsbelastning och hög personalomsättning. Arbetstidsförkortningen ska omfatta en ledig dag i månaden med bibehållen lön och arbetsinsats. Projektet ska sedan utvärderas inför en bedömning huruvida arbetstidsförkortningen ska bli permanent. Motionärerna hänvisar till att arbetstidsförkortning har prövats i andra kommuner såsom Järfälla och Östersund, med goda resultat. I båda dessa kommuner framhålls att arbetstidsförkortningen inte varit förenad med minskad arbetsmängd eller ökade kostnader. Motionärerna vill med insatsen via ökad tid för återhämtning uppnå minskad personalomsättning och sjukfrånvaro, ökad effektivitet, stabilare personalgrupp, minskade kostnader för inhyrning av personal samt en förstärkning av Huddinge kommun som attraktiv arbetsgivare. Socialnämndens remissvar Nämnden redovisar en rad åtgärder utifrån sin personalförsörjningsstrategi som har vidtagits för att underlätta personalförsörjningen. Detta till trots är personalförsörjningssituationen vad gäller socialsekreterare utmanande. Vad gäller det projekt om arbetstidsförkortning som motionen avser anser nämnden att det kortsiktigt skulle bidra till att stärka arbetsgivarerbjudandet, förstärka konkurrenskraften i förhållande till presumtiva medarbetare och underlätta arbetet med att behålla befintliga medarbetare. Långsiktigt menar nämnden dock att det kan leda till spridningseffekter till andra enheter och yrkesgrupper samt uttrycker tveksamheter till om ett eventuellt positivt resultat på projektet kan generaliseras till andra enheter för att uppnå samma resultat där. Vad gäller de effekter avseende att förebygga arbetsrelaterad ohälsa, som motionärerna vill åstadkomma med projektet, menar nämnden att det inte finns studier som styrker detta. Det framhålls även att de grupper som projektet avser inte har en hög sjukfrånvaro. Nämnden anser avslutningsvis att det bör utredas vilka personella resurser och kostnader projektet skulle medföra likväl som vilken tänkbar långsiktig påverkan det skulle få för socialtjänstens och kommunens verksamheter som helhet. Forskning och utredning inom området Utjämning mellan grupper När kollektivavtalad arbetstidsreduktion omfattar nog stora grupper tenderar lagstiftningen historiskt sett att vilja jämna ut skillnaderna. Utjämningsaspekten betonades exempelvis av lagstiftaren när 40 timmars arbetsvecka infördes I ett scenario som detta har en grupp först betalt arbetstidssänkning i utbyte mot reallöneökning, medan de grupper som valt reallöneökningen istället för

358 IIl Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2017/ (5) arbetstidsreduktion ändå får det eftergivet av lagstiftaren i ett senare skede, men med bibehållen lönenivå. 1 Effekter av kollektivavtalade arbetstidsminskningar Enligt konjunkturinstitutet leder en arbetstidsförkortning inom ett enskilt avtalsområde till lägre skattepliktig inkomst och därmed lägre skatteintäkter från detta område. Detta kan sedan hanteras via en lägre nivå av offentlig service alternativt högre skatter och därmed sänkt reallön. Slutsatsen av detta resonemang blir att arbetstidsförkortningen betalas delvis av andra än de som omfattas av avtalet. Ur samhällsekonomisk synvinkel är därför arbetstidsförkortning sämre än ökad månadslön. 2 Vidare är en sänkning av arbetstiden en absolut förändring. Den är oåterkallelig, den kan inte, utan stora motsättningar, tas tillbaka. 3 Hälsa 4 Utifrån de översikter över forskning om arbetstidsreformers påverkan på hälsan som dels presenteras i statens offentliga utredning 2002:49 och dels av Stressforskningsinstitutets forskningsöversikt 5 framgår att varken sänkningar av arbetstiden eller andra typer av arbetstidsmodeller förbättrar den objektiva hälsan, det vill säga gör oss friskare. Däremot kan de leda till förbättring av den subjektiva hälsan, upplevelsen av att må bättre. Vad gäller det senare, kan förändringar i arbetstidens omfattning och förläggning (givet att arbetstagaren själv kan påverka upplägget) ge positiva upplevelser av såväl arbets- som allmän livssituation. Den statliga utredaren sammanfattar att det kan tyckas ligga nära till hands att tänka sig att upplevelsen av att må bättre i förlängningen leder till ökad objektiv hälsa, men att några sådana samband inte kunnat beläggas. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen anser i likhet med motionärerna att åtgärder behöver vidtas för att motverka effekterna av den nu rådande arbetskraftsbristen inom bland annat socialtjänsten. För detta krävs allokering av resurser, både i arbetstid och i budgetmedel, på flera nivåer inom organisationen. Exempel på en rad sådana åtgärder finns beskrivet i socialtjänstens strategi för personalförsörjning. Vad gäller motionärernas specifika yrkande om åtgärd i form av sänkt arbetstid gör förvaltningen följande överväganden. Gällande minskning av antalet sjukdagar verkar forskningen inte peka på att sådana resultat kan förväntas då objektiv hälsa inte förbättras med denna typ av 1 SOU 2001:91 2 Konjunkturinstitutet: Lönebildningsrapporten SOU 2002:6 4 SOU 2002:49 5 Kecklund, G. (2010). Arbetstider, hälsa och säkerhet en uppdatering av aktuell forskning. (Stressforskningsrapport nr. 322). Stressforskningsinstitutet, Stockholms Universitet.

359 IIl Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2017/ (5) insatser. Socialnämnden anser för övrigt i sitt remissvar inte att de specifika grupper som motionen avser har hög sjukfrånvaro. Vad gäller sänkning av kostnader för inhyrd personal genom att kommunen ökar i attraktivitet som arbetsgivare samt minskar personalomsättningen, är det tänkbart att förbättringen av subjektiv hälsa kan ha en positiv effekt. Detta förutsatt att berörda medarbetare kan påverka när den lediga tiden tas ut. I en brist- och konkurrenssituation påverkar marknadsfaktorer lönebildningen för dessa medarbetargrupper. Att istället konkurrera med arbetstidssänkning, vilket enligt statens utredare är ett vägval av mer oåterkallelig karaktär, riskerar kommunen att inte gynna berörda medarbetaregrupper i ett längre tidsperspektiv. Detta då prognosen är att det på sikt kommer råda balans eller visst överskott inom yrket 6. En annan aspekt är att frågan om sänkt arbetstid för en specifik yrkesgrupp på sikt kan komma att breddas till många yrkesgrupper utifrån ett utjämningsperspektiv, vilket på nationell nivå skedde via lagstiftning I det mindre sammanhanget, Huddinge kommun, är det möjligt att övriga yrkesgrupper kommer att ställa krav om liknande arbetstidssänkningar med bibehållen lön, vilket även Socialnämnden nämner i sitt remissvar. Detta kommer att få konsekvenser för den kommunala servicen och skattenivån. Socialnämnden uttrycker i sitt remissvar att de vill utreda de långsiktiga konsekvenserna av en arbetstidsförkortning. Mot bakgrund av vad som framkommer ovan kring sannolika långsiktiga konsekvenser av en arbetstidsförkortning anser förvaltningen att tillräckligt underlag finns för ställningstagande. Förvaltningen anser att de sannolikt negativa långsiktiga konsekvenserna som redovisats ovan och beslutets definitiva karaktär överväger den sannolikt kortsiktiga fördelen vad gäller stärkt arbetsgivarerbjudande och föreslår därför att motionen avslås. Ekonomiska och juridiska konsekvenser Förslaget till beslut innebär inga ekonomiska eller juridiska konsekvenser. Bengt Svenander Tf. Kommundirektör Åsa Brunkvist Tf. HR-direktör Anders Gagnerud HR-strateg 6 SCB: Trender och Prognoser 2014, befolkningen utbildningen arbetsmarknaden med sikte på 2035

360 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2017/ (5) Bilagor Bilaga 1. Bilaga 2. Motion ställd av Marianne Broman (MP), Birgitta Ljung (MP) och Barbro Lind (MP) Socialnämndens remissvar Beslutet delges Socialnämnden

361 Huddinge Kommun Kommunfullmäktige I tu;)[jlf,h.:i,. KOMMUI\J 1 K_<_)1~111H!nsl_yrl_'IS_'t_!1_ Dia1 ien, Di,1,;eµlanbetei:kn Motion Projekt - En extra ledig dag i må naden bland socionomer på Socialförvaltningen Socionomer är ett bristyrke och att rekrytera ny personal är svårt. Antalet ärenden inom individ- och familjeomsorgens barnenhet ökar konstant och personalomsättningen är mycket hög. Omsättningen av socialsekreterare kopplas till arbetsbelastningen. Svårigheten att behålla personal har resulterat i höga kostnader för inhyrd personal. Att hyra in konsulter som ersätter fast anstäl Id personal bör vara en extraordinär åtgärd som ska användas mycket begränsat. Det är mycket viktigt att vi kommer ifrån konsultberoendet! Att den fast anställda personalen trivs och stannar kvar är en viktig faktor i att bryta konsultberoendet. När omsättningen av personal minskar så ökar också trivseln på arbetsplatsen och goda arbetsrutiner växer fram. Idag är många socionomer hårt arbetsbelastade. Det är höga sjukskrivningstal, hög personalomsättning, Konsultberoendet är en stor kostnad och är samtidigt ett arbetsmiljöproblem. Inarbetade rutiner riskerar att försvinna. För klienter är det också det bättre med en stabil personalstyrka. Arbetstidsförkortning har prövats i andra kommuner med goda resultat. En Stock11olms kommun som nyligen startat upp ett projekt med arbetstidsförkortning inom socialtj änst och äldreomsorg är Järfälla. Också i Östersund finns exempel på ett projekt med lyckat resultat. Kraven har i båda fallen varit att samma arbetsinsats och ärendemängd motsvarande heltid skulle hinnas med. Verksamheten förväntades fungera mellan klockan 8 till 17 som vanligt. Och inga ökade kostnader accepterades. Frågan om arbetstidsförkortning är dock väldigt förknippad med 6 timmars arbetsdag. Miljöpartiet i Huddinge föreslår att en annan modell prövas i Huddinge. Biståndskansliet har många och svåra ärenden. Stressnivån är hög. Med en extra ledig dag i månaden skulle tiden för återhämtning öka, vilket kan leda till mindre sjukskrivningar och ökad trivsel på arbetsplatsen. Den lediga dagen ska kunna tas ut av socionomerna på valfri dag under månaden efter samråd med övriga på enh,eten och när verksamheten tillåter. Vad blir vinst eller kostnad vid ett sådant här projekt? Om ingen lönereducering sker för den minskade arbetstiden, men om samma arbetsinsats ändå uppnås blir kostnaden begränsad. I dagsläget har Huddinge det absolut dyraste alternativet för att lösa personalbristen - konsulter! En extra ledi g dag i månaden kan minska sjukskrivningstalen. Redan här ligger en vinst.

362 Mindre kostnader för personalrekrytering är en annan faktor. En stabil arbetsgrupp där inarbetade rutiner finns, arbetar effektivare. Socionom är ett bristyrke! Projektet med arbetstidsförkortning ökar Huddinges attraktionskraft och blir ett led i Huddinge kommuns arbete som attraktiv arbetsgivare! Ett projekt är tidsbegränsat, och ska utvärderas, därefter kan beslut tas om projektet ska bli permanent. Miljöpartiet vill initiera ett projekt om arbetstidsförkortning inom Socialförvaltningen i Huddinge, på en enhet med hög arbetsbelastning och hög personalomsättning. En arbetstidsförkortning som innebär att socionomer får en extra ledig dag i månaden med bibehållen lön. Den extra ledigheten per månad ger ökad tid till återhämtning vilket kan få till följd att sj ukskrivningstalen minskar, personalomsättningen minskar, arbetet blir effektivare med en stabil personalgrupp och Huddinge kommun en attraktivare arbetsgivare. För att kontinuerliga utvärderingar ska kunna ske tex årsvis, avseende sjukskrivningar, personalomsättning m rn, bör projekttiden inte vara alltför kort. Miljöpartiet de gröna yrkar med hänvisning till ovanstående att inom Socialförvaltningen i Huddinge initiera ett projekt om arbetstidsförkortning på en enhet med hög arbetsbelastning och hög personalomsättning i enlighet med motionens intentioner. För Miljöpa11iet de Gröna i Huddinge /4~>¼t~ Marianne Braman

363 [IJ Huddinge SOCIALNÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Socialnämnden 14 december Paragraf Diarienummer SN-2017/ Projekt - En extra ledig dag i månaden bland socionomer på Socialförvaltningen - svar på motion väckt av Marianne Broman (MP), Birgitta Ljung (MP) och Barbro Lind (MP) Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att förvaltningens synpunkter och tjänsteutlåtandet daterat den 23 november 2017 överlämnas till kommunstyrelsen som nämndens yttrande i ärendet. Sammanfattning Social- och äldreomsorgsförvaltningen har ombetts yttra sig i motionen Projekt- en extra ledig dag i månaden bland socionomer på Socialförvaltningen inlämnad av Marianne Broman (MP), Birgitta Ljung (MP) och Barbro Lind (MP). I motionen föreslås att förvaltningen initierar ett projekt med arbetstidsförkortning genom att ge en extra lediga dag i månaden med bibehållen lön, till medarbetare på en enhet med hög arbetsbelastning och hög personalomsättning. Social- och äldreomsorgsförvaltningen arbetar aktivt med att vara en attraktiv arbetsgivare. Som ett led i detta har en strategi för att behålla personal inom socialtjänsten upprättas. Trots ett aktivt arbete utifrån denna strategi med goda mätningar i medarbetarenkäten som resultat så har förvaltningen på vissa enheter fortsatt svårt att komma tillrätta med personalförsörjningen. Ett projekt kring arbetstidsförkortning skulle kunna ge verksamheten positiva effekter gällandes att attrahera ny personal men kan även få mer långsiktiga konsekvenser som måste övervägas. Förvaltningen föreslår en förutsättningslös utredning av konsekvenserna och möjligheterna av att genomföra ett försök med arbetstidsförkortning på en enhet. Överläggning I ärendet yttrar sig Eva Carlsson-Paulsén (M) och Marianne Broman (MP). Därefter förklaras överläggningen avslutad Protokollsanteckningar Protokollsanteckning anmäls av Marianne Broman (MP), se bilaga till detta protokolls 6, daterad

364 [I] Huddinge SOCIALNÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Paragraf Socialnämnden 14 december forts. Diarienummer SN-2017/ Beslutet delges Kommunstyrelsen

365 Huddinge kommun Socialnämnden Protokollsanteckning Ärende 7 - Projekt - En extra ledig dag i månaden bland socionomer på Socialförvaltningen Tack för ett mycket bra svar på motionen. I motionen föreslås att förvaltningen initierar ett projekt med arbetstidsförkortning genom att ge en e)(tra ledig dag i månaden med bibehållen lön, till medarbetare på en enhet med hög arbetsbelastning och hög personalomsättning. Social- och äldreomsorgsförvaltningen har arbetat mycket aktivt med att vara en attraktiv arbetsgivare. Som ett led i detta har en strategi för att behålla personal inom socialtjänsten upprättats. Trots ett aktivt arbete utifrån denna strategi med goda mätningar i medarbetarenkäten som resultat, så har förvaltningen på vissa enheter fortsatt svårt att komma tillrätta med personalförsörjningen. Problemet för dessa enheter är att medarbetare lämnar enheten samt att det är svårt att hitta nya sökanden. Detta gör att konsulter har anlitats. Konsulter är en dyr lösning och med konsulter så blir det brist på kontinuitet och erfarna medarbetare. Ett projekt med arbetstidsförkortning skulle ge förvaltningen och kommunen en positiv uppmärksamhet och vara en tydlig och attraktiv förmån för våra sökande. Förvaltningen tror därför att den stora effekten av projektet skulle vara större attraktivitet, vilket skulle underlätta för förvaltningen att rekrytera och behålla personal. Detta skulle i sin tur leda till ökad kontinuitet. Projektet skulle ge ökad attraktivitet till en enhet, som har svårt att rekrytera personal! Kostnaderna för höga konsultarvoden skulle minska för Socialförvaltningen! Huddinge kommun skulle uppmärksammas som en attraktiv arbetsgivare! Motionen går nu vidare till Kommunstyrelsen för beslut. Ett beslut som jag hoppas blir att Huddinge kommun startar ett projekt med arbetstidsförkortning, - en extra ledig dag i månaden bland socionomer på Socialförvaltningen. För Miljöpartiet i Huddinge.I ~I /i1/f'ttli!?;!ct(,,, Marianne Broman /

366 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN Datum Diarienummer SN-2017/ (3) Socialnämnden Projekt - En extra ledig dag i månaden bland socionomer på Socialförvaltningen - svar på motion väckt av Marianne Broman (MP), Birgitta Ljung (MP) och Barbro Lind (MP) Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att förvaltningens synpunkter och tjänsteutlåtandet daterat den 23 november 2017 överlämnas till kommunstyrelsen som nämndens yttrande i ärendet. Sammanfattning Social- och äldreomsorgsförvaltningen har ombetts yttra sig i motionen Projekten extra ledig dag i månaden bland socionomer på Socialförvaltningen inlämnad av Marianne Broman (MP), Birgitta Ljung (MP) och Barbro Lind (MP). I motionen föreslås att förvaltningen initierar ett projekt med arbetstidsförkortning genom att ge en extra lediga dag i månaden med bibehållen lön, till medarbetare på en enhet med hög arbetsbelastning och hög personalomsättning. Social- och äldreomsorgsförvaltningen arbetar aktivt med att vara en attraktiv arbetsgivare. Som ett led i detta har en strategi för att behålla personal inom socialtjänsten upprättas. Trots ett aktivt arbete utifrån denna strategi med goda mätningar i medarbetarenkäten som resultat så har förvaltningen på vissa enheter fortsatt svårt att komma tillrätta med personalförsörjningen. Ett projekt kring arbetstidsförkortning skulle kunna ge verksamheten positiva effekter gällandes att attrahera ny personal men kan även få mer långsiktiga konsekvenser som måste övervägas. Förvaltningen föreslår en förutsättningslös utredning av konsekvenserna och möjligheterna av att genomföra ett försök med arbetstidsförkortning på en enhet. Beskrivning av ärendet Socialnämnden har ombetts att yttra sig avseende motionen Projekt- en extra ledig dag i månaden bland socionomer på Socialförvaltningen. I motionen föreslår Marianne Broman (MP), Birgitta Ljung (MP) och Barbro Lind (MP) att förvaltningen initierar ett projekt med arbetstidsförkortning genom att ge en extra lediga dag i månaden till medarbetare på en enhet med hög arbetsbelastning och hög personalomsättning. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn saf@huddinge.se Huddinge kommun Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

367 i Huddinge SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN Datum Diarienummer SN-2017/ (3) I motionen beskrivs att detta skulle ge ökad tid till återhämtning vilket skulle kunna få till följd att sjukskrivningstal och personalomsättning minskar vilket skulle göra Huddinge kommun till en mer attraktiv arbetsgivare. I motionen antas att kostnaden bli begränsad då bland annat kostnaderna för rekrytering och sjukskrivningar väntas minska. Motionen tar även upp att arbetstidsförkortning prövats i många andra kommuner med goda resultat. Ett projekt med arbetstidsförkortning tros kunna öka Huddinges attraktionskraft som arbetsgivare. Motionen föreslår att projektet initieras på en enhet med hög personalomsättning och hög arbetsbelastning. Här ska socionomer ges en extra ledig dag i månaden med bibehållen lön Förvaltningens synpunkter Social- och äldreomsorgsförvaltningen arbetar hela tiden aktivt med att attrahera, rekrytera och behålla socialsekreterare. Arbetet sker utifrån framtagen strategi för att behålla personal inom socialtjänsten. I linje med denna har många åtgärder vidtagits. Förvaltningens verksamheter arbetar med ett väl upparbetat introduktionsprogram för att ge nyanställda medarbetare en bra start och rätt förutsättningar att göra ett gott arbete. Detta har gett et gott resultat inom Arbete och försörjning som minskat sin personalomsättning. Vidare har förvaltningen utökat antal chefer och gruppledare inom Individ- och familjeomsorgen och Biståndskansliet för att möjliggöra ett närmare ledarskap. Åtgärder har även gjorts för att avlasta socialsekreterare i administrativa uppgifter genom att bland annat anställa utredningsassistenter. Förvaltningen har under 2017 på flera sätt arbetat med att marknadsföra arbetet som socionom i Huddinge kommun, med fokus både det goda arbete som utförs samt de förmåner vi erbjuder. Detta har skett genom bland annat ett magasin, rekryteringsfilmer och annonssatsningar. Förvaltningen har dock trots detta fortsatt problem med få sökanden till socialsekreterartjänster samt en hög personalomsättning inom några enheter. Motionen beskriver att arbetstidsförkortning även skulle kunna ge positiva effekter på arbetsmiljö och hälsa. Möjlighet till återhämtning är en viktig faktor för att förebygga arbetsrelaterad ohälsa och en extra lediga dag skulle därför kunna ha en positiv effekt. Det har dock inte gått att hitta några studier på liknande projekt som visar på en sådan positiv effekt. De enheter inom förvaltningen som har problem med personalförsörjningen har idag inte en hög sjukfrånvaro. Problemet för dessa enheter är att medarbetare lämnar enheten samt att det är svårt att hitta nya sökanden vilket skapar ett behov av konsulter och en brist på kontinuitet och erfarna medarbetare. Ett projekt med arbetstidsförkortning skulle kunna ge förvaltningen och kommunen en positiv uppmärksamhet och vara en tydlig och attraktiv förmån för våra sökande. Det skulle kunna få oss att sticka ut i förhållande till andra kommuner som konkurrerar om samma arbetskraft.

368 i Huddinge SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN Datum Diarienummer SN-2017/ (3) Förvaltningen tror därför att den stora effekten av projektet skulle vara att vår attraktivitet som arbetsgivare ökar vilket skulle underlätta för förvaltningen att rekrytera och behålla personal. Detta skulle i sin tur leda till ökad kontinuitet, trivsel på arbetsplatsen. Dessa fördelar får ses som kortsiktiga och goda i den rådande bristyrkessituation vi befinner oss i. Mer långsiktiga konsekvenser måste även de vägas in. Man behöver tillexempel att även ta i beaktande vad detta projekt skulle få för spridningseffekter till övriga enheter och andra yrkesgrupper. Ett projekt som faller väl ut och permanentas skulle kunna ge fördelar för den enheten, men frågan är om projektet skulle säga något om hur arbetstidsförkortningen skulle fungera på andra enheter. Frågan blir då vad som händer om vi inför detta på en enhet men inte en annan inom socialtjänsten. Vi behöver även överväga hur detta kan tänkas påverka andra yrkesgrupper. Förvaltningen konstaterar därför att det finns positiva delar i förslaget framförallt när det gäller att marknadsföra oss som arbetsgivare men att en förutsättningslös utredning behöver göras kring vilka förutsättningar som finns att genomföra ett projekt i mindre skala samt vilka konsekvenser det kan innebära. Det behöver utredas vilka resurser ett projekt skulle kräva i både personal och pengar. Det behöver utredas vilken tänkbar långsiktig påverkan det skulle ha på både socialtjänstens verksamheter och kommunens övriga verksamheter. Förvaltningen måste även hitta goda mätvariabler på vilka projektet kan utvärderas. Marianne Krook Tf social- och äldreomsorgsdirektör Lisa Pollack Personalchef Bilagor Motionen: Projekt - En extra ledig dag i månaden bland socionomer på Socialförvaltningen - väckt av Marianne Broman (MP), Birgitta Ljung (MP) och Barbro Lind (MP) Beslutet delges Kommunstyrelsen

369 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (5) Handläggare Björn Rosborg Bjorn.Rosborg@huddinge.se Kommunstyrelsen Snöskottningshjälp för äldre svar på motion väckt av Sara Heelge Vikmång (S) Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 5 november 2018, avslås motionen. Sammanfattning Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 19 februari 2018 väcktes motionen Snöskottningshjälp för äldre av Sara Heelge Vikmång (S). Allt fler blir allt äldre och andelen äldre i befolkningen i Sverige ökar och i Huddinge finns det många äldre som av olika skäl valt att bo i villa eller radhus. För somliga av dessa innebär vintern en stor utmaning då stora mängder snö är svårt att själv skotta bort och därför föreslår motionären att kommunen tar fram en modell som ser till att äldre på ett enkelt sätt kan få hjälp med snöskottningen. Motionen har gått på remiss till natur- och byggnadsnämnden, äldreomsorgsnämnden, Huddinge pensionärsråd och Huddinges råd för funktionshinderfrågor. Kommunstyrelsens förvaltning instämmer i motionärens synpunkter att det är en stor framgång för vårt samhälle att vi får leva allt längre och att en vinter med stora mängder snö kan utgöra en stor utmaning för vissa grupper av äldre. Samtidigt bör betonas att motivet till att äldreomsorgsnämnden tog bort snöskottningen som biståndsbedömd insats i maj 2016 berodde på att det var ett frivilligt åtagande för kommuner och går utöver det som bedöms vara skäligt. Nämnden avsåg istället att prioritera de insatser som kommunen är skyldig att tillhandahålla. I sitt remissvar på denna motion anser äldreomsorgsnämnden att dessa argument fortfarande är aktuella och att den samlade bedömningen är att snöskottning inte bör återinföras som biståndsbedömd insats. Då kommunen lämnar information om privata utförare av skattereducerade hushållsnära tjänster som tillhandahåller snöskottning i Huddinge till de berörda, anser kommunstyrelsens förvaltning att det finns fullgoda lösningar som gör att HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

370 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (5) Huddinge kommun i sin strävan att hushålla med resurserna bör avstå från att ta på sig ytterligare uppgifter. Mot bakgrund av ovanstående bör motionen avslås. Beskrivning av ärendet Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 19 februari 2018 väcktes motionen Snöskottningshjälp för äldre av Sara Heelge Vikmång (S) (bilaga 1). Allt fler blir allt äldre och andelen äldre i befolkningen i Sverige ökar. Att vi får leva längre är en stor framgång för vårt samhälle, men det ställer också höga krav på vår välfärd och kommunen att tillhandahålla tjänster och insatser för våra äldre. I Huddinge finns det många äldre som av olika skäl valt att bo i villa eller radhus. Vissa av dem är pigga med en god fysik samtidigt som det finns de som har begränsad rörelsekapacitet. Särskilt för den sistnämnda gruppen innebär vintern en stor utmaning då stora mängder snö är svårt att själv skotta bort och kan leda till olyckor med ett stort lidande som följd och höga kostnader för samhället. Tidigare har det funnits möjligheter för äldre i Huddinge att få hjälp med snöskottning genom kommunen. Idag finns det en mängd privata utförare att välja bland som kan hjälpa till med snöskottning. Många äldre har dock inte goda förutsättningar att själv ringa runt och jämföra olika utförare. Det bidrar till att anhöriga får ta ett större ansvar något som alla gånger varken är lätt eller rimligt. Flera kommuner i Sverige erbjuder snöskottning för personer med nedsatt rörelseförmåga enligt olika modeller. I vissa kommuner är snöskottningen biståndsbedömd, medan man i andra får betala en självkostnadsavgift. Kommunen har ambitionen att vara en av Stockholms läns mest populära kommuner att bo i och då bör äldre få bra stöd att kunna bo kvar i sin villa eller i sitt radhus även på vintern. I ljuset av ovanstående föreslår motionären att kommunen tar fram en modell som ser till att äldre på ett enkelt sätt kan få hjälp med snöskottningen. Motionen har gått på remiss till nedanstående nämnder och råd. Remissvar Natur- och byggnadsnämnden Snöskottning som biståndsbedömd insats omfattas inte av socialtjänstlagen (SoL) och är inte ett kommunalt ansvar utan ett frivilligt åtagande. Det stora flertalet av Södertörns kommuner har tagit bort snöskottning som biståndsbedömd insats och den 16 april 2016 beslutade äldreomsorgsnämnden att göra detsamma. Anledningen angavs vara att de insatser som kommunen är ålagd att tillhandahålla bör prioriteras av verksamheten (bilaga 2). För att få hjälp med snöskottning kan kommuninvånare köpa tjänsten hos utförare av hushållsnära tjänster. Tjänsten ger rätt till skattereduktion genom RUT-avdrag. Om invånare behöver hjälp med att hitta företag som erbjuder snöskottning kan de kontakta Servicecenter för att få tillgång till en lista över sådana företag.

371 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (5) Nämnden framhåller att man ansvarar för snöröjning och snöskottning på gatumark och allmän plats, men inte på privat mark. Om nämnden skulle ges i uppdrag att utföra snöskottning åt äldre på privat mark behöver resurser för det tillföras budgetramen. Huddinges pensionärsråd Pensionärsrådet beslutar att avstå från att lämna något yttrande på motionen (bilaga 3). Huddinges råd för funktionshinderfrågor Rådet hänvisar till att äldreomsorgsnämnden 2016 beslutade att ta bort den dåvarande insatsen snöskottning. Beslutet att ta bort snöskottningen innebar att verksamheten prioriterade de insatser vilka omfattas av begreppet skälig levnadsnivå enligt socialtjänstlagen och som kommunen är ålagd att tillhandahålla sina invånare (bilaga 4). Rådet ställer sig dock positiv till motionärens utgångspunkt om vad hjälp med snöskottningsunderhåll för personer med nedsatt rörelseförmåga kan betyda. Att arbeta med insatser som kan minska upplevd otrygghet till följd av att inte veta om det går att ta sig ut på grund av stora mängder snö samt att arbeta med att påverka den faktiska säkerheten med minskad risk för olyckor på grund av snö är viktigt. Äldreomsorgsnämnden Snöskottning har tidigare tillhandahållits av äldreomsorgsnämnden i Huddinge som biståndsbedömd insats enligt 4 kap. 2 SoL. För personer över 75 år handlades ansökningarna genom förenklad biståndshandläggning, där ingen behovsprövning gjordes. Äldreomsorgsnämnden beslutade att ta bort snöskottningen från och med den 1 maj 2016 (bilaga 5). Det fanns flera anledningar till att snöskottningen togs bort som biståndsbedömd insats. Snöskottning är ett frivilligt åtagande för kommuner och går utöver det som bedöms vara skälig levnadsnivå. Snöskottning medförde också en kostnad på 1,1 1,3 miljoner kronor årligen för Huddinge kommun. Kostnaden för den enskilde var, enligt 2015 års fastställda taxa, 300 kronor per tillfälle, dock maximalt kronor per säsong. Äldreomsorgsnämnden ansåg att de insatser som nämnden enligt SoL som kommunen är skyldig att tillhandahålla borde prioriteras. Vidare beaktades att behovet av hjälp med snöskottning kan tillgodoses genom att kommuninvånare köper tjänsten av privata utförare av hushållsnära tjänster. Tjänsten ger rätt till skattereduktion genom RUT-avdrag. Nämnden bedömer att dessa förhållanden och argument fortfarande är aktuella. I samband med att snöskottningen togs bort som insats lämnades information om privata utförare av hushållsnära tjänster som tillhandahåller snöskottning i Huddinge till de berörda enskilda. Snöskottning som sker i nära anslutning till bostaden ger även rätt till skattereduktion genom RUT-avdrag.

372 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (5) Det bör även framföras att majoriteten av Sveriges kommuner inte tillhandahåller snöskottning. På Södertörn är det endast Salem och Södertälje kommun som ännu tillhandahåller snöskottning till kommuninvånare. Äldreomsorgsnämndens samlade bedömning är att snöskottning inte bör återinföras som biståndsbedömd insats i Huddinge kommun. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen instämmer i motionärens synpunkter att det är en stor framgång för vårt samhälle att vi får leva allt längre och att en vinter med stora mängder snö kan utgöra en stor utmaning för vissa grupper av äldre står också klart. Samtidigt bör betonas att motivet till att äldreomsorgsnämnden tog bort snöskottningen som biståndsbedömd insats i maj 2016 berodde på att det var ett frivilligt åtagande för kommuner och går utöver det som bedöms vara skäligt. Nämnden avsåg istället att prioritera de insatser som kommunen är skyldig att tillhandahålla. I sitt remissvar på denna motion anser äldreomsorgsnämnden att dessa argument fortfarande är aktuella och att den samlade bedömningen är att snöskottning inte bör återinföras som biståndsbedömd insats. Förvaltningen noterar också att insatsen snöskottning medförde en kostnad på minst en dryg miljon kronor årligen för Huddinge kommun. Då kommunen lämnar information om privata utförare av skattereducerade hushållsnära tjänster som tillhandahåller snöskottning i Huddinge till de berörda, anser förvaltningen att det finns fullgoda lösningar som gör att Huddinge kommun i sin strävan att hushålla med resurserna bör avstå från att ta på sig ytterligare uppgifter. Mot bakgrund av ovanstående bör motionen avslås. Ekonomiska och juridiska konsekvenser Förslaget till beslut medför inga ekonomiska och juridiska konsekvenser. Bengt Svenander Tf. kommundirektör Toralf Nilsson Kanslidirektör Björn Rosborg Utredare

373 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (5) Bilagor Bilaga 1. Bilaga 2. Bilaga 3. Bilaga 4. Bilaga 5. Snöskottningshjälp för äldre motion av Sara Heelge Vikmång (S) Natur- och byggnadsnämndens remissvar Huddinges pensionärsråds remissvar Huddinges råd för funktionshinderfrågors remissvar Äldreomsorgsnämndens remissvar Beslutet delges Remissinstanserna

374 Huddinge kommun Kommunfullmäktige MOTION Snöskottningshjälp för äldre Allt fler blir allt äldre och andelen äldre i befolkningen i Sverige ökar. Även i Huddinge visar den senaste befolkningsprognosen från maj 2017 på att antalet invånare över 75 år väntas öka de kommande åren. Antalet över 80 år väntas öka med 11,6 %. Att vi får leva längre är en stor framgång för vårt samhälle. Men det ställer också höga krav på vår välfärd och kommunen att tillhandahålla tjänster och insatser för våra äldre. I Huddinge finns det många äldre som av olika skäl valt att bo i villa eller radhus. Vissa av dem är pigga med en god fysik samtidigt som det finns de som har begränsad rörelsekapacitet. Särskilt för den sistnämnda gruppen innebär vintern en stor utmaning. Mörker och dålig belysning kan innebära att man inte vågar gå ut. Halka kan leda till rädsla för att ramla och stora mängder snö är svårt och ibland omöjligt att själv skotta bort. Skador till följd av olyckor betyder stort lidande för den enskilde men också stora kostnader för samhället. Det har tidigare funnits möjligheter för äldre i Huddinge att få hjälp med snöskottning via kommunen. Det var uppskattat och underlättade vardagen för många. Idag finns det en mängd privata utförare att välja bland som kan hjälpa till med snöskottning. Många äldre har dock inte goda förutsättningar att själv ringa runt och jämföra olika utförare. Många vittnar också om att de är rädda och oroliga för att det inte ska vara en seriös utförare som man anlitar. Det bidrar till att anhöriga får ta ett större ansvar något som alla gånger varken är lätt eller rimligt. Flera kommuner i Sverige erbjuder snöskottning för personer med nedsatt rörelseförmåga enligt olika modeller. I vissa kommuner är snöskottningen biståndsbedömd medan man i andra får betala en självkostnadsavgift. Även vilken ålder man ska ha uppnått för att få snöskottning varierar. Tryggheten ska öka i Huddinge. Kommunen har ambitionen att vara en av Stockholms läns mest populära kommuner att bo i och då bör äldre få bra stöd att kunna bo kvar i sin villa eller i sitt radhus även på vintern.